Провадження № 2/761/6478/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

14 липня 2025 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді- Фролової І.В.,

секретаря судового засідання- Коломійця А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги,

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" звернулося до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 30 011, 26 грн. та судовий збір у розмірі 3 028, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (далі - послуги з ЦО/ЦПГВ) та постачання теплової енергії і постачання гарячої води (далі - послуги з ТЕ/ПГВ). Будинок за адресою: АДРЕСА_1 обслуговується Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго". ОСОБА_1 не сплачувала за спожиті послуги з ЦО/ЦПГВ та ТЕ/ПГВЮ, у зв`язку із чим за період з 01.10.2018 року по 28.02.2025 року утворилася заборгованість у розмірі 14 409, 94 грн.

У зв`язку із викладеним позивач просить суд позов задовольнити та стягнути із відповідача суму боргу та витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 17 квітня 2025 року відкрито провадження у даній цивільній справі розгляд якої вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідач належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання. Відзвиву на позовну заяву не подавав.

Згідно ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази у їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

3 01.05.2018 року Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" є виконавцем комунальних послуг, а саме: з 01.05.2018 року до 31.10.2021 року є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (послуги з ЦО/ЦПГВ); з 01.11.2021 року, у зв?язку із зміною законодавства, Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" є виконавцем послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ).

Правовідносини у сфері надання послуг з ЦО/ЦПГВ регулювались Законом України «Про житлово - комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630.

Правовідносини у сфері надання послуг з ТЕ/ПГВ регулюються Законом України «Про житлово - комунальні послуги» від 09.11.2017 року № 2189-VIII, Постановою КМУ від 11.12.2019 року №1182 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуг з постачання гарячої води» та Постановою КМУ від 21.08.2019 року № 830 «Про затвердження Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії»

Так, послуги з ЦО/ЦПГВ та послуги з ТЕ/ПГВ, надаються споживачеві згідно з договорами, що оформлюються на основі типових договорів про надання відповідних комунальних послуг, які є договорами приєднання. На виконання вимог законодавства, Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго", на підставі типових договорів, підготовлені та опубліковані/оприлюднені: договір про надання послуг з ЦО/ЦІГВ опублікований в газеті «Хрещатик» від 28.03.2018 №34 (5085); щодо договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово комунальні послуги» від 09.11.2017 року, у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго", на виконання вимог чинного законодавства, на своєму веб-сайт оприлюднені типові індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kp-kyyivteploen.

Свідоцтвом повного і беззастережного акцепту (прийняття) умов як договору про надання послуг з ЦО/ЦПГВ, так і договору про надання послуг з ТЕ/ПГВ є, у тому числі, факт отримання послуг Споживачем.

Будинок за адресою: АДРЕСА_1 , в цілому під?єднаний до мереж тепло- та водопостачання. Як наслідок, квартира за зазначеною адресою під?єднана до внутрішньо-будинкової системи тепло- та водопостачання, а отже, ОСОБА_1 є споживачем послуг з ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 року споживачами послуг з ТЕ/ПГВ. ОСОБА_1 від послуг з ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 року від послуг з ТЕ/ПГВ, у встановленому чинним законодавством порядку, не відмовлявся (не відключався). Отже, виникнення цивільних прав та обов?язків, між ОСОБА_1 та Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" підтверджується діями сторін, а саме: Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" щомісячно надає ОСОБА_1 послуги ЦО/ЦПГВ, а з 01.11.2021 року послуги з ТЕ/ПГВ, надсилає ОСОБА_1 платіжні документи (рахунки) на оплату таких послуг, а ОСОБА_1 споживає надані послуги та зобов?язана оплатити їх вартість.

Відповідно до вимог законодавства, споживач зобов?язаний оплачувати комунальні послуги у встановлені строки. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць.

Проте, ОСОБА_1 , у порушення вимог законодавства у сфері комунальних послуг) своєчасно не сплачувала за спожиті послуги з ЦО/ЦПГВ та з ТЕ/ТПГВ, в результаті чого утворилась заборгованість, яка за період з 01.10.2018 року по 28.02.2025 року складає 14 409, 94 грн., а саме заборгованість за послуги з централізованого опалення в розмірі 41 31,75 грн., заборгованість за послуги з централізованого постачання гарячої води в розмірі 0,00 грн., за період з 01.11.2021 року заборгованість за послуги з постачання теплової енергії у розмірі 10 278,19 грн.; заборгованість за послуги з постачання гарячої води у розмірі 0,00 грн.

Відповідно до вимог Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 24.06.2004, а також Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» споживачі послуг з ЦО/ЦПГВ зобов?язані були сплачувати внески за обслуговування вузлів комерційного обліку відповідних послуг.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 09.11.2017, плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з ТЕ/ПГВ включає в себе також й плату за абонентське обслуговування.

Таким чином, за вищевказаною адресою, у ОСОБА_1 також існує заборгованість: у період до 31.10.2021 року заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого опалення у розмірі 0,00 грн, заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого постачання гарячої води становить у розмірі 0,00 грн.; за період з 01.11.2021 року заборгованість з плати за абонентське обслуговування з послуг з постачання теплової енергії у розмірі 0,00 грн, заборгованість з плати за абонентське обслуговування з послуг з постачання гарячої води у розмірі 0,00 грн.

Відповідно до вимог Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 24.06.2004, а також Закону України «Про комерційний облік теплової енергії водопостачання» споживачі послуг з ЦО/ЦПГВ зобов?язані були сплачувати внески за обслуговування вузлів комерційного обліку відповідних послуг.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 09.11.2017, плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з ТЕ/ПГВ включає в себе також й плату за абонентське обслуговування.

Таким чином, за адресою: АДРЕСА_1 , у ОСОБА_1 також існує заборгованість: у період до 31.10.2021 року заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого опалення у розмірі 0,00 грн, заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого постачання гарячої води становить у розмірі 0,00 грн.; за період з 01.11.2021 року заборгованість з плати за абонентське обслуговування з послуг з постачання теплової енергії у розмірі 0,00 грн, заборгованість з плати за абонентське обслуговування з послуг з постачання гарячої води у розмірі 0,00 грн.

На підставі Договору про відступлення права вимоги (цесії) від 11.10.2018 року №602-18, укладеного між ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» та Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго", Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" набуло право вимоги до ОСОБА_1 з оплати спожитих до 01.05.2018 року послуг з централізованого опалення у розмірі 0,00 грн та з централізованого постачання гарячої води у розмірі 0,00 грн.

Згідно п. 3.4.2 Договору цесії від 11.10.2018 року №602-18, Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" має право на отримання замість ПАТ «КИЇВЕНЕРГО» від споживачів, визначених у Додатку N? 1 та/або Додатку N? 2 до Договору цесії сплати заборгованості.

Надання послуг здійснювалось на підставі Договору про надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, затвердженого Правилами №630, який був опублікований 31.07.2014 року на офіційному сайті ПАТ «КИЇВЕНЕРГО», а також у газеті «Хрещатик» від 06.08.2014 року №111. Факт відсутності письмового договору про надання послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг (Постанова судової палати у цивільних та господарських справах Верховного суду України від 20.04.2016 справа 62951цс15).

На підставі постанови КМУ від 29 грудня 2023 року № 1405 поновлено нарахування 3% річних та інфляційних втрат на комунальні послуги з 31 грудня 2023 року, у випадку прострочення сплати коштів. Отже, згідно норм чинного законодавства, Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" було нараховано розмір річних, інфляційних втрат та пені.

Так, загальна сума позовних вимог до ОСОБА_1 підлягає стягненню, і складає 30 011,26 грн, а саме: ??сума заборгованості за спожиті послуги з централізованого опалення за період з 01.05.2018 року по 31.10.2021 року у розмірі 4 131,75 грн. інфляційної складової боргу у розмірі 7 677,72 грн. 3% річних у розмірі 1 912,55 грн; заборгованість за спожиті послуги з централізованого постачання гарячої вод період з 01.05.2018 року по 31.10.2021 року у розмірі 0,00 грн. інфляційної складової бо розмірі 0,00 грн. 3% річних у розмірі 0,00 грн; заборгованість за спожиті послуги з постачання теплової енергії за період 31.10.2021 року у розмірі 10 278,19 грн. інфляційної складової боргу у розмірі 4 812,29 грн. 3% річа розмірі 1 198,76 грн., пеня у розмірі 0,00 грн; ??заборгованість за спожиті послуги з постачання гарячої води за період з 01.11.2021 року у розмірі 0,00 грн. інфляційної складової боргу у розмірі 0,00 грн. 3% річних у роз 0,00 грн., пеня у розмірі 0,00 грн; ??заборгованості за спожиті до 01.05.2018 року послуги з централізованого опалення у роз 0,00 грн, інфляційної складової боргу у розмірі 0,00 грн. 3% річних у розмір 0,00 грн. ??заборгованості за спожиті до 01.05.2018 року централізованого постачання гарячої вод розмірі 0,00 грн. інфляційної складової боргу у розмірі 0,00 грн. 3% річних у розмірі 0,00 грн; заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання теп енергії у розмірі 0,00 грн; ??заборгованість з плати за абонентське обслуговування послуг з постачання гарячої в у розмірі 0,00 грн; ??заборгованість зі сплати внесків за обслуговування вузла комерційного обліку пос централізованого опалення у розмірі 0,00 грн, заборгованість зі сплати внески обслуговування вузла комерційного обліку послуг з централізованого постачання гарячої води у розмірі 0,00 грн.

Згідно з п.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.

Умовами п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

При цьому, вимогами п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року №572, з наступними змінами, власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Статтею 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено порядок оплати житлово-комунальних послуг, згідно з яким споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним дод укладення відповідного договору.

Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі 36-2951 цс15, з яким погодилася Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20 вересня 2018 року у справі №751/3 840/15-ц (провадження №14-280цс18).

Згідно зі ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610-612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Згідно з ч.2 ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Таким чином, виходячи з юридичної природи правовідносин сторін як грошових зобов`язань, на них поширюється дія ч. 2 ст. 625 ЦК України, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У відповідності до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно із ч. 1, 7 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року, принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Відповідач процесуальним правом подання відзиву на позовну заяву, не скористався, хоча був повідомлений про розгляд справи, та можливість подати свої заперечення стосовно позову, тому доводи позивача відповідачем не спростовано.

Оскільки судом було встановлено, що Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" є виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води та постачання теплової енергії і постачання гарячої води у будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Такі послуги були надані ОСОБА_1 , що проживає в кв. АДРЕСА_2 , остання зобов`язання щодо сплати житлово-комунальних послуг у встановлені строки не виконує, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3 028, 00 грн.

Керуючись ст. 3, 4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 178, 259, 263-265, 268, 273, 274, 279, 280-289, 352-355 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго" заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 30 011, 26 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його отримання.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Реквізити учасників справи:

Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської державної адміністрації "Київтеплоенерго", адреса місцезнаходження -м. Київ, вул. площа І. Франка, 5,, ,

ОСОБА_1 , адреса місця проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення виготовлений 14 липня 2025 року.

Суддя: