Справа № 204/2052/25
Провадження № 2/204/1905/25
РІШЕННЯ

іменем України

05 червня 2025 року м. Дніпро

Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючий суддя Книш А.В.,

секретар судового засідання Малкамова О.С.,

за участі:

представника позивачів ОСОБА_1 ,

представника відповідачів ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Дніпровської міської ради, Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про встановлення факту родинних відносин, визнання права користування квартирою та основним наймачем,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до відповідачів, в якому просили встановити факт того, що ОСОБА_4 є рідним онуком ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнати ОСОБА_3 основним наймачем квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 23,9 кв.м., загальною площею 50,2 кв.м.; визнати за ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 право користування квартирою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 23,9 кв.м., загальною площею 50,2 кв.м. На обґрунтування позову зазначено, що позивачі зареєстровані та постійно мешкають за адресою: АДРЕСА_1 . Вказане житло було надано на підставі ордеру бабці позивача ОСОБА_4 ОСОБА_8 , яка була основним наймачем та знята з реєстрації 04.01.1999 року у зв`язку зі смертю. У 1997 році ОСОБА_7 , яка мешкала зі складом родини 5 чоловік у двокімнатній квартирі за вказаною адресою звернулася до виконкому Красногвардійської районної ради з проханням приєднати звільнену однокімнатну квартиру АДРЕСА_2 у цьому будинку. Рішенням виконавчого комітету Красногвардійської районної ради м. Дніпропетровська від 24.04.1998 № 97 звільнену однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 було приєднано до двокімнатної квартири АДРЕСА_4 , житловою площею 24,4 кв.м., цього ж будинку, в якій мешкала ОСОБА_9 зі складом сім`ї 5 осіб. Розпорядженням №330 від 07.11.24 Департаменту житлового господарства ДМР було узаконено внутрішнє перепланування з переобладнанням квартири АДРЕСА_5 . Після смерті основного наймача позивачі неодноразово зверталися до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради із заявою про зміну умов договору найму. Останній раз позивач ОСОБА_5 (правнук ОСОБА_7 ) звертався у січні 2025 року. Згідно відповіді від 13.01.25 №3/16-209 Департамент житлового господарства відмовив у підготовці проекту рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради про зміну умов найму у зв`язку з тим, що пакет документів, які позивач надав має певні недоліки, а саме: відсутній документ (ордер), що підтверджує право зайняття ОСОБА_7 та членами її сім`ї житлової площі 24,4 кв.м. в квартирі АДРЕСА_5 ; відсутній витяг з формою з особового рахунка на ім`я попереднього квартиронаймача за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначено, що позивачі вселилися до спірної квартири, як члени сім`ї основного наймача, на підставі ордеру, безперервно проживають в цій квартирі з моменту вселення, і продовжують на теперішній час виконувати обов`язки наймачів цього житла. Іншого житла у них немає, що підтверджується довідкою БТІ. Таким чином, відповідачами не визнається право позивачів на користування спірною квартирою та відмовлено у переоформлені договору найму та особового рахунку, у зв`язку з чим права позивачів підлягають судовому захисту. Разом з цим, невизнання права користування житловим приміщенням обмежує позивачів в їх правах, а саме неможливість приватизації спірної кімнати, неможливість зареєструвати у квартирі іншу людину. Тобто право користування житлом обмежене та не визнається на даний час відповідачами.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 28 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

У судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідачів ОСОБА_2 у судовому засіданні просила ухвалити рішення на розсуд суду.

Суд, вислухавши представника позивачів ОСОБА_1 , представника відповідачів ОСОБА_2 , дослідивши письмові докази, встановив такі фактичні обставини.

Матір`ю ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказано ОСОБА_11 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а.с.13).

Згідно з витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя за № 3 від 10.07.2024, 26 липня 1955 року ОСОБА_12 та ОСОБА_13 уклали шлюб, який зареєстровано Виконавчим комітетом Ялтинського міськвиконкому Кримської області, актовий запис № 256. Прізвище дружини до державної реєстрації шлюбу ОСОБА_14 , прізвище після реєстрації шлюбу ОСОБА_15 (а.с.61-62).

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_16 (а.с.11).

Позивачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 з 16 січня 1979 року перебували у шлюбі, який потім було розірвано, від якого мають двох дітей, а саме: позивачів ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.10,12,16,44).

Відповідно до довідки ЖЕК-18 основним квартиронаймачем по АДРЕСА_1 є ОСОБА_7 , зі складом сім`ї ОСОБА_4 (онук), ОСОБА_3 (дружина онука), ОСОБА_5 (правнук), ОСОБА_6 (правнук) (а.с.57).

Відповідно до довідки № 1288 від 30.12.1985, виданої ЖЕК-18, за адресою: АДРЕСА_1 , мешкають та зареєстровані 5 осіб: ОСОБА_9 (основний квартиронаймач) ОСОБА_4 (онук), ОСОБА_3 (дружина онука), ОСОБА_5 (правнук), ОСОБА_6 (правнук) (а.с.18).

Рішенням виконавчого комітету Красногвардійської районної ради від 24.04.1998 № 97 звільнену однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 приєднано до двокімнатної квартири АДРЕСА_4 , житловою площею 24,4 кв.м., цього ж будинку, виділено ОСОБА_8 зі складом сім`ї 5 осіб (вона, онук, дружина онука, правнук 1980 року народження, правнук 1982 року народження). Також вказаним рішенням зобов`язано ЖЕК-18 відкрити особовий рахунок на трикімнатну квартиру АДРЕСА_4 на громадянку ОСОБА_7 (а.с.8,53).

ОСОБА_9 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.14).

ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_16 померла (а.с.15).

Позивач ОСОБА_4 мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 23 жовтня 1979 року по даний час, позивач ОСОБА_3 з 08 жовтня 1979 року по даний час, позивач ОСОБА_5 з 10 червня 1997 року по даний час, позивач ОСОБА_6 з 29 червня 1999 року по даний час (а.с.58-60,63).

Станом на 21 червня 2024 року до складу сім`ї/зареєстрованих осіб за адресою: АДРЕСА_1 , входять: ОСОБА_4 (онук), ОСОБА_3 , ОСОБА_5 (правнук), ОСОБА_6 (правнук), ОСОБА_9 (наймач, зареєстровано 03.01.1963. знято з реєстрації 04.01.1999) (а.с.72).

Згідно інформації КП «Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації» ДМР від 23.07.2024 за вих.№8674, станом на 31.12.2012 в інвентаризаційній справі за адресою: АДРЕСА_6 , відсутні відомості про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_4 за: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Житловий будинок по АДРЕСА_6 , в який увійшла квартира АДРЕСА_4 , зареєстрований балансовою належністю за Місцевою радою (а.с.66).

Розпорядженням Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради №330 від 07 листопада 2024 року «Про внутрішнє перепланування квартири АДРЕСА_5 » узаконено внутрішнє перепланування з переобладнанням квартири АДРЕСА_5 . Вказане перепланування з переобладнанням квартири на конструктивну схему житлової будівлі впливу не виявляє, розташування каналізаційних та водопровідних стояків житлового будинку залишилось без змін. Після узаконення вважати квартиру загальною площею 50,2 кв.м., житловою площею 23,9 кв.м., на підставі технічного паспорту КП «РЕФОРМЖИТЛО» ДМР від 11.09.24 року (а.с.9).

З відповіді Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради від 13.01.2025 за вих.№ 3/16-209 встановлено, що Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради позивачу ОСОБА_5 відмовлено у підготовці проекту рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради про внесення змін умов договору найму щодо неприватизованого жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з виявленням недоліків у наданому пакеті документів, а саме: відсутній документ (ордер), що підтверджує право зайняття Ейхбаум Є.В.П. та членами її сім`ї житлової площі 24,4 кв.м. в квартирі АДРЕСА_5 ; відсутній витяг за формою з особистого рахунка на ім`я попереднього квартиронаймача; виявлено розбіжності в імені наймача, для підтвердження родинних відносин заявника та членів його сім`ї до наймача. У витягу з Державного реєстру від 10.07.2024 №3 дошлюбне прізвище ОСОБА_17 вказано з помилкою (а.с.67-68).

Вирішуючи пред`явлені позовні вимоги у частині встановлення факту родинних відносин судом ураховуються такі обставини.

Згідно з пункту першого частини першого статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно до пункту 7 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 р. № 5, суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника. Суд не може відмовити в розгляді заяви про встановлення факту родинних відносин з мотивів, що заявник може вирішити це питання шляхом встановлення неправильності запису в актах громадянського стану.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відтак зазначена норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.

Відповідно до частиною другою статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення вказаного факту необхідно позивачу ОСОБА_4 для підтвердження того, що він є онуком померлої ОСОБА_7 , яка була основним наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_1 , де на даний час мешкають та зареєстровані позивачі.

Дослідивши надані суду докази, у суду не виникає сумнівів відносно того, що ОСОБА_9 є рідною бабусею позивача ОСОБА_4 , а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовної заяви у цій частині.

Розглядаючи позовні вимоги про визнання права позивачів на користування квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , суд зазначає таке.

Як встановлено судом позивачі є членами сім`ї та родичами померлої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частин першої, третьої статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно із частиною четвертою статті 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Частинами першою та другою статті 61 ЖК України закріплено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до статті 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.

Згідно з положеннями статті 65 ЖК України наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача (частина перша статті 106 ЖК України).

У пункті 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 квітня 1985 року № 2 «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» судам роз`яснено, що, вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема: чи була письмова згода на це всіх членів сім`ї наймача, чи прописані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлювався угодою між цими особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певний порядок користування жилим приміщенням.

Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові Верховного Суду України від 11 липня 2012 року у справі № 6-60цс-12, у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача (частини перша та друга статті 64 ЖК України). Крім того, особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (частина друга статті 65 ЖК України).

При цьому під час вирішення спору про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з`ясувати, крім обставин щодо реєстрації цих осіб у спірному приміщенні, дотримання встановленого порядку при їх вселенні, наявності згоди на це всіх членів сім`ї наймача та обумовлення угодою між указаними особами, наймачем і членами сім`ї, що проживають з ним, певного порядку користування жилим приміщенням, й інші обставини справи, що мають значення для справи, а саме: чи було це приміщення постійним місцем проживання цих осіб, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання.

Оскільки відповідно до вимог закону вселення та проживання в квартирі може бути здійснено лише у встановленому порядку, членом сім`ї наймача, у розумінні частини другої статті 64 ЖК України, може бути визнано лише осіб, які вселилися у встановленому порядку та на відповідній правовій підставі постійно проживають у квартирі разом з наймачем.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК України).

Відповідно до статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Спірні правовідносини стосуються захисту житлових прав позивачів.

З огляду на викладене, позивачами надано достатньо допустимих й належних доказів, а тому наявні правові підстави для задоволення їх позову в частині визнання за ними права користування квартирою.

Судом встановлено, що позивачі вселилися в спірну квартиру на законних підставах, будучи членами сім`ї основного квартиронаймача ОСОБА_7 , зареєстровані там та протягом тривалого часу продовжують в ній проживати. При цьому, з часу смерті ОСОБА_7 та по даний час, балансоутримувачем не пред`являлися вимоги до позивачів щодо незаконності зайняття ними спірної квартири, що в даному випадку свідчить про той факт, що дії відповідачів є такими, що порушують законні права користувачів житловим приміщенням.

Щодо позовної вимоги про визнання позивача ОСОБА_3 основним наймачем спірної квартири, то така вимога не підлягає задоволенню, оскільки по-перше для приватизації спірного житлового приміщення Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року, не вимагає надання копії договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла, оскільки такий документ подається у разі, якщо громадянин бажає приватизувати кімнату у гуртожитку, а по-друге, якщо ж все таки позивачі мають намір змінити договір найму житлового приміщення, то з урахуванням ухваленого у цій справі рішення, вони зможуть у позасудовому порядку звернутися до відповідного органу із заявою.

Така правова позиція, зокрема, викладена у постанові Верховного Суду від 06 липня 2022 року у справі 932/15395/19-ц.

З огляду на викладене, пред`явлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 264 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Дніпровської міської ради, Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради про встановлення факту родинних відносин, визнання права користування квартирою та основним наймачем задовольнити частково.

Встановити факт того, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , є онуком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Визнати за ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 право користування квартирою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 .

У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Позивач: ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Позивач: ОСОБА_5 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Позивач: ОСОБА_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Відповідач: Дніпровська міська рада, місцезнаходження: проспект Дмитра Яворницького, будинок, 75, ідентифікаційний код 26510514.

Відповідач: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Воскресенська, 16, ідентифікаційний код 38114671.

Головуючий