Справа № 571/1115/25
Провадження № 2-о/571/36/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2025 року с-ще Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області, в складі судді одноособово Комзюк А.Ф., при секретарі судового засідання Гордійчук Т.О., розглянувши за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою Рокитнівської селищної ради, заінтересована особа: Виконавчий комітет Рокитнівської селищної ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

в с т а н о в и в:

Заявник Рокитнівська селщна рада звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади.

В обґрунтування поданої заяви зазначається, що у вересні 2022 року комісією щодо виявлення та вжиття заходів стосовно безхазяйних об`єктів нерухомості Рокитнівської селищної ради було проведено обстеження об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: гараж, що підтверджено актом обстеження безхазяйного майна від 12 вересня 2022 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Рокитнівської селищної ради від 15 вересня 2022 року № 559.

Згідно інформаційної довідки комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради від 08.09.2023 вх. № 127, право власності на гараж за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано.

За зверненням Рокитнівської селищної ради комунальним підприємством «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради 8 вересня 2023 року виготовлено технічний паспорт на гараж, який є самостійним об`єктом нерухомого майна, що знаходиться у АДРЕСА_2 .

Вказане нерухоме майно 17.01.2024 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та взято на облік як безхазяйне, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 17.01.2024 № 362222434.

З метою виявлення власника вищезазначеного безхазяйного майна Рокитнівською селищною радою в обласній незалежній суспільно-політичній газеті «Вісті Рівненщини» від 26 вересня 2024 року № 39 опубліковане оголошення про те, що на території Рокитнівської селищної територіальної громади виявлено безхазяйне нерухоме майно. Крім того, в оголошенні міститься інформація про потребу в оформленні такого майна в комунальну власність та необхідність звернення можливих власників до селищної ради з підтверджуючими документами.

Станом на квітень 2025 року сплинуло більше 1 року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, при цьому пошук власника майна результатів не дав. З часу опублікування оголошення у друкованому засобі масової інформації жодна фізична чи юридична особа заяви про визнання права власності на це нерухоме майно не подала, будь-які відомості про власника вищезазначеного нерухомого майна відсутні.

Безхазяйне майно було взято на облік 17 січня 2024 року, а отже право на звернення до суду виникло 18 січня 2025 року.

Посилаючись на норми статті 13 Конституції України, статті 335 Цивільного кодексу України, просили передати нерухоме майно - гараж за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність Рокитнівської селищної територіальної громади в особі Рокитнівської селищної ради.

Ухвалою суду від 13.05.2025 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження за правилами окремого провадження, про що повідомлено учасників справи.

Учасники в судове засідання не з`явилися. Представник заявника ОСОБА_1 16.06.2025 подала клопотання про розгляд справи без участі представника заявника.

16 червня 2025 року на електронну пошту суду надійшло клопотання селищного голови Рокитнівської селищної ради Григорія Таргонського про розгляд справи без участі виконавчого комітету селищної ради за наявними у справі документами.

Відповідно до ч. 2ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, приходить до таких висновків.

Згідно статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Згідно ст.330 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані медіа, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Встановлено, що Комісією щодо виявлення та вжиття заходів стосовно безхазяйних об`єктів нерухомості Рокитнівської селищної ради 12 вересня 2022 року проведено обстеження об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: гараж, що підтверджено актом обстеження безхазяйного майна від 12 вересня 2022 року (а.с.6 на звороті-7, 44).

Рішенням виконавчого комітету Рокитнівської селищної ради №559 від 15.09.2022, затверджено акт обстеження безхазяйного майна виявленого за адресю: АДРЕСА_1 ) на території Рокитнівської селищної ради від 12 вересня 2022 року та доручено начальнику відділу комунальної власності Рокитнівської селищної ради Руслану Волевачу здійснити всі необхідні дії взяття на облік нежитлового приміщення органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, як безхазяйного (а.с.6,43).

Згідно інформаційної довідки комунального підприємства «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради від 08.09.2023 вх. № 127, право власності на гараж за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано (а.с.5 на звороті, 42).

Встановлено, що 08.09.2023 КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації» Рівненської обласної ради виготовлено технічний паспорт на гараж, що за адресою: АДРЕСА_1 . Технічний паспорт виготовлений на замовлення Рокитнівської селищної ради (а.с.7-10,46-50).

Згідно з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №362222434 від 17.01.2024, об`єкт будівництва, нежитлове приміщення, гараж за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухове майно, номер запису про взяття на олік 20683, підстава внесення запису: рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна індексний номер 71161909 від 17.01.2024 (а.с.5,41).

Встановлено, що з метою пошуків можливих власників будівлі гаражу, що за адресою: АДРЕСА_1 у газеті «Вісті Рівненщини» від 26.09.2024 було розміщено оголошення щодо здійснення заходів по виявленню власників об`єкта нерухомості з ознаками безхазяйних та повідомлення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна (а.с.52-53).

Встановлено, що після розміщення оголошення та на час звернення з даною завою до суду, ані фізичні, ані юридичні особи не зверталися до заявника із підтвердженням права власності на дане майно.

Відповідно до частин 1-2 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до п. 1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування.

Частиною 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об`єктами комунальної власності.

Відповідно до п.31 ч.1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності.

З наведеного вбачається, що для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади.

За приписами ст.333 ЦПК України, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, суд ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Аналіз статтей 335 ЦК України та 333 ЦПК України дає підстави вважати, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.

Визначений статтею 335 ЦК України порядок набуття права власності на безхазяйну річ заявником дотриманий, що підтверджується матеріалами справи, а саме: актом обстеження від 12 вересня 2022 року, рішенням виконавчого комітету Рокитнівської селищної ради від 15 вересня 2022 року №559, технічним паспортом на гараж, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухове майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 17.01.2024 та оголошенням із газети «Вісті Рівненщини».

За таких обставин, суд вважає за можливе передати до комунальної власності Рокитнівській селищній територіальній громаді в особі Рокитнівської селищної ради безхазяйне нерухоме майно: гараж (літ. А-1), загальною площею 122,6 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.335 ЦК України, ст.ст.293,329-333 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Заяву Рокитнівської селищної ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, задовольнити.

Передати у комунальну власність Рокитнівській селищній територіальній громаді в особі Рокитнівської селищної ради безхазяйне нерухоме майно: будівлю гаража (літ.А-1), загальною площею 122,6 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: Рокитнівська селищна рада: юридична адреса: 34200, Рівненська область, Сарненський район, с-ще Рокитне, вул.Незалежності,15, .

Заінтересована особа: Виконавчий комітет Рокитнівської селищної ради: юридична адреса: 34200, Рівненська область, Сарненський район, с-ще Рокитне, вул.Незалежності,15, .

Суддя А.Ф.Комзюк