Справа № 456/6330/24
Провадження № 2/456/506/2025
РІШЕННЯ

іменем України

28 травня 2025 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Шрамка Р. Т. ,

з участю секретаряСімонової-Мацигін А.А.,

з участюпозивача ОСОБА_1

представникавідповідачаГрицишин Т.С.

представникавідповідачаМихавківа І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрийцивільну справу №456/6330/24 за позовомЦуприкГалиниПетрівни до Верчанськоїгімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнаннячастково незаконним та скасування наказу №51-к «Пророзподілпедагогічногонавантаження на 2024- 2025 навчальний рік» від 30.08.2024 та наказу №116-о «Пророзподілпедагогічногонавантаження на 2024- 2025 навчальний рік» від 30.08.2024в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_2 , -

в с т а н о в и в :

Директором Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області ОСОБА_3 було видано наказ 51-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 н/р» від 30 серпня 2024 року відповідно до п. 1.17 педагогічне навантаження вчителя математики становить: математика 5 кл.- 4 год., алгебра 9 кл.- 2 год.+ 0,5 год.; геометрія 9 кл,- 2 год.. 1 год. індивідуального заняття з математики у 5 кл.

Тобто моє навантаження у 2024-2025 навчальному році становить 8,5 годин математичної галузі ( в тому числі 5 год. математики у 5 кл. +2,5 год. алгебри у 9 кл. +2 год. геометрії у 9 кл.).

Крімцьогопозивачубулонаданододатково 1 годину індивідуальногозаняття у 5 класі, враховуючибажанняучнів 5 класу та їхніхбатьків.

Позивач зазначає, щоіндивідуальнізаняття з математики не є годинами (уроками) математичноїгалузі та відносяться до варіативноїскладовоїрічногонавчального плану, а не до інваріативної (основної) складової, у зв`язку з чим оплата за індивідуальнізаняття з математики у 5 класі є меншою, ніж за проведені уроки математики у 5 класі.

Такожзазначає,щогодиниматематичноїгалузіце уроки математики у 5 та 6 класах та уроки алгебри та геометрії у 7,8 та 9 класах у Верчанськійгімназіївідповідно до річногонавчального плану Верчанської гімназії на 2024- 2025 навчальнийрік.

Відповідно до наказу №656 по відділуосвіти Стрийської райдержадміністраціївід 05.12.2002 року позивачабулоприйнято на роботу у Верчанськугімназію (на той час Верчанську ОШ) на посаду вчителя математики ізтижневимнавантаженням 9,5 годин з 12.06.2002 року постійно, оскільки дана посада вчителя математики була вакантною. Форма працевлаштування - основнемісце роботи.

У 2022-2023 навчальномуроцівідповідно до наказу №38-к від 01.09.2022 року «Про розподілпедагогічного навантаження» по Верчанськійгімназіїбулонаданопедагогічне навантаження вчителя математики в кількості 10 годин математичної галузі (в тому числі по 2 години геометрії у 7, 8 та 9 класах та по 2 години алгебри у 8, 9 класах.

Таким чином, педагогічне навантаження у частині годин математичної галузі відповідач у 2024-2025 навчальномуроцібезпідставнозменшено з 10 годин до 8,5 годин в тиждень.

Крім того, відповідно до наказу №90-о від 10 червня 2024 року «Про попереднійрозподілпедагогічного навантаження на 2024-2025 навчальнийрік» відповідачембулонаданопозивачу 5 годин математики у 5 класі, а не 4 години, яківідповідачбезпідставнонадав в остаточному розподіліпедагогічногонавантаженні, тобтовищезазначенимоспорюваним наказом №51-к від30.08.2024 року «Про розподілпедагогічного навантаження на 2024-2025 н/р».

Крімцього, 20 травня 2024 року позивачем булонадановідповідачузаяву на ім`я директора Верчанської ОСОБА_4 за вх.№721 від20.05.2024 року в якійзазначено, що у зв`язку з тим, щовонапрацюєвчителем математики на неповнетижневе навантаження то проситьдовантажитиїї у 2024-2025 навчальномуроці до повноготижневого навантаження. Крімцього, у заявіповідомлено директора ОСОБА_4 про те, що у неїнемаємінімальноїзаробітної плати, яка визначеначиннимзаконодавством та заробітна плата є єдинимджереломйого доходу.

Дана заявавід 20.05.2024 року не була розглянута директором Верчанської гімназії ОСОБА_3 по суті, хоча відповідач, відповідно до відповіді від 21.06.2024 року за вих.№190 на заявузобов`язувавсярозглянутизаяву при розподіліпедагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік. Однак, відповідачемцього не булозроблено та директором гімназіїГрицишинои Т.С. не булорозглянутазаявавід 20.05.2024 року та ОСОБА_3 умисно не приймалосяніякихмір для того, щобдовантажитипозивача до повноготижневого навантаження.

Так, як позивач працює у Верчанськійгімназії з 2001 року та за даний час у Верчанськійгімназіїприймалинеодноразово на роботу педагогічнихпрацівників на вакансії, та таківакансіївідповідач мав би по праву надатипозивачу в першу чергу на підставіКолективного договору міжадміністрацієюВерчанською СЗОІІІІ-ІІ ступенів та первинноюпрофспілковоюорганізацією Верчанської СЗОШ І-ІІ ступенів а також на підставіГалузевої угоди міжМіністерствомосвіти і науки України, Профспілкамипрацівниківосвіти і науки України та Всеукраїнськимоб`єднанняморганізаційроботодавців у галузівищоїосвіти.

Мало того, всуперечзаяв позивача, відповідач не лише не довантаживїї до повноготижневого навантаження, а щесвідомозменшивпедагогічне навантаження, чим по сутізмінивмоїістотніумовипраці в сторону погіршення при відсутності у 2024-2025 навчальномуроцізмін в організації виробництва та праці у Верчанськійгімназії, та при цьому мав місце факт збільшеннякількостінавчальних годин в галузі математики у Верчанськійгімназії.

Відповідач на сьогоднішній день не ознайомивпозивачаособистопідособистийпідпис з оспорюваним наказом №51-к «Про розподілпедагогічного навантаження на 2024-2025 н/р» від 30.08.2024 року, який записано у книзіреєстраціїнаказів з кадровихпитань Верчанської гімназії.

Про даний факт порушеннямоїхтрудових прав позивач зверталасязіскаргою на директора Верчанської гімназіїГрицишина Т.С. на електронну адресу в управлінняосвіти Стрийської міської ради від 26 вересня 2024 року та просила притягнути до відповідальності директора ОСОБА_4 .

На сьогоднішній день у Верчанській гімназії існують два одинакові накази про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік, які зареєстровані в різних книгах реєстрації наказів, а саме, наказ №51 -к від30.08.2024 року в книзі наказів з кадрових питань та наказ №116-о від30.08.2024 року в книзінаказів з основної діяльності Верчанської гімназії.

Крім цього, позивач не була особисто ознайомлена у гімназії з наказом під підпис про створення тарифікаційноїкомісії Верчанської гімназії, рішенняякоївід29.08.2024 року, протокол №1 є підставою винесення оспорюваного наказу №51-к від 30.08.2024 року. Відповідно до даного протоколу тарифікаційної комісії порядком денним був розподіл педагогічного навантаження на 2024- 2025 навчальний рік. Тарифікаційна комісія згідно чинного законодавства жодним чином не уповноважена здійснювати розподіл педагогічного навантаження. Крім цього даний протокол комісії не підписаний усіма членами тарифікаційної комісії та не має реквізитів, чим порушено Інструкцію з діловодства у закладах загальної середньої освіти, яку затверджено наказом Міністерства освіти і науки України 25.06.2018 №676.

Ознайомившисьізоспорюваним наказом позивач подала позовнузаяву до суду відповідно до строку визначеного законом.

Враховуючивикладеніфакти та обставини у позовнійзаяві, вважає, що наказ №51-к «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 н/р» від30.08.2024 року є незаконним в частині, що стосується позивача. На даний час їїзаробітна плата є нижчою за мінімальнузаробітну плату по Україні.

У зв`язку з наведеним просить визнатинезаконними та скасуватинакази №51-к «Про розподілпедагогічного навантаження на 2024-2025 н/р» від 30.08.2024 року в частині, що стосується прав позивача, якийзареєстровано в книзінаказів з кадровихпитань Верчанської гімназії та аналогічниййому наказ №116-о «Про розподілпедагогічного навантаження на 2024-2025 н/р» в частині, що стосується прав позивача, якийзареєстровано в книзінаказів з основноїдіяльності Верчанської гімназії.

Представник Відповідача ОСОБА_3 заперечив вимоги позивача та вказав, що данийпозов не визнаєповністю, з наступнихпідстав.

ОСОБА_1 відповідно до наказу №656 від 05.12.2002 року прийнята на роботу у Верчанську СЗОШ 1-2 ст. на посаду вчителя математики із тижневим навантаженням 9,5 год., що у розумінні ст.24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» є неповним педагогічним навантаженням.

Наказом директора Верчанської гімназії Стрийської міської ради №51-к від 30.09.2024 року «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік» та наказу №116-о від 30.08.2024р. «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік» затверджено розподіл педагогічного навантаження між учителями гімназії відповідно до навчальних планів та освітньої програми, відповідно до якого ОСОБА_1 має тижневе навантаження 9,5 годин математичної галузі.

Рішенням педагогічної ради Верчанської гімназії від 30.08.2024 року протокол №1 обговорено та схвалено навчальні плани та річний навчальний план Верчанської гімназії на 2024-2025 навчальний рік.

Відповідно до вказаного наказу було затверджено тарифікаційні списки вчителів та інших працівників Верчанської гімназії на 2024-2025 навчальний рік. Позивач має тижневе навантаження 9,5 годин вчителя математика. Даний тарифікаційний список було погоджено начальником управління освіти Стрийської міської ради Л.Стасенко. Зауважень чи заперечень щодо даного розподілу зі сторони управління освіти не було.

Відповідно даного наказу ОСОБА_1 попередньо розподілено навантаження 9,5 год. математики, що є неповним педагогічним навантаженням.

Всіх педагогічних працівників було ознайомлено з наказом та попереднім педагогічним навантаженням на наступний навчальний рік. Вказані накази також для ознайомлення під розписку було доведено ОСОБА_1 , про ознайомленням з яким вона розписалася 02,09.2024р, та 03.09.2024р.

ОСОБА_1 ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням, і заяв щодо непогодження з продовженням роботи на вказаних умовах від ОСОБА_1 до Верчанської гімназії не надходили.

З 01.09.2023 року, з початку нового 2024-2025 навчального року, Позивач приступила до виконання своїх посадових обов`язків вчителя та проводила уроки згідно затвердженого розкладу уроків, ознайомилася зі своїм педагогічним навантаженням, і жодні заяви щодо непогодження з продовженням роботи на вказаних умовах від ОСОБА_1 до Верчанської гімназії не надходили.

Таким чином, враховуючи те, щоВерчанськоюгімназією процедура встановленняпедагогічного навантаження Позивачу не порушувалася, ОСОБА_1 вчаснобуло доведено попереднійрозподілпедагогічного навантаження, змінаістотних умов праці не відбувалося, так як з 2002 року з моменту прийняття на посаду вчителя ОСОБА_1 працювала з неповнимпедагогічнимнавантаженням і на таких умовахпрацювала.

Розподілпедагогічного навантаження міжпрацівниками є дискреційнимповноваженнямкерівника, проновіумовиабозміну діючих умов, у бік погіршення, роботодавець повинен повідомити працівника не пізніше як за два місці до їх запровадження. Позивач було належно повідомлена при попередньому розподілі навантаження, а саме ознайомившись під підпис 10.06.2024р. з наказом від 10.06.2024р. №90-о «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік».

Щодо заявлених позивачем порушень норм Конституції щодо права на працю не відповідає дійсності, так як законом передбачено заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Заборони щодо вибору місця праці, умов праці або інших заборон - не було.

Таким чином, процедура встановлення педагогічного навантаження позивачу не порушувалася, ОСОБА_1 вчасно було доведено попередній розподіл педагогічного навантаження, зміна істотних умов праці не відбувалося, позивач прийнята на 9.5 год., продовжує працювати на 9.5 год. Прийняття на роботу не прив`язане до заробітньої плати, а лиш до тижневого навантаження в кількостях годин.

Відповідні висновки містяться в рішенні колегії судів Львівського апеляційного суду від 12.09.2024р. при розгляді справи №456/4099/22 за позовом ОСОБА_1 до Верчанської гімназії Стрийської міської ради.

В зв`язку з чимвважає, щопозов є безпідставним, необгрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Представник відповідача Михавків І.В. в судовому засіданні заперечив позовні вимоги та вказав, що позивач не довела в судовому засіданні порушення її прав та законних інтересів.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що справу слід вирішити в межах наявних письмових доказів, які містяться у матеріалах справи. Слід зазначити, що дотримуючись принципів змагальності та диспозитивності судового процесу, оцінивши докази з точки зору належності, допустимості та достатності, приходить до висновку, що в задоволені позову слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду можезвернутиськожна особа за захистомсвоїхпорушених прав, а такожінтересахіншихосіб у випадкахвстановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядаєцивільнісправи не інакше як за зверненнямфізичнихчиюридичнихосіб, поданимвідповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставідоказівсторін та іншихосіб, якіберуть участь у справі.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст. 76, ч.1, 2 ст.77, ч.2 ст. 78, ч.1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-якідані, на підставіяких суд встановлюєнаявністьабовідсутністьобставин (фактів), щообґрунтовуютьвимоги і запереченняучасниківсправи, та іншихобставин, якімаютьзначення для вирішеннясправи. Ціданівстановлюютьсязокремаписьмовими, речовими і електроннимидоказами; висновкамиекспертів; показаннямисвідків.

Належними є докази, якімістятьінформаціющодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, щопідтверджуютьзаявленівимогичизапереченняабомаютьіншезначення для розглядусправи і підлягаютьвстановленню при ухваленні судового рішення.

Обставинисправи, які за законом можуть бути підтвердженіпевнимизасобамидоказування, не можутьпідтверджуватисяіншимизасобамидоказування.

Відповідно до ч.6 ст. 81, ч.1 ст. 89 ЦПК України доказування не можеґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінюєдокази за своїмвнутрішнімпереконанням, щоґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньомудослідженнінаявних у справідоказів.

Як вбачається з копії наказу Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області №656 по відділу освіти Стрийської райдержадміністрації, ОСОБА_1 вважається вчителем математики Верчанської ОШ із тижневим навантаженням 9,5 год. постійно з 12.06.2002 /а.с.5/.

Відповідно до копії заяви ОСОБА_1 від 20.05.2024, остання зверталася до директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. про надання їй повного навантаження у 2024-2025 /а.с. 6/.

Згідно з довідкою управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області від 31.10.2024 №03-11/414, заробітна плата ОСОБА_1 по тарифікації станом на 01.06.2024 розрахована як вчителю математики становить 6 848.04 грн, з яких:зарплата на місяць за 9.5 год. 4 210.77 грн.; доплата за перевірку зошитів 561.89 грн.; доплата за престижність 20% - 842.15 грн.; надбавка за вислугу років 30% - 1263,23 грн. /а.с. 9/.

Відповідно до наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №90-о від 10.06.2024 «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік», затверджено попередній розподіл педагогічного навантаження педагогічних працівників гімназії на 2024-20256 навчальний рік.

Згідно з Тарифікаційним списком вчителів та інших працівників Верчанської гімназії Стрийської міської ради на 2024-2025 навчальний рік, ОСОБА_1 . розприділено5 год. в тиждень математики (5кл.), 2.5 год. в тиждень алгебри (9 кл.), 2 год. В тиждень геометрії (9 кл.).

Відповідно до витягу з рішення ХХІV сесії VІІ демократичного скликання Стрийської міської ради Львівської області №1218 від 11.08.2022 «Про перейменування закладів загальної середньої освіти та затвердження їх Статутів в новій редакції», Верчанську середню загальноосвітню школу І-ІІ ступенів Стрийського району Львівської області () перейменовано на Верчанську гімназію Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, затверджено статут Верчанську гімназію Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області.

Відповідно до інструкції з діловодства у закладах загальної середньої освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України 25.06.2018 №676, така встановлює загальні вимоги щодо документування управлінської інформації та організації роботи з документами у державних і комунальних закладах загальної середньої освіти.

Як вбачається з копії наказу директора Верчанської гімназії Грицишина Т.С. №116-о від 30.08.2024 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік», затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частин освітніх програм на 2024-2025н.р. між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 учитель математики, має: математика5кл. 4 год. + 1 інд.; алгебра 9 кл. - 2 год. + 0.5 год.; геометрія 9кл. 2 год..

З даним наказом Цуприк ознайомлена особисто, що доводиться її підписом від 02.09.2024.

Як вбачається з копії наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №51-к від 30.08.2024 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік», затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частин освітніх програм на 2024-2025н.р. між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 учитель математики, має: математика 5 кл. 4 год. + 1 інд.; алгебра 9 кл. - 2 год. + 0.5 год.; геометрія 9 кл. 2 год..

З даним наказом Цуприк ознайомлена особисто, що доводиться її підписом від 03.09.2024.

Згідно з Тарифікаційним списком вчителів та інших працівників Верчанської гімназії Стрийської міської ради на 1 вересня 2024, ОСОБА_1 розприділено 4 год. в тиждень алгебри, геометрії (9 кл.), 4 год. в тиждень, математики (5кл.), додаткові математика (5, кл., алгебра 9 кл.) 1.5 год..

З копії річного навчального плану Верчанської гімназії на 2024-2025н.р., затвердженого директором Верчанської гімназії Т.С. Грицишин30.08.2024 вбачається, що кількість годин математики для 5-9 класів Верчанської гімназії становить 22 годину на тиждень.

Як вбачається з копії протоколу №10 від 29.08.2024 відбулося засідання тарифікаційної комісії Верчанської гімназії, на порядку денному якого, зокрема, було проведення розподілу педагогічного навантаження на 2024-2025н.р., ОСОБА_1 учитель математики:математика 5 кл. 4 год. +1 інд, алгебра 9 кл. 2 год. +0.5 год., геометрія 9 кл. 2 год..

З копії річного навчального плану (перспективний) Верчанської гімназії на 2024-2025н.р., затвердженого директором Верчанської гімназії Т.С. Грицишин30.08.2024 вбачається, що кількість годин математики для 5-9 класів Верчанської гімназії становить 22 год..

Із заяви ОСОБА_1 від 19.09.2024 вбачається, що остання зверталася до начальника управління освіти Стрийської міської ради щодо неправомірних дій директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 та просила зобов`язати директора надати їй уроки математики у 6 класі, а уроки алгебри та геометрії у 9 класі надати вчителю ОСОБА_5 /Т.1 а.с.198-200/.

Відповідно до копії колективного договору між адміністрацією Верчанської СЗОШ І-ІІ ступенів та первинною профспілковою організацією Верчанської СЗОШ І-ІІІ ступенів на 2022-2025 роки вбачається, що такий укладено відповідно до Законів України «Про колективні договори і угоди», «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», законодавства України, Положень Галузевої угоди між Міністерством та науки України та ЦК профспілки працівників науки і освіти України на 2021-2025 роки, Угоди між Департаментом освіти і науки Львівської облдержадміністрації і Львівською обласною організацією профспілки працівників освіти і науки України на 2021-2025 роки з метою посилення соціального захисту найманих працівників, які перебувають у сфері дії сторін, що підписали Колективний договір. Він включає зобов`язання сторін, які спрямовані на створення умов для підвищення ефективності роботи закладу загальної середньої освіти, реалізацій професійних, трудових і соціально-економічних прав та гарантій працівників трудового колективу.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти №1120 від 09.08.2024, затверджено зміни до типової освітньої програми для 5-9 класів закладів загальної середньої освіти.

Відповідно до копії типового навчального плану загальноосвітніх навчальних закладів з українською мовою навчання, кількість годин математики на тиждень становить: 5-7 класи по 2 год. математики, 8-9 клас по 3 год. математики.

Право на працю, закріплене у статті 43 Конституції України, включає можливість заробляти собі на життя працею, яку особа вільно обирає або на яку вільно погоджується. Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

У статті 94 КЗпП України надано визначення заробітної плати - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу. Згідно зі статтею 97 КЗпП України власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Згідно з ч.1 ст. 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядкуприймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами (ст. 22 Закону України «Про оплату праці»).

У статті 29 Закону України «Про оплату праці» зазначено, що при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством. Про нові або зміну діючих умов оплати праці вбік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Згідно з ч. 3 ст. 32 КЗпП України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) у звязку із змінами ворганізації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Статтею 24 Закону України «Про повну загальну середню освіту» передбачено, що педагогічна діяльність вчителя включає:

1) діяльність у межах його педагогічного навантаження, норма якого на одну тарифну ставку становить 18 навчальних годин на тиждень;

2) окремі види педагогічної діяльності, за які встановлюються доплати успіввідношенні до тарифної ставки;

3) інші види педагогічної (навчальної, виховної, методичної, організаційної) діяльності, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства, трудовим договором та/або посадовою інструкцією.

Педагогічне навантаження педагогічного працівника закладу освіти обсягом менше норми, передбаченої цією статтею, встановлюється за його письмовою згодою.

За інші види педагогічної діяльності законодавством, засновником та/або закладом освіти можуть встановлюватися доплати.

Зменшення педагогічного навантаження є наслідком зміни режиму роботи вчителя, і як наслідок - відповідне зменшення заробітної плати, що в силу вимог ч.3 ст. 32 КЗпП України є зміною істотних умов праці.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України «Про повну загальну середню освіту» на посади педагогічних працівників приймаються особи, які мають педагогічну освіту, вищу освіту та/або професійну кваліфікацію, вільно володіють державною мовою (для громадян України) або володіють державною мовою в обсязі, достатньому для спілкування (для іноземців та осіб без громадянства), моральні якості та фізичний і психічний стан здоров`я яких дозволяють виконувати професійні обов`язки.

Згідно із Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 14 червня 2000 року, посада вчителя відноситься до посад педагогічних працівників.

У статті 93 КЗпП України надано визначення заробітної платні - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Згідно зі статтею 97 цього Кодексу власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

Статтею 22 цього Закону передбачено, що суб`єкти організації оплати праці не мають права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами і колективними договорами.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про оплату праці» при укладанні працівником трудового договору (контракту) роботодавець доводить до його відома умови оплати праці, розміри, порядок і строки виплати заробітної плати, підстави, згідно з якими можуть провадитися відрахування у випадках, передбачених законодавством. Про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення роботодавець повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни.

Відповідно до пункту 63 Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти і науки України №102 від 15 квітня 1993 року навчальне навантаження між вчителями, викладачами та іншими педагогічними працівниками розподіляється керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом залежно від кількості годин, передбачених навчальними планами, наявності відповідних педагогічних кадрів та інших конкретних умов, що склались у закладі.

Педагогічне навантаження вчителя загальноосвітнього навчального закладу незалежно від підпорядкування, типу та форми власності - це час, призначений для здійснення навчально-виховного процесу.

Між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016 - 2020 роки 23 листопада 2016 року підписано Галузеву угоду, яка набула чинності з дня її підписання.

У підпункті 6.3.1 Галузевої угоди її сторони рекомендують керівникам закладів та установ освіти при встановленні вчителям навчального навантаження на новий навчальний рік зберігати, як правило, його обсяг, а також дотримуватися принципу наступності роботи, викладання предметів у класах, групах.

Нову Галузеву угоду між Міністерством освіти і науки України та Профспілками працівників освіти і науки України було підписано 26 травня 2021 року.

Зменшення педагогічного навантаження тягне за собою зміну режиму роботи вчителя і, як наслідок - відповідне зменшення заробітної плати, що в силу вимог пункту 3 статті 32 КЗпП України є зміною істотних умов праці.

Аналогічні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28 листопада 2018 року у справі №559/321/16-ц (провадження №14-367цс18).

В судовому засіданнівстановлено, щоз 12 червня 2002 року ОСОБА_1 прийнята на посаду вчителя математики Верчанської СЗОШ (тепер Верчанська гімназія Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) із тижневим навантаженням 9,5 год. постійно.

Наказом директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №90-о від 10.06.2024 «Про попередній розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік», затверджено попередній розподіл педагогічного навантаження педагогічних працівників гімназії на 2024-20256 навчальний рік. Відповідно даного наказу ОСОБА_1 попередньорозподілено навантаження 9,5 год. Математики.

Рішеннямпедагогічної ради Верчанської гімназіївід 30.08.2024 обговорено та схваленонавчальніплани та річнийнавчальний план Верчанської гімназії на 2024-2025навчальнийрік. Відповідно до вказаного наказу за погодженням з профспілковимкомітетомшколи, булозатвердженотарифікаційні списки вчителів та іншихпрацівників Верчанської гімназії на 2024-2025навчальнийрік. ОСОБА_1 маєтижневе навантаження 9,5 годин вчителя математики.

На засіданніпедагогічної ради 31.08.2023 вчителям доведено розподілпедагогічного навантаження на 2023-2024 навчальнийрік, відповідно до якого ОСОБА_1 надано 9,5 год. математики.

Як вбачається з копії наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №116-о від 30.08.2024 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік», затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частин освітніх програм на 2024-2025 н.р. між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 учитель математики, має: математика 5 кл. 4 год. + 1 інд.; алгебра 9 кл. - 2 год. + 0.5 год.; геометрія 9 кл. 2 год..

З даним наказом ОСОБА_1 ознайомлена особисто, що доводиться її підписом від 02.09.2024.

Як вбачається з копії наказу директора Верчанської гімназії ОСОБА_3 №51-к від 30.08.2024 «Про розподіл педагогічного навантаження на 2024-2025 навчальний рік», затверджено розподіл педагогічного навантаження із інваріантної і варіативної частин освітніх програм на 2024-2025 н.р. між учителями, згідно з яким ОСОБА_1 учитель математики, має: математика 5 кл. 4 год. + 1 інд.; алгебра 9 кл. - 2 год. + 0.5 год.; геометрія 9 кл. 2 год..

З даним наказом Цуприк ознайомлена особисто, що доводиться її підписом від 03.09.2024.

Суд зауважує, що роботодавець при прийомі позивача на роботу повідомив їй про обсяг тижневого навантаження та не змінив істотні умови праці позивача у бік погіршення, оскільки є встановленим, що за згодою ОСОБА_1 вона була прийнята на роботу з неповним тижневим навантаженням (9,5 годин) і на таких умовах працювала. Обсяг навантаження позивача не був збільшений, а також в 2024-2025 роках становив 9,5 годин, тобто таке ж саме навантаження, як і було при прийнятті на роботу.

Той факт, що у позивача у 2022-2023 роках було тижневе навантаження 10 годин, не змінює того факту, що розподіл педагогічного навантаження між працівниками є дискреційними повноваженнями роботодавця, і останній розподілив навантаження згідно з тим, з яким позивач була прийнята на роботу.

Таким чином, встановивши, що позивач, починаючи з 12 червня 2002 року працювала на посаді вчителя Верчанської СЗОШ (тепер Верчанська гімназія Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області) з неповним педагогічним навантаженням, тим самим погодившись на роботу в умовах неповного педагогічного навантаження; попередній розподіл педагогічного навантаження відбувся перед початком навчального року, що не потребує наявності письмової згоди працівника, а остаточний 30.08.2024, з яким позивач погодилась, приступивши до виконання своїх трудових обов`язків, суд дійшов до висновку про безпідставність позовних вимог ОСОБА_1 .

При ухваленні судового рішення судом враховано висновки ВС, ухвалені за аналогічних обставин, зокрема, у справі № 750/33740/18 від 07.02.2019, у справі 200/17108/15-ц в постанові від 20.11.219, у справі 575/1357/18 в постанові від 02.06.2021.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що в задоволені позову ОСОБА_1 до Верчанської гімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про про визнання частково незаконним та скасування наказу №51-к «Пророзподілпедагогічногонавантаження на 2024- 2025 навчальний рік» від 30.08.2024 та наказу №116-о «Пророзподілпедагогічногонавантаження на 2024- 2025 навчальний рік» від 30.08.2024 в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючисьст.ст. 12, 13, 89, 259, 264, 265, 268 ЦПК Українисуд, -

в и р і ш и в:

В задоволені позовуЦуприкГалиниПетрівни до Верчанськоїгімназії Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області про визнаннячастково незаконним та скасування наказу №51-к «Пророзподілпедагогічногонавантаження на 2024- 2025 навчальний рік» від 30.08.2024 та наказу №116-о «Пророзподілпедагогічногонавантаження на 2024- 2025 навчальний рік» від 30.08.2024 в частині розподілу педагогічного навантаження ОСОБА_2 - відмовити.

Рішенняможе бути оскаржено до Львівськогоапеляційного суду через Стрийськийміськрайонний суд Львівськоїобласті шляхом поданняапеляційноїскарги протягом тридцятиднів з дня йогопроголошення.

Якщо в судовому засіданнібулооголошенолишевступну та резолютивнучастини судового рішенняабо у разірозглядусправи (вирішенняпитання) без повідомлення (виклику) учасниківсправи, зазначений строк обчислюється з дня складенняповного судового рішення.

Учасниксправи, якомуповнерішення суду не було вручено у день йогопроголошенняабоскладення, має право на поновленняпропущеного строку на апеляційнеоскарження, якщоапеляційна скарга подана протягом тридцятиднів з дня врученняйомуповногорішення суду.

Повненайменування (ім`я) учасниківсправи та їхмісцепроживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , місцепроживання: Львівська обл., Стрийський р-н, с. Слобідка;

Відповідач: Верчанська гімназія Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, місцезнаходження: 82400, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Верчани, вул. Стрийська,64, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 22388325;

Представник відповідача: Грицишин Тарас Степанович, місцезнаходження: 82400, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Верчани;

Представниквідповідача: МихавківІванВасильович, місцепроживання: 82434, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Дуліби, вул. Будівельника,5.

Повний текст рішення виготовлений 05.06.2025

Суддя Р. Т. Шрамко