Справа № 496/4557/18
Провадження № 2/496/139/25
У Х В А Л А

19 червня 2025 року Біляївський районний суд Одеської області у

складі: головуючої судді Портної О.П.,

за участю:

секретаря Рябової А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області в порядку загального позовного провадження заяву представника ОСОБА_1 адвоката, Кудрявцева М.Ю., про заміну неналежної третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору у цивільній справі за позовом Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору - служби у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації про звернення стягнення на предмет іпотеки та виселення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходиться вказана цивільна справа.

19.06.2025 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 адвоката, Кудрявцева М.Ю., надійшла заява в якій просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Службу у справах дітей Біляївської міської ради замість служби у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації. В обґрунтування зазначив, що Служба у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації перебуває у припиненому стані та не виконує функції, які на неї було покладено. Разом з тим, вказані функції в теперішній час виконуються іншим органом - Службою у справах дітей Біляївської міської ради.

Сторони у судове засідання не з`явилися.

Судом на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, за необхідне замінити неналежну третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Службу у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації на належну Службу у справах дітей Біляївської міської ради з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачена заміна третьої особи у позовному провадженні, суд за аналогією, застосовує положення ст. 51 ЦПК України щодо заміни неналежного відповідача.

Відповідно до ч.ч. 2-4 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у ч.ч. 1 та 2 цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій», розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 16.01.2021 року № 30/од-2021 «Про утворення комісії з реорганізації Біляївської районної державної адміністрації Одеської області», встановлено, що Біляївська районна державна адміністрація Одеської області реорганізована шляхом приєднання до Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Згідно п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій» перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) районних державних адміністрацій, що припиняють роботу до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Внаслідок певної дії чи події сторону у зобов`язанні можна замінити на іншу особу, яка є її правонаступником або стосовно лише цивільних прав (обов`язків), або одночасно щодо цивільних прав і обов`язків. Іншими словами, заміна сторони у зобов`язанні може бути наслідком або сингулярного правонаступництва (зокрема, на підставах договорів купівлі-продажу (ч. 3 ст. 656 ЦК України), дарування (ч. 2 ст. 718 ЦК України), факторингу (глава 73 ЦК України)), або універсального правонаступництва (у випадку реорганізації юридичної особи (ч. 1 ст. 104 ЦК України) чи спадкування (ст. 1216 ЦК України)).

Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

У такому разі, також, відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.

За таких обставин, з урахуванням того, що розгляд справи по суті не відбувся, суд вважає, що до участі у справі необхідно залучити Службу у справах дітей Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (, місцезнаходження: індекс 67602, Одеська область, Одеський район, м. Біляївка, проспект Незалежності, буд. 9) в якості правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Служби у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, яка припинила свою діяльність в результаті реорганізації.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 53, 198, 197, 260 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заміни Службу у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації Одеської області на Службу у справах дітей Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (67602, Одеська область, Одеський район, м. Біляївка, просп. Незалежності, 9, email: ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору до участі у розгляді справи за позовом Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору - служби у справах дітей Біляївської районної державної адміністрації про звернення стягнення на предмет іпотеки та виселення.

У зв`язку з замінною третьої особи в участі у розгляді справи, відкласти судове засідання на 23 липня 2025 року о 16:00 годині в приміщенні Біляївського районного суду Одеської області. (каб. №10).

Направити залученій особі ухвалу на електрону пошту, для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст складено 19.06.2025 року

Суддя О.П. Портна