Справа № 686/7947/25
Провадження № 2/686/3678/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Заворотної О.Л.

секретаря судового засідання Сікори Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, за участю третьої особи ОСОБА_2 про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

встановив:

В березні 2025 року ОСОБА_1 звернулась до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, за участю третьої особи ОСОБА_2 про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, в обґрунтування якого вказала, що ОСОБА_3 за життя отримував пенсію за вислугу років у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», виплату якої здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 1 лютого 2022 року в справі №560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 21.09.2021 №4.1/1506-21/В-1446 та провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 по 03.09.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. У відповідності до відповіді Відповідача №2200-0405-8/3065 від 09.01.2025 року, сума доплати на виконання цього рішення становить 134116,54 грн.

В подальшому, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 в справі №560/13607/22, яке набрало законної сили 14.03.2023 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 77% суми грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року, з урахуванням проведених виплат. У відповідності до відповіді Відповідача №2200-0405-8/3065 від 09.01.2025 року, сума нарахованої доплати на виконання вищевказаного рішення становить 60732,98 грн.

У відповідності до відповіді ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 09.01.2025 №2200-0405-8/3065, відповідач зазначив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року в справі № 560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022, за період з 05.03.2019 по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 134116,54 грн. На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 у справі № 560/13607/22, яке набрало законної сили від 14.03.2023, за період з 01.04.2019 по 31.03.2023 нарахована сума доплати в розмірі 60732,98 грн.

Вказана сума не виплачена у зв`язку з відсутністю відповідного бюджетного фінансування.

У відповідності до відповіді Відповідача №2200-0405-8/3065 від 09.01.2025 року, загальна сума доплати становить 194849,52 грн.

Після смерті чоловіка, ОСОБА_1 (дружина померлого) та ОСОБА_2 (син померлого) є спадкоємцями за законом, що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Макухіної Ольги Григорівни №6/01-16 від 13.01.2025.

Станом на дату смерті ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 січня 2023 року в справі №560/13607/22 та рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2022 року у справі №560/17238/21 не виконані, у зв`язку із чим позивачка звернулась із вказаним позовом та просить стягнути на її користь недотриману пенсію в розмірі 97424 грн. 76 коп. в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.05.2025 представник відповідача подала відзив на позов, де зазначила, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 у справі № 560/17238/21 та від 11.01.2023 у справі № 560/13607/22 ОСОБА_3 нарахована доплата на загальну суму 194849,52 грн., в тому числі:

-на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 у справі № 560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022, за період з 05.03.2019 по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 134116,54 грн;

-на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 у справі № 560/13607/22, яке набрало законної сили згідно з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023, за період з 01.04.2019 по 31.03.2023 нарахована сума доплати в розмірі 60732,98 грн.

Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вище зазначених рішень суду, не була виплачена ОСОБА_3 за життя через відсутність відповідного фінансування.

Листом головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 09.01.2025 № 2200-0405-8/3065 надано роз`яснення адвокату Кравчук Світлані Петрівні щодо коштів, які підлягали виплаті ОСОБА_3 на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду.

Крім того, згідно ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнена з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ суми пенсії, та підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають праве пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією годувальника.

Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживають з пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією годувальника.

Згідно до ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Виходячи з вищевикладеного, підстав для стягнення з головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області () на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки: АДРЕСА_1 ) недоотриману пенсію в розмірі 97424,76 грн. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , немає, просить в позові відмовити.

Ухвалою суду від 19.02.2025 підготовче провадження у справі закрито, а справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача подала клопотання про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, повідомлений про час та місце судового розгляду у встановленому законом порядку.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши та оцінивши в сукупності докази у справі, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 1 лютого 2022 року в справі №560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 21.09.2021 №4.1/1506-21/В-1446 та провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 по 03.09.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 в справі №560/13607/22, яке набрало законної сили 14.03.2023 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 77% суми грошового забезпечення, починаючи з 01 квітня 2019 року, з урахуванням проведених виплат.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, про що видано свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 .

Після смерті ОСОБА_3 , ОСОБА_1 (дружина померлого) та ОСОБА_2 (син померлого) є спадкоємцями за законом, що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Макухіної Ольги Григорівни №6/01-16 від 13.01.2025, матеріалами спадкової справи № 35/2024.

Згідно відповіді ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 09.01.2025 №2200-0405-8/3065, зазначено, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 в справі № 560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022, за період з 05.03.2019 року по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 134116,54 грн.

На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 у справі № 560/13607/22, яке набрало законної сили від 14.03.2023, за період з 01.04.2019 по 31.03.2023 нарахована сума доплати в розмірі 60732,98 грн.

Згідно з частиною 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини 1 статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

На підставі частин 1-3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З огляду на положення статей 1218, 1219, 1227 ЦК України спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку.

Положення частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі №243/13575/19 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

Відповідно до частин 1 і 3 статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Норми статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать статті 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню, а з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 належить стягнути недотриману пенсію в розмірі 97424 грн. 76 коп. в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 968, 96 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 133, 137, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 1216, 1218, 1219, 1227 ЦК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію в розмірі 97424 грн. 76 коп. в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 968 грн. 96 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, , 29005, м. Хмельницький, вул. Г. Чекірди,10.

Дата складення повного тексту рішення суду: 02.06.2025.

Суддя: