УХВАЛА

Справа № 621/1747/17

Провадження 4-с/621/3/25

16 червня 2025 року м. Зміїв Харківської області

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді В.Філіп`євої

за участі секретаря судового засідання - А.Девятерикової

учасники справи:

стягувач: ОСОБА_1 ,

представник стягувача - адвокат О.Гетьман,

боржник: ОСОБА_2 ,

в.о. начальника Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції О.Нагорна,

Чугуївський відділ Державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків) (вул. Леонова, 4-А, м. Чугуїв Харківської області, 63503)

розглянувши у відкритому судовому засіданні за відсутності учасників скаргу стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність старшого державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Хмель Ольги Іванівни,

ВСТАНОВИВ:

Стягувач ОСОБА_3 звернулася до Зміївського районного суду Харківської області зі скаргою на дії старшого державного виконавця Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції О.Хмель та просила:

1) визнати неправомірною бездіяльність Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (колишня назва - Зміївський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в частині незастосування наслідків повернення виконавчого документа до суду, передбачених ст. 40 Закону України "Про виконавче провадження" під час прийняття рішення про закінчення виконавчого провадження №55391983;

2) зняти арешт з нерухомого майна - предмет обтяження: все нерухоме майно, належне боржнику ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), накладений старшим державним виконавцем Зміївського РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хмель Ольгою Іванівною за постановою про арешт майна боржника від 27.07.2020 року у виконавчому провадженні №55391983, зареєстрований у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, запис про обтяження №37500569 (спеціальний розділ) від 28.07.2020 року, державний реєстратор: Хмель Ольга Іванівна, Зміївський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Крім того, у скарзі просила в порядку підготовки справи до розгляду витребувати від Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції оригінал виконавчого провадження №55391983.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 27.12.2024 року скаргу прийнято до провадження та призначено судове засідання з викликом учасників справи. Витребувано у Зміївському відділі державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного Міжрегіонального управління юстиції (м.Харків), належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 55391983 (а.с.59)

26.02.2025 року представник Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції О.Хмель подала відзив на скаргу, в якому вказала, що станом на 25.02.2025 року виконавче провадження №55391983 на виконанні у відділі не перебуває, рішення про завершення виконавчого провадження відділом не приймалося. Згідно Автоматизованої системи виконавчих проваджень, вказане провадження перебуває на виконанні у Чугуївському відділі державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в зв`язку з чим у Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відсутні повноваження щодо прийняття рішень за цим виконавчим провадженням, також відсутній доступ до інформації по справі.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 28.02.2025 року постановлено витребувати у Чугуївському відділі Державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків) (вул. Леонова, 4-А, м. Чугуїв Харківської області, 63503) належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження №55391983 з примусового виконання виконавчого листа у цивільній справі №621/1747/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів.

Згідно трекінгу відправлень АТ "Укрпошта" № 85, ухвала суду про витребування доказів отримана Чугуївським відділом ДВС 25.03.2025 року.

08.04.2025 року ухвала Зміївського районного суду Харківської області від 28.02.2025 року про витребування доказів ПОВТОРНО направлена до Чугуївського відділу ДВС.

Станом на 16.06.2025 року витребувані матеріали до суду не надходили, відомостей щодо причин невиконання чи неможливості виконання орган Державної виконавчої служби не надав.

16.06.2025 року від представника стягувача - адвоката О.Гетьман надійшло клопотання про вжиття заходів примусу до уповноважених осіб Чугуївського відділу ДВС Харківської області в зв`язку з систематичним невиконанням ухвали суду про витребування доказів у виді штрафу та тимчасового вилучення витребуваних доказів для дослідження їх судом.

Дослідивши доводи клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне:

Відповідно до статті 450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно ч.2 статті 13 ЦПК України, збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

За змістом статті 84 ЦПК України, учасник справи, в разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази. У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно статті 143 ЦПК України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Згідно статті 144 ЦПК України, заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф. Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи, що інформація, яка міститься в матеріалах виконавчого провадження №55391983 має суттєве значення для всебічного й належного з`ясування обставин справи, а тривале невиконання ухвали суду перешкоджає розгляду скарги на дії державних органів в розумні строки та ставить під сумнів авторитет судової влади, суд вважає за необхідне застосувати до керівника Чугуївського відділу Державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків) (вул. Леонова, 4-А, м. Чугуїв Харківської області, 63503) захід примусу у виді штрафу, а також тимчасове вилучення доказів для їх дослідження в судовому засіданні.

Згідно статті 148 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк;

5) порушення заборон, встановлених частиною дев`ятою статті 203 цього Кодексу.

Під час здійснення судового контролю за виконанням судового рішення суд може стягнути в дохід державного бюджету з відповідача, боржника чи їх керівників (якщо відповідач, боржник є юридичною особою) штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала Верховного Суду про стягнення штрафу оскарженню не підлягає.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.3 статті 431 ЦПК України, виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду - є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Згідно ч. 1 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти. У разі пред`явлення до примусового виконання рішення міжнародного юрисдикційного органу у випадках, передбачених міжнародним договором України, такий виконавчий документ повинен відповідати вимогам, встановленим міжнародним договором України.

Враховуючи, що уповноваженими особами Чугуївського відділу Державної виконавчої служби неодноразово не виконується ухвала Зміївського районного суду Харківської області від 28.02.2025 року про забезпечення (витребування) доказів та не повідомлено суд про причини чи неможливість виконання вказаної ухвали, на керівника Чугуївського відділу Державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків) (вул. Леонова, 4-А, м. Чугуїв Харківської області, 63503) належить накласти штраф у розмірі 1 (одного) прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 гривень

Керуючись статтями 12, 13, 148, ч. 2 ст. 247, 252, 258-261, 450 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

За повторне невиконання ухвали Зміївського районного суду Харківської області від 28.02.2025 року у справі № 621/1747/17 та неповідомлення про причини такого невиконання застосувати до керівника Чугуївського відділу Державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків), , (вул. Леонова, 4-А, м. Чугуїв Харківської області, 63503) захід процесуального примусу у виді штрафу в розмірі 1 (одного) прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 гривень.

Примірник ухвали, засвідчений гербовою печаткою суду направити до Зміївського відділу державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харків) (63404, Чугуївський район, м.Зміїв, вул.Лиманська буд. 15) до виконання.

Довести до відома посадових осіб, уповноважених на виконання ухвали, що притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня її проголошення (підписання)

Ухвала суду є виконавчим документом та підлягає негайному виконанню.

Повний текст ухвали складено 16.06.2025

стягувач: Державна Судова Адміністрація, код ЄДРПОУ 26281249, юридична адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, банк отримувача ДКСУ, м. Київ, Код банку отримувача (МФО) 820172, рахунок отримувача UA0006674

боржник: керівник Чугуївського відділу Державної виконавчої служби у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місто Харків), , (вул. Леонова, 4-А, м. Чугуїв Харківської області, 63503)

Суддя В.Філіп`єва