Справа № 716/493/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2025 м. Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючої судді Шевчук Р.М.,

присяжних Фарбатюк М.Г, Колибаби А.В,

при секретарі Ільчуку М.В.

за участі:

заявниці ОСОБА_1

представника заінтересованої особи ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,

представника заінтересованої особи ОСОБА_4 ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , інтереси якого представляє адвокат Павчук Святослав Іванович, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення її опікуна,

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду з заявою про визнання особи недієздатною та призначення опікуна ОСОБА_4 , в якій зазначала, що ОСОБА_4 , є її матір`ю. ОСОБА_4 є людиною похилого віку, пенсіонеркою, перебуває під спостереженням в лікаря психіатра по психіатричному захворюванню та потребує стороннього догляду. Внаслідок хронічного психічного захворювання мати не завжди розуміє обставини, що відбуваються навколо неї, не може дати оцінку своїм діям чи діям оточуючих, дезорієнтована в часі та власній особі, за своїм психічним станом не здатна правильно сприймати, запам`ятовувати та відтворювати факти і давати про них пояснення, до самообслуговування не здатна.

Вказувала, що єдиним кандидатом бути опікуном над ОСОБА_4 , що виявив бажання опікуватися нею є її (заявниці) син - ОСОБА_2 , який відповідає всім критеріям для призначення його опікуном.

При цьому зазначала, що вона, як донька, не має можливості здійснювати опіку, оскільки перебуває в декретній відпустці по догляду за малолітньою дитиною, сином ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дитину доглядає одна, оскільки її чоловік проходить службу в ЗСУ.

Її брат ОСОБА_7 , немає змоги бути опікуном матері по стану здоров`я, оскільки має ряд захворювань, проживає окремо.

Її брат ОСОБА_8 опікуном матері бути відмовляється, оскільки вони перебувають в конфлікті та не підтримують між собою жодних зв`язків з 2008 року, після смерті батька.

Вона змушена звернутися до суду із заявою про визнання ОСОБА_4 , недієздатною.

Просила заяву задоволити, визнати недієздатною її маму - ОСОБА_4 , встановити над нею опіку та призначити її опікуном її (заявниці) сина ОСОБА_2 .

В судовому засіданні заявниця заяву підтримала, пославшись на обставини викладені в ній. При цьому пояснила, що її мати захворіла на онкологічне захворювання, їй було назначене тривале лікування і на фоні цього погіршилося психічне здоров`я. На даний час вона не може виконувати обов`язки опікуна, оскільки виховує малолітнього сина, 2022 року народження. Чоловік та син служать в ЗСУ. Крім того, на даний час в неї виявлена пухлина, яку було видалено в ОКНП «Буковинський клінічний онкологічний центр», вона проходить курс лікування. Просила приєднати до справи медичну довідку. Крім цього просила приєднати довідку, видану ОКНП «Чернівецька обласна клінічна лікарня» про стан здоров`я брата ОСОБА_8 , який на початку липня проходив лікування внаслідок перенесеного внутрішньо мозкового крововиливу.

Пояснювала також, що її син ОСОБА_9 та чоловік ОСОБА_10 на даний час проходять службу в ЗСУ. Її старший син ОСОБА_9 , був усиновленим її чоловіком ОСОБА_10 . З дитинства між ОСОБА_9 та її мамою ОСОБА_4 склалися теплі довірительні стосунки. ОСОБА_9 вона сприймає як свою молодшу дитину, все дитинство ОСОБА_9 провів з нею. Син її також любить і поважає, саме тому він виявив бажання бути її опікуном.

Представник ОСОБА_2 - адвокат Павчук С.І. просив заяву задоволити.

Представник заінтересованої особи адвокат Данищук В.В., який залучений до участі в справі ухвалою суду, з метою захисту прав та законних інтересів гр. ОСОБА_4 , в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви, вважав, що з метою захисту прав та законних інтересів недієздатної, належить призначити опікуном ОСОБА_2 , оскільки він єдиний висловив таке бажання, відповідає всім критеріям, які встановлені для особи опікуна.

Представник заінтересованої особи - Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області не заперечував проти задоволення заяви, просив справу слухати у його відсутності, надавши про це суду заяву.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази по справі, взявши до уваги заяву Органу опіки та піклувапння, вважає, що заява обґрунтована та підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 36 ЦК України суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок обмеження цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Цивільна дієздатність фізичної особи є обмеженою з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).

Частиною третьою статті 297 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу (стаття 298 ЦПК України).

Судом встановлено, що до суду з заявою про визнання особи недієздатною звернулася ОСОБА_1 , яка є донькою ОСОБА_4 , яку вона просить визнати недієздатною внаслідок психічного захворювання.

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , страждає психічним захворюванням у формі виражених розладів особистості та поведінки внаслідок органічного ураження ЦНС змішаного (онко та судинного) ґенезу, виражений психоорганічний синдром. Захворювання, на яке страждає ОСОБА_4 , носить стійкий, хронічний характер. ОСОБА_4 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що відповідає поняттю «недієздатності», що стверджено висновком судово-психіатричного експерта № 911 від 12.06.2025 року.

Факт родинних відносин між ОСОБА_1 , та ОСОБА_4 , підтверджується свідоцтвом про народження заявниці серія НОМЕР_1 , витягом з ДРАЦС про державну реєстрацію шлюбу за № 9, що підтверджує зміну дошлюбного прізвища з дошлюбного ( ОСОБА_11 на ОСОБА_12 ) та свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 ( ОСОБА_12 на ОСОБА_13 ).

Відповідно до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст.58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами визнаними судом недієздатними.

Згідно ч.1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

За змістом частини першої, третьої статті 72 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах.

Опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі, згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, суд доходить висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).

Відповідно до статті 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник.

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування).

Опікунами не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил).

Відповідно до ст.292 ЦК України малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування.

З акту №9 обстеження матеріально-побутових умов проживання від 21.01.2025 року №9, вбачається, що ОСОБА_2 -

проходить службу в ЗСУ, зареєстрований та проживає у житловому будинку бабусі ОСОБА_4 , загальною площею 119,90 м.кв. Разом з ним зареєстровані та проживають: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , самостійно здійснює догляд за малолітньою дитиною, батько - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проходить службу в ЗСУ; брат - ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітній; бабуся - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , особа похилого віку, яка потребує постійного стороннього догляду та надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (підстава: висновок ЛКК № 12 від 14.01.2025 року, висновок № 12 від 14.01.2025 року), а також зареєстрована, але не проживає сестра - ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Згідно висновку ЛКК за № 12 від 14.01.2025 року ОСОБА_4 страждає вираженою атеросклеротичною деменцією з психотичним включенням внаслідок чого потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади №2025/001841534 ОСОБА_2 зареєстрований в АДРЕСА_1 .

Згідно з витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості немає.

Відповідно до відповіді ВП №3 Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області №12910-2025 від 28.01.2025 р., гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , до адміністративної відповідальності не притягувався.

З відповіді №70 від 23.01.2025 року наданої КНП «Заставнівська БЛ» вбачається, що гр. ОСОБА_2 під спостереженням лікаря психіатра та нарколога не перебуває.

З характеристики, виданої виконавчим комітетом Заставнівської міської ради № 86/01-25 від 24.01.2025 року вбачається, що ОСОБА_2 характеризується позитивно.

ОСОБА_2 , є учасником бойових дій, що стверджено копією посвідчення серї НОМЕР_3 від 03.12.2021 року.

На даний час ОСОБА_2 перебуває на військовій службі в військовій частині НОМЕР_4 , що вбачається з довідки №357 від 05.09.2024 року, виданої В/Ч НОМЕР_4 .

Інших осіб, які б хотіли та мали б можливість бути опікуном ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - немає.

Чоловік - ОСОБА_16 - помер ІНФОРМАЦІЯ_7 . Дочка (Заявниця) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснювати опіку над матір?ю не має можливості, оскільки самостійно займається вихованням свого малолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а її чоловік проходить службу в ЗСУ .

Син ОСОБА_4 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , житель АДРЕСА_2 , опікуном над матір?ю бути не має змоги по стану здоров?я, оскільки має Діагноз: Гіпертонічна хвороба ІІ ст. Ступінь 2. СН І ст., із збер. ФВ ЛШ ФК І. Ризик 3 (високий). Синдром надшлуночкового гребінця. Хворіє по теперішній час.

Син - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , житель АДРЕСА_3 , опікуном над матір?ю бути відмовляється, оскільки обоє перебувають в конфлікті та не підтримують.

Вищевказані особи надали до Органу опіки та піклування особисті заяви про відмову від здійснення опіки над хворою ОСОБА_4 .

Враховуючи, що згідно з висновком судово-психіатричного експерта, ОСОБА_4 позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд вважає за необхідне визнати її недієздатною.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 300 ЦПК України визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником).

Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна ( піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Отже, зі змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому, саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно може виконувати обов`язки опікуна для особи, визнаної недієздатною.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку, переслідує, перш за все, найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена можливості самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Із висновку Органу опіки та піклування при виконавчому комітету Заставнівської міської ради про доцільність призначення опікуна ОСОБА_4 за № 38 від 06.03.2025 року, вбачається, що з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів ОСОБА_4 , а також для піклування та створення їй необхідних побутових умов, здійснення зад нею належного догляду, забезпечення їй лікування у необхідних випадках у разі визнання її судом недієздатною, вважають за доцільне призначити її опікуном її онука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який має бажання здійснювати над нею опіку.

У даній справі подання органу опіки та піклування про призначення ОСОБА_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_4 містить належну мотивацію, а також є обґрунтоване з посиланням на наявні докази щодо можливості його бути опікуном та з визначенням конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, також містить посилання на бажання заявника бути опікуном.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 єдиний з родинного кола виявив бажання та має змогу здійснювати опіку, інші особи, які здатні бути опікуном, відмовились здійснювати опіку, суд вважає за можливе призначити його опікуном, що буде відповідати інтересам недієздатної особи.

Також, при ухваленні рішення в даній конкретній справі, враховується стан здоров`я заявниці, її життєві обставини, те, що і син і чоловік стали на захист Вітчизни, вона одна виховує малолітню дитину, при цьому не має змоги одночасно здійснювати опіку і над недієздатною матір`ю.

Виходячи виключно із інтересів недієздатної особи, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити та призначити опікуном недієздатної ОСОБА_4 її онука ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 55, 58, 60, 62, 63 ЦК України, ст.ст.5, 89, 259, 264, 265, 300, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканку АДРЕСА_1 , недієздатною строком на два роки з моменту вступу рішення суду в законну силу.

Встановити над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опіку і призначити її опікуном онука - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мешканця АДРЕСА_1 .

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Шевчук Р.М.

Присяжні Фарбатюк М.Г.

Колибаба А.В.