Справа № 715/1402/25
Провадження № 2-о/715/279/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2025 року селище Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого судді Цуренка В.А.

секретар судового засідання Оршевська С.М.

за участю присяжних Кривохижої Т.С, Цвік О.Г.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши в залі суду в селищі Глибока у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Тарашанська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Кутровська Наталія Михайлівна, звернувся до суду зі вказаною заявою.

В обґрунтування своєї заяви посилається на те, що 13.03.2023 року було постановлено Рішення Глибоцького районного суду Чернівецької області у цивільній справі № 715/479/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Тарашанської сільської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Суд визнав ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та встановив над ним опіку. Призначив заявника ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_3 із визначенням прав та обов`язків опікуна, передбаченими статтями 67, 68, 71, 72, 7 5, 74 ЦК України. Встановив строк дії рішення суду у два роки з моменту набрання ним законної сили.

Заявника, був опікуном рідного брата його дружини, який є недієздатним і надалі страждає стійким психічним розладом «Важка розумова відсталість внаслідок органічного ураження ЦНС (ДЦП), виражений спастичний тетпараліч».

Вказане захворювання позбавляє його можливості усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому існує необхідність про визнання гр. ОСОБА_3 недієздатним та встановлення над ним опіки та призначення опікуна.

Зважаючи на той факт, що станом на сьогодні заявник таку функцію виконує самостійно, саме тому вважає, що слід такі правовідносини оформити офіційно.

Додатково зазначає, що ОСОБА_3 не здатний себе обслуговувати, не може приготувати для себе їжу оплатити комунальні платежі, прибрати чи займатись іншими домашніми справами.

Також у ОСОБА_3 погіршився слух та пам`ять, він нікого, крім заявника та членів родини, не впізнає, постійно перебуває в стані стресу та безпорадності.

Саме тому, що вказаний громадянин не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, та на його погляд він може цим самим поставити себе у скрутний стан, постраждати або стати жертвою недобросовісних людей.

Таким чином, вважає, що ОСОБА_3 потребує постійної опіки з боку сім`ї, оскільки за весь цей час за ним доглядає особисто.

Просить суд, ухвалити рішення, яким визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 недієздатним та призначити йому опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що постійний догляд і нагляд за ОСОБА_3 здійснює лише він, оскільки він в силу свого захворювання не може керувати своїми діями, усвідомлювати та розуміти значення своїх дій, що також підтверджується відповідним висновком судово-психіатричної експертизи. Вимоги заяви підтримує повністю та просить суд заяву задовольнити.

Представник заявника, адвокат Кутровська Н.М, в судовому засіданні вимоги заяви підтримала повністю та просила суд заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Тарашанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, але в матеріалах справи є лист, в якому представник заінтересованої особи не заперечує проти вимог заяви і просить суд справу розглянути у відсутності їх представника.

Заінтересована особа: ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, оскільки останній згідно висновку судово-психіатричного експерта №776 від 28.05.2025 року, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Представник ОСОБА_3 адвокат Пастух Вадим Васильович в судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву, у якій зазначив, що вимоги заяви підтримує повністю, оскільки вона повністю відповідає інтересам ОСОБА_3 та не заперечує щодо задоволення заяви. Просить суд справу розглянути за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення заявника, представника заявника та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що вимоги заяви підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 є повністю залежним від інших осіб, оскільки потребує постійного стороннього нагляду та догляду, так як не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними.

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 28 травня 2025 року №776, ОСОБА_3 , хворіє хронічним психічним захворюванням у формі помірної розумової відсталості органічно обумовленої (дитячий церебральний параліч). Оскільки психічне захворювання, на яке страждає ОСОБА_3 відноситься до категорії хронічних, тобто, стійких психічних захворювань, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Орган опіки та піклування Тарашанської ради Чернівецького району Чернівецької області своїм висновком вважає можливим призначити заявника опікуном ОСОБА_3 .

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 39 та ч. 1 ст. 41 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Таким чином, Цивільний кодекс України в залежності від психічного розладу та здатності усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, передбачає такий правовий наслідок, як визнання фізичної особи недієздатною.

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 28 травня 2025 року №776, ОСОБА_3 , хворіє хронічним психічним захворюванням у формі помірної розумової відсталості органічно обумовленої (дитячий церебральний параліч). Оскільки психічне захворювання, на яке страждає ОСОБА_3 відноситься до категорії хронічних, тобто, стійких психічних захворювань, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, зібрані у справі докази дають підстави для визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним.

Згідно ч. 6 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Щодо вирішення питання про призначення заявника опікуном, суд зазначає наступне.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки (частина друга статті 3 СК України).

Статтею 9 СК України встановлено коло осіб, сімейні особи між якими регулюються СК України, зокрема це подружжя, батьки дитини, батьки та діти, інші члени сім`ї та родичі.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 03 червня 1999 року №5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші). Обов`язковими умовами для визнання їх членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах та утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавством не передбачено вичерпного переліку членів сім`ї та визначено критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями віднесення до кола членів однієї сім`ї є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважним причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки осіб, які об`єдналися для спільного проживання.

Такий висновок викладено Верховним Судом у постанові від 31 березня 2020 року у справі №205/4245/17.

Відповідно до ч.1 ст.300 ЦПК України суд ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна.

За приписами ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст.58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

В силу ст.63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст.60 ЦПК України. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Питання щодо встановлення опіки і піклування регулюються Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.99 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 року за N 387/3680 та Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини затверджених постановою КМУ від 24 вересня 2008 р. № 866.

Відповідно до п. 3.3 Правил опіки та піклування, документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Верховний Суд у Постанові від 16 грудня 2020 року у справі №336/5652/18 зазначив, що відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Як зазначено Верховним Судом у Постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20 при призначенні опікуна важливо і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Верховний Суд у Постанові від 20.05.2020 у справі № 200/1265/19 зазначив, що звертаючись до суду із даною заявою, заявник вказувала, що вона проживає однією сім`єю із ОСОБА_2 та її сином, бажає за нею доглядати та відповідає усім вимогам до піклувальника. Однак, належні та допустимі докази, які б доводили, що заявник відповідає цим вимогам (зокрема, довідки про стан здоров`я заявника, про проходження психіатричного, наркологічного оглядів, характеристика за місцем її проживання чи місцем роботи), в матеріалах справи відсутні. Саме по собі подання органу опіки та піклування про доцільність призначення особи піклувальником без доведення зазначених вище умов не може бути підставою для призначення її піклувальником в судовому порядку.

У своєму висновку затвердженому рішенням виконавчого комітету Тарашанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області від 21.02.2025 року орган опіки та піклування вказує, що ОСОБА_1 створив відповідні умови для проживання кумната (рідного брата його дружини) ОСОБА_3 , який потребує постійного стороннього догляду, орган опіки і піклування вважає доцільним призначення ОСОБА_1 опікуном над рідним братом його дружини дружини ОСОБА_3 .

Проте, матеріали справи не містять подання органу опіки та піклування, як це передбачено ст.60 ЦК України, і більш того матеріали справи не містять обґрунтування про необхідність призначення саме заявника опікуном над рідним братом дружини без достатньої аргументації, через що сам висновок і рішення виконавчого комітету Тарашанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області без відповідно подання, не може бути прийняте судом.

Окрім того, відсутня інформація про неможливість виконання таких функцій саме рідними сестрами ОСОБА_3 (зокрема, дружиною заявника), або членами сім`ї першого ступеня спорідненості.

Крім цього, не зрозуміло чи враховувалися особисті взаємини між опікуном і підопічним, чи вони є приязними, чи відповідає заявник, крім стану здоров`я, іншим вимогам необхідним для призначення опікуном, чи зможе він здійснювати такий догляд, з огляду на те, що ОСОБА_3 , як зазначав заявник, не здатний взагалі до самообслуговування.

Необхідно також відмітити, що суду не надано подання органу опіки і піклування, яке обов`язково має бути складено після висновку органу опіки і піклування, затвердженого рішенням відповідної сільської ради.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви про призначення заявника опікуном слід відмовити.

Як наслідок, за результатами розгляду справи суд звертає увагу орган опіки та піклування на наступне.

За приписами ч.1 ст.65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Відповідно до Правил опіки та піклування, що затверджені Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 року №34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

Отже, обов`язки опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 слід тимчасово покласти на орган опіки та піклування в особі Тарашанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.

На пiдставi викладеного, ст. 39 ЦК України, керуючись ст.ст. 4-13, 19, 76-81, 89, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя АДРЕСА_1 .

Обов`язки опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 тимчасово покласти на орган опіки та піклування в особі Тарашанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.

Визначити строк дії рішення про визнання фізичної особи ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , недієздатним - два роки, починаючи з часу набрання цим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 24 червня 2025 року.

Суддя:

Присяжні: