Провадження № 2-о/161/380/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2025 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Вольської А.А.

заявника ОСОБА_1

представника заявника Хомича Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , яка подана в її інтересах адвокатом Хомичем Романом Володимировичем, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, виконавчого комітету Луцької міської ради в особі Департаменту державної реєстрації про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Хомич Р.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із вказаною заявою.

Заява обґрунтована тим, що з 08.05.1988 ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 04.04.1997 і по даний час вона зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За цією ж адресою, по день смерті, був зареєстрованим та фактично проживав її чоловік, з яким вони спільно проживали та вели спільне господарство, мали спільний бюджет, виховували дітей, виконували права та обов`язки подружжя, тобто проживали однією сім`єю. Розмір доходів чоловіка був значно вищим за розмір доходів заявника, оскільки померлий працював у органах прокуратури та отримував заробітну плату, тому заявник знаходилась на його утриманні. У зв`язку зі смертю чоловіка, досягнувши пенсійного віку, заявнику оформлено пенсію за віком.

Маючи право та відповідні підстави, ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ у Волинській області із заявою щодо перерахунку (переходу на інший вид) пенсії, зокрема у зв`язку із втратою годувальника відповідно до ст. 86 Закону України «Про прокуратуру». Однак, пенсійним органом відмовлено у проведенні зазначеного перерахунку (переведенні на інший вид пенсії), оскільки відсутні необхідні документи, що засвідчують факт перебування заявниці на утриманні годувальника, зокрема нею не було надано документів про реєстрацію місця проживання за однією адресою з померлим годувальником ОСОБА_2 .

Посилаючись на викладене, просить суд встановити факт постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 з ОСОБА_2 на момент його смерті та факт перебування на утриманні останнього.

Ухвалою судді від 08.05.2025 відкрито окреме провадження у справі.

В судовому засідання заявник та її представник подану заяву підтримали та просили задовольнити з наведених у ній підстав.

До початку розгляду справи від представника виконавчого комітету Луцької міської ради в особі Департаменту державної реєстрації надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшли письмові пояснення у яких вона просила проводити розгляд справи у її відсутності

Заслухавши пояснення заявника, її представника, допитаної у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи та подані докази на підтвердження обґрунтованості заяви, суд установив таке.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.315 Ц ПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами. Частиною 2 передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058-IV) визначено, що право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на повному його утриманні та одержували від нього допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. У разі, якщо члени сім`ї самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Пунктом 1 частини другої статті 36 Закону № 1058-IV визначено, що непрацездатними членами сім`ї вважаються: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до пункту 3 статті 45 цього ж Закону визначено, що переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

В Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, визначено перелік документів, які подаються для призначення пенсії в разі втрати годувальника.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Порядку заява про призначення (перерахунок) пенсії подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності.

Перебування на утриманні підтверджується довідкою уповноважених органів з місця проживання про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника або рішенням суду про перебування на утриманні.

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні померлого годувальника, приймаються довідки житлово-комунальних підприємств з місця проживання (реєстрації), або довідки органів місцевого самоврядування, або довідки про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), видані згідно із вимогами статті. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». У випадку неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні встановлюється в суді.

Таким чином, визначальними умовами для встановлення права на даний вид пенсії є факт перебування на утриманні померлого годувальника та факт спільного проживання.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону № 1058-IV до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Положеннями пункту 1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» , роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У пункті 8 вищевказаної Постанови роз`яснено, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні; для встановлення факту перебування на утриманні з метою оформлення права на спадщину необхідно, щоб утриманець був непрацездатним на день смерті спадкодавця і перебував на утриманні останнього незалежно від родинних чи шлюбних відносин з ним не менше одного року ; для встановлення факту перебування на утриманні при відшкодуванні шкоди в разі втрати годувальника не має значення чи знаходився непрацездатний утриманець в родинних чи шлюбних відносинах з годувальником.

Таким чином, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого встановлюється судом, зокрема, для призначення пенсії чи відшкодування шкоди за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю була постійним і основним джерелом засобів до існування, навіть коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо. Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо,крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування.

Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалась систематично, протягом певного періоду часу, і що померлий взяв на себе обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги слід з`ясувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у вигляді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. Ні отримання непрацездатною особою пенсії, ні її окреме проживання від спадкодавця не можуть бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні.

Таким чином, для встановлення факту перебування особи на утриманні померлого судам необхідно дослідити зазначені обставини в сукупності та враховувати, що одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів чи окреме проживання від померлого не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 22.10.2020 у справі № 210/343/19, від 22.05.2019 у справі № 520/6518/17, від 27.06.2018 у справі №210/2422/16-ц, від 13.01.2021 у справі №592/17552/18.

В силу вимог ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувала у зареєстрованому шлюбі з 08.05.1988.

Заявниця з 04.04.1997 зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 03.09.1999 вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області 04.06.2025 прийнято рішення за реєстраційним номером №587 про відмову в перерахунку пенсії (переведенні на пенсію у зв`язку із втратою годувальника) за заявою ОСОБА_1 . Рішення мотивоване тим, що відсутні необхідні документи, що засвідчують факт перебування заявниці на утриманні годувальника.

Разом тим, із відповіді Волинської обласної прокуратури від 26.05.2025 №87/25 на адвокатський запит зазначено, що вивчення архівної особової справи ОСОБА_2 встановлено, що у ній наявна інформація щодо місця проживання останнього за запитуваною адресою ( АДРЕСА_1 ).

Окрім цього, за змістом декларації про доходи, зобов`язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на заняття посади державного службовця щодо себе та членів сім`ї, поданої ОСОБА_2 15.03.1999 у розділі І «Загальні відомості» у графі 2 «Місце проживання» зазначено адресу « АДРЕСА_1 ». Поряд з цим, ОСОБА_2 були задекларовані (відображені за змістом декларації) й власні доходи, які значно перевищували доходи заявниці

В документі «Екзаменаційна картка водія» виданого на ім`я ОСОБА_2 також зазначено «Домашня адреса: АДРЕСА_1 ».

Допитана у судовому засіданні в якості свідок ОСОБА_3 підтвердила той факт, що померлий ОСОБА_4 та ОСОБА_1 проживали разом за однією адресою: АДРЕСА_1 , а остання перебувала на утриманні свого чоловіка. Окремо вказала, що працюючи у Житлово-експлуатаційній конторі №5, відповідно до посадових обов`язків особисто здійснювала реєстраційну дію із зняття ОСОБА_2 з реєстраційного обліку в зв`язку з його смертю.

Відтак, суд вважає доведеним факт спільного проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як дружини та чоловіка за однією адресою та перебування заявниці на її утриманні.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. 3, 12, 77, 78, 258-259, 265, 293, 315, 319, 354 ЦПК, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на день його смерті, а саме ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ).

Заінтересована особа: Виконавчий комітет Луцької міської ради в особі Департаменту державної реєстрації (адреса: вул. Богдана Хмельницького, 19, м. Луцьк, код ЄДРПОУ - 04051327).

Заінтересована особа: Пенсійний фонд України у Волинській області (адреса: вул. Кравчука, 22А, м. Луцьк, ).

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта