МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"01" липня 2025 р. Справа №370/1735/21

Провадження №8/370/2/25

Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко А.В., розглянувши матеріали заяви Бишівської сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Макарівського районного Київської області від 21.12.2022 року по цивільній справі №370/1735/21 за позовом Бишівської сільської ради в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в :

30.06.2025 року до Макарівського районного суду Київської області через підсистему «Електронний суд» надійшла заява Бишівської сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Макарівського районного Київської області від 21.12.2022 року по цивільній справі №370/1735/21 за позовом Бишівської сільської ради в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав.

Вивчивши матеріали вищевказаної заяви, встановлено, що дана заява не відповідає вимогам ст. 426 ЦПК України, з огляду на наступне.

Відповідно ч. 1 ст. 426 ЦПК України заяви про перегляд судових рішень суду за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 426 ЦПК України, у заяві зазначаються: 1) найменування суду, якому адресується заява; 2) ім`я (найменування) особи, яка подає заяву, місце її проживання чи місцезнаходження, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) інші учасники справи; 4) дата ухвалення і зміст судового рішення, про перегляд якого подано заяву; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Однак всупереч п.п. 3, 5, 6 ч. 2 ст. 426 ЦПК України, вказана заява не містить відомостей про інших учасників справи, а також посилання на нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення та не містить посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

З поданої заяви незрозумілі підстави для перегляду рішення за нововиявленими обставинами, не зазначено нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, а також дата відкриття або встановлення цих обставин, оскільки доводи заявника зводяться до незгоди із прийнятим рішенням суду.

Таким чином, заявнику у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами необхідно зазначити нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд рішення суду, дату їх відкриття або встановлення з посиланням на докази.

Відповідно до п.п. 1-4, 6 ч. 3 ст. 426 ЦПК України, до заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подається в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) документ, що підтверджує повноваження представника особи, яка подає заяву, якщо заява підписана таким представником; 6) у разі пропуску строку на подання заяви клопотання про його поновлення.

Так, згідно із ч. 5 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Поряд з цим, згідно вимог ч. 7 ст. 43 ЦПК України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Так, Бишівська сільська рада, звертаючись до суду із вказаною вище заявою в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 183 та ч. 7 ст. 43 ЦПК України не додали до своєї заяви докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи.

Крім того, всупереч п. 2 ч. 3 ст. 426 ЦПК України, заявником не долучено документу про сплату судового збору та доказів, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

З підпункту 6 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що ставка судового збору за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При подачі позовної заяви сплаті підлягав судовий збір у розмірі 2379,00 грн., тому заявнику слід сплатити судовий збір у розмірі 3568,50 грн.

Інформація щодо реквізитів для сплати судового збору розміщена в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://mk.ko.court.gov.ua/sud1016/.

Відповідно до п.п. 3, 4 ч. 3 ст. 426 ЦПК України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не додано жодних доказів, що підтверджували б наявність вказаних обставин; документу, що підтверджує повноваження представника особи, яка подає заяву, якщо заява підписана таким представником.

Разом з тим, п. 6 ч. 3 ст. 426 ЦПК України передбачено подачу клопотання про поновлення пропуску строку на подання такої заяви. Зважаючи на те, що заявником всупереч п. 5 ч. 2 ст. 426 ЦПК України, не зазначено дату відкриття або встановлення нововиявлених обставин, які він просить переглянути, суд звертає увагу на строк подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 424 ЦПК України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 423 цього Кодексу, може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.

З урахуванням приписів ч. 1 ст. 424 ЦПК України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 423 цього Кодексу, не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили (п. 1 ч. 2 ст. 424 ЦПК України). Строки визначені в ч. 2 ст. 424 ЦПК України, не можуть бути поновлені (ч. 3 ст. 424 ЦПК України).

За таких обставин суддя приходить до висновку, що заява Бишівської сільської ради про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не відповідає вимогам ст. 426 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 427 ЦПК України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 426 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 175, 177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч. 2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням вище викладеного, недоліки мають бути усунуті шляхом подання нової редакції заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, зазначивши, інших учасників справи, нововиявлені обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд рішення суду, дату їх відкриття або встановлення з посиланням на докази, та долученням таких доказів; наданням доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи матеріалів заяви з доданими до неї документами, а також документу, що підтверджує повноваження представника особи, яка подає заяву; сплати судового збору у розмірі 3568,50 грн та надання документу, що підтверджує сплату судового збору; в разі необхідності клопотання про поновлення строку для подання вказаної заяви, якщо він був пропущений.

Разом з тим, слід зазначити, що Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 розділу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975, «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

У разі неусунення вказаних недоліків заяви у встановлений судом строк заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 14, 43, 185, 260, 426, 427 ЦПК України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Заяву Бишівської сільської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Макарівського районного Київської області від 21.12.2022 року по цивільній справі №370/1735/21 за позовом Бишівської сільської ради в особі представника керівника служби у справах дітей та сім`ї Бишівської сільської ради до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав залишити без руху та надати заявнику строк 5 (п`ять) днів з дня вручення копії ухвали суду для виправлення вказаних в ухвалі суду недоліків заяви.

У разі, якщо вказані недоліки не будуть виправлені, заява вважатиметься неподаною та підлягатиме поверненню.

Копію ухвали надіслати заявнику/представнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Косенко