532/491/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2025 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

судді - Омельченко І.І.,

з участю секретаря судового засідання - Логвиненко А.В.,

учасники справи:

позивач - Полтавська обласна прокуратура в інтересах держави в особі Кобеляцької міської ради, представник Полонська С.О.,

відповідачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кобеляки в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури Титарчука Іллі Григоровича в інтересах держави в особі Кобеляцької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності та визнання недійсними договорів купівлі-продажу,

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2025 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява заступника керівника Полтавської обласної прокуратури Титарчука Іллі Григоровича в інтересах держави в особі Кобеляцької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності та визнання недійсними договорів купівлі-продажу.

Позивач прохав суд задовольнити наступні позовні вимоги, а саме:

-визнати недійсним договір купівлі-продажу, укладений 04.10.2023 між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0357 (договір зареєстрований в реєстрі за № 565);

-скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0357, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, без поновлення записів про право власності на зазначену земельну ділянку за ОСОБА_1 ;

-стягнути з відповідачів на користь Полтавської обласної прокуратури судовий збір в сумі 6056,00 гривень.

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 07 березня 2025 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків (а.с.154-155).

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 17 березня 2025 року по даній справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження (а.с.162-164).

Ухвалою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 22 квітня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.186-187).

Прокурор Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області Полонська С.О. підтримала позовні вимоги в повному обсязі та прохала їх задовольнити.

Представник Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач ОСОБА_1 подала заяву про розгляд справи в її відсутність. Позов визнає. Прохала зменшити судові витрати.

Відповідач ОСОБА_2 подала відзив на позов та заяву про розгляд справи без її участі. При вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Суд, розглянувши та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю.

Судом установлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури здійснювалося досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000084 від 03.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (а.с.22).

Відповідно до обвинувального акту, складеного та підписаного старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області Полонським О.О., затвердженим прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Липком Д.О. (а.с.23-78), ОСОБА_3 та Пастухова Т.В. обвинувачуються в тому що, діючи умисно, порушуючи вимоги ст.ст. 41, 68 та 92 Конституції України, ст.ст. 79-1, 80, 81, 83, 125 Земельного кодексу України, які регламентують порядок набуття громадянином України права власності на земельні ділянки, нехтуючи основними засадами щодо неухильного додержання законів України, виконуючи відведену їй роль в організованій групі, заволоділа 28 земельними ділянками, розташованими на території Кобеляцької місцевої територіальної громади, шляхом підробки та використання завідомо підроблених документів, державних актів на право власності на землю, вчинене в умовах воєнного стану у особливо великих розмірах.

Членами організованої групи ( ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та інші) отримано незаповнені бланки державних актів на право приватної власності на землю. В подальшому, ОСОБА_5 підшукано та отримано персональні дані ОСОБА_1 . Далі, отримано архівні відомості щодо реєстраційних номерів та рішень Канавської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за період 2000-2003 років, де наявні відтиски гербових печаток сільської ради, які використовувалися в якості зразків для замовлення аналогічних гербових печаток.

Згідно вироку Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24.06.2024 року за обвинуваченням ОСОБА_6 (а.с.89-103), останнім у період з початку квітня по кінець вересня 2023 року з використанням комп`ютерної техніки підроблено низку незаповнених бланків державних актів на право приватної власності на землю, в тому числі державний акт серії ІІІ-ПЛ № 023579 від 27.12.2002 року.

У результаті внесення ОСОБА_6 завідомо неправдивих відомостей сформовано державний акт на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 023579 від 27.12.2002 року, громадянину України ОСОБА_1 , на підставі рішення 20 сесії 23 скликання Канавської сільської ради від 28.01.2002 року, передано у приватну власність земельну ділянку площею 3,29 га на території Канавської сільської ради з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 435 (а.с.81-82).

Однак рішення 20 сесії 23 скликання Канавської сільської ради від 28.01.2002 року не містить інформації про надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки згідно державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 023579 від 27.12.2002 року.

Відповідно до протоколу огляду документів від 21.12.2023 року з додатками № 12, № 13 до нього (Книга реєстрації державних актів на право приватної власності на землю по Канавській сільській раді за відповідний період), у Книзі реєстрації державних актів на право приватної власності на землю на території Канавської сільської ради містяться записи щодо порядкового № 435, згідно якого під указаним номером зареєстрований 27.12.2022 державний акт серії ІV-ПЛ № 026748, виданий на ім`я ОСОБА_7 , площа ділянки 3,34 га (а.с.105-116)..

Згідно листа Кобеляцької міської ради № 03.1-19/1721 від 06.06.2024 року, земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0357 накладається на розпайовані землі ТОВ «Порада» (колишня Канавська сільська рада). Згідно списків громадян на одержання земельної частки паю, дана земельна частка (пай) за № НОМЕР_1 належала ОСОБА_8 (а.с.135-140).

Як вбачається з листа Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 18-16-0.221-3182/2-24 від 27.06.2024 року, спірна земельна ділянка належала ОСОБА_8 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) (а.с.141-143).

На підставі підроблених документів, 21.09.2023 року державним реєстратором виконавчого комітету Кобеляцької міської ради Рустамяном Е.Т. зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0357 за ОСОБА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218) (а.с.79-80).

Підставою для реєстрації права приватної власності на земельну ділянку був державний акт серія та номер ІІІ-ПЛ № 023579 від 27.12.2002 року, виданий ОСОБА_1 на підставі рішення Канавської сільської ради від 28.01.2002 року.

04.10.2023 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 3,29 га, кадастровий номер :00:001:0357. Від імені ОСОБА_2 на підставі нотаріально посвідченої довіреності діяв ОСОБА_3 (а.с.83-86).

04.10.2023 року приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Прядун А.В. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 3,29 га, кадастровий номер :00:001:0357, за ОСОБА_2 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 69594226 від 04.10.2023 року (а.с.87-88).

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно статей 22, 126 Земельного кодексу України (на момент виникнення спірних правовідносин), землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування: громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Судом установлено, що відповідачем ОСОБА_1 зареєстровано речові права на земельну ділянку на підставі державного акта на право приватної власності на землю, який був сформований шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей та не видавався на підставі рішення Канавської сільської ради.

Верховний Суд у постанові від 18.12.2019 року по справі № 755/9182/17 зазначив, що правовстановлюючий документ на нерухоме майно, який фактично не видавався уповноваженим органом, не породжує правових наслідків та є недійсним за своєю правовою природою.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру прав.

Згідно ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Частиною 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що в разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Відповідно до ч. 4 ст. 334 ЦК України, права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Разом з тим, державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

При дослідженні судом обставин наявності в особи права власності необхідним є передусім встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності (постанова об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24.01.2020 року по справі № 910/10987/18).

Судом установлено, що спірна земельна ділянка перебуває у власності ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу.

Згідно з положеннями статей 317, 319 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

У статті 328 ЦК України зазначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Положеннями ч. 1 ст. 215 ЦК України передбачено підстави недійсності правочину, якими є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не набула в законний спосіб право приватної власності на спірну земельну ділянку, то договір купівлі-продажу земельної ділянки з ОСОБА_2 укладений за відсутності правових підстав.

Так, речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0357 відповідачу ОСОБА_1 зареєстровані на підставі рішення Канавської сільської ради, яким рішення щодо передачі у приватну власність цій особі не приймалося, та підробленого державного акту, що підтверджується наданими суду доказами.

За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги щодо визнання недійсним спірного договору купівлі-продажу вказаної земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 215 ЦК України.

Враховуючи, що на даний час право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0357 зареєстровано за ОСОБА_2 , відновити становище, яке існувало до порушення, можливо відповідно до ст. 16 ЦК України, в тому числі, шляхом скасування державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку.

Водночас відповідно до п. 51 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року № 1141, у Державному реєстрі прав під час внесення записів про скасування державної реєстрації прав за допомогою програмних засобів його ведення автоматично поновлюються записи про речові права, їх обтяження, що існували до проведення державної реєстрації прав, що скасована, у разі їх наявності в Державному реєстрі прав.

Таким чином, з метою ефективного відновлення прав та інтересів територіальної громади в особі Кобеляцької міської ради, необхідно позовні вимоги задовольнити та скасувати державну реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 без поновлення записів про право власності за ОСОБА_1 .

Щодо розподілу судових витрат.

Позивачем при поданні позову до суду сплачено судовий збір у розмірі 6056,00 гривень, що підтверджується платіжною інструкцією № 544 (внутрішній номер 409040128) від 07.03.2025 року (а.с.158).

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У разі задоволення позову судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.

Оскільки позов задоволено повністю, з відповідачів пропорційно з кожного підлягає до стягнення на користь позивача сума сплаченого ним судового збору, а саме: з ОСОБА_1 у розмірі 1514,00 гривень (3028х0,5), з ОСОБА_2 у розмірі 4542,00 гривень (3028х0,5+3028).

Водночас відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги до початку розгляду справи по суті визнала повністю, а тому необхідно повернути позивачу 50 % судового збору, а саме 757,00 гривень.

Таким чином, слід стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 757,00 гривень.

Керуючись статтями 12, 141, 259, 263-265, 354-356 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов заступника керівника Полтавської обласної прокуратури Титарчука Іллі Григоровича в інтересах держави в особі Кобеляцької міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації права власності та визнання недійсними договорів купівлі-продажу - задовольнити повністю.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0357, укладений 04.10.2023 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посвідчений приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу Полтавської області Прядун А.В., зареєстрований в реєстрі за № 565.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 69594226 від 04.10.2023 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 3,29 га, кадастровий номер :00:001:0357 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218), без поновлення записів про право власності на зазначену земельну ділянку за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р UA0006160, банк ДКСУ м. Київ МФО 820172, ) сплачений судовий збір у розмірі 4542,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р UA0006160, банк ДКСУ м. Київ МФО 820172, ) сплачений судовий збір у розмірі 757,00 гривень.

Повернути Полтавській обласній прокуратурі (, місцезнаходження м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7) судовий збір у розмірі 757,00 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони:

позивач - Полтавська обласна прокуратура, , м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7; Кобеляцька міська рада Полтавського району Полтавської області, , м. Кобеляки, вул. Касьяна, 29 Полтавський район Полтавська область.

відповідачі:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя