Справа № 716/2615/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.06.2025 м. Заставна

Заставнівський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючої судді Шевчук Р.М.,

присяжних Бала М.М, Колотайло Г.С,

при секретарі Шпаковській К.В.,

за участі:

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи: Мороз Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 , інтереси якого представляє представник адвокат Данищук Василь Вячеславович, заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Заставнівської міської ради Чернівецької області, про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про визнання особи недієздатною та призначення опікуна недієздатній ОСОБА_3 , в якій зазначав, що він є онуком ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_4 , відповідно до висновку ЛКК Заставнівської багатопрофільної лікарні Юрковецької сільської ради за № 704 від 13.05.2024 року страждає діагнозом: виражена атеросклеротична деменція та потребує стороннього нагляду. Відповідно до медичної карти амбулаторного ОСОБА_3 , 1938 р.н. хвора соціально та побутово безпомічна, потребує стороннього догляду

Зазначає, що на сьогоднішній день психічний стан ОСОБА_3 суттєво погіршився і задля вживання заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів останньої, він бажає стати законним опікуном для бабусі, яка не контролює свої дії та не усвідомлює їх значення.

Просив заяву задоволити, визнати недієздатною його бабусю ОСОБА_3 , встановити над нею опіку та призначити його опікуном хворої ОСОБА_3 .

До судового засідання, після отримання судом висновку судово-психіатричного експерта, заявник та його представник - адвокат Данищук В.В. надали суду заяву в якій просять справу слухати у їх відсутності, підтвердили обставини викладені в заяві, вимоги підтримують, просять їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи адвокат Мороз Є.С., яка залучена до участі в справі ухвалою суду, з метою захисту прав та законних інтересів гр. ОСОБА_3 , надала до суду заяву в якій просила провести розгляд справи у її відсутності, не заперечувала проти задоволення заяви.

Представник заінтересованої особи - Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Заставнівської міської ради Чернівецького району Чернівецької області не заперечував проти задоволення заяви, просив справу слухати у його відсутності, надавши про це суду заяву.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, взявши до уваги заяви учасників судового розгляду, вважає, що заява обґрунтована та підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 36 ЦК України суд може обмежити цивільну дієздатність фізичної особи, якщо вона страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок обмеження цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Цивільна дієздатність фізичної особи є обмеженою з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).

Частиною третьою статті 297 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу (стаття 298 ЦПК України).

Судом встановлено, що до суду з заявою про визнання особи недієздатною звернувся ОСОБА_2 , який є онуком ОСОБА_3 , яку він просить визнати недієздатною внаслідок психічного захворювання.

Факт родинних відносин між ОСОБА_2 , та ОСОБА_3 , підтверджується, копією свідоцтвом про народження матері заявника ОСОБА_5 , серії НОМЕР_1 від 20.11.1957 року, відповідно до якого батьками ОСОБА_5 , є ОСОБА_6 та ОСОБА_3 .

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 10.01.1987 року, ОСОБА_5 , зареєструвала шлюб із ОСОБА_7 після реєстрації шлюбу їй присвоєно прізвище « ОСОБА_8 ».

Згідно копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_3 від 26.05.1988 року, відповідно до якого батьками заявника є ОСОБА_7 та ОСОБА_9 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , страждає психічним захворюванням у формі вираженої атеросклеротичної деменції (недоумства), не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що стверджено висновком судово-психіатричного експерта №679 від 11.04.2025 року.

Враховуючи, що згідно з висновком судово-психіатричного експерта, ОСОБА_3 позбавлена здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд вважає за необхідне визнати її недієздатною.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст.58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами визнаними судом недієздатними.

Згідно ч.1ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

За змістом частини першої, третьої статті 72 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах.

Опікун самостійно здійснює витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок пенсії, аліментів, відшкодування шкоди у зв`язку з втратою годувальника, допомоги на підопічну дитину та інших соціальних виплат, призначених на підопічну дитину відповідно до законів України, доходів від майна підопічного тощо.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі, згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).

Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, суд доходить висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).

Відповідно до статті 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник.

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування).

Опікунами не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил).

Відповідно до ст.292 ЦК України малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 20.12.2024 року, ОСОБА_2 , мешканець АДРЕСА_1 ,

не одружений, працює техніком в КП Кадубовецької

сільської ради «Заставнівське бюро технічної інвентаризації».

Заявник проживає у власному житловому будинку. Разом з ним зареєстрована та проживає бабуся - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерка, яка потребує постійного стороннього догляду, онук здійснює належний догляд за бабусею.

Окрім цього, ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності нe

притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що стверджено витягом із інформаційно - аналітичної системи

«Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та

наявності судимості».

Статтею 300 ЦПК України визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, а не за заявою фізичної особи.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, фізична особа може бути призначена опікуном (піклувальником) лише за її згодою, що повинно бути виражено в письмовій заяві. Особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном (піклувальником).

Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Отже, зі змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому, саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно може виконувати обов`язки опікуна для особи, визнаної недієздатною.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку, переслідує, перш за все, найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена можливості самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Із висновку Органу опіки та піклування при виконавчому комітету Заставнівської міської ради про доцільність призначення опікуна ОСОБА_3 за № 12 від 27.01.2025 року, вбачається наступне: кандидатом в опікуни є

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Він зареєстрований і проживає по АДРЕСА_1 . Є повнолітньою особою, незнятої чи непогашеної судимості не має, психіатричних протипоказань для виконання обов?язків опікуна не має. Працює техніком в КП Кадубовецької сільської ради «Заставнівське бюро технічної інвентаризації». Відповідно до акта обстеження матеріально-побутових умов проживання від 20.12.2024 року, зЗдійснює належний догляд за бабусею ОСОБА_3 . Дочка ОСОБА_3 - ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . Син ОСОБА_3 - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , своєю заявою від 20.12.2024 року відмовився бути опікуном його матері за станом здоров?я, не заперечує проти того, щоб опіку здійснював його племінник ОСОБА_2 , котрий проживає разом з нею і фактично здійснює за нею догляд. Молодший син ОСОБА_3 - ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є особою з інвалідністю 3 групи загального захворювання. У своїй заяві від 20.12.2024 року зазначив, що за станом здоров?я не може здійснювати опіку над матір?ю, підтримав кандидатуру племінника ОСОБА_2 на призначення опікуном ОСОБА_3 .

З метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів ОСОБА_3 , а також для піклування і створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення їй лікування у необхідних випадках у разі визнання ії судом недієздатною, вважають за доцільне призначити її опікуном її онука - ОСОБА_2 .

У даній справі подання органу опіки та піклування про призначення ОСОБА_2 , опікуном над недієздатною ОСОБА_3 містить належну мотивацію, а також є обґрунтованим з посиланням на наявні докази щодо можливості його бути опікуном та з визначенням конкретних обставин, які зумовлюють необхідність такого призначення, також містить посилання на можливість заявника бути опікуном.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 виявив бажання та має змогу здійснювати опіку, інші особи, які здатні бути опікуном, відмовились здійснювати опіку, а положення ст. 63 ЦК України дають суду можливість не обмежуватися вибором опікуна лише з кола родичів, суд вважає за можливе призначити його опікуном, що буде відповідати інтересам недієздатної особи.

З урахуванням зазначеного та виходячи із інтересів недієздатної особи, суд вважає, що заяву ОСОБА_2 слід задовольнити та призначити його опікуном недієздатної ОСОБА_3 .

Керуючись ст.ст. 55, 58, 60, 62, 63 ЦК України, ст.ст.5, 89, 259, 264, 265, 300, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , недієздатною строком на два роки з моменту вступу рішення суду в законну силу.

Встановити над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку і призначити її опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Шевчук Р.М.

Присяжні Бала М.М.

Колотайло Г.С.