Справа № 621/1130/25
Провадження № 2-о/621/60/25
Ухвала

Іменем України

20 травня 2025 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий суддя Вельможна І.В.,

присяжних Максименко Л.В., Селеткова В.М.,

за участю секретаря судового засідання Лацько А.В.

заявник ОСОБА_1 ,

представник заявника адвокат Гетьман О.М.,

заінтересована особа 1 - Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

представник заінтересованої особи 1 Рибак Г.О.,

заінтересована особа 2 - Міністерство оборони України,

представник заінтересованої особи 2 Ляшенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого позовного провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою,

в с т а н о в и в:

21.04.2025 ОСОБА_1 , звернулася до суду з заявою про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, в якій просить: - оголосити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який народився в м. Харків, проживав за адресою: АДРЕСА_1 , померлим від дня його вірогідної смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 в населеному пункті Хромове Бахмутського району Донецької області, під час виконання бойового завдання в умовах воєнного стану; - датою смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті вважати населений пункт Хромове Бахмутського району Донецької області, причиною смерті вважати загибель під час виконання бойового завдання в умовах воєнного стану пов`язаного із захистом Батьківщини.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 22 квітня 2025 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження по справі в порядку окремого позовного провадження та призначено судовий розгляд на 20.05.2025, задоволено клопотання заявника про виклик свідків.

28.04.2025 до канцелярії суду від представника Міністерства оборони України Ляшенка О.О. надійшли пояснення по справі згідно яких зазначено, що останнім місцем роботи (служби) особи стосовно якої розглядається зазначена справа ОСОБА_2 є військова частина НОМЕР_2 . В штаті саме Міністерства оборони України, як юридичної особи, ОСОБА_2 не займав жодної посади, військової служби безпосередньо в Міністерстві оборони України не проходив, а отже, будь-які безпосередні правовідносини між ОСОБА_2 та Міністерством оборони України відсутні.

У листі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду за вих № 1300/0/208-24 від 07.06.2024, Верховний Суд звертає увагу на необхідність залучення військових частин до участі у певних категоріях справ у якості заінтересованих осіб, зокрема справ про визнання особи безвісно відсутньою, оголошення померлою тощо. Такий висновок Верховного Суду обумовлений тим, що рішення судів у такій категорії справ є підставою для виключення військовослужбовців зі списків особового складу військових частин та для припинення виплати членам сімей таких військовослужбовців грошового забезпечення. Метою залучення військових частин до участі у такій категорії справ є недопущенням порушення законодавства в частині виплат грошового забезпечення, уникнення переплат бюджетних коштів та оперативне оформлення документів для виключення осіб зі списків особового складу. Також, Верховний Суд зазначає, що під час розгляду таких категорій справ судам необхідно забезпечити отримання відомостей щодо фізичної особи, місцем перебування якої невідоме, наявних за останнім місцем роботи (у даному випадку служби) і такі відомості мають бути наявними виключно у військових частинах.

Ураховуючи зазначене, Міністерство оборони України вважає за необхідне залучити військову частину НОМЕР_3 в якості заінтересованої особи по цій справі, з метою надання відомостей стосовно обставин справи зникнення безвісти ОСОБА_2 , надання іншої інформації, що може підтвердити безвісну відсутність фізичної особи, або вчинення ним кримінального правопорушення, а також недопущення порушення законодавства в частині виплат грошового забезпечення, уникнення переплат бюджетних коштів та оперативного оформлення документів для виключення особи зі списків особового складу.

Крім того, Міністерство оборони України вважає, що достатніми та необхідними доказами по цій справі можуть бути відомості від: - Національного інформаційного бюро при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України про те, чи рахується ОСОБА_3 , як військовополонений; - Державної прикордонної служби України про те, чи перетинав громадянин України ОСОБА_2 державний кордон (із зазначенням де та коли) у період часу з 16.04.2023 по теперішній час; -Державної податкової служби у Харківській області про доходи ОСОБА_2 за період часу з 16.04.2023 по теперішній час; - Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зміну прізвища чи актовий запис про смерть відносно ОСОБА_2 ; - Інформаційного центру ГУ НП України в Харківській області про судимість ОСОБА_2 ; Управління державної міграційної служби України в Харківській області чи документовано користування ОСОБА_2 паспортом громадянина України для виїзду за кордон за 2період часу з 16.04.2023 по теперішній час; - військової частини НОМЕР_2 щодо проведення службового розслідування за фактом зникнення безвісти ОСОБА_2 та чи відкрите кримінальне провадження за вказаним фактом, а також іншу інформацію, відому військовій частині з цього приводу.

Крім того, Міністерством оборони України долучено до своїх пояснень листи Верховного Суду стосовно зазначених обставин відповідно за вих №1300/0/208-24 від 07.06.2024 та №1478/0/208-24 від 25.06.2024, які відсутні у публічному доступі.

20.05.2025 належним чином повідомлені учасники в судове засідання не прибули.

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Гетьман О.М. до канцелярії суду надала заяву відповідано до якої просила провести судове засідання за відсутності заявника та її представника, вважала за доцільне задовольнити клопотання Міністерства оборони України про залучення в якості заінтересованої особи військової частини НОМЕР_2 та про витребування доказів.

Начальник Зміївського відділ ДРАЦС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рибак Г.О. до канцелярії суду скерувала листа, відповідно до якого просила проводити розгляд справи за відсутності представника відділу, проти заяви заперечень не мала та просила прийняти рішення по справі згідно чинного законодавства.

Представник Міністерства оборони України Ляшенко О.О. в письмових поясненнях просив проводити розгляд справи за відсутності представника Міністерства оборони України та прийняти рішення по справі в межах чинного законодавства, що не суперечить інтересам обороноздатності України в умовах введеного на території України воєнного стану з врахуванням письмових пояснень та висновків викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2024 по справі № 755/11021/22.

У відповідності до частини 3 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до частини 4 даної статті, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 заявником не визначено в якості заінтересованої особи по справі військову частину в якій проходив службу ОСОБА_2 НОМЕР_2 .

Верховний Суд у постанові від 10.07.2024 по справі № 686/11198/22 прийшов до висновку, що під час встановлення юридичного факту смерті військовослужбовця у справах про оголошення його померлим або визнання його безвісно відсутнім Міністерство оборони України або відповідні військові частини підлягають залученню до участі у справі з метою захисту інтересів держави, оскільки визнання в судовому порядку військовослужбовця безвісно відсутнім або оголошення його померлим є підставою для виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини та припинення виплати членам його сім`ї грошового забезпечення.

Згідно частини 9 статті 10 Цивільного процесуального кодексу України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Оскільки положення статті 294 Цивільного процесуального кодексу України не регулюють порядок залучення заінтересованої особи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону, а тому при вирішенні питання про залучення заінтересованої особи слід керуватися статтею 53 Цивільного процесуального кодексу України.

У відповідності до частини 1 статті 53 Цивільного процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Враховуючизміст заявлених вимог, обставини справи, з огляду на пояснення Міністерства оборони України, рекомендації надані у листах Верховного Суду, суд вважає за необхідне залучити у якості заінтересованої особи по справі військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ), оскільки рішення по даній справі може вплинути на їх права та обов`язки, зокрема обов`язку військової частини виключити особу, стосовно якої розглядається зазначена справа, зі списків особового складу військової частини.

Згідно частини першої та другої статті 294 Цивільного процесуального кодексу України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Відповідно до положень статті 76 Цивільного процесуального кодексу України України, доказами є будь-які дані (у письмовій або електронній формі, речовими об`єктами, висновками експертів, показаннями свідків), на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною першою статті 77 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування тобто обставин, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Оскільки доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, а власне докази повинні відповідати вимогам належності, допустимості, достатності та достовірності, у разі неможливості самостійно надати докази, суд з урахуванням особливостей розгляду справ окремого провадження, витребвує відповідні докази.

Заявниця просить оголосити померлим чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який з 16.04.2023 вважається зниклим безвісти, як такий, що під час виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій в ході відсічі збройної агресії російської федерації проти України поблизу н.п. Хромове Бахмутського району Донецької області, про що свідчать документи додані до матеріалів справи, з метою дотримання правової гарантії запобігти передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини, з метою забезпечення можливості з`ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, а також з метою уникнення негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом, суд вважає за необхідне витребувати інформацію стосовно громадянина ОСОБА_2 щодо якої заявлено клопотання представником Міністерства оборони України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 10, 53, 76, 77, 258, 260, 261, 294 ЦПК України суд,

у х в а л и в:

Залучити по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовану особу військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , АДРЕСА_2 ).

Направити заінтересованій особі військовій частині НОМЕР_2 копію ухвали та копію заяви ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою.

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_2 право на подання письмових пояснень щодо заяви, викладення своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти заяви з дотриманням вимог, встановлених частинами 3-6 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України.

Витребувати від Національного інформаційного бюро при Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (вул Є. Коновальця, 36Б, літ А2, м. Київ, 01133, електронна адреса: ):

- інформацію про те, чи рахується ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Харків, РНОКПП: НОМЕР_1 , як військовополонений.

Витребувати від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01001, електронна адреса: ):

- інформацію про перетин державного кордону України. Громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Харків, РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , за період з 16.04.2023 по час виконання ухвали суду, із зазначенням наступної інформації: дата та місце перетину державного кордону України, виїзд або в`їзд на територію України, напрямок перетину державного кордону України (кінцевий пункт прибуття), у разі наявності мета перетину державного кордону України.

Витребувати від Державної податкової служби у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, 46, м. Харків, 61057, електронна адреса: ):

- інформацію про доходи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , за період часу з 16.04.2023 по час виконання ухвали суду.

Витребувати від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул Римарська, 28, м Харків, 61057, електронна адреса: ):

- інформацію щодо зміни прізвища ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Харків, РНОКПП: НОМЕР_1 ;

- інформацію щодо наявності актового запису про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження місто Харків, РНОКПП: НОМЕР_1 , у разі наявності - надати належним чином завірену копію відповідного актового запису.

Витребувати від Інформаційного центру Головного управління Національної поліції України в Харківській області (вулиця Жон Мироносиць, 5, м. Харків, 61002, електронна адреса: ):

- дані про наявність чи відсутність судимості ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , за період часу з 16.04.2023по час виконання ухвали суду.

Витребувати від Управління державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, 24, м. Харків, 61057, електронна адреса: ):

- відомості про те чи наявна інформація про документування користування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , паспортом громадянина України для виїзду за кордон за період часу з 16.04.2023 по час виконання ухвали суду.

Витребувати від військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3 ):

- інформацію щодо проведення службового розслідування за фактом зникнення безвісти 16.04.2023 військовослужбовця за призовом, старшого солдата, старшого стрільця-оператора 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти 2 механізованого батальйону ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та чи відкрите кримінальне провадження за вказаним фактом, а також будь-яку іншу інформацію, відому військовій частині з цього приводу.

Витребувану інформацію належить направити на адресу Зміївського районного суду Харківської області (вул. Адміністративна, 6, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область, 63404) протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Судовий розгляд відкласти до 11:45 години 12 червня 2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 20.05.2025.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.

Головуючий: І.В. Вельможна

Присяжні: Л.В. Максименко

В.М. Селеткова