Справа№938/800/25
Провадження № 2-о/938/54/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2025 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Джуса Р.В.,

за участю: секретаря судового засідання Ласкурійчук С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу

за заявою: ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Верховинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

за участю:

заявник: не з`явилась;

представник заінтересованої особи: не з`явився;

встановив:

Обставини справи.

10.06.2025 заявник ОСОБА_1 звернулася до Верховинського районного суду Івано-Франківської області, із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Ухвалою Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 10.06.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 10.06.2025 о17год.00хв.

Заявник ОСОБА_1 та представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Оскільки неявка учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, відповідно до положень ч.1 ст.223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі учасників справи.

В зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, що відповідає правилам ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Правова позиція заявника

Подану заяву заявниця обгрунтовує тим, що вона є дочкою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Тарасівка Троїцького району Луганської області, тобто на тимчасово окупованій території України.

Зазначає, що факт смерті ОСОБА_2 підтверджується медичним свідоцтвом про смерть серія 43 №275000070 від 08.04.2025, виданим на тимчасово окупованій території, однак здійснити державну реєстрацію смерті померлої на підставі вищевказаних документів в силу чинного законодавства не вбачається за можливе, а відтак вона вимушена просити встановити факт смерті в судовому порядку. Встановлення вказаного факту їй необхідно для державної реєстрації смерті матері у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, отримання свідоцтва про смерть державного зразка та оформлення спадщини після смерті матері.

Правова позиція заінтересованої особи.

Заінтересована особа - Верховинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, не скористався своїм процесуальним правом, пояснень по суті заяви не подав.

Фактичні обставини встановлені судом.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 09.10.2001 року Троїцьким РВ УМВС України в Луганській області, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Троїцьке Луганської області, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 8-10).

Згідно картки платника податків, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 19.11.1998 присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків з державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_2 (а.с. 11).

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народилась ОСОБА_3 , та її матірю є ОСОБА_2 (а.с. 6).

У відповідності до даних копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , виданого 26.06.2010 Відділом реєстрації актів цивільного стану Троїцького районного управління юстиції Луганської області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрували шлюб 26.06.2010, актовий запис №19. Після реєстрації шлюбу, обоє з подружждя обрали прізвище « ОСОБА_5 » (а.с. 7).

27.07.2010 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримала паспорт громадянина України серії НОМЕР_5 . Місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 4).

Згідно з копією медичного свідоцтва про смерть серії 43 №275000070, виданого 08.04.2025 року на окупованій території, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт України серії НОМЕР_1 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце смерті с.Тарасівка Троїцького району Луганської області (заповнене на російській мові)(а.с. 13).

Оцінка суду.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією РФ проти України з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні запроваджено воєнний стан, який в подальшому неодноразово продовжено, зокрема і на час розгляду справи.

Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, вся територія Троїцької селищної територіальної громади з 06.03.2022 року перебуває в тимчасовій окупації.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Водночас, питання можливості чи неможливості реєстрації органом ДРАЦС факту смерті саме на території, яка на даний час окупована РФ, за документами виданими незаконними органами (Лікарське свідоцтво про смерть чи Свідоцтво про смерть особи), врегульовано спеціальним законом «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», який зокрема визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії РФ, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму та особливо додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, ч.3 ст.9 цього Закону зазначає, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Така редакція набрала чинності з 07.05.2022 року згідно із Законом № 2217-IX.

Відповідно до ч.1 ст.17 вказаного Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно з ч.1 ст.18 цього Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі, суд бере до уваги й практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Зокрема, суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), у яких ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Враховуючи наведене, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявниці, суд бере до уваги та надає оцінку документам про смерть особи, як доказами у справі документам, що видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У відповідності зі ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті; державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Відповідно до ч. 1, 3 ст.17 цього Закону державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Відповідно до п.1 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно з вказаними Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), лікарське свідоцтво про перинатальну смерть, рішення суду про оголошення особи померлою, рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час, повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів, повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть.

Відповідно до ст.ст. 1, 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Частиною другою статті 319 ЦПК України передбачено, що рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно копії медичного свідоцтва про смерть серії 43 №275000070, виданого 08.04.2025 року на окупованій території, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт України серії НОМЕР_1 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в с.Тарасівка Троїцького району Луганської області (а.с. 13).

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на окупованій території України, так як позбавлена можливості в установленому законом порядку вирішити питання щодо отримання свідоцтва про смерть встановленого державного зразка, яке їй необхідне для реалізації спадкових прав.

З огляду на викладене, суд вважає доведеним факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 в с.Тарасівка Троїцького району Луганської області, Україна.

Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про смерть видане відповідним державним органом України.

На підставі викладеного, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», керуючись ч. 2 ст.247, ст.ст. 263-265, 273, 293-294, 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

заяву задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки смт. Троїцьке Луганської області, громадянки України, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Тарасівка Троїцького району Луганської області, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до Верховинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції для державної реєстрації смерті особи.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , персональний ідентифікаційний номер НОМЕР_6 .

заінтересована особа: Верховинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, юридична адреса: селище Верховина Верховинського району Івано-Франківської області, вул.Жаб`євська,57; ;

Повний текст судового рішення складено 10.06.2025.

Суддя Роман ДЖУС