Справа №639/2424/22
Провадження №2/639/92/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 року
Новобаварський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого - судді Рубіжного С.О.,
за участю секретаря Чубенко О.С.,
представника відповідача Труханович Я.О.,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про стягнення заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку та відшкодування моральної шкоди, суд -
25 серпня 2022 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернулась із позовною заявою позивач ОСОБА_1 до відповідача Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про стягнення заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку та відшкодування моральної шкоди.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що з 05.02.2020 р. по 15.06.2022 р. працювала в управлінні освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради на посаді директора Харківської" загальноосвітньої' школи І-ІІІ ступенів №59 Харківської міської ради Харківської області з оплатою праці згідно штатного розпису. Щомісячно Відповідач здійснював нарахування сум заробітної плати, та виплачував її.
З початку воєнної агресії російської федерації на території України, всіх працівників Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області, в тому числі і позивачу, було переведено на дистанційну форму роботи, та починаючи з квітня 2022 року фактична виплата заробітної плати стала здійснюватися в значно меншому обсязі. Так, згідно довідок-розрахунків за квітень 2022 року позивач отримала 2841,15 грн., за травень 2022 року 4052,28 грн., та за 15 днів червня 2022 року 700,23 грн.. Крім того заробітна платня не була нарахована в повному обсязі, компенсація за невикористану щорічну відпустку також була нарахована та сплачена в значно меншому обсязі ніж має бути.
Питання оплати праці педагогічних працівників, до яких належать також керівники закладів загальної середньої освіти, в умовах воєнного стану висвітлені також у листі Міністерства освіти і науки від 25.04.2022 № 1/4444-22. Зокрема зазначається, що під час воєнного стану працівники можуть виконувати завдання у штатному режимі або за межами робочого приміщення, адміністративної будівлі (дистанційно). Порядок і підстави дистанційної роботи передбачено законодавством про працю. Відповідно до статті 60-2 Кодексу законів про працю України за дистанційною формою організації праці робота виконується працівником поза робочими приміщеннями чи територією власника або уповноваженого ним органу, в будь-якому місці за вибором працівника та з використанням інформаційно-комунікаційних технологій. У цих випадках оплата праці здійснюється в повному обсязі відповідно до законодавства.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 31 серпня 2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у цивільній справі. Призначено до розгляду в судове засідання.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 05 жовтня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради в частині відшкодування моральної шкоди залишено без руху.
Надано заявнику строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.
13 жовтня 2022 року на адресу суду, від позивача, на виконання вищевказаної ухвали надійшла заява про усунення відповідних недоліків.
Ухвалою від 17 жовтня 2022 року продовжено розгляд позовної заяви ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради в частині відшкодування моральної шкоди.
26 жовтня 2022 року через канцелярію суду від представника відповідача по справі надійшов відзив на позовну заяву, у якому вона просить продовжити строк на подання відзиву, долучити його до справи та відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог у повному обсязі.
Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства. Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_1 , остання 05.02.2020 р. призначена на посаду директора Харківської загальноосвітньої школи І - III ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області за контрактом, наказ департаменту освіти Харківської міської ради від 04.02.2020 р. № 27-Н.
Наказом заступника директора з навчально-виховної роботи Харківської загальноосвітньої школи І - III ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області від 08.04.2022 № 31 «Про відновлення освітнього процесу в ХЗОШ № 59» з 11.04.2022 відновлено освітній процес для учнів 1 - 11-х класів в дистанційному форматі з використанням електронних освітніх платформ і комунікацій онлайн сервісів та інструментів в асинхронному та, по можливості, синхронному режимі взаємодії; з 11.04.2022 р. змінені умови праці педагогічних працівників школи, а саме переведено на дистанційний режим роботи та здійснювати оплату праці працівникам, які працюють дистанційно в розмірі середньої заробітної плати, в тому числі і для ОСОБА_1 , додаток № 1 до цього наказу.
Наказом директора Департаменту освіти Харківської міської ради від 11.04.2022 № 43-к «Про призупинення дії трудового договору з ОСОБА_1 » призупинено з 11.04.2022 дію трудового договору до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні з ОСОБА_1 - директором Харківської загальноосвітньої школи І - III ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області. Цим же наказом начальнику управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради Світличній О.Ф. за можливості наказано забезпечити інформування ОСОБА_1 про призупинення дії трудового договору у будь - який доступний спосіб із використанням технічних засобів електронних комунікацій та на час дії призупинення трудового договору забезпечити ведення обліку в частині визначення та фіксації сум заробітної плати та компенсаційних виплат, які б були б належні працівнику, з яким призупинено дію трудового договору.
Крім цього, відповідно до ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (у редакції 15.03.2022, яка діяла на час спірних правовідносин) призупинення дії трудового договору це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором.
Дія трудового договору може бути призупинена у зв`язку з військовою агресією проти України, що виключає можливість надання та виконання роботи.
Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин.
Про призупинення дії трудового договору роботодавець та працівник за можливості мають повідомити один одного у будь-який доступний спосіб.
Відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам на час призупинення дії трудового договору у повному обсязі покладається на державу, що здійснює військову агресію проти України.
ОСОБА_1 продовжувала працювати у 59 школі вчителем, роботу виконувала дистанційно, та отримувала заробітну плату відповідно до відпрацьованого часу. Ураховуючи вищенаведене, чинним законодавством на управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради не покладено обов`язку відшкодування ОСОБА_1 заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат за час призупинення з нею, як з директором Харківської загальноосвітньої школи І - III ступенів № 59 Харківської міської ради дії трудового договору. Таким чином, відсутнє порушення прав позивача з боку відповідача.
Щодо недоведеності позивачем суми витрат на професійну правничу допомогу.
Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи. У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Представником позивача адвокатом Жуковою В.М. 15 грудня 2022 року через канцелярію суду подано відповідь на відзив, відповідно до якої просять вимоги ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі. У відзиві на позовну заяву Відповідач зазначив щодо відсутності порушень. Відповідачем було зазначено, що відповідно до наказу №31 від 08.04.2022р. «Про відновлення освітнього процесу в ХЗОІІІ №59» з 11.04.2022р. змінені умови праці педагогічних працівників школи, а саме переведено на дистанційний режим роботи та здійснювати оплату праці працівникам, які працюють дистанційно в розмірі середньої заробітної плати, в теч. і для ОСОБА_1 (додаток № 1 до наказу). Як вбачається з додатку № І до наказу № 31 від 08.04.2022р. вказана посада позивача ОСОБА_1 - учитель/директор. Також відповідачем надані табелі обліку робочого часу, з яких встановлено, що позивач ОСОБА_1 було протабельовано робочі години, але виключно за посадою вчителя. Також відповідачем було надано до відзиву наказ № 43-к від 11.04.2022р. «Про призупинення дії трудового договору з директором ХЗОШ № 59 ОСОБА_1 до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні, у той самий час, коли наказом № 31 від 08.04.2022р. позивача ОСОБА_1 було переведено на дистанційний режим роботи.
Наказ обгрунтовано припиненням забезпечення працівника роботою та тимчасовим лпиненням працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором, відповідно ст. 13 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" від 5.03.2022 року, враховуючи подання Управління освіти адміністрації Новобаварського гдйону Харківської міської ради, яке не було додано до відзиву. Такий наказ носить дискримінаційний характер та порушує її право на працю, є зрушенням ст. 43 Конституції України, ст. 2-1 КЗпПУ, так і ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Працюючи на посаді директора ХЗОШ № 59 позивач зиконувала роботу, яка передбачена її посадовою інструкцією і яка є необхідною для функціонування закладу як директор школи. Звертаю увагу суду, що позивача не було знайомлено з наказом про призупинення дії трудового договору, позивач весь час виконувала свої посадові обов`язки як директор школи о моменту звільнення. Відповідно до наданого наказу, виникає питання про правові підстави видачі свідоцтва про здобуття повної загальної середньої освіти учням випускних класів, які позивач видавала та підписувала їх як директор школи
Головною умовою призупинення трудового договору з працівником, є абсолютна неможливість роботодавця надати роботу, а працівника - виконувати її.
Звертає увагу, що призупинення дії трудового договору передбачає дві головні умови, пов`язані зі збройною агресією проти України. З одного боку, роботодавець має тимчасово втратити можливість забезпечувати працівника роботою, з іншого, працівник не повинен мати змоги виконувати свою роботу. Тобто мають бути виключені можливості обох сторін трудових відносин виконувати обов`язки, передбачені трудовим договором. У разі недотримання хоча б однієї з цих умов призупинення трудового договору неможливе. В даному випадку, відповідач мав можливість забезпечити працівника роботою, а позивачка не тільки мала змогу її виконувати, але й виконувала свої посадові обов`язки не тільки як вчитель, а й директор ХЗОШ №59. Жодних доказів невиконання позивачем ОСОБА_1 обов`язків директора школи на адресу суду надано не було, крім наказу про призупинення дії трудового договору з позивачем, про існування якого позивач дізналась отримавши відзив на позовну заяву. Вказаний наказ ми вважаємо протиправним, підготовлено позовну заяву до суду щодо визнання протиправним та скасування наказу №43-к від 11.04.2022р.
По-друге, щодо необгрунтованості позовної вимоги стосовно стягнення моральної шкоди. Нормативно не встановлено мінімальний і максимальний розміри відшкодування моральної шкоди та методику його визначення. Розмір відшкодування моральної шкоди одразу оцінюється самим потерпілим та визначається у позовній заяві. Остаточне рішення про розмір компенсації моральної шкоди приймається судом.
Наявність моральної шкоди позивач ОСОБА_1 обгрунтовуємо наступним: - наявність факту невиплати заробітної плати позивачу за виконану роботу, внаслідок /миснич винних дій Відповідача, що призвело до негативних змін у житті позивача та його ро шмп в і ой час, коли в країні триває війна, а родина позбавлена постійного доходу; - душевними стражданнями, хвилюванням та незручностями Позивача, пов`язаними з і им. щодо позбавлення її права на заробітну плату, приниженням честі, гідності, втратою у зв`я їк/ з цим престижу та ділової репутації серед знайомих, друзів та родичів. - хвилюваннями та емоційним дискомфортом через втрату постійного доходу. і к "нути в повній мірі рівень моральних страждань, пов`язаних з пошкодженням і раї іспор і його засобу, а тим більше оцінити в грошовому виразі надзвичайно важко. Однак, врачов) кічі і всі перелічені вище фактори, заподіяну моральну шкоду позивач оцінює у розмірі 10 000.00 і рн. (десять тисяч грн. 00 коп.). статтею 1167 ЦКУ встановлено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її мсдола, ла наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Доказами можуть бути будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку суд установлює наявність або відсутність обставин, що обгрунтовують вимоги й заперечення сторін та інші обставини, котрі мають значення для правильного вирішення справи.
13 березня 2023 року представником позивача Жуковою В.М. подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по цивільній справі №953/369/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту освіти Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу №43-к від. 11.04.2022 «Про призупинення дії трудового договору з директором ХЗОШ №59 ОСОБА_1 ».
Ухвалою суду від 15 березня 2023 року провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про стягнення заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку та відшкодування моральної шкоди - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 953/369/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту освіти Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, 13 грудня 2023 року рішенням Київського районного суду м. Харкова у справі № 953/369/23 ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні позовних вимог.
Постановою Харківського апеляційного суду від 21 травня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Київського районного суду м. Харкова від 13 грудня 2023 року залишено без змін. Постанова набрала законної сили 21.05.2024.
Ухвалою суду від 26 грудня 2024 року поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про стягнення заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку та відшкодування моральної шкоди. Призначено судове засідання.
В судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представники не зявились, матеріали справи містять заяву позивача про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача ОСОБА_3 заперечував проти задолення позовних вимог, посилаючись на обставини викладені у відзиві на позов.
Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено та не заперечується сторонами,що відповідно до копії трудової книжки ОСОБА_1 з 05.02.2020 по 15.06.2022 працювала в управлінні освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради на посаді директора Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області з оплатою праці згідно штатного розпису (а.с. 9-11).
Відповідно до розрохункових листів за жовтень 2021 березень 2022 років ОСОБА_1 нароховувалась педагогічна та адміністративна зарплати (а.с. 12-17)
Відповідно до копії табелю обліку робочого часу педагогічних процівників ХЗОШ №59 за березень 2022 року, ОСОБА_1 посада директроа 1 ставка, учитель укр. мови 0,5 ставок (а.с. 59-61).
Як зазначає позивач з квітня 2022 року по 15 червня 2022 їй була нарахована та виплачена заробітня платня не в повному обсязі, компенсація за невикористану відпустку також була нарахована та сплачена в значно меншому обсязі ніж має бути.
Загальновідомим фактом є те, що з 24 лютого 2022 року російська федерація розпочала повномасштабний воєнний наступ на територію України.
Законом України від 24.02.2022 № 2102-1X «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022 року, який в подальшому неодноразово продовжено.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 (з подальшими змінами, на цей час втратила чинність) Харківська міська територіальна громада входила до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій та відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 Харківська міська територіальна громада з 24.02.2022 віднесена до територій можливих бойових дій.
Наказом заступника директора з навчально-виховної роботи Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області І.В. Кушнір № 31 від 08.04.2022, в ЗОШ № 59 з 11.04.2022 відновлено освітній процес для учнів 1-11-х класів виключно в дистанційному форматі з використанням електронних освітніх платформ і комунікаційних онлайн сервісів та інструментів в асинхронному та, по можливості, синхронному режимі взаємодії. Змінено умови праці педагогічних працівників школи, а саме переведено на дистанційний режим роботи з оплатою праці працівникам, які працюють дистанційно в розмірі середньої заробітної плати. (а.с. 55-56).
Відповідно до Додатку №1 до наказу ХЗОШ № 59 від 08.04.2022 № 31 визначено список працівників, які працюють дистанційно, в переліку якого за № 13 значиться ОСОБА_1 , посада учитель/директор. (а.с. 57).
Як вбачається з наказу директору Департаменту освіти Виконавчого комітету харківської міської ради О.І. Демченко № 43-к від 11.04.2022 дію трудового договору до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні з ОСОБА_4 директором Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області призупинено з 11.04.2022.
Цим же наказом начальнику управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради Світличній О. Ф. за можливості наказано забезпечити інформування ОСОБА_1 про призупинення дії трудового договору у будь - який доступний спосіб із використанням технічних засобів електронних комунікацій та на час дії призупинення трудового договору забезпечити ведення обліку в частині визначення та фіксації сум заробітної плати та компенсаційних виплат, які б були б належні працівнику, з яким призупинено дію трудового договору (а.с. 58).
Відповідно до розрохункових листів за квітень - червень 2022 року ОСОБА_1 нароховувалась лише педагогічна зарплата (а.с. 18, 19, 20).
Відповідно до копії табелю обліку робочого часу педагогічних процівників ХЗОШ №59 за квітень - червень 2022 року, ОСОБА_1 посада учитель укр. мови 0,5 ставок (а.с. 62-72).
На підставі наказу №66-к від 15.06.2022 року трудовий договір (контракт) з ОСОБА_1 як з директором Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №59 Харківської міської ради припинено за угодою сторін, про що свідчить запис в трудовій книжці.
Отже фактично позовні вимоги стосуються лише стягнення коштів за адміністративну посаду - директора.
Не погодившись з наказом Департаменту освіти Харківської міської ради № 43-к від 11.04.2022р. «Про призупинення дії трудового договору з директором ЗОШ № 59 ОСОБА_1 » до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про його скасування.
Рішенням Київського районного суду м. Харкова № 953/369/23 від 13 грудня 2023 року відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Департаменту освіти Харківської міської ради про визнання наказу директора Департаменту совіти Харківської міської ради О.І. Деменко № 43-к від 11.04.2022 «Про призупинення дії трудового договору з директором ХЗОШ № 59 ОСОБА_1 » протиправним та його скасування.

Постановою Харківського апеляційного суду від 21 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення. Рішення Київського районного суду м. Харкова від 13 грудня 2023 року - залишено без змін (а.с. 126-128).

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як встановлено судовими рішеннями у цій справі, При звільнення з посади директора за власним бажанням, з нею не проведено повний розрахунок в зв`язку з чим ОСОБА_1 , звернулась до Жовтневого районного суду м. Харкова з позовною заявою до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про стягнення заробітної плати. Під час розгляду справи, їй стало відомо про наявність наказу Департаменту освіти Харківської міської ради № 43-к від 11.04.2022р. «Про призупинення дії трудового договору з директором ЗОШ № 59 ОСОБА_1 » до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні. З наказом про призупинення дії трудового договору вона ознайомлена не була та на протязі часу до моменту звільнення, вона виконувала обов`язки директора, а тому вважає зазначений наказ таким, що порушує її право на працю, тому звернулась до суду з позовом про його скасування.

Наказом заступника директора з навчально-виховної роботи Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області І.В. Кушнір № 31 від 08.04.2022, в ЗОШ № 59 з 11.04.2022 відновлено освітній процес для учнів 1-11-х класів виключно в дистанційному форматі з використанням електронних освітніх платформ і комунікаційних онлайн сервісів та інструментів в асинхронному та, по можливості, синхронному режимі взаємодії. Змінено умови праці педагогічних працівників школи, а саме переведено на дистанційний режим роботи з оплатою праці працівникам, які працюють дистанційно в розмірі середньої заробітної плати.

Відповідно до наказу ХЗОШ № 59 від 08.04.2022 № 31 визначено список працівників, які працюють дистанційно, в переліку якого за № 13 значиться ОСОБА_1 , посада учитель/директор.

Як вбачається з наказу директору департаменту освіти О.І. Демченко № 43-к від 11.04.2022 дію трудового договору до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні з ОСОБА_4 директором Харківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 59 Харківської міської ради Харківської області призупинено з 11.04.2022.

На підставі наказу №66-к від 15.06.2022 року трудовий договір (контракт) з ОСОБА_1 як з директором Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №59 Харківської міської ради припинено за угодою сторін.

Звертаючись до суду із позовом ОСОБА_1 зазначала, що не була ознайомлена з Наказом про призупинення дії трудового договору та при цьому виконувала всі свої посадові обов`язки як директорка школи.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (у редакції 15.03.2022, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) призупинення дії трудового договору - це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором. Дія трудового договору може бути призупинена, у зв`язку з військовою агресією проти України, що виключає можливість надання та виконання роботи. Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин. Про призупинення дії трудового договору роботодавець та працівник за можливості мають повідомити один одного у будь-який доступний спосіб. Відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам на час призупинення дії трудового договору у повному обсязі покладається на державу, що здійснює військову агресію проти України.

Доказів на підтвердження виконання позивачкою роботи Директора дистанційно матеріали справи не містять.

Крім того, відповідно до табелю обліку використання робочого часу педагогічних працівників ХЗОШ № 59 за березень 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 обліковується на посаді учитель української мови 0.5 ставки, та на посаді директора 1 ставка.

При цьому, відповідно до табелю обліку використання робочого часу педагогічних працівників ХЗОШ № 59 за квітень-червень 2022 року вбачається, що ОСОБА_1 обліковується лише на посаді учителя української мови 0.5 ставки, а тому суд не приймає доводи позивача про те, що вона не була обізнана про призупинення з нею дії трудового договору, як директора ХЗОН № 59, оскільки вона отримувала заробітну плату згідно табелів обліку робочого часу, яка зменшилась на 1 ставку посади директора згідно табелів обліку робочого часу за квітень-червень 2022 року.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду №521/2212/23 від 17.07.2024 викладено правовий, Відповідно до частин першої та четвертої статті 13 Закону № 2136-ІХ, призупинення дії трудового договору це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором у зв`язку із збройною агресією проти України, що виключає можливість обох сторін трудових відносин виконувати обов`язки, передбачені трудовим договором. Призупинення дії трудового договору може здійснюватися за ініціативи однієї із сторін на строк не більше ніж період дії воєнного стану. У разі прийняття рішення про скасування призупинення дії трудового договору до припинення або скасування воєнного стану роботодавець повинен за 10 календарних днів до відновлення дії трудового договору повідомити працівника про необхідність стати до роботи.

Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин.

Наведена спеціальна норма права надає роботодавцю право тимчасово призупинити дію трудового договору з працівником у разі неможливості у зв`язку із військовою агресією проти України забезпечити працівника роботою.

Водночас таке право не є абсолютним. Для застосування цієї норми права роботодавець має перебувати в таких обставинах, коли він не може надати працівнику роботу, а працівник не може виконати роботу. Зокрема, у випадку, якщо необхідні для виконання роботи працівником виробничі, організаційні, технічні можливості, засоби виробництва знищені в результаті бойових дій або їх функціювання з об`єктивних і незалежних від роботодавця причин є неможливим, а переведення працівника на іншу роботу або залучення його до роботи за дистанційною формою організації праці неможливо.

При цьому на час призупинення дії трудового договору за працівником зберігається робоче місце, сам трудовий договір не припинений, разом з тим, заробітна плата та інші виплати не сплачуються, оскільки відповідно до частини четвертої статті 13 Закону № 2136-ІХ відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам на час призупинення дії трудового договору у повному обсязі покладається на державу, що здійснює військову агресію проти України.

В Поставні Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду №758/4178/22 від 05.05.2025 зроблено висновок, що у КЗпП України відсутня норма права, яка б у цій ситуації регулювала питання виплати середнього заробітку за час незаконного призупинення дії трудового договору, оскільки це не є ні простоєм, ні звільненням працівника. Разом з тим, з урахуванням положень статті 43 Конституції України, найбільш подібним (аналогічним) до цієї ситуації є застосування частин першої, другої статті 235 КЗпП України

Відновлення порушеного права працівника на працю повинно здійснюватись не тільки визнанням наказу про призупинення дії трудового договору з працівником незаконним й поновленням дії трудового договору, а так само виплатою роботодавцем працівнику середнього заробітку за час вимушеного прогулу, застосовуючи норми статті 235 КЗпП України.

Відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам за час призупинення дії трудового договору в повному обсязі покладається на державу, що здійснює збройну агресію проти України, у випадку обґрунтованості призупинення дії трудового договору. Якщо ж незаконні дії роботодавця (незаконне призупинення дії трудового договору) позбавили працівника можливості працювати, то на роботодавця покладається обов`язок відшкодувати працівнику середню заробітну плату за час його перебування у вимушеному прогулі.

З огляду на наведене, враховуючи обставини справи вимоги законодавства, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог для стягнення заборгованості по заробітної платі за період з 01.04.2022 по 15.06.2022 в сумі 39547,43 грн. та зобовязанні здійснити перерахунок та виплату компенсації за невикористану відпустку з урахуванням невиплаченої заробітної плати, оскільки за наслідком оскарження позивачем Наказу про призупинення трудового договору, судом встановлено правомірність цього наказу.

Доводів щодо неправильності нарахувань заробітної плати та компенсації за невикоритсану відпустку без врахування заробітної плати за посадою директроа позов не містить.

Що стосується стягнення з відповідача моральної шкоди, статтею 237-1 КЗпП України, передбачено, що відшкодування роботодавцем моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав, у тому числі внаслідок дискримінації, мобінгу (цькування), факт якого підтверджено судовим рішенням, що набрало законної сили, призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Отже стягнення моральної шкоди є похідною вимогою, а тому залволенню не підлягає.

Статтею 133 ЦПК України витрати на професійну правничу допомогу віднесені до витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Стаття 137 ЦПК України вказує, що за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

В позові ОСОБА_1 зазначила, що попередній (орієнтовний) розрахунок витрат на правову допомогу по справі надається Адвокатським об`єднанням «Богомолов та партнери». Вартість години роботи адвоката - 2500 гривень. Орієнтовна кількість годин для надання правової допомоги по справі - 8. Проте доказів на підтвердження суду не надано.

Статтею 141 ч. 8 ЦПК України визначено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Також ОСОБА_1 за подання позову до суду сплачено судовий збір у сумі 992,40 грн., що підтверджується платіжною інструкцією (а.с.40).

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача, у разі відмови в позові - на позивача.

Оскільки в задоволенні позовних вимог відмовлено, судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст.1-23, 76-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 267, 352, 354, 355 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради про стягнення заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку та відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи - протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Найменування учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, , місцезнаходження: м. Харків, вул. Ярославська, буд. 21.

Повний текст рішення складено 23.06.2025.

Суддя С.О. Рубіжний