Справа № 697/634/25
Провадження № 2/697/534/2025
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2025 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Колісник Л.О.,

з участю секретаря судового засідання Румини М.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Каневі Черкаської області цивільну за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки і піклування виконавчого комітету Канівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Константінова Т.М. звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Орган опіки і піклування виконавчого комітету Канівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 являються батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Син постійно проживає з матрі`ю та знаходиться на її утриманні. Позивач15.03.2024 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .В даний час позивач зареєстована за вказаною адресою. До купівлі житла позивач та спільна дитина сторін були зареєстровані у житлі батьків позивача.

Під час зміни місця реєстрації позивача, одночасно було знято з реєстрації і дитинусторін. Але зареєструвати дитину за місцем її фактичного проживання позивач не може, та як батько уникає спілкування та отримати згоду на зміну реєстраціїдитини не може. Отже в даний час дитина не має місця реєстрації. Позивач звернулася до Управління надання адміністративних послуг з заявою про реєстрацію місця проживання дитини,проте отримала відмову, оскільки відсутня згода батька дитини- відповідача на реєстраці. Її за новим місцем проживання, оскільки вона та батько зареєстровані за різними адресами.

Протягом останнього року відповідач уникає спілкування з позивачем, а тому дитина не має свого місця реєстрації.

Просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька, ОСОБА_2 .

21.03.2025 ухвалою суду прийнято позовну заяву, відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.

Позивач в судове засідання не з`явилася, уповноважила представляти свої інтереси адвоката Константінову Т.М.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшла заява про визнання позову в якій просить винести рішення, яким надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька дитини, розгляд справи провести без його участі.

Представник третьої особи Органу опіки та піклування виконавчого комітету Канівської міської ради в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не відомі.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши та вивчивши письмові матеріали справи та докази в їх сукупності, на підставі повного, об`єктивного та всебічного дослідження, суд приходить до наступного.

Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст.ст. 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ст. 77 ЦПК). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч.2 ст. 78 ЦПК).

Судом встановлено, та відповідно до копії Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_1 від 22.10.2019, виданого Канівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_2 та ОСОБА_5 є батьками малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 19.06.2024 вбачається, що ОСОБА_6 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб 19.06.2024 виданого Канівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), актовий запис № 99. Після державної реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_7 ».

Відповідно до Витягу з реєстру територіальної громади № 2024/014355151 від 28.11.2024, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8 зі зворотньої сторони).

Відповідно до акту фактичного проживання осіб від 03.03.2025засвідчиний керуючим справами виконавчого комітету Канівської міської ради зазначено, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 фактично проживають в АДРЕСА_1 . (а.с.13).

Як вбачається з Договору купівлі-продажу квартири від 15 березня 2024 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Договір посвідчений приватним нотаріусом Черкаського районного нотаріального округу Черкаської області Стеблиною Є.В. та зареєстрований в реєстрі за № 493.

Відповідно до листа Управління ЦНАП виконавчого комітету Канівської міської ради № 154 від 10.03.2025, у реєстрації місця проживання (перебування)малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 відмовлено на підставі п.п. 3 п. 87 (особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості, а саме, згоду батька на реєстрацію місця проживання особи віком до 14 років, чим порушено п. 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (Постанова КМУ № 265 від 07.02.2022 року, п. 4 ст. 5 ЗУ`Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні № 1871») (а.с.13 зі зворотньої сторони).

Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Канівської міської ради № 01-01-23/1239 від 04.06.2025 орган опіки та піклування вважає за доцільне реєстрацію ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за місцем реєстрації матері.

Ч. 1 ст. 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу (ст. 141 СК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 160 СК України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Байт і Кеннеді проти Німеччини , справа «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам ІІ проти Німеччини).

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Відповідно дост.ст.11,18ЗУ «Про охорону дитинства»,кожна дитинамає правона проживанняв сім`їразом збатьками абов сім`їодного зних тана піклуваннябатьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Враховуючи вищевикладене та той факт, що відповідач визнав позов та не заперечує щодо реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , з матір`ю ОСОБА_1 , з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах саме дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із матір`ю, за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

А тому, позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки і піклування виконавчого комітету Канівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька підлягають повному задоволенню.

Керуючись п. 16, 17, 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), ст. 29, 242 ЦК України, ст. 141, 160, 161 Сімейного кодексу України, ст. 2, 10-13, 258, 259, 263, 264, 265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки і піклування виконавчого комітету Канівської міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька задовольнити.

Надати ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Черкаського апеляційного суду.

Сторони:

Позивач: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса проживання: АДРЕСА_3 .

Головуючий Л . О . Колісник