ПОСТАНОВА

Іменем України

14 травня 2025 року м. Кропивницький

справа № 387/869/23

провадження № 22-ц/4809/746/25

Кропивницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

Мурашка С. І. (головуючий, суддя-доповідач), Єгорової С. М., Чельник О. І.,

за участі секретаря Бойко В. В.,

учасники справи:

позивач Селянське (фермерське) господарство «Гарант»,

відповідачі Піщанобрідська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області, ОСОБА_1 ,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за апеляційною скаргою Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області на рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 рокуу складі судді Майстера І. П. і

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст вимог позовної заяви

В травні 2023 року Селянське (фермерське) господарство «Гарант» (далі СФГ «Гарант») звернулось до суду з позовом до Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі Піщанобрідська сільська рада), ОСОБА_1 та просило:

-визнати незаконним та скасувати рішення Піщанобрідської сільської ради від 20.12.2022 № 1301 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки натурі (на місцевості)»;

-визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0474, площею 5,613 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради - Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49402899 від 24.02.2023);

-визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0475, площею 5,613 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради - Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49403341 від 24.02.2023);

-визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0534, площею 5,3659 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49405766 від 24.02.2023);

-визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0610, площею 5,6238 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49404215 від 24.02.2023);

-стягнути з відповідачів на свою користь судові витрати.

Позовна заява мотивована тим, що 02.10.2015 Олексіївська сільська рада Добровеличківського району Кіровоградської області прийняла рішення за № 556 «Про передачу незапитаних земельних ділянок (паїв) в оренду СФГ «Гарант» загальною площею 22,21 га ріллі терміном на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтв на право власності на земельну ділянку.

11.12.2015 між СГ «Гарант» та Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 22,21 га (контури № 474, 475, 534, 610), який зареєстрований Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області, про що вчинений запис від 11.12.2015 за № 25.

Правонаступником Олексіївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області є Піщанобрідська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 06.03.2023 за № 29-11-0.2-738/2-23 спірним земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери, а саме: земельній ділянці № НОМЕР_1 площею 5,613 га - № :02:000:0474, земельній ділянці № НОМЕР_2 площею 5,613 га - № :02:000:0475, земельній ділянці № НОМЕР_3 площею 5,3659 га - №:02:000:0534, земельній ділянці № НОМЕР_4 площею 5,6238 га - № :02:000:0610.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.03.2023 вказані земельні ділянки були передані Піщанобрідською сільською радою в оренду ОСОБА_1 на підставі рішення Піщанобрідської сільської ради від 20.12.2022 № 1301 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», а 22.02.2023 між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 були укладені договори оренди вказаних земельних ділянок строком до 31.12.2071, державна реєстрація яких здійснена Державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради - Апарат ради, ОСОБА_2 (номера запису про інше речове право: 49402899 від 24.02.2023, 49403341 від 24.02.2023, 49405766 від 24.02.2023, 49404215 від 24.02.2023).

Позивач вважав, що відповідачами здійснено подвійну реєстрацію оренди земельних ділянок, а тому, враховуючи, що на момент укладення відповідачами оспорюваних договорів, не закінчився строк дії договору укладеного між Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області та СФГ «Гарант», звернувся до суду з відповідним позовом за захистом порушених прав.

Короткий зміст оскаржуваного рішення суду першої інстанції

Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 року позовні вимоги СФГ «Гарант» до Піщанобрідської сільської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів оренди землі задоволено частково.

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0474, площею 5,613 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради - Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49402899 від 24.02.2023).

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0475, площею 5,613 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради - Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49403341 від 24.02.2023).

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0534, площею 5,3659 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49405766 від 24.02.2023).

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 22 лютого 2023 року, укладений між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 № б/н, кадастровий номер :02:000:0610, площею 5,6238 га, на території Піщанобрідської сільської ради, державна реєстрація якого здійснена державним реєстратором виконавчого органу Добровеличківської селищної ради Апарат ради, Кіровоградської області Коваль Я. Ю., скасувавши державну реєстрацію речового права (права оренди на строк до 31.12.2071) ОСОБА_1 на вищевказану земельну ділянку (номер запису про інше речове право: 49404215 від 24.02.2023).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Піщанобрідської сільської ради на користь СФГ «Гарант» судовий збір в розмірі 5 368 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь СФГ «Гарант» судовий збір в розмірі 5 368 грн.

Рішення суду мотивовано тим, що Піщанобрідська сільська рада не мала права передавати в користування земельну ділянку без припинення права попереднього користування цією земельною ділянкою позивачем, що свідчить про наявність підстав для визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між відповідачами.

Таким чином, суд першої інстанції прийшов до висновку, що право користування земельною ділянкою, яке виникло та існує у СФГ «Гарант» на підставі договору, було порушено внаслідок укладення договорів оренди цієї ж земельної ділянки між відповідачами, і таке право підлягає захисту у спосіб, обраний позивачем.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог про визнання незаконним та скасування рішення Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 20.12.2022 № 1301 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)», суд першої інстанції виходив з того, що вказане рішення є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою юридичну силу після його реалізації, а саме після одержання документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки та подальшої його державної реєстрації відповідно до встановленого законом порядку.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

В апеляційній скарзі Піщанобрідська сільська рада проситьрішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 року скасувати в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції неповно з`ясовані обставини, що мають значення для справи, а висновки, викладені в оскаржуваному рішенні, не відповідають обставинам справи.

Судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права.

ОСОБА_1 використовує спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення згідно укладених договорів оренди від 22.02.2023, а орендна плата за використання вказаних земельних ділянок у 2023 році надійшла в повному обсязі.

Відповідач вважає, що вимога про визнання недійсним договорів оренди землі від 22 лютого 2023 року, укладених між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 з приводу земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0474 площею 5,613 га, :02:000:0475 площею 5,613 га, :02:000:0534 площею 5,3659 га, :02:000:0610 площею 5,6238 га, які перебувають у володінні та користуванні відповідача, не призведе до ефективного захисту прав та інтересів позивача.

З огляду на викладене, відповідач вважає, що належним та ефективним способом захисту прав орендаря, який у цих спірних правовідносинах вважає, що у нього наявне право оренди земельної ділянки, яка перебуває в оренді у нового орендаря є його вимога про витребування земельної ділянки від нового орендаря, за яким зареєстроване право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та який фактично володіє і користується земельними ділянками.

Короткий зміст вимог відзивів на апеляційну скаргу

Від СФГ «Гарант» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач просить залишити рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 року без змін, а апеляційну скаргу Піщанобрідської сільської ради без задоволення.

Відзиву на апеляційну скаргу від ОСОБА_1 не надходило, що відповідно до ч. 3 ст. 360 ЦПК України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції в частині, яка оскаржується.

Розгляд справи у судовому засіданні в суді апеляційної інстанції

В судовому засіданні апеляційного суду представник Піщанобрідської сільської ради адвокат Попович С. М. підтримала доводи апеляційної скарги, представник СФГ «Гарант» адвокат Дмитрух Д. М. заперечував проти доводів апеляційної скарги.

ОСОБА_1 в судове засідання апеляційного суду не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з судовою повісткою.

Відповідно до положень частини першої статті 372 ЦПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Оскільки відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, суд вирішив розглядати справу без участі осіб, які не з`явились, що відповідає положенням ст. 372 ЦПК України.

Позиція апеляційного суду щодо апеляційної скарги

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення у встановленихстаттею 367 ЦПК Українимежах, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Фактичні обставини справи, встановлені судом першої інстанції

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Олексіївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області шостого скликання від 02.10.2015 № 556, передано в оренду незапитані (не витребувані) земельні ділянки колишньої колективної власності (№ № 474, 475, 534, 610) посвідченні сертифікатами на право власності на земельну частку (пай) загальною площею 22,21 га ріллі СФГ «Гарант» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтв на право власності на земельну ділянку з встановленням орендної плати в розмірі 5,3% від нормативної грошової оцінки з урахування коефіцієнта індексації.

Олексіївська сільська рада Добровеличківського району Кіровоградської області в особі сільського голови Скорохова А. В. (орендодавець) та СФГ «Гарант» (орендар) уклали 11.12.2015 договір оренди землі, відповідно до умов яких орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (незапитані (не витребувані) земельні ділянки колишньої колективної власності - в кількості 4 ділянок) яка знаходиться на території Олексіївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (ділянки № НОМЕР_1 , 475, 534, 610 територія бувшого КСП ім. Свердлова).

Рішенням Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 20.12.2022 № 1298, припинено дію договору оренди землі загальною площею 22,21 га (незапитані земельні ділянки № НОМЕР_1 , 475, 534, 610 - територія колишнього КСП ім. Свердлова) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрованого 11.12.2015 за № 25 Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області - відповідно до п. 40 вищевказаного договору.

Рішенням Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 17.04.2023 № 1326 скасовано рішення Піщанобрідської сільської ради від 20.12.2022 № 1298 «Про розірвання дії договору оренди землі від 11.12.2015 № 25».

Згідно з довідкою від 06.03.2023 № 29-11-02-738/2-23, виданою ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, та інформацією відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг, відповідно до Схеми поділу колишньої колективної власності КСП ім. Свердлова на території колишньої Олексіївської сільської ради Добровеличківського району, земельним ділянкам, що були присвоєні 16.02.2023, встановлено такі кадастрові номери: №474, площею 5,6130 га - :02:000:0474; № НОМЕР_2 , площею 5,6130 га - :02:000:0475; № НОМЕР_3 , площею 5,3659 га - :02:000:0534; № 610, площею 5,6238 га - :02:000:0610.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності, а також Державного реєстру Іпотек і Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна № 325098439 від 08.03.2023, зареєстроване право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0474 на підставі договору оренди б/н, виданого 22.02.2023.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 24.02.2023 за №49403341 зареєстроване право оренди земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0475 на підставі договору оренди б/н, виданого 22.02.2023.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна № 325098933 від 08.03.2023, встановлено, що в реєстрі 24.02.2023 за № 49403341 зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0475 на підставі договору оренди землі б/н, виданого 22.02.2023.

За змістом інформацї з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна № 325099362 від 08.03.2023, зафіксовано, що 24.02.2023 за № 49405766 зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0534 на підставі договору оренди землі б/н, виданого 22.02.2023.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна № 325099895 від 08.03.2023, 24.02.2023 за № 49404215 зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0610 на підставі договору оренди землі б/н, виданого 22.02.2023.

Із витягу з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.02.2023 за кодом 25, встановлено, що СФГ «Гарант» зареєстровано як юридичну особу. Основні види економічної діяльності: 01.11 - вирощування зернових культур (зокрема рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний).

Згідно з листом про надання інформації № 4785/6/11-28-13-02-04 від 11.05.2023 Головного управління ДПС у Кіровоградській області, станом на 11.05.2023 () на території обслуговування ГУ ДПС у Кіровоградській області немає податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску або іншої заборгованості.

ОСОБА_1 (орендар) та Піщанобрідська сільська рада (орендодавець) уклали 22.02.2023 договір оренди землі. Відповідно до умов договору, орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку (незапитана земельна ділянка № НОМЕР_4 - територія колишнього КСП ім. Свердлова) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:000:0610, яка розташована на території Піщанобрідської сільської ради.

Піщанобрідська сільська рада уклали ще один договір оренди землі 22.02.2023, за умовами якого орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку (незапитана земельна ділянка № НОМЕР_2 - територія колишнього КСП ім. Свердлова) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:000:0475.

22.02.2023 між ОСОБА_1 (орендар) та Піщанобрідською сільською радою укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендар прийняв у користування земельну ділянку (незапитана земельна ділянка № НОМЕР_1 - територія колишнього КСП ім. Свердлова) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:000:0474.

ОСОБА_1 та Піщанобрідська сільська рада Новоукраїнського району Кіровоградської області (орендодавець) уклали 22.02.2023 договір оренди землі, зі змісту умов якого з`ясовано, що орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку (незапитана земельна ділянка № НОМЕР_3 - територія колишнього КСП ім. Свердлова) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:000:0534, яка розташована на території Піщанобрідської сільської ради.

Рішенням Піщанобрідської сільської ради від 20.12.2022 № 1301 надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передати в користування на умовах оренди за рахунок не витребуваних земельних часток (паїв) орієнтовною площею 22,21 га, в тому числі 22,21 га ріллі (незапитані земельні ділянки № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , 534,610 - територія колишнього КСП ім. Свердлова) на території Піщанобрідської сільської ради за межами населеного пункту для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з подальшим укладанням договорів оренди землі строком до дня державної реєстрації права власності на зазначені земельні ділянки до 31.12.2071 зі встановленням плати на рівні 12,0% від нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до постанови Центрального апеляційного господарського суду від 23.07.2024 № 912/405/23 апеляційну скаргу Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.03.2024 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Кіровоградської області від 21.03.2024 залишено без змін.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 21.03.2024 у справі № 912/405/23 визнано незаконним та скасовано рішення Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області №1298 від 20.12.2022 «Про розірвання дії договору оренди землі від 11 грудня 2015 року № 25».

Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права

Оскільки зі змісту апеляційної скарги вбачається, що рішення суду першої інстанції оскаржується в частині задоволених позовних вимог СФГ «Гарант» до Піщанобрідської сільської ради, ОСОБА_1 про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, суд згідно зі статтею 367 ЦПК України в іншій частині його не переглядає.

Згідно зі статтею 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, шляхом визнання правочину недійсним.

Загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, передбачені статтею 203 ЦК України. Зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Відповідно до частини першої статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недотримання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).

За змістом положень статей 210, 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий договір є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Статтею 236 ЦК України визначено, що нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Якщо за недійсним правочином права та обов`язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється.

Отже, законодавець встановлює, що наявність підстав для визнання правочину недійсним має визначатися судом на момент його вчинення.

Вирішуючи спори про визнання правочинів недійсними, суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Відповідно до частини четвертої статті 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з частиною другою статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом, зокрема, ЗК України, Законом України «Про оренду землі».

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною першою статті 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Орендодавець зобов`язаний не вчиняти дій, які би перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою (абзац четвертий частини другої статті 24 Закону України «Про оренду землі»).

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання угоди недійсною (пункт «в» частини третьої статті 152 ЗК України).

Матеріалами справи підтверджується, що рішенням Олексіївської сільської ради від 02.10.2015 № 556 «Про передачу незапитаних земельних ділянок (паїв) в оренду СФГ «Гарант» передано в оренду незапитані (не витребувані) земельні ділянки колишньої колективної власності (№ № 474, 475, 534, 610), посвідчені сертифікатами на право власності на земельну частку (пай) загальною площею 22,21 га ріллі (контури № № 266, 416, 430) СФГ "Гарант" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва терміном на строк до моменту отримання їх власниками Свідоцтв на право власності на земельну ділянку з встановленням орендної плати в розмірі 5,3% від нормативної грошової оцінки землі з урахуванням коефіцієнтів індексації (а. с. 13).

11.12.2015 Олексіївською сільською радою та СФГ «Гарант» укладено договір оренди землі (далі Договір), у відповідності до п. 1 якого орендодавець, на підставі рішення Олексіївської сільської ради Добровеличківського району від 02.10.2015 № 556 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення (незапитані (не витребувані) земельні ділянки колишньої колективної власності - в кількості 4 ділянок), які знаходяться на території Олексіївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (ділянки НОМЕР_1 , 475, 534, 610 територія бувшого КСП ім. Свердлова) (а. с. 14-18).

Згідно з п. 2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 22,21 га, у тому числі рілля 22,21 га.

Пунктом 8 Договору оренди визначено, що його укладено на строк до моменту отримання їх власниками свідоцтв на право власності на земельні ділянки.

Пунктом 38 Договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін: рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

У відповідності до п. 39 Договору оренди, розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається, за умов зміни цільового призначення, або несвоєчасного внесення орендної плати.

Згідно з п. 40 Договору оренди перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Договір зареєстрований Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області про що вчинено запис від 11.12.2015 за №25.

Земельні ділянки передано позивачеві за актом приймання-передачі від 11.12.2015 (а. с. 19).

Рішенням Піщанобрідської сільської ради від 20.12.2022 № 1298 «Про розірвання дії договору оренди землі від 11 грудня 2015 року № 25» припинено дію договору оренди землі загальною площею 22,21 га (незапитані земельні ділянки № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , 534, 610 - територія колишнього КСП ім.Свердлова) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрованого 11 грудня 2015 року за № 25 Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області - відповідно до п. 40 Договору (а. с. 20).

Рішенням Піщанобрідської сільської ради від 17.04.2023 № 1326 скасовано рішення Піщанобрідської сільської ради від 20.12.2022 № 1298 «Про розірвання дії договору оренди землі від 11 грудня 2015 року № 25» (а. с. 21).

Рішенням Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області від 20.12.2022 № 1301, надано ОСОБА_1 дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передати в користування на умовах оренди за рахунок не витребуваних земельних часток (паїв) орієнтовною площею 22,21 га, в тому числі 22,21 га ріллі (незапитані земельні ділянки - територія колишнього КСП ім. Свердлова) на території Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області за межами населеного пункту для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з подальшим укладанням договорів оренди землі строком до дня державної реєстрації права власності на зазначені земельні ділянки до 31.12.2071 зі встановленням плати на рівні 12,0% від нормативної грошової оцінки землі (а. с. 120-123).

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 06.03.2023 за № 29-11-0.2-738/2-23 спірним земельним ділянкам колишньої колективної власності КСП ім. Свердлова на території колишньої Олексіївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області (на теперішній час тариторія Піщанобрідської сільської ради) було присвоєно кадастрові номери, а саме:

земельній ділянці № НОМЕР_1 площею 5,613 га - № :02:000:0474;

земельній ділянці № НОМЕР_2 площею 5,613 га - № :02:000:0475;

земельній ділянці № НОМЕР_3 площею 5,3659 га - № :02:000:0534;

земельній ділянці № НОМЕР_4 площею 5,6238 га - № :02:000:0610 (а. с. 22).

Згідно Витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 08.02.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0474, :02:000:0475, :02:000:0534, :02:000:0610 перебувають в оренді в СФГ «Гарант» (а. с. 27-46).

ОСОБА_1 та Піщанобрідська сільська рада уклали 22.02.2023 договори оренди земельних ділянок (а. с. 98-100, 104-106, 110-112, 116-118).

Відповідно до умов договорів, орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельні ділянки (№ НОМЕР_1 площею 5,613 га - № :02:000:0474; № НОМЕР_2 площею 5,613 га - № :02:000:0475; № НОМЕР_3 площею 5,3659 га - № :02:000:0534; № НОМЕР_4 площею 5,6238 га - №:02:000:0610) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Піщанобрідської сільської ради.

Згідно з пунктом 6 зазначених договорів, останні укладено до моменту державної реєстрації прав власності на зазначені земельні ділянки, до 31.12.2071.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна, встановлено, що в реєстрі зареєстровані праві оренди спірних земельних ділянок на підставі договорів оренди землі б/н, виданих 22.02.2023 (а. с. 23-26).

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області віж 21 березня 2024 року, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 23.07.2024 у справі № 912/405/23визнано незаконним та скасовано рішення Піщанобрідської сільської ради № 1298 від 20.12.2022 «Про розірвання дії договору оренди землі від 11 грудня 2015 року № 25» (а. с. 161-162, 177-181).

Вказаними судовими рішеннями встановлено, що Піщанобрідською сільською радою 22.02.2023 укладено договори оренди спірних земельних ділянок з ОСОБА_1 проте, після скасування власного рішення про розірвання договору оренди, укладеного з СФГ «Гарант», Піщанобрідською сільською радою не вжито заходів з метою усунення подвійної оренди земельних ділянок, що виникла внаслідок неправомірних дій відповідача.

Суд в зазначеному рішенні вважав, що вказані обставини свідчать про наявність правової невизначеності, породженої внаслідок прийняття відповідачем незаконного рішення про розірвання договору оренди землі, не зважаючи на скасування відповідачем такого рішення.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Аналізуючи викладене, суд приходить до висновку, що на момент укладення оскаржуваних договорів оренди спірних земельних ділянок між Піщанобрідською сільською радою та ОСОБА_1 , СФГ «Гарант» було їх законним користувачем, на підставі від договору від 11 грудня 2015 року № 25, укладеного з Олексіївською сільською радою Добровеличківського району Кіровоградської області, правонаступником якої є Піщанобрідська сільська рада.

Відповідно до ч. 5 ст. 116 ЗК України, земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

За таких обставин, Піщанобрідська сільська рада не мала права передавати в користування спірні земельні ділянки без припинення прав попереднього користування цими земельними ділянками СФГ «Гарант», що свідчить про наявність підстав для визнання недійсними договорів оренди землі, укладених між відповідачами.

Аналогічні висновки викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 587/2110/16-ц, постанові Великої Палати Верховного Суду від 07 серпня 2019 року у справі № 193/11/17 (провадження № 14-342цс19), постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 587/2135/16-ц (провадження №14-74цс19), постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 587/2326/16-ц (провадження № 14-442цс19).

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що право користування земельними ділянками, яке виникло та існує у позивача на підставі договору, було порушено внаслідок укладення договорів оренди цих земельних ділянок між відповідачами, і таке право підлягає захисту у спосіб, обраний позивачем.

При цьому не заслуговують на увагу суду доводи апеляційної скарги про те, що вимога про визнання недійсним договорів оренди не призведе до ефективного захисту прав та інтересів позивача, оскільки у постановах Верховного Суду, на які посилається відповідач в апеляційній скарзі, за встановлених обставин справи спірні земельні ділянки перебували у фактичному володінні відповідача, з яким укладено договір оренди.

Разом з тим, Піщанобрідською сільською радою належними та допустими доказами не підтверджено, що спірні земельні ділянки перебувають у фактичному користуванні ОСОБА_1 .

Надані відповідачем до суду першої інстанції довідки, на які посилається Піщанобрідська сільська рада в апеляційній скарзі (а. с. 133, 205) підтверджують тільки факт сплати орендної плати ОСОБА_3 за оренду, проте, не свідчать про перебуванні спірних земельних ділянок у її фактичному володінні.

Таким чином, оскільки внаслідок укладення оскаржуваних договорів ОСОБА_1 отримала право оренди земельними ділянками, що стало перешкодою для позивача у реалізації аналогічного права щодо тих самих земельних ділянок, суд вважавє, що наявні підстави для визнання недісними оскаржуваних договорів оренди земельних ділянок, укладених між відповідачами, а спосіб захисту СФГ «Гарант» таким, що є належним, ефективним, тобто таким, що призведе до відновлення порушених прав та законних інтересів.

Вказане узгоджується з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15 січня 2020 року у справі № 587/2326/16-ц та постанові Верховного Суду від 20 лютого 2023 року у справі № 342/1025/21.

Розглядаючи спір, який виник між сторонами у справі, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і дав їм належну оцінку згідно зі статтями 76-78, 81, 89 ЦПК України, правильно встановив обставини справи, внаслідок чого ухвалив законне й обґрунтоване судове рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVINANDOTHERSv. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

За змістом ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки, суд першої інстанції ухвалив в судове рішення в частині, яка оскаржується, з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення у вказаній частині без змін.

Враховуючи, що ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 02 квітня 2024 року було зупинено дію оскаржуваного рішення, дію рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 року необхідно поновити.

Щодо судових витрат

Відповідно до підпункту «в» пункту 4 частини першої статті 382 ЦПК України суд апеляційної інстанції повинен вирішити питання про розподіл судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

Оскільки, апеляційну скаргу залишено без задоволення, підстав для нового розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з розглядом справи у суді першої інстанції, а також розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, немає.

Керуючись ст. ст. 374, 375, 376, 381-384 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Піщанобрідської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області залишити без задоволення, а рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 року в частині, яка оскаржується, без змін.

Поновити дію рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 20 січня 2025 року.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду у випадках передбачених ст. 389 ЦПК України.

Повний текст постанови складено 21.05.2025.

Головуючий суддя С. І. Мурашко

Судді С. М. Єгорова

О. І. Чельник