Справа № 505/2192/25
№ 2-о/505/202/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 року м. Подільськ

Подільський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Ващук О.В.,

за участі секретаря судового засідання Федорцової І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса); Подільська міська рада Подільського району Одеської області про встановлення факту смерті в порядку статті 317 ЦПК України,

встановив:

27 червня 2025 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник заявника - адвокат Кресюн В.А., звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, в порядку статті 317 ЦПК України.

Факт встановлення смерті батька заявниці, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на окупованій території обґрунтовано тим, що згідно наданого заявниці свідоцтва про смерть не державного зразка, виданого 07 травня 2025 року Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є незаконним на території України. Встановлення даного факту необхідно заявниці необхідно для отримання Свідоцтва на спадщину за заповітом.

Ухвалою судді Подільського міськрайонного суду Одеської області від 30 червня 2025 року вищевказана заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до судового розгляду.

Будучи повідомленими у встановленому законом порядку, про дату, час і місце розгляду справи, учасники справи в судове засідання не з`явились.

Від представника заявника Кресюна В.А. надійшла заяви про розгляд справи у його відсутності та відсутності заявника, заявлені вимоги просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи Подільської міської ради Подільського району Одеської області подав заяву про проведення розгляду справи у їх відсутності за наявними матеріалами.

Перевіривши всі обставини справи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених вимог, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 09 вересня 1977 року Котовським міським відділом РАЦС Одеської області, актовий запис №514, ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народився в с.Ухожани Балтського району Одеської області.

Крім того, з наданої копії довідки вбачається, що ОСОБА_2 було присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 07 травня 2025 року Алуштинським міським відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, є незаконним на території України ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Плодове, Нижнегорського району, Республіки Крим, російської федерації. Зазначений документ про смерть видано на тимчасово окупованій території, тому він є неприйнятним для українських органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 виданого 05 серпня 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Котовськ Котовського міськрайонного управління юстиції Одеської області, актовий запис 172 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 змінила прізвище на ОСОБА_4 .

Крім того, з копії заповіту від 28 квітня 2011 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 заповів квартиру АДРЕСА_1 - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Виходячи із змісту висновку про відмову у встановленні факту державної реєстрації смерті начальника Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Вишневської М., заяву виконати неможливо у зв`язку з тим, що факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом Державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст.. 17 Закону України «Про органи державної реєстрації актів цивільного стану». Заявниця змушена була звернутися до органу ДРАЦС, що діє на тимчасово окупованій території України і отримати свідоцтво про смерть, яке не може вважатися легітимним, відповідно до вимог чинного законодавства. Вимоги заявниці попадають під дію Закону України від 15.04.2014 року №1207-УП «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України. Заявниця є громадянкою України і бажає отримати документ про державну реєстрацію смерті дійсний та виданий державним органом реєстрації актів цивільного стану України. Оскільки підстав для державної реєстрації актів цивільного стану про смерть у заявниці немає, рекомендовано ОСОБА_1 звернутися до суду із заявою про встановлення факту смерті батька в порядку статті 2571-1 ЦПК.

В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Зокрема ч.2 ст. 317 ЦПК України передбачено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У п.13 Постанови від 31.03.1995 №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України вказав про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Згідно із Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015, тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

З огляду на практику Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) у справах проти Туреччини (зокрема, Loizidou v Turkey, Cyprus v Turkey), а також Молдови і Росії (зокрема, Mozer v the Republic of Moldova and Russia, Ilascu and Others v Moldova and Russia), документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами та органами реєстрації громадянського стану), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватися разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ. У справі Cyprus v. Turkey (§§ 91-94) ЄСПЛ постановив, що «зобов`язання не брати до уваги акти факти фактичних утворень не є абсолютним. Життя на відповідній території продовжується для його мешканців. Це життя має бути терпимим, і права мешканців повинні захищатися фактичними органами влади, у тому числі судами; і в інтересах мешканців, акти цих органів не можуть просто ігноруватися третіми державами і міжнародними організаціями, зокрема, судами, у тому числі цим Судом. Інший підхід був би рівнозначним позбавленню мешканців території їхніх прав кожного разу, коли вони обговорюються у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх мінімальних прав».

Відповідно до п.1 Розділу 5 «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25жовтня 2006 року за №1150/13024 (далі-лікарське свідоцтво про смерть); фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25жовтня 2006 року за№1150/13024 (далі-фельдшерська довідка про смерть); лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; рішення суду про оголошення особи померлою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть Відповідно до ст. 317 ППК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Крім того, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VІІ визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій на тимчасово окупованій території. Відповідно до зазначеного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ),виданий органами та/або особами, передбаченими частиною 3 статті 9 зазначеного Закону, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи вищенаведене, єдиною підставою для державної реєстрації народження та смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження або смерті».

Встановлення факту смерті в судовому порядку необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану, отримання відповідного документу свідоцтва про смерть, згідно чинного законодавства України та оформлення спадкових прав.

Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має.

З урахуванням викладеного, суд робить висновок, що надані заявником докази є належними і допустимими, оскільки містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт смерті її батька на тимчасово окупованій території, та з огляду на зібрані докази факт, що громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження село Ухожани Балського району Одеської області, РНОКПП НОМЕР_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Плодове, Білогірського району, Автономної республіки Крим, Україна, є очевидним та обґрунтованим.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 13, 141, 263, 265, 267, 268, 293, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місце народження село Ухожани Балського району Одеської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Плодове, Білогірського району, Автономної республіки Крим, Україна.

Допустити негайне виконання рішення суду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга, яка подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне ім`я заявника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 ),

Повне найменування заінтересованої особи:

Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (місце знаходження: проспект Шевченка, 16 м. Подільськ, Одеська область, 66300);

Подільська міська рада Подільського району Одеської області (місце знаходження: проспект Шевченка, 2 м. Подільськ, Одеська область, 66300)

Текст рішення складено 08 липня 2025 року.

Суддя О.В. Ващук