КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА
Справа № 488/4199/24
Провадження № 2/488/394/25 р.
РІШЕННЯ

Іменем України

15.05.2025 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Щеглової Я.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2024 позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до суду із позовом до відповідача - ОСОБА_1 про стягнення коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд в сумі 8 560, 00 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач перебував на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд з грудня 2014.

На підставі чергової виписки з акту огляду медико - соціальної експертної комісії від 18.02.2019, згідно якої інвалідність встановлена до 01.12.2020 року, ОСОБА_1 було призначено державну допомогу і надбавку на догляд в розмірі з 01.12.2018 по 30.06.2019 в сумі 1 497,00 грн. щомісяця, з 01.07.2019 по 30.11.2019 року в сумі 1 564,00 грн. щомісяця, з 01.12.2019 по 30.06.2020 в сумі 1 638,00 грн., 01.07.2020 по 30.11.2020 в сумі 1 712,00 грн.

Згідно до пп. 1 п. 1 постанови КМУ № 264 від 08.04.2020 року з 01.12.2020 по 30.04.2021 продовжено виплату державної допомоги у раніше призначених розмірах в сумі 1 712,00 грн.

Відповідно до Постанови КМУ від 27.06.2023 року № 651 Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, карантин встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хворобиСОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України відмінено.

Відповідач повинен був підтвердити право на отримання допомоги за період з 01.12.2020 року шляхом проходження переогляду медико-соціальної експертизи та подати заяву і необхідні документи до Управління для проведення перерахунку допомоги.

Так, згідно п. 2 Постанови КМУ від 08.04.2020 року № 264, отримувачем допомоги протягом одного місяця з дати скасування карантину не було подано заяви та необхідних документів, Управління не мало змоги провести перерахунок допомоги з 01.12.2020 року, тому виникла переплата державних коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд за період з 01.12.2020 по 30.04.2021 року в сумі 8 560,00 грн.

ОСОБА_1 був повідомлений про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути. Однак кошти заборгованості на рахунок Департаменту не надходили.

Посилаючись на викладені обставини, позивач просить стягнути з відповідача кошти державної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд в розмірі 8 560,00 грн. та витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою судді від 20.09.2024 року відкрито провадження у даній справі і її розгляд був призначений за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Копія даної ухвали разом із позовом та доданими до нього матеріалами була направлена відповідачу, та роз`яснено його право на подання відзиву та заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач своїм правом на подання відзиву та заперечень не скористався, тому суд розглядає справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Корабельного району Департаменту як отримувач державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд з грудня 2014 року.

Відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" від 18.05.2004 № 1727-IV та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою КМУ від 02.04.2005 р. № 261, державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю призначається особі, яка є малозабезпеченою особою.

Згідно до ст. 5 Закону державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державна соціальна допомога на догляд призначаються з дня звернення за допомогою. Державна соціальна допомога особам призначаються особам з інвалідністю на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.

Відповідно до п. 5 пп. 2 Порядку право на державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю мають особи, що не одержують пенсію або соціальні виплати, що призначаються для відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я на виробництві, відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та допомоги, що призначається відповідно до Закону України Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю крім осіб з інвалідністю з дитинства або дітей з інвалідністю, які мають право на державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника відповідно до Закону України Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державну соціальну допомогу відповідно до Закону України Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.

Згідно до п. 12 Порядку допомога призначається особам з інвалідністю - на весь час інвалідності, встановленої органами медико - соціальної експертизи.

У разі зміни групи інвалідності соціальна допомога у новому розмірі призначається з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, і з місяця, що настає за тим, у якому встановлено нову групу інвалідності, - у разі зменшення розміру допомоги. Перерахунок розміру соціальної допомоги у зв`язку із зміною групи інвалідності органи соціального захисту населення здійснюють на підставі витягу з акта огляду в МСЕК без подання заяви одержувачем.

У такому ж порядку здійснюється перерахунок соціальної допомоги у разі встановлення особі інвалідності в період одержання допомоги.

Відповідно до п. 19 Порядку для визначення розміру допомоги на догляд застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність (або рівень забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, передбачених законом), встановлений на дату звернення за допомогою законом на відповідний рік.

У разі збільшення прожиткового мінімуму перерахунок допомоги на догляд здійснюється з дати, з якої встановлений новий розмір прожиткового мінімуму (або рівня забезпечення прожиткового мінімуму - у випадках, встановлених законом).

На підставі чергової виписки з акту огляду медико - соціальної експертної комісії від 18.02.2019, згідно якої інвалідність встановлена до 01.12.2020 року, ОСОБА_1 було призначено державну допомогу і надбавку на догляд в розмірі з 01.12.2018 по 30.06.2019 в сумі 1 497,00 грн. щомісяця, з 01.07.2019 по 30.11.2019 року в сумі 1 564,00 грн. щомісяця, з 01.12.2019 по 30.06.2020 в сумі 1 638,00 грн., 01.07.2020 по 30.11.2020 в сумі 1 712,00 грн.

Згідно до пп. 1 п. 1 постанови КМУ № 264 від 08.04.2020 року з 01.12.2020 року по 30.04.2021 року продовжено виплату державної допомоги у раніше призначених розмірах в сумі 1712,00 грн.

Відповідно до постанови КМУ № 264 від 08.04.2020 року з метою посилення соціального захисту населення на період вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, Кабінет Міністрів України постановив, що на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, строк звернення за призначенням державної допомоги сім`ям з дітьми, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, продовжується на період карантину та один місяць після дати його відміни. У разі коли отримувачами державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю пропущено строк переогляду, виплата таких видів допомоги не зупиняється до закінчення строку дії карантину з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої допомоги на підставі результатів переогляду та заяви отримувачів або їх батьків чи інших законних представників.

Відповідно до Постанови КМУ від 27.06.2023 року № 651 Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, карантин встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хворобиСОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України відмінено.

Відпровідач повинен був підтвердити право на отримання допомоги за період з 01.12.2020 року шляхом проходження переогляду медико-соціальної експертизи та подати заяву і необхідні документи до Управління для проведення перерахунку допомоги.

Так, згідно п. 2 Постанови КМУ від 08.04.2020 року № 264, отримувачем допомоги протягом одного місяця з дати скасування карантину не було подано заяви та необхідних документів, Управління не мало змоги провести перерахунок допомоги з 01.12.2020 року, тому виникла переплата державних коштів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд за період з 01.12.2020 року по 30.04.2021 року в сумі 8 560,00 грн.

ОСОБА_1 був повідомлений про утворення переплати державних коштів та суму, яку потрібно повернути. Однак кошти заборгованості на рахунок Департаменту не надходили.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Доказів, які б спростовували вищевикладене, судом не здобуто.

Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12-13, 141, 258-259, 265, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (перерахувати на р/р UA0032971, код класифікації 2501030, код за Держказначейська служба України, м.Київ) надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд в розмірі 8 560 (вісім тисяч п`ятсот шістдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення. У випадку проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, ЄРДПОУ 03194499, 54001, м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя Я.В. Щеглова