Справа № 522/6710/25
провадження № 2/0285/1257/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2025 року м. Звягель

Звягельський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючої.судді……………..… Літвин О. О.,

секретаря………………….……...Клечковської М. М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні

за правилами загального позовного провадження цивільну справу

за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування,

до ОСОБА_1

третя особа: служба у справах дітей Одеської міської ради

про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач у квітні 2025 року звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з даним позовом, в якому просив вирішити питання про відібрання малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав та стягувати з неї аліменти на утримання дитини на користь установи чи фізичної установи опікуна (піклувальника), на утриманні кого буде знаходитись дитина, у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 03.04.2025 дана справа направлена до Новоград-Волинського (теперішня назва Звягельського) міськрайонного суду за підсудністю.

Ухвалою від 29.04.2025 у справі відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

08.05.2025 на адресу суду надійшла заява відповідача ОСОБА_1 /а.с.52/, в якій вона, посилаючись на ч.1 ст.27 ЦПК України, просить направити справу за підсудністю до Хаджибейського районного суду м. Одеса, оскільки 11.04.2025 вона та її малолітня донька ОСОБА_3 зареєстрували своє місце проживання за адресою АДРЕСА_1 .

До суду сторони не прибули, заперечень від позивача з приводу поданого відповідачем клопотання не надійшло.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали справи,

суд приходить наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», якщо після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду виявилося, що заяву було прийнято з порушенням правил підсудності, суд передає справу на розгляд належному суду.

Підсудність - це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду.

Територіальна підсудність (юрисдикція) - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним незалежним і неупередженим.

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, закріпленого у п.1 ст.6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу. Отже, поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Відповідно до ч.9 ст.187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.31 ЦПК.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Направлення справи за підсудністю - це процес переведення справи з одного суду до іншого, якщо виявиться, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачка та її малолітня дитина зареєстровані та проживають в АДРЕСА_1 , що підтверджується наданими витягами з реєстру територіальної громади від 14.04.2025.

Верховний Суд у своїй постанові від 24.06.2024 у справі №554/7669/21 зазначив, що відповідно до положень Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 №207, Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07.02.2022 №265, особа може мати декілька місць проживання/перебування. Водночас законодавством визначено необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання/перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором, в тому числі й на підставі договору оренди житлового приміщення.

Реєстрація (декларування) місця проживання / перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема, під час вибору суду, якому підсудна справа.

Положення ч.1 ст.27 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.

Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.

Отже, в нормах ЦПК України передбачено використання лише зареєстрованого місця проживання, фактичне місце проживання фізичної особи не має правового значення.

Використання для встановлення конкретного суду за визначеною територіальною підсудністю фактичної адреси проживання матиме наслідком невизначеність при вчиненні окремих процесуальних дій, адже фактичне місце проживання може змінюватись чи не щодня. Крім того, особа може мати більше ніж одне фактичне місце проживання, але зареєстроване може бути лише одне місце проживання.

У цій справі як позивач, так і відповідач знаходяться в місті Одеса, а тому її розгляд у м. Звягель Житомирської області, куди вона була направлена Приморським районним судом м. Одеси, значно утруднить та затягне розгляд справи.

Після відкриття провадження у справі й до початку судового розгляду виявилось, що позов прийнято з порушенням правил підсудності, а тому справа підлягає передачі за територіальною юрисдикцією до суду за зареєстрованим місцем проживання відповідача.

Враховуючи те, що зареєстроване місце проживання відповідача знаходиться в межах юрисдикції Хаджибейського районного суду м. Одеса, а також те, що розгляд справи по суті розпочато не було, вказана цивільна справа має бути передана на розгляд за підсудністю до вказаного суду.

Відтак, клопотання відповідача про передачу справи за підсудністю підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 27, 31, 187, 260-261 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання відповідача задовольнити.

Цивільну справу №522/6710/25 за позовом Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, до ОСОБА_1 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів

передати до Хаджибейського районного суду м. Одеса (65604, м Одеса, вул Василя Стуса, 1а).

Передачу справи здійснити на підставі даної ухвали суду не пізніше 5 днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше 5 днів після залишення її без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку оскарження, ухвала набирає законної сили за результатом апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги на неї безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складення.

Суддя О. О. Літвин