Провадження №2/389/239/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2025 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Берднікової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Іваніни В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в місті Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу, в порядку загального позовного провадження, за позовною заявою ОСОБА_1 до Знам`янської міської ради Кіровоградської області про визнання права власності на житловий будинок у порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача - адвокат Новіков О.М., 19 березня 2025 року звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій позивач просить визнати за нею в порядку спадкування після ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Вимоги обгрунтовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після його смерті відкрилася спадщина, яка складається з житлового будинку розташованого по АДРЕСА_1 . При житті ОСОБА_2 зробив заповітне розпорядження, яким вказаний будинок заповів позивачу та ОСОБА_3 , яка у свою чергу відмовилися від прийняття спадщини на користь позивача про що написала у нотаріуса відповідну заяву.

Житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 побудував у 1966 році на підставі рішення на виробництво будівельних робіт виданого Кіровоградським облвідділом по справам будівництва та архітектури виданого у грудні 1964 року.

Позивач до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини батька звернулася у встановлений законом строк та подала заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину на зазначений будинок, однак нотаріусом у видачі свідоцтва про право на спадщину було відмовлено у зв`язку з не проведенням спадкодавцем первинної реєстрації та відсутністю правовстановлюючих документів на будинок. Будинок остаточно побудований у 1966 році, але не зданий в експлуатацію, правовстановлюючий документ на нього відсутній.

Вказані обставини стали підставою для подання даного позову до суду.

Позивач у судове засідання не з`явилась, її представник- адвокат Новіков О.М. подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі і просив суд розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача Знам`янської міської ради у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, з вирішенням справи на розсуд суду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Знам`янка Кіровоградської області помер ОСОБА_2 у віці 78 років.

Позивач ОСОБА_4 як свідчить свідоцтво про її народження серія НОМЕР_2 та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, доводився ОСОБА_2 рідною дочкою.

Після смерті ОСОБА_2 у Знам`янській районній державній нотаріальній конторі Кіровоградської області 04 липня 2008 року заведено спадкову справу №249/2008 (номер у спадковому реєстрі 45025416), з матеріалів якої вбачається, що ОСОБА_2 16 березня 2005 року склав заповіт, яким належний йому на праві приватної власності житловий будинок, що знаходиться у АДРЕСА_1 заповів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у рівних частках кожній. Вказаний заповіт посвідчено нотаріусом Знам`янського нотаріального округу Кіровоградської області Поляковим О.О. та зареєстровано в реєстрі за №384.

Після смерті ОСОБА_2 з заявою про прийняття його спадщини до нотаріуса 02 липня 2008 року звернулася його дочка ОСОБА_1 . А ОСОБА_3 яка доводилася померлому також дочкою, 04 липня 2008 року написала заяву про відмову від прийняття спадщини за заповітом та за законом на користь ОСОБА_1 .

Згідно з довідкою Знам`янської міської ради від 20 лютого 2023 року на день смерті ОСОБА_2 проживав та був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Разом з ним за вказаною адресою проживала ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 померла.

18 лютого 2025 року позивач подала нотаріусу заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 . Постановою нотаріуса від 18 лютого 2025 року ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 , на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , відмовлено. Відмова обґрунтована тим, що Державна реєстрація права власності на вказаний житловий будинок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відстуня. При цьому, спадкоємець померлого ОСОБА_1 не надала нотаріусу документ, що посвідчує право власності спадкодавця на нерухоме майно, повідомивши, що такий документ відсутній .

Наявна у матеріалах справи копія дозволу на виконання будівельних робіт свідчить про те, що у грудні 1964 року Кіровоградським відділом по справах будівництва та архітектури ОСОБА_2 було видано дозвіл на виконання будівельних робіт з будівництва індивідуального житлового будинку з надвірними побудовами на присадибній ділянці АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки Знам`янського міжміського комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» від 22 лютого 2024 року №88, станом на 01 січня 2013 року житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 належить ОСОБА_2 (який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на підставі дозволу на виконання будівельних робіт виданого архітектором Кіровоградського відділу по справам будівництва і архітектури Кіровоградського відділу по справам будівництва і архітектури в грудні місяці 1964 року на підставі рішення виконавчого комітету Знам`янської міської ради депутатів трудящих від 18 листопада 1964 року народження за №420 ОСОБА_2 побудований житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами в 1965 році, але на той час не прийнято його в експлуатацію і не отримано документ, який посвідчує право власності на нерухоме майно. Станом на 26 січня 2024 року самочинно побудованих будівель, побудов, добудов, прибудов, перебудов, перепланувань не виявлено. Вулиця Ставкова мала назву ОСОБА_6 (а.с. 14).

Матеріали Інвентарізаційної справи на житловий будинок АДРЕСА_2 також вказують на належність вказаного будинку спадкодавцю ОСОБА_2 та що ним 26 травня 1975 року до Олександрійського міжміського бюро технічної інвентаризації подавалася заява на виконання технічної інвентаризації побудованого житлового будинку. Зроблене викопіювання з плану забудови кварталу, експлікація, план будинку (а.с.50-54).

Про наявність забудови за адресою: АДРЕСА_1 , свідчить технічний паспорт виготовлений 21 червня 2024 року на замовлення позивача (а.с.16-18). Оціночна вартість будинку станом на 11 березня 2025 року склала75000 грн (а.с. 19).

Інформація стосовно обмежень, обтяжень, відчужень на спірний будинок відсутня.

Згідно з роз`ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, від 27 вересня 2012 року, № 10-1387/0/4-12 «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування», вбачається, що відповідно до ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-ІУ, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Відповідно до ст.3 зазначеного Закону право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючими нормативно - правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його спорудження, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого прав, а не підставою його виникнення (Постанова від 13 червня 2012 року № 6-54цс12).

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, згідно з ч.1 та ч.2 ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» (втратила чинність). Тобто до 5 серпня 1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.

З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 05 серпня 1992 року, при набутті права власності на такі об`єкти. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, від 01 вересня 2011 року № 40-12-2409 «Щодо прийняття в експлуатацію об`єктів, закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року»).

Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації. (Лист, Державної архітектурно-будівельної інспекція України, від 30 липня 2012, № 40-19-5376 «Щодо порядку прийняття в експлуатацію самовільно побудованого садового будинку і розмірів штрафів»).

Згідно з п.3.4, 3.5, 3.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року за № 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28 липня 2010 року № 1692/5), листом Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21 лютого 2005 року, у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку. Із цього ж положення вбачається, що рішення суду є правовстановлюючим документом, на основі якого може бути проведена реєстрація права власності на нерухоме майно.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (стаття 1217 ЦК України).

Згідно зі статтею 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи, часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Згідно з ч.5 ст.1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини та згідно з ч. 3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно з ч.3 п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 року №7 у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Враховуючи викладене, те, що будівництво житлового будинку, який є об`єктом спадщини, відбувалось відповідно до чинного на час його будівництва законодавства (будинок не є самочинним будівництвом), те що спадкодавець спадщину після смерті якого бажає отримати позивач, за життя не звернувся до реєстраційних органів з метою оформлення права власності на належне йому нерухоме майно, а також те, що за відсутності правовстановлюючих документів на спадкове майно позивач, який у встановленому порядку прийняв спадщину, позбавлений можливості реалізувати своє право на отримання свідоцтва про право на спадщину, суд вважає, що позов є обґрунтованим, за позивачем можливо визнати право власності на зазначений житловий будинок у порядку спадкування, після смерті батька ОСОБА_2 .

На підставі викладеного та керуючись ст.2,4,12,13,81,89,263-265,274,354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , право власності на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування після ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду.

Позивач ОСОБА_1 , паспорт серія НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Знам`янська міська рада Кіровоградської області, , місцезнаходження: вул.Михайла Грушевського, 19, м.Знам`янка Кіровоградської області.

Суддя Г.В. Берднікова