Справа № 468/1136/21
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

13.05.2025 року Баштанський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого по справі судді Янчук С.В. при секретарі Серак Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Баштанка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області про встановлення факту проживання на території України на момент проголошення незалежності України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області, якою він просив встановити факт його проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року).

Встановлення даного факту заявнику необхідно для отримання громадянства України

Ухвалою судді Баштанського районного суду Миколаївської області від 30.09.2021 року було відкрито провадження в цивільній справі за вказаною заявою в порядку окремого провадження.

Представником заінтересованої особи було надано до суду письмові заперечення проти задоволення, при цьому посилаючись на не доведеність заявлених вимог.

Також в ході судових засідань представником заінтересованої особи заперечувалось задоволення даної заяви ОСОБА_1 .

Учасники у судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином.

Від представника заявника надійшла заява про розгляд справи у її відсутність.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Розгляд справи в окремому провадженні за правилами цивільного судочинства неможливий за наявності спору про право.

Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина сьома статті 19 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, які мають юридичні наслідки, якщо: (1) згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; (2) чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; (3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; (4) встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Інститут окремого провадження та встановлення у цьому провадженні юридичного факту (у тому числі факту проживання на території України на момент проголошення незалежності України) не передбачено для того, щоби вирішувати будь-який спір про право (зокрема й про право на громадянство).

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. В останньому випадку між цими особами виникає спір про право.

Інакше кажучи, розгляд справи у порядку окремого провадження неможливий, якщо: (а) спір про право уже існує на момент подання заяви у цьому порядку; (б) спір про право виникає під час розгляду справи у такому порядку.

У постанові Верховного Суду від 23 грудня 2021 року у справі № 442/1904/20 (провадження № 61-7816св21) зазначено, що під спором про право в справах окремого провадження розуміється конфлікт інтересів заявника та хоча б однієї із заінтересованих осіб внаслідок заперечення такої особи проти задоволення заяви про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів або неоспорюваних прав, а також можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок задоволення відповідної заяви.

Оскільки заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області категорично заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 , вказане свідчить про наявність між сторонами спору про право, з огляду на те, що в разі встановлення судом вищевказаного факту у заінтересованої особи виникне обов`язок видати заявнику паспорт громадянина України.

Не можна ініціювати окреме провадження з метою оцінки обставин, які становлять предмет доказування у позовному провадженні.

Встановлення факту, про який просить заявник, може вплинути на права і обов`язки Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області.

Тому, враховуючи наявність спору про право у вказаних правовідносинах, суд робить висновок, що справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області про встановлення факту проживання на території України на момент проголошення незалежності України, не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, а вимоги мають розглядатися у порядку позовного провадження з використанням відповідних процесуальних інститутів.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах (частина шоста статті 294 ЦПК України). Тобто мають право на вирішення спору за належною позовною вимогою.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (частина четверта статті 315 ЦПК України).

Суд роз`яснює заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах. Тобто має право на вирішення спору за належною позовною вимогою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 257, 258-261 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області про встановлення факту проживання на території України на момент проголошення незалежності України - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що він має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ: