РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/2605/24

23 липня 2025 року м. Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Снітчук Р.М.

присяжних: Волинця М.І., Ліньової Л.А.

за участі секретаря Зберун К.Ф.

заявника ОСОБА_1 (дистанційно)

представника особи щодо якої розглядається питання про визнання недієздатною адвоката Оніщука С.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Костопіль цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки і піклування при виконавчому комітеті Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатною його сестру ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , встановити над нею опіку та призначити його опікуном останньої.

В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що його сестра ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад, має першу групу інвалідності з дитинства, перебуває під спостереженням лікаря-психіатра та потребує постійного підтримуючого лікування.

Внаслідок захворювання ОСОБА_2 не здатна повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного стороннього нагляду та допомоги.

Вказує, що проживає разом із сестрою ОСОБА_2 в одному будинку, опікується нею, забезпечує необхідним доглядом та лікуванням. Інші родичі, які б могли опікуватися нею відсутні.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримав, покликаючись на обставини, викладені у письмовій заяві. Крім того, пояснив, що догляд за своєю сестрою здійснює з 2023 року, на даний час стан її здоров`я погіршився. Раніше її доглядом займалася матір ОСОБА_3 , яка у зв`язку з похилим віком та за станом здоров`я не може виконувати функції опікуна. Його батько ОСОБА_4 також є особою похилого віку та за станом здоров`я не може здійснювати догляд за своєю дочкою ОСОБА_2 . Інші особи, які б могли опікуватися хворою ОСОБА_2 відсутні. Також пояснив, що постійного місця роботи та стабільного доходу він не має. На даний час не працює, оскільки здійснює догляд за сестрою. Вказав, що проживає за рахунок дружини та допомоги по догляду за інвалідом першої групи. Раніше до суду із заявою про визнання недієздатною ОСОБА_2 не звертався. На даний час є військовозобов`язаним, має відстрочку від призову на військову службу по мобілізації, оскільки зайнятий доглядом за сестрою ОСОБА_2 .

Представник заінтересованої особи Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області у судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною, адвокат Оніщук С.П. у судовому засіданні вказав на те, що наявні підстави для визнання ОСОБА_2 недієздатною, оскільки за станом здоров`я вона не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними. У призначенні її опікуном заявника вважав за вірне відмовити, оскільки подання органу опіки та піклування є немотивованим та необгрунтованим.

Заслухавши пояснення заявника, представника особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною, адвоката Оніщука С.П. та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає заявлені вимоги такими, що підлягають до задоволення частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Із довідки Рівненської міжрайонної спеціалізованої психоневрологічної МСЕ № 136710 серії РВН від 07.08.08 вбачається, що ОСОБА_2 є інвалідом дитинства першої групи довічно, потребує постійного стороннього догляду та нагляду.

Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта Тернопільської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» № 369 від 09.05.2025 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки розладів особистості та поведінки внаслідок дисфункції головного мозку (епілепсія з частими судомними генералізованими нападами), вираженими змінами особи по епітипу та когнітивним зниженням, що досягає рівня вираженого недоумства. ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

За наведених обставин суд вважає, що наявні законні підстави для визнання ОСОБА_2 недієздатною.

Статтею 41 ЦК України передбачено правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме: над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Крім того, відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун.

Відповідно до вимог ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями ст. 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Із матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є рідними братом та сестрою.

Також встановлено, що ОСОБА_2 проживає разом із заявником по АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.

Із висновку лікарської комісії КНП «Костопільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Костопільської міської ради вбачається, що хвора ОСОБА_2 за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Орган опіки та піклування Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області 27.11.2024 звернувся до суду з поданням про призначення опікуном ОСОБА_2 - заявника ОСОБА_1 , який є її братом, постійно з нею проживає, здійснює її догляд, створює необхідні умови для забезпечення всім необхідним, що також відповідатиме інтересам хворої ОСОБА_2 .

Разом із тим системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі №372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23 (провадження № 61-6358св24),від 04 грудня 2024 року у справі № 634/1126/23 (провадження № 61-9837св24).

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

Разом із тим у висновку органу опіки і піклування не зазначено відомостей про наявність у заявника постійного місця роботи, стабільних доходів, можливості забезпечувати хворій ОСОБА_2 належного догляду та лікування. Не перевірено коло осіб, які б могли виконувати обов`язки опікуна. Переконливих аргументів, що саме заявник належним чином може забезпечити хвору ОСОБА_2 відповідним доглядом та лікуванням не наведено, як і не перевірено можливість опікуватися нею іншими членами сім`ї.

У ході судового розгляду встановлено, що обставини, які мають істотне значення при призначенні опікуна, органом опіки і піклування не досліджувалися.

У постанові Верховного Суду від 28.05.2025 у справі № 641/7190/23 (провадження №61-16711 св 24) зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.

За наведених обставин суд вважає зазначений висновок органу опіки і піклування необгрунтованим. Заявником не доведено належними та допустимими доказами дійсність його намірів щодо забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів хворої ОСОБА_2 , тому відсутні достатні підстави для призначення його опікуном останньої.

Відповідно до ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

З урахуванням викладеного, суд вважає за вірне тимчасово покласти обов`язки зі здійснення опіки над недієздатною ОСОБА_2 на орган опіки та піклування виконавчого комітету Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області.

Згідно ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На підставі наведеного та керуючись ст. 39-41, 60, 63 ЦК України, ст. 2, 11, 13, 19, 258, 259, 263- 265, 268, 272, 299-300 ЦПК України,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки і піклування при виконавчому комітеті Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , - недієздатною.

У задоволенні вимог про встановлення над недієздатною ОСОБА_2 опіки та призначення її опікуном ОСОБА_1 відмовити.

До призначення опікуна недієздатній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово покласти обов`язки зі здійснення над нею опіки на орган опіки та піклування виконавчого комітету Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області.

Встановити строк дії рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною - два роки, з дня набрання рішенням суду законної сили.

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного ч.6 ст. 300 ЦПК України.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформація про сторони:

Заявник ОСОБА_1 , проживає АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа Костопільська міська рада Рівненського району Рівненської області, вул. Свободи,3, м. Костопіль Рівненського району Рівненської області, .

Повний текст судового рішення складено 28 липня 2025 року.

Суддя: Р. М. Снітчук

Присяжні: М. І. Волинець

Л. А. Ліньова