Справа № 214/1838/25
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

02 липня 2025 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Євтушенка О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Попкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу №214/1838/25 за позовною заявою (в уточненій редакції) ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 , виконавчий комітет Устинівської селищної ради як орган опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , діючи в інтересах та на захист прав малолітньої доньки ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовною заявою шляхом направлення засобами поштового зв`язку 27.02.2025 (надійшла до суду 05.03.2025), у подальшому уточнивши зміст та коло учасників у справі, просила суд: надати дозвіл на реєстрацію місця проживання її малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з нею як матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_3 ; стягнути з відповідача на її користь судовий збір.

Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 (попереднє прізвище - ОСОБА_5 ) та ОСОБА_3 перебували у шлюбі з 05.02.2014, зареєстрованому відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Устинівського районного управління юстиції у Кіровоградській області. Від шлюбу вони мають спільну малолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Шлюбно-сімейне життя у подружжя не склалося, а відтак рішенням Устинівського районного суду Кіровоградської області від 18.04.2017 у справі №403/102/17 шлюб між ними було розірвано. Після розлучення позивач вдруге одружилась, уклавши шлюб з ОСОБА_4 , зареєстрований 07.05.2022 Центрально-Міським відділом державної реєстрації актів цивільного у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Після державної реєстрації шлюбу вона змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », яке є її дійсним. Після одруження ОСОБА_1 разом з донькою ОСОБА_2 переїхали на постійне проживання до с. Устинівка Кропивницького р-ну Кіровоградської обл., де мешкають по АДРЕСА_1 разом з ОСОБА_4 - власником житлового приміщення та чоловіком позивача. У 2024 році ОСОБА_1 звернулася до Устинівського відділення Новоукраїнської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області для оформлення реєстраційного номеру облікової картки платника податків донці ОСОБА_2 , де їй повідомили, що за відсутності у дитини зареєстрованого місця проживання це є виключеним. Відсутність реєстрації місця проживання дитини також виключає можливість укладення декларації із сімейним лікарем та реалізації інших прав дитиною, забезпечення її потреб. 26.02.2025 вона звернулася до відділу ЦНАП Устинівської селищної ради Кіровоградської області з приводу реєстрації місця проживання малолітньої доньки, однак їй було відмовлено з огляду на відсутність згоди на це другого з батьків - ОСОБА_3 , який є також законним представником їх спільної доньки. Отримати позасудово згоду ОСОБА_3 на реєстрацію місця проживання доньки позивач не може, неодноразові звернення з цього приводу бажаних результатів не дали. У зв`язку із викладеним у позивача виникла необхідність у зверненні до суду з даним позовом в обраний нею спосіб захисту житлових прав та інтересів малолітньої дитини. Додатково зауважила, що спір з приводу визначення місця проживання ОСОБА_2 між нею та батьком дитини ОСОБА_3 відсутній, після припинення шлюбних стосунків він з дитиною не спілкується, не бачиться, дійсне місце перебування відповідача ОСОБА_1 не відоме.

Ухвалою суду від 11.04.2025 позовну заяву залишено без руху. На її виконання позивач ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку 01.05.2025 направила до суду заяву з долученням позовної заяви в уточненій редакції, в якій усі виявлені судом недоліки усунула.

Ухвалою суду від 07.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження, розпочато підготовче провадження із проведенням підготовчого судового засідання.

Позивач ОСОБА_1 про свою участь в підготовчому судовому засіданні не заявила, подавши клопотання, викладене у прохальній частині позову, про розгляд справи за її відсутності. На задоволенні позовних вимог наполягала.

Відповідач ОСОБА_3 у підготовче судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином. 18.06.2025 від його сестри ОСОБА_7 надійшли докази на підтвердження призову ОСОБА_3 на військову службу під час мобілізації та його перебування на службі з 12.07.2022; з 19.07.2024 він проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 (довідка від 27.03.2025 №354).

У телефонному режимі ОСОБА_3 підтвердив факт його перебування на військовій службі та неможливість прибуття до суду. При цьому, пояснив, що зі змістом пред`явлених до нього ОСОБА_1 вимог він ознайомлений, визнає їх та не заперечує проти реєстрації місця проживання їх доньки ОСОБА_2 разом з матір`ю ОСОБА_1 . Просив ухвалити рішення за його відсутності у письмовому провадженні з урахуванням визнання позову.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 подав заяву про розгляд справи за його відсутності. Проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 не заперечував.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - виконавчого комітету Устинівської селищної ради як органу опіки та піклування Руссу В. просила справу розглянути за її відсутності. При вирішенні спору покладалась на розсуд суду, заперечень по суті пред`явлених вимог не мала.

Відповідно до ч.6 ст.263 ЦПК України, якщо одна зі сторін визнала пред`явлену до неї вимогу повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам ст.206 ЦПК України.

Зважаючи на те, що жоден із учасників справи не заявив про свою участь в підготовчому судовому засіданні, суд вважає за можливе ухвалити рішення на стадії підготовчого провадження у письмовому порядку.

Інших заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.

Керуючись ч.ч.3,4 ст.200 ЦПК України, а саме, визнання у відповідності до вимог ст.206 ЦПК України, відповідачем позову, яке не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, у підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що маються законні підстави для прийняття визнання відповідачем позову та його задоволення за результатами підготовчого провадження із ухваленням відповідного рішення, виходячи з позиції відповідача та обсягу наявних у справі доказів. При ухваленні судового рішення по суті заявлених вимог суд виходить з такого.

Судом встановлено, що 05.02.2014 між ОСОБА_3 та ОСОБА_8 було укладено шлюб, зареєстрований відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Устинівського районного управління юстиції у Кіровоградській області. Від шлюбу вони мають спільну малолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 22.04.2014 відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Устинівського районного управління юстиції у Кіровоградській області.

Рішенням Устинівського районного суду Кіровоградської області від 18.04.2017, ухваленим у справі №403/102/17, що набрало законної сили 04.05.2017, шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_8 було розірвано; присуджено стягнення із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_8 аліментів на утримання їх доньки ОСОБА_2 до досягнення дитиною повноліття; прізвище ОСОБА_8 залишено без змін - « ОСОБА_5 ».

07.05.2022 ОСОБА_8 уклала шлюб з ОСОБА_4 , зареєстрований Центрально-Міським відділом державної реєстрації актів цивільного у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 від 07.05.2022. Після державної реєстрації шлюбу вона змінила дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 », яке є її дійсним прізвищем згідно з паспортним документом.

Судовим розглядом встановлено, що після припинення стосунків із ОСОБА_3 та розлучення малолітня ОСОБА_2 залишилась мешкати з матір`ю ОСОБА_9 , спір з приводу визначення місця проживання дитини між сторонами відсутній. Після одруження ОСОБА_1 разом з донькою ОСОБА_2 переїхали на постійне проживання до АДРЕСА_1 .

Як слідує з довідки від 26.02.2025 №07-13/76, наданої відділом «Центр надання адміністративних послуг» Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, а також витягів з реєстру Устинівської територіальної громади, за вищевказаною адресою мають зареєстроване місце проживання: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому, як вказувала позивач, що підтверджується актом №215 від 25.11.2024, складеним комісією служби у справах дітей Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, разом з ними мешкає без реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Умови проживання задовільні, відповідають потребам усіх дітей, які мають окремі кімнати, спальні місця, забезпечені сезонним одягом, засобами гігієни, місцем для навчання та проведення дозвілля.

Власником домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що включає земельну ділянку площею 0,1500 га, житловий будинок з надвірними будівлями, є ОСОБА_4 , що належить йому на підставі договору купівлі-продажу від 30.10.2024, посвідченого приватним нотаріусом Кропивницького районного нотаріального округу Кіровоградської області Величко В.О., що підтверджується копіями договору та Витягу з Державного реєстру речових прав.

Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1 посилалась на неможливість здійснення реєстрації місця проживання малолітньої доньки ОСОБА_2 у вищевказаному житловому приміщенні, де позивач має зареєстроване місце проживання, з огляду на відсутність згоди на це другого з батьків - ОСОБА_3 , який є також законним представником їх спільної доньки, на підтвердження чому надано копію поданої нею заяви до відділу «Центр надання адміністративних послуг» Устинівської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області від 26.02.2025 з відміткою про відмову у вчиненні реєстраційної дії. Отримати позасудово згоду відповідача на реєстрацію місця проживання доньки позивач не може. Надаючи оцінку таким доводам позивача у розрізі із обраним нею способом захисту, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч.2 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Статтею 27 Конвенції «Про права дитини» закріплено, що кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального та соціального розвитку. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Згідно з ч.1 ст.242 ЦК України, батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Статтею 161 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватись органом опіки та піклування або судом.

Вимогами ст.ст.6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Судовим розглядом встановлено, що спір стосується надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без згоди батька ОСОБА_3 , при цьому вирішення спору не пов`язане з визначенням місця проживання дитини з одним із батьків з огляду на відсутність спору про це.

Відповідно до п.п.14, 16, 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2022 №265, дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за задекларованим/ зареєстрованим місцем проживання батьків або інших законних представників чи одного з них без їх згоди. Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до п.33 цього Порядку.

Отже, виходячи з вищезазначених норм закону, згода другого з батьків на реєстрацію місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, є обов`язковою.

Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.

Враховуючи, що обставини, на які посилається позивач в обґрунтування пред`явлених вимог, беззаперечно визнаються відповідачем, при цьому суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання відповідачем, тому в силу ч.1 ст.82 ЦПК України суд визнає ці обставини є такими, що визнаються учасниками справи та не підлягають окремому доказуванню. Таким чином, у підготовчому судовому засіданні встановлено, що маються законні підстави для задоволення позову, тому що визнання позову відповідачем не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб. До того ж, за встановлених обставин та в силу приписів чинного законодавства, враховуючи, що місце проживання позивача зареєстроване, дитина ОСОБА_2 постійно проживає з позивачем, тобто, місце проживання дитини визначене та узгоджене між батьками позасудово за відсутності обставин, які б свідчили про наявність між ними спору, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат згідно зі ст.ст.141, 142 ЦПК України, суд враховує ухвалення рішення на користь позивача та визнання позову відповідачем на стадії підготовчого провадження, тому суд вважає за можливе стягнути з відповідача на користь позивача 50% сплаченого нею судового збору згідно з квитанцією №12 від 27.02.2025 АТ «Ощадбанк», що складає 605 грн. 60 коп., а інші 50% судового збору - повернути позивачеві за рахунок коштів з Державного бюджету України, що становить 605 грн. 60 коп.

Відповідно до ч.5 ст.7 Закону України «Про судовий збір», повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Порядок повернення судового збору визначено Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 №787 (зі змінами).

Суд зауважує, що 07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», яким внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених ст.7 Закону України «Про судовий збір». Відповідно до нового порядку, органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом. Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою або до Державної судової адміністрації України, або до її територіального управління, або до відповідного суду за місцем розгляду справи.

Таким чином, для повернення судового збору за судовим рішенням, що набрало законної сили, платнику необхідно звернутися до суду із заявою, зміст якої повинен відповідати п.5 Порядку, і вказати дату та номер судового рішення. Разом із заявою про повернення коштів судового збору з бюджету платником також подається оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.

Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 142, 206, ч.2 ст.247, 258-259, 263-265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги (в уточненій редакції) ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 , виконавчий комітет Устинівської селищної ради як орган опіки та піклування, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Стягнути із ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Повернути ОСОБА_1 за рахунок коштів з Державного бюджету України 50% судового збору, сплаченого при зверненні до суду згідно з квитанцією №12 від 27.02.2025 АТ «Ощадбанк», що становить 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дати його складання. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інн НОМЕР_4 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , інн НОМЕР_5 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 .

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інн НОМЕР_6 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Виконавчий комітет Устинівської селищної ради як орган опіки та піклування, , місцезнаходження: Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, с-ще Устинівка, вул. Ювілейна, буд.4.

Рішення суду складено та підписано без проголошення 02.07.2025.

Суддя О.І. Євтушенко