Справа № 161/6972/25
Провадження № 2/161/2941/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

16 червня 2025 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Смоковича М.В.

при секретарі судового засідання - Хилько О.В.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Луцькводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з водопостачання та водовідведення, -

ВСТАНОВИВ:

11.04.2025 року позивач, КП «Луцькводоканал», звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про стягнення заборгованості з водопостачання та водовідведення, в якій просить суд стягнути солідарно з відповідачів заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 18531,21 грн. та судові витрати по справі.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачами послуг з водопостачання та водовідведення, що надається КП «Луцькводоканал» у зазначене житло. Однак, відповідачі свого обов`язку по оплаті житлово-комунальних послуг належним чином не виконували, а тому у них станом на 30.01.2025 року виникла заборгованість по водопостачанню та водовідведенню перед КП «Луцькводоканал» в розмірі 18531,21 грн., яку і просить стягнути позивач, разом з понесеними судовими витратами по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 25.04.2025 року відкрито провадження по справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

19.05.2025 року відповідач ОСОБА_2 подала суду заяву про відкладення розгляду справи.

Відзив на позов відповідачами, у визначений в ухвалі суду термін, не надано.

16.06.2025 року представник позивача подала до суду заяву, в якій надала згоду на заочний розгляд даної справи.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідачі були належним чином повідомлені про розгляд справи, але не подали письмового відзиву, враховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Статтею 280 ЦПК України закріплена можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у разі належним чином повідомленого відповідача про дату, час та місце судового засідання.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, так як розгляд справи, відповідно до вимог ст. 279 ЦПК України, здійснювався судом за відсутності учасників справи, що не суперечить вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що КП «Луцькводоканал» надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 .

Об`єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у користуванні відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що підтверджується наданою позивачем інформацією №б/н від 07.02.2025 року (а.с. 5).

Відповідно до ст.ст. 13, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 633, 634 ЦК України надання послуг здійснюється згідно з публічним індивідуальним договором приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень.

Плата за послуги водопостачання та водовідведення складається з плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послугу та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до законодавства та плати за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України.

Зокрема, у ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» зазначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 року № 2867 для КП «Луцькводоканал» затверджено наступні тарифи на централізоване водопостачання - 10,17 грн. за 1 куб.м (без податку на додану вартість) та на централізоване водовідведення - 13,51 грн. за 1 куб.м (без податку на додану вартість).

На сайті КП «Луцькводоканал» за посиланням http://vd.lutsk.ua/tariffs/poslugy- vodopostachannva-ta-vodovidvedennya.html розміщено діючі та попередні тарифи на послуги водопостачання та водовідведення розроблені, затверджені та установлені НКРЕКП.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» комерційний облік здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку відповідної комунальної послуги, що забезпечує (забезпечують) загальний облік її споживання, згідно з показаннями його (їх) засобів вимірювальної техніки.

До встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог ч.2 ст. 3 цього Закону обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.

Аналогічні норми розподілу послуги водопостачання та водовідведення і нарахування плати за надані послугу містять Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджені постановою КМУ від 05.07.2019 року № 690, та Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Мінрегіону від 22.11.2018 року № 315 зареєстровано в Мінюсті України 28.12.2018 р. за № 1502/32954.

Багатоквартирний будинок за адресою: АДРЕСА_2 з 07.04.2022 року обладнано загальнобудинковим приладом обліку Zenner заводський №15569341, що підтверджується Нарядом на виконання робіт від 01.02.2022 року, Актом про пломбування та передачу на збереження засобів обліку та пломб до них від 07.04.2022 року.

Житло відповідачів не оснащене розподільчим приладом обліку послуг холодного водопостачання та водовідведення.

У період з 01.01.2022 року по 06.04.2022 року плата за послугу з водопостачання та водовідведення холодної води, стоки гарячої води розраховувалося виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного відповідно до норм споживання.

У період з 07.04.2022 року по 30.01.2025 року плата за послугу з водопостачання та водовідведення холодної води розраховувалась виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного згідно показів комерційного (загальнобудинкового) вузла обліку, тоді як плата за послугу за стоки гарячої води розраховувалося виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного відповідно до норм споживання.

Судом також встановлено, що відповідач, ОСОБА_1 , є інвалідом третьої групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни, що підтверджується Посвідченням серії НОМЕР_1 , виданого 17.07.2003 року Управлінням праці та соціального захисту населення Луцької міської ради.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 має право на пільги, які передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особам з інвалідністю внаслідок війни та прирівняним до них особам (стаття 7) надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

В підпунктах 2, 3 пункту 3 Постанови КМУ № 409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» зазначено, у разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної та (або) гарячої води нарахування плати за користування послугами з централізованого водопостачання особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцями такої послуги згідно із наступними соціальними нормативами: 1) для користування послугами з централізованого водопостачання - 2 куб. метри холодної води на одну особу на місяць за наявності послуги з постачання гарячої води та 3,6 куб. метри холодної води на одну особу на місяць за відсутності послуги з постачання гарячої води; 2) для користування послугами з постачання гарячої води - 1,6 куб. метра на одну особу на місяць.

Згідно абз. 4 пп. 4 п. 3 Постанови КМУ № 409 від 06.08.2014 року «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», у разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної та/або гарячої води нарахування плати за користування послугами з централізованого водовідведення особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцями такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим підпункту 2 та/або підпункту 3 цього пункту.

Таким чином, позивачем, у період з 01.01.2022 року по 06.04.2022 року, відповідачам плата за послугу з водопостачання та водовідведення холодної води розраховувалася виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного відповідно до норм споживання, а саме: постачання холодної води 2 куб.м на 1 особу (4 куб.м), водовідведення холодної води 2 куб.м на 1 особу (4 куб.м), стоки гарячої води 1,6 куб.м на 1 особу (3,2 куб. м), абонплата фіксована сума, 15,72 грн.

У період з 07.04.2022 року по 30.01.2025 року плата за послугу з водопостачання та водовідведення холодної води розраховувалась виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного згідно показів комерційного (загальнобудинкового) вузла обліку, відповідно до Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджені постановою КМУ від 05.07.2019 року № 690, та Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджена наказом Мінрегіону від 22.11.2018 року № 315 зареєстровано в Мінюсті України 28.12.2018 р. за № 1502/32954, а саме як різниця між визначеним за показаннями приладу обліку загального обсягу спожитої холодної води у будівлі/будинку та між сумарним обсягом спожитої/витраченої холодної води за показаннями вузлів розподільного обліку у приміщеннях, вузла розподільного обліку на відгалуженні трубопроводу з водорозбірною арматурою для відбору води на загальнобудинкові потреби (або відповідно до обсягу холодної води, витраченої на загальнобудинкові потреби, що визначений відповідним договором з виконавцем комунальних послуг), обсягом витоків з внутрішньобудинкових мереж водопостачання (за наявності) та вузла обліку холодної води перед водопідігрівачем в індивідуальному тепловому пункті. Такий визначений обсяг розподіляється кожному приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку, пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб (споживачів), що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку.

Механізм реалізації права на отримання пільг з оплати комунальних послуг за централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення, на які має право відповідач ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визначається відповідно до Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, затвердженого Постановою КМУ № 389 від 04.06.2015 року. Плата за послугу за стоки гарячої води, у період з 07.04.2022 року по 30.01.2025 року розраховувалася виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного відповідно до норм споживання, а саме 1,6 куб.м на 1 особу (3,2 куб. м), абонплата фіксована сума.

Відповідно до п. 3 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, пільги за надання послуг з централізованого постачання холодної води, централізованого постачання гарячої води, водовідведення надаються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів за умови, що середньомісячний сукупний дохід сім`ї пільговика в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

Відповідно до п. 12 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім`ї, у разі коли середньомісячний дохід сім`ї пільговика в розрахунку на одну особу перевищує величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, уповноважений орган письмово або через особистий кабінет на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України інформує пільговиків про те, що вони не мають права на отримання пільг і можуть звернутися за житловою субсидією.

Тобто, пільги, на які має право відповідач ОСОБА_1 , надаються йому шляхом монетизації такої пільги у грошовій формі виходячи з середніх норм споживання, задля подальшої оплати ним за ці грошові кошти комунальних послуг, що підтверджується відповіддю Департаменту соціальної політики Луцької міської ради № 11.2-9/10425/2023 від 10.11.2023 року, в якій зазначено, що відповідачу ОСОБА_1 у період з 01.01.2020 року по 31.12.2022 року пільги зі сплати комунальних послуг, шляхом монетизації такої пільги у грошовій формі.

Враховуючи те, що починаючи з 07.04.2022 року плата за послугу з водопостачання та водовідведення холодної води розраховувалась виходячи з розміру тарифу на послугу та обсягу спожитої послуги, визначеного згідно показів комерційного (загальнобудинкового) вузла обліку, вона значно перевищувала середні норми споживання, у зв`язку із чим і утворилася заборгованість.

Так дійсно, відповідачами здійснювалася оплата за надання послуг позивачем з водопостачання та водовідведення, але не в повному обсязі, у зв`язку з чим, станом на 30.01.2025 року, утворилася заборгованість у розмірі 18531,19 грн., що підтверджується наданою позивачем випискою з особового рахунку № НОМЕР_2 .

Контррозрахунку заборгованості, або доказів її відсутності відповідачами не надано.

Згідно ст. 509 ЦК України в силу зобов`язання одна особа (боржник) зобов`язана вчинити на користь іншої особи (кредитора) певну дію, зокрема, передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші та інше, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Згідно зі статтею 525 ЦК України, одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна його умов не допускається.

Стаття 162 ЖК України визначає, що власник житлового будинку (квартири) зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтею 156 ЖК України передбачено, що члени сім`ї власника жилого будинку (квартири), які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що йому належить, користуються приміщенням нарівні з власником. Повнолітні члени сім`ї власника зобов`язані брати участь у витратах по утриманню будинку (квартири).

За наведених обставин, суд вважає обгрунтованими позовні вимоги КП «Луцькводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за надані послуги з водопостачання та водовідведення, а тому приходить до висновку про задоволення їх у повному обсязі.

Крім того, на підставі ч. 1 ст.141 ЦПК України з відповідачів на користь КП «Луцькводоканал» підлягають стягненню судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 77, 81, 141, 247, 259, 263-268, 280-282, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства «Луцькводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з водопостачання та водовідведення - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Луцькводоканал» суму заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення в розмірі 18531 (вісімнадцять тисяч п`ятсот тридцять одну) грн. 19 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Луцькводоканал» судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень по 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) гривень з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Комунальне підприємство «Луцькводоканал», адреса місцезнаходження: Волинська область, м. Луцьк, вул. Дубнівська, 26, .

Відповідачі:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП відомості відсутні, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений 19 червня 2025 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області М.В. Смокович