УХВАЛА

30 квітня 2025 року

м. Київ

справа № 372/4155/18

провадження № 61-12151св22

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Фаловської І. М.,

суддів: Ігнатенка В. М. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Пророка В. В., Сердюка В. В.,

учасники справи:

позивач - прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Обухівської міської ради, Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство»,

відповідачі: Обухівська районна державна адміністрація, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 ,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_27 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_82 , ОСОБА_83 , ОСОБА_84 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 , ОСОБА_127 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , ОСОБА_132 , ОСОБА_133 , ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , ОСОБА_136 , ОСОБА_137 , ОСОБА_138 , ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 , ОСОБА_148 ,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційні скарги представника ОСОБА_27 - ОСОБА_149 , ОСОБА_150 , представника ОСОБА_1 - ОСОБА_149 на постанову Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року у складі колегії суддів Олійника В. І., Болотова Є. В., Музичко С. Г.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

У грудні 2018 року прокурор Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Обухівської міської ради, Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства «Київське лісове господарство» (далі - ДП «Київське лісове господарство») звернувся до суду з позовною заявою до Обухівської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_151 , ОСОБА_152 , ОСОБА_153 , ОСОБА_154 , ОСОБА_155 , ОСОБА_156 , ОСОБА_157 , ОСОБА_158 , ОСОБА_159 , ОСОБА_160 , ОСОБА_161 , ОСОБА_162 , ОСОБА_163 , ОСОБА_164 , ОСОБА_165 , ОСОБА_166 , ОСОБА_167 , ОСОБА_168 , ОСОБА_169 , ОСОБА_170 , ОСОБА_171 , ОСОБА_172 , ОСОБА_173 , ОСОБА_174 , ОСОБА_175 , ОСОБА_176 , ОСОБА_177 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_178 , ОСОБА_179 , ОСОБА_180 , ОСОБА_181 , ОСОБА_182 , ОСОБА_183 , ОСОБА_184 , ОСОБА_185 , ОСОБА_27 , ОСОБА_186 , ОСОБА_187 , ОСОБА_188 , ОСОБА_189 , ОСОБА_190 , ОСОБА_191 , ОСОБА_192 , ОСОБА_193 , ОСОБА_194 , ОСОБА_195 , ОСОБА_196 , ОСОБА_197 , ОСОБА_198 , ОСОБА_199 , ОСОБА_200 , ОСОБА_201 , ОСОБА_202 , ОСОБА_203 , ОСОБА_204 , ОСОБА_205 , ОСОБА_206 , ОСОБА_207 , ОСОБА_208 , ОСОБА_209 , ОСОБА_210 , ОСОБА_211 , ОСОБА_212 , ОСОБА_213 , ОСОБА_214 , ОСОБА_215 , ОСОБА_216 , ОСОБА_217 , ОСОБА_218 , ОСОБА_219 , ОСОБА_220 , ОСОБА_221 , ОСОБА_222 , ОСОБА_223 , ОСОБА_224 , ОСОБА_225 , ОСОБА_226 , ОСОБА_227 , ОСОБА_228 , ОСОБА_229 , ОСОБА_230 , ОСОБА_231 , ОСОБА_232 , ОСОБА_233 , ОСОБА_234 , ОСОБА_235 , ОСОБА_236 , ОСОБА_237 , ОСОБА_238 , ОСОБА_239 , ОСОБА_240 , ОСОБА_241 , ОСОБА_242 , ОСОБА_243 , ОСОБА_244 , ОСОБА_245 , ОСОБА_246 , ОСОБА_247 , ОСОБА_248 , ОСОБА_249 , ОСОБА_250 , ОСОБА_251 , ОСОБА_252 , ОСОБА_253 , ОСОБА_254 , ОСОБА_255 , ОСОБА_256 , ОСОБА_257 , ОСОБА_258 , ОСОБА_259 , ОСОБА_260 , ОСОБА_261 , ОСОБА_262 , ОСОБА_263 , ОСОБА_264 , ОСОБА_265 , ОСОБА_266 , ОСОБА_267 , ОСОБА_268 , ОСОБА_269 , про визнання незаконними та скасування розпоряджень і витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Позов обґрунтовано тим, що Обухівська районна державна адміністрація видала розпорядження від 30 грудня 2004 року № 917 «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для надання її Садівницькому товариству «Флора» під ведення садівництва» за рахунок державних земель Обухівської міської ради Київської області. Водночас Садівницьке товариство «Флора» (далі - СТ «Флора») проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої на території Обухівської міської ради, загальною площею 16,08 га, не подавало, у встановленому законом порядку не затверджено. Земельна ділянка сформована не була та в оренду СТ «Флора» не передавалася. Викладене підтверджується листом Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 19 березня 2018 року № 10-10-0.222-4102/2-18.

Обухівська районна державна адміністрація видала розпорядження від 06 грудня 2007 року № 1861 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки 134-ом громадянам в громадській організації СТ «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області». Надалі на підставі розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 05 лютого 2008 року № 118 затверджено зазначену технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки 134 громадянам для ведення садівництва у СТ «Флора», загальною площею 16,0797 га, в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області та передано у власність 134-ом громадянам земельні ділянки.

Управління земельних ресурсів у Обухівському районі 24 липня 2008 року 134-ом громадянам видало державні акти на право власності на земельні ділянки, площею 0,12 га, кожна, для ведення садівництва, що розташовані на території СТ «Флора» Обухівської міської ради Обухівського району Київської області з подальшим переходом права власності до інших осіб: серія ЯЖ № 227403 на право власності ОСОБА_270 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0135; серія ЯЖ № 227404 на право власності ОСОБА_271 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0136; серія ЯЖ № 227405 на право власності ОСОБА_180 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0137; серія ЯЖ № 227406 на право власності ОСОБА_272 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0138; серія ЯЖ № 227407 на право власності ОСОБА_182 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0139; серія ЯЖ № 227408 на право власності ОСОБА_273 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0140; серія ЯЖ № 227409 на право власності ОСОБА_274 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0141; серія ЯЖ № 227410 на право власності ОСОБА_275 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0142; серія ЯЖ № 227411 на право власності ОСОБА_27 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0143; серія ЯЖ № 227412 на право власності ОСОБА_276 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0144; серія ЯЖ № 227413 на право власності ОСОБА_277 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0145; серія ЯЖ № 227414 на право власності ОСОБА_278 на земельну ділянку із кадастровим номером :01:018:0146; серія ЯЖ № 227415 на право власності ОСОБА_279 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0147; серія ЯЖ № 227416 на право власності ОСОБА_280 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0148; серія ЯЖ № 227417 на право власності ОСОБА_281 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0149; серія ЯЖ № 227418 на право власності ОСОБА_282 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0150; серія ЯЖ № 227419 на право власності ОСОБА_283 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0151; серія ЯЖ № 227420 на право власності ОСОБА_284 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0152; серія ЯЖ № 227421 на право власності ОСОБА_285 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0153; серія ЯЖ № 227422 на право власності ОСОБА_286 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0154; серія ЯЖ № 227423 на право власності ОСОБА_197 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0155; серія ЯЖ № 227424 на право власності ОСОБА_287 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0156; серія ЯЖ № 227425 на право власності ОСОБА_199 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0157; серія ЯЖ № 227426 на право власності ОСОБА_288 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0158; серія ЯЖ № 227427 на право власності ОСОБА_289 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0159; серія ЯЖ № 227428 на право власності ОСОБА_290 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0160; серія ЯЖ № 227429 на право власності ОСОБА_291 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0161; серія ЯЖ № 227430 на право власності ОСОБА_292 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0162; серія ЯЖ № 227431 на право власності ОСОБА_293 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0163; серія ЯЖ № 227432 на право власності ОСОБА_294 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0164; серія ЯЖ № 227433 на право власності ОСОБА_207 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0165; серія ЯЖ № 227434 на право власності ОСОБА_295 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0166; серія ЯЖ № 227435 на право власності ОСОБА_209 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0167; серія ЯЖ № 227436 на право власності ОСОБА_210 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0168; серія ЯЖ № 227437 на право власності ОСОБА_296 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0169; серія ЯЖ № 227438 на право власності ОСОБА_214 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0170; серія ЯЖ № 227439 на право власності ОСОБА_297 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0171; серія ЯЖ № 227440 на право власності ОСОБА_298 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0172; серія ЯЖ № 227441 на право власності ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0173; серія ЯЖ № 227442 на право власності ОСОБА_8 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0174; серія ЯЖ № 227443 на право власності ОСОБА_299 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0175; серія ЯЖ № 227444 на право власності ОСОБА_300 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0176; серія ЯЖ № 227445 на право власності ОСОБА_11 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0177; серія ЯЖ № 227446 на право власності ОСОБА_219 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0178; серія ЯЖ № 227447 на право власності ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0179; серія ЯЖ № 227448 на право власності ОСОБА_12 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0180; серія ЯЖ № 227449 на право власності ОСОБА_14 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0181; серія ЯЖ № 227450 на право власності ОСОБА_15 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0182; серія ЯЖ № 227451 на право власності ОСОБА_16 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0183; серія ЯЖ № 227452 на право власності ОСОБА_17 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0184; серія ЯЖ № 227453 на право власності ОСОБА_18 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0185; серія ЯЖ № 227454 на право власності ОСОБА_301 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0186; серія ЯЖ № 227455 на право власності ОСОБА_20 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0187; серія ЯЖ № 227456 на право власності ОСОБА_21 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0188; серія ЯЖ № 227457 на право власності ОСОБА_22 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0189; серія ЯЖ № 227458 на право власності ОСОБА_23 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0190; серія ЯЖ № 227459 на право власності ОСОБА_302 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:019; серія ЯЖ № 227460 на право власності ОСОБА_303 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0192; серія ЯЖ № 227461 на право власності ОСОБА_223 на земельну ділянку із кадастровим номером :01:018:0193; серія ЯЖ № 227462 на право власності ОСОБА_304 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0194; серія ЯЖ № 227463 на право власності ОСОБА_305 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0195; серія ЯЖ № 227464 на право власності ОСОБА_24 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0196; серія ЯЖ № 227465 на право власності ОСОБА_25 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0197; серія ЯЖ № 227466 на право власності ОСОБА_26 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0198; серія ЯЖ № 227467 на право власності ОСОБА_306 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0199; серія ЯЖ № 227468 на право власності ОСОБА_307 на земельну ділянку із кадастровим номером :01:018:0200; серія ЯЖ № 227469 на право власності ОСОБА_308 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0201; серія ЯЖ № 227470 на право власності ОСОБА_309 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0202; серія ЯЖ № 227471 на право власності ОСОБА_28 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0203; серія ЯЖ № 227472 на право власності ОСОБА_29 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0204; серія ЯЖ № 227473 на право власності ОСОБА_230 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0205; серія ЯЖ № 227474 на право власності ОСОБА_310 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0206; серія ЯЖ № 227475 на право власності ОСОБА_232 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0207; серія ЯЖ № 227476 на право власності ОСОБА_233 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0208; серія ЯЖ № 227477 на право власності ОСОБА_151 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0209; серія ЯЖ № 227478 на право власності ОСОБА_152 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0210; серія ЯЖ № 227479 на право власності ОСОБА_153 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0211; серія ЯЖ № 227480 на право власності ОСОБА_154 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0212; серія ЯЖ № 227481 на право власності ОСОБА_155 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0213; серія ЯЖ № 227482 на право власності ОСОБА_156 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0214; серія ЯЖ № 227483 на право власності ОСОБА_157 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0215; серія ЯЖ № 227484 на право власності ОСОБА_158 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0216; серія ЯЖ № 227485 на право власності ОСОБА_159 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0217; серія ЯЖ № 227486 на право власності ОСОБА_311 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0218; серія ЯЖ № 227487 на право власності ОСОБА_161 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0219; серія ЯЖ № 27488 на право власності ОСОБА_162 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0220; серія ЯЖ № 227489 на право власності ОСОБА_163 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0221; серія ЯЖ № 227490 на право власності ОСОБА_312 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0222; серія ЯЖ № 227491 на право власності ОСОБА_313 на земельну ділянку із кадастровим номером :01:018:0223; серія ЯЖ № 227492 на право власності ОСОБА_314 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018; серія ЯЖ № 227493 на право власності ОСОБА_315 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0225; серія ЯЖ № 227494 на право власності ОСОБА_166 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0226; серія ЯЖ № 227495 на право власності ОСОБА_316 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0227; серія ЯЖ № 227496 на право власності ОСОБА_239 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0228; серія ЯЖ № 227497 на право власності ОСОБА_317 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0229; серія ЯЖ № 227498 на право власності ОСОБА_318 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0230; серія ЯЖ № 227499 на право власності ОСОБА_319 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0231; серія ЯЖ № 227500 на право власності ОСОБА_320 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0232; серія ЯЖ № 227501 на право власності ОСОБА_321 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0233; серія ЯЖ № 227502 на право власності ОСОБА_322 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0234; серія ЯЖ № 227503 на право власності ОСОБА_323 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0235; серія ЯЖ № 227504 на право власності ОСОБА_168 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0236; серія ЯЖ № 227505 на право власності ОСОБА_324 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0237; серія ЯЖ № 227506 на право власності ОСОБА_325 земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0238; серія ЯЖ № 227507 на право власності ОСОБА_326 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0239; серія ЯЖ № 227508 на право власності ОСОБА_169 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0240; серія ЯЖ № 227509 на право власності ОСОБА_170 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0241; серія ЯЖ № 227510 на право власності ОСОБА_171 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0242; серія ЯЖ № 227511 на право власності ОСОБА_172 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0243; серія ЯЖ № 227512 на право власності ОСОБА_173 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0244; серія ЯЖ № 227513 на право власності ОСОБА_250 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0245; серія ЯЖ № 227514 на право власності ОСОБА_327 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0246; серія ЯЖ № 227515 на право власності ОСОБА_328 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0247; серія ЯЖ № 227516 на право власності ОСОБА_253 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0248; серія ЯЖ № 227517 на право власності ОСОБА_329 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0249; серія ЯЖ № 227518 на право власності ОСОБА_330 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0250; серія ЯЖ № 227519 на право власності ОСОБА_174 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0251; серія ЯЖ № 227520 на право власності ОСОБА_331 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0252; серія ЯЖ № 227521 на право власності ОСОБА_257 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0253; серія ЯЖ № 227522 на право власності ОСОБА_258 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0254; серія ЯЖ № 227523 на право власності ОСОБА_332 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0255; серія ЯЖ № 227524 на право власності ОСОБА_333 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0256; серія ЯЖ № 227525 на право власності ОСОБА_334 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0257; серія ЯЖ № 227526 на право власності ОСОБА_335 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0258; серія ЯЖ № 227527 на право власності ОСОБА_175 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0259; серія ЯЖ № 227528 на право власності ОСОБА_336 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0260; серія ЯЖ № 227529 на право власності ОСОБА_176 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0261; серія ЯЖ № 227530 на право власності ОСОБА_337 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0262; серія ЯЖ № 227531 на право власності ОСОБА_338 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0263; серія ЯЖ № 227532 на право власності ОСОБА_339 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0264; серія ЯЖ № 227533 на право власності ОСОБА_340 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0265; серія ЯЖ № 227534 на право власності ОСОБА_268 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0266; серія ЯЖ № 227535 на право власності ОСОБА_341 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0267; серія ЯЖ № 227536 на право власності ОСОБА_177 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0268.

Надалі право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0135, :01:018:0136, :01:018:0137, :01:018:0138, :01:018:0139 перейшло до ОСОБА_1 та об`єднані в одну, якій присвоєно кадастровий номер :01:018:0290, загальною площею 0,5999 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0140, :01:018:0141, :01:018:0142, :01:018:0143, :01:018:0144, :01:018:0145 відчужені на користь ОСОБА_1 та об`єднані в земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0291, загальною площею 0,72 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва. Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:018:0291 на сьогодні передано ОСОБА_2 .

Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0146, :01:018:0147, :01:018:0148, :01:018:0149, :01:018:0150 перейшло до ОСОБА_1 та об`єднані в земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0292, загальною площею 0,6 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0151, :01:018:0152, :01:018:0153, :01:018:0154, :01:018:0155, :01:018:0156, :01:018:0157, :01:018:0158 відчужені на користь ОСОБА_1 та об`єднані в земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0294, загальною площею 0,96 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва. Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:018:0294 на сьогодні є ОСОБА_2 .

Право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0159, :01:018:0160, :01:018:0161, :01:018:0162, :01:018:0163 перейшло до ОСОБА_1 та об`єднані в земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0293, загальною площею 0,6 га, цільове призначення - для індивідуального садівництва.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0164, :01:018:0165, :01:018:0166, :01:018:0167, :01:018:0191, :01:018:0192, :01:018:0193, :01:018:0194 об`єднані в земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0287, загальною площею 0, 9598 га, цільове призначення - для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, яка на праві спільної часткової власності перейшла у володіння ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0168 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 21 травня 2015 року № 9790870. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867262. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0168 перейшло до ОСОБА_5 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 13 липня 2015 року № 10390760.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0169 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 21 травня 2015 року № 9791116. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867274. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0169 перейшло до ОСОБА_5 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 13 липня 2015 року № 10390960.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0170 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 21 травня 2015 року № 9790985. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867284. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0170 перейшло до ОСОБА_6 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 13 липня 2015 року № 10389148.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0171 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 21 травня 2015 року № 9791024. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867295. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0171 перейшло до ОСОБА_6 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 13 липня 2015 року № 10389507.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0172 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 21 травня 2015 року № 9791053. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867304. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0172 перейшло до ОСОБА_6 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 13 липня 2015 року № 10389758. Власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:018:0176 відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на цей час є ОСОБА_10 .

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0186 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності № 9790927 від 21 травня 2015 року. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867317. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0186 перейшло до ОСОБА_19 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 12 серпня 2015 року № 10767117.

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0195 перейшло до ОСОБА_342 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 21 травня 2015 року № 9791085. Далі право власності на зазначену земельну ділянку перейшло до ОСОБА_343 , про що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 01 червня 2015 року № 9867329. Надалі право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0195 перейшло до ОСОБА_19 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 12 серпня 2015 року № 10767709.

Власником земельних ділянок з кадастровими номерами :01:018:0205, :01:018:0206, :01:018:0207, :01:018:0208 відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на сьогодні є ОСОБА_27 .

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0222 перейшло до ОСОБА_164 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності № 19485096 від 14 березня 2017 року.

Власником земельних ділянок з кадастровими номерами :01:018:0223, :01:018:0224 відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на сьогодні є ОСОБА_9 .

Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0225 перейшло до ОСОБА_165 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 15 березня 2017 року № 19538673. Право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:018:0227 перейшло до ОСОБА_167 , у зв`язку з чим до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності від 24 червня 2014 року № 6109948.

Власником земельних ділянок з кадастровими номерами :01:018:0228, :01:018:0229, :01:018:0230, :01:018:0231, :01:018:0232, :01:018:0233, :01:018:0234, :01:018:0235, :01:018:0237, :01:018:0238, :01:018:0239, :01:018:0245, :01:018:0246, :01:018:0247, :01:018:0248, :01:018:0249, :01:018:0250, :01:018:0252, :01:018:0253, :01:018:0254, :01:018:0255, :01:018:0256, :01:018:0257, :01:018:0258, :01:018:026, :01:018:0262, :01:018:0263, :01:018:0264, :01:018:0265, :01:018:0266, :01:018:0267 відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельні ділянки на сьогодні є ОСОБА_27 .

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:018:0173, :01:018:0174, :01:018:0175, :01:018:0177, :01:018:0178, :01:018:0179, :01:018:0180, :01:018:0181, :01:018:0182, :01:018:0183, :01:018:0184, :01:018:0185, :01:018:0187, :01:018:0188, :01:018:0189, :01:018:0190, :01:018:0196, :01:018:0197, :01:018:0198, :01:018:0199, :01:018:0200, :01:018:0201, :01:018:0202, :01:018:0203, :01:018:0204, :01:018:0209, :01:018:0210, :01:018:0211, :01:018:0212, :01:018:0213, :01:018:0214, :01:018:0215, :01:018:0216, :01:018:0217, :01:018:0218, :01:018:0219, :01:018:0220, :01:018:0221, :01:018:0226, :01:018:0236, :01:018:0240, :01:018:0241, :01:018:0242, :01:018:0243, :01:018:0244, :01:018:0250, :01:018:025, :01:018:0259, :01:018:0261, :01:018:0268 залишились у власності осіб, яким їх передано розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації від 05 лютого 2008 року № 118.

Прокурор стверджував, що вказані земельні ділянки вибули з державної власності незаконно, у зв`язку з чим вважав, що розпорядження Обухівської районної державної адміністрації щодо передачі їх у приватну власність громадян підлягають визнанню незаконними та скасуванню, а земельні ділянки - витребуванню на користь держави.

Короткий зміст судових рішень судів першої, апеляційної та касаційної інстанцій

Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року апеляційну скаргу прокуратури Київської області задоволено. Рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року скасовано і ухвалено нове судове рішення. Позов прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Обухівської міської ради, Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» задоволено. Визнано незаконними та скасовано розпорядження Обухівської районної державної адміністрації від 06 грудня 2007 року № 1861 та від 05 лютого 2008 року № 118. Витребувано на користь держави в особі Обухівської міської ради з чужого незаконного володіння земельні ділянки з такими кадастровими номерами :01:018:0290, :01:018:0291, :01:018:0292, :01:018:0294, :01:018:0293, :01:018:0287, :01:018:0168, :01:018:0169, :01:018:0170, :01:018:0171, :01:018:0172, :01:018:0173, :01:018:0174, :01:018:0175, :01:018:0176, :01:018:0177, :01:018:0178, :01:018:0179, :01:018:0180, :01:018:0181, :01:018:0182, :01:018:0183, :01:018:0184, :01:018:0186, :01:018:0187, :01:018:0188, :01:018:0189, :01:018:0190, :01:018:0195, :01:018:0196, :01:018:0197, :01:018:0198, :01:018:0199, :01:018:0200, :01:018:0201, :01:018:0202, :01:018:0203, :01:018:0204, :01:018:0205, :01:018:0206, :01:018:0207, :01:018:0208, :01:018:0209, :01:018:0210, :01:018:0211, :01:018:0212, :01:018:0213, :01:018:0214, :01:018:0215, :01:018:0216, :01:018:0222, :01:018:0229, :01:018:0230, :01:018:0231, :01:018:0232, :01:018:0233, 223110100:01:018:0234, :01:018:0235, :01:018:0236, :01:018:0237, :01:018:0238, :01:018:0239, :01:018:0244, :01:018:0252, :01:018:0253, :01:018:0254, :01:018:0255, :01:018:0256, :01:018:0260, :01:018:0185, які розташовані в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області. Витребувано на користь держави в особі ДП «Київське лісове господарство» з чужого незаконного володіння земельні ділянки із такими кадастровими номерами :01:018:0258, :01:018:0228, :01:018:0249, :01:018:0224, :01:018:0240, :01:018:0221, :01:018:0259, :01:018:0223, :01:018:0218, :01:018:0241, :01:018:0268, :01:018:0243, :01:018:0248, :01:018:0251, :01:018:0226, :01:018:0265, :01:018:0246, :01:018:0262, :01:018:0261, :01:018:0266, :01:018:0250, :01:018:0242, :01:018:0245, :01:018:0263, :01:018:0257, :01:018:0217, :01:018:0220, :01:018:0219, :01:018:0247, :01:018:0267, :01:018:0227, :01:018:0225, :01:018:0264, які розташовані в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Постановою Верховного Суду від 24 серпня 2022 року касаційні скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_10 та ОСОБА_154 задоволено частково.

Постанову Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року в частині розгляду позовних вимог прокурора Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Обухівської міської ради, Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, ДП «Київське лісове господарство» до Обухівської районної державної адміністрації, ОСОБА_154 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень і витребування земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:018:0291, :01:018:0294, :01:018:0212, :01:018:0176 з чужого незаконного володіння скасовано, справу в цій частині передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Київського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року в задоволенні апеляційної скарги в частині позовних вимог до Обухівської районної державної адміністрації, ОСОБА_154 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування розпоряджень і витребування земельних ділянок з кадастровими номерами :01:018:0291, :01:018:0294, :01:018:0212, :01:018:0176 з чужого незаконного володіння відмовлено, рішення суду першої інстанції в цій частині залишено без змін.

Короткий зміст вимог касаційних скарг

У грудні 2022 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_344 звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року, просить їїскасувати,рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року залишити в силі.

У лютому 2023 року представник ОСОБА_27 - ОСОБА_344 звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року, просить їїскасувати,рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року залишити в силі.

У квітні 2023 року ОСОБА_345 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року, просить їїскасувати,рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року залишити в силі.

Аргументи учасників справи

Доводи осіб, які подали касаційні скарги

Касаційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_27 мотивовано тим, що вони в судовому засіданні суду апеляційної інстанції присутні не були, оскільки не повідомлялися про дату, час і місце розгляду справи. Повний текст постанови не отримували, про оскаржувану постанову дізналися з сайту Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - ЄДРСР).

Суд апеляційної інстанції:

не звернув уваги на те, що подання прокурором позову в інтересах ДП «Київське лісове господарство», яке не є органом державної влади чи місцевого самоврядування, суперечить статті 56 ЦПК України, частині третій статті 23 Закону України «Про прокуратуру», Рішенню Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року у справі № 1-1/99, та повинно мати наслідком залишення позову без розгляду;

не вирішив питання про застосування позовної давності, про що у своїх заявах просили відповідачі, та дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог;

допустив порушення статті 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод;

не звернув уваги на те, що прокурор не надав належних доказів того, що спірні земельні ділянки розташовані в межах міста Обухова, та прийняв оскаржуване судове рішення на основі недопустимих доказів.

Касаційну скаргу ОСОБА_162 мотивовано тим, що суд апеляційної інстанції:

не навів правової оцінки його заяві про сплив позовної давності та відповідним висновкам суду першої інстанції. Доводи відповідачів про застосування наслідків спливу позовної давності в оскаржуваному рішенні ніяк не знайшли відображення та проігноровані судом апеляційної інстанції, що істотно порушує процесуальний закон;

допустив порушення статті 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод;

не навів жодного обґрунтування і висновків про поновлення прокурору позовної давності з огляду на її пропуск більш ніж на 8 років, чим допустив неповноту судового розгляду;

не надав належної оцінки тому, що прокурор не довів необхідності захисту інтересів держави саме прокурором, а також не обґрунтував підстави звернення до суду, з наданням належних доказів, які б підтверджували встановлення прокурором наявності підстав для представництва відповідно до статті 23 Закону України «Про прокуратуру», а тільки констатував факт незвернення позивачів до суду з відповідним позовом;

не вжив належних заходів для його повідомлення про час і місце судового розгляду, тому він не міг дізнатись про розгляд справи в апеляційному суді та не зміг взяти участь у судових засіданнях. У матеріалах справи відсутні будь-які розписки, повідомлення про вручення поштового відправлення, конверти зі зворотніми повідомленнями та відмітками пошти про невручення адресату, довідки про доставку СМС-повідомлень чи інші форми передбачених ЦПК України судових викликів та повідомлень, які б адресувались Київським апеляційним судом йому як відповідачу у цій справі. Проте у матеріалах справи є незавірена роздруківка скріншоту із сайту Київського апеляційного суду щодо інформації про розгляд справи. Однак такий спосіб повідомлення учасника справи не є належним, оскільки суперечить статті 128 ЦПК України.

Покладений в основу оскаржуваного судового рішення, фактично головний доказ на підтвердження позовних вимог, висновок експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи від 01 червня 2017 року № 12-5/89 є недостовірним і недопустимим доказом.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Ухвалою Верховного Суду від 20 лютого 2023 року поновлено представнику ОСОБА_1 - ОСОБА_344 строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року. Відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_346 .

Ухвалою Верховного Суду від 28 березня 2023 року поновлено представнику ОСОБА_27 - ОСОБА_344 строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року. Відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою представника ОСОБА_27 - ОСОБА_346 .

Ухвалою Верховного Суду від 28 червня 2023 року поновлено ОСОБА_345 строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року. Відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_347 .

У березні 2023 року справа надійшла до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 11 лютого 2025 року справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії з п`яти суддів.

Позиція Верховного Суду

Підстави відкриття касаційного провадження та межі розгляду справи

Згідно з пунктами 1, 3, 4 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Відповідно до статті 400 ЦПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими. Суд касаційної інстанції перевіряє законність судових рішень лише в межах позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції. Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які передбачені пунктами 1, 3, 4, 8 частини першої статті 411, частиною другою статті 414 цього Кодексу, а також у разі необхідності врахування висновку щодо застосування норм права, викладеного у постанові Верховного Суду після подання касаційної скарги.

Касаційне провадження за касаційною скаргою відкрито з підстав, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.

Вивчивши матеріали цивільної справи, перевіривши доводи касаційних скарг ОСОБА_1 , ОСОБА_27 , ОСОБА_162 , Верховний Суд дійшов висновку, що касаційне провадження підлягає закриттю з огляду на таке.

Мотиви, якими керується Верховний Суд, та застосовані норми права

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до частини першої статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (частина друга статті 390 ЦПК України).

Відповідно до частини третьої статті 390 ЦПК України строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Застосування передбачених цією нормою правил залежить від виду процесуального строку. У разі коли процесуальна дія не вчинена у межах строку, встановленого законом, суд може поновити його, якщо строк пропущено з причин, визнаних судом поважними.

Згідно з частиною третьою статті 394 ЦПК України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, крім випадків: 1) подання касаційної скарги особою, не повідомленою про розгляд справи або не залученою до участі в ній, якщо суд ухвалив рішення про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки; 2) пропуску строку на касаційне оскарження внаслідок виникнення обставин непереборної сили.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) проголошено право на справедливий судовий розгляд.

Одним з елементів справедливого судового розгляду є принцип правової визначеності прав і обов`язків сторін спору та неможливість безпідставного поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження рішення суду, що набрало законної сили, лише з метою його скасування на шкоду інтересам іншого учасника процесу.

Із практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) випливає, що судовий розгляд визнається справедливим за умови забезпечення рівного процесуального становища сторін, що беруть участь у спорі. Вимагається, щоб кожній із сторін була надана розумна можливість представляти свою справу у такий спосіб, що не ставить її в суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.

Поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення без доведеності поважності причин не забезпечувало б рівновагу між інтересами сторін та правову визначеність у цивільних правовідносинах, яка є складовою верховенства права, проголошеного статтею 8 Конституції України.

ЄСПЛ зауважив, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції кожна держава - учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, у тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом із цим не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення ЄСПЛ у справі «DeGeouffre dela Pradelle v. France» від 16 грудня 1992 року).

Необґрунтоване поновлення процесуальних строків на оскарження «остаточного судового рішення» є порушенням принципу res judicata (правової визначеності), про що неодноразово наголошувалося у прецедентній практиці ЄСПЛ.

У параграфі 41 рішення ЄСПЛ у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року зазначено, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Аналогічні висновки викладені ЄСПЛ й у рішеннях у справах «Науменко проти України» від 09 листопада 2004 року, «Полтораченко проти України» від 18 січня 2005 року та «Тімотієвич проти України» від 08 листопада 2005 року.

Питання поновлення річного строку на касаційне оскарження судових рішень вирішується в кожному конкретному випадку, враховуючи доводи, наведені у заяві про поновлення такого строку.

Касаційні скарги було подано з пропуском річного строку на касаційне оскарження, проте заявники подали клопотання про поновлення цього строку.

У клопотаннях зазначено, що заявники не були присутні у судовому засіданні у день проголошення постанови, оскільки не були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Копію оскаржуваної постанови не отримували. Дізналися про наявність оскаржуваної постанови Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року з Єдиного державного реєстру судових рішень. 11 листопада 2022 року, 12 січня 2023 року, 14 березня 2023 року їх представники ознайомилися із матеріалами справи, а також із текстом оскаржуваної постанови. Вказані обставини вважають винятковими та поважними, тому просили поновити строк на касаційне оскарження постанови апеляційного суду.

Ухвалами Верховного Суду від 20 лютого 2023 року, від 28 березня 2023 року, від 28 червня 2023 року, ОСОБА_348 , ОСОБА_1 , ОСОБА_27 поновлено строк на касаційне оскарження постанови Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року.

Згідно з частиною першою статті 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Доступ до суду як елемент права на справедливий судовий розгляд не є абсолютним і може підлягати певним обмеженням у випадку, коли такий доступ особи до суду обмежується законом і не суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використаними засобами і метою, яка має бути досягнута.

Такий правовий висновок викладено у постанові Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі № 361/161/13-ц (провадження № 61-37352сво18) та постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 листопада 2019 року у справі № 171/1584/18 (провадження № 14-432цс19).

Тлумачення пункту 1 частини другої статті 358 ЦПК України свідчить, що особа, не повідомлена про розгляд справи (пункт 1 частини другої статті 358 цього Кодексу), - це особа, яку не сповістили про наявність судового провадження у справі і яка відповідно не знала / не могла знати про розгляд справи.

У матеріалах справи є:

письмові пояснення ОСОБА_162 подані в суді першої інстанції (т. 6, а. с. 71-86);

заява представника ОСОБА_1 - адвоката Кононець О. М. про ознайомлення з матеріалами справи подана в суді першої інстанції (т. 4, а. с. 191);

рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 про дату, місце і час судового засідання, призначеного на 13 вересня 2019 року об 11 год 30 хв у приміщенні Обухівського районного суду Київської області (т. 5, а. с. 49);

рекомендоване повідомлення про вручення рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року ОСОБА_1 (т. 6, а. с. 227);

рекомендовані повідомлення про вручення рішення Обухівського районного суду Київської області від 23 грудня 2019 року ОСОБА_27 (т. 6, а. с. 218, 219).

Встановлено, що ОСОБА_345 , ОСОБА_1 , ОСОБА_27 були повідомлені про наявність судового провадження у справі та не є особами, які не знали / не могли знати про розгляд справи.

Заявники не посилалися на існування обставин непереборної сили як на підставу поновлення процесуального строку на касаційне оскарження.

Враховуючи, що ОСОБА_345 , ОСОБА_1 , ОСОБА_27 були повідомлені про наявність судового провадження, строк, передбачений частиною третьою статті 394 ЦПК України, є присічним, а тому є підстави для закриття касаційного провадження.

Подібні висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 вересня 2024 року у справі № 490/9587/18 (провадження № 14-29цс24), які підлягають врахуванню Верховним Судом.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 15 травня 2019 року в справі № 761/10509/17 сформулювала правову позицію, згідно з якою, якщо касаційна скарга прийнята до провадження суду касаційної інстанції помилково, касаційне провадження у справі необхідно закрити.

З урахуванням положень частини третьої статті 394 ЦПК України суд касаційної інстанції зобов`язаний відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо скаргу подано після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, незалежно від поважності причин пропуску строку, за винятком передбачених законом випадків. Оскільки встановлено, що особи були повідомлені про розгляд справи та знали про судовий процес, підстави для застосування винятків, передбачених пунктами 1 та 2 частини третьої статті 394 ЦПК України, відсутні.

Відкриваючи касаційне провадження, Верховний Суд керувався відомостями, наведеними у касаційних скаргах. Проте, дослідивши матеріали справи, які надійшли до Верховного Суду після відкриття провадження у справі, встановлено що заявникам було відомо про наявність судового провадження.

Враховуючи викладене, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття касаційного провадження.

Відповідно до частини другої статті 396 ЦПК України про закриття касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу.

Верховний Суд зазначає, що під час вирішення питання про закриття касаційного провадження у справі не надається правова оцінка законності та обґрунтованості оскаржуваного судового рішення, а встановлюється наявність підстав чи відсутність таких підстав для його касаційного оскарження відповідно до вимог статей 389, 394 ЦПК України.

Керуючись статтями 389, 396 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Касаційне провадження за касаційними скаргами представника ОСОБА_27 - ОСОБА_149 , ОСОБА_150 , представника ОСОБА_1 - ОСОБА_149 на постанову Київського апеляційного суду від 18 серпня 2021 року у справі за позовом Бориспільської місцевої прокуратури Київської області в інтересах Обухівської міської ради, Київського обласного та по м. Києву управління лісового та мисливського господарства, державного підприємства «Київське лісове господарство» до Обухівської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_349 , ОСОБА_350 , ОСОБА_351 , ОСОБА_352 , ОСОБА_353 , ОСОБА_354 , ОСОБА_355 , ОСОБА_356 , ОСОБА_357 , ОСОБА_358 , ОСОБА_359 , ОСОБА_150 , ОСОБА_360 , ОСОБА_361 , ОСОБА_362 , ОСОБА_363 , ОСОБА_364 , ОСОБА_365 , ОСОБА_366 , ОСОБА_367 , ОСОБА_368 , ОСОБА_369 , ОСОБА_370 , ОСОБА_371 , ОСОБА_372 , ОСОБА_373 , ОСОБА_374 , треті особи: ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_27 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , ОСОБА_81 , ОСОБА_375 , ОСОБА_83 ОСОБА_376 , ОСОБА_85 , ОСОБА_86 , ОСОБА_87 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_90 , ОСОБА_91 , ОСОБА_92 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_95 , ОСОБА_96 , ОСОБА_97 , ОСОБА_98 , ОСОБА_99 , ОСОБА_100 , ОСОБА_101 , ОСОБА_102 , ОСОБА_103 , ОСОБА_104 , ОСОБА_105 , ОСОБА_377 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_110 , ОСОБА_111 , ОСОБА_112 , ОСОБА_113 , ОСОБА_114 , ОСОБА_115 , ОСОБА_116 , ОСОБА_117 , ОСОБА_118 , ОСОБА_119 , ОСОБА_120 , ОСОБА_121 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ОСОБА_124 , ОСОБА_125 , ОСОБА_126 , ОСОБА_127 , ОСОБА_128 , ОСОБА_129 , ОСОБА_130 , ОСОБА_131 , ОСОБА_132 , ОСОБА_133 , ОСОБА_134 , ОСОБА_135 , ОСОБА_136 , ОСОБА_137 , ОСОБА_138 , ОСОБА_139 , ОСОБА_140 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 , ОСОБА_148 , про визнання незаконними та скасування розпоряджень та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння закрити.

Ухвала суду касаційної інстанції оскарженню не підлягає.

Головуючий І. М. Фаловська

Судді В. М. Ігнатенко

С. О. Карпенко

В. В. Пророк

В. В. Сердюк