Справа № 727/8470/25
Провадження № 2-о/727/305/25
УХВАЛА

14 липня 2025 року Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Одовічен Я.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Перший відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у м.Чернівці Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Як вбачається із змісту поданої заяви, заявник просить встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Анапа Краснодарського краю російської федерації, про що 16.04.2003 року складений актовий запис про народження №652, батьками якої є: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Також просить зобов`язати Перший відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у м.Чернівці Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції при поновлені актового запису про народження заявника, зазначити наступні відомості: ПІБ: ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м.Анапа Краснодаоського краю російської федерації, відомості про батьків: батько - ОСОБА_3 , мати - ОСОБА_4 .

Згідно ч.1 ст.4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

При цьому, якщо подана позовна заява не відповідає таким вимогам, приписами частини 1 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України законодавець передбачив механізм залишення позовної заяви без руху задля забезпечення позивачу можливості у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви, що забезпечить можливість вважати її такою, що подана у день її первинного подання та прийняття її судом до розгляду.

Заявник вказувала, що встановлення факту за яким вона звертається до суду має для неї юридичне значення, а саме: без встановлення факту реєстрації її народження органи РАЦСу не можуть поновити свідоцтво про народження заявника, що в подальшому унеможливлює отримання ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі ID-карти через органи ДМС України.

Заява подана з порушенням вимог ст. 294 ЦПК України, виходячи з наступного.

Так, статтею 318 ЦПК України передбачено, що, у заяві про встановлення фактів, що мають юридичне значення, повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Відповідно до п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5, заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, повинні відповідати, зокрема, загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим ЦПК. Якщо в заяві не зазначено, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя відповідно до ЦПК постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що судя постановляє мотивовану ухвалу.

У заяві ОСОБА_1 вказувала, що для можливості реалізації наявного права на звернення до УДМС у Чернівецькій області, з метою виготовлення паспорту громадянина України у формі ID-картки, вона повинна разом із заявою надати працівникам УДМС у Чернівецькій області оригінал свідоцтва про народження, який нею фактично втрачено, що підтверджується рішенням УДМС у Чернівецькій області про відмову у видачі паспорта в зв`язку із неможливістю встановити особу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів заяви рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 24.11.2022 року встановлено факт народження ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Анапа, Краснодарського краю, Російської Федерації. Рішення суду набрало законної сили 27.12.2022 року.

Згідно відповіді Управління державної міграційної служби у Чернівецькій області від 22.04.2024 року, Управління рекомендувало ОСОБА_1 звернутись до Міністерства юстиції України для отримання роз`яснення щодо виконання рішення суду про встановлення факту народження на території російської федерації.

Відповідно до відповіді Першого ВДВС у м.Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 15.05.2025 року №2357/36.10-13 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з заявою про поновлення актового запису про народження до відділу не зверталась.

Згідно ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Міністерством юстиції України затверджуються Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Дана заява не містить відомості про вжиття заходів досудового врегулювання та докази щодо їх застосування, оскільки до заяви не додано доказів того, що ОСОБА_1 зверталась до Міністерства юстиції України для отримання роз`яснення щодо виконання рішення суду про встановлення факту народження на території російської федерації та відмови органу РАЦС у поновленні актового запису про народження.

Наведені недоліки унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Окрім того, заявницею не було обґрунтовано підстав звернення до суду з заявою про встановлення факту державної реєстрації народження, з огляду на положення ст.315 ЦПК України.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177, 294 ЦПК України підлягає залишенню без руху, з наданням строку для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.185, 293, 294, ст.296 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , заінтересована особа: Перший відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у м.Чернівці Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити вказані недоліки, надавши йому 5 днів для усунення зазначених недоліків з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити, що в іншому випадку заява буде вважатися неподаною та повернута.

Суддя Одовічен Я.В.