Справа № 177/1288/25
Провадження № 2/177/902/25
У Х В А Л А

26.05.2025

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Березюк М. В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Криворізької районної військової державної адміністрації Дніпропетровської області про повернення виплат соціальної допомоги недієздатному інваліду І групи, -

ВСТАНОВИВ:

21.05.2025 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 , яка діє як опікун недієздатного сина ОСОБА_2 , про зобов`язання відповідача виплатити кошти по соціальній допомозі за період з 01.11.2023 по 22.03.2024.

Зі змісту вказаної позовної заяви слідує, що позивач не погоджується з діями відповідача в частині зупинення, по ініціативі відповідача, виплати соціальної допомоги на користь ОСОБА_2 , не перерахування її на карту недієздатної особи, у зв`язку з чим опікун ставить перед судом питання про зобов`язання відповідача вчинити дії щодо виплати допомоги за вищевказаний період.

Позовна заява подана до суду в порядку ЦПК України.

Розглянувши вказану заяву на предмет її підвідомчості Криворізькому районному суду Дніпропетровської області, суд виходить з наступного.

Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, з цивільних та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

За приписами ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Публічно-правовим вважається також спір, який виник з позовних вимог, що ґрунтуються на нормах публічного права, де держава в особі відповідних органів виступає щодо громадянина не як рівноправна сторона у правовідносинах, а як носій суверенної влади, який може вказувати або забороняти особі певну поведінку, надавати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивач, діючи як опікун недієздатного сина, оскаржує дії суб`єкта владних повноважень Криворізької РДА в Дніпропетровській області щодо призупинення виплати соціальної допомоги ОСОБА_2 з 01.11.2023 та нездійснення виплати такої допомоги в період з 01.11.2023 по 22.03.2024.

Як слідує з позовної заяви та доданих до позову документів, син позивача ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні соціальної та ветеранської політики Криворізької РВА Дніпропетровської області, де отримує державну соціальну допомогу особі з інвалідністю. Допомога була припинена суб`єктом владних повноважень з 01.11.2023, а поновлена лише з 22.03.2024, з чим не погоджується позивач.

Вимоги пред`явлені до Криворізької РВА Дніпропетровської області є публічно-правовим спором, пов`язаним зі здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій щодо нарахування та виплати державної допомоги, а тому вказана позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема на спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Дана категорія справ не віднесена до переліку визначеного ч.1 ст. 20 КАС України, а отже справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, в порядку адміністративного судочинства, що слідує з положень ч.2 ст. 20 КАС України.

Беручи до уваги викладе, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження по даній справі, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, та роз`яснити позивачу право на звернення з вказаним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 186, 260-261 ЦПК України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Криворізької районної військової (державної) адміністрації Дніпропетровської області про повернення виплат соціальної допомоги недієздатному інваліду І групи, на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України.

Роз`яснити позивачу право на звернення з даним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення та підписання судом.

Суддя М.В. Березюк