Провадження № 2-о/359/126/2025
Справа № 359/2029/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2025 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Муранової-Лесів І.В.

за участі секретаря

судового засідання - Степаненко А.О.,

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заявника - Тирана О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство у справах ветеранів, про встановлення факту, що має юридичне значення

В С Т А Н О В И В :

20.02.2025 ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Тиран О.В., через систему «Електронний суд» звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: встановити факт того, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , брав безпосередню участь у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у період воєнного стану (а.с.1-6).

Подану заяву обґрунтовано тим, що Заявник ОСОБА_1 , який на день оголошення воєнного стану проживав у місті Бориспіль, разом з іншими цивільними особами, які утворили сили самооборони Бориспільського району, з метою захисту безпеки Бориспільського району на початку березня 2022 року прибув до села Лукаші Баришівської селищної громади Броварського району на прохання сил місцевої самооборони. У селі Рудницьке, зустрівшись з силами місцевої самооборони, сформованої з цивільних осіб, проживаючих в Бориспільському районі, дізнався про те, що села Перемога та Лук`янівка, які входять до складу Баришівської селищної територіальної громади Броварського району, які розташовані на відстані близько 1 кілометру на північному заході від села Лукаші окуповані невстановленими військовими формуваннями Російської Федерації. Вказана інформація була доведена до військовослужбовців Збройних сил України, та від військовослужбовців Збройних сил України надійшла зворотна команда здійснювати контроль за ситуацією та очікувати на прибуття підкріплення військових Збройних Сил України. 24 березня 2022 року після прибуття військових Збройних сил України в село Лукаші, сили самооборони Бориспільського району та селища Баришівка, спільно з військовими Збройних сил України, здійснили штурм села Лук`янівка та звільнили село від окупантів та зайняли позиції в звільненому селі. 25 березня 2022 року, під час перебування в підвальному приміщенні, яке знаходилось поряд з приватним будинком в селі Лук`янівка Броварського району, з метою захисту від обстрілів, які здійснювались невстановленими військовими формуваннями Російської Федерації, ОСОБА_1 отримав мінно-вибухові поранення, а саме: вогнепальне поранення м`яких тканин лівої щоки, правої сідниці, правого стегна, правої та лівої гомілок з вогнепальним багато уламкуватим переломом нижніх третин обох кісток правої гомілки з пошкодженням право задньої великогомілкової артерії та масивним дефектом м`яких кісткової тканини правої гомілки. Акубаротравму. Лівобічний перфоративний посттравматичний отит. Гостру постгеморагічну анемію тяжкого ступеню.

Внаслідок вказаних поранень ОСОБА_1 був доставлений до відділення первинної медичної допомоги Баришівської центральної районної лікарні, де було виконано туалет ран, фіксацією переломів кісток правої гомілки гіпсовою лонгетою.

У подальшому ОСОБА_1 доставлений до Бориспільської Центральної районної лікарні, де було виконано первинну хірургічну обробку вогнепальних ран, здійснено фіксацію уламків правої великогомілкової кістки стержневим апаратом зовнішньої фіксації. 26 березня 2022 року з Бориспільської Центральної районної лікарні ОСОБА_1 для продовження лікування був переведений до травматологічного відділення військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ). 20 квітня 2022 року ОСОБА_1 виписано зі стаціонарного лікування з рекомендаціями, зокрема, в оперативному реконструктивному лікування в мовах високоспеціалізованої клініки. У подальшому ОСОБА_1 у період часу з квітня 2022 по жовтень 2023 року проходив тривалий курс лікування та реабілітації в Латвійській Республіці.

Рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Бориспільська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» від 11.02.2025 № 187/25/66/Р ОСОБА_1 встановлено третю (III) групу інвалідності з 11.12.2024, з основним діагнозом: Множинні переломи гомілки, з ускладненнями: іншими уточненими неінфекційними хворобами лімфатичних судин та лімфатичних вузлів, інші мононевропатії нижньої кінцівки, ураження сідничного нерву, стан пов`язаний з артродезом та супутніми діагнозами: кондуктивна втрата слуху, відкрита рана інших та не уточнених частин тазового поясу, ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 встановлено інвалідність внаслідок травм (поранення, контузії, каліцтва) отриманих під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, заявник має намір отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни визначений в Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (пункт 16 частини другої статті 7 Закону).

Враховуючи те, що заявник не може отримати довідку про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), під час безпосередньої участі у заходах, видану командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану, оскільки її чоловік не перебував у жодному з перелічених органів чи військовому формуванні, вона вимушена звертатись до суду з заявою про встановлення факту загибелі особи внаслідок захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Ухвалою судді від 14.03.2025 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду (а.с.37-39).

Одночасно витребувано докази: у Міністерства у справах ветеранів України - інформацію про те, чи звертався ОСОБА_1 з вимогою про надання статусу учасника бойових дій особам, які брали участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Протокольною ухвалою від 14.04.2025 суд задовольнив заяву представника ОСОБА_2 про виклик свідків (а.с.7-8).

У судовому заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_2 підтримали заяву та просили задовольнити. ОСОБА_3 надав пояснення, відповідно до яких підтвердив викладені в заяві обставини про свою участь у складі підрозділу бійців самооборони з м.Борисполі у звільненні с.Лук`янівка 24 березня 2022 року та отримане 25 березня 2022 року поранення в с.Лук`янівка під час артилерійського обстрілу.

Представник заінтересованої особи Міністерства у справах ветеранів до суду не з`явився, направили пояснення (відзив) за змістом яких зазначають, що відповідно до чинного просили розглядати справу за відсутності представника Міністерства. Також зазначають, що відповідно до «Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2023 р. № 685, зазначений заявником факт може бути встановлений судом у разі, якщо: 1) заявник доведе у судовому засіданні факт своєї участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у період воєнного стану; 2) заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублені чи знищені документи, передбачені абзацом восьмим пункту 4 Порядку №685-23023 для звернення до міжвідомчої комісії.

Відповідно до вимог, зазначених в ухвалі Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 14 березня 2025 року, повідомляють, що громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Міністерства у справах ветеранів України не звертався та не вступав з Мінветеранів у будь-які правовідносини.

Заслухавши пояснення заявника, його представника, свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши письмові матеріали цивільної справи, електронні докази та оглянувши сторінки у мережі Інтернет, розміщених за допомогою відеохостингу YouTube, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 7 ст. 19 ЦПК окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та діє на даний момент.

Згідно із випискою із медичної картки стаціонарного хворого №341 (а.с.13) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходився на стаціонарному лікуванні у госпіталі військової частини НОМЕР_3 в АДРЕСА_1 з 26.03.2022 по 20.04.2022 з діагнозом: мінно-вибухова травма (25.03.2022): вогнепальне поранення м`яких тканин лівої щоки, правої сідниці, правого стегна, правої та лівої гомілок з вогнепальним багатоуламковим переломом нижніх третин обох кісток правої гомілки з пошкодженням правої задньої великогомілкової артерії та масивним дефектом м`яких та кісткової тканини правої гомілки. Акубаротравма. Лівобічний перфоративний посттравматичний отит. Гостра постгеморагічна анемія тяжкого ступеню. Стан після операції: 25.03.2022 ПХО вогнепальних ран, фіксація уламків правої великогомілкової кістки АЗФ. Зі слів пацієнта 25.03.2022 отримав поранення в результаті ведення бойових дій.

Згідно із довідкою, виданою міським головою Бориспільської міської ради Київської області Борисенко В. (а.с.14) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працює на посаді територіальна оборона міста.

Згідно із витягом з рішення експертної комісії з оцінювання повсякденного функціонування особи №187/25/66/В від 11.02.2025 (а.с.20-27) ОСОБА_1 встановлено ІІІ група інвалідності. Основний діагноз : S82.7 Множинні переломи гомілки; супутні діагнози: Н90.2- Кондуктивна втрата слуху, неуточнена S71.80 Відкрита рана інших та неуточнених частин газового поясу; Y36.2 Ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 , показав що разом із заявником працював в авіакомпанії МАУ. На початку повномасштабного він разом із заявником вступив до складу самооборони м.Борисполя. У складі підрозділу за участі заявника ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , з іншими підрозділами територіальної оборони та Збройних сил України 24 березня 2022 року брали участі у військовій операції по звільненню с.Лук`янівки, виконували завдання по закріпленню та утриманню звільненої території, а наступного дня під час артилерійського обстрілу усі отримали поранення, а ОСОБА_8 загинув.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , показав що знає заявника по роботі в авіакомпанії МАУ. Після повномасштабного вторгнення на початку березня зустрілися в с.Лукаші Броварського району. Разом з іншими підрозділами територіальної оборони та Збройних сил України 24 березня 2022 року брали участі у військовій операції по звільненню с.Лук`янівки, виконували завдання по закріпленню та утриманню звільненої території, де 25 березня попали під обстріл та він та заявник отримали поранення, ще один член підрозділу, ОСОБА_9 , загинув.

Згідно із випискою із медичної картки стаціонарного хворого №344 (а.с.63) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , доброволець територіальної оборони Добровольчого формування № НОМЕР_4 територіальної громади м.Києва « ІНФОРМАЦІЯ_4 » знаходився на стаціонарному лікуванні у госпіталі військової частини НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 , з 27.03.2022 по 04.05.2022 з діагнозом: мінно-вибухова травма (25.03.2022): множинні вогнепальні і осколкові сліпі поранення обличчя, непроникаюче передньої стінки грудної клітки, калитки, обох верхніх та нижніх кінцівок з вогнепальним багатоуламковим переломом проксимального епіметифіза лівої ліктьової кістки з вивихом голівки лівої променевої кістки. Сан після операції (25.03.2022 -ПХО ран, відкрите усунення вивиху голівки лівої променевої кістки, фіксація уламків лівої ліктьової кістки стержневим АЗФ по типу «плече-передпліччя»). Гостра сенсоневральна приглухуватість, акубаротравма, посттравматична перфорація барабанної перетинки з обох сторін. Посттраматична невропатія правого ліктьового нерва. Зі слів пацієнта та даних супровідної документації поранення отримав 25.03.2022 під час виконання бойового завдання свого батальйону із захисту України в н.п. Лук`янівка Баришівського району Київської області.

Переглядом відеозапису «Звільнення Лук`янівки: як ЗСУ та добровольці вибивали російських військових з населеного пункту» медіа « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на сторінці в ІНФОРМАЦІЯ_6 - та відеозапису під назвою «ЗСУ звільнили село Лук`янівка на Київщині, повідомили українські військові» медіа «Укрінформ» на сторінці в ІНФОРМАЦІЯ_7 - встановлено, що обидва сюжети розповідають про проведену Збройними силами України військову операцію 24 березня 2022 року по звільненню від окупаційних військ Російської Федерації с.Лук`янівка Броварського району (Баришівська селищна громада) Київської області, у другому сюжеті, знятому безпосередньо у звільненому селі, зафіксовані бійці самооборони.

Надані ОСОБА_1 фото та відеоматеріали підтверджують його перебування свідка у складі територіальної оборони в с.Лук`янівка Броварського району (Баришівська селищна громада) Київської області (а.с.28,29).

Крім того, згідно із заявою ОСОБА_10 від 14 березня 2025 року, посвідченої приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області Дідок С.І. (а.с.59) він повністю розуміючи значення і правові наслідки своїх дій та без будь-якого тиску зі сторони, відповідно до власного волевиявлення, заявляє та підтверджує факт того, що під час його перебування в районі відбиття агресії Російської Федерації у складі 8-го окремого гірсько-штурмового батальйону, наступні громадяни: ОСОБА_1 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 ; ОСОБА_5 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_9 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , - брали безпосередню участь у виконанні завдань проти агресії Російської Федерації в селі Лукаші, Лук`янівка, Рудницьке Баришівського району Київської області у складі добровольчого формування « ІНФОРМАЦІЯ_10 » в наступні періоди з 03 березня 2022 року по 25 березня 2022 року.

Таким чином, досліджені у судовому засіданні належні і допустимі докази повністю підтверджують, що ОСОБА_1 на день оголошення воєнного стану, проживав у місті Бориспіль Київської області, у складі сил самооборони Бориспільського району брав безпосередню участь у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення Бориспільського та Броварського району Київської області та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у період воєнного стану.

Відповідно до п.16 ст.7 України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа: осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у період дії воєнного стану внаслідок самооборони під час виконання завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану.

Відповідно до пп.1 п. 2 «Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2023 р. № 685, дія цього порядку поширюється на осіб, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у період воєнного стану внаслідок самооборони під час виконання завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану (пункт 16 частини другої статті 7 Закону).

Термін «самооборона», зазначений в абзаці першому цього підпункту, вживається у значенні, наведеному в Порядку застосування цивільними особами вогнепальної зброї під час участі у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України у період дії воєнного стану, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2022 р. № 448.

В силу вимог абз. 1 п. 4 зазначеного Порядку № 685 для встановлення факту безпосередньої участі у заходах особа, яка зазначена у підпункті 1 пункту 2 цього Порядку (його уповноважена особа), подає особисто чи надсилає поштою Мінветеранів письмову заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах.

За змістом вказаного абз 8 цього пункту до заяви додаються такі документи:

- копія паспорта громадянина України або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - копія паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), а у разі подання документів законним представником чи уповноваженою особою - копії документа, що посвідчує особу тієї особи, від імені якої подається заява, а також документа, який надає повноваження законному представнику чи уповноваженій особі представляти таку особу, оформленого відповідно до законодавства;

- копія довідки медико-соціальної експертної комісії або витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи про групу та причину інвалідності;

- копія висновку судово-медичної експертизи (дослідження), що засвідчує факт отримання поранення, контузії, каліцтва, захворювання, або копії первинної медичної облікової документації, форми яких затверджені МОЗ;

- копія довідки про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, зазначеної у підпункті 1 пункту 2 цього Порядку, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану;

- свідчення (заява) командира підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала особа, або свідчення (заяви) не менше ніж двох свідків, які разом з особою брали безпосередню участь у заходах, про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, зазначеної у підпункті 1 пункту 2 цього Порядку, - у разі відсутності довідки, передбаченої абзацом дванадцятим цього пункту.

До уваги беруться свідчення (заяви) осіб, справжність підпису на яких засвідчено нотаріально або командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) та печаткою військової частини (органу, підрозділу), в якій (якому) особи проходять військову службу, які брали безпосередню участь у заходах, за період, за який вони свідчать;

- інші документи, які містять докази та підтверджують факт безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану;

- рішення суду про встановлення факту безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану особи, зазначеної у підпункті 1 пункту 2 цього Порядку, - у разі відсутності документів, передбачених абзацами дванадцятим і тринадцятим цього пункту.

Міжвідомча комісія розглядає подані документи, надсилає у разі потреби необхідні запити за підписом її голови, уточнює інформацію про осіб, стосовно яких подані документи, заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів і в місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах або рішення про відмову у встановленні факту безпосередньої участі у заходах.

Враховуючи те, що заявник не може отримати довідку про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, видану командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану (необхідну для встановлення статусу учасника бойових дій), оскільки не перебував у жодному з перелічених органів чи військовому формуванні, він в силу вищенаведених вимог Порядку №685 має право звернутися до суду за встановленням факту безпосередньої участі у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у період воєнного стану.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Будь-яких даних про те, що існує спір про право, в ході судового розгляду не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,12,13,81,82,89,141,258,259,263-265,266,273,294,315,319 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , брав безпосередню участь у заходах, пов`язаних із захистом безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України у період воєнного стану.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга Київському апеляційному суду через Бориспільський міськрайонний суд протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 16.04.2025.

Суддя: І. В. Муранова-Лесів