Провадження № 2/554/232/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М ЕН ЕМ У КР АЇ НИ

(З А О Ч Н Е)

08 травня 2025 року Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:

головуючого - судді Савченко Л.І.

за участю секретаря судового засідання Титаренко Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 про визнання таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначила, що вона є наймачем квартири АДРЕСА_1 , зареєстрована в даній квартирі та фактично проживає з 1989 року. Згідно з довідки КП «ЖЕО №2» від 05.09.2022 року за адресою АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Позивач вказує, що вона одноособово виконує зобов`язання по ряду укладених договорів відносно квартири АДРЕСА_3 та здійснює оплату комунальних та інших послуг, необхідних для належного утримання квартири. Позивач зазначає, що відповідач хоч і зареєстрований у квартирі АДРЕСА_3 , проте фактично в ній не проживає, станом житла не цікавиться, комунальні платежі не сплачує, в утриманні житла участі не бере, особистих речей в квартирі не має. ОСОБА_1 стверджує, що не чинила перешкоди відповідачу у користуванні квартирою. ОСОБА_2 добровільно визначив собі інше місце проживання і спірною квартирою не користується, починаючи з 2010 року. Позивач зазначає, що їй відомо, що відповідач проживає за адресою АДРЕСА_4 . Позивач вказує, що неодноразово зверталась до відповідача з проханням знятися з реєстрації місця проживання добровільно у встановленому законом порядку, проте відповідач добровільно з реєстрації не знявся, тому змушена звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В. від 17 листопада 2022 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання (а.с.33).

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В. від 29 березня 2023 року закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду (а.с.51).

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В. від 07 серпня 2023 року провадження у справі закрито у зв`язку з відсутністю предмету спору (а.с.64-65).

Постановою Полтавського апеляційного суду від 22 жовтня 2024 року ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави від 07 серпня 2023 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції (а.с.116-117).

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 19.11.2024 р. вказану справу передано судді Савченко Л.І.

Ухвалою судді Октябрського районного суду м. Полтави Савченко Л.І. від 20 листопада 2024 року цивільну справу прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання (а.с.122).

Ухвалою суду від 13 лютого 2025 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с.146).

Представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 надіслав до суду заяву, у якій просив проводити розгляд справи без участі сторони позивача, позовні вимоги підтримує, просив їх задовольнити (а.с.169-170).

Відповідач ОСОБА_2 повторно у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, місце та час розгляду справи, шляхом направлення судових повісток про виклик до суду рекомендованим листом, з повідомленням про вручення, судові повістки повернулись до суду з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.155-156, 167-168), що відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України є належним повідомленням особи.

Згідно ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, якщо відповідач не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини, не подав відзив, а позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів. З цих підстав суд, відповідно до ст.ст. ч.4 ст. 223, 280 ЦПК України, розглянув справу у заочному порядку та ухвалив рішення.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21 грудня 1988 року Виконавчим комітетом Октябрської ради народних депутатів видано Ордер на житлове приміщення № 755 на ім`я ОСОБА_4 на право на зайняття житлового приміщення квартири АДРЕСА_1 (а.с.17).

З копії свідоцтва про шлюб, виданого 29 липня 1989 року міським палацом шлюбів серії НОМЕР_1 , вбачається, що 29 липня 1989 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 укладено шлюб, актовий запис 1853, після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_5 » (а.с.18).

З копії свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 виданого 28 березня 2017 року Шевченківським районним у місті Полтаві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області вбачається, що шлюб укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано, актовий запис 38 (а.с.19).

З довідки № 1524 виданої КП «ЖЕО №2» 05.09.2022 року вбачається, що за адресою АДРЕСА_5 зареєстровані: ОСОБА_1 квартиронаймач, ОСОБА_2 чоловік (а.с.20).

З копії акту про не проживання за місцем реєстрації від 14 листопада 2022 року складеного ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які проживають за адресою АДРЕСА_6 вбачається, що ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_5 не проживає за місцем реєстрації з 2010 року (а.с.28).

З копії договору № 200806 про надання населенню послуг з газопостачання від 31.07.2012 р. та копії договору № 013943 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 06.05.2019 р. за адресою АДРЕСА_5 вбачається, що вказані договори укладені ОСОБА_1 (а.с.7-12, 27).

З копій квитанцій про сплату комунальних послуг за адресою АДРЕСА_5 вбачається, що платником є ОСОБА_1 (а.с.21-26).

Відповідно до ст. ст.12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Згідно ч.1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 47 Конституції Українивстановлено, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 ЖК України, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його родини за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Зі змісту ст.72 ЖК України вбачається, що визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлення порядку надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг регулюються Законом України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні".

За приписами ч. 2 ст.4 цього Закону порядок декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання, скасування декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), форми декларацій (заяв), що подаються для декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування), а також порядок ведення реєстру територіальної громади, надання та передачі інформації з та до такого реєстру визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 року №265 затверджено Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування).

Цей Порядок визначає механізм здійснення декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування), а також встановлює форми необхідних для цього документів.

Пунктом 50 Постанови КМУ № 265 від 07.02.2022 року встановлено , що зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі:

1) заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою згідно з додатком 5;

2) рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується).

При визнанні судом осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, юридичним наслідком є зняття таких осіб з реєстраційного обліку за адресою зазначеного житла.

На ствердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресовка кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо).

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. Повернення особи до жилого приміщення, яке вона займала, перериває строк тимчасової відсутності. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

Такий правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року, справа № 490/12384/16-ц, провадження № 61-37646св18; Верховного Суду від 22 листопада 2018 року, справа № 760/13113/14-ц, провадження № 61-30912св18.

Судом не встановлено поважних причин відсутності відповідача за місцем реєстрації понад шість місяців. З матеріалів справи вбачається, що відповідач житлом не цікавиться, витрат по його утриманню не несе.

Позивачем доведено, що ОСОБА_2 за місцем реєстрації у квартирі АДРЕСА_1 без поважних причин не проживає з 2010 року по теперішній час, власних речей не зберігає

Таким чином, відповідач без поважних причин, понад шість місяців відсутній за місцем реєстрації, що є правовою підставою для визнання його, згідно ст.71,72 Житлового Кодексу України, таким, що втратив право користування цим житловим приміщенням, що підтверджено зібраними по справі доказами, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати в сумі 992,40 грн.

Керуючись ст.41 Конституції України, ст.71,72 ЖК України, ст. 16, ЦК України, ст.ст.12, 81, 133,137,141, 223, 229, 247, 263,265, 268, 280, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_5 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі у вигляді судового збору у сумі 992,40 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , РНОКПП - НОМЕР_4 .

Суддя Л.І.Савченко