Провадження № 2/686/1757/25
УХВАЛА

11 червня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі судді Заворотної О.Л.

секретаря судового засідання Сікори Ю.В.

за участю прокурора Мельника В.М.

представника відповідача Киричук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про примусове припинення права власності та зобов`язання повернення земельної ділянки

встановив:

В провадженні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області перебуває справа № 686/34392/24 за позовом заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про примусове припинення права власності та зобов`язання повернення земельної ділянки.

Представник відповідача звернувся до суду із клопотання про призначення судової земельної технічної експертизи на вирішення якої поставити питання :

- чи використовується земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001 згідно цільового призначення, визначеного технічною документацією на земельну ділянку?

- яким чином фактично використовується земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001?

В підготовчому засіданні представник відповідача клопотання про призначення судової експертизи підтримав.

Прокурор Мельник В.М. в підготовчому засіданні проти задоволення клопотання заперечує, вказав, що в матеріалах справи є висновок судового експерта, також вказав на пjрушення строків подання вказаного клопотання.

Представник Хмельницької міської ради в підготовче засідання не з`явився, повідомлений про час та місце підготовчого засідання в установленому законом порядку.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Прокурор звертаючись до суду із вказаним позовом зазначив, що відповідно до наказу Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 08.09.2014 №22-3735/14-14-СГ ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2 га за межами населених пунктів Пархомовецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства.

Наказом Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 28.11.2014 №22-6470/14-14-СГ затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Пархомовецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та передано у власність земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :02:002:0001.

Відповідно до поземельної книги, відкритої 19.11.2014 Управлінням Держземагенства у Хмельницькому районі Хмельницької області, вказана земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001 площею 2 га (код виду цільового призначення 01.03 - для ведення особистого селянського господарства), розташована на території Пархомовецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель державної власності, розробленої ПП «Мегаполіс 2000» ОСОБА_1 передавалась земельна ділянка у власність для ведення особистого селянського господарства. Відсутня будь-яка інформація щодо наявності на земельній ділянці пошкоджень рельєфу, облаштування водного об`єкту (ставка), що свідчить про те, що ОСОБА_1 отримав земельну ділянку у стані придатному для використання за цільовим призначенням.

В подальшому, ОСОБА_1 отримав свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 від 08.12.2014, видане Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області про реєстрацію речового права на земельну ділянку з кадастровим номером:02:002:0001 площею 2 га, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер: 50.

Разом з тим, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 24.05.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України, встановлено, що на спірній земельній ділянці знаходиться об`єкт водного фонду площею 5,7137 га.

Зокрема, в ході проведеного із залученням судового експерта сектору будівельних, земельних досліджень та оціночної діяльності відділу товарознавчих, гемологічних, економічних, будівельних, земельних досліджень та оціночної діяльності Хмельницького НДЕКЦ МВС України, в межах вищевказаного кримінального провадження, огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0001 та :03:012:0008 встановлено, що на вказаних земельних ділянках знаходиться об`єкт водного фонду загальною площею 5,7137 га: Окрім цього, на даному об`єкті водного фонду знаходиться дамба площею 0,0054 га, що слугує регулятором рівня води.

Площа перетину земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001 з об`єктом водного фонду складає 1,5756 га.

Наявність дамби на штучно створеному об`єкті водного фонду вказує на бажання власників земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0001 та :03:012:0008, використовувати земельні ділянки сільськогосподарського призначення саме для водогосподарських потреб, а не за їх дійсним цільовим призначення - для ведення особистого селянського господарства.

Окрім цього, на підставі наданих слідчим матеріалів, які підтверджують факт наявності на спірній земельній ділянці об`єкту водного фонду та використання її не за цільовим призначенням, Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області (згідно інформації від 08.10.2024 №10-22-0.4-3442/2-24) розраховано розмір завданої шкоди внаслідок використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0001 не за цільовим призначенням, а саме розмір шкоди, заподіяної внаслідок псування земель, що відбулося під час провадження діяльності, пов`язаної з порушенням родючого шару ґрунту, яку здійснено з порушенням умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту, визначених у документації із землеустрою або за відсутності такої документації на загальну суму 143 410,72 грн., а також розмір шкоди заподіяної внаслідок використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, порушення режиму, нормативів і правил використання земель на загальну суму 38 449,19 грн. Загальний розмір збитків згідно розрахунків складає 181 859,91 грн.

За правилами ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ч. 1 статті 103 ЦПК України, суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Отже, діючим цивільним процесуальним законодавством передбачено, що експертиза у справі призначається судом у разі необхідності з`ясування фактичних обставин, що становлять предмет доказування.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Питання про призначення судової експертизи повинно вирішуватися лише після ґрунтовного вивчення обставин справи і доводів сторін щодо необхідності такого призначення.

З урахуванням підстав та предмета позовних вимог, фактичних обставин справи, є підстави для призначення судової земельно-технічної експертизи.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 106 ЦПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Відповідно до ч. 3 ст. 103 ЦПК України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. Суд з урахуванням обставин справи має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Враховуючи вищевикладене проведення судової експертизи слід доручити судовому експерту Марченкову Григорію Григоровичу (м. Хмельницький, вул. Соборна, 75, оф. 4), на вирішення якої поставити питання :

- чи використовується земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001 згідно цільового призначення, визначеного технічною документацією на земельну ділянку?

- яким чином фактично використовується земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001 станом на дату складання висновку експерта?

Відповідно до п.5 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.

Згідно з п.9 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 252 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 83, 84, 103,104, 252 ЦПК України, суд -

постановив:

Призначити судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання :

- чи використовується земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001 згідно цільового призначення, визначеного технічною документацією на земельну ділянку?

- яким чином фактично використовується земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0001 станом на дату складання висновку експерта?

Проведення судової земельно-технічної експертизи доручити судовому експерту Марченкову Григорію Григоровичу (м. Хмельницький, вул. Соборна, 75, оф. 4).

В розпорядження експерта надати матеріали справи № 686/34392/24.

Попередити експерта про відмову від покладеного на нього обов`язку та дачу завідомо неправдивого висновку експертизи за ст.ст.384, 385 КК України.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Витрати оплати послуг експерта покласти на відповідача ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складення повної ухвали суду : 12.06.2025.

Суддя :