Справа № 128/4539/24
Провадження № 2-о/127/15/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2025 м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Романюк Л.Ф.,

присяжних: Ковіна В.В., Лебедєва О.Я.

при секретарі Курутінй О.В.

за участі заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Дмитришиної Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: ОСОБА_3 , Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради про призначення опікуна над недієздатною особою,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 за участі заінтересованих осіб: ОСОБА_3 , Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, Органу опіки та піклування Виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради звернувся до суду з заявою про призначення опікуна над недієздатною особою.

Заява мотивована тим, що згідно з рішенням від 13.04.2023 року Вінницького міського суду Вінницької області у справі №128/981/22 визнано недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено над нею опіку. Призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном недієздатної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Визначено строк дії рішення суду в частині визнання ОСОБА_4 недієздатною -2 роки з моменту набрання даним рішенням законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Недієздатна ОСОБА_4 є рідною сестрою заявника, що підтверджується свідоцтвами про народження.

Наразі сестра заявника є недієздатною, одна та потребує сторонньої допомоги.

Просив суд, призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 , кожен окремо, вимоги заяви підтримали.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи ОСОБА_6 не заперечувала, щодо задоволення заяви.

Представник заінтересованої особи Лука - Мелешківська сільська рада Вінницького району Вінницької області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у відсутність, заявлені вимоги підтримав.

Представник заінтересованої особи: Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду заяви повідомлялись вчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, вважає за можливе провести підготовче засідання у відсутність заінтересованих осіб.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням від 13.04.2023 року Вінницького міського суду Вінницької області у справі №128/981/22 визнано недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено над нею опіку. Призначено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном недієздатної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Визначено строк дії рішення суду в частині визнання ОСОБА_4 недієздатною -2 роки з моменту набрання даним рішенням законної сили (а.с.161-162).

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19.06.2023 року виправлено описку в рішенні Вінницького міського суду Вінницької області від 13.04.2023 року, а саме в по батькові недієздатної (а.с.163).

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.18).

Недієздатна ОСОБА_4 є рідною сестрою заявника, що підтверджується свідоцтвами про народження (а.с.49-50).

Згідно рішення № 199 Лука-Мелешківської сільської ради від 18.12.2024 року, вирішено видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 подання до суду про можливість призначення його опікуном повнолітньої особи ОСОБА_3 (а.с.79).

Згідно подання (додаток до рішення виконавчого комітету Лука Мелешківської сільської ради №199 від 18.12.2024 року) орган опіки та піклування Лука Мелешківської сільської ради вважає, що ОСОБА_1 може бути призначений опікуном над повнолітньою недієздатною особою ОСОБА_3 (а.с.80).

З вище вказаного подання вбачається, що у ОСОБА_3 є рідна дочка, яка проживала разом з недієздатною (а.с.80).

Слід зауважити, що до Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 з заявою про призначення його опікуном.

Орган опіки та піклування Лука Мелешківської сільської ради з відповідним поданням до суду не звертався, подання про можливість призначення ОСОБА_1 опікуном повнолітньої особи ОСОБА_3 , яка визнана недієздатною рішенням Вінницького міського суду Вінницької області (а.с.80).

Частиною 1 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Статтею 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Системний аналіз наведених норм права указує, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).

При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п.3.1 Правил опіки та піклування).

Опікунами не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п.3.2 Правил).

Документами, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна є:повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян);копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікунаі його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна(піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки(п.3.3 Правил опіки та піклування).

Як було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.

Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріпленийстаттею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.

Одночасно, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника бути опікуном недієздатної особи за обставин існування в останньої інших членів сім`ї, які також можуть бути опікунами.

З вище вказаного подання вбачається, що у ОСОБА_3 є рідна дочка, яка проживала разом з недієздатною (а.с.80).

При цьому, суд зазначає, що відповідно до статті 65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 60, 63 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованих осіб: ОСОБА_3 , Лука - Мелешківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Лука-Мелешківської сільської ради про призначення опікуна над недієздатною особою залишити без задоволення.

Судові витрати лишити за заявником.

Рішення суду може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 22.05.2025 року.

Учасники процесу:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 )

Заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Лука - Мелешківської сільська рада Вінницького району Вінницької області(Вінницька область Вінницький район, с. Лука Мелешківська, вул. Центральна, 2а).

Суддя:

Присяжні: