Ширяївський районний суд Одеської області
28.07.2025 Справа №: 518/755/25 Провадження № 2/518/299/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2025 року селище Ширяєве

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Гуржій А.В.,

за участю секретаря судового засідання Майнич В.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

у режимі відеоконференції представника позивача адвоката Слободяник Н.С.,

відповідача ОСОБА_2 ,

представника органу опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області Колісниченко О.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: орган опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області про усунення перешкод у вихованні та спілкуванні з сином,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Ширяївського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області про усунення перешкод у вихованні та спілкуванні з сином.

Ухвалою Ширяївського районного суду Одеської області від 26.06.2025 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області.

Вказаною ухвалою, зокрема зобов`язано орган опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області у строк до 28.07.2025 року надати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних від батьків дитини, з приводу усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні, спілкуванні з дитиною.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 22.07.2025 року орган опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області скерував до суду лише письмові пояснення, обов`язок подати письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних від батьків дитини, з приводу усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні, спілкуванні з дитиною не виконав.

У судовому засіданні, представник органу опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області в усних поясненнях повідомила, що не зрозуміла судове рішення, в штаті органу відсутній юрист, тому не склала такий висновок.

Позивач, представник позивача, представник третьої особи у судовому засіданні, після додаткових пояснень позивача, вважають, що у матеріалах справи достатньо документів для вирішення справи по суті.

Вирішуючи питання можливості закриття підготовчого провадження суд, виходить з такого.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з ч.5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Отже виходячи з аналізу вказаних норм законодавства судам при розгляді позовних вимог про визначення порядку участі у вихованні дітей і спілкуванні з ними того з батьків, який проживає окремо від них, порядку спілкування діда й баби з онуками, якщо батьки не підкоряються рішенню органів опіки і піклування з цих питань, спорів між батьками про місце проживання дітей, вимог про відібрання батьками дітей в інших осіб, про позбавлення або поновлення батьківських прав та інших спорів, пов`язаних із вихованням дітей, обов`язковими є наявність письмового висновку органів опіки та піклування та їхня участь у судовому засіданні.

Аналогічний правовий висновок викладено також у постановах Верховного суду від 02.12.2020 у справі №308/9575/18 (провадження №61-5102св20), від 12.02.2020 у справі 285/3071/18 (провадження №61-12460св19).

Відповідно до пунктів 73, 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866, у разі виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини один із батьків, що проживає окремо від дитини, подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (в разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини.

Працівник служби у справах дітей проводить бесіду з батьками, у разі можливості з іншими родичами дитини, а також звертається до соціального закладу та/або фахівця із соціальної роботи щодо забезпечення проведення оцінки потреб батьків з метою встановлення здатності матері, батька виконувати обов`язки щодо виховання дитини та догляду за нею. До уваги беруться ставлення батьків до виконання батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, стан здоров`я дитини, факти вчинення домашнього насильства стосовно дитини або за її присутності та інші вагомі обставини.

Після з`ясування обставин, що призвели до виникнення спору між батьками щодо участі у вихованні дитини, служба у справах дітей складає висновок.

Участь у вихованні дитини та у разі потреби порядок побачення з дитиною того з батьків, який проживає окремо від неї, встановлюються рішенням районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади з урахуванням висновку служби у справах дітей.

Під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Суд зауважує, що наявний в матеріалах справи висновок органу опіку та піклування, датований квітнем 2024 року (до звернення з позовною заявою), за обставинами суттєво відрізняється від обставин, які існують у сторін та дитини на теперішній час, та не може вважатися таким, що складений на виконання положень ч. 5 ст. 19 СК України та ухвали Ширяївського районного суду Одеської області від 26.06.2025 року.

Відтак, суд приходить висновку про необхідність повторного зобов`язання органу опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області подати до суду вказаний висновок.

Також, з метою встановлення причини невиконання ухвали суду, суд вважає за необхідне запропонувати органу опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області надати письмові пояснення щодо невиконання ухвали Ширяївського районного суду Одеської області від 26.06.2025 року в частині подання висновку.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку про неможливість закінчення підготовчого провадження у цій справі.

У відповідності до ч. 3 ст. 189 ЦПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 13.08.2025 року.

Керуючись ст.ст. 197-198 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження до 13.08.2025 року.

Відкласти підготовче засідання до 09:30 год. 13.08.2025 року.

Зобов`язати орган опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області у строк до 13.08.2025 року надати до суду:

1.письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних від батьків дитини, з приводу усунення перешкод у спілкуванні з дитиною та визначення способів участі у вихованні, спілкуванні з дитиною.

Запропонувати органу опіки та піклування Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області надати письмові пояснення щодо невиконання ухвали Ширяївського районного суду Одеської області від 26.06.2025 року в частині подання висновку.

У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: https://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Гуржій