Номер провадження 2/754/1828/25
30 червня 2025 року м. Київ
Деснянський районний суд міста Києва
під головуванням судді Бабко В. В.
за участю секретаря судового засідання Краснощоки О. В.
прокурора Фединяк А. М.
представника відповідача - адвокатів Грибової І. В., Куропати О. В.
третьої особи ОСОБА_2
представника третьої особи ОСОБА_8
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Керівника Деснянської окружної прокуратури міста Києва, в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Алексашина Юлія Борисівна, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, ОСОБА_2 про визнання недійсним свідоцтва про право власності за заповітом та витребування майна,
Позивач Керівник Деснянської окружної прокуратури міста Києва, в інтересах держави в особі Київської міської ради, звернулися до суду з позовом про визнання недійсним свідоцтва про право власності за заповітом та витребування майна.
11.12.2024 ухвалою Деснянського районного суду міста Києва відкрито провадження по справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ст. 262 ЦПК України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення законодавства в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вини учасниками судового процесу.
Як установлено в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 08.08.2012, скасовано розпорядження відділу приватизації державного житлового фонду Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації № 1112 від 25.07.2005 про передачу квартири АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_5 , та визнано недійсним свідоцтво про право власності на житло.
Таким чином, факт скасування розпорядження відділу приватизації про передачу квартири АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_5 та визнання недійсним свідоцтво про право власності на житло, є встановленим та не потребує доведенню.
При цьому суд встановив, що представник Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, в 2012 році, під час розгляду справи № 2-3400/2012, був присутній в судовому засідання, що підтверджується копією рішення суду. А отже були обізнані про існування такого рішення та обов`язковість його виконання.
Частиною 5 статті 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.
Згідно із ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України - і за її межами.
В Україні діє спеціальний Закон «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.
Згідно із ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, яка діяла станом на 20.08.2012 (на день набрання законної сили рішення суду по справі № 2-3400/2012), обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме:
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, яка діяла станом на 20.08.2012, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: рішень судів, що набрали законної сили.
Частиною 1, 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції, яка діяла станом на 20.08.2012, державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб`єктів прав, об`єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. Невід`ємною складовою частиною Державного реєстру прав є база даних про реєстрацію заяв і запитів та реєстраційні справи.
Відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, мають відповідати даним реєстраційної справи, яка містить документовані записи щодо прав на нерухоме майно та їх обтяжень. У разі їх невідповідності пріоритет мають дані реєстраційної справи.
Відповідно до п. 36, 37 Постави Кабінету Міністрів № 1127 від 25.12.2015 «Про затвердження Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень» яка діяла станом на 20.08.2012 (на день набрання законної сили рішення суду по справі № 2-3400/2012), для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком.
Для проведення державної реєстрації речового права на нерухоме майно, що є похідним від права власності, одночасно з проведенням державної реєстрації права власності на таке майно заявником подаються документи, необхідні для проведення державної реєстрації права власності на таке майно та державної реєстрації речового права, що є похідним від нього.
Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.
Таким чином, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, як орган місцевого самоврядування, на балансі якого перебуває квартира, та як орган, уповноважений управляти державним майном, повинна була провести державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 , в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, на підставі рішення суду № 2-3400/2012, яке набрало законної сили. Оскільки після скасування судом приватизації на зазначену вище квартиру, право власності перейшло до Держави.
Однак як судом встановлено, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, з моменту набрання законної сили рішення суду про скасування розпорядження відділу приватизації про передачу квартири АДРЕСА_1 у власність ОСОБА_5 та визнання недійсним свідоцтва про право власності на вищевказану квартиру, а саме з 2012 року не звернулось до державного реєстратора з метою реєстрації права власності за Державою. А тому у державному реєстрі залишилась прогалина, тобто квартира номінально, залишилась без власника.
І лише 20.06.2019 після звернення з заявою самою ОСОБА_5 але після її смерті, Розпорядженням відділу приватизації державного житлового фонду та створення ОСББ Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації № 1112-17-А, на виконання рішення Деснянського районного суду м. Києва від 08.08.2012, про скасування розпорядження відділу приватизації державного житлового фонду щодо приватизації квартири АДРЕСА_1 та визнання недійсним свідоцтва про право власності на житло - скасовано Розпорядження відділу приватизації державного житлового фонду Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації від 25.07.2005 № 1112 про передачу у власність ОСОБА_7 квартири АДРЕСА_1 . Визнано недійним свідоцтво про право власності на житло від 25.07.2005 № НОМЕР_1 виданого на ім`я ОСОБА_7 .
Отже враховуючи безвідповідальні дії зі сторони Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, відбулась державна реєстрація права власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , що привело до захисту порушеного права та законних інтересів Держави, шляхом подання позовної заяви до суду черезКерівника Деснянської окружної прокуратури міста Києва, в інтересах держави в особі Київської міської ради.
Таким чином, суд вбачає, що посадові особи Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації діяли недобросовісно, нехтували своїми посадовими обов`язками, що привило до порушення Основного закону України та законних інтересів Держави.
Відповідно до ч. 7 ст. 262 ЦПК України, з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
За таких обставин, по справі слід постановити Окрему ухвалу, яку направити до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації та Київської міської ради для відповідного реагування та надання відповіді протягом місяця.
Керуючись Конституцією України, Законо України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтею 262 ЦПК України, суд,
Направити Окрему ухвалу до Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації та Київської міської ради для вжиття заходів щодо реагування та усунення подібних виявлених недоліків в подальшому.
Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження Окремої ухвали повідомити Деснянський районний суд міста Києва.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя В. В. Бабко