УХВАЛА

"22" травня 2025 р. м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді- Лисиченко С.М.,

за участю: секретаря судових засідань - Кот Я.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в приміщенні Київського районного суду м. Харкова в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, третя особа Міністерство внутрішніх справ України, про встановлення факту постійного спільного проживання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Жмуркової В.Ю., звернулася до Київського районного суду м.Харкова із позовною заявою до а військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, відповідно до якої просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 разом з батьком ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2024 справа розподілена судді Лисиченко С.М.

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 08.11.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про встановлення факту постійного спільного проживання залишено без руху, встановлено строк 7 діб з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

11.11.2024 до суду надійшла заява представника позивачки про усунення недоліків.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 15.11.2024 провадження по цивільній справі за вказаною позовною заявою відкрито, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 21.03.2025 залучено до участі у справі Міністерство оборони України в якості третьої особи; закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 17.04.2025 замінено третю особу у цивільній справі № 953/10295/24 Міністерство оборони України на Міністерство внутрішніх справ України.

07.05.2025 електронним шляхом до суду надійшло клопотання представника Міністерства внутрішніхї справ України Віціної О.О., яким прохає суд розглянути питання щодо виключення МВС України з числа третьої особи у справі та залучити до участі у справі Головне управління Національної гвардії України (вулиця Святослава Хороброго, 9-А, м. Київ, 03151, ), оскільки Головне управління Національної гвардії України відповідно до Положення забезпечує безпосереднє військове керівництво військовими частинами Національної гвардії України, здійснює заходи щодо забезпечення відповідно до закону соціального і правового захисту особового складу Національної гвардії України і членів їх сімей, приймає рішення про виплату одноразової грошової допомоги або про її відмову, то Головне управління Національної гвардії України, а не МВС України, має бути визначено третьою особою за заявленими вимогами, оскільки рішення по справі може вплинути на права та обов`язки цієї установи.

У судове засідання, призначене на 22.05.2025, сторони не з`явилися, про час, день та місце підготовчого засідання повідомлялися у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов такого висновку.

Згідно ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Судом встановлено, що предметом позову є вимога про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 разом з батьком ОСОБА_2 , який був військовослужбовцем в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України, за адресою: АДРЕСА_1 . Заявлена позивачкою вимога стосуються права на отримання виплати грошового забезпечення безвісті відсутнього військовослужбовця, солдата ОСОБА_2 .

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про Національну гвардію України» від 13.03.2014 № 876-VII (далі Закон № 876-VII) передбачено, що Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

За приписами частини 1 статті 6 Закону № 876-VII військово-політичне та адміністративне керівництво Національною гвардією України здійснює Міністр внутрішніх справ України. В той час як безпосереднє військове керівництво Національної гвардії України здійснює командувач Національної гвардії України, який одночасно є начальником головного органу військового управління Національної гвардії України (частина 1 ст. 7 Закону № 876-VII).

Відповідно до частин 1, 11 статті 5 Закону № 876-VII до складу Національної гвардії України входять: 1) головний орган військового управління Національної гвардії України; 2) оперативно-територіальні об`єднання Національної гвардії України; 3) з`єднання, військові частини, вищі навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України.

Головний орган військового управління Національної гвардії України, органи військового управління оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи Національної гвардії України є юридичними особами, мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки та штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та відповідних банківських установах.

За приписами пунктів 1, 8, 14 Положення про головний орган військового управління Національної гвардії України, затвердженого Указом Президента України від 28.03.2014 № 346/2014 (далі - Положення), головним органом військового управління Національної гвардії України (далі - головний орган військового управління НГУ) є Головне управління Національної гвардії України. Начальником головного органу військового управління НГУ є командувач Національної гвардії України.

Головний орган військового управління НГУ відповідно до Закону України «Про Національну гвардію України» є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки та штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та відповідних банківських установах.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Національної гвардії України є самостійною юридичною особою ().

Забезпечення безпосереднього військового керівництва територіальними управліннями НГУ, з`єднаннями, військовими частинами (підрозділами), вищими військовими навчальними закладами, навчальними військовими частинами (центрами), базами, закладами охорони здоров`я та установами, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України, здійснення заходів щодо забезпечення відповідно до закону соціального і правового захисту особового складу Національної гвардії України і членів їх сімей є одними із основних завдань головного органу військового управління НГУ, визначених Положенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України «Про Національну гвардію України» військовослужбовці Національної гвардії України користуються правовими і соціальними гарантіями відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», цього Закону, інших актів законодавства. Пунктом 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Відповідно до пункту 6 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, установленої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» в Національній гвардії України (далі Порядок та умови), затвердженого наказом МВС України від 09.08.2022 № 484, Головне управління НГУ приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю). Після прийняття рішення про призначення ОГД Головне управління НГУ (за наявності відповідних коштів державного бюджету) здійснює переказ коштів на реєстраційні рахунки уповноважених органів в установах Державної казначейської служби України.

Отже, враховуючи предмет та підстави заявлених вимог, суд вважає за необхідне замінити третю особу Міністерство внутрішніх справ України на Головне управління Національної гвардії України (вулиця Святослава Хороброго, 9-А, м. Київ, 03151, ).

Керуючись ст. ст.53, 260-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити третю особу у цивільній справі № 953/10295/24 - Міністерство внутрішніх справ України на Головне управління Національної гвардії України (вулиця Святослава Хороброго, 9-А, м. Київ, 03151, ).

Роз`яснити залученій третій особі право протягом десяти днів з дня отримання позовної заяви подати письмові пояснення з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Письмові пояснення мають бути оформлені з дотриманням вимог ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України та копія пояснень і доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Відкласти судове засідання до 14-00 години 08.07.2025.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя- С.М. Лисиченко