Справа № 643/141/25
Провадження № 2/643/1796/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.07.2025 Салтівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Осадчого О.В.,

за участю секретаря Нікітенка В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради звернулося до Московського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з до ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради державну соціальну допомогу в розмірі 7736,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 30.08.2021, керуючись Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 №1098 ОСОБА_1 була призначена тимчасова державна соціальна допомога, як непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №264 від 08.04.2020 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги», якою установлено, що на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - карантин) строк виплати, зокрема, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, яку було призначено раніше, продовжується на період карантину та на один місяць після дати його відміни і державна соціальна допомога виплачується за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - орган соціального захисту населення), ОСОБА_1 було продовжено строк виплати раніше призначеної державної соціальної допомоги. 19.05.2022 до Управління звернулася дружина ОСОБА_1 ОСОБА_2 з заявою про припинення виплати допомоги ОСОБА_1 , у зв`язку з його зверненням 19.05.2022 до Пенсійного фонду України для призначення пенсії за віком, у якій також повідомила, що на даний час її чоловік знаходиться на окупованій території. На підставі вказаної заяви, розпорядженням від 24.06.2022 виплату допомоги було припинено з 19.05.2022. Посилаючись на п. 16 Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, яким визначено, що виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, зокрема, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти, позивач зазначає, що переплата допомоги ОСОБА_1 за період з 01.04.2022 по 31.07.2022 склала 7736,00 грн., яку ОСОБА_1 повинен був повернути у добровільному порядку, однак цього не зробив. Оскільки, відповідач у добровільному порядку не повернув зазначену суму, позивач змушений звернутися до суду із цим позовом.

Ухвалою Московського районного суду міста Харкова від 24.02.2025 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у спрощеному порядку з викликом сторін.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 4273-IX від 26.02.2025 змінено найменування Московського районного суду міста Харкова на Салтівський районний суд міста Харкова.

Представник позивача у судове засідання не з`явилася, подала заяву у якій просила розглянути справу без її участі, позов підтримала.

Відповідач у судове засідання не з`явився, відзив на позовну заяву не подав, подав заяву, відповідно до змісту якої проти позову заперечує, посилаючись на те, що виплата тимчасової державної соціальної допомоги проведена позивачем добровільно, з його боку відсутні недобросовісні дії, тому відповідно до ст. 1215 ЦК України виплачена грошова сума поверненню не підлягає. Розгляд справ просив проводити без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання за відсутності учасників справи без фіксування судового процесу звукозаписувальним технічним засобом.

Дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради з 2019 як отримувач тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Тимчасова допомога була призначена відповідно до Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 №1098 (далі- Порядок) та на підставі Рішення Управлінні соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради від 01.09.2021, строк виплати якої неодноразово продовжувався на підставі розпоряджень Управління.

Відповідно до пункту 8 Порядку у разі зміни обставин, які можуть вплинути на розмір або порядок отримання тимчасової допомоги, особа зобов`язана не пізніше ніж через десять днів (особисто або шляхом надіслання документів/відомостей засобами поштового зв`язку) повідомити про це органу Пенсійного фонду України незалежно від адреси зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування).

Згідно з пунктом 9 Порядку рішення про призначення тимчасової допомоги або про відмову у призначенні тимчасової допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів з дня звернення за призначенням такої допомоги.

За правилами пункту 16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється: якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти; у разі працевлаштування або зайняття підприємницькою діяльністю - з місяця, в якому особа працевлаштувалася або зайнялася підприємницькою діяльністю; у разі призначення пенсії - з дати її призначення; у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон - з першого числа місяця, що настає за місяцем виїзду; у разі смерті особи - з місяця, що настає за тим, у якому особа померла.

На виконання вимог Порядку, дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 19.05.2022 звернулася до Управління з заявою про припинення виплати тимчасової допомоги ОСОБА_1 у зв`язку з його зверненням 19.05.2022 до Пенсійного фонду України для призначення пенсії за віком. Також повідомила, що на даний час ОСОБА_1 перебуває на окупованій території.

Вказана заява була прийнята Управлінням та відповідно до цієї заяви Розпорядженням від 24.06.2022 виплату тимчасової допомоги ОСОБА_1 припинено з 19.05.2022.

При цьому, строк виплати тимчасової допомоги продовжувався, зокрема, розпорядженням від 20.05.2022 з 01.06.2022 по 30.06.2022, розпорядженням від 27.06.2022 з 01.07.2022 по 30.09.2022.

Позивач зазначає, що за ОСОБА_1 рахується переплата тимчасової допомоги та згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 16.03.2023 за період з 01.04.2022 по 31.07.2022 становить 7736,00 грн., яку ОСОБА_1 повинен був повернути у добровільному порядку, однак цього не зробив.

Згідно з частиною першою статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Статтею 1215 ЦК України передбачені винятки з правила, закріпленого в статті 1212 ЦК України: не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отримані відповідачем кошти у розмірі 7736,00 грн є тимчасовою державною соціальною допомогою, як непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, тому при вирішенні питання про повернення вказаних коштів слід застосовувати положення статті 1215 ЦК України.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 16.01.2019 у справі №753/15556/15 зазначила, що у статті 1215 ЦК України передбачені загальні випадки, за яких набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Її тлумачення свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності набувача такої виплати. При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

Судом не встановлено проявів недобросовісності з боку ОСОБА_1 під час отримання тимчасової допомоги за період з 19.05.2022 по 31.07.2022, оскільки тимчасова допомога була йому нарахована та виплачена Управлінням соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради після звернення його дружити з заявою про припинення йому виплати такої допомоги, яка була прийнята Управлінням, та відповідно до якої Управлінням 24.06.2022 було прийнято рішення про припинення йому виплати тимчасової допомоги з 19.05.2022.

Враховуючи те, що на підставі зібраних у справі доказів судом не встановлено факту недобросовісного набуття ОСОБА_1 коштів у розмірі 7736,00 грн., зазначена сума, яка є державною соціальною допомогою, відповідно до статті 1215 ЦК України поверненню Управлінню соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради не підлягає.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, сплачений судовий збір слід покласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 76, 81, 141, 264, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми грошової допомоги.

Рішення може бути оскаржено у встановленому порядку до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, місцезнаходження: 61121, м.Харків, пр. Тракторобудівників, буд. 144, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 09.07.2025.

Суддя О.В. Осадчий