Справа №591/9205/23
Провадження № 4-с/591/16/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця, суб`єкт оскарження: Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, заінтересована особа: Управління патрульної поліції в Сумській області -

встановив:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, суб`єкт оскарження: Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Свої вимоги мотивує тим, що у матеріалах виконавчого провадження відсутня заява стягувана про примусове виконання рішення, тому вважає дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадженим - протиправними та безпідставними, і наявні підстави для скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №61270358 від 13.02.2020 року та всі інші процесуальні документи в рамках вказаного виконавчого провадження.

Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції копію ухвали про відкриття провадження по справі отримав 27.10.2023 року, правом на подання відзиву не скористався. Про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, представник в судові засідання не з`являвся, причини неявки суду не повідомив.

Заявник та його представник надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, наполягав на задоволенні скарги.

Від представника стягувача Управління патрульної поліції в Сумській області 28.11.2023 надійшли пояснення на скаргу в яких представник вважає, що постанова №494350 від 05.07.2016 винесена правомірно. Про час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, представник в судові засідання не з`являвся, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вивчивши матеріали даної цивільної справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, вказана скарга надійшла до Зарічного районного суду м. Суми та ухвалою суду відкрито провадження у справі, зобов`язано Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати до суду в строк до 15.11.2023 року належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП №61270358. 15.11.2023 року до суду надійшли витребувані докази.

З наданих копій виконавчого провадження судом встановлено, що на примусовому виконанні у Зарічного відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження №61270358 з примусового виконання постанови №494350 виданої 15.07.2016 Управління патрульної поліції в Сумській області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 510 грн..

Вказане виконавче провадження відкрито на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження винесеної державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Сватко І.Ю.

14.02.2020 року державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Сватко І.Ю. у виконавчому провадженні №61270358 винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження та визначено для боржника ОСОБА_1 розмір мінімальних витрат виконавчого провадження загальною сумою 241,08 грн..

17.02.2020 року державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Сватко І.Ю. у виконавчому провадженні №61270358 винесено постанову про зміну (доповнення) реєстраційних даних боржника та внесено в автоматизованій системі виконавчого провадження РНОКПП НОМЕР_1 .

17.02.2020 державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Сватко І.Ю. у виконавчому провадженні №61270358 винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

08.09.2023 року адвокат Пинчук Н.В. діючи в інтересах ОСОБА_1 звернулась до Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми з запитом про отримання копій документів, які знаходяться в матеріалах виконавчого провадження.

20.09.2023 року старшим державним виконавцем Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Маліковим А.А. у виконавчому провадженні №61270358 направлено запит до Управління патрульної поліції в Сумській області, в якому просить надати копію заяви про відкриття виконавчого провадження за боржником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про виконавче провадження" №1404-VІІІ від 02 червня 2016 року (далі Закон № 1404-VІІІ).

Згідно зі статтею 1 Закону № 1404-VІІІ, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1404-VІІІ передбачено, що примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 1404-VІІІ, примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Частиною 1 ст. 13 Закону № 1404-VІІІ встановлено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону №1404-VIII визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

При цьому в матеріалах виконавчого провадження №№61270358 відсутня заява стягувача про примусове виконання рішення. Представником Зарічного відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не спростовано твердження скаржника про відсутність вказаної заяви.

Оскільки судом встановлено, що в матеріалах виконавчого провадження №№61270358 відсутня заява стягувача про примусове виконання рішення, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №61270358 від 13.02.2020 року та всі інші процесуальні документи в рамках вказаного виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, оцінивши достовірність та достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, відповідно до свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 260, 353, 447-451 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця, суб`єкт оскарження: Зарічний відділ державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, заінтересована особа: Управління патрульної поліції в Сумській області - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №61270358 від 13.02.2020 року та всі інші процесуальні документи в рамках вказаного виконавчого провадження.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали виготовлено 21 травня 2025 року.

СУДДЯ А.Я.КЛИМЕНКО