Провадження № 2/357/4785/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" липня 2025 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бебешко М. М. розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою Служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, особа, стосовно якої розглядається заява: ОСОБА_1 , тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 , про припинення піклування,-

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2025 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла позовна заява Служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, особа, стосовно якої розглядається заява: ОСОБА_1 , тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 , про припинення піклування, згідно з якою представник позивача просить суд припинити піклування над неповнолітньою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку зі смертю її піклувальника ОСОБА_3 .

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03 липня 2017 року у справі № 357/1618/17 піклувальником над неповнолітньою було призначено ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , через що неповнолітню ОСОБА_1 було тимчасово влаштовано в сім`ю повнолітнього брата ОСОБА_2 до вирішення питання про припинення піклування та призначення іншого піклувальника.

Перевіривши матеріали справи, суддя вважає, що у відкритті провадження в порядку позовного провадження необхідно відмовити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства;

Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років ч.2 ст. 243 СК України.

Згідно з ч.3 ст. 243 СК України, опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.

Опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених Цивільним кодексом України ч-1 ст. 250 СК України.

Відповідно до статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Відповідно до п.5.5. Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року N 34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680, піклування припиняється: після досягнення підопічними вісімнадцяти років; при одруженні неповнолітньої особи; у разі скасування судом обмеження в дієздатності осіб, які зловживали спиртними напоями або наркотичними речовинами; якщо відпали причини, що викликали встановлення піклування над особами, які за станом здоров`я не могли самостійно захищати свої права; унаслідок смерті особи, що перебувала під піклуванням; унаслідок смерті піклувальника.

Рішення про припинення опіки чи піклування виносить орган опіки та піклування.

Згідно з п.50. Постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Про затвердження Порядку діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», опіка, піклування припиняється у разі: передачі дитини батькам (усиновлювачам); реєстрації шлюбу; надання дитині повної цивільної дієздатності; відмови від обов`язкової евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації, під час дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану; смерті опікуна, піклувальника або підопічного; у випадках та на підставах, встановлених Цивільним кодексом України.

Проект висновку районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради для подання до суду (у разі встановлення опіки, піклування судом) або проект рішення районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради про припинення опіки, піклування готує відповідна служба у справах дітей.

Якщо опіка, піклування були встановлені рішенням районної держадміністрації, така райдержадміністрація або її правонаступник приймає рішення про припинення опіки, піклування за клопотанням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

При цьому суд зауважує, що законодавцем вказано саме про подання органу опіки і піклування, а не про звернення останнього до суду із відповідною позовною заявою та не наведено обмежень щодо правового механізму отримання відповідного подання під час розгляду заяви у судовому порядку.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 19 ЦПК України установлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина перша статті 81 ЦПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах позовної заяви служби у справах дітей не зазначено позивача, не надано доказів на підтвердження обставин наявності спору у даній справі, суд вважає за доцільне відмовити у відкритті провадження у справі у зв`язку з тим, що вказана справа не підлягає розгляду в порядку позовного провадження у цивільному судочинстві.

Керуючись ст.ст. 186, 258-260, 353, 354 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою Служби у справах дітей Білоцерківської міської ради Київської області, особа, стосовно якої розглядається заява: ОСОБА_1 , тертя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 , про припинення піклування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до частини 2 статті 261 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Суддя М. М. Бебешко