Справа № 211/4880/25
Провадження № 2/211/2220/25
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

05 червня 2025 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Рагозіної С.О.,

за участю секретаря судового засідання Мариненко Е.П.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності, -

встановив:

позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до відповідача Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності. В обґрунтування позовних вимог зазначили, що їм на праві приватної власності в рівних частинах належить квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності позивачів на цю квартиру підтверджується свідоцтвом про право власності на житло б/н від 26.12.2001 року, виданого Виконавчим комітетом Желанівської селищної ради депутатів, в якому міститься реєстраційний напис про реєстрацію в БТІ м. Донецька 29.12.2001 року за № 510-5. Загальна площа квартири становить 52,9 кв. м.

У свідоцтві про право власності від 26.12.2001 року зазначено, що квартира приватизована згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», інших реєстраційних дій із зазначеною квартирою позивачі пізніше не вчиняли, тому відомості про право власності на квартиру не були внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

З метою отримання компенсації за пошкоджене/знищене житло позивачі звернулись до державного реєстратора Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Нероди Дар`ї Дмитрівни із заявою про державну реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, 01 листопада 2024 року вони отримали Рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій № 75876527 у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Під час розгляду заяви державним реєстратором було встановлено відсутність відомостей про зареєстровані права в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, який є невід`ємною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державним реєстратором було прийнято рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, та направлено запит до Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області щодо надання інформації про БТІ, його правонаступників, офіційних засобів зв`язку з ними, для отримання в подальшому необхідної для проведення державної реєстрації інформації про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень станом до 01 січня 2013 року до відповідної установи щодо надання інформації про зареєстровані права, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року на виконання вимог пункту 3 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У відповідь на запит Очеретинська селищна військова адміністрація Покровського району Донецької області зазначила, що до 01.01.2013 року державна реєстрація права власності та інших речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району (колишнього Ясинуватського району) проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському р-ні в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях (реєстрових книгах та реєстраційних справах).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, м. Ясинувата та м. Донецьк Донецької області відносяться до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Постановами Верховної ради України від 17.03.2015 № 252-УІІ та від 17.03.2015 № 254-УІІ м. Ясинувата та м. Донецьк Донецької області визнані тимчасово окупованою територією України.

Отже, надати інформацію щодо наявності архівних даних, оформлених та/або зареєстрованих речових прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, або про їх відсутність на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , не є можливим. Додатково повідомлено, що в архівному відділі Очеретинської селищної військової адміністрації відомості щодо реєстрації права власності на вищезазначений об`єкт нерухомого майна також відсутні.

Позивачі не можуть розпоряджатися своїм майном та не мають можливості отримати відповідну компенсацію за пошкодження свого нерухомого майна, що порушує їх право власності. У зв`язку з чим просять визнати за ними право спільної сумісної власності в рівних частинах на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 12 травня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд якої ухвалено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

У судове засідання сторони не з`явилися.

Від позивачів до суду надійшла заява про розгляд справи без їх участі на позовних вимогах наполягають.

Відповідач Очеретинська селищна військова адміністрація Покровського району Донецької області звернулася до суду з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника військової адміністрації, за наявними матеріалами справи та просять прийняти рішення на розсуд суду.

За результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем (ч. 3 ст. 200 ЦПК України).

Оскільки відповідач визнав пред`явлений позов і визнання позову не суперечить закону, суд, враховуючи положення статті 206 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу у підготовчому судовому засіданні та ухвалити рішення у справі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази у їх сукупності, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів, суд вважає позовні вимоги доведеними і обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень статей 12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини.

Позивачам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на праві приватної власності в рівних частинах належить квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності позивачів на цю квартиру підтверджується свідоцтвом про право власності на житло б/н від 26.12.2001 року, виданого Виконавчим комітетом Желанівської селищної ради депутатів, в якому міститься реєстраційний напис про реєстрацію в БТІ м. Донецька 29.12.2001 року за № 510-5. Загальна площа квартири становить 52,9 кв. м ( а.с. 18-21).

Відповідно до статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації.

З метою отримання компенсації за пошкоджене/знищене житло позивачі звернулись до державного реєстратора Виконавчого комітету Новомосковської міської ради Дніпропетровської області Нероди Дар`ї Дмитрівни із заявою про державну реєстрацію права власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, 01 листопада 2024 року вони отримали Рішення державного реєстратора про відмову в проведенні реєстраційних дій № 75876527 у зв`язку з тим, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Під час розгляду заяви державним реєстратором було встановлено відсутність відомостей про зареєстровані права в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, який є невід`ємною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державним реєстратором було прийнято рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, та направлено запит до Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області щодо надання інформації про БТІ, його правонаступників, офіційних засобів зв`язку з ними, для отримання в подальшому необхідної для проведення державної реєстрації інформації про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень станом до 01 січня 2013 року до відповідної установи щодо надання інформації про зареєстровані права, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року на виконання вимог пункту 3 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У відповідь на запит Очеретинська селищна військова адміністрація Покровського району Донецької області зазначила, що до 01.01.2013 року державна реєстрація права власності та інших речових прав на об`єкти нерухомого майна, які розташовані на території Очеретинської селищної територіальної громади Покровського району (колишнього Ясинуватського району) проводилась філією бюро технічної інвентаризації м. Донецька у м. Ясинувата та Ясинуватському р-ні в реєстрі прав власності на нерухоме майно на паперових носіях (реєстрових книгах та реєстраційних справах).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, м. Ясинувата та м. Донецьк Донецької області відносяться до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження. Постановами Верховної ради України від 17.03.2015 № 252-УІІ та від 17.03.2015 № 254-УІІ м. Ясинувата та м. Донецьк Донецької області визнані тимчасово окупованою територією України.

Отже, надати інформацію щодо наявності архівних даних, оформлених та/або зареєстрованих речових прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, або про їх відсутність на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , не є можливим. Додатково повідомлено, що в архівному відділі Очеретинської селищної військової адміністрації відомості щодо реєстрації права власності на вищезазначений об`єкт нерухомого майна також відсутні ( а.с. 22).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

У постанові від 12 березня 2019 року у справі №911/3594/17 Велика Палата Верховного Суду зауважила, що «державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою уже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації».

Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 (у редакції станом на час розгляду справи), селище сщ. Благодатне (Желанне), що відноситься до Очеретинської селищної ради Донецької області, включено до території активних бойових дій, яке входить до Покровського району Донецької області віднесено до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

За положеннями ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Тобто, передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачем у позові про визнання права власності є особа, яка вже є власником. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивачів право власності, а також у разі втрати позивачами документа, який посвідчує його право власності.

Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1. Реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2. На момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити, оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.

На підставі ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судові витрати віднести за рахунок позивача.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 81, 89, 200, 206, 247, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд-

ухвалив:

позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Очеретинської селищної військової адміністрації Покровського району Донецької області про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Паспорт НОМЕР_1 , виданий Ясинуватським РВ УМВС України в Донецькій області 22 серпня 1997 року; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; Фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Паспорт НОМЕР_2 , виданий Ясинуватським МРВУМВС України в Донецькій області 18 жовтня 2001 року; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; Паспорт НОМЕР_3 , виданий Ясинуватським МВ ГУМВС України в Донецькій області 11 січня 2012 року; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ; Фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 ) право спільної власності в рівних частинах на квартиру, загальною площею 52,9 кв. м., розташовану за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя: С. О. Рагозіна