Справа № 579/247/25
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

13 травня 2025 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, ОСОБА_2 про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок у порядку спадкування за законом, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_3 .

Вона, ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , яка є дочкою ОСОБА_3 , прийняли спадщину та оформили спадкові права на частину майна померлого на 1/2 частку кожен. До складу спадкового майна ОСОБА_3 також входить майно, яке він успадкував після смерті свого батька ОСОБА_4 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , але за життя не оформив спадкових прав.

Так, відповідно до рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,50 га.

Рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №29 від 20.09.1993 року ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території с.Ленінське (після перейменнування с.Спаське), площею 0,37 га.

Державні акти на землю за життя ОСОБА_4 він не отримав.

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказані земельні ділянки площею 0,50 га та 0,37 га, які були передані ОСОБА_4 , спадщину після смерті якого прийняв його син ОСОБА_3 , однак за життя не оформив спадкових прав, вона (позивач) не може у зв`язку із відсутністю правовстановлюючих документів на вказане майно.

Для завершення процедури приватизації земельної ділянки вона звернулась до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де їй, як спадкоємцю, було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

ОСОБА_2 на вказані земельні ділянку не претендує, інші спадкоємці відсутні.

Посилаючись на викладене, просить суд визнати за нею, ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,50 га та площею 0,37 га, які розташовані на території с.Спаське та одержання на її ім`я документів, що посвідчують право власності на вказані земельні ділянки, приватизацію яких розпочав ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , спадщину якого прийняв ОСОБА_3 .

Позивач в підготовче засідання не з`явилась, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без її участі, позовні вимоги підтримує.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в судове засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 29).

Відповідач ОСОБА_2 в підготовче засідання не з`явилась. В матеріалах справи міститься клопотання, за змістом якого вона не заперечує щодо визнання за ОСОБА_1 право на завершення приватизації земельних ділянок площею 0,50 га та 0,37 га, на дані земельні ділянки вона не претендує та в подальшому претендувати не буде (а.с. 14).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 200, 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст. 206, 207 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території с.Ленінське (після перейменнування с.Спаське) площею 0,50 га для ведення особистих підсобних господарств, обслуговування індивідуальних житлових будинків (а.с.11).

Рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №29 від 20.09.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку, яка розташована на території с.Ленінське (після перейменнування с.Спаське), площею 0,37 га для ведення особистих підсобних господарств, обслуговування індивідуальних житлових будинків (а.с.12).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Ленінське Кролевецького району Сумської області, про що складено відповідний актовий запис № 16 (а.с.7).

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 є сином ОСОБА_4 (а.с.9).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Кролевець Сумської області, про що складено відповідний актовий запис № 272 (а.с.8).

Позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.6).

На запит суду приватним нотаріусом Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Снідою Т.В. надано копію спадкової справи №195/2013 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , в якій міститься спадкова справа №263/2012 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , сформована Кролевецькою районною державною нотаріальною конторою Сумської області (а.с.45-145).

Дослідивши копії вказаних спадкових справ судом встановлено, що після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 Кролевецькою районною державною нотаріальною конторою Сумської області 10 серпня 2012 року заведена спадкова справа №263/2012.

Із заявою про прийняття спадщини 10 серпня 2012 року звернувся син померлого ОСОБА_4 ОСОБА_3 (а.с.74). Із заявою про відмову від прийняття спадщини за заповітом на користь ОСОБА_3 звернулась дочка померлого - ОСОБА_5 (а.с.75). Із заявою про відмову від права на обов`язкову частку у спадщині звернулась мати померлого - ОСОБА_6 (а.с.79).

Після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 Кролевецькою районною державною нотаріальною конторою Сумської області 27 серпня 2013 року заведена спадкова справа №195/2013.

Із заявами про прийняття спадщини 27 серпня 2013 року звернулись дружина померлого ОСОБА_3 ОСОБА_1 та дочка ОСОБА_2 (а.с.50, 55). Із заявою про відмову від прийняття спадщини звернулась мати померлого - ОСОБА_6 (а.с.60).

04 вересня 2014 року у спадковій справі №195/2013 державним нотаріусом Кролевецької районної державної нотаріальної контори Часовою Г.М. за реєстровими №№1839, 1842, 1845, 1848, 1851, 1854 на ім`я спадкоємців ОСОБА_2 та ОСОБА_1 були видані свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки (на 1/2 частку кожному), належні ОСОБА_4 , спадкоємцем якого за заповітом був його син ОСОБА_3 , який прийняв спадщину але не оформив спадкових прав (а.с.123, 126, 128, 131, 134, 136).

Таким чином, позивач ОСОБА_1 прийняла спадщину за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на частину майна померлого. Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельні ділянки площею 0,37 га та 0,50 га вона не може у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_4 на земельні ділянки.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки, яка була передана ОСОБА_4 на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», позивач звернулась до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримала відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 17.01.2025 року (а.с.13). Відповідач зазначає, що прийняте рішення органу місцевого самоврядування підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

За життя ОСОБА_4 не закінчив процедуру приватизації земельних ділянок площею 0,37 га та площею 0,50 га, не отримав правовстановлюючі документи на них, у зв`язку з чим позивач позбавлена можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказані земельні ділянки після смерті чоловіка ОСОБА_3 .

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За життя ОСОБА_4 рішенням тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» та рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №29 від 20.09.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» передано земельні ділянки площею 0,50 га та площею 0,37 га відповідно (а.с.11, 12).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач прийняла спадщину після чоловіка ОСОБА_3 , до складу якої входить майно, належне ОСОБА_4 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_4 на земельні ділянки, відсутністю правовстановлюючого документа не може оформити спадкові права на земельні ділянки площею 0,50 га та площею 0,37 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_4 не набув права власності на дану земельні ділянки згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельних ділянок відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим позивач має право на завершення приватизації вказаних земельних ділянок в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_3 .

Відповідач ОСОБА_2 , яка також прийняла спадщину після ОСОБА_3 , на земельні ділянки площею 0,50 га та площею 0,37 га не претендує та згодна, щоб за позивачем було визнано право на завершення приватизації даних земельних ділянок, про що зазначила в письмовому клопотанні (а.с. 14).

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення в підготовчому засіданні рішення про задоволення шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,50 га та площею 0,37 га, які розташовані на території села Спаське Конотопського району Сумської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст.ст. 15, 16, 1216, 1218, 1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, код , ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , про визнання права на завершення процедури приватизації земельних ділянок у порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації земельних ділянок площею 0,50 га та площею 0,37 га, які розташовані на території села Спаське Конотопського району Сумської області, та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельні ділянки площею 0,50 га та площею 0,37 га, приватизацію яких розпочав на підставі рішення тринадцятої сесії двадцять першого скликання Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області від 24 грудня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» та рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №29 від 20.09.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко