Справа № 951/379/25
Провадження №2/951/203/2025
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2025 року селище Козова

Суддя Козівського районного суду Тернопільської області Чапаєв Р.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Козівської селищної ради, третя особа ? Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов`язання органу державної влади здійснити державну реєстрацію права власності.

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Козівського районного суду Тернопільської області із позовом до відповідача Козівської селищної ради, третя особа ? Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов`язання органу державної влади здійснити державну реєстрацію права власності.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що її подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 ЦПК України, у зв`язку із чим її слід залишити без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Позовна заява всупереч положенням п. 2 та п.8 ч.2 ст.175 ЦПК України не містить: ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів; наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В позовній заяві всупереч вимог п.2 ч.3 ст.175 та ч.1 ст.53 ЦПК України не зазначено на якій стороні вступає у справу третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, а саме Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Всупереч вимогам п.5 ч. 2, а також ч.6 ст.175 ЦПК України у тексті позовної заяви та в окремих документах, долучених позивачем до позовної заяви, кадастровий номер земельної ділянки містить розбіжності у написанні ( :04:001:0003 та :04:001:003), така розбіжність потребує усунення, оскільки позбавляє суд можливості правильно визначити предмет спору.

Зі змісту позовної заяви позивач як на підставу своїх вимог посилається на те, що після укладення договору дарування звернулася до органу державної реєстрації для внесення відповідних відомостей. Проте їй було відмолено в реєстрації речового права через відсутність необхідних даних у Державному земельному кадастрі.

Однак в порушення приписів п.5 ч. ст.175 ЦПК України позивач не надала доказів звернення до даної установи й письмової відмови органів державної реєстрації в проведенні такої, а також позивачем не надано доказів звернення до відповідних органів щодо виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України визначено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно. У п. 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» роз`яснено, що розмір судового збору за подання позовної заяви про визнання права власності на майно або його витребування визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. Майновий позов (позовна вимога майнового характеру)це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього. Тягар доказування вартості майна несе позивач.

Водночас слід мати на увазі, що вартістю майна є не його інвентарна чи договірна вартість, а дійсна вартість майна на час розгляду справи. Під дійсною вартістю, як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у постанові від 04.10.1991 № 7 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» розуміється грошова сума, за яку майно може бути продано у цьому населеному пункті чи місцевості.

Відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність» на підтвердження проведеної оцінки майна складається звіт (акт про оцінку майна). Вимоги до звітів про оцінку майна та актів оцінки майна встановлюються відповідно до статті 12 цього Закону.

В порушення вказаних вимог закону в доданих до позовної заяви матеріалах не міститься звіт про оцінку майна, що в свою чергу унеможливлює перевірку судом правильності визначення ціни позову та розміру судового збору, належного до сплати відповідно до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» .

Пільги щодо сплати судового збору визначено в частині 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

У позовній заяві позивач ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору на підставі пункту 15 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» як пенсіонера за віком, що суддя розцінює як клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Розглядаючи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суддя дійшов таких висновків.

Пункт 15 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» містить норму про звільнення від сплати судового збору іншої категорії громадян, аніж пенсіонери за віком.

Водночас, як вбачається з обставин, викладених позивачем у позовній заяві щодо звільнення від сплати судового збору, позивач є пенсіонером за віком. Разом з тим, жодних доказів на підтвердження цієї обставини позивач не надала.

Суд роз`яснює позивачеві, що спеціальної імперативної норми про звільнення від сплати судового збору такої категорії позивачів як пенсіонер за віком Закон України «Про судовий збір» та ЦПК України не містить.

Водночас суд також роз`яснює, що звільнення від сплати судового збору з таких підстав, як, наприклад, скрутне матеріальне становище, зумовлене статусом пенсіонера за віком, є правом, а не обов`язком суду, який, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, що є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується клопотання. Звільнення від сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин, враховуючи, що статтею 129 Конституції України закріплено один із основоположних принципів правосуддя рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

На переконання суду та обставина, що позивач є пенсіонером, не є безумовною підставою для звільнення її від сплати судового збору. Таким чином відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 136 ЦПК України немає підстав для звільнення її від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 258 ЦПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. За таких обставин, суд вирішує клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору цією ухвалою, та вважає, що нею не наведено підстав для звільнення її від сплати судового збору.

Отже, позивачеві у разі ненадання нею доказів існування підстав для звільнення від сплати судового збору, його відстрочення або розстрочення, слід сплатити судовий збір у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір».

Резюмуючи викладене, суддя вважає, що підстави для відкриття провадження у справі за поданою позовною заявою відсутні, відтак вона підлягає залишенню без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175-177 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. За таких обставин, заява підлягає залишенню без руху, для усунення всіх зазначених недоліків.

Позивачу або його представнику слід вказати відомості про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), зазначити про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, зазначити на якій стороні вступає у справу третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, а саме Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, усунути розбіжність у написанні кадастрового номера земельної ділянки, котра є предметом спору відповідно до позовної заяви, долучити належний доказ про ринкову оцінку вартості земельної ділянки, долучити доказ про звернення позивача до органів державної реєстрації речових прав на земельну ділянку щодо реєстрації речового права на вказану земельну ділянку та відмову у здійсненні такої реєстрації, а також докази звернення позивача до відповідних органів щодо виправлення помилок у відомостях про земельну ділянку відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

Вирішити питання щодо сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ч. 1 ст. 185, статтями 175-177, 258, 260, 293, 315 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Козівської селищної ради, третя особа ? Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов`язання органу державної влади здійснити державну реєстрацію права власності залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Чапаєв