МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/1239/25
Провадження № 2/210/768/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

07 липня 2025 року

Металургійний районний суд міста Кривого Рогу у складі:

Головуючого судді Скотар Р.Є.

за участю секретаря Новосилецького В.О.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в місті Кривий Ріг матеріали цивільної справи за позовом Криворізької міської ради до Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради про визнання недійсним та скасування розпорядження органу приватизації, свідоцтва про право власності на житло,-

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовної заяви

В провадженні судді перебуває вищевказана справа за позовом Криворізької міської ради до Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради про визнання недійсним та скасування розпорядження органу приватизації, свідоцтва про право власності на житло.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що до 2005 року (до приватизації) трикімнатна квартира АДРЕСА_1 належала до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу, оскільки входила до складу державного житлового фонду. 13 серпня 2005 року приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Терещенко М.С. було посвідчено довіреність від імені ОСОБА_2 1925 року народження на ім`я ОСОБА_3 , що мешкала за адресою: с. Кочубеївка Високопільського району Херсонської області. Довіреність була зареєстрована в реєстрі за № 2761. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , після смерті ОСОБА_2 звернулась від її імені із заявою про приватизацію квартири АДРЕСА_1 . При цьому до заяви про приватизацію квартири була надана нотаріально посвідчена 21.08.2025 року копія довіреності, тобто копія довіреності була посвідчена після смерті довірителя. Розпорядженням органу приватизації Управлінням житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради (нині Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради) Дз361 від 31.08.2005 року зазначена вище квартира була приватизована на ім`я ОСОБА_2 і 16.09.2005 року було видане свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 , яке в подальшому було зареєстроване а в електронному реєстрі прав власності 19.09.2005 року. Проте приватизація квартири була здійснена внаслідок протиправних, шахрайських дій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , вчинених після смерті ОСОБА_2 . Виходячи з наведеного, розпорядження органу приватизації, а також видане на підставі нього свідоцтво про право власності є незаконними та підлягають скасуванню.

Враховуючи викладене просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради № Дз-361 від 31.08.2005 року про приватизацію квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ; визнати незаконним та скасувати свідоцтво про право власності №Дз-425 від 16.09.2005 року Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради, виданого на підставі розпорядження органу приватизації за № Дз-361 від 31.08.2025 року.

Рух по справі

Ухвалою суду від 10 березня 2025 року відкрито загальне позовне провадження у справі (а.с.35).

У зв`язку з ненаданням відзиву на позов розгляд справи відкладався.

Ухвалою суду від 05 травня 2025 року призначено справу до судового розгляду (а.с.51).

Аргументи учасників справи

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні присутній не був, надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Судом встановлено, що Розпорядженням Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради Дз 361 від 31.08.2005 року квартира за адресою: АДРЕСА_2 була приватизована на ім`я ОСОБА_2 (а.с.15).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 406321888 від 03.12.2024 року квартира за адресою: АДРЕСА_2 на праві приватної власності відповідно до Розпорядження органу приватизації Дз 361 від 31.08.2005 року на праві приватної власності належить ОСОБА_2 (а.с.16).

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14.12.2022 року у задоволенні позову ОСОБА_4 до Криворізької міської територіальної громади в особі виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради про визнання права на спадкування відмовлено повністю (а.с.17-19).

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 16.05.2023 року апеляційну скаргу позивача ОСОБА_4 - залишено без задоволення. Рішення Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14 грудня 2022 року залишено без змін (а.с.20-23).

Постановою Верховного суду від 23.05.2024 року касаційну скаргу ОСОБА_4 залишено без задоволення. Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14 грудня 2022 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 16 травня 2023 року залишено без змін (а.с.24-29).

Вироком Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10.04.2023 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст.190 КК України та призначено покарання у вигляді 1 (одного) року обмеження волі. На підставі ст. 75 КК України з випробуванням тривалістю 1 (один) рік. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст.190 КК України та призначено покарання у вигляді 1 (одного) року обмеження волі. На підставі ст. 75 КК України з випробуванням тривалістю 1 (один) рік (а.с.30-33).

Мотивувальна частина

Позиція суду та застосовані норми права

Відповідно до приписів статей 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду по захист своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Статтею47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно з частиною третьою статті 9 Житлового кодексу України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Приватизація житла здійснюється у порядку, встановленому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», яким передбачено, що метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин.

Приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

До об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.

Приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), з розрахунку санітарної норми 21 кв. м загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 кв. м на сім`ю.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" якщо загальна площа квартир (будинків), що підлягають приватизації, відповідає площі, передбаченій абзацом 2 статті 3 цього Закону, зазначені квартири (будинки) передаються наймачеві та членам його сім`ї безоплатно. До членів сім`ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло.

Відповідно до ч. 1, 3, 7, 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» Приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.

Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Передача житлових приміщень у гуртожитках у власність мешканців гуртожитків здійснюється відповідно до закону.

Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Наслідком порушення вимог частини другої статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» є визнання приватизації недійсною.

Подібні висновки висловлені у постановах Верховного Суду від 01 червня 2020 року у справі № 520/14902/17 (провадження № 61-21727св19), від 14 вересня 2021 року у справі № 473/2473/20 (провадження № 61-38св21).

Відповідно до п 4, 13, 15, 17, 18, 23, 24 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затверджене наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 №396 (далі Положення) передача займаних квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється в приватну (спільну сумісну, спільну часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цих квартирах (будинках), жилих приміщеннях у гуртожитку, кімнатах у комунальній квартирі, у тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника.

Приватизація квартир (будинків), жилих приміщень в гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд (далі - орган приватизації).

Підготовку та оформлення документів про передачу у власність громадян квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах може бути покладено на спеціально створювані органи приватизації (агентства, бюро, інші підприємства) (далі - орган з оформлення документів).

Громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. Зразок бланка заяви наведено у додатку 2.

Громадянин подає до органів приватизації такі документи: заява на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі; копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, копії свідоцтв про народження), які проживають разом з ним; копії довідок про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податку громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, які проживають разом з ним (крім випадків, коли через свої релігійні переконання особи відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини між членами сім`ї (свідоцтва про народження, свідоцтва про шлюб, свідоцтва про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, тощо); довідки про реєстрацію місця проживання громадянина, який подає заяву, та всіх членів його сім`ї, зареєстрованих у квартирі (будинку), жилому приміщенні в гуртожитку, кімнаті у комунальній квартирі; технічний паспорт на квартиру (кімнату, жилий блок, секцію) у житловому будинку (гуртожитку), а на одноквартирний будинок - технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок; копія ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку; документ, що підтверджує невикористання ним та членами його сім`ї житлових чеків для приватизації державного житлового фонду; копія документа, що підтверджує право на пільгові умови приватизації відповідно до законодавства (за наявності); заява-згода тимчасово відсутніх членів сім`ї наймача на приватизацію квартири (будинку), жилого приміщення у гуртожитку, кімнати у комунальній квартирі.

Прийняті документи реєструються органом приватизації в окремому журналі.

Форму журналу реєстрації заяв та прийнятих документів наведено у додатку 3.

Орган приватизації приймає рішення про передачу квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах у власність громадян. На підставі вказаного рішення орган приватизації видає свідоцтво про право власності та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у комунальних квартирах, що належать громадянам на праві приватної (спільної сумісної, спільної часткової) власності.

Органам приватизації рекомендується проводити видачу свідоцтв про право власності на спеціальних бланках, зразки та описи яких затверджені наказом Міністерства юстиції України від 22.04.2003 № 39/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.04.2003 за № 318/7639.

Свідоцтво про право власності підлягає обов`язковій реєстрації в органі державної реєстрації прав.

Наслідком порушення вимог частини другої статті 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" є визнання приватизації недійсною.

Подібні висновки висловлені у постановах Верховного Суду від 01 червня 2020 року у справі № 520/14902/17 (провадження № 61-21727св19), від 14 вересня 2021 року у справі № 473/2473/20 (провадження № 61-38св21).

З вироку Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 квітня 2023 року вбачається, що 13.08.2005 року приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Терещенко М.С. було посвідчено довіреність від імені ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно якої остання мала право представляти інтереси ОСОБА_2 в уповноважених органах приватизації, органах влади, комунальному підприємстві «Криворізьке бюро технічної інвентаризації» з питань, пов`язаних з отриманням документів на належну ОСОБА_2 після приватизації квартиру, розташовану за адресою АДРЕСА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 померла, що підтверджується актовим записом про смерть від 18.08.2005 року за № 846, зробленим Дзержинським відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, про що достовірно було відомо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які займались питанням щодо поховання ОСОБА_2 .

В подальшому, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 вступив у злочину змову з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про придбання права на майно шляхом обману, а саме квартирою розташованою за адресою АДРЕСА_2 , та з метою реалізації злочинного умислу, діючи згідно розподілу ролей, 22.08.2005 року ОСОБА_3 достовірно знаючи про смерть ОСОБА_2 , в порушення положень ст. 248 ЦК України, згідно якої представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність, з метою подальшого отримання право власності на квартиру, звернулась від імені ОСОБА_2 , за довіреністю, з заявою до УЖКГ Криворізького міськвиконкому про приватизацію квартири АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_2 .

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпорядженням органу приватизації № Дз 361 від 31.08.2005 року квартира АДРЕСА_1 була передана у власність ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , після чого 16.09.2005 року було видано свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 , відомості про що 19.09.2005 року було зареєстровано в електронному реєстрі прав власності.

03.08.2022 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реалізуючи злочинний умисел,діючи згідно попередньому розподілу ролей, з корисливих мотивів,з метою досягнення злочинної мети на придбання права на майно шляхом обману, а саме квартирою розташованою за адресою АДРЕСА_2 , керуючись корисливими мотивами, діючи з прямим умислом, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, подав позов до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, від свого імені, про визнання за ним права на спадкування, як спадкоємцем четвертої черги, після смерті ОСОБА_2 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 на квартиру розташовану за адресою АДРЕСА_2 , однак з причин які не залежали від їх волі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 не вчинили усіх дій, які вважали необхідними для доведення кримінального правопорушення до кінця, та не змогли придбати право на квартиру розташованою за адресою АДРЕСА_2 , ринкова вартість якої станом на 03.08.2022, згідно з висновком судової оціночно-будівельної експертизи №11-23 від 28.02.2023 року, становить 361 700,00 грн., чим намагались спричинити матеріальний збиток на зазначену суму територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі виконавчого комітету Криворізької міської ради.

Зазначеним вироком, із затвердженням угоди про визнання винуватості, визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст.190 КК України. Також, визнано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 2 ст.190 КК України. Вирок оскаржений не був, набрав законної сили 11.05.2023 року.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 14.12.2022 року у задоволенні позову ОСОБА_4 до Криворізької міської територіальної громади в особі виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради про визнання права на спадкування відмовлено повністю.

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 82 ЦПК України).

Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Враховуючи викладене, судом встановлено, що приватизація квартири була здійснена внаслідок протиправних, шахрайських дій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , вчинених після смерті ОСОБА_2 .

Разом з тим, відповідно до статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не передбачено визнання приватизації незаконною, тому суд приходить до висновку, визнати недійсним та скасувати розпорядження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради № Дз-361 від 31.08.2005 року.

Щодо вимог представника позивача про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності № Дз-425 від 16.09.2005 року суд зазначає наступне.

05 липня 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи № 756/9405/21, провадження № 61-4085 св 23 (ЄДРСРУ № 112030232) досліджував питання щодо обрання належного способу захисту для скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Верховним Судом у постанові від 20 травня 2021 року № 361/953/16-ц (провадження № 61-3847 св 19) вказано, що визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно впливає на можливість реалізації прав особи, яка його отримала, щодо нерухомого майна, отже доводить дієвість та ефективність обраного позивачем способу захисту.

Аналогічний висновок наведено Верховним Судом у постанові від 02 червня 2021 року у справі № 351/1317/18 (провадження № 61-16345св20) та багатьох інших.

Оскільки порушення права власності позивача відбулось у результаті державної реєстрації права власності на спірне нерухоме майно, заявлені ним позовні вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію прав опосередковують відновлення становища, яке існувало до порушення.

Предметом цього спору, зокрема, є вимога представника позивача про визнання свідоцтва про реєстрацію права власності № Дз/425 від 16.09.2025 року, виданого на підставі розпорядження органу приватизації № Дз-361 від 31.08.2005 року недійсним.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, - в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування).

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

За змістом статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. У разі скасування судом документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 01 січня 2013 року, або скасування записів про державну реєстрацію прав, інформація про які відсутня в Державному реєстрі прав, запис про державну реєстрацію прав вноситься до Державного реєстру прав та скасовується.

Згідно з пунктом 37 Порядку рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є документом, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно.

Згідно з правовими висновками, наведеними у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 26 лютого 2024 року по справі № 287/623/16-ц, за змістом вказаної норми наразі виконанню підлягають судові рішення: 1) про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; 2) про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; 3) про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до сталої практики Великої Палати Верховного Суду «відомості державного реєстру прав на нерухомість презюмуються правильними, доки не доведено протилежне, тобто державна реєстрація права за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права, але створює спростовувану презумпцію права такої особи» (пункт 6.30 постанови Великої Палати Верховного Суду від 02 липня 2019 року по справі № 48/340 (провадження № 12-14звг19), пункт 4.17 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року по справі № 911/3594/17 (провадження № 12-234гс18), пункт 6.13 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 січня 2021 року по справі № 916/1415/19 (провадження № 12-80гс20).

Судом встановлено, що свідоцтво про право власності № Дз-425 від 16.09.2005 року, яке видане на підставі розпорядження органу приватизації за № Дз-361 від 31.08.2005 року видане з порушенням вимогЗакону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки Розпорядження органу приватизації № Дз 361 від 31.08.2005 року та свідоцтво про право власності на житло № Дз 425 від 16.09.2025 року, яке в подальшому було зареєстровано в електронному реєстрі прав власності 19.09.2005 року були проведені - 22.08.2022 р., 31.08.2005 р. та 16.09.2005 р. на підставі нотаріально-посвідченої довіреності 21.08.2005 року, отже після смерті власника квартири довірителя ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , що суперечить вимогам ч. 2 ст. 18 Закону.

Однак, спірна квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 на даний час залишається зареєстрованою на праві приватної власності за померлою ОСОБА_2 , що істотно обмежує права власника, а саме територіальної громади міста Кривий Ріг.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог в частині скасування свідоцтва про право власності №Дз-425 від 16.09.2005 року Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради, виданого на підставі розпорядження органу приватизації за № Дз-361 від 31.08.2025 року на підставі встановлених обставин та наданих доказів.

Разом з тим, оскільки суд скасовує свідоцтво про право власності № Дз-425 від 16.09.2005 року Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради, тому суд не вбачає підстав для визнання недійсним свідоцтва про право власності № Дз-425 від 16.09.2005 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.16,202,203,215,216,317,319,321,328,391 України, ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. ст. 2-13, 76-83, 133, 141, 209, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Криворізької міської ради до Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради про визнання недійсним та скасування розпорядження органу приватизації, свідоцтва про право власності на житло - задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати розпорядження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради № Дз-361 від 31.08.2005 року про приватизацію квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Скасувати свідоцтво про право власності № Дз-425 від 16.09.2005 року Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради, виданого на підставі розпорядження Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради № Дз-361 від 31.08.2005 року.

В задоволенні іншої частини позову - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст судового рішення складено 11 липня 2025 року.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: Криворізька міська рада (50101, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, );

- відповідач: Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ).

Суддя: Р. Є. Скотар