Дата документу 18.06.2025
Справа № 334/3542/25
Провадження № 2/334/2306/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя

у складі: головуючого судді Ісакова Д.О.,

за участі секретаря судового засідання Прийменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі у загальному позовному провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

02 травня 2025 до Дніпровського районного суду міста Запоріжжя через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Левада Єгора Леонідовича до Енергодарської міської ради про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідно до договору купівлі-продажу зареєстрованого на Товарній Біржі «Інтер» 10.10.1998 року, реєстрацію якого підтверджено підписом директора Товарної Біржі «ІНТЕР» Романовим Е.Ф., 2-х кімнатна квартира АДРЕСА_2 , жилою площею 31,9 кв.м, належить ОСОБА_1 . Даний договір був зареєстрований у бюро технічної інвентаризації, про що свідчить відповідний запис на зворотньому боці документу.

Відповідно до технічного паспорта квартира АДРЕСА_2 складається з 2-х кімнат, загальною площею 53,47 кв.м, та житловою площею 31,9 кв.м.

Відповідно до розпорядження міського голови Енергодарської міської ради «Про перейменування вулиць Комсомольської та Радянської вулиці в місті Енергодар» від 18.02.2016 року №56-р вулиця Радянська була перейменована на вулицю Українську, що підтверджується листом від 08.04.2025 року № 02-32/0406.

З метою подальшої реалізації прав власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивачка 02.05.2024 року звернулась до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області із заявою №60815427 про реєстрацію прав власності на квартиру.

Однак, 18.06.2024 року отримала рішення №73694009 про відмову в проведенні реєстраційних дій мотивоване тим, що: «…державним реєстратором до закінчення строку встановленого ст.23 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не було отримано інформацію, що містить відомості про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року, щодо об`єкту нерухомого майна.…».

Листом від 09.05.2024 року № 03-33/0403 Енергодарської міської ради Запорізької області направленому Державному реєстратору Центра обслуговування « Прозорий офіс» відділу реєстраційних дій Броварської міської ради Броварського району Київської області повідомлено, що : «…04.03.2022 ворожі війська російської федерації тимчасово окупували територію Енергодарської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області та згодом захопили КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради.

Юридична адреса КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради: 71502, Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вулиця Українська, буд. 4А.

На теперішній час КП «Енергодарське БТІ» ЕМР не має змоги виконати вимоги ч.2 ст. 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території У країни», а саме: змінити податкову адресу на підконтрольну територію України.

Дане підприємство не може здійснювати господарську діяльність поза межами міста Енергодар, як наслідок КП «Енергодарське БТІ» ЕМР на підконтрольній території України не функціонує.

В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходиться у КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради, через перебування м. Енергодара на території, що окупована військовими рф з 04 березня 2022 року.

Крім того, у працівників виконавчого комітету Енергодарської міської ради відсутній доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстру прав власності на нерухоме майно) через обмежувальні заходи з боку ДП «Національні інформаційні системи»…».

Отже, здійснити реєстрацію права власності на квартиру позивачки з причин викладених в Рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій не можливо.

Просить визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, надавши їм оцінку, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з положеннями статті 19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших відносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до частини 1 статті 30 ЦПК України, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Квартира АДРЕСА_2 за територіальною підсудністю відноситься до Енергодарського міського суду Запорізької області.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 14.09.2022 № 49/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Енергодарського міського суду Запорізької області Документ сформований в системі «Електронний суд» 01.05.2025 6 на Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

На виконання Закону України №4273-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» 30.04.2025 відбулася державна реєстрація змін до відомостей про Ленінський районний суд м. Запоріжжя, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, відповідно до яких назву Ленінський районний суд міста Запоріжжя змінено на Дніпровський районний суд міста Запоріжжя.

Відповідно до статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до статей 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно положень статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу зареєстрованого на Товарній Біржі «Інтер» 10.10.1998 року, реєстрацію якого підтверджено підписом директора Товарної Біржі «ІНТЕР» Романовим Е.Ф., 2-х кімнатна квартира АДРЕСА_2 , жилою площею 31,9 кв.м, належить ОСОБА_1 . Даний договір був зареєстрований у бюро технічної інвентаризації, про що свідчить відповідний запис на зворотньому боці документу.

Відповідно до технічного паспорта квартира АДРЕСА_2 складається з 2-х кімнат, загальною площею 53,47 кв.м, та житловою площею 31,9 кв.м.

Відповідно до розпорядження міського голови Енергодарської міської ради «Про перейменування вулиць Комсомольської та Радянської вулиці в місті Енергодар» від 18.02.2016 року №56-р вулиця Радянська була перейменована на вулицю Українську, що підтверджується листом від 08.04.2025 року № 02-32/0406.

З метою подальшої реалізації прав власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором позивачка 02.05.2024 року звернулась до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області із заявою №60815427 про реєстрацію прав власності на квартиру.

Однак, 18.06.2024 року отримала рішення №73694009 про відмову в проведенні реєстраційних дій мотивоване тим, що: «…державним реєстратором до закінчення строку встановленого ст.23 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не було отримано інформацію, що містить відомості про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року, щодо об`єкту нерухомого майна.…».

Листом від 09.05.2024 року № 03-33/0403 Енергодарської міської ради Запорізької області направленому Державному реєстратору Центра обслуговування « Прозорий офіс» відділу реєстраційних дій Броварської міської ради Броварського району Київської області повідомлено, що : «…04.03.2022 ворожі війська російської федерації тимчасово окупували територію Енергодарської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області та згодом захопили КП «Енергодарське БТІ» Енергодарської міської ради. Юридична адреса КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради: 71502, Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вулиця Українська, буд. 4А. На теперішній час КП «Енергодарське БТІ» ЕМР не має змоги виконати вимоги ч.2 ст .1 З Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території У країни», а саме: змінити податкову адресу на підконтрольну територію України.

Дане підприємство не може здійснювати господарську діяльність поза межами міста Енергодар, як наслідок КП «Енергодарське БТІ» ЕМР на підконтрольній території України не функціонує. В Енергодарської міської військової адміністрації та органів місцевого самоврядування м. Енергодара відсутній доступ до інформації, яка знаходиться у КП «Енергодарське бюро технічної інвентаризації» Енергодарської міської ради, через перебування м. Енергодара на території, що окупована військовими рф з 04 березня 2022 року.

Крім того, у працівників виконавчого комітету Енергодарської міської ради відсутній доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Реєстру прав власності на нерухоме майно) через обмежувальні заходи з боку ДП «Національні інформаційні системи»…».

Отже, здійснити реєстрацію права власності на квартиру позивачки з причин викладених в Рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій не можливо.

Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Основною метою цієї статті є попередження свавільного захоплення власності, конфіскації, експропріації та інших порушень безперешкодного користування своїм майном. При цьому в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини постійно вказує на необхідність дотримання справедливої рівноваги між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав окремої людини (наприклад, рішення у справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції», «Новоселецький проти України» та «Федоренко проти України»). Необхідність забезпечення такої рівноваги відображено в структурі статті 1. Зокрема, необхідно щоб була дотримана обґрунтована пропорційність між застосованими заходами та переслідуваною метою, якої намагаються досягти шляхом позбавлення особи її власності.

Таким чином, особу може бути позбавлено її власності лише в інтересах суспільства, на умовах, передбачених законом і загальним принципами міжнародного права, а при вирішенні питання про можливість позбавлення особи власності мусить бути дотримано справедливої рівноваги між інтересами суспільства та правами власника.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом (ч. 2 ст. 41 Конституції України).

Відповідно до ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. (ч. 1 ст. 3 ЦПК України).

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (ч. 1 ст. 15 ЦК України).

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання права (п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

З урахуванням положень частини першої ст. 15 та ст. 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється. Документ сформований в системі «Електронний суд» 01.05.2025 4 Пункт 5 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 N 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» роз`яснює, що якщо права на нерухоме майно підлягають державній реєстрації, право власності у набувача виникає з дня такої реєстрації відповідно до закону (стаття 334 ЦК) та з урахуванням положення про дію закону в часі на момент виникнення спірних правовідносин (стаття 5 ЦК).

Відповідно до п.1.4-1.6 Інструкції №121, державній реєстрації в бюро технічної інвентаризації підлягають об`єкти нерухомості, розташовані на всій території України (населених пунктах, військових містечках, військових частинах, аеропортах, річкових і морських портах, заповідниках, заказниках, на дорогах, полігонах і т.п.); державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, яка є обов`язковою для власників незалежно від форми власності, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації; Державна реєстрація права власності на об`єкти нерухомого майна в бюро технічної інвентаризації є обов`язковою для власників, незалежно від форми власності.

Відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», заявниками на реєстрацію права власності, серед числа фізичних осіб, можуть бути власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло, перейшло чи припинилося речове право. Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» «речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації» (п.3 ст.3 відповідного Закону).

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (ч.2 ст.3 Закону).

Заява на проведення реєстраційних дій подається заявником у паперовій формі, а у випадках, передбачених законодавством, - в електронній формі разом з оригіналами документів, необхідних для проведення реєстраційних дій, чи їх копіями, засвідченими державними органами, органами місцевого самоврядування (якщо оригінали таких документів відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування) ( ч.1 ст.20 Закону).

Крім цього, під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії ( п.3 ч.3 ст.10 Закону).

Наразі провести реєстрацію права власності на квартиру не вбачається за можливе, так як відсутня можливість отримання інформації в БТІ щодо реєстрації права власності на нього.

Стаття 392 ЦК України не породжує, а підтверджує наявне в Позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в Позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.

В інший спосіб визнати право власності на квартиру і зареєструвати майно в Державному реєстрі речових прав, у позивачки немає.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.

Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд доходить висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 264 ЦПК під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.

Питання щодо стягнення з відповідача судових витрат позивачем не ставиться.

Керуючись статтями: 2, 4, 12, 13, 76-78, 141, 244, 258-268, 354 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

позов ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право приватної власності на 2-х кімнатну квартиру АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач: Енергодарська міська рада, , адреса: Запорізька область, Василівський район, м. Енергодар, вулиця Курчатова, буд. 11.

Суддя Ісаков Д.О.