справа № 619/693/25
провадження № 2-о/619/60/25
РІШЕННЯ

іменем України

01 серпня 2024 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Овсяннікова В.С., за участі секретаря судового засідання Кісіль А.О., прокурора Мітронова М.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Богодухівської окружної прокуратури в особі прокурора, який бере участь у справі в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, заінтересована особа Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання спадщини відумерлою,-

в с т а н о в и в:

Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, заінтересована особа Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області, із заявою у порядку ч. 3 ст. 56 ЦПК України, у якій просить визнати спадщину відумерлою, яка залишилася після померлої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та складається із земельної ділянки площею 7,2027 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:008:0218, розташованої на території колишньої Світличненської сільської ради, про що зроблено запис №85 в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю та передати цю відумерлу спадщину у власність територіальної громади Золочівської селищної ради Харківської області.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживав в с. Макарове Золочівського району, Харківської області, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після його смерті відкрилася спадщина, яка складається із земельної ділянки площею 7,2027 га, з кадастровим номером :01:008:0218, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території колишньої Світличненської сільської ради Золочівського району Харківської області.

Вказана земельна ділянка належала померлому ОСОБА_2 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії РІ № 697427. Після смерті ОСОБА_2 спадкова справа не заводилась, заповіт він не залишав, заяви про прийняття або відмову від прийняття спадщини ніхто не подавав, відомості про наявність спадкоємців відсутні.

Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості - вартість земельної ділянки яка належала ОСОБА_2 загальною площею 7,2027 га, яка розташована на території Золочівської селищної ради, становить 1 058 720,53 гривень.

Заявник вказує, що згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №70971976 від 21.12.2022 спадкова справа не заводилась, заяви про прийняття або про відмову від спадщини ніхто не подавав, відомості про наявність спадкоємців відсутні.

За змістом листа завідувача Богодухівської ДНК Харківської області від 25.04.2023 № 468/01-16, після померлого ОСОБА_2 спадкова справа станом на 25.04.2023 не заводилася, отже заяви про прийняття спадщини, відмову від спадщини або про видачу свідоцтва про право на спадщину ніхто не подавав.

Орган місцевого самоврядування, який уповноважений здійснювати заходи щодо звернення до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою - Золочівська селищна рада Богодухівського району Харківської області, відповідну заяву до суду не подав, внаслідок чого селищний бюджет недоотримує кошти за використання вказаної вище земельної ділянки, що є порушенням інтересів держави, а тому із заявою про визнання спадщини відумерлою звертається прокурор в інтересах держави в особі зазначеної селищної ради.

Золочівська селищна рада Харківської області утримується за рахунок Державного бюджету України в межах коштів бюджету, передбачених на утримання ради та забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням.

Відсутність належного фінансування позбавляє Золочівську селищну раду Харківської області можливості належним чином виконувати покладені на неї функції, в частині подання до суду заяви про визнання спадщини відумерлою при наявності майна, яке може бути визнане відумерлою спадщиною.

Крім того, згідно листа Золочівської селищної ради №02-01-19/178 від 29.01.2025 про вжиття заходів представницького характеру, остання позбавлена можливості самостійно звернутися з до суду для захисту соціальних інтересів громади, тому виникла необхідність у зверненні прокурора до суду з відповідною заявою в інтересах держави.

Оригінал актового запису про смерть перебуває у відділі ДРАЦС по Дергачівському та Золочівському районах.

Оригінал Державного акту на право власності на земельну ділянку перебуває у ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Прокурор повідомив, що раніше Богодухівською окружною прокуратурою подавалась аналогічна заява з позовними вимогами щодо визнання спадщини ОСОБА_2 відумерлою та передачу її у власність Золочівської територіальної громади харківської області.

Рішенням Диканського районного суду Полтавської області від 16.11.2023 відмовлено у задоволенні заяви прокурора про визнання спадщини відумерлою.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що після смерті ОСОБА_2 як спадкоємець за законом першої черги шляхом постійного проживання спадщину прийняла його дружина ОСОБА_1 .

Рішення Диканського районного суду Полтавської області від 16.11.2023 було оскаржено. Постановою Полтавського апеляційного суду від 18.04.2024 (повний текст складено 18.04.2024) апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без задоволення, рішення суду першої інстанції - без змін.

Просили задовольнити заявлені вимоги, вважають, що існують на те усі правові та фактичні підстави.

Ухвалою суду заяву було прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

Прокурор у судовому засіданні заяву підтримав, просив її задовольнити повнстю, з підстав викладених у ній.

Представник Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області у судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно та належним чином як користувач Електронного суду, про що свідчить довідка сформована у автоматичному режимі з АСДС. Будь-яких заяв чи клопотань щодо розгляду справи до суду не подавали (а.с. 60, 63, 69).

Заінтересована особа представник Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області у судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно та належним чином як користувач Електронного суду, про що свідчить довідка сформована у автоматичному режимі з АСДС. Будь-яких заяв чи клопотань щодо розгляду справи до суду не подавали (а.с. 59, 61-62, 64-65, 70).

Суд, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази у їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, дійшов наступного.

Згідно актового запису про смерть № 04 від 11 березня 2016 року ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Місцем її проживання зазначено будинок АДРЕСА_1 (а.с. 26).

Особою, яка здійснювала відповідні дії по похованню ОСОБА_1 є ОСОБА_3 , яка мешкає в АДРЕСА_2 (а.с. 26-27).

Отже, і ОСОБА_2 і ОСОБА_1 мешкали та були зареєстровані у житловому будинку АДРЕСА_1 .

Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Дергачівська міська військова адміністрація Харківського району Харківської області, що здійснює повноваження Дергачівської міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідну територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування.

Згідно з пунктом 8 частини другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За правилами статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи спадкоємці відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Таким чином, обов`язковою умовою для визнання спадщини відумерлою є відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або усунення таких спадкоємців від права на спадкування, або відмова спадкоємців від прийняття спадщини чи факт її неприйняття такими особами.

Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини (частина третя статті 1277 ЦК України та частина перша статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

За змістом зазначених норм цивільного та цивільного процесуального права, орган місцевого самоврядування не є спадкоємцем у справі та не залучається до спадкування. Однак у зв`язку з відсутністю інших спадкоємців у нього виникає цивільний інтерес на визнання спадщини відумерлою та отримання її у власність територіальної громади. Зазначене надає підстави місцевій раді звертатись до суду як із заявами про визнання спадщини відумерлою у порядку окремого провадження та у подальшому оформити своє право власності на таке майно, так і з належним позовами в порядку позовного провадження на захист свого інтересу.

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

При цьому суд наголошує, що судове доказування - це діяльність учасників процесу при визначальній ролі суду по наданню, збиранню, дослідженню і оцінці доказів з метою встановлення з їх допомогою обставин цивільної справи.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Доказування є єдиним шляхом судового встановлення фактичних обставин справи і передує акту застосування в судовому рішенні норм матеріального права, висновку суду про наявність прав і обов`язків у сторін.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими та електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місце відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Отже, за змістом викладеної норми відумерлість спадщини означає, що на спадкове майно, яке залишилося після смерті спадкодавця, ніхто з його спадкоємців не претендує з будь-яких причин: у спадкодавця може не бути спадкоємців за законом чи за заповітом; усі спадкоємці, як за законом, так і за заповітом, відмовилися від прийняття спадщини або не встигли прийняти її, або усі спадкоємці спадкодавця усунені від спадкування. Крім того, вказаною нормою на орган місцевого самоврядування покладено обов`язок подати в суд за місцем відкриття спадщини, а у разі, якщо до спадщини входить нерухоме майно,- за місцем його знаходження після спливу одного року з часу відкриття спадщини заяву про визнання спадщини відумерлою. Тобто, законодавець надав спадкоємцю час в один рік, якщо вони не встигли подати заяву про прийняття спадщини або пропустили строк для прийняття спадщини, здійснити свої права на спадщину.

Відповідно до частини першої статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

При цьому суд наголошує, що судове доказування - це діяльність учасників процесу при визначальній ролі суду по наданню, збиранню, дослідженню і оцінці доказів з метою встановлення з їх допомогою обставин цивільної справи. При цьому, збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених ЦПК України.

Доказування є єдиним шляхом судового встановлення фактичних обставин справи і передує акту застосування в судовому рішенні норм матеріального права, висновку суду про наявність прав і обов`язків у сторін.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими та електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Таким чином, обов`язковою умовою для визнання спадщини відумерлою є відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або усунення таких спадкоємців від права на спадкування, або відмова спадкоємців від прийняття спадщини чи факт її неприйняття такими особами.

Що це за житловий будинок, кому він належить, чи не є він спадковим майном - матеріали справи таких даних не містять.

Відсутні дані і щодо тих обставин, хто був зареєстрований в будинку на час смерті ОСОБА_1 . В матеріалах справи наявна довідка про те, хто був зареєстрований з ОСОБА_2 на час його смерті (а.с. 30); такі дані стосовно ОСОБА_1 відсутні.

Спадщина визнається відумерлою у повному обсязі стосовно всього спадкового майна, а не його частини.

Чи входить житловий будинок в обсяг спадкового майна - матеріали справи таких даних не містять; витяги з відповідних реєстрів щодо права власності на цей будинок відсутні.

Оскільки не в повному обсязі визначено обсяг спадкового майна, заява прокурора про визнання спадщини відумерлою тільки стосовно земельної ділянки задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1216-1218, 1277, 1296-1298 ЦК України, ст.ст. 80, 81, 263, 265 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні заяви Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради Богодухівського району Харківської області, заінтересована особа Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання спадщини відумерлою - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Богодухівська окружна прокуратура Харківська область в особі прокурора, який бере участь у справі в інтересах держави: ЄДРПОУ: , юридична адреса: 62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, пл. Свято-Духівська, 1, () (має зареєстрваний кабінет у підсистемі ЄСІТС - Електронний суд);

Золочівська селищна рада Богодухівського району Харківської області: , юридична адреса: 62203, Харківська область, Богодухівський район, с-ще Золочів, вул. Центральна, 13-А (має зареєстрваний кабінет у підсистемі ЄСІТС - Електронний суд);

Заінтересована особа: Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області, , юридична адреса: 62103, Харківська область, Богодухівський район, м. Богодухів, вул. Чернієнка Дмитра, буд. 6 (має зареєстрваний кабінет у підсистемі ЄСІТС - Електронний суд).

Суддя В. С. Овсянніков