Справа № 686/2581/25
Провадження № 2/686/2488/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025р. м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі: головуючого судді Продана Б.Г., при секретарі Боднар А.П., за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача Голдзіцької О.К., представника відповідача Цибульської Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому цивільну справу за первинною позовною заявою ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії та зустрічну позовну заяву акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення шкоди,

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулась із позовом до АТ «Хмельницькобленерго» в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №В 001955 від 25.08.2024, оформлене протоколом №390 від 27.09.2024 про нарахування не облікованої електричної енергії в сумі 42 043,54 грн. На обґрунтування позову вказує, що комісія, приймаючи оскаржуване рішення, прийшла до помилкового висновку щодо правомірності складення Акту про порушення ПРРЕЕ №В 001955, не перевіривши його на відповідність до вимог положень розділу 8 ПРРЕЕ. Акт не відповідає вимогам законодавства, а розрахунок вартості не облікованої електричної енергії нарахований комісією в оскаржуваному рішенні в розмірі 42 043,54 грн. здійснений з урахуванням невідомих показників, а тому є незаконним.

31.01.2025 року по справ відкрито провадження, призначено підготовче засідання.

20.02.2025 року відповідач звернувся із зустрічним позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути 39 733,54 грн. шкоди, завданої безобліковим використанням електричної енергії. ОСОБА_1 було нараховано збитки на суму 42 043,54 грн., з якими вона погодилась та добровільно сплатила 2 310 грн., а тому залишок боргу складає 39 733,54 грн.

07.03.2025 року позивачем-відповідачем надано відзив на зустрічну позовну заяву. Вказує, що на засіданні комісії вона вину не визнавала, а твердження відповідача за первісним позовом, викладені у зустрічному позові жодним чином не спростовують обставину протиправності рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № В 001955 від 25.08.2024, оформлене протоколом № 390 від 27.09.2024. Зазначене рішення прийнято на підставі Акту, який суперечить положенням розділу 8 ПРРЕЕ, а тому вважає, що відповідачем-позивачем не доведено завдання нею шкоди в зазначеному розмірі.

20.03.2025 року справу призначено до слухання по суті.

30.04.2025 року представником відповідача-позивача надано відзив на первинну позовну заяву, в якому вказує, що 25.08.2024 року під час проведення рейдової перевірки по виявленню безоблікового використання електричної енергії споживачами в ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.5.5.5.підпункт 20 та п.8.4.2.6 ПРРЕЕ, а саме самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі,що не є власністю споживача, перед лічильником на ввідних ізоляторах будинку в цьому місці. По даному факту порушення ПРРЕЕ в присутності споживача представниками ОСР було складено акт про порушення №В 001955 від 25.08.2024 року. Невід`ємною частиною акта про порушення є схема безоблікового підключення, яка була складена разом з актом і підписана споживачем на рівні з актом без будь-яких зауважень. Нарахування вартості необлікованої електричної енергії проводилось із застосуванням тарифу згідно п.8.4.7 ПРРЕЕ, який складається з суми тарифів на розподіл, на послуги з передачі електричної енергії та середньої ціни купівлі електричної енергії на балансуючому ринку. Вказує, що акт про порушення №В001955 від 25.08.2024 року складений правомірно та відповідає вимогам ПРРЕЕ. Не містить таких порушень які спростували б його дійсність, достовірність та законність. Зміст акта подвійного тлумачення не допускає. В акті про порушення міститься достатньо необхідних даних для визначення обсягу завданих збитків.

09.05.2025 року позивачем-відповідачем надано відповідь на відзив відповідача-позивача. Зазначає, що твердження відповідача про те, що схема безоблікового підключення була складена з актом і підписана споживачем на рівні з актом без будь-яких зауважень, суперечать дійсним обставинам справи. Вказує, що в Акті про порушення № В 001955 від 25.08.2024 посилання на відповідні пункти правил, за якими визначається обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, відсутні, при проведенні контрольного огляду, оформленого Актом № В 001955 від 25.08.2024, порушення пункту 8.4.2.6 ПРРЕЕ виявлено не було. В той же час Комісія в оскаржуваному рішенні, оформленому протоколом № 390, здійснила розрахунок безоблікового підключення за порушення пункту 8.4.2.6 ПРРЕЕ. Посилання на зазначений пункту Правил в Акті відсутній. Вказує, що твердження відповідача, викладені у відзиві на позов повністю спростовуються дійсними обставинами справи, наявними доказами та положеннями норм законодавства.

В судовому засіданні позивач-відповідач та її представник вимоги первинного позову підтримали, просили задоволити, щодо зустрічного позову, то просили відмовити в його задоволенні з підстав необґрунтованості, оскільки Акт про порушення не відповідає нормам законодавства, а тому розрахунок заборгованості здійснено незаконно.

В судовому засіданні представник відповідача-позивача проти первинного позову заперечує в повному обсязі, вважає його безпідставним, оскільки Акт про порушення було складено правомірно, порушення було виявлено під час контрольного огляду. Зустрічний позов підтримує та просить задоволити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та надані докази, оцінивши їх у сукупності, суд встановив наступні обставини та правовідносини.

Так, судом встановлено, що між АТ «Хмельницькобленерго» (Оператором системи розподілу) в особі Красилівського РЕМ, тепер Старокостянтинівського РЕМ та ОСОБА_1 укладено договір «Про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії», особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

25 серпня 2024 року, під час рейдової перевірки на предмет безоблікового використання електричної енергії, працівниками Старокостянтинівського РЕМ в житловому будинку по АДРЕСА_1 , виявлено факт порушення п. 5.5.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі, що не є власністю споживача, перед лічильником на ввідних ізоляторах будинку в цьому місці (Т1).

Даний факт підтверджує Акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № В 001955 від 25.08.2024 року.

При написанні Акта була присутня ОСОБА_1 , яка підписала Акт та отримала один екземпляр Акта на руки.

27.09.2023 року на засіданні комісії ОСОБА_1 було нараховано збитки в розмірі 4368 кВт/год. електроенергії на суму 42 043,54 грн.

Розрахунок нанесених збитків було проведено згідно п.8.4.8.2.ПРРЕЕ, з дати заміни приладу обліку, але не більше як за 6 місяців, тобто з 28.04.2024 року по 25.08.2024 року.

Факт заміни лічильника підтверджує Акт заміни, пломбування,технічної перевірки вузла обліку електричної енергії №9518 від 27.04.2024 року, який підписаний ОСОБА_1 .

Розрахунок добового обсягу споживання електричної енергії здійснено згідно п.8.4.13 ПРРЕЕ. 27.09.2024 року на засіданні комісії ОСОБА_1 було вручено протокол №390 засідання комісії від 27.09.2024 року, розрахунок нанесених збитків та рахунок до оплати величини нанесеної шкоди в розмірі 42 043,54 грн.

Не погоджуючись з рішенням Комісії Старокостянтинівського РЕМ, ОСОБА_1 звернулась до центральної Комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ АТ «Хмельницькобленерго». 24.10.2024 року рішенням центральної Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якій ОСОБА_1 була присутня, рішення комісії Старокостянтинівського РЕМ від 27.09.2024 року, згідно протоколу № 390 залишено без змін.

Дані обставини об`єктивно підтверджуються матеріалами справи.

Не погоджуючись із рішенням центральної Комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ АТ «Хмельницькобленерго» від 27.09.2024 року, оформленого протоколом № 390, ОСОБА_1 звернулась із даним позовом

Позивач вказує, що рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № В 001955 від 25.08.2024, оформлене протоколом № 390 від 27.09.2024 прийнято на підставі Акту, який суперечить положенням розділу 8 ПРРЕЕ та не відповідає вимогам законодавства, а розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, нарахований Комісією в оскаржуваному рішенні в розмірі 42043,54 грн. здійснений з урахуванням невідомих показників, є незаконним.

Суд критично оцінює такі твердження позивача, оскільки у споживача ОСОБА_1 було виявлено порушення передбачене пп.6 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до пп.2.п.8.4.8 ПРРЕЕ якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання безоблікової електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість,- з дня останнього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях,що передували дню виявлення порушення.

Нарахування по акту №В 001955 від 25.08.2024 року про порушення проводилось згідно пп.2 п.8.4.8 ПРРЕЕ з дня технічної перевірки, тобто заміни засобу обліку з 27.04.2024 року по 25.08.2024 року за формулою відповідно до п.8.4.13 ПРРЕЕ.

Величина розрахункового обсягу добового споживання напряму залежить від сили струму, що може протікати по колу самовільного підключення і визначається виходячи і з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані в схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЄ (Правил улаштування електроустановок),і з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі.

Сила струму становить 23 А (пропускна здатність мідного провода перерізом 1,5 мм квадратний згідно таблиці 1.3.4 глави 1.3 ПУЄ.)

Результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акту про порушення ПРРЕЕ зазначені в п.4 акта про порушення №В001955 від 25.08.2024 року.

Величина розрахункового обсягу споживання електроенергії у відповідному місяці визначалася за формулою шляхом множення розрахункового добового споживання електричної енергії на кількість днів, протягом яких споживання здійснювалось з порушенням ПРРЕЕ.

Нарахування вартості необлікованої електричної енергії проводилось із застосуванням тарифу згідно п.8.4.7 ПРРЕЕ, який складається з суми тарифів на розподіл, на послуги з передачі електричної енергії та середньої ціни купівлі електричної енергії на балансуючому ринку.

Згідно вищезазначеного споживачу було нараховано 4368 кВт.год необлікованої електроенергії на суму 42 043,54 грн. з яких ОСОБА_1 сплатила 2 310,00 грн. в добровільному порядку.

Відповідно до абзацу першого розділу 1 Договору, Постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатками до Договору, що є його невід`ємними частинами.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі-енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно частини першої статті 57 Закону України Про ринок електричної енергії" (Права та обов`язки електоопостачальників), електоопостачальники мають право: на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію та послуги з постачання електричної енергії відповідно до укладених договорів; інші права, передбачені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та договорами, укладеними ними на ринку електричної енергії.

Відповідно пункту 1 частини третьої статті 58 Закону України Про ринок електричної енергії" (Права та обов`язки споживача), споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Відповідно частини першої статті 77 Закону України Про ринок електричної енергії" (Відповідальність за попущення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії), учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електроенергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Статтями 525, 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, інших правових актів, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання та одностороння зміна умов договору не допускається.

Відповідно до ч.1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У пункті 1 додатку 10 Порядок розрахунків до Договору, розрахунковий період споживання та оплати за електроенергію визначається календарним місяцем. Споживач самостійно здійснює повну поточну оплату вартості обсягу електричної енергії, згідно додатку № 1 з врахуванням очікуваного споживання електроенергії за розрахунковий період у відповідності: до 2 числа розрахункового періоду 100% від договірної величини споживання електричної енергії розрахункового періоду. Остаточний розрахунок за спожиту електроенергію проводиться на підставі одержаного рахунку. Тривалість періоду для оплати отриманого рахунку не повинна перевищувати 3-х операційних днів з дня отримання рахунку.

Таким чином, на підставі викладеного, суд приходить до висновку, що Акт про порушення №В001955 від 25.08.2024 року складений правомірно та відповідає вимогам ПРРЕЕ.

В акті про порушення міститься достатньо необхідних даних для визначення обсягу завданих збитків та Акт не містить порушень, що спростовують його дійсність, не доведені ці обставини і позивачем-відповідачем ОСОБА_1 під час слухання справи, а відповідно до положень ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до АТ «Хмельницькобленерго» про визнання незаконним та скасувати рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №В 001955 від 25.08.2024, оформлене протоколом №390 від 27.09.2024 про нарахування не облікованої електричної енергії в сумі 42 043,54 грн. не знайшли свого підтвердження під час слухання справи, а тому в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

В свою чергу, вимоги АТ «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення 39 733,54 грн. шкоди, завданої безобліковим використанням електричної енергії є законними та обґрунтованими, повністю підтверджуються зібраними доказами, а тому з позивача-відповідача на користь АТ «Хмельницькобленерго» підлягає стягненню вартість не облікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в сумі 39 733,51 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, у зв`язку із відмовою в задоволенні первинної позовної заяви, судові витрати ОСОБА_1 не відшкодовуються, тоді як з позивача-відповідача ОСОБА_1 на користь відповідача-позивача підлягає стягненню 2 422,40 грн. судового збору.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 81, 258, 264, 265, 354 ЦПК України, ст. ст. 526, 610, 714 ЦК України, ст.ст. 66, 67 ЖК України, ЗУ «Про ринок електричної енергії», суд, -

ВИРІШИВ:

Первинну позовну заяву ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» акту про порушення ПРРЕЕ № В 001955 від 25.08.2024р., оформлене протоколом № 390 від 27.09.2024р. про нарахування не облікованої електричної енергії в сумі 42043 грн. 54 коп. залишити без задоволення.

Зустрічну позовну заяву задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Хмельницькобленерго» 39733 грн. 54 коп. шкоди, спричиненої внаслідок безоблікового самовільного підключення електропроводу та 2422 грн. 40 коп. судових витрат.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 26.06.2025 року.

Суддя: