Справа № 481/791/25
Провадж.№ 2/481/406/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

28 липня 2025 року м. Новий Буг

Новобузький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої по справі судді Васильченко-Дриги Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Воцеховської О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Новобузького районного суду Миколаївської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача Хандріга А.О. звернулася до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу у розмірі 8997,67 грн., та судові витрати у розмірі 3028 гривень 00 копійок.

Позовні вимоги мотивує тим, що житловий будинок відповідача за адресою: АДРЕСА_1 приєднаний до газорозподільної системи ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 . Отже, відповідач, в силу пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії. 13.01.2025 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії в ході проведення перевірки за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання шляхом відкриття крану вводу та зриву пломби № с 75457040. Природний газ продовжує надходити до оселі відповідача. У зв`язку з чим за участі представника відповідача Антоненко І.С. та однієї незаінтересованої особи представника міської ради Попач Н.О. посвідчення № СМР-002, було складено акт про порушення № 00214 від 13.01.2025 року та Акт обстеження б/н від 13.01.2025 року. Відповідачка була присутня під час виявлення порушення, проте відмовилась підписувати акт про порушення та будь які документи. Крім того відповідачка відмовила у доступі представникам Оператора ГРМ до об`єкта для зняття фактичних показників лічильника газу та для припинення газопостачання, що підтверджується написаними власноруч зауваженнями в акті про порушення №00214 від 13.01.2025. Відповідачку було повідомлено про дату та час розгляду акту про порушення та запрошено на 07.02.2025 на засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії. 07.02.2025 року постійно діючою робочою комісією з розгляду актів про порушення побутовими споживачами природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії без участі відповідачки ОСОБА_1 було розглянуто Акт про порушення №00214 від 13.01.2025 та прийнято рішення про його задоволення. Що оформлено протоколом засідання постійно діючої робочої комісії з розгляду актів про порушення побутовими споживачами природного газу від 07.02.2025 року. Даний факт підтверджується Витягом з протоколу засідання постійно діючої робочої комісії №85 від 07.02.2025 року. На підставі рішення постійно діючої робочої комісії з розгляду актів про порушення побутовими споживачами природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії та у відповідності до пункту 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, відповідачу проведено нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 08.10.2024 року по 12.01.2025 року. Об`єм необлікованого природного газу становить 1212,62 м.куб., вартість якого складає 8997,67 грн. Про що було складено акт розрахунок необлікованих об`ємів природного газу та їх вартості. Вказаний Акт-розрахунок необлікованих об`ємів та обсягу природного газу та їх вартості, рахунок па сплату вартості необлікованих об`ємів природного газу, супровідний лист з вимогою сплати заборгованості вих. №МФ/104/2-ВИХ-1690-25 від 11.02.2025 року були вручені під підпис споживачу 12.02.2025 року. Таким чином, відповідача було письмово повідомлено про необхідність сплатити вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 8997,67 грн. протягом 10-ти днів з дня отримання повідомлення. Станом на день звернення до суду з позовною заявою, відповідачем вартість необлікованих об`ємів природного газу в сумі 8997,67 грн. не сплачена.

Представник позивача Хандріга А.О. в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи та відзив на позов не подавала.

У відповідності до приписів ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов наступних висновків.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України і обраний позивачем.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, наданих сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Як встановлено у ході розгляду справи по суті та вбачається з матеріалів справи, відповідачка ОСОБА_1 є власником домоволодіння та фактичним споживачем природного газу домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач знаходиться у правовідносинах з ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», як з Оператором ГРМ виключно з санкціонованого доступу споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта і тільки з санкціонованого відбору природного газу споживачем.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494.

Згідно з п.1, 2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Згідно з п.п.2 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Згідно з п.8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з п.11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткові обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволені комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Згідно п.2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання.

Згідно п.12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Судом встановлено, що 06.06.2024 року представниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії було припинено газопостачання до домоволодіння відповідача шляхом встановлення блокуючого пристрою на кран (пломба С 75457040) у зв`язку з порушенням вимог ПБСГ. Представниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії складено акт № 181 від 06.06.2024 року. Вказаний акт підписано представниками газового господарства.

13.01.2025 року під час перевірки стану відключень за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання шляхом відкриття крану вводу та зриву пломби № с 75457040.

Факт споживання відповідачкою природного газу підтверджується фіксацією та зростанням показників на лічильнику газу. Вказані обставини підтверджуються Актом про припинення газопостачання від 06.06.2024 року, Актом перевірки, Актом порушення від 13.01.2025 року.

За наслідками виявленого порушення, представником Оператора ГРМ складено Акт про порушення №00214 від 13.01.2025 року за несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом використання природного газу через відкриття крану на вводі на об`єкті споживача, в якому зазначено суть порушення, дату, час та місце розгляду акту комісією оператора ГРМ. Відповідач відмовилась від отримання другого примірника акта, проте він був направлений поштою рекомендованим листом 16.01.2025 року на адресу відповідачки.

В подальшому ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії було здійснено нарахування не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 08.10.2024 року по 12.01.2025 року в розмірі 1212,62 м. куб., вартістю 8997,67 грн.

Листом від 11.02.2025 року №МФ/104/2-ВИХ-1690-25 відповідачці направлено повідомлення з додатками: акт-розрахунок необлікованих об`ємів природного газу, розрахунок на оплату необлікованих об`ємів природного газу, рішення комісії про повне (часткове) задоволення акта про правопорушенн.

Із матеріалів справи слідує, що відповідачем не сплачено в добровільному порядку вартість необлікованого об`єму природного газу в розмірі 8997,67 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено обов`язки споживача послуг з доставки природного газу.

Так, споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

Приписами ч. ч. 1, 2ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Відповідно до п. 2 глави 9 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

Згідно п .п. 2 п. 1 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком (розділ 1 Кодексу газорозподільних систем).

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення (п. 2 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу (п. 1 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (п. 11 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем).

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Споживач природного газу несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. (Близький за змістом висновок, викладений Верховним Судом в постановах від 02.07.2019 року в справі № 904/2741/18, від 18.05.2021 року в справі № 902/417/20, від 11.08.2021 року в справі № 927/89/18).

В ході розгляду справи встановлено, що відповідачем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу не сплачена, договір про реструктуризацію існуючого боргу не укладала.

За викладених обставин розрахунки об`ємів необлікованих (донарахованих) природного газу 1212,62 м. куб. позивачем здійснено правомірно на підставі аб. 1 п. 1 гл. 3 розд. 11 Кодексу газорозподільних систем по встановлених газових приладах у відповідачки, а саме згідно з граничними обсягами споживання природного газу, у зв`язку з чим суд дійшов до висновку про стягнення з відповідачки розрахованої позивачем суми необлікованого об`єму природного газу в розмірі 8997,67 грн.

Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивача понесені ним судові витрати в сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст. 526 ЦК України, статтями 2, 4, 5, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 141, 258, 259, 263-265, 280-282, 284, 354, 355 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 8997 (вісім тисяч дев`ятсот дев`яносто сім) гривень 67 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вартість судового збору в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, при поданні відповідачем письмової заяви про перегляд заочного рішення протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив на підставі заяви відповідача, яка відповідає вимогам, визначеним в ст. 285 ЦПК України, поданої протягом 30 днів з дня його проголошення чи в разі поновлення пропущеного з поважних причин процесуального строку.

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення, а вразі проголошення лише вступної та резолютивної частин або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», місцезнаходження: вул. Погранична, 159, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54003, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст рішення виготовлено 04.08.2025р.

Суддя Наталя ВАСИЛЬЧЕНКО-ДРИГА