16 липня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Кучиної Н.Г.,
секретар судового засідання Корпесьо В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департамента соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму надміру виплачених коштів у вигляді допомоги при народженні дитини в розмірі 5 160 грн. та суму сплаченого судового збору в розмірі 3 028 грн.
В обгрунтування вказаних вимог покликається на те, що ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність повернення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини, проте кошти відповідач не повернула. З огляду на це, просить стягнути вказану суму у судовому порядку.
Ухвалою суду від 29 травня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в справі з проведенням судового засідання та повідомленням (викликом) сторін.
Позивач в судове засідання не з`явився, у поданій заяві представник позивача Щербяк О.О. просить проводити розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином. Відзиву на позовну заяву до суду не надходило.
Таким чином, суд проводить розгляд справи згідно зі ст. 280 ЦПК України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.
Суд встановив, що на підставі особисто поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг щодо призначення усіх видів соціальної допомоги від 27.01.2023 ОСОБА_2 Департаментом соціальної політики Рівненської міської ради було призначено державну допомогу при народженні дитини з 01.02.2023 по 31.01.2026, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751.
25.02.2025 на адресу Департаменту від ОСОБА_2 надійшов наказ Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради від 18.09.2024 про тимчасове влаштування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в її сім`ю як дитину, яка потрапили в складні життєві обставини.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 06.02.2025, що набрало законної сили 11.03.2025, по справі № 569/17286/24, відповідача позбавлено батьківських прав стосовно дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З огляду на несвоєчасне отримання Департаментом інформації про відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав та фактичного припинення відповідачем догляду з 18.09.2024, право на отримання виплат відповідач втратила з 01.10.2024.

Департаментом розраховано суму надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.10.2024 по 31.03.2025, відповідно до довідки № 21 від 05.05.2025 по особовій справі № 482886 в розмірі 5 160 грн.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно п. 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 визначено, що виплата допомоги припиняється на підставі пропозицій центру соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом ради об`єднаної територіальної громади.

Згідно п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення:

- визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;

- повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Своїм підписом на заяві про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг відповідач підтвердила, що її було попереджено про обов`язок повідомити Департамент про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги при народженні дитини, а також про те, що в разі подання неповних чи недостовірних даних, що спричинили надміру нараховані кошти, відповідач зобов`язується їх повернути.

Листом Департаменту № 08-217 від 05.03.2025 повідомлено відповідача про повернення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини у розмірі 5 160 грн. 00 коп.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на практику Верховного Суду України від 25 травня 2016 року по справі № 2а-7275/11/1370 та Вищого адміністративного суду України від 22 лютого 2017 року по справі № К/800/31724/15 управління робить висновки, що дану справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

Частиною другою ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За правилами ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 3 028 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст. 10, 12, 81, 89, 141, 259, 263 - 265, 268, 273, 280 - 289, 354 - 356 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Департамента соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги при народженні дитини задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департамента соціальної політики Рівненської міської ради суму надміру виплачених коштів у вигляді допомоги при народженні дитини в розмірі 5 160 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департамента соціальної політики Рівненської міської ради суму сплаченого судового збору в розмірі 3 028 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач - Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, місцезнаходження: 33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12, .

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Н.Г. Кучина