Справа № 682/423/25
Провадження № 2/682/406/2025
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 червня 2025 року м. Славута
Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Матвєєвої Н.В.
з участю секретаря Кисельової А.М.
представника позивача адвоката Маринюка С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Славута цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Маринюк Сергій Олександрович до Шепетівської районної державної адміністрації, Берездівської сільської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення речових прав щодо земельної ділянки,
Згідно сертифікату про право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0149922 ОСОБА_2 є власником земельної частки площею 2,78 умовних кадастрових гектарів, яку вона заповіла в користь ОСОБА_1 рішенням Славутського міськрайонного суду від 28.05.2020 року у справі № 682/949/20 за ОСОБА_1 визнано право на спадкове майно право на земельну частку (пай) із земель колективної власності колишньої сільськогосподарської артілі «Світанок» на території Малоправутинської сільської ради Славутського району Хмельницької області загальною площею 2,78 умовних кадастрових гектарів, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На виконання зазначеного рішення суду та у відповідності до ч.2 ст. Закону України «Про землеустрій» ОСОБА_1 звернувся до Берездівської сільської ради із заявою про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою та рішенням від 15.02.2023 року Берездівська сільська рада надала дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2,75 га в умовних кадастрових гектарах, право на яку посвідчене рішенням Славутського міськрайонного суду від 28.05.2020 року справа 682/949/20, що розташована за межами населеного пункту с. Малий Правутин на території Берездівської сільської ради (землі колишньої сільськогосподарської артілі «Світанок»).
Відповідно до ч.1 ст.126 ЗК України, в редакції, яка діяла на момент видачі державного акту серії ЯА № 954295 право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються КМУ.
Відповідно до ч.1 ст.125 ЗК України в редакції, яка діяла на момент видачі державного акту серії ЯК № 954295 право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Ухвалою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 28.02.2025 року відкрито провадження у справі та призначене підготовче судове засідання на 28.03.2025 року о 9.30 год.
Ухвалою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 10.04.2025 року до участі у справі в якості третьої особи залучено Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області підготовче судове засідання призначено на 08.05.2025 року.
Ухвалою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 08.05.2025 року закрито підготовче судове засідання та цивільну справу призначено до судового розгляду на 04.06.2025 року о 14.30 год.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини позову.
Представник відповідача Шепетівської райдержадміністрації в судове засідання не з`явився, надав відзив, в якому зазначив, що в разі неможливості реєстрації земельної ділянки кадастрові номери не скасовуються, а відповідні зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до поземельних книг у порядку, визначеному ч.4 ст. 26 Закону України «Про Державний земельний кадастр». Державний реєстратор вносить до Поземельної книги інформацію про зміну відомостей про земельну ділянку або надає мотивовану відмову у внесенні таких відомостей.
Представник Берездівської сільської ради не з`явився в судове засідання, про розгляд справи повідомлений належним чином.
В судове засідання представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області не з`явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав пояснення в яких зазначив, що Головне управління та його структурні підрозділи відповідно до ст.122 ЗК України не приймали рішення щодо розпорядження даною земельною ділянкою. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки відповідно до ст. 24 п.6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрації у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Просив здійснювати розгляд справи у відсутність представника.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх відповідно до ст.89 ЦПК України, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 28.05.2020 року за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано право власності на земельну частку (пай) із земель колективної власності колишньої сільськогосподарської артілі «Світанок» на території Малоправутинської сільської ради Славутського району Хмельницької області загальною площею 2,78 умовних кадастрових гектарів в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішенням Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області від 15.02.2023 року № 09 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення технічної документації», надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення технічної документації із землеустрою , щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 2,75 в умовних кадастрових гектарах, право на яку посвідчене рішенням Славутського міськрайонного суду від 28.05.2020 року у справі № 682/949/20, що розташована за межами населеного пункту с. Малий Правутин на території Берездівської сільської ради (землі колишньої сільськогосподарської артілі «Світанок») на підставі заяви позивача від 06.02.2023 року.

На підставі договору № 31 від 27.01.2025 року, сертифікованим інженером землевпорядником ОСОБА_3 було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на земельну частку (пай) ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) за межами населеного пункту с. Малий Правутин на території Берездівської об`єднаної територіальної громади Шепетівського району Хмельницької області.

Рішенням №РВ - 025 від 04.02.2025 року державним кадастровим реєстратором Відділ № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 03.02.2025 року (реєстраційний номер ЗВ-025) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав : електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа. Перетин із ділянкою :02:017:0124; Площа співпадає на 100 % (Повне співпадіння).

В протоколі №ПП-025 від 04.02.2025 року зазначено про невідповідність відомостей електронного документа наявним даним Державного земельного кадастру (геодезичній та картографічній основам, даним індексних кадастрових карт (планів), відомостям про інші об`єкти Державного земельного кадастру, їх кількісним, якісним характеристикам та відомостям про значення оцінки земельної ділянки); складу відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру згідно з вимогами Закону України «Про Державний земельний кадастр» та пунктами 21-24 Порядку ведення Державного земельного кадастру; установленим вимогам до змісту, структури і технічних характеристик електронного документа; даним документів, які згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, наданої 23.02.2025 року Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру, земельна ділянка кадастровий номер :02:017:0124, цільове призначення 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування Малоправутинська сільська рада, за межами населених пунктів на території Малоправутинської сільської ради належить на праві власності ОСОБА_2 .

На адвокатський запит ОСОБА_4 , Головниму правлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області 27.01.2025 року надано відповідь, в якій вказано, що взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0149922 був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 954296 на ім`я ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі по Берездівській (колишній Малоправутинській) сільській раді державний акт серія ЯА № 954296 зареєстрований 12.12.2007 року реєстраційний номер 37, виданий 20.12.2007 року. Земельній ділянці державного акту серія ЯА № 954296 присвоєно кадастровий номер :02:017:0124, площа земельної ділянки 1,88 га.

Як вбачається із архівної копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 954296 видно, що він виданий 12 грудня 2007 року на ім`я ОСОБА_2 .

Відповідно до Розпорядження Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.02.2005 року № 36 р «а» затверджено протокол про результати розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), що знаходяться за межами населеного пункту Малоправутинської сільської ради.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 415236468 від 26.02.2025 року, право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:017:0124 ні за ким не зареєстрована.

На адвокатський запит ОСОБА_4 , головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області надано належним чином завірену копію книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю на території Малоправутинської сільської ради щодо видачі державного акту ЯА № 954295 ОСОБА_2 , якій зазначено, що під № 237 зареєстровано Державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:017:0124, який 20.12.2007 року видано власнику.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

В абзаці 3 ч. 2 ст. 331 ЦК України, передбачено, що якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

За змістом статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову у державній реєстрації прав, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, угоди, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце в разі їх видання з порушенням вимог закону, всупереч рішенням чи угодам. У цьому разі таке визнання є належним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Згідно положень ст. 236 ЦК України правочин визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Відповідно до частини першої статті 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

У разі встановлення (відновлення) меж земельних ділянок за їх фактичним використанням у зв`язку з неможливістю виявлення дійсних меж, формування нових земельних ділянок не здійснюється, а зміни до відомостей про межі земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до ст.16, 24, 25 Закону України "Про державний земельний кадастр", земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі.

Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою: власника земельної частки (паю) або його спадкоємця (у разі формування земельної ділянки в порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв);

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку:

а) кадастровий номер;

б) площа;

з) дата державної реєстрації земельної ділянки;

і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

Поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки.

Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

При відкритті Поземельної книги відомості до неї вносяться на підставі документації, яка подана для державної реєстрації земельної ділянки (крім відомостей про власників та користувачів земельної ділянки).

Враховуючи ті обставини, що ОСОБА_1 є спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , яка заповіла йому земельну частку (пай), проте після її смерті було видано на її ім`я Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 954296 від 12 грудня 2007 року на підставі розпорядження Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області від 09.02.2005 року № 36 р «а», яким затверджено протокол про результати розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), що знаходяться за межами населеного пункту Малоправутинської сільської ради. Тобто ОСОБА_1 набувши право власності на земельну частку (пай), яка належала ОСОБА_2 не має можливості оформити право власності на земельну ділянку, оскільки поза волею спадкодавця була сформована земельна ділянка з кадастровим номером, яка зареєстрована у Державному земельному кадастрі. Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 415236468 від 26.02.2025 року, право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:017:0124 ні за ким не зареєстровано, що також підтверджує відсутність волі спадкодавця ОСОБА_2 на оформлення права власності на зазначену земельну ділянку.

Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області надано завірену копію книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю на території Малоправутинської сільської ради щодо видачі державного акту ЯА № 954295 ОСОБА_2 , якій зазначено, що під № 237 зареєстровано Державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:017:0124, який 20.12.2007 року видано власнику, що є перешкодою позивачу для оформлення

права власності на спадкове майно і реєстрації права власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а тому ефективним способом захисту в даному випадку є скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 1,8761 га кадастровий номер :02:017:0024 у Поземельній книзі з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки та закриття щодо неї Поземельної книги.

З цих підстав позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.79-1,125,126,152 ЗК України, ст. 182, 331, 391, 1216, 1218 ЦК України, ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. 4, 10, 18, 76, 81, 141, 258, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Маринюк Сергій Олександрович до Шепетівської районної державної адміністрації, Берездівської сільської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення речових прав щодо земельної ділянки, задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,8761 га кадастровий номер :02:017:0024 шляхом скасування запису про земельну ділянку площею 1,8761 га кадастровий номер :02:017:0024 у Поземельній книзі з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки та закрити щодо неї Поземельну книгу.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 23.06.2025 року.

Суддя Матвєєва Н.В.