справа № 208/7653/25
провадження № 2-с/208/456/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду міста Кам`янського Подкопаєва І.А., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану через представника адвоката Похвалітого Анатолія Анатолійовича про скасування судового наказу № 208/7653/25, виданого 12.06.2025 року Заводським районним судом міста Кам`янського за заявою Комунального підприємства Київської міської ради «Міськшляхтепло» про стягнення заборгованості за послуги централізованого опалення, -

ВСТАНОВИЛА:

12.06.2025 року Заводський районний суд міста Кам`янського видав судовий наказ № 208/7653/25 про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП КМР «Міськшляхтепло» заборгованості за послуги централізованого опалення у сумі 46 478, 57 гривень та судового збору у сумі 302, 80 гривень.

08.07.2025 року ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду міста Кам`янського з заявою про скасування вищезазначеного судового наказу.

В обґрунтування заяви зазначає, що він не визнає заборгованість перед КП КМР «Міськшляхтепло» на суму 46 478,57 грн., обраховану за період з 01.01.2017 по 01.05.2020, оскільки у вказаний період в повному обсязі та своєчасно оплачував вартість спожитих послуг на розрахунковий рахунок виконавця послуг з централізованого опалення Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Тепломережі», , і не мав укладеного договору із КП КМР «Міськшляхтепло». При цьому, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження факту набуття КП КМР «Міськшляхтепло» права вимоги від попереднього кредитора КП КМР «Тепломережі» та застосування належної правової процедури, визначеної ст. 87 Кодексу України з процедур банкрутства.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 170 ЦПК України боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до нього документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав.

Суд встановив, що копію оскаржуваного судового наказу отримав представник Боржника адвокат Похвалітий А.А. 04.07.2025 року під час ознайомлення з матеріалами справи, що підтверджується відповідною розпискою.

Отже, заява підсудна Заводському районному суду міста Кам`янського, подана до суду 08 липня 2025 року, відтак строк, визначений частиною 1 статті 170 ЦПК України, для звернення до суду із заявою не пропущений.

Загальні вимоги щодо форми та змісту заяви про скасування судового наказу визначені у статті 170 ЦПК України. Так, заява про скасування судового наказу має містити, серед іншого, зазначення про повну або часткову необґрунтованість вимог стягувача (пункт 5 частини третьої статті 170 ЦПК України).

Відповідно до частини третьої статті 19 ЦПК України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Аналіз норм ЦПК України, які регламентують наказне провадження, дає підстави для висновку про те, що наказне провадження - це самостійний вид провадження цивільного судочинства, що існує поряд із позовним і окремим провадженням, якому притаманна певна процесуальна форма, що має певні особливості, пов`язані з тим, що ця форма забезпечує захист прав та інтересів стягувача, що має документи проти боржника, який не виконує свої зобов`язання.

Метою наказного провадження є спрощення, скорочення та здешевлення судової процедури у тих випадках, коли це можливо та виправдано, та є ефективним засобом захисту прав боржника у безспірних справах. Цей вид провадження не є свідченням відсутності спірних відносин між сторонами, однак в силу очевидності права вимоги заявника відсутній спір про наявність самого права. Безспірні вимоги заявника у наказному провадженні - це такі вимоги заявника, із яких не вбачається спір про право, тобто це вимоги, що випливають із повністю визначених і неоспорюваних цивільно-правових відносин.

Як встановлено частиною першою статті 160 ЦПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу.

Судовий наказ може бути видано, якщо, зокрема, заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, тощо з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості (пункт 3 частини першої статті 161 ЦПК України). До заяви про видачу судового наказу додаються, серед іншого, копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості (пункт 3 частини третьої статті 163 ЦПК України).

Виходячи з системного аналізу норм ЦПК України щодо стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги в порядку наказного провадження, саме наявність укладеного договору про надання житлово-комунальних послуг між учасниками справи і свідчить про безспірність вимог, за якими може бути видано судовий наказ.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України № 2189-VIII надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку (частина першої статті 13 Закону України № 2189-VIII).

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

- виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору (пункт 2 частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII);

- споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач (пункт 13 частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII);

- індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України № 2189-VIII).

Відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії (далі - послуга), та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати регулюються Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 21.08.2019 (далі Правила № 830).

Відповідно до абзацу 1 пункту 13 Правил № 830 надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах.

За матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 07 вересня 2017 року уклав Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води із Комунальним підприємством Кам`янської міської ради «Тепломережі».

Рішенням Кам`янської міської ради «Про передачу об`єктів теплопостачання» № 2008-44/VII від 09.07.2020 року з метою забезпечення мешканців міста послугами якісного, сталого та надійного централізованого теплопостачання, з балансу Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Тепломережі» передано на баланс Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Центральні тепломережі» майно згідно з додатком 1.

Рішенням Кам`янської міської ради «Про передачу дебіторської заборгованості та бази даних абонентів від КП КМР «Центральні тепломережі» № 3217-63/ VIII з метою якісного надання комунальних послуг та здійснення господарської діяльності до Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Міськшляхтепло» передано дебіторську заборгованість боржників за послуги постачання теплової енергії (включаюси штрафні санції та вирати на судовий збір) разом з базою даних (особових рахунків) від Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Центральні тепломережі», станом на момент передачі.

Оскаржуваний судовий наказ виданий на користь КП КМР «Міськшляхтепло».

Виходячи з того, що оскаржуваний судовий наказ стосується стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги з теплопостачання за період з 01.11.2017 року по 01.05.2020 року на підставі Договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води від 07.09.2017 року, укладеного між Боржником та Комунальним підприємством Кам`янської міської ради «Тепломережі»; наказ виданий на користь Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Міськшляхтепло», з яким у Боржника на момент виникнення заборгованості не існувало укладеного договору на надання послуг; боржник заперечує як сам факт існування заборгованості за надані послуги, так і існування у стягувача (нового кредитора) права вимоги до боржника, суддя дійшла до висновку про існування спору між сторонами, що є підставою для скасування судового наказу.

Відповідно до частини третьої статті 171 ЦПК України у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз`яснює заявнику (стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170,171 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИЛА:

Заяву ОСОБА_1 , подану через представника адвоката Похвалітого Анатолія Анатолійовича, про скасування судового наказу - задовольнити.

Скасувати судовий наказ № 208/7653/25 від 12.06.2025 року, виданий Заводським районним судом міста Кам`янського, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства Кам`янської міської ради «Міськшляхтепло» 46 478,57 гривень заборгованості за послуги централізованого опалення та 302,80 гривень судового збору.

Роз`яснити, що Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «Міськшляхтепло» має право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Подкопаєва