Справа № 505/2683/24
Провадження № 2/505/1406/2025
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

24.06.2025 року м.Подільськ Одеської області

Подільський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючої - судді Павловської Г.В.,

за участю секретаря судових засідань - Киларь Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Подільську Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із матір`ю та визнання права на реєстрацію місця проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Осокіна С.Ю. звернулась в суд з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: виконавчий комітет Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із матір`ю та визнання права на реєстрацію їх місця проживання і з урахуванням уточнених позовних вимог просить визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із нею. Визнати за малолітніми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 право на їх реєстрацію їх місця проживання в належному на праві спільної сумісної власності її та відповідачу ОСОБА_2 житловому будинку АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 26.09.2015 року вона уклала шлюб з відповідачем ОСОБА_2 , який був зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Крсноокнянському району Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, актовий запис №54.

Від даного шлюбу у них є троє дітей: дочка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які мешкають разом із нею та знаходяться на її утриманні.

Відповідач ОСОБА_2 , який проходив військову службу в НОМЕР_1 мобільному прикордонному загоні, 21.07.2023 року під час ведення бойових дій та виконання обов`язків військової служби зник безвісти та був визнаний безвісно відсутнім, до даного часу місце його знаходження невідоме.

26.07.2019 року, за договором купівлі-продажу ними був придбаний житловий будинок АДРЕСА_1 , який був оформлений на відповідача ОСОБА_2 .

З 21.07.2023 року діти постійно мешкають разом з нею у вищезазначеному будинку, де і необхідно зареєструвати їх місце проживання.

Однак, відповідач ОСОБА_2 21.07.2023 року зник безвісти та по даний час є безвісно відсутнім, у зв`язку з чим отримати його згоду на реєстрацію дітей неможливо.

Ухвалою суду від 07.08.2024 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 24.10.2024 року закрито підготовче засідання та справу призначено до судового розгляду по суті.

Позивачка ОСОБА_1 та її представник - адвокат Осокін С.Ю. в судове засідання не з`явились, представник позивачки надав заяву про розгляд справи у його відсутність та відсутність позивачки, позовні вимоги підтримали у повному обсязі та наполягали на їх задоволенні.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, судові повістки повернулася на адресу суду із довідкою «Укрпошти» та відміткою листоноші «Адресат відсутній за вказаною адресою»,

Представник служби у справах дітей Подільської міської ради Подільського району Одеської області Анастасія Єфімова в судове засідання не з`явилась, надала клопотання про проведення судового засіданні у відсутності представника, попередньо наданий висновок органу опіки та піклування від 23.10.2024 року № 3324 щодо визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підтримують у повному обсязі.

У зв`язку з відсутністю у судовому засіданні сторін, з урахуванням закінчення передбачених ст.275 ЦПК України строків розгляду цієї справи за згоди позивача справу розглянуто у порядку заочного провадження за наявними у справі письмовими доказами, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи позивача, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Так, судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 26.09.2015 року, у відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Красноокнянському району Котовського міжрайонного управління юстиції в Одеській області 26.09.2015 року було укладено шлюб між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , прізвище дружини після розірвання шлюбу « ОСОБА_1 », актовий запис №54.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 10.04.2019 року, серії НОМЕР_4 від 29.06.2017 року, серії НОМЕР_5 від 28.09.2023 року сторони є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №176086133 від 02.08.2019 року власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 .

Згідно копії сповіщення сім`ї №724 т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 майора ОСОБА_8 ,старший сержант ОСОБА_2 , військовослужбовець першої прикордонної застави першого відділу прикордонної служби третьої ПКШР військової частини НОМЕР_6 , прийнятий на військову службу за контрактом 10.08.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_6 , зник безвісти 21.07.2023 року в районі населеного пункту Сергіївка, Сватовського району Луганської області. Зникнення вважати пов`язаним із захистом Батьківщини, під час виконання обов`язків військової служби при веденні бойових дій з підрозділами держави агресора російської федерації.

Згідно з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №92 від 28.11.2023 року - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 знак на території бойових дій.

Згідно висновку органу опіки та піклування Подільської міської ради Подільського району Одеської області щодо визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 №3324 від 23.10.2024 року, орган опіки та піклування Подільської міської ради Подільського району Одеської області вважає, що спору між батьками щодо місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 немає, та вважає, що визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 на даний час є недоцільним.

Згідно довідки голови квартального комітету Кудрявцевої А.М. №5 від 04.04.2025 року ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із дітьми: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно характеристики ОСОБА_4 , 2017 року народження, учениці 2-А класу, ліцею №2 Подільської міської ради, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 остання навчається в ліцеї №1 з першого класу, має навчальні досягнення достатнього та високого рівня. Мати приділяє належну увагу вихованню дочки, постійно підтримує зв`язок з учителем, систематично цікавиться навчанням, відвідує батьківські збори.

Згідно довідки директора ліцею №1 Подільської міської ради Подільського району Одеської області №35 від 10.03.2025 року Тетяни Куленко , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 з 01.09.2023 року і по теперішній час дійсно навчається в 2-А класі ліцею №1 Подільської міської ради Подільського району Одеської області.

Згідно довідки завідувача ЗДО (Ясла-Садок) №2 «Світлячок» Подільської міської ради Подільського району Одеської області Ілляшенко Наталії №51 від 10.04.2025 року ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 дійсно відвідує заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №2 «Світлячок» Подільської міської ради Подільського району Одеської області з 06.09.2021 року.

Згідно характеристики, виданої завідувачем ЗДО (Ясла-Садок) №2 «Світлячок» Подільської міської ради Подільського району Одеської області Ілляшенко Наталією №52 від 10.04.2025 року ОСОБА_5 , відвідує заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №2 «Світлячок» Подільської міської ради з вересня 2021 року. На даний період перебуває в групі дітей старшого віку « Курчатко ».

Згідно із ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення. Орган опіки та піклування або суд не можуть передати дитину для проживання з тим із батьків, хто не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, своєю аморальною поведінкою може зашкодити розвиткові дитини (ч.ч.1, 2 ст. 161 СК України).

Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Відповідно до частини четвертої статті 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно із частиною першою статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.

Згідно із частиною шостою статті 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» подання заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини віком до 14 років або особи, визнаної судом обмежено дієздатною або недієздатною, здійснюється одним із батьків або інших законних представників такої особи за згодою іншого з батьків чи законних представників.

Пунктом 3 частини першої статті 12 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що орган реєстрації відмовляє у внесенні до реєстру територіальної громади інформації про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи у разі, якщо особа подала документи або відомості, передбачені цим Законом, не в повному обсязі.

Механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлення форми необхідних для цього документів визначає Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 (далі - Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування)).

Відповідно до пунктів 16, 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Згідно з пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Як вказує позивач, з 21.07.2023 року діти постійно проживають разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , де і необхідно зареєструвати місце проживання всіх дітей, відповідач зник безвісти за особливих обставин 28.11.2023 року, а тому отримати його згоду неможливо.

Таким чином, за відсутності згоди батька на реєстрацію позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітніх дітей за адресою, яка є фактичним місцем їх проживання.

Враховуючи викладене, положення законодавства те, що малолітні діти, постійно проживають разом із матір`ю, а також те, що та отримати згоду батька на реєстрацію місця проживання дітей неможливо, оскільки він зник безвісти і місце його перебування невідоме, беручи до уваги те, що реєстрація місця проживання дітей не за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд, з урахуванням найкращих інтересів дитини, вважає за можливе позовні вимоги задовольнити.

На підставі наведеного, ст. ст. 19, 160, 161 Сімейного кодексу України, керуючись ч. 6 ст. 259, ч.ч. 1, 6 ст. 268 ЦПК України , суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Подільської міської ради Подільського району Одеської області, про визначення місця проживання малолітньої дитини разом із матір`ю та визнання права на реєстрацію місця проживання - задовольнити.

Визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який зник безвісти 21.07.2023 року під час виконання обов`язків військової служби, при веденні бойових дій з підрозділами держави-агресора російської федерації.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів до Одеського апеляційного суду з дня складання повного рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків встановлених ст.354 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя - Г.В.Павловська

Повний текст рішення складено 24.06.2025 року.