Справа № 308/6322/19
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги

02 червня 2025 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського апеляційного суду Собослой Г.Г., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Шкорка Ігор Михайлович, на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11 квітня 2025 року у справі за позовом Департаменту соціальної політики Ужгородської міської радидо ОСОБА_1 про відшкодування витрат надміру виплаченої субсидії,

в с т а н о в и в :

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11 квітня 2025 року позов Департаменту соціальної політики Ужгородської міської ради задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 оскаржила таке в апеляційному порядку.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 21.05.2025 подану апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом сплати судового збору.

На виконання ухвали представником скаржниці подано клопотання, сформоване у системі «Електронний суд», про звільнення від сплати судового збору.

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до відомостей з державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 21.05.2025 № 0701-25-07618 дохід апелянта за 12 місяців 2024 року та перший квартал 2025 року становить 0,00 грн., тож існують підстави для звільнення від сплати судового збору.

Крім цього зазначає, що даний спір стосується соціальних прав відповідача, права на отримання субсидій, як додаткового захисту малозабезпечених осіб. Звертає увагу суду на занадто поганий стан здоров`я апелянта.

До клопотання, заявником додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, відповідно до яких ОСОБА_1 за період з січня 2024 по березень 2025 року інформація щодо джерел/сум виплачених доходів та утриманих податків в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків відсутня.

На підтвердження стану здоров`я надано консультативний висновок ТОВ «Копф Ай Клінік» від 09.05.2025; виписку із медичної карти стаціонарного хворого № 4953/865 від 22.05.2019; виписку із медичної карти стаціонарного хворого № 2364/316 КНП «Центральна міська лікарня» УМР від 11.03.2020, виписка-епікриз із медичної карти стаціонарного хворого № 6333(21) КНП «Центральна міська клінічна лікарня» УМР від 17.06.2021; виписку із медичної карти стаціонарного хворого № 11707 КНП «Центральна міська клінічна лікарня» УМР від 06.11.2023; довідка № 152/4 КНП «Ужгородський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 24.04.2025.

Відповідно до частин першої, другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи дослівний зміст наведеної норми права, суд, врахувавши майновий стан особи може вирішити її клопотання, зокрема про звільнення від сплати судового збору, з підстав визначених пунктами 1, 2, 3 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Крім того, відповідно п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року №10 єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Оцінюючи фінансовий стан особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового стану (рішення ЄСПЛ «Kniatv. Poland» від 26 липня 2005 року, пункт 44; рішення ЄСПЛ «Jedamski and Jedamska v. Poland» від 26 липня 2005 року, пункти 63-64).

Обов`язок осіб, які звертаються до суду, сплачувати судовий збір - це процесуальний обов`язок, визначений нормами процесуального права.

Основна умова, за якою може мати місце відстрочка чи розстрочка, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати - це майновий стан сторони, який повинен бути підтверджений суду достовірними доказами.

Водночас, долучені до клопотання відомості про майновий стан заявника не є достатніми (повними), оскільки такі докази не свідчать про відсутність інших джерел доходів, зокрема, одержання доходів від майна, наявність самого майна, що зумовлює обов`язок власника у його утримані, відкриття банківських рахунків (депозитних), розмір пенсії тощо.

Крім цього, передбачена статтею 8 Закону України «Про судовий збір» можливість звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не його обов`язком й застосовується, як правило, у виключних випадках.

Враховуючи, що обставини, зазначені в клопотанні, не підтверджують з достовірністю скрутний майновий стан скаржниці, що перешкоджає їй виконати вимоги законодавства щодо оплати поданої апеляційної скарги судовим збором, то у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити.

За змістом частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений, в тому числі і за ініціативою суду.

Враховуючи викладене, зазначений в ухвалі Закарпатського апеляційного суду від 21 травня 2025 року строк для усунення недоліків слід продовжити та повідомити про це скаржницю.

Проте заявниця не позбавлена можливості повторно звернутися до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору та надати належні (повні) докази про її майновий стан.

Керуючись статтею 127 ЦПК України, статтями 4, 6, 8 Закону України «Про судовий збір», суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.

Продовжити ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник ОСОБА_2 , строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали апеляційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржниці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.Г. Собослой