Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3128/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

06 червня 2025 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Кондрацька Н.М.

за участі секретаря судового засідання Мелещенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за централізоване водопостачання та водовідведення, -

в с т а н о в и в:

КП «Черкасиводоканал» ЧМР звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за централізоване водопостачання та водовідведення.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що КП «Черкасиводоканал» надає населенню міста Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами. На виконання ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» позивач забезпечує надання відповідачам послуг з водопостачання та водовідведення для задоволення побутових потреб. Плата за комунальні послуги, в тому числі водопостачання, відповідно до ст.67 ЖК України та ст.ст. 10, 11 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» нараховується щомісячно, а її розмір розраховується за затвердженими в установленому порядку тарифами та відповідно до показань приладів обліку або за встановленими нормами.

За вищезазначеною адресою зареєстровані п`ять споживачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (неповнолітній), ОСОБА_5 (неповнолітній).

Крім того, за спірною адресою встановлений розподільний засіб обліку (квартирний лічильник) водопостачання. Нарахування за послуги водопостачання та водовідведення здійснюються згідно показників розподільного лічильника.

Всупереч вимогам чинного законодавства, відповідачі своєчасно та в повному обсязі не оплачують надані позивачем послуги, внаслідок чого за період з 01.05.2020 по 01.03.2025. утворилась заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 9 277,53 грн.

Нарахування за спожиті послуги здійснюються щомісяця відповідно до спожитого об`єму.

Оскільки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стала повнолітньою та набула повну цивільну дієздатність 12.05.2023, на неї покладено солідарну відповідальність за оплату спожитих комунальних послуг, що нараховані з червня 2023 року.

Таким чином, за період з 01.05.2020 по 31.05.2023 року утворилась заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення всього на загальну суму 4 264,16 грн. (4342,40+146,98-39,48-73,13-39,48-73,13), відповідальність за яку несуть ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ; за період з 01.06.2023 по 28.02.2025 утворилась заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення всього на загальну суму 5 013,37 грн. (4336,37+677,00), відповідальність за яку несуть ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Крім того, 01.03.2022 на офіційному веб-сайті КП «Черкасиводоканал» (https://vodokanal-cherkasy.ck.ua) опубліковано Повідомлення про публічну пропозицію (оферту), Публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Боржники зареєстровані за вказаною адресою, тобто є індивідуальними споживачами за цим договором. Невиконання відповідачем обов`язків, прямо передбачених законодавством, по оплаті послуг з водопостачання та водовідведення зачіпає інтереси не тільки позивача, а й держави, оскільки вона не отримує прибутку від діяльності підприємства та втрачає можливість своєчасно проводити заходи по раціональному відтворенню водних ресурсів, а позивач позбавлений можливості своєчасно проводити ремонтні роботи, направлені на поліпшення якості питної води та гарантоване водопостачання. Крім того, позивач не отримуючи оплату за надані послуги, фактично кредитує відповідачів, що прострочив виконання грошових зобов`язань.

Відповідачі зареєстровані за спірною адресою. Таким чином ці особи на законних підставах є користувачами та відповідають визначенню «індивідуальний споживач». Мешканці будинку за вказаною адресою на сьогодні не прийняли рішення про вибір іншої моделі договірних відносин, тому з 01.04.2022 р. із кожним споживачем, що на законних підставах користується об`єктом нерухомого майна укладено Публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Відповідачами протягом тривалого часу не здійснювалось погашення заборгованості, тож КП «Черкасиводоканал» звернулось до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, інфляційних та 3% річних. Так, 23.03.2023 Придніпровським районним судом м. Черкаси винесено судовий наказ по справі №711/1339/23, але ухвалою від 23.08.2023 по справі 2-с/711/19/23 судовий наказ скасовано. Відповідно до ч. 2 ст. 164 ЦПК України, у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника в порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Враховуючи викладене просить стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради заборгованість за період з 01.05.2020 по 31.05.2023 за послуги водопостачання та водовідведення всього на загальну суму 4 264,16 грн.; стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь позивача заборгованість за період з 01.06.2023 по 28.02.2025 за послуги водопостачання та водовідведення всього на загальну суму 5013,37 грн.; а також судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн. покласти на відповідачів.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.04.2025 року відкрито провадження у справі та розгляд справи призначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

До початку судового засідання представник позивача КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради за довіреністю Зелтіньш Ю.Ю. звернулася до суду з заявою про розгляд справи без її участі, у якій позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, щодо ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, про причину не явки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про день та час слухання справи. Всупереч нормам ст. 278 ЦПК України відзив на позовну заяву суду не подали.

Справу розглянуто за правилами заочного розгляду передбаченими ст. 280-282 ЦПК України за відсутності відповідачів, повідомлених у встановленому законом порядку про дату, час і місце судового засідання, які не з`явилися у судове засідання без повідомлення причин, не подали відзиву щодо позову, а представник позивача не заперечує проти такого порядку розгляду справи.

Враховуючи думку представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи та докази в їх сукупності, на підставі повного, об`єктивного та всебічного дослідження, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до положень ст. ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

КП «Черкасиводоканал» надає відповідачам житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення, нараховуючи плату на підставі Постанов Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Черкасиводоканал».

За відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру № 1284043, № 1283943 від 11.04.2025 та департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради від 16.04.2025, відповідачі зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , тобто є споживачем житлово-комунальних послуг з водопостачання та водовідведення, що надає КП «Черкасиводоканал».

З доданої відповідачем довідки про нарахування плати та розмір платежів за період з 01.05.2020 по 01.03.2025 по о/р № НОМЕР_1 відповідачі своєчасно не вносили плату за надані послуги водопостачання та водовідведення, а тому заборгованість відповідачів по оплаті вказаних послуг станом на 01.03.2025 становить 9227,53 грн.

При цьому, з наданої вище відповіді з ЄДДР № 1284043 від 11.04.2025 встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто на час виникнення заборгованості та до 12.05.2023 була неповнолітньою особою.

У відповідності до частини 1 статті 47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена (частина 2 статті 47 ЦПК України).

Системний аналіз вказаних норм права дає підстави дійти висновку, що ОСОБА_3 не повинна нести відповідальність щодо стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги за період з 01.05.2020 по 31.05.2023, оскільки на той час була неповнолітньою особою.

За змістом ст. ст. 67-68, 162 ЖК України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.

З моменту надання позивачем споживачам послуг з водопостачання та водовідведення, відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» між сторонами виникли правовідносини, які полягають у виконанні споживачем зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати спожитих послуг.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189-VІІІ, житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 вказаного вище Закону, до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами. Права та обов`язки споживача визначені у статті 7 згаданого Закону.

Відповідно до п.4 ч.3 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяги спожитої у будівлі гарячої, питної води, визначені за допомогою вузлів комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 цього Закону, - за розрахунковим або середнім споживанням), розподіляються між споживачами з урахуванням того, що у разі, якщо частина приміщень у будівлі оснащена вузлами розподільного обліку гарячої, питної води, а частина - не оснащена, обсяг відповідної комунальної послуги, спожитий споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку, встановлюється у розмірі, визначеному за допомогою таких вузлів, а загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно гарячої, питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби та споживачами у приміщеннях, оснащених вузлами розподільного обліку) розподіляється між споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку, пропорційно до кількості осіб, які фактично користуються такими послугами.

Розподіл між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг здійснюється відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства(ч. 4 ст. 10 вказаного Закону).

Згідно Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіонбуду від 22.11.2018 № 315, зареєстрованої в Мінюсті від 28.12.2018 за № 1502/32954 для цілей розподільного обліку визначається кількість осіб у приміщенні, які фактично користуються комунальною послугою. Про цю кількість осіб власник/наймач приміщення письмово повідомляє виконавця комунальної послуги та/або виконавця розподілу комунальної послуги, при цьому кількість осіб у приміщенні, які фактично користуються комунальною послугою, не може бути меншою від зареєстрованих у приміщенні для житлових приміщень.

Встановлено, що відповідачі письмово не повідомляли про фактичну кількість споживачів КП (виконавцю розподілу), тож розподіл обсягів спожитої послуги здійснено відповідно до кількості зареєстрованих осіб.

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживача й виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання вчасно та відповідної якості житлово-комунальних послуг згідно з законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, а обов`язком споживача - є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Обов`язок власника квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено також п. 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08 жовтня 1992 року в редакції постанови КМ України від 24 січня 2006 року № 45.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору, розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Крім того, згідно із частинами 1, 2 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в редакції, що чинна з 09.06.2018, споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення передбачені статтями 23 та 24 цього Закону.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення глави 63 ЦК України можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Положеннями ст.ст. 526, 530 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Як зазначено у ст. 610 ЦК України, - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Відповідно до положень ст. 611 ЦК України, - у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом. Відповідно до ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Пункт 3 ч. 2 ст. 11 ЦК України однією з підстав виникнення зобов`язання встановлює завдання майнової та моральної шкоди іншій особі. Задоволення позову про стягнення боргу за водопостачання та водовідведення зводиться до сплати грошей, відтак, є грошовим зобов`язанням.

Таким чином, у зв`язку з несплатою відповідачами коштів за надані послуги, по о/р № НОМЕР_1 утворилась заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення всього за період з 01.05.2020 по 31.05.2023 на загальну суму 4 264,16 грн. відповідальність за яку у солідарному порядку мають нести ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , оскільки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на цей період була неповнолітньою; за період з 01.06.2023 по 28.02.2025 заборгованість на загальну суму 5 013,37 грн., відповідальність за яку мають нести ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у солідарному порядку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги КП «Черкасиводоканал» підлягають до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачем при зверненні до суду з позовом було сплачено судовий збір в сумі 2759,60 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 1189 від 28.03.2025 та 268,40 грн. за платіжною інструкцією № 608 від 21.02.2023 за звернення до суду з заявою про видачу судового наказу у справі № 711/1339/23.

Частиною 2 ст. 164 ЦПК України визначено, що у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Так, 23.03.2023 Придніпровським районним судом м. Черкаси винесено судовий наказ по справі №711/1339/23, але ухвалою від 23.08.2023 по справі 2-с/711/19/23 судовий наказ скасовано.

Отже, до стягнення із відповідачів на користь КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради підлягає сума судового збору 3028,00 грн. у рівних частках по 1009,33 грн. з кожного.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 12-13, 76-84, 89, 141, 164, 223, 259, 264-265, 268, 280-284, 353, 354 ЦПК України суд, -

у х в а л и в:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення боргу за централізоване водопостачання та водовідведення задовольнити.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП у матеріалах справи відсутній) на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (місцезнаходження в м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12, ) заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.05.2020 по 31.05.2023 року у загальному розмірі 4 264,16 грн.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП у матеріалах справи відсутній), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (місцезнаходження в м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12, ) заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення за період з 01.06.2023 по 28.02.2025 у загальному розмірі 5 013,37 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ), та ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП у матеріалах справи відсутній), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (місцезнаходження в м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, 12, ) судовий збір у рівних частках у розмірі 3028,00 грн., по 1009,33 грн. з кожного.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Повний текст судового рішення складено 06.06.2025.

Головуючий: Н. М. Кондрацька