справа № 619/1883/17
провадження № 2/619/1045/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2025 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Калиновської Л.В.,

секретаря судового засідання Булах С.М.,

за участю прокурора Дергачівської окружної прокуратури - Сапітон Д.В.,

представника третьої особи, публічного акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» - Андрієнко С.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції позовну заяву заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Фонду державного майна України до Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру, Публічне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

01.04.2025 до Дергачівського районного суду Харківської області з Верховного Суду надійшла зазначена цивільна справа, передана на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Верховного Суду від 05.03.2025 у справі №619/1883/17 касаційну скаргу ОСОБА_3 задоволено частково; постанову Верховного Суду від 03 березня 2021 року скасовано; рішення Дергачівського районного суду Харківської обласні від 26 квітня 2018 року та постанову Харківського апеляційного суду від 07 лютого 2019 року скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 03.04.2025 прийнято до розгляду позовну заяву за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

23.07.2025 через систему «Електронний суд» від Дергачівської окружної прокуратури надійшло клопотання про залучення до участі у цивільній справі №619/1883/17, правонаступника позивача Дергачівської районної державної адміністрації Харківську районну державну адміністрацію місцезнаходження: Григорівське шосе, б. 52, місто Харків, 61098, , e-mail: .; про залучення до участі у цивільній справі №619/1883/17, правонаступника відповідача Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області Солоницівську селищну раду Харківського району Харківської області місцезнаходження: вулиця Визволителів, будинок, с-ще Солоницівка, 6, Харківський р-н, Харківська обл., 62370.

23.07.2025 через систему «Електронний суд» від Дергачівської окружної прокуратури надійшло клопотання про залучення до участі у цивільній справі №619/1883/17, як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; серія та номер паспорта: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ); про залучення до участі у цивільній справі №619/1883/17, як третю особу на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ; серія та номер паспорта: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 ).

В підготовчому судовому засіданні прокурор Дергачівської окружної прокуратури - Сапітон Д.В. підтримав подані клопотання та просив їх задовольнити.

Представника третьої особи, публічного акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» - Андрієнко С.В. не заперечувала проти задоволення поданих клопотань.

Інші учасники в судове засідання не з`явилися, про місце, дату та час судового засідання повідомлялися, шляхом направлення рекомендованого поштового відправлення.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, ознайомившись з матеріалами справи, дійшов такого висновку.

Щодо клопотання про залучення до участі у справі правонаступника позивача Дергачівської районної державної адміністрації Харківську районну державну адміністрацію та правонаступника відповідача Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області Солоницівську селищну раду Харківського району Харківської області суд зазначає наступне.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Відповідно до Додатку 1 до вказаної постанови Дергачівську районну державну адміністрацію було реорганізовано шляхом приєднання до Харківської районної державної адміністрації.

Таким чином Харківська районна державна адміністрація є правонаступником всіх прав та обов`язків Дергачівської районної державної адміністрації.

Відповідно до абз. 1 п. 7-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Харківської області» від 12 червня 2020 р. №725-р, серед іншого, визначено адміністративні центри та території територіальних громад Харківської області.

Згідно додатку до вищевказаного Розпорядження, шляхом об`єднання Солоницівської, Вільшанської і Пересічанської селищних рад та Полівської, Протопопівської сільських рад Дергачівського району Харківської області, утворено Солоницівську селищну територіальну громаду.

Таким чином Солоницівська селищна рада Харківського району Харківської області є правонаступником всіх прав та обов`язків Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

Відповідно до ст. 48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Статтями 46, 47 ЦПК України передбачено, що вони можуть мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони (цивільна процесуальна правоздатність) та здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність).

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч.2 ст.55 ЦПК України усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, враховуючи те, що Дергачівська районна державна адміністрація була реорганізована шляхом приєднання до Харківської районної державної адміністрації, а Пересічанська селищина рада Дергачівського району Харківської області увійшла до складу Солоницівської селищної територіальної громади Харківського району Харківської області, клопотання про залучення правонаступника позивача та про залучення правонаступника відповідача підлягає задоволенню.

Щодо клопотання Дергачівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі, як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 та про залучення до участі у справі, як третю особу на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 суд зазначає наступне.

Рішенням Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 07 квітня 2005 року, на підставі статті 142 ЗК України, припинено право постійного користування ДП «Санаторій «Березівські мінеральні води» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» частиною земельної ділянки, загальною площею 45,7475 га, на території сел. Березівське Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області та вирішено внести зміни до державного акта на право постійного користування землею ДП «Санаторій «Березівські мінеральні води», який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 6.

Рішенням Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 28 лютого 2006 року на підставі статті 142 ЗК України припинено право постійного користування ДП «Санаторій «Берегівські мінеральні води» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» земельної ділянки, загальною площею 16,5525 га, на території с-ща Березівське Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області та вирішено скасувати державний акт на право постійного користування землею ДП «Санаторій «Березівські мінеральні води», який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 6.

Рішенням Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області LХХІІ сесії V скликання від 30 вересня 2010 року ОСОБА_1 передано безоплатно у власність земельну ділянку, площею 0,1000 га, за адресою: АДРЕСА_3 , для індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 076922, ОСОБА_1 на підставі рішення LХХІІ сесії V скликання Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 30 вересня 2010 року, належить земельна ділянка, площею 0,1000 га, за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішенням Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області LХХІІ сесії V скликання від 30 вересня 2010 року ОСОБА_2 передано безоплатно у власність земельну ділянку, площею 0,1000 га, за адресою: АДРЕСА_3 , для індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 076923, ОСОБА_2 на підставі рішення LХХІІ сесії V скликання Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 30 вересня 2010 року, належить земельна ділянка, площею 0,1000 га, за адресою: АДРЕСА_3 .

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21 лютого 2017 року визнано недійсним рішення Пересічанської селищної ради Дергачівського району від 07.04.2005 року про припинення права постійного користування ДП «Санаторій Березівські мінеральні води» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» частиною земельної ділянки загальною площею 45,7475 га на території с. Березівське Пересічанської селищної ради Дергачівського району та рішення Пересічанської селищної ради Дергачівського району від 28.02.2006 року про припинення права постійного користування ДП «Санаторій «Березівські мінеральні води» ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» частиною земельної ділянки загальною площею 16.5525 га на території с. Березівське Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області.

Постановою Харківського апеляційного суду від 07.02.2019 Апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі: Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Фонду державного майна України частково. Рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 26 квітня 2018 року скасовано та ухвалено нове. Позов задоволено частково. Визнано недійсним та скасувано рішення Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 30.09.2010 про безоплатну передачу у приватну власність ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , земельних ділянок по АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 . Державні акти на право власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на земельні ділянки, які зареєстровані 05.11.2010 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №31 (серія державного акту на право власності на на земельну ділянку ЯЛ №076922, кадастровий номер :00:000:0247) та за №24 (серія державного акту на право власності земельну ділянку ЯЛ №076923, кадастровий номер :00:000:0248) визнано недійсними.

Постановою Верховного суду від 05.03.2025 скасовано Постанову Верховного Суду від 03 березня 2021 року скасовано Рішення Дергачівського районного суду Харківської обласні від 26 квітня 2018 року та постанову Харківського апеляційного суду від 07 лютого 2019 року скасувати, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 13.07.2025 та від 14.07.2025, номер інформаційних довідок 435209127 та 435358391, земельні ділянки з кадастровими номерами :00:000:0247 та :00:000:0248 перебувають у власності ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , серія та номер паспорта: НОМЕР_2 ) на підставі іпотечних договорів, серія та номери: р.№2132 та р.№2134, видані 22.09.2017, іпотекодавцем за договорами є ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 , серія та номер паспорта: НОМЕР_4 ).

Відповідно до ч.ч. 1, 3-5 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

За таких обставин, враховуючи те, що рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо сторін у даній справі, наявні підстави для залучення останніх як третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 46, 47, 53, 55, 258-260 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Залучити до участі у справі за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Фонду державного майна України до Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру, Публічне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та про скасування державної реєстрації земельної ділянки, в якості правонаступника позивача Дергачівської районної державної адміністрації Харківську районну державну адміністрацію місцезнаходження: Григорівське шосе, б. 52, місто Харків, 61098, , e-mail: .

Залучити до участі у справі за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, Фонду державного майна України до Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державна служба з питань геодезії, картографії та кадастру, Публічне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про визнання недійсним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та про скасування державної реєстрації земельної ділянки, в якості правонаступника відповідача Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області Солоницівську селищну раду Харківського району Харківської області місцезнаходження: вулиця Визволителів, будинок, с-ще Солоницівка, 6, Харківський р-н, Харківська обл., 62370.

Встановити п`ятнадцятиденний строк із дня вручення даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачем одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст.193 ЦПК України у встановлений строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ; серія та номер паспорта: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_1 ).

Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ; серія та номер паспорта: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 ).

Запропонувати третім особам до 25.09.2025 надати письмові пояснення щодо позову. Роз`яснити, що у разі ненадання третіми особами письмових пояснень справа буде розглянута за наявними у справі доказами.

Залученим особам надіслати копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Веб-сторінка на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Калиновська