Справа №: 398/2994/22
провадження №: 8/398/2/25
УХВАЛА

Іменем України

"15" травня 2025 р. м.Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Я.М., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подачу заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06.02.2023 року та ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27.09.2022 року у справі №398/2994/22,

ВСТАНОВИЛА:

30.04.2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06.02.2023 року та ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27.09.2022 року у справі № 398/2994/22 за позовом Олександрійської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

Ухвалою суду від 01.05.2025 року заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків заяви, шляхом подання до суду оригіналу документа на підтвердження сплати судового збору у сумі 3 721,50грн.

14.05.2025 року заявником подано до суду клопотання про звільнення її від сплати судового збору за подання вказаної заяви. Клопотання обгрунтовує тим, що її майновий стан не дозволяє їй сплатити вказану суму судового збору. Так, вона працює медичною сестрою, її дочка є інвалідом дитинства та за станом здоров`я не працює, також дочка має статус одинокої матері, самостійно виховує сина, який є школярем та наразі потребує постійного відновлення після опікової хвороби. Її доходу не вистачає для утримувати родини, та сплати стягнутих судом безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати і судового збору.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 та долучені до нього докази, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Згідно з частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з положеннями статті 12 ЦПК України, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, який, вирішуючи це питання, враховує майновий стан сторони, що є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується клопотання.

Звільнення від сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин, враховуючи, що статтею 129 Конституції України закріплено один із основоположних принципів правосуддя - рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Європейський суд з прав людини також вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення п. 1 ст. 6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах, так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (п. 59 рішення ЄСПЛ від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» («Kreuz v. Poland»)). Вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (п. 111 рішення ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

Вирішення питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.

Таким чином, для вирішення клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати суд має встановити майновий стан сторони.

Верховний Суд у постанові від 30 березня 2021 року у справі № 338/158/19 (провадження №61-11548св20) зауважив, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати фізичної особи є врахування судом її майнового стану.

Як на підставу звільнення від сплати судового збору заявник посилається на те, що її майновий стан не дозволяє їй сплатити вказану суму судового збору, оскільки вона працює медичною сестрою і доходу не вистачає навіть для утримувати родини, до складу якої входять її дочка ОСОБА_2 , яка є інвалідом дитинства, за станом здоров`я не працює, а також має статус одинокої матері, самостійно виховує сина, та онук ОСОБА_3 , який навчається у школі та наразі потребує постійного відновлення після опікової хвороби. Крім того, їй навіть не вистачає коштів для сплати стягнутих судом безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати та сплати судового збору.

При цьому, заявником не надано доказів того, що ОСОБА_4 є її дочкою, а ОСОБА_3 сином останньої, та, відповідно, вони є членами родини заявника.

Крім того, надані позивачем докази на підтвердження стану здоров`я ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а саме, копія виписки із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_4 та копія виписки із медичної картки стаціонарного хворого №2910 ОСОБА_3 , датовані 2016 роком.

На підтвердження свого матеріального стану заявником надано: копію посвідчення № НОМЕР_1 /рв на її ім`я, яка лише підтверджує, що заявнику з 14.10.2004 року було призначено соціальну пенсію на дитину інваліда, при цьому, дані про строки призначення такої пенсії відсутні, та довідку №02-42/02/277 від 12.06.2024 року, видану Олександрійським геріатричним пансіонатом з спеціальним відділенням, яка містить відомості про те, що заявником згідно рішення суду від 01.06.2024 року у справі №398/2994/22 станом на 01.06.2024 року на рахунок виконавчої служби сплачено 19 049,37грн.

Отже, надані заявником документи не є беззаперечним і достатнім доказом її скрутного майнового стану та не підтверджують з достовірністю тієї обставини, що вона не може сплатити судовий збір.

Суд зауважує, що для звільнення від сплати судового збору заявник має довести існування фінансових труднощів та такого майнового стану, що надає підстави для звільнення такої особи від сплати судового збору.

Саме по собі клопотання про звільнення від сплати судового збору з наведенням аргументів, що матеріальний стан заявника не дозволяє їй сплатити судовий збір, не може вважатись достатньою підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки в жодній мірі не характеризує майновий стан заявника.

Натомість, інші докази (наприклад, довідка про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, розміру доходу/прибутку, рухомого/нерухомого майна тощо), тощо - заявником не надано.

Таким чином, клопотання заявника про звільнення її від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, у зв`язку з відмовою у задоволенні клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору, вважаю за необхідне надати заявнику строк п`ять днів для усунення зазначених в ухвалі від 01.05.2025 року недоліків, шляхом подання до суду оригіналу документа на підтвердження сплати судового збору у сумі 3 721,50грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.136, ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1.У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

2.Надати заявнику строк для усунення недоліків її заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 06.02.2023 року та ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27.09.2022 року у справі № 398/2994/22 тривалістю п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Роз`яснити заявнику, що якщо відповідно до ухвали суду вона у встановлений строк усуне недоліки заяви, вона вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.М. ПОДОЛЯК