ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

21 липня 2025 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 750/14039/24

Головуючий у першій інстанції Логвіна Т.В.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/868/25

Суд у складі:

головуючого - судді Євстафіїва О.К.,

суддів: Скрипки А.А., Шарапової О.Л.,

за участю секретаря Зеляк Ю.Г.,

позивач: Акціонерне товариство «Чернігівобленерго»,

відповідач: ОСОБА_1 ,

особа, яка подала апеляційну скаргу: представник ОСОБА_1 адвокат Літвіновська Аліна Олександрівна,

на заочне рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 листопада 2024 року; час, місце ухвалення і дата складання повного його тексту: 19.11.2024, м. Чернігів,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2024 р. Акціонерне товариство «Чернігівобленерго» (далі за текстом АТ «Чернігівобленерго») звернулося з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з останнього збитки в сумі 19979 грн 78 коп. та відшкодування судових витрат. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що під час технічної перевірки приладів обліку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлене порушення пп. 7.6, 8.2.4, підп. 5 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі за текстом ПРРЕЕ): самовільне підключення помешкання ОСОБА_1 до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку, відключення якого мало місце 29.05.2023, про що було складено акт № 000820 від 19.06.2024 в присутності електромонтера КП «Деснянське» та представників АТ «Чернігівобленерго». Оскільки ОСОБА_1 не був присутній під час складання цього акта, йому 20.06.2024 листом направлено другий примірник акта. Листом-попередженням про припинення послуги з розподілу електричної енергії від 15.05.2023 ОСОБА_1 було попереджено, що у зв`язку зі складеним актом № 001164 про недопуск представників оператора системи розподілу та згідно з вимогами п. 7.5 ПРРЕЕ і п. 11.5 Кодексу систем розподілу, АТ «Чернігівобленерго» 29.05.2023 припиняє відповідачеві розподіл електроенергії. Згідно з актом № 068674 технічної перевірки/контрольного огляду від 29.05.2023, його помешкання було відключено від електропостачання на запобіжниках на сходовій клітці в присутності електромонтера КП «Деснянське». Споживач здійснив самовільне підключення до електричної мережі оператора системи, що і стало підставою складання акта про порушення № 000820 від 19.06.2024. В додаткових відомостях до акта зазначено, що для виявлення цього підключення використано спеціальний технічний засіб - покажчик струму ПСр-10 та двополюсний покажчик напруги до 1000 В. Представниками енергопостачальника зафіксовано виявлене порушення на відео, про що зазначено в акті про порушення. В цьому ж акті в п. 11 повідомлено про дату та місце проведення засідання комісії по його розгляду та запрошено Зубка А.А. бути присутнім особисто на комісії 06.08.2024 або направити уповноваженого представника. В цю дату відбулося засідання комісії за відсутності споживача, про що складений протокол № 148. Комісією вирішено розрахувати вартість та обсяг необлікованої електричної енергії на підставі акта про порушення № 000820 від 19.06.2024 згідно з п. 8.4.11 ПРРЕЕ, виходячи з таких розрахункових даних: кількість днів для розрахунку 184 (оскільки контрольний огляд не проводився на протязі останніх 6 місяців); період нарахування: з 19.12.2023 по 19.06.2024; обсяг необлікованої активної електричної енергії - 2505 кВт/год, а її вартість - 19979 грн 78 коп. (сума збитків за актом). Про рішення комісії споживача повідомлено листом від 08.08.2024 № 57/57/4508/01-13 з надісланням разом з ним протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 148 від 06.08.2024, розрахунок безобліково спожитої електричної енергії по цьому акту і рахунка на його оплату. Вказана сума мала бути оплачена споживачем на розрахунковий рахунок позивача протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка, але відповідачем її не оплачено.

Оскаржуваним рішенням позов задоволено. Ухвалюючи його, суд І інстанції виходив з доведеності позовних вимог; ухвалою суду І інстанції від 28.02.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про його перегляд в порядку ст. 284-288 ЦПК України відмовлено.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 адвокат Літвіновська А.О. просить скасувати вказане рішення та відмовити у задоволенні вимог АТ «Чернігівобленерго». Доводи скарги зводяться до того, що:

- відповідач не підписував ані договір про постачання електричної енергії з позивачем, ані заяву приєднання до такого договору. Згідно з вимогами ПРРЕЕ, наявність заяви-приєднання є обов`язковою умовою для оформлення договірних відносин. Її відсутність свідчить про те, що договір сторонами не був укладений належним чином;

- АТ «Чернігівобленерго» не забезпечено належного інформування ОСОБА_1 про умови постачання електричної енергії, обсягів, тарифів чи інших аспектів, які мають бути врегульовані у договорі. Це підтверджує відсутність належних договірних відносин між сторонами справи. Факт фізичного підключення об`єкта до електромережі не може вважатися укладенням договору, адже для цього необхідні юридично значущі дії з обох сторін, але відповідач таких не вчиняв;

- у графі «заходи, яких вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень» акта про порушення відповідачем ПРРЕЕ № 000820 від 19.06.2024 зазначено: «Не порушувати ПРРЕЕ», що не відповідає вимогам п. 8.2.5 цих Правил і свідчить про відсутність їх порушення;

- в тому ж акті зазначено, що ПРРЕЕ порушено ОСОБА_1 , однак розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії до нього складено на ОСОБА_2 . Тому можна вважати, що в справі немає обґрунтування розміру заборгованості ОСОБА_1 по складеному на нього акту про правопорушення;

- схема електропостачання споживача, яка додається до того ж акта, накреслена нечітко, без відповідних позначок; з неї не вдається зрозуміти, яким саме чином відбулось самовільне підключення до електричної мережі;

- цей же акт (№ 000820 від 19.06.2024) ґрунтується на тому, що відповідачеві 29.05.2023 було правомірно припинено розподіл електроенергії, після чого він самостійно під`єднався до електричної мережі, але фактично ніякого відключення відповідача від електроенергії тією датою не мало місця. Так:

- 1) ОСОБА_1 не отримував лист-попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії. Крім того, у наданому до матеріалів справи листі-попередженні про припинення послуги з розподілу електричної енергії від 15.05.2023 не зазначено підставу для відключення електроенергії; суду не надано доказів отримання цього листа ОСОБА_1 ,

- 2) позивач не надає підтвердження факту встановлення пломб на запобіжниках відповідача, зокрема акта про пломбування, В акті контрольного огляду № 068674 від 29.05.2023 відсутня інформація про таке;

- 3) лічильник, встановлений оператором, слугує точкою контролю, яка фіксує весь обсяг спожитої електроенергії. Але в акті контрольного огляду № 068674 від 29.05.2023 вказані показники лічильника не на дату його складення, а за квітень 2023 р., а в акті контрольного огляду № 310030173 від 19.06.2024 також не зафіксовано показники лічильника,

- в акті про порушення № 000820 від 19.06.2024 не зафіксовані показання засобу вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта, а також інформація щодо місця та кількості установлених пломб згідно з актом про пломбування;

- у відповіді ТОВ «ЕНЕРА Чернігів» від 08.11.2024 № 3-198-209 зазначається, що їм попереджень про припинення постачання ОСОБА_1 електричної енергії не надсилалось;

- відповідач не погоджується з твердженням, що у нього в квартирі є електроустановка, до якої було здійснене самовільне підключення до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку. Фактів існування електроустановки в квартирі відповідача суду не надано.

У відзиві на апеляційну АТ «Чернігівобленерго» просить рішення суду І інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення (арк. 86-91).

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає відхиленню.

У справі встановлено таке.

Відокремлений підрозділ Чернігівські міські електромережі АТ «Чернігівобленерго» (далі за текстом Чернігівські МЕМ) листом за № 57/57/467/01-13 від 03.02.2023 повідомило ОСОБА_2 про таке: 31.01.2023 під час відвідування об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , представники Підрозділу не мали можливості провести технічну перевірку вузла обліку у її присутності. Тому на підставі п. 6.2.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії повідомляється дата наступного відвідування 03.04.2023 (арк. 93 зворот).

03.04.2023 за адресою проживання відповідача представниками Чернігівських МЕМ за участю свідка складено акт № 001060 про недопуск їх - представників оператора системи розподілу АТ «Чернігівобленерго», для проведення технічної перевірки засобу обліку електроенергії та схеми його підключення з розпломбуванням та опломбуванням (з урахуванням п. 5.6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії). В цьому акті зроблено примітку, що його копію направлено рекомендованим листом через АТ «Укрпошта» (копія акта на арк. 92).

12.04.2023 Чернігівські МЕМ направили ОСОБА_1 лист попередження № 57/57/1345/0101-13 про припинення послуги з розподілу електричної енергії, в якому повідомили, що 03.04.2023 складено акт № 001060 про недопуск представників оператора системи розподілу для проведення за його адресою технічної перевірки засобу обліку електроенергії. На підставі п. 7.5 ПРРЕЕ та п. 11.5 Кодексу систем розподілу АТ «Чернігівобленерго» зобов`язане припинити шляхом повного відключення розподіл електроенергії на електроустановки об`єкта ОСОБА_1 25.04.2023 з 08:00 год. Відновлення послуги з розподілу електроенергії останньому буде проведене після усунення зазначеного порушення ПРРЕЕ і за умови відшкодування завданих при цьому збитків, у тому числі витрат на відключення й підключення електрики. До цього повідомлення додано акт про недопуск (копія повідомлення - арк. 95). Факт надіслання згаданого повідомлення позивачеві підтверджено копією списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта» відповідного змісту (арк. 95 зворот 96).

15.05.2023 Чернігівські МЕМ направили ОСОБА_1 лист попередження № 57/57/1688/0101-13 про припинення послуги з розподілу електричної енергії, в якому повідомили, що 25.04.2023 за його адресою складено акт № 001164 про недопуск представників оператора системи розподілу для проведення відключення від електропостачання згідно з описаним в попередньому абзаці попередженням (копія цього акта на арк. 92 зворот). На підставі п. 7.8 ПРРЕЕ та п. 11.5 Кодексу систем розподілу АТ «Чернігівобленерго» зобов`язане припинити шляхом повного відключення розподіл електроенергії на електроустановки об`єкта ОСОБА_1 з 29.05.2023 з 08:00 год. До цього повідомлення додано акт про недопуск (копія повідомлення - арк. 97). Ці обставини підтверджено копією списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта» відповідного змісту (арк. 97 зворот 98).

Відповідно до копії акта від 29.05.2023 № 068674 встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/пломбування засобів вимірювальної техніки вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача, 29.05.2023 за адресою: АДРЕСА_1 представником Чернігівських МЕМ за участю електромонтера Комунального підприємства «Деснянське» квартиру споживача ОСОБА_2 АДРЕСА_2 відключено від електропостачання на запобіжниках. Цей акт підписано в присутності електромонтера КП «Деснянське» (арк. 16).

12.06.2024 КП «Деснянське» Чернігівської міської ради листом № 05-191 повідомило Чернігівські МЕМ про те, що електромонтерами дільниці з обслуговування житлового фонду № 3 цього Підприємства при проведенні технічного огляду електромереж житлового будинку АДРЕСА_3 виявлено, що провід, який прокладено до кв. АДРЕСА_4 , не суцільний і має скрутку. На цій підставі Підприємство просить направити представника для фіксування і подальшого вирішення описаної ситуації (копія листа - арк. 93).

Згідно з копією акта про порушення № 000820 від 19.06.2024 (його копія на арк. 6-7), складеного представниками (старшим майстром і двома електромонтерами) Чернігівських МЕМ АТ «Чернігівобленерго» без участі ОСОБА_1 , але за участю електромонтера КП «Деснянське» і свідка, під час проведення у цей день технічної перевірки засобів обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 виявлено порушення споживачем пп. 7.6, 8.2.4, підп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ: самовільне підключення до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку. В цьому акті також зазначено:

- що споживача було відключено від електромережі 29.05.2023;

- накреслено схему електропостачання споживача. Для виявлення самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі використано покажчик струму ПСр-10 та двополюсний універсальний покажчик напруги до 1000 В;

- заходи з ліквідації виявленого порушення: не порушувати ПРРЕЕ та умови договору про користування електричною енергією постійно;

- комісія з розгляду акта проводитиме засідання о 14 год 00 хв 06.08.2024 в м. Чернігів по вул. Ціолковського, 20.

19.06.2024 електромонтером Чернігівських МЕМ виконано контрольний огляд вузла обліку споживача (уповноваженого представника) ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якого складено акт № 310030173, у якому зазначено таке: «повторне відключення на сходовій клітині». Акт підписано електромонтером і уповноваженим представником споживача - електромонтером КП «Деснянське» Райським Ю.А., який був присутній при цьому огляді (арк. 8).

20.06.2024 за вих. № 57/57/3910/01-13 Чернігівські МЕМ направили ОСОБА_1 запрошення на засідання комісії з розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 000820 від 19.06.2024, в якому повідомили, що воно відбудеться о 14 год 00 хв 06.08.2024, та другий примірник цього акта; 01.07.2024 ОСОБА_1 їх отримано особисто. Ці обставини підтверджено копіями запрошення, списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта» та роздруківкою з його сайта про отримання ОСОБА_1 цього відправлення (арк. 11, 11 зворот, 12).

Відповідно до копії протоколу засідання комісії Чернігівських МЕМ по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ № 000820 від 19.06.2024, його розглянуто за неучасті Зубка А.А. (арк. 13). Комісія вирішила таке:

- вартість та обсяг необлікованої електричної енергії розрахована на підставі акта згідно з п. 8.4.11 ПРРЕЕ, виходячи з таких даних: кількість днів для розрахунку за п. 8.4.8 ПРРЕЕ - 184; період нарахування: з 19.12.2023 по 19.06.2024 виходячи із середньої вартості витрат оператора системи на купівлю 1 МВт*год електричної енергії, на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії на балансуючому ринку, її передачі та розподілу протягом календарного місяця (цінового періоду) в період порушення; величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії - 3 кВт; тривалість роботи обладнання - 24 год; коефіцієнт використання струмоприймачів - 0,2 згідно з додатком 9 до ПРРЕЕ; коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 з травня по вересень та рівним 1 з жовтня по квітень); обсяг необлікованої активної електричної енергії становить 2505 кВт/год, а її вартість - 19979 грн 78 коп.;

- нарахована сума має бути оплачена споживачем протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

За розрахунком позивача, вартість необлікованої електроенергії за актом про порушення № 000820 від 19.06.2024 з 19.12.2023 по 19.06.2024 склала 19979 грн 78 коп. (копія розрахунку на арк. 9).

06.08.2024 Чернігівським МЕМ виписано рахунок № НОМЕР_1 від 06.08.2024 за оплату відповідачем вартості спожитої необлікованої електричної енергії згідно з вищевказаним актом на зазначену вище суму (арк. 10).

Вищеописані протокол, розрахунок вартості безобліково спожитої електричної енергії та рахунок на її оплату Чернігівські МЕМ 12.08.2024 направили ОСОБА_1 , що підтверджено копіями супровідного листа відповідного змісту № 57/57/4508/01-13 від 08.08.2024, опису вкладення у цінний лист, накладної та фіскального чека, складені АТ «Укрпошта», про відправлення поштою названих документів (арк. 14, 14 зворот).

20.09.2024 АТ «Чернігівобленерго» звернулося з досудовою вимогою до ОСОБА_1 (вих. № 166/2 від 20.09.2024) про сплату спірної заборгованості протягом 10 календарних днів - до 01.10.2024, яку ОСОБА_1 повернуто АТ «Чернігівобленерго» з позначкою: «НЕМА ДОГОВОРУ! БЕЗ АКЦЕПТА» (арк. 17). Це підтверджено копіями вказаної вимоги, списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта», поштового конверта і опису вкладення до цінного листа (арк. 18, 17 зворот, 19).

25.02.2025 ОСОБА_1 звернувся до Територіальної державної інспекції праці у Чернігівській області, Міністерства економіки України, Державної інспекції енергетичного нагляду, Міністерства енергетики України з запитом про надання завірених належним чином відповідальною особою згідно з ДСТУ фотокопій всіх актів опосвідчення стану безпеки електроустановок споживачів квартири АДРЕСА_2 за період з 2010 р. до 2025 р. (копія запиту - арк. 73, 74 зворот). У відповідь на цей запит Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці повідомило, що відповідно до інформації, розпорядником якої воно є, від фізичних (юридичних) осіб, зареєстрованих за вказаною ОСОБА_1 адресою, копій актів опосвідчення стану безпеки електроустановок на виконання вимог п. 8.4 Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів до цього Управління не надходило (арк. 73 зворот 74, 76 зворот - 77).

Департаментом з питань безпеки праці Державної служби України з питань праці вищевказаний запит ОСОБА_1 переадресовано Центральному міжрегіональному управлінню Державної служби з питань праці (арк. 75).

З досліджених судом 3 відеозаписів, наданих АТ «Чернігівобленерго», вбачається, що його представник, знаходячись біля квартири АДРЕСА_4 , зафіксував самовільне підключення її до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку (арк. 23). Також на підтвердження цього суду надано фотографії цих порушень (арк. 20-22).

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, і встановлених у справі обставин доводить суд такого.

Відповідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать в тому числі й послуги з постачання та розподілу електричної енергії (п. 2 ч. 2 ст. 5); надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (ч. 1 ст. 12); ОСОБА_1 є індивідуальним споживачем (п. 6 ч. 1 ст. 1); індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом (п. 1 ч. 2 ст. 7).

Сторонами у справі не заперечується, що договір про надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 був укладений між ОСОБА_2 та АТ «Чернігівобленерго». ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла та після її смерті новий договір між ОСОБА_1 , який проживає в цій квартирі і фактично споживає електричну енергію, та позивачем не укладався.

Порядок укладення договорів визначено Правилами роздрібного ринку електричної енергії (за текстом - ПРРЕЕ), затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312. Відповідно до них для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори: про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу - із оператором системи розподілу; про постачання електричної енергії споживачу з обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно з абз. 5 п. 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії», фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Виходячи з наведеного у попередніх 4 абзацах, неукладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії не свідчить про відсутність між сторонами договірних зобов`язань з приводу постачання позивачем відповідачеві та споживання останнім поставленої йому електричної енергії. До того ж у справі нема доказів поважності причини невиконання ОСОБА_1 вищезгаданого обов`язку укласти з відповідачем договір на постачання електрики.

Згідно із підп. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото - та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

У схемі електропостачання відповідача (споживача - складова акта про порушення відповідачем ПРРЕЕ) точно зазначено місце (точку) самовільного його підключення до мереж АТ «Чернігівобленерго»: вказано ввідний провід; межу балансової належності, переріз проводу - з матеріалу мідь, номінальну силу струму 1 А; фазування приладу обліку на дату складання акта.

Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу-виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 розділу 8, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Щодо посилань відповідача, що в акті контрольного огляду № 068674 від 29.05.2023 вказані показники лічильника не на дату складання акта, а за квітень 2023 р., суд зазначає таке. У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Чернігівобленерго» вказує, що Товариство не мало змоги зчитати покази лічильника і здійснити його технічну перевірку на дату складання акта, оскільки лічильник знаходиться в квартирі відповідача, а акт складався без його присутності (арк. 89). Ні ці доводи АТ «Чернігівобленерго», ні правомірність складання ним акта № 068674 від 29.05.2023 у відсутність ОСОБА_1 , останнім не спростовано.

У статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії зазначено таке: правопорушеннями на ринку електричної енергії є, серед іншого, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2); учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч. 1).

Вищеописані акти № 001060 від 03.04.2023, № 068674 від 29.05.2023 і № 000820 від 19.06.2024 складено без таких порушень норм права, що регулюють процедуру їхз складання, які дали б підстави для їх відхилення судом. Тож ці акти є достовірними і допустимими доказами, які у ході розгляду справи не спростовано і які у сукупності з усіма іншими переліченими вище доказами підтверджують порушення ОСОБА_1 пп. 7.6, 8.2.4, підп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ. Вони підтверджують, що неправомірними діями відповідача позивачу завдано збитки, що є предметом спору у справі, які у добровільному порядку не відшкодовані.

Розрахунок збитків, про які йдеться, позивачем виконано відповідно до підп. 5 п. 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ. Доводів щодо його неправильності або неточності апеляційна скарга не містить. Тож апеляційний суд в силу ч. 1 ст. 367 ЦПК України не вважає за необхідне піддавати його сумніву.

Доводи апеляційної скарги судом відкидаються як такі, що суперечать встановленим у справі і описаним вище обставинам. Зокрема незгода відповідача з тим, що в його квартирі є електроустановка, до якої було здійснене самовільне підключення до електричної мережі оператора системи без порушення схеми обліку, суперечить пункту 3.1 розділу ІІІ Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, які затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258 (у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 13.02.2012 № 91; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1143/13017) і пункту 1.1.3 глави 1.1 розділу 1 Правил улаштування електроустановок, які затверджено наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 21.07.2017 № 476.

Отож підстав для скасування оскаржуваного рішення не встановлено.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Літвіновської Аліни Олександрівни залишити без задоволення, а заочне рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 19 листопада 2024 року без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України, протягом 30 днів з дня її складення.

Ідентифікаційні дані учасників справи наведено у рішенні суду І інстанції.

Головуючий: Судді: