Справа № 143/445/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2025 року м. Погребище

Погребищенський районний суд Вінницької області, в складі:

головуючого судді Бойка А. В.,

з участю секретаря Шуваріної В. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Погребище справу за заявою Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області, заінтересована особа: Центр надання адміністративних послуг Погребищенської міської ради, про передачу безхазяйного майна у комунальну власність, -

Встановив:

В провадженні Погребищенського районного суду Вінницької області перебуває цивільна справа за заявою Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області, заінтересована особа: Центр надання адміністративних послуг Погребищенської міської ради, про передачу безхазяйного майна у комунальну власність.

Заява мотивована тим, що на території Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області було виявлено нерухоме майно, яке не має власника або власник якого невідомий, а саме: закінчений будівництвом об`єкт, громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (поштову адресу змінено наказом управління з питань житлово-комунального господарства, транспорту і зв`язку, управління комунальною власністю, містобудування та архітектури Погребищенської міської ради від 18.01.2024 №4-А).

Згідно з актом №1 опису майна від 29.10.2021, затвердженого рішенням 29 сесії 8 скликання Погребищенської міської ради №792 від 26.05.2022, постійною комісією Погребищенської міської ради по виявленню та упорядкуванню безхазяйного майна (житловий фонд, будівлі, споруди), об`єктів соціальної інфраструктури, що не мають балансоутримувачів та власників і відумерлої спадщини було здійснено обстеження безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), та встановлено, що об`єкт безхазяйного майна являє собою адміністративне приміщення бувшого колективного господарства «Заповіт Ілліча».

При цьому, пошук власника не дав результатів, а тому у зв`язку з наявністю зазначеного безхазяйного нерухомого майна, виконавчим органом Погребищенської міської ради, в межах повноважень, були проведені дії щодо взяття на облік безхазяйного майна відповідно до закону.

На замовлення Управління з питань житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, управління комунальною власністю, містобудування та архітектури Погребищенської міської ради було виготовлено технічну документацію на зазначений об`єкт нерухомого майна, наказом Управління з питань житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, управління комунальною власністю, містобудування та архітектури Погребищенської міської ради №4-А від 18.01.2024 змінено адресу об`єкту нерухомого майна та 22.02.2024 державним реєстратором було прийнято рішення про взяття безхазяйного нерухомого майна на облік.

З метою пошуку власника майна, 28.02.2024 опубліковано оголошення на офіційному сайті Погребищенської міської ради та 18.06.2025 Погребищенською міською радою опубліковано оголошення у друкованих засобах масової інформації газеті «Колос», випуск №24, про те, що закінчений будівництвом об`єкт, громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 78,7 кв. м., взято на облік як безхазяйне нерухоме майно. Проте власник нерухомого майна не виявлений.

Оскільки станом на 22.02.2025 сплив один рік з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , заявник просить передана його у комунальну власність Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області.

В судове засідання представник Погребищенської міської ради не з`явився, подав до суду заяву про розгляд заяви у його відсутність, просив суд заяву задовольнити за обставин викладених в ній.

Представник Центру надання адміністративних послуг Погребищенської міської ради в судове засідання не з`явилася також, подала заяву у якій розгляд справи просила провести у її відсутності.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заяви про передачу безхазяйного майна до комунальної власності міста з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що згідно з актом №1 опису майна від 29.10.2021, постійною комісією Погребищенської міської ради по виявленню та упорядкуванню безхазяйного майна (житловий фонд, будівлі, споруди), об`єктів соціальної інфраструктури, що не мають балансоутримувачів та власників і відумерлої спадщини, було здійснено обстеження безхазяйного нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено, що об`єкт безхазяйного майна являє собою адміністративне приміщення бувшого колективного господарства «Заповіт Ілліча». Приміщення двоповерхове прямокутної конфігурації, розміром 20х12(м) збудоване, зі слів старожилів, в 1973-1975 роках. Використовувалося як контора колгоспу. На даний час в приміщенні на першому поверсі знаходиться старостат, бібліотека, пошта. Другий поверх Боращагівська сільська рада планувала переробити під кімнати дозвілля для молоді, так як в селі немає клуба (а. с. 4).

Рішенням 29 сесії 8 скликання Погребищенської міської ради №792 від 26.05.2022 затверджено акт №2 опису майна від 29.10.2021, визначено Управлінню з питань житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, управління комунальною власністю, містобудування та архітектури Погребищенської міської ради замовити в бюро технічної інвентаризації виготовлення технічної документації та звернутися до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень із заявою стосовно взяття такого майна на облік як безхазяйного (а. с. 5).

Наказом Управлінню з питань житлово-комунального господарства, транспорту і зв`язку, управління комунальною власністю, містобудування та архітектури Погребищенської міської ради від 18.01.2024 №4-А «Про зміну адреси об`єкта нерухомого майна», змінено адресу об`єкту нерухомого майна, громадському будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами з АДРЕСА_2 на АДРЕСА_1 (а. с. 6).

На замовлення Погребищенської міської ради 25.01.2024 було виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, інвентаризаційна справа 292-23-ТП, з якого вбачається, що закінчений будівництвом об`єкт, громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами загальною площею 674,7 кв. м., складається з: адміністративна будівля позначеної в технічному паспорті літерою «А», ганок з козирком, ганок, ганок, підвал позначений «п/А», вхід в підвал позначений «в/п», убиральня позначена «Б», навіс позначений літерою «В» (а.с.9-12).

22.02.2024 державним реєстратором Погребищенської міської ради Запальською І. Є. на підставі рішення виконавчого комітету Погребищенської міської ради, закінчений будівництвом об`єкт, громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 674,7 кв. м., взято на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 71717174 від 22.02.2024, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №366928592 (а.с.13).

З метою пошуку власників майна 28.02.2024 Погребищенською міською радою опубліковано оголошення на офіційному сайті Погребищенської міської ради про те, що громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами (адміністративна будівля бувшого колективного господарства «Заповіт Ілліча»), що розташований за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Борщагівка, вул. Іскри і Кочубея, 10-Б, взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а. с. 16).

Також 18.06.2025 Погребищенською міською радою оголошення про взяття на облік зазначеного безхазяйного нерухомого майна опубліковано у друкованих засобах масової інформації газеті «Колос», випуск №24 (а. с. 26).

Частиною 1 ст. 335 ЦК України передбачено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Згідно з ч.2 ст. 335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно з вимогами ст. ст. 329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані медіа, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Як визначено ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада є органам місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст.19 Конституції України та ст. ст. 24, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (із змінами та доповненнями), органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Згідно з п.1 п.«а» ст.29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Частиною 2 ст.327 ЦК України встановлено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Оскільки один рік з дня взяття на облік нерухомої речі як безхазяйної сплив 22.02.2025, проте власник майна не віднайшовся та не заявив про права на це майно, то існують усі підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 674,7 кв. м., за рішенням суду, у комунальну власність.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 4, 76-81, 89, 263-265, 293, 294, 329, 333 ЦПК України, суд, -

Вирішив:

Заяву задовольнити.

Передати у комунальну власність Погребищенської територіальної громади в особі Погребищенської міської ради Вінницького району Вінницької області (22200, Вінницька обл., м. Погребище, вул. Богдана Хмельницького, 110, ) безхазяйне нерухоме майно - закінчений будівництвом об`єкт, громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 674,7 кв. м., що відповідно до технічного паспорта від 25.01.2025 складається з: адміністративна будівля позначеної в технічному паспорті літерою «А», ганок з козирком, ганок, ганок, підвал позначений «п/А», вхід в підвал позначений «в/п», убиральня позначена «Б», навіс позначений літерою «В».

Судові витрати залишити за заявником.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя