УХВАЛА

20 травня 2025 року

м. Київ

справа № 761/27052/19

провадження № 61-3981ск25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Лідовця Р. А., Луспеника Д. Д.,

вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у місті Києвіна постанову Київського апеляційного суду від 18 березня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного управління Національної поліції у місті Києві, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції у місті Києві (далі - ГУ НП у м. Києві),Державної казначейської служби, у якому просила стягнути на свою користь в рахунок відшкодування шкоди суму в розмірі 2 015 860,00 грн; в рахунок відшкодування моральної шкоди - 200 000,00 грн.

Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 04 липня 2023 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 18 березня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 04 липня 2023 року в частині відмови в позові ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди скасовано та в цій частині ухвалено нове судове рішення, яким частково задоволено позовні вимоги. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди 5 000,00 грн. В решті рішення суду залишено без змін.

У квітні 2025 року представник ГУ НП у м. Києві через підсистему «Електронний суд» звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного суду від 18 березня 2025 року в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.

За змістом частини сьомої статті 394 ЦПК України та відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій вирішує питання про витребування матеріалів справи.

Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Підставами касаційного оскарження судових рішень заявник зазначає неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказавши, що апеляційний суд застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 19 березня 2020 року у справі № 686/13212/19, від 03 вересня 2019 року у справі № 916/1423/17 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).

Крім того, посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування статей 56 Конституції України, статей 2, 170, 173 Цивільного кодексу України, 48 Цивільного процесуального кодексу України в частині визначення належного відповідача у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).

Враховуючи, що судом не встановлено підстав для залишення касаційної скарги без руху, відмови у відкритті касаційного провадження чи повернення касаційної скарги, зважаючи на те, що доводи касаційної скарги містять посилання на передбачені законом підстави касаційного оскарження судових рішень, отже наявні підстави для відкриття касаційного провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 3 частини другої статті 389 ЦПК України. Матеріали справи № 761/27052/19 витребувані ухвалою від 09 квітня 2025 року та надійшли до Верховного Суду 25 квітня 2025 року.

Крім того, представником заявника заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 18 березня 2025 року, посилаючись на наявність «значного суспільного інтересу».

Клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Згідно з частиною першою статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання (дії) судового рішення, підтверджені певними доказами. Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або його дії, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Клопотання представника ГУ НП у м. Києвізазначеним вимогам не відповідає та не містить достатніх підстав для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Головного управління Національної поліції у місті Києві, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у місті Києві на постанову Київського апеляційного суду від 18 березня 2025 року.

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у місті Києві про зупинення виконання постанови Київського апеляційного суду від 18 березня 2025 року.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, в 10-денний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І. Ю. Гулейков Р. А. Лідовець Д. Д. Луспеник