ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/4648/25 Провадження 2/636/2666/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.06.2025 місто Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі головуючого судді Оболєнської С.А., за участю секретаря судового засідання Зіник А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чугуєві заяву керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області про забезпечення позову,

в с т а н о в и в :

Представник позивача звернувся до суду із заявою про забезпечення позову по цивільній справі за позовом Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Чугуївської міської (військової) адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, в якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,1 га, з кадастровим номером :10:002:0018, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили;

- заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування/припинення реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, поділу або об`єднання та інше) щодо об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки площею 0,1 га, з кадастровим номером :10:002:0018, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили.

Заява мотивована тим, що оскільки предметом позову у даній справі є вимоги про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду, зважаючи на той факт, що власник спірної земельної ділянки неодноразово змінювався, а законним власником земельної ділянки рішення про її передачу у приватну власність взагалі не приймались, існує досить висока ймовірність того, що ОСОБА_1 може в будь-який момент здійснити її відчуження на користь інших осіб, що може значно ускладнити або зробити взагалі неможливим виконання рішення суду.

Крім того, на даний час земельна ділянка площею 0,1 га з кадастровим номером :10:002:0018 належать на праві приватної власності відповідачу та має цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), а тому в силу положень Земельного кодексу України та інших актів законодавства відповідач не обмежений у праві забудови такої земельної ділянки, що може завдати значної шкоди водним ресурсам, оскільки землі водного фонду перебувають під особливою охороною держави.

Також, у разі передачі ОСОБА_1 спірної земельної ділянки у користування, відчуження її на користь третіх осіб та внесення до Державного реєстру речових прав записів про право приватної власності або користування даною земельною ділянкою, її поділ на декілька земельних ділянок, або об`єднання з іншими земельними ділянками призведуть до неможливості реального поновлення інтересів власника земельної ділянки - Чугуївської міської військової адміністрації Харківської області, повернення земельної ділянки у придатному для використання стані, а також унеможливить або ускладнить виконання рішення суду.

Згідно ч. 1 та 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно (п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України).

Згідно із ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п. 4 постанови від 22 грудня 2006 року № 9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову", розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

З поданої заяви про забезпечення позову та доданих до неї документів вбачається, що представником позивача подано позов в інтересах держави в особі Чугуївської міської (військової) адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

З доданих документів вбачається, що на підставі рішення виконкому Чугуївської міської ради народних депутатів № 126/2 від 21.04.1995 ОСОБА_3 видано державний акт на право приватної власності на землю серія ІІ-ХР № 108428 від 21.06.1995, а саме на земельну ділянку площею 0,1000 га, що розташована на території Чугуївської міської ради по АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель, яку ОСОБА_3 , згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 11.08.2010, реєстровий № 2539, передав у власність ОСОБА_2

ФОП ОСОБА_4 у 2010 році розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель ( АДРЕСА_2 ), до якого додано висновок про відповідність технічної документації із землеустрою № 01/148 від 19.10.2010, зі змісту якого вбачається, що на спірній земельній ділянці наявність обмежень: 4.2 - в водоохоронних зонах та прибережних захисних смугах малих річок, площа 0,1000 га. Також до технічної документації із землеустрою на спірну земельну ділянку додано план меж зон обмежень та сервітутів, згідно з яким земельна ділянка ОСОБА_2 повністю знаходиться в зоні обмеження прибережної захисної смуги.

На підставі договору дарування земельної ділянки № 442 від 03.12.2022 ОСОБА_2 подарувала зазначену земельну ділянку сину, ОСОБА_1 .

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 25.11.2022 № НВ-022 сформованого ОСОБА_5 , адміністратором Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, наявні обмеження у використанні земельної ділянки: вид обмеження у використанні земельної ділянки - водоохоронне обмеження, площа земельної ділянки (її частини), на яку поширюється дія обмеження 0,1000 га, строк дії обмеження - безстроково (п. 4 договору дарування).

Тобто, наразі земельна ділянка з кадастровим номером :10:002:0018 перебуває у приватній власності ОСОБА_1 .

За інформацією Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 10-20-14, 1-6658/0/19-24 від 14.10.2024 відповідно до даних Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :10:002:0018 зареєстроване обмеження у використанні земельної ділянки, а саме: водоохоронне обмеження, площею 0,1000 га, строк дії - безстроково.

Водночас, за інформацією сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_6 з долученими картографічними матеріалами, земельна ділянка з кадастровим номером :10:002:0018 знаходиться в межах 100-метрової прибережної захисної смуги річки Сіверський Донець.

При цьому листом № 02-02-35/257 від 06.02.2025 Чугуївська міська рада Харківської області на запит окружної прокуратури повідомила, що рішення виконавчого комітету Чугуївської міської ради народних депутатів від 21.04.1995 № 126/2, № 126/4, № 127/3 та від 19.05.1995 № 86/8 про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок не приймалися. Державні акти на право приватної власності на землю від 21.06.1995 № 108428 на ім`я ОСОБА_7 Чугуївською міською радою народних депутатів не видавались.

Крім того, відповідно до інформації Управління держземагенства у Чугуївському районі Харківської області № 32-03-1711/0-14 від 27.10.2014 в архівному фонді документації із землеустрою відсутній архівний примірник державного акту на право власності на земельну ділянку серія ІІ-ХР № 108428, виданий Чугуївською міською радою народних депутатів Харківської області 21.06.1995 та відповідна проектна документація із землеустрою.

За інформацією ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 10-20-14, 1-373/0/19-25 від 31.01.2025 згідно записів з Поземельної книги наявні записи про державну реєстрацію державного акту на право приватної власності на земельну ділянку від 21.06.1995 на ім`я ОСОБА_7 . Одночасно зазначено, що у порядку, передбаченому законодавством, Книга записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі на вищезазначену земельну ділянку до архіву відділу не передавались.

Оскільки предметом позову у даній справі є усунення перешкод у користуванні спірною земельною ділянкою, власником якої є відповідач, то існує досить висока ймовірність того, що відповідач може в будь-який момент здійснити її відчуження на користь інших осіб, що може значно ускладнити або зробити взагалі неможливим виконання рішення суду.

Наведений захід забезпечення позову відповідає вимогам розумності, обґрунтованості вимог заявника щодо забезпечення позову і спроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.

Враховуючи вищевикладене, заява представника позивача про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 149, 150, 157 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області про забезпечення позову задовольнити.

Вжити заходи забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,1 га, з кадастровим номером :10:002:0018, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили;

- заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування/припинення реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, поділу або об`єднання та інше) щодо об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки площею 0,1 га, з кадастровим номером :10:002:0018, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ), до вирішення справи по суті та набрання рішенням суду законної сили.

Копію ухвали направити для виконання до відділу державної реєстрації Чугуївської міської ради Харківської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду в 15-денний строк з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання та не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Cуддя: С.А. Оболєнська