Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/987/25
У Х В А Л А

Іменем України

"03" липня 2025 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді О.О.Пацко

секретаря Ходаківської К.А.

провівши судове засідання в залі суду м.Коростень по справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Територіальна громада в особі виконавчого комітету Коростенської міської ради про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області із заявою, в якій просить встановити факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 .

Встановлення факту їй необхідне для реалізації своїх спадкових прав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 був військовослужбовцем та загинув захищаючи цілісність та незалежність України.

Представником заявниці надана заява в якій він просить про проведення судового засідання без його участі, та без участі ОСОБА_1 ..

Суд, дослідивши матеріали справи, вбачає за необхідне залучення до участі у розгляді справи як заінтересовану особу Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Діючим законодавством не передбачено залучення заінтересованої особи у справах окремого провадження. Проте ч.9 ст.10 ЦПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 08 червня 2022 року по справі № 2-591/11 (провадження № 14-31цс21, п. 78-82) зазначила, зокрема, що необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону. Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні. Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Велика Палата Верховного Суду неодноразово застосовувала аналогію у процесуальному праві. Саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення. Тому відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

За таких підстав суд вважає за необхідне в порядку аналогії закону застосувати норми ст. 53 ЦПК України.

Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зі змісту заяви вбачається, що метою встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу у даній справі є отримання спадщини ( в тому числі і отримання заявником належної грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця).

Виплату вказаної допомоги врегульовано Порядком № 975, затвердженого Постановою КМУ від 25.12.2013, згідно змісту якої обласні ТЦК та СП здійснюють повноваження з оформлення та подання відповідних документів для призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Міністерство оборони України як спеціально уповноважений суб`єкт, який уповноважений на призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та положень пункту 21 постанови Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року N 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у разі встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу чоловіка та жінки та факту перебування заявниці як фізичної особи на утриманні загиблого військовослужбовця, заявниця набуває право на отримання одноразової грошової допомоги.

Відтак відповідні органи Міністерства оборони України та обласні ТЦКСП здійснюють повноваження з оформлення, подання документів та прийняття рішення щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

А тому, суд дійшов висновку, що оскільки прийняте по справі рішення може вплинути на права і обов`язки Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим існують підстави для їх залучення до участі у справі у якості заінтересованих осіб.

Крім того, Цивільним процесуальним законодавством встановлено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.7 ст. 19 ЦПК України).

Відповідно до ст.294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Як зазначено вище, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки згідно покладених на них завдань оформлюють документи для призначення та виплати Міністерством оборони України одноразової грошової допомоги у разі загибелі ( смерті), інвалідності, або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 військово-облікові документи (склад сім`ї та наявність або відсутність особливих розпоряджень щодо призначення одноразової грошової допомоги), копію облікової картки військовослужбовця ОСОБА_3 , а також інформацію про осіб, які зверталися із заявами про отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Витребувані документи мають відношення до справи та сприятимуть забезпеченню повноти та об`єктивності розгляду справи по суті.

Положеннями частини 9 статті 223 ЦПК України передбачено, що про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись ст. 12,13, 53, 260, 261, 294 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у розгляді справи за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Територіальна громада в особі виконавчого комітету Коростенської міської ради про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу як заінтересовану особу: Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 інформацію та/або документи щодо загиблого (померлого) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: військово-облікові документи (склад сім`ї та наявність або відсутність особливих розпоряджень щодо призначення одноразової грошової допомоги), копію облікової картки військовослужбовця ОСОБА_3 , а також інформацію про осіб, які зверталися із заявами про отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Установити строк надання витребуваних судом документів - не пізніше 10 днів з дня отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Копію ухвали направити заінтересовані особі:

- Міністерство оборони України (03168, м. Київ-168, проспект Повітряних сил України, 6, E-mail: ) до відома;

ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 ) , для виконання.

Розгляд справи відкласти на 14 годину 00 хвилин на 12 серпні 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя : О.О.Пацко