Справа № 141/158/25
Провадження № 2/141/136/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2025 року с-ще Оратів

Оратівський районний суд Вінницької області в складі: головуючого судді: Демченко І.В., при секретарі судового засідання Поліщук В.О., розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Оратівської селищної ради Вінницької області про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

До Оратівського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Оратівської селищної ради Вінницької області (далі - Відповідач) про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати Позивача. Після її смерті залишилося спадкове майно, яке складається з земельної ділянки площею 0,1213 га, кадастровий номер :03:003:0009, також земельної ділянки з площею 0,2287 га, кадастровий номер :03:002:0003 та земельної ділянки з площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:002:0004, що розташовані на території Оратівської селищної ради Вінницького району Вінницької області. Спадкодавець ОСОБА_2 не встигла завершити процедуру приватизації земельних ділянок.

Оскільки приватизація вказаних земельних ділянок не завершена, нотаріус відмовила Позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказані земельні ділянки,тому Позивач звертається до суду з позовною заявою про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою судді Оратівського районного суду Вінницької області від 03.03.2025 відкрито провадження в справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

В судове засідання представник позивача та позивач не з`явились, проте від представника позивача та позивача надійшла заява, в якій просять розглянути справу без їхньої участі, позовні вимоги підтримують і просять їх задовольнити.

Представник відповідача Оратівської селищної ради в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу без участі представника відповідача, проти задоволення позову не заперечує.

Згідно з ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження НОМЕР_1 виданого 07.01.1965 та копією свідоцтва про укладення шлюбу НОМЕР_2 виданого 17.08.1985.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 26.01.2023.

Встановлено, що після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , приватним нотаріусом Вінницького районного територіального округу Вінницької області Кравченко О.В. була заведена спадкова справа №41/2023.

Як вбачається з копії заповіту, посвідченого Антонюк О.Я., старостою Човновицькогостаростинського округу Вінницького району Вінницької області 08 червня 2022 року, зареєстрованого у реєстрі за № 23-26 спадкоємцем майна ОСОБА_2 є її донька ОСОБА_1 .

30.08.2023 на ім`я позивача приватним нотаріусом Вінницького районного територіального округу Вінницької області Кравченко О.В. видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 3,2955 кадастровий номер :04:003:0026, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Також, 04.09.2023 на ім`я позивача приватним нотаріусом Вінницького районного територіального округу Вінницької області Кравченко О.В. видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 на житловий будинок, номер запису про право власності 47946663, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Відповідно до архівного витягу з рішення 4 сесії 23 скликання Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області від 24.03.1999 про приватизацію присадибних земельних ділянок було передано безоплатну у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,60 га громадянці ОСОБА_2 .

Відповідно до архівного витягу з рішення 19 сесії 5 скликання Човновицької сільської ради Оратівського району Вінницької області «Про розгляд заяв жителів сіл сільської ради» від 29.10.2009 було уточнено попереднє рішення, а саме громадянці ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,60 га з них 0,25 га для обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства.

На підставі вищезазначених рішень «Поділляземдокумент» було виготовлено технічну документацію, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Земельні ділянки сформовані і їм присвоєні кадастрові номера :03:003:0009, :03:002:0003 та :03:002:0004, що підтверджується витягами з Державного земельного кадастру про земельні ділянки № НВ-024 від 02.04.2024, № НВ-024 від 25.03.2024 та № НВ-024 від 27.03.2024.

Постановою приватного нотаріуса Вінницького районного територіального округу Вінницької області Кравченко О.В. від 04.09.2024 Позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельні ділянки: площею 0,1213 га, кадастровий номер :03:003:0009; площею 0,2287 га, кадастровий номер :03:002:0003; площею 0,2500 га, кадастровий номер :03:002:0004, у зв`язку з відсутністю у Позивача правовстановлюючого документа на вищевказані земельні ділянки, який підтвердив би право власності померлої ОСОБА_2 .

Таким чином, судом встановлено, що спадкодавцем ОСОБА_2 розпочато, але не завершено процедуру приватизації земельних ділянок.

Оскільки процедура приватизації не завершена, нотаріус відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Як наслідок позивач не може оформити спадкові права, на земельні ділянки шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину, хоча належним чином прийняла спадщину.

Позивач зверталась до Оратівської селищної ради стосовно надання права на завершення приватизації на вищевказані земельні ділянки, що підтверджується заявою ОСОБА_1 від 07.02.2025, вхідний номер 59/04.02-04 від 07.02.2024, та отримала відповідь від Оратівської селищної ради № 414/04.02-04 від 17.02.2025, в якій зазначено, що стосовно надання права на завершення приватизації в порядку спадкування необхідно звернутися до суду, тобто органом місцевого самоврядування було відмовлено спадкоємцю у завершенні процедури приватизації.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до положень ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.

Згідно ч.1 ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті.

Згідно вимог ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

За змістом ст. 1296 ЦК України оформлення спадщини здійснюється шляхом видачі спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі N 350/67/15-ц (провадження N 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі N 723/1061/17 (провадження N 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в наступному.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X "Перехідні положення" Земельного Кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-75304-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. У п. 3.5 вказано, що правильною є практика судів, які у випадку незавершення процедури приватизації земельної ділянки, яку розпочав за життя спадкодавець, та не встиг закінчити, визнають за спадкоємцем таке право.

Спадкодавцем за життя було розпочато, але не завершено процедуру приватизації вищевказаних земельних ділянок.

Зазначене рішення про приватизацію земельної ділянки прийнято в період чинності Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок».

На підставі абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Аналіз наведеної норми свідчить, що у разі, якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку, а якщо приватизація земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України не завершена, і право на її завершення.

У відповідності до частини 2 статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Таким чином, прийнявши спадщину після смерті ОСОБА_2 , позивач набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали останній на момент смерті, включно з правом на завершення приватизації земельних ділянок, у зв`язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 7, 12, 13, 59, 76, 80, 82, 176, 200, 206, 245, 246, 258-273, 354 ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 67, 1216, 1218, 1223, 1225, 1233-1254, 1261, 1268, 1269 ЦК України, ст. ст. 81, 125, 152, абз. 2 п. 1 Розділу Х «Перехідних положень» ЗК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Оратівської селищної ради Вінницької області про визнання права на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0.1213 га, кадастровий номер :03:003:0009,що розташована по АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 0.2287 га, кадастровий номер :03:002:0003, що розташована по АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на завершення процедури приватизації та здійснення державної реєстрації земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0.2500 га, кадастровий номер :03:002:0004, що розташована по АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Оратівська селищна рада Вінницького району Вінницької області, адреса місцезнаходження: вул. Героїв Майдану, 78, с-ще Оратів Вінницького району Вінницької області, 22600.

Суддя І.В. Демченко