Провадження №4-с/748/3/25
Єдиний унікальний № 748/1603/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2025 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Кухти В.О.,

секретар - Крошка І.С.

за участі: представника заявника - адвоката Дмитришина А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові цивільну справу за скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Дмитришина А.В., заінтересовані особи: Чернігівський відділ державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Мінітерства юстиції на бездіяльність органу виконавчої служби, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

У травні 2025 року представник ОСОБА_1 адвокат Дмитришин А.В., звернувся до Чернігівського районного суду Чернігівської області зі скаргою на бездіяльність Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо відмови у скасуванні арешту коштів зарплатного рахунку заявника у якій також просить зобов`язати уповноваженого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Мінітерства юстиції зняти арешт з коштів, які знаходяться на рахунку НОМЕР_1 в АТ КБ «ПриватБанк», що належать ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 .

Свої вимоги представник ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Мінітерства юстиції перебуває виконавче провадження № 73081206 щодо стягненняз ОСОБА_1 81600 грн. Зазначене виконавче провадження відкрито на підставі постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по справі №748/2295/23 від 06.07.2023. Це провадження має перебувати в складі зведеного виконавчого провадження. В ході здійснення вказаного виконавчого провадження накладено арешт на картковий рахунок боржника НОМЕР_1 в АТ КБ «ПриватБанк». Проте, вказаний рахунок використовується використовується виключно для отримання грошового забезпечення військово службовця.

З метою встановлення підстав накладення арешту, а також отримання копій постанов про накладення арешту представник заявника звертався до Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Північно-Східного міжрегіонального управління Мінітерства юстиції (м.Суми), але його запити залишилися без відповіді. Також він звертався з заявою про зняття арешту, але вона також не була задоволена.

Представник заявника зазначає, що не може бути накладений арешт на кошти, що складають заробітну плату боржника після фактичного здійснення утримань із неї за виконавчими документами та на усі кошти заробітної плати боржника поза межами дозволених законом розмірів відрахувань із такої заробітної плати, а якщо такий арешт накладений, то він має бути знятий.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заявлені вимоги.

Чернігівський відділ державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції справу просив розглянути без участі їх представника.

Зважаючи на те, що за приписами ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка приватного виконавця, який належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджає розгляду скарги, суд ухвалив розглянути скаргу за відсутності останнього.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що на примусовому виконанні у Чернігівський відділ державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходяться відкриті виконавчі провадження стосовно ОСОБА_1 , а саме: ВП 58496219 від 27.02.2019; ВП 72948107 від 05.10.2023; ВП 71060644 від 16.02.202; ВП 73523639 від 07.12.2023; ВП 72023410 від 19.06.2023; ВП 73081206 від 19.10.2023; ВП 73081566 від 19.10.2023; ВП 72466478 від 09.08.2023; ВП 73991542 від 30.01.2024; ВП 73343816 від 16.11.2023; ВП 70221772 від 03.11.2022; ВП 71981437 від 08.06.2023; ВП 58515396 від 02.03.2019; ВП 71060410 від 16.02.2023.

Постановами про арешт коштів боржника винесеними в межах виконавчих проваджень №58496219; №58515396; №70221772; №72023410; №72466478; №73081206; №73991542 накладено арешт на грошові кошти боржника.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. Забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до ст. 151 Закону України "Про електроенергетику", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до ст. 191 Закону України "Про теплопостачання", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для кредитних коштів, відкритих відповідно до ст. 261 Закону України "Про теплопостачання", ст. 181 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов`язаних із забезпеченням ядерної безпеки", на кошти на інших рахунках боржника, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом.

Згідно з положеннями ст. 68 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення на заробітну плату боржника звертається у разі відсутності в нього коштів на рахунках, відсутності чи недостатності майна для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

Про звернення стягнення на заробітну плату боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі-підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату.

Приписами ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 10 Конвенції про захист заробітної плати від 01 липня 1949 року №95, ратифікованої Україною 04 серпня 1961 року, визначено, що ця Конвенція застосовується до всіх осіб, яким виплачується або повинна виплачуватися заробітна плата. Заробітна плата повинна охоронятися від арештів і передачі в такій мірі, в якій це вважається потрібним для утримання працівника і його сім`ї.

Розмір відрахувань із заробітної плати визначений нормами ст. 70 Закону України "Про виконавче провадження" та ч. ч. 1, 2 ст. 128 КЗпП України. Так, загальний розмір усіх відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 20%, а у випадках, окремо передбачених законодавством України - 50% заробітної плати, яка належить до виплати працівникові (стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням).

Таким чином, дії спрямовані на звернення стягнення, в тому числі на заробітну плату боржника не можуть та не повинні позбавляти боржника засобів до існування та можливості утримування його сім`ї.

Згідно довідки військової частини НОМЕР_3 від 20.04.2025 ОСОБА_1 зарахований до цієї військової частини та виплата грошового забезпечення йому здійснюється через АТ КБ "Приватбанк".

Відповідно до довідки АТ КБ «Приватбанк» грошове забезпечення ОСОБА_1 надходить на його рахунок від 22.06.2020 року картковий рахунок НОМЕР_1 .

Про ці обставини представник боржника повідомив Чернігівський відділ державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Незважаючи на це, усупереч імперативним приписам ст. ст. 68, 70 Закону України "Про виконавче провадження" арешт скасовано не було.

За таких обставин, існує ситуація коли за наявного арешту боржник позбавлений можливості використовувати зароблені кошти заробітної платні для забезпечення засобів до існування, які фактично повністю заблоковані навіть після здійснених утримань, в той час коли виконавцем не здійснюється зараховування коштів з вказаного рахунку в погашення заборгованості.

Наведене свідчить про те, що дії Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо арешту усіх коштів рахунку ОСОБА_1 , на який він отримує грошове забезпечення, та бездіяльність щодо його розблокування є неправомірними.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність визнати неправомірною бездіяльність Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо не зняття арешту з грошових коштів, які належать ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 та знаходяться на рахунку НОМЕР_1 в АТ КБ «ПриватБанк».

Крім того, суд вважає за потрібне зобов`язати уповноваженого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції скасувати арешт грошових коштів, які є грошовим забезпеченням військовослужбовця, на рахунку НОМЕР_1 в АТ КБ «ПриватБанк» .

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 10-13, 260, 261, 447-451 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Дмитришина А.В., заінтересовані особи: Чернігівський відділ державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Мінітерства юстиції на бездіяльність органу виконавчої служби, зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо не зняття арешту з грошових коштів, які належать ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 та знаходяться на рахунку НОМЕР_1 в АТ КБ «ПриватБанк».

Зобов`язати уповноваженого державного виконавця Чернігівського відділу державної виконавчої служби у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції скасувати арешт грошових коштів, які є грошовим забезпеченням військовослужбовця, на рахунку НОМЕР_1 в АТ КБ «ПриватБанк».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.О.Кухта