Справа № 738/846/25
№ провадження 2-о/738/32/2025
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2025 року місто Мена Чернігівської області

Менський районний суд Чернiгiвської областi в складі судді Волошиної Н.В., з участю секретаря судового засідання Москальського В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, заінтересовані особи - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення. Заявник, посилаючись на положення статей 1, 4, 12, 13, 23, пункт 5 частини статті 315 ЦПК України, просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживали без реєстрації шлюбу разом однією сім`єю, як чоловік та дружина, з березня 2016 року по день загибелі ОСОБА_3 , до ІНФОРМАЦІЯ_4 . Заява мотивована тим, що встановлення даного факту надасть їй можливість в подальшому звернутись до відповідних органів для отримання виплати згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та наказу Міністерства оборони України від 25.01.2023 №45 «Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану», оскільки їй було роз`яснено, що для отримання такої допомоги необхідно встановити у судовому порядку факт проживання однією сім`єю чоловіка і жінки без реєстрації шлюбу із загиблим військовослужбовцем.

У судове засідання заявник та її представник не з`явилися, до суду надійшла заява від представника заявника адвоката Усової Ю.О. про розгляд справи без їх участі.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі. У поданій заяві ОСОБА_2 заперечувала факт проживання її сина ОСОБА_3 , який загинув при захисті Батьківщини, однією сім`єю без реєстрації шлюбу із ОСОБА_1 , просила в задоволенні заявлених вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За положеннями частин 1, 2 статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного, позовного провадження (загального або спрощеного) та окремого провадження.

Згідно з частиною 7 статті 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Стаття 293 ЦПК України передбачає, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, належать до юрисдикції цивільного суду. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд відповідних справ за правилами цивільного судочинства.

Справи про встановлення факту проживання однією сім`єю без шлюбу із загиблим військовослужбовцем підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства незалежно від мети звернення до суду (зокрема, підтвердження соціального статусу для призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця) і наявності в заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб`єктами владних повноважень. На це вказала Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 18 січня 2024 року у cправі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23). Велика Палата ВС звернула увагу, що існує два порядки встановлення фактів, що мають юридичне значення: позасудовий і судовий.

Справи про встановлення юридичних фактів у судовому порядку вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Стаття 315 ЦПК України визначає перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які підлягають розгляду судом у порядку окремого провадження, зокрема, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах, що передбачено ч. 6 ст. 294 ЦПК України.

Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав осіб; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Отже, суд може виявити наявність спору про право як на стадії відкриття провадження так і в процесі розгляду справи. У разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 07 жовтня 2020 року у справі № 755/2276/17.

Судом встановлено, що метою звернення ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу є встановлення у судовому порядку обставин, необхідних для отримання грошової компенсації від держави у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_3 .. Право на таку компенсацію має також і мати загиблого, яка є заінтересованою особою у даній справі ОСОБА_2 , і від встановлення факту, про який просить заявниця у своїй заяві, залежить розмір виплати, а отже впливає на інтереси заінтересованої особи.

Згідно з ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З урахуванням викладеного, зважаючи на наявність у даній справі спору про право, заява ОСОБА_1 про встановлення факту проживання чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу підлягає залишенню без розгляду на підставі ч. 4 ст. 315 ЦПК України.

Одночасно, суд роз`яснює ОСОБА_1 про те, що вона має право звернутися до суду із позовом про захист своїх прав, які вважає порушеними, не визнаними чи оспореними із належним дотриманням вимог цивільного процесуального законодавства в порядку позовного провадження.

Також представник заявника ОСОБА_1 ОСОБА_4 подала до суду заяву про повернення судового збору.

Виходячи зі змісту ч. 2 ст. 133 ЦПК України, порядок повернення судового збору встановлюється законом.

Відповідно до пунктів 1, 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674 VI (далі Закон №3674-VІ від 08 липня 2011року) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Сплата судового збору заявником в сумі 1211 гривень 20 копійок підтверджується квитанцією ID: 0266-7750-3702-2899 від 08 квітня 2025 року.

Заявником сплаченого судовий збір у більшому розмірі, ніж встановлено законом, за подання до суду заяви у справах окремого провадження (стаття 4 Закону України «Про судовий збір»).

За приписами ч.1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Оскільки заява ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу підлягає залишенню без розгляду, нею сплачено судовий збір у більшому розмірі, ніж встановлено законом, сплачений заявницею при подачі заяви до суду судовий збір в розмірі 1211 гривня 20 копійок підлягає поверненню.

Керуючись статтями 133, 258, 259, 273, 293, 294, 315, 319, 354 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявниці, що вона має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

Заяву представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_4 про повернення судового збору задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , сплачений до державного бюджету судовий збір в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок, відповідно до квитанції ID: 0266-7750-3702-2899 від 08 квітня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Н.В. Волошина