Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.06.2025Справа №607/1863/25 Провадження №2/607/1772/2025

місто Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О. Я.,

з участю секретаря судового засідання Баб`як Н. О.,

прокурора Колесник Г. М.,

відповідача ОСОБА_1 ,

його представника, адвоката Сарахмана В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах Держави в особі Тернопільської міської ради, Національної служби здоров`я України, до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину,

в с т а н о в и в:

Керівник Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Тернопільської міської ради, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, вказавши комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська комунальна лікарня швидкої допомоги» (далі КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги») третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивачів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Тернопільською окружною прокуратурою з`ясовано, що 22 грудня 2023 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002861 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_1 22 грудня 2023 року близько 13 год. 10 хв. керував технічно справним автомобілем марки «Peugeot Boxer D», р.н. НОМЕР_1 , рухався правою смугою руху по вул. Микулинецькій в м. Тернополі в напрямку вул. Острозького зі швидкістю не менше 51…62 км/год. Під час руху водій ОСОБА_1 не був достатньо уважним, не стежив належно за дорожньою обстановкою та відповідно не реагувала на її зміну та не створювати своїми діями загрози безпеці дорожнього руху, чим порушив вимоги п. 2.3. (б) Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року із змінами та доповненнями (далі - ПДР України).

В цей час проїзну частину дороги по вул. Микулинецькій, яка має чотири смуги для руху в обох напрямках, за перехрестям із вул. Гребінки, поза межами пішохідного переходу, справа - наліво відносно руху автомобіля, марки «Peugeot Boxer D», р.н. НОМЕР_2 , в темпі спокійного бігу пересікав пішохід ОСОБА_2 , чим порушив вимоги п. 4.14. (г) ПДР України. Маючи об`єктивну можливість завчасно виявити пішохода ОСОБА_2 , який рухався перед автомобілем марки «Peugeot Boxer D», р.н. НОМЕР_2 , водій ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 12.3 ПДР України, не вжив своєчасно заходів до зменшення швидкості руху керованого ним транспортного засобу аж до повної зупинки, щоб дати дорогу пішоходу, а вчинив наїзд на нього передньою правою частиною транспортного засобу.

Унаслідок дорожньо-транспортної пригоди, пішохід ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно - мозкової травми у вигляді переломів кісток лицевого черепа (внутрішньої і зовнішньої пластин крилоподібних відростків, нижньої і зовнішньої стінок правої орбіти, передньої, зовнішньої і внутрішньої стінок обох верхньощелепних пазух однойменної кістки, правої виличної дуги,) з крововиливом під павутинну мозкову оболонку лобової частки лівої півкулі головного мозку та крововиливами у порожнину навколоносових пазух, що супроводжувалась забиттям головного мозку легкого ступеня (за клінічною класифікацією), із зовнішніх ушкоджень в ділянці голови відмічені рани лобової ділянки, синці повік обох очей, садна обличчя та лівої скронево-тім`яної ділянки, закриту травму грудної клітки у виді переломів 4-6-го правих ребер та забиття легень, яка супроводжувалась розвитком "суботального" (неповного) правобічного пневмотораксу (накопичення повітря в плевральній порожнині), відкритий перелом дистального метаепіфізу (нижнього кінця) правої плечової кістки.

Окрім наведеного вище, у ОСОБА_2 також було відмічено забиття м`яких тканин ділянки правого плечового і обох колінних суглобів, які належать до середньої тяжкості за ознакою небезпеки для життя в момент заподіяння - п.п. 2.2.1, 2.2.2 «Правил судово - медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень» (МОЗ України, 1995).

Як зазначено у довідці-розрахунку КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» від 03 грудня 2024 року № 1864, потерпілий у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні у вказаному медичному закладі з 22 грудня 2023 року по 05 січня 2024 року та з 06 березня 2024 року по 11 березня 2024 року. Загальна вартість затрат на його лікування та перебування становить 31 308,53 грн. Зокрема, вартість лікування за рахунок коштів НСЗУ (державний бюджет) становить 23 398,19 грн, а за рахунок коштів місцевого бюджету - 7 910,34 грн.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 18 жовтня 2024 року, справа №607/18276/24, закрито кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 у зв`язку з примиренням потерпілого та обвинуваченого.

Статтею 128 КПК України передбачено, що цивільний позов в інтересах держави пред`являється прокурором.

Цивільний позов про відшкодування витрат на лікування потерпілого в межах даного кримінального провадження прокурором не пред`являвся та витрати на лікування потерпілого від злочину залишаються невідшкодованими.

Держава має право зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні злочину, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від цього злочину (ч. 2 ст. 1191 ЦК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 1206 ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, який за відповідні надані медичні послуги отримує кошти згідно з договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України.

Фінансування КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» у 2023 році здійснювалося Національною службою здоров`я України (далі - НСЗУ) за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом оплати наданих лікарнею медичних послуг за програмами медичних гарантій відповідно до укладеного між КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» та НСЗУ Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Кошти перераховуються НСЗУ безпосередньо на рахунок лікарні.

Частина коштів, зокрема на фінансування комунальних послуг лікарні, виділялася з міського бюджету.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» є юридичною особою - комунальним підприємством, що надає медичні послуги населенню міста Тернополя.

Статутом Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги», затвердженим рішенням Тернопільської міської ради від 28 липня 2017 року № 7/16/20 (надалі за текстом - Статут) визначено, що підприємство є об`єктом комунальної власності Тернопільської міської ради.

Власником, засновником та органом управління Підприємством виступає Тернопільська міська рада.

Отже, КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» відноситься до юридичних осіб комунальної власності, кошти, які виділяються на лікування хворих, частково надходять із місцевого бюджету.

Враховуючи наведене, кошти в сумі 7 910,34 грн підлягають зарахуванню до місцевого бюджету.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» держава гарантує повну оплату згідно з тарифом за рахунок коштів Державного бюджету України надання громадянам необхідних інших медичних послуг та лікарських засобів, що передбачені програмою медичних гарантій. Тобто, послуги КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги», пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачено НСЗУ, як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України.

НСЗУ є розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми.

В той же час, оскільки НСЗУ витратила державні (бюджетні) кошти при наданні медичних послуг - лікування потерпілого ОСОБА_2 , котрий перебував на стаціонарному лікуванні з вини ОСОБА_1 - на підставі договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, укладеного між НСЗУ (замовник) та КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги», дані кошти, а саме 23 398,19 грн, необхідно стягнути з ОСОБА_1 та зарахувати до Державного бюджету України.

Засновником, власником КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» є Тернопільська міська рада, а тому кошти на відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину повинні бути зараховані на відповідний рахунок міського бюджету.

Тернопільською окружною прокуратурою листом від 04 грудня 2024 року № 50-89-10451ВИХ-24 повідомлено НСЗУ про виявлені факти невідшкодування завданої шкоди внаслідок вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_1 , та тим самим надано можливість відреагувати на порушення інтересів держави.

Однак листом від 20 січня 2025 року за № 2751/2-16-24, НСЗУ на адресу окружної прокуратури надано відповідь про те, що відповідно до норм Положення про Національну службу здоров`я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1101, НСЗУ не наділено повноваженнями представляти інтереси держави у справах про відшкодування коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від злочину.

Одночасно НСЗУ не заперечує щодо звернення до суду в інтересах держави із цивільним позовом Тернопільської окружної прокуратури та готова до співпраці в межах повноважень.

Крім того, Тернопільська окружна прокуратура зверталась із запитом № 50-89-10452ВИХ-24 від 04 грудня 2024 року на адресу Тернопільської міської ради про те, чи вживаються уповноваженими органами заходи щодо відповідача шляхом подання позовної заяви про стягнення коштів.

У відповідь на зазначений запит прокуратури, надійшов лист Тернопільської міської ради № 31271-Ю/2024 від 06 грудня 2024 року, відповідно до якого Тернопільська міська рада не зверталась до суду з позовом про стягнення із ОСОБА_1 витрат на лікування потерпілого від злочину і Тернопільська міська рада не заперечує щодо вжиття заходів представницького характеру, шляхом подачі Тернопільською окружною прокуратурою відповідної позовної заяви.

Після набрання чинності ухвалою Тернопільського міськрайонного суду від 18 жовтня 2024 року у справі № 607/18276/24, Тернопільською міською радою, НСЗУ, а також КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» не вжито жодних заходів, в тому числі представницького характеру, щодо стягнення затрачених коштів на лікування потерпілого від злочину.

Зважаючи на те, що уповноваженими органами упродовж тривалого часу не вжито жодних заходів, спрямованих на відшкодування витрат, понесених на стаціонарне лікування потерпілого, внаслідок чого не надходять кошти до державного та міського бюджетів, в даному випадку порушуються інтереси держави в галузі охорони здоров`я та забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій, і такі витрати негативно впливають на фінансування лікування пацієнтів, порушуються інтереси держави у сфері дотримання прав і свобод людини і громадянина та в галузі охорони здоров`я, забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій, а також інтереси Тернопільської міської територіальної громади.

Відтак Тернопільська окружна прокуратура звертається до суду з позовом в інтересах держави в особі НСЗУ та Тернопільської міської ради про відшкодування коштів, витрачених на лікування потерпілого ОСОБА_2 в сумі 23 398,19 грн на користь державного бюджету України та в сумі 7 910,34 грн на користь міського бюджету в особі Тернопільської міської ради.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за позовом керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах Держави в особі Тернопільської міської ради, НСЗУ, до ОСОБА_1 , третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину; розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Прокурор Тернопільської окружної прокуратури Колесник Г. М. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві та просила їх задоволити.

Представники НСЗУ, Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили, а тому суд розглядає справу за відсутності таких учасників.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Сарахман В. М. в судовому засіданні позовні вимоги визнали та не заперечила щодо їх задоволення.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 206 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) відповідач може визнати позов на будьякій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві, а також у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» в судове засідання повторно не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, а тому суд розглядає справу за відсутності такого учасника.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, відповідача та його представника, дослідивши та оцінивши матеріали справи, доходить до висновку про доцільність задоволення вимог, виходячи з наступного.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 жовтня 2024 року у справі № 607/18276/24 встановлено, що ОСОБА_1 22 грудня 2023 року близько 13 год. 10 хв. керував технічно справним автомобілем марки «Peugeot Boxer D», р.н. НОМЕР_1 , рухався правою смугою руху по вул. Микулинецькій в м. Тернополі в напрямку вул. Острозького зі швидкістю не менше 51…62 км/год. Під час руху ОСОБА_1 не був достатньо уважним, не стежив належно за дорожньою обстановкою та відповідно не реагував на її зміну та не створювати своїми діями загрози безпеці дорожнього руху, чим порушив вимоги п. 2.3. (б) Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року із змінами та доповненнями (далі - ПДР України). В цей час проїзну частину дороги по вул. Микулинецькій, яка має чотири смуги для руху в обох напрямках, за перехрестям із вул. Гребінки, поза межами пішохідного переходу, справа - наліво відносно руху автомобіля, марки «Peugeot Boxer D», р.н. НОМЕР_2 в темпі спокійного бігу пересікав пішохід ОСОБА_2 , чим порушив вимоги п. 4.14. (г) ПДР України. Маючи об`єктивну можливість завчасно виявити пішохода ОСОБА_2 , який рухався перед автомобілем, марки «Peugeot Boxer D», р.н. НОМЕР_2 , водій ОСОБА_1 , в порушення вимог п. 12.3 ПДР України, не вжив своєчасно заходів до зменшення швидкості руху керованого ним транспортного засобу аж до повної зупинки, щоб дати дорогу пішоходу, а вчинив наїзд на нього передньою правою частиною транспортного засобу. Унаслідок дорожньо-транспортної пригоди, пішохід ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно - мозкової травми у вигляді переломів кісток лицевого черепа (внутрішньої і зовнішньої пластин крилоподібних відростків, нижньої і зовнішньої стінок правої орбіти, передньої, зовнішньої і внутрішньої стінок обох верхньощелепних пазух однойменної кістки, правої виличної дуги,) з крововиливом під павутинну мозкову оболонку лобової частки лівої півкулі головного мозку та крововиливами у порожнину навколоносових пазух, що супроводжувалась забиттям головного мозку легкого ступеня (за клінічною класифікацією), із зовнішніх ушкоджень в ділянці голови відмічені рани лобової ділянки, синці повік обох очей, садна обличчя та лівої скронево-тім`яної ділянки, закриту травму грудної клітки у виді переломів 4-6-го правих ребер та забиття легень, яка супроводжувалась розвитком "суботального" (неповного) правобічного пневмотораксу (накопичення повітря в плевральній порожнині), відкритий перелом дистального метаепіфізу (нижнього кінця) правої плечової кістки. Окрім наведеного вище, у ОСОБА_2 також було відмічено забиття м`яких тканин ділянки правого плечового і обох колінних суглобів, які належать до середньої тяжкості за ознакою небезпеки для життя в момент заподіяння - п.п. 2.2.1, 2.2.2 «Правил судово - медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень» (МОЗ України, 1995).

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 жовтня 2024 року у справі № 607/18276/24, звільнено ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 286 КК України, а кримінальне провадження № 0002861, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 грудня 2023 року за даним фактом закрито, у зв`язку із примиренням обвинуваченого з потерпілим.

Згідно ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

03 грудня 2024 року КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» надало відповідь № 1864 на запит Керівника Тернопільської окружної прокуратури № 50-89-9450ВИХ-24 від 31 жовтня 2024 року, у якому повідомило, що на стаціонарному лікуванні перебував потерпілий від злочину ОСОБА_2 , з 22 грудня 2023 року по 05 січня 2024 року - 14 ліжкоднів, вартість лікування: медикаменти 3 225,64 грн, обстеження: 4 795,00 грн, ліжкодні: 21 235,10 грн; та з 06 березня 2024 року по 11 березня 2024 року - 5 ліжкоднів, вартість лікування: медикаменти 21,23 грн, обстеження: 1 170,00 грн, ліжкодні: 4 307,80 грн;

На запит керівника Тернопільської окружної прокуратури № 50-89-10452ВИХ-24 від 04 грудня 2024 року, 06 грудня 2024 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради листом № 31271-Ю/2024 повідомив, що Тернопільською міською радою позовна заява щодо стягнення з ОСОБА_1 витрат, понесених на лікування потерпілого від злочину не подавалась. Тернопільська міська рада не заперечувала щодо подання Тернопільською окружною прокуратурою позову в інтересах держави в особі Тернопільської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування витрат понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину.

На запит керівника Тернопільської окружної прокуратури від № 50-89-10451ВИХ-24 від 04 грудня 2024 року, 10 січня 2025 року НСЗУ листом № 1545/2-16-25 повідомляла, що відповідно до норм Положення про Національну службу здоров`я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1101, НСЗУ не наділено повноваженнями представляти інтереси держави у справах про відшкодування коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від злочину. Одночасно НСЗУ не заперечує щодо звернення до суду в інтересах держави, із цивільним позовом Тернопільської окружної прокуратури та готова до співпраці в межах повноважень.

20 січня 2025 року Тернопільська окружна прокуратура звернулася із листом № 50-89-734ВИХ-25 до НСЗУ та із листом № 50-89-736ВИХ-25 до Тернопільського міського голови, у якому повідомила, що прокуратурою будуть вживатися заходи представницького характеру, шляхом подачі позовної заяви до Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_1 витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину загальну суму 31 308,53 грн, із них: 23 398,19 грн - на користь НСЗУ, та 7 910,34 грн - на користь Тернопільської міської ради.

Фінансування КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня допомоги» у 2023 році здійснювалося НСЗУ за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом оплати наданих лікарнею медичних послуг за програмами медичних гарантій, відповідно до укладеного між КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» та НСЗУ Договору № 1012-Е123-Р000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Кошти перераховуються НСЗУ безпосередньо на рахунок лікарні.

Частина коштів, зокрема на фінансування комунальних послуг виділялася з міського бюджету.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осібпідприємців та громадських формувань, КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня звиклої допомоги» є юридичною особою комунальною організацією, що здійснює такі види діяльності: діяльність лікарняних закладів (основний); загальна медична практика.

Статутом КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги», затвердженим рішенням Тернопільської міської ради від 25 жовтня 2019 року № 7/39/31 визначено, що підприємство є об`єктом комунальної власності Тернопільської міської ради.

Статтею 1311 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень.

В силу положень ч. 3, ч. 4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

На запит керівника Тернопільської окружної прокуратури № 50-89-10452ВИХ-24 від 04 грудня 2024 року, 06 грудня 2024 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради листом № 31271-Ю/2024 повідомив, що Тернопільською міською радою позовна заява щодо стягнення з ОСОБА_1 витрат, понесених на лікування потерпілого від злочину не подавалась.

На запит керівника Тернопільської окружної прокуратури від № 50-89-10451ВИХ-24 від 04 грудня 2024 року, 10 січня 2025 року НСЗУ листом № 1545/2-16-25 повідомляла, що відповідно до норм Положення про НСЗУ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1101, НСЗУ не наділено повноваженнями представляти інтереси держави у справах про відшкодування коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від злочину.

Як убачається із матеріалів цивільної справи, 20 січня 2025 року Тернопільська окружна прокуратура звернулася із листом № 50-89-734ВИХ-25 до НСЗУ та із листом № 50-89-736ВИХ-25 до Тернопільського міського голови, у якому повідомила, що прокуратурою будуть вживатися заходи представницького характеру, шляхом подачі позовної заяви до Тернопільського міськрайонного суду про стягнення з ОСОБА_1 витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину загальну суму 31 308,53 грн, із них: 23 398,19 грн - на користь НСЗУ та 7 910,34 грн - на користь Тернопільської міської ради.

Наведені обставини, дають право Тернопільській окружній прокуратурі вживати заходи представницького характеру на захист інтересів держави в порядку, передбаченому ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Вирішуючи заяву по суті суд вважає, що до виниклих правовідносин підлягають застосуванню наступні норми матеріального права.

За правилами ч. 1 ст. 1206 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього кримінального правопорушення, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 жовтня 2024 року у справі № 607/18276/24 встановлено, що порушення ПДР України водієм ОСОБА_1 знаходиться в причиннонаслідковому зв`язку з наслідками дорожньотранспортної пригоди, а саме заподіяння тілесних ушкоджень середньої тяжкості ОСОБА_2 .

Згідно ч. 3 ст. 1206 ЦК України, якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 07 липня 1995 року «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затверджених постановою КМУ № 545 від 16 липня 1993 року «Про порядок обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я».

Термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебуває на лікуванні.

Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі.

Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року «Про порядок обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я» передбачено, що на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання передбачено, що сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжкоднів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день.

Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжкодень проводиться виходячи з фактичної кількості ліжкоднів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентаря та обладнання.

Визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора.

Якщо лікування проводилось закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, або територіальної громади, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету.

За вказаних обставин, враховуючи те, що потерпілому ОСОБА_2 було заподіяні тілесні ушкодження середньої тяжкості, внаслідок чого він перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги» та, відповідно, закладом охорони здоров`я понесено витрати на лікування потерпілого ОСОБА_2 у сумі 31 308,53 грн, суд доходить до переконання, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі НСЗУ коштів, витрачених на лікуванні потерпілого від злочину ОСОБА_2 , в сумі 23 398,19 грн; стягнення з ОСОБА_1 на користь Тернопільської міської ради коштів, витрачених на лікуванні потерпілої від злочину ОСОБА_2 , в сумі 7 910,34 грн.

У разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову (ч. 1 ст. 142 ЦПК України).

Так, як відповідач визнав позов, то слід повернути позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору 1 514,00 грн, а решту судового збору - 1514,00 грн, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (ч. 1 ст. 141 ЦПК України).

Керуючись ст.ст. 4, 7, 12, 13, 81, 89, 244, 263, 268, 273, 352-355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, в особі Національної служби здоров`я України, кошти, витрачені на лікуванні потерпілого від злочину ОСОБА_2 , в сумі 23 398,19 грн, які перерахувати в дохід державного бюджету на рахунок: UA0026011; , отримувач ГУК у м.Києві/Шевченківький р-н/24060300, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), код класифікації оходів 24060300, витрати на лікування потерпілого ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Тернопільської міської ради кошти, витрачені на лікуванні потерпілого від злочину ОСОБА_2 , в сумі 7 910,34 грн, які перерахувати в дохід міського бюджету на рахунок: UA0019751, код класифікації доходів бюджету 24060300 «Інші надходження», призначення платежу відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілих внаслідок злочину.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 1 514,00 грн судового збору.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь Тернопільської обласної прокуратури судовий збір в розмірі 1 514,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Позивачі: Тернопільська окружна прокуратура,код ЄДРПОУ - , адреса місцезнаходження: бул. Т. Шевченка, буд. 7, м. Тернопіль, 46001

в інтересах держави в особі

Національна служба здоров`я України,код ЄДРПОУ - 42032422, адреса місцезнаходження: просп.. Степана Бандери, буд. 19, м. Київ, 04073;

Тернопільська міська рада, , адреса місцезнаходження: вул. Листопадова, буд. 5, м. Тернопіль, 46001

Відповідач: ОСОБА_1 , остання відома адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ;

Третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська комунальна лікарня швидкої допомоги», , адреса місцезнаходження: вул. Шпитальна, буд. 2, м. Тернопіль, 46008.

Повний текст рішення суду складено 20 червня 2025 року.

Головуючий суддя Герчаківська О.Я.