Справа № 2-1086/02
Провадження № 2-зз/521/52/25
У Х В А Л А

про відмову в скасуванні заходів забезпечення позову

04 червня 2025 року Хаджибейський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - Мазун І.А.,

за участю секретаря судового засідання Гриневич І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Одеси заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про скасування заходів забезпечення позову,-

В С Т А Н О В И В:

Представник Департаменту комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Хаджибейського районного суду міста Одеси із клопотанням про скасування заходів забезпечення позову у справі № 2-1086/02.

Клопотання обґрунтовує тим, що ухвалою Іллічівського районного суду м. Одеси від 07.06.2002 за заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову, судом було вжито заходи забезпечення позову у вигляді накладення арешту на нежитлове приміщення, загальною площею 48,0 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , яке є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, управління якою здійснює Департамент комунальної власності Одеської міської ради (копія ухвали, отримана з листа Одеського Державного нотаріального архіву від 20.05.2025 № 1312/01-20).

27.09.2023р. рішенням Одеської міської ради № 1479-VII «Про включення до Переліку об?єктів малої приватизації комунальної власності територіальної громади м. Одеси, які підлягають приватизації у 2023 році» вирішено приватизувати нежитлове приміщення, загальною площею 48,0 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом продажу на аукціоні. Під час укладання договору купівлі-продажу стало відомо, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нежитлові приміщення підвалу та першого поверху, загальною площею 48,0 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та є комунальною власністю Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна: 01) накладено арешт на підставі Ухвали Іллічівського районного суду м. Одеси від 07.06.2002р..

Департамент звернувся із запитом до Одеського державного нотаріального архіву, щодо надання належним чином завіреної копія заяви про реєстрацію обтяження об?єкта нерухомого майна № 01, реєстраційний номер обтяження: 8177912 та копії документа, який став підставою для внесення відомостей про реєстрацію обтяження об?єкта нерухомого майна № 01.

20.05.2025р. у відповідь на запит Департаменту стало відомо про відсутність відомостей про зняття заборон відчуження нерухомого майна, вжитих на підставі Ухвали Іллічівського районного суду м. Одеси від 07.06.2002р..

Разом з тим, в рамках розгляду судової справи, за заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову, судом було вжито заходи забезпечення позову у вигляді накладення арешту, що в свою чергу призвело до заборони суб?єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, у тому числі нотаріусам вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно нерухомого майна, а саме: на нежитлове приміщення, загальною площею 48,0 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить ухвала Іллічівського районного суду м. Одеси від 07.06.2002р..

Про результати розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Іллічівськові районної адміністрації Одеської міської ради м. Одеси, Департаменту не відомо. На адресу Департаменту як уповноваженого органу в сфері управління комунальним майном ОМР, рішення суду, яке вливає на майнові права стосовно нежитлового приміщення, загальною площею 48,0 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 не надходило.

Сторони в судове засідання не з`явилися, водночас їхня неявка не перешкоджає розгляду справи.

Суд, дослідивши заяву про скасування заходів забезпечення позову та матеріали справи, приходить до наступного висновку.

В провадженні Іллічівського районного суду м. Одеси знаходилася цивільна справа за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Іллічівської районної адміністрації м. Одеси.

Ухвалою Іллічівського районного суду м. Одеси від 07.06.2002 року за заявою ОСОБА_1 про забезпечення позову, судом було вжито заходи забезпечення позову у вигляді накладення арешту на нежитлове приміщення, загальною площею 48,0 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , заборонено Іллічівській районній адміністрації м. Одеси та іншим виконавчим службам проводити будь-які дії у відношенні вказаного приміщення до розгляду справи по суті.

Встановлено, що 09.10.2002 року Іллічівськім районним судом м. Одеси винесено рішення по вищевказаній справі.

З довідки архіву Хаджибейського районного суду міста Одеси від 03.06.2025 року слідує, що цивільна справа № 2-1086/02 Іллічівського районного суду м. Одеси за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Іллічівської райадміністрації м. Одеси, за строками зберігання знищена. Одночасно повідомлено, що в архіві суду зберігаються оригінали процесуальних документів по вищезазначеній справі, а саме: ухвала від 07.06.2002 р.; рішення від 09.10.2002 р.; ухвала від 10.09.2003 р.; постанова ДВС від 11.08.2005 р.; виконавчий лист від 24.11.2002 р..

Відповідно до ухвали Малиновського районного суду м. Одеси від 10.09.2003 року вбачається, що правонаступником Іллічівської райадміністрації м. Одеси є новостворена Малиновська районна адміністрація м. Одеси.

Департамент комунальної власності Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради, який відповідно до п. 2.1. Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.36.2021 № 137-VIII забезпечує реалізацію місцевої політики у сфері управління, ефективного використання та збереження майна комунальної власності територіальної громади м. Одеси, є органом приватизації об?єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси.

27.09.2023р. рішенням Одеської міської ради № 1479-VII «Про включення до Переліку об?єктів малої приватизації комунальної власності територіальної громади м. Одеси, які підлягають приватизації у 2023 році» вирішено приватизувати нежитлове приміщення, загальною площею 48,0 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом продажу на аукціоні.

Відповідно до інформаційної довідки № 64196703 від 24.07.2016 року нежитлове приміщення, загальною площею 48,0 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, управління якою здійснює Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Питання скасування заходів забезпечення позову регулюється статтею 158 ЦПК України.

Частиною першою статті 158 ЦПК України визначено, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Відповідно до ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Сторонами у цивільному процесі є позивач та відповідач (частина 1 статті 48 Цивільного процесуального кодексу України).

Як слідує з матеріалів справи, учасниками справи є ОСОБА_1 та Іллічівська райадміністрація м. Одеси.

З копії ухвали суду від 07.06.2002 року вбачається, що у даному випадку Департамент комунальної власності Одеської міської ради не є учасником справи, у зв`язку з чим він не може звертатися до суду із заявою про скасування заходів забезпечення позову у вказаній цивільній справі в порядку, встановленому статтею 158 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 9 постанови Пленуму вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» № 5 від 03.06.2016, заходи забезпечення позову можуть бути скасовані судом, який розглядає цивільну справу. При цьому із заявою про скасування заходів забезпечення позову (накладення арешту на майно або грошові кошти) може звернутись лише особа, щодо якої такі заходи забезпечення позову вжито, тобто сторона у справі чи третя особа, яка заявила самостійні вимоги щодо предмета. Інша особа, яка вважає, що майно, на яке було накладено арешт у порядку забезпечення позову, належить їй, а не стороні у справі, може звернутись до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

Верховний Суд у постанові від 20.01.2020р. у справі № 753/12741/17 також зазначив, що із клопотанням про скасування заходів забезпечення позову (накладення арешту на майно або грошові кошти) може звернутись лише особа, щодо якої такі заходи забезпечення позову вжито, тобто сторона у справі чи третя особа, яка заявила самостійні вимоги щодо предмета спору. Інша особа, яка вважає, що майно, на яке було накладено арешт у порядку забезпечення позову, належить їй, а не стороні у справі, може звернутись до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. У рішенні суду про визнання права власності на майно і про зняття з нього арешту суд зазначає про скасування заходів забезпечення позову, які оскаржуються.

Позов про зняття арешту з майна може бути пред`явлений власником, а також особою, яка володіє на підставі закону чи договору або іншій законній підставі майном, що не належить боржнику (речове право на чуже майно).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22.04.2020р. у справі № 607/15533/17.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно зі ст. 158 ЦПК України за результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала про скасування заходів забезпечення позову або про відмову в скасуванні забезпечення позову.

Ураховуючи викладене, оскільки Департамент комунальної власності Одеської міської ради не є учасником справи № 2-1086/02 за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб Іллічівської райадміністрації м. Одеси, у задоволенні клопотання про скасування заходів забезпечення позову слід відмовити.

При цьому заявник не позбавлений права звернення до суду для вирішення питання щодо зняття арешту з майна в порядку позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 158, 260, 353 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про скасування заходів забезпечення позову - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.А.Мазун