Справа № 202/6324/25
Провадження № 2-о/202/194/2025
РІШЕННЯ

Іменем України

01 липня 2025 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпра у складі:

головуючого судді Дребот І.Я.

за участю секретаря судового засідання Пономаренка М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

До Індустріального районного суду м. Дніпра надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування вимог заяви зазначено, що 27.03.2022 року у м. Єнакієве Донецької області, яке згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затвердженого Наказом міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 року № 376, вся територія Горлівського району Донецької області, в тому числі і м. Єнакієве з 07.04.2014 року по теперішній час є тимчасово окупованою територією України, народилася дитина жіночої статі, від матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Шлюб батьків зареєстрований Бердянським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 07.09.2018 року, про що складено відповідний актовий запис № 490, та підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 07.09.2018 року.

Факт народження дитини підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 , видане відділом ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 05.04.2022 року та медичною довідкою від 06.04.2025 року видна Державною лікарнею № 1 м. Єнакієве про те, що гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в акушерсько-гінекологічному відділенні ДБУ ДНР "Державна лікарня № 1 м. Єнакієве" народила дівчинку.

06.06.2025 року Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом за № 1083/31.25-18 про надання інформації було відмовлено в проведенні державної реєстрації народження.

Встановлення факту народження в судовому порядку заявнику потрібно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документу - свідоцтва про народження для влаштування дитини в дитячий садок, постановки на медичний облік та реалізації її інших прав і законних інтересів.

Заявник у судове засідання не з`явилася, 01.07.2025 року через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх сторін (або їх представників) розгляд справи 23.07.2024р. здійснювався без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації), починаючи з 07.04.2014р. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Законом України від 21.04.2022р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» були внесені зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п.7 ст.1-1 Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025р. № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зокрема, до тимчасово окупованої Російською Федерацією території України віднесено м. Єнакієве Донецької області з 07.04.2014 року.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акту цивільного стану.

В свідоцтві про народження серії НОМЕР_2 від 05.04.2022 року, уродженця м. Єнакієве, Донецької області, яке видане органом реєстрації на тимчасово окупованій території, батьками зазначені: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Шлюб батьків зареєстрований Бердянським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 07.09.2018 року, про що складено відповідний актовий запис № 490, та підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 07.09.2018 року.

Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити вимоги ОСОБА_1 та встановити факт народження ОСОБА_3 , у м. Єнакієве, Горлівського району, Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_3 .

При ухваленні рішення судом також враховано, що у 1971 році Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй у документі «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначив, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини у справах «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) зазначав, що «Зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного». Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать».

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89,128-131, 141, 223, ч. 2 ст. 247, ст.ст. 259, 263-265, ч. 4 ст. 317 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Індустріальний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт народження дитини ОСОБА_3 , у м. Єнакієве, Горлівського району, Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_3 від батьків: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та батько - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя І.Я. Дребот