Справа № 277/931/25
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

"30" липня 2025 р. селище Ємільчине

Суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області Т.Г. Корсун, розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Барашівська сільська рада Звягельського району Житомирської області, Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу,

В С Т А Н О В И В:

До Ємільчинського районного суду Житомирської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Барашівська сільська рада Звягельського району Житомирської області, Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

Дослідивши матеріали вказаної позовної заяви, вважаю зазначена позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст. 175, 177 ЦПК України, а тому є підстави для залишення її без руху відповідно до ст. 185 ЦПК України з метою усунення недоліків.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Стаття 318 ЦПК України визначає вимоги до заяви щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. Так, у заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

З поданої ОСОБА_1 заяви про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, вбачається, що встановлення даного факту їй потрібно, зокрема для отримання виплати грошового забезпечення у зв`язку із зникненням безвісті ОСОБА_2 .

Правове регулювання суспільних відносин, пов`язаних з соціальним захистом військовослужбовців, зниклих безвісти і членів їхніх сімей, визначається Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Частина 6 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначає, що грошове забезпечення виплачується у порядку та в розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - Порядок), та постановлено, що перерахунок розміру грошового забезпечення здійснюється Міністерством оборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів, а також правоохоронними органами спеціального призначення, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації та Адміністрацією Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Відповідно до п. 4 вищевказаного Порядку, виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).

До заяви додаються: копії сторінок паспорта повнолітніх членів сім`ї з даними про прізвище, ім`я та по батькові і реєстрацію місця проживання (перебування); довідка про реєстрацію місця проживання (перебування) членів сім`ї (у разі відсутності такої інформації в паспорті); копія свідоцтва про шлюб (у разі наявності); копії свідоцтв про народження дітей (у разі наявності); копія документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це контролюючому органу і мають відмітку в паспорті, - копія сторінки паспорта з такою відміткою).

Згідно з п. 5. Порядку, командир (начальник, керівник) військової частини (установи, організації) розглядає протягом 15 днів подані документи та приймає рішення щодо виплати або відмови у виплаті грошового забезпечення, про що повідомляється заявнику в письмовій формі.

Натомість, в порушення вимог ст. 177 ЦПК України та вищевказаного Порядку, заявником до заяви не долучено доказів, що вона зверталася з відповідною заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації) і доказів отримання нею відповіді/відмови.

Крім того, згідно частини 4 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

ОСОБА_1 у заяві про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, яка підлягає розгляду в порядку окремого провадження, заінтересованими особами вказано: Барашівська сільська рада Звягельського району Житомирської області, Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 . Інші заінтересовані особи не зазначені.

Разом з тим, Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 року, передбачено, зокрема право на отримання грошового забезпечення військовослужбовця мають дружина (чоловік), а в разі її (його) відсутності - повнолітні діти, які проживають разом з нею (ним), або законні представники (опікуни, піклувальники) чи усиновлювачі неповнолітніх дітей (осіб з інвалідністю з дитинства - незалежно від їх віку), а також особи, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батьки військовослужбовців рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

Стаття 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлює, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого).

Таким чином, встановлення вказаного факту може впливати також на права й обов`язки інших осіб.

Звертаючись до суду із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, заявником не залучено (не визначено) коло всіх заінтересованих осіб, які мають брати участь у справі, рішення у справі щодо яких може вплинути на їх права та обов`язки шляхом його реалізації. Як і не надано доказів про відсутність інших членів сім`ї зниклого безвісті ОСОБА_2 , на права та обов`язки яких може впливати встановлення даного юридичного факту.

Крім того, з матеріалів заяви вбачається, що зниклий безвісті ОСОБА_2 має дочку ОСОБА_3 , яка зверталася до Військової частини НОМЕР_1 із заявою стосовно виплати доньці зниклого безвісті грошового забезпечення, додаткової винагороди та інших одноразових видів грошового забезпечення, належних зниклому безвісти військовослужбовцю, що підтверджується відмовою командира військової частини НОМЕР_1 від 26.03.2025 №4540.

За таких обставин, заінтересованою особою у даній справі також може бути дочка зниклого безвісти ОСОБА_3 , яку необхідно залучити до участі у справі.

У разі залучення всіх належних заінтересованих осіб до участі у справі, заявнику необхідно зазначити дані цих осіб та долучити до матеріалів заяви копії заяви з додатками до неї для направлення вказаним заінтересованим особам по справі.

Тому, зважаючи на вищевикладене та наявні недоліки, в силу статті 185 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику/представнику заявника строк десять днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом приведення останньої відповідно до вимог діючого Цивільного процесуального кодексу України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Барашівська сільська рада Звягельського району Житомирської області, Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу - залишити без руху, надавши заявниці десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних недоліків.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у встановлений строк заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

сСуддя Т. Г. Корсун