Провадження №2/523/3613/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
"06" травня 2025 р. м.Одеса
Пересипський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Аліної С.С.
за участю секретаря судового засідання Томілко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості,-
До Суворовського районного суду м. Одеси надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за спожитий природний газ у розмірі 33 290,04 грн.
Позов обґрунтовано тим, що Відповідачем, в період з січня 2021р. по липень 2023р.(включно) було спожито природний газ на загальну суму 33 290,04 грн., вартість якого залишилась не оплаченою Споживачем.
Споживач скористався своїм правом на оскарження судового наказу тому, судовий наказ було скасовано 18.08.2023р.
У зв`язку з чим, Постачальник звертається до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості за спожитий природний газ
Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 13.10.2023 року відкрито загальне провадження у цивільній справі та призначено підготовче засідання на 15.01.2024 року.
Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 20.08.2024 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті на 05.11.2025 року.
У судове засідання представник позивача не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, надав до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити, також просив суд розгляд справи проводити за його відсутності.
В судове засідання відповідачка ОСОБА_1 та його представник Нерушко Д.Г. не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, про причини неявки суду не повідомили.
У зв`язку з викладеним, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача, який був повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, так як у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280-282 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов є обґрунтованим, є доказаним, тому підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Позивач, як суб`єкт ринку газу, з 01.11.2018р. здійснює діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам які використовують його (природний газ) для власних потреб на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 880 від 04.07.2017 «Про видачу ліцензій постачання природного газу ...» на території України.
Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015р. (далі - Правила), та ст.ст. 6,7,9 Закону України "Про житлове комунальні послуги" Позивач зобов`язаний постачати природний газ Споживачам який використовують його (природний газ) для власних потреб, а Споживачі зобов`язані здійснювати оплату за отриманий природний газ, згідно особового рахунку і встановлених тарифів.
Тут і надалі зазначені нормативні акти в редакції, що діяла на момент виникнення договірних відносин між сторонами.
Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору що укладається між ним та постачальником на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, (далі - Договір), які є однаковими для всіх побутові споживачів України.
Постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015р. «Про затвердження типового договору постачання природного газу побутовим споживачам» визначено, що договір мі Постачальником природного газу та Споживачем є публічним договором приєднання, відповіді до ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Відповідно укладається шляхом заявочного принципу і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний постави побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.
Для забезпечення приєднання побутовим споживачем до умов договору постачав природного газу побутовий споживач має надати постачальнику заяву-приєднання до ум договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписану побутовим споживач або уповноваженою ним особою.
Відповідно до пункту 11 розділу III Правил для укладення договору постачання природного газу побутові споживачі разом із заявою-приєднанням до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам пред`являють постачальнику оригінали таї документів: «документи, якими визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення);
документ, що посвідчує особу споживача (для громадян України - паспорт громадянина України, у тому числі ID-карта, або тимчасове посвідчення громадянина України; для іноземців та осіб без громадянства - національний паспорт або документ, що його замінює), а так реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через с релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової карі платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітки у паспорті, - серія та номер паспорта);
належним чином оформлена довіреність на представника побутового споживача уповноваженого представляти його інтереси під час процедури укладання договору постачання природного газу (за необхідності).»
Боржником Постачальнику була надана заява-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам від 17.01.2021р.
Проте, Відповідачем разом із заявою-приєднання не було надано повного пакету документів, який необхідний для завершення процедури укладення з Товариством Договору. Відповідач в термін не більше 21 (двадцяти одного) дня, мав надіслати Товариству документи, перелік яких визначений пунктом 11 розділу III Правил. Однак, по завершенню вищевказаного терміну будь-яких документів від Відповідача на адресу Товариства не надходило, тому процедура зміни постачальника не була завершена.
В період з 19.01.2021 по 17.09.2021, з 01.10.2021 по 30.11.2021 Відповідач являвся споживачем Постачальника «останньої надії» та був включений до Реєстру споживачів Постачальника «останньої надії» та споживав газ за ціною тарифного плану «Надійний» для споживачів Постачальника «останньої надії» яку зазначено у витягі з білінгової системи «Газоліна» - «Фінансовий стан» у вигляді роздруківки по особовому рахунку Позивача.
Постачальник «останньої надії» компанія, яка зобов`язана протягом 60 днів постачати газ споживачу, якщо він залишиться без постачальника.
За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження КМУ від 22 липня 2020р. № 917-р постачальником «останньої надії» визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».
Постановою НКРЕКП від 09.12.2021 № 2471 «Про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам на умовах базової річної пропозиції» зобов`язано Товариство здійснювати постачання природного газу на газифікований об`єкт побутового споживача на умовах базової річної пропозиції, тому з 01.12.2021 ЕІС-код 56XM25A04699146Y об`єкта побутового споживача, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 було включено до реєстру споживачів Товариства, не як постачальника «останньої надії» та відкрито на ім`я ОСОБА_1 особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Отже, з 19.01.2021 Товариство здійснювало постачання природного газу на об`єкт Відповідача на підставі договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», а з 01.12.2021 на підставі договору постачання природного газу побутовим споживачам, які є типовими та публічними, а Споживач в свою чергу зобов`язаний своєчасно оплачувати Товариству вартість спожитого природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договорами.
Виходячи з вищевикладеного, відсутність укладеного між Постачальником та Споживачем письмового договору на постачання природного газу не є підставою для відмови судом у задоволені позивних вимог.
Крім того, відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Такого ж висновку дійшов ВСУ, розглядаючи справу № 6-295 (постанова від 20 квітня 2016р.), а саме: «...споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово- комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послугу повному обсязі».
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц, відповідно до якої споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.
На умовах Договору, Позивач постачав природний газ, а Відповідач отримував його та використовував для власних потреб. Вартість використаного природного газу Відповідач зобов`язаний сплачувати щомісячно, відповідно до діючих тарифів.
Пунктом 15 розділу III Правил визначено, що «15. Постачання природного газ побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника і спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.»
Таким чином, ціна на природний газ для побутових споживачів Товариства, я Постачальника «останньої надії» за 1 куб, м. становила:
-з 01.01.2021 року - 6,99 грн. (наказ щодо встановлення ціни на газ для побутовим споживачів "останньої надії" № 12 від 12.02.2021р.);
-з 01.02.2021 року - 6,99 грн. (наказ щодо встановлення ціни на газ для побутовим споживачів "останньої надії" з 01 лютого 2021 року по 31 березня 2021 року № 6 від 26.01.2021р.
-з 01.03.2021 року - 6,99 грн. (наказ щодо встановлення ціни на газ для побутовим споживачів у березні 2021 року № 19 від 01.03.2021р.);
-з 01.04.2021 року - 6,99 грн. (наказ щодо встановлення ціни на газ для побутові споживачів у квітні 2021 року № 30 від 30.03.2021р.);
-з 01.08.2021 року - 11,7804 грн. (наказ про встановлення ціни на газ для побутовим споживачів у серпні 2021 року від 30.07.2021р. № 67);
-з 01.10.2021 року - 7,96 грн. (наказ про скасування Наказу від 25.10.21 № 93 затвердження цін на газ для споживачів ПОН № 155 від 23.12.21);
-з 01.11.2021 року - 7,96 грн. (наказ про скасування Наказу від 25.10.21 № 93 затвердження цін на газ для споживачів ПОН №155 від 23.12.21).
Ціна на природний газ для побутових споживачів Товариства за 1 куб, м. становила:
Відповідно до Постанови НКРЕКП від 07.04.2021р. № 572:
Відповідно до підпункту 1 пункту 4.4. розділу IV Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними Акціонерного товариства «Одесагаз», що є оператором газорозподільної мережі (далі - Оператор ГРМ) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться Оператором ГРМ (AT «Одесагаз») згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2494 (далі - Кодекс ГРМ).
Відповідно до пункту 2 глави 7 розділу XII Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015р. (далі - Кодекс ГТС) «2. У точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).»
Крім того, відповідно пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ «1. Визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.»
Відповідно до п. 5 Розділу 1 Правил постачання природного газу, «об`єкт побутового споживача - територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на правах власності або користування.»
Таким чином, об`єм (обсяг) спожитого Відповідачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу оператора газотранспортної системи (ТОВ Оператор ГТС України) - Iplatforma, та в подальшому імпортується Постачальником у білінгову систему «Газоліна» та використовується останнім для розрахунку вартості спожитого природного газу. Витяг з білінгової системи «Газоліна» - «Фінансовий стан» у вигляді роздруківки по особовому рахунку Відповідача додається до позовної заяви.
Отже, Постачальник проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу.
Відповідно п. 4.3. Договору «Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.»
Пункт 4.5. Договору визначає, що розрахунки Споживача за цим Договором здійснюються за рахунками та/або квитанціями абонентської книжки Постачальника.
Дату виникнення зобов`язання Відповідача по оплаті за спожитий природний газ визнана п. 4.6. Типового договору «При розрахунку за квитанціями абонентської книжок Постачальника Споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує йог Постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим.
Оплата рахунка Постачальника про сплату послуг за цим Типовим договором має бут здійснена Споживачем в термін, визначений в рахунку, який не може бути меншим п`яти робочих днів з моменту отримання Споживачем цього рахунка.»
Відповідно п. 4.10. Договору «Уразі виникнення у Споживача заборгованості за послуг з газопостачання за цим Договором Споживач може звернутися до Постачальника із заяво, про складення графіка погашення заборгованості на строк не більше 12 місяців та за вимого. Постачальника подати довідки, що підтверджують неплатоспроможність Споживач. Графік погашення заборгованості оформлюється окремим договором про реструктуризацію заборгованості. Укладення Сторонами та дотримання Споживачем графіка погашення) заборгованості не звільняє Споживача від здійснення поточних платежів за цим Договором.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості Постачальник має право грошових кошти, отримані від Споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості її виникнення.»
Позивачем в період з січня 2021р. по липень 2023р.(включно) було поставле Відповідачу природний газ, на загальну суму 33 290,04 грн.. вартість якого не сплаче Відповідачем, про що свідчить виписка з особового рахунку - фінансового стану.
Оскільки Відповідач не в повному обсязі сплачував нараховані суми за спожитого природний газ, це свідчить про неналежне виконання Відповідачем своїх зобов`язань, а то порушує право Позивача на одержання плати за поставлений природний газ у встановлені Договором строк.
Відповідно до ст. 625 ЦК України, Споживач не звільняється від відповідальності неможливість виконання ним грошового зобов`язання, а також згідно ст. 526 ЦК У краї зобов`язання повинне виконуватись належним чином.
Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторона
Відповідно до ст.ст. 610, 612 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконані Споживач вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Статтею 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Згідно ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Європейський суд справ людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судом встановлено, що відповідачкою не було надано до суду жодних заперечень проти позову та доказів на підтвердження цих заперечень.
При таких обставинах, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованостіпідлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Згідно ст. 141 ЦПК України, пропорційно задоволеним позовним вимогам з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір в розмірі 2 684,00 грн.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.10,12,141,265,280-282,354 ЦПК України, ст. ст.526,611,612,623,625 ЦК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд,-
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості - задовольнити.
Копію заочного рішення направити сторонам по справі.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено та підписано 15.06.2023 року.

Суддя: Аліна С.С.