Справа № 712/1706/17
Провадження № 6/712/27/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді -Токової С.Є.

при секретарі - Білик О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення до виконання,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою і просить видати дублікат виконавчого листа № 712/1706/17, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси на виконання рішення суду від 11.05.2017 року, яким вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 6647,56 грн. Рішення суду до теперішнього часу не виконано.

Листом від 10.04.2024 року Перший відділ ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомив, що виконавче провадження № 55858575 з примусового виконання виконавчого листа № 712/1760/17 завершено 20.10.2018 на підставі п. 5 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження». Виконавчий документ надіслано на адресу стягувача. Однак, у зв`язку з тим, що строк зберігання реєстру обліку рекомендованої кореспонденції складає 1 рік, це унеможливлює надати інформацію про направлення виконавчого документу. Виконавчий лист на адресу Департаменту не надходив, що означає його втрату при пересилці.

Дана інформація стала відома Департаменту лише в квітні 2024 року.

Просить поновити строк, який встановлено для звернення до суду з метою видачі дубліката виконавчого листа та видати дублікат виконавчого листа, поновити Департаменту пропущений строк для його пред`явлення до виконання.

В судове засідання заявник не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.

Боржник в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вважає про задоволення заяви, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Соснівського районного суду міста Черкаси від 11.05.2017 вирішено стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 6647,56 грн.

З листа Першого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 10.04.2024 убачається, що згідно бази даних автоматизованої системи виконавчих проваджень на виконанні у Першому відділі ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебувало виконавче провадження № 55858575 з примусового виконання виконавчого листа № 712/1760/17 завершено 20.10.2018 на підставі п. 5 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження». Виконавчий документ надіслано на адресу стягувача. Однак, у зв`язку з тим, що строк зберігання реєстру обліку рекомендованої кореспонденції складає 1 рік, це унеможливлює надати інформацію про направлення виконавчого документу.

Виконавчий документ на адресу стягувача не надходив.

Відповідно до п. 17.4 перехідних положеньЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З точки зору закону дублікатом є документ, що видається замість втраченого оригіналу і має силу первісного акта, в даному випадку виконавчого листа.

Оригінал виконавчого листа вважається втраченим коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Підставою для видачі дублікату є заява стягувача або подання державного виконавця, в залежності від того, хто втратив оригінал виконавчого документа. При цьому, заявник має повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено та відповідно підтвердити їх доказами.

Звертаючись до суду, заявник зазначає, що виконавчий лист було втрачено при пересилці, що підтверджується відповідними доказами.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.07.2015 «Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» роз`яснено, що при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа або судового наказу у зв`язку з його втратою заявники повинні подати докази, а суди мають обов`язково перевірити, чи не було виконано судові рішення, судові накази, чи не втратили вони законної сили.

Тобто, суд має право видати дублікат виконавчого листа тільки у разі доведеності втрати його оригіналу.

У постанові Верховного Суду від 18.11.2020 у справі № 263/4331/18 зазначено, що сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. Аналогічний висновок висловлений Верховним Судом у постанові від 09.10.2019 у справі №2-6471/06.

У рішенні Конституційного Суду України від 27.01.2010 № 3-рп/2010 у справі № 1-7/2010 встановлено, що необґрунтована відмова у видачі дубліката виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що заявником доведено втрату виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги в розмірі 6647,56 грн.

Щодо заяви в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд зазначає наступне.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) визначено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Положеннями частини 6 статті 12 Закону № 1404-VIII передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, що розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які були визнані судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд зазначає, що єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Розглянувши обставини, викладені в заяві в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає їх поважними, оскільки виконавчий документ на адресу стягуюча не надходив, на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби не перебуває, а відтак такий був втрачений з незалежних від стягувача причин (при пересилці поштовою кореспонденцією).

З огляду на вищевикладене, суд приходить висновку, що заява в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, ст. 433 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Поновити Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради процесуальний строк для звернення до суду з заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа у справі №712/1706/17, провадження № 2/712/960/17 за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги у розмірі 6647,56 грн.

Поновити строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №712/1706/17.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції в 15-денний строк.

Головуючий С.Є. Токова