Справа № 713/1206/25
Провадження №2-о/713/138/25
УХВАЛА

іменем України

13.05.2025 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Кибича І.А., з участю секретаря судових засідань Троценко Л.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вижниця в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , де заінтересованими особами є орган опіки та піклування Вашківецької міської ради, Вижницького району Чернівецької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуном, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , де заінтересованими особами є орган опіки та піклування Вашківецької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуном.

Зазначив, що ОСОБА_3 є його дядьком. Рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 25.02.2008 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним, призначено опікуном його матір ОСОБА_4 . Рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 08.09.2016 року звільнено ОСОБА_4 від обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_3 та призначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 його опікуном.

Його дядько разом з опікуном ОСОБА_2 проживали на території Запорізької області. У зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на тeриторію України та активним бойовими діями на території Запорізької області вони переїхали проживати до нього в АДРЕСА_1 , де разом з ним також проживають батьки, які є пенсіонерами. 21 лютого 2025 року ОСОБА_3 було взято на облік як внутрішньо переміщену особу та визначено фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 є жителькою АДРЕСА_2 та в зв`язку з тим, що у неї на території Запорізької області залишилось нерухоме майно та родина, вона була змушена переїхати проживати по місцю реєстрації і не має можливості виконувати обов`язки опікуна. Зазначив, що на даний час постійно здійснює догляд за ОСОБА_3 , допомагає в побуті, купляє ліки. Інших осіб, які можуть здійснювати опіку немає.

Просить звільнити ОСОБА_2 , від обов`язків опікуна недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити ОСОБА_1 , опікуном недієздатного ОСОБА_3 .

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. До початку розгляду справи від заявника надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, заявлені вимоги підтримує, просить задовольнити.

В судове засідання представник Органу опіки та піклування Вашківецької міської ради не з`явився, до початку судового засідання надіслав заяву, у якій просив справу розглядати за відсутності їх представника, заявлені вимоги підтримують.

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_2 не з`явилась, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи. До початку розгляду справи скерувала заяву в якій просила справу розглянути у її відсутність, оскільки не має можливості прибути в судове засідання через віддаленість місцезнаходження. Також зазначила, що у зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на тeриторію України та активним бойовими діями на території Запорізької області разом з ОСОБА_3 переїхала проживати до родичів в с.Карапчів, Вижницького району Чернівецької області, а саме, до родини ОСОБА_1 . Оскільки в неї на території Запорізької області залишилось нерухоме майно та родина, змушена була повернутись та залишитись там проживати. Оскільки територія Запорізької області регулярно обстрілюється, що негативно впливає на недієздатного ОСОБА_3 , було вирішено залишити його в с.Карапчів, де за ним доглядає та надає допомогу його племінник ОСОБА_1 . У зв`язку з неможливістю виконувати покладені на неї обов`язки по здійсненню опіки над ОСОБА_3 по причині наявності обставин, які не залежать від її волі, просить звільнити її від обов`язків опікуна ОСОБА_3 та призначити його опікуном ОСОБА_1 .

В судове засідання заінтересована особа ОСОБА_5 не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, дослідивши заяву та додані до неї матеріали, вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 25.02.2008 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним, призначено опікуном його матір ОСОБА_4 , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру судових рішень, копія якого засвідчена суддею Макаров В.О. 04.04.2025 року та копією рішення з ЄДРСР.

Рішенням Пологівського районного суду Запорізької області від 08.09.2016 року звільнено ОСОБА_4 від обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_3 та призначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 його опікуном, що підтверджується копією рішення.

З довідки №7709- від 21.02.2025 року вбачається, що 21 лютого 2025 року ОСОБА_3 було взято на облік як внутрішньо переміщену особу та визначено фактичне місце проживання/перебування АДРЕСА_1 .

З довідки №2304- від 12.04.2022 року вбачається, що ОСОБА_2 взята на облік як внутрішньо переміщену особу та визначено фактичне місце проживання/перебування на території Запорізької області.

20 лютого 2025 року ОСОБА_2 подала заяву в якій вказала, що є опікуном повнолітньої недієздатної особи ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є інвалідом з дитинства 2-ї групи внаслідок психічного розладу і потребує постійного стороннього догляду. У зв`язку з повномасштабним вторгненням російської федерації на тeриторію України та активним бойовими діями на території Запорізької області разом з ОСОБА_3 переїхала проживати до родичів в с.Карапчів, Вижницького району Чернівецької області, а саме, до родини ОСОБА_1 . Оскільки в неї на території Запорізької області залишилось нерухоме майно та родина, змушена була повернутись та залишитись проживати. Просить звільнити її від обов`язків опікуна ОСОБА_3 та призначити його опікуном ОСОБА_1 , у зв`язку з неможливістю виконувати покладені на неї обов`язки по здійсненню опіки над ОСОБА_3 по причині наявності обставин, які не залежать від її волі.

Судом також встановлено, що недієздатний ОСОБА_3 є рідним дядьком заявника ОСОБА_1 , що підтверджується копією витягу про актовий запис про народження з додатку «ДІЯ» з даних якого вбачається, що батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_4 мати, ОСОБА_6 батько; копією свідоцтва про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Серія НОМЕР_1 від 15.03.1961 року з даних якого вбачається, що батьками ОСОБА_7 є ОСОБА_4 мати, ОСОБА_6 батько; копією свідоцтва про укладення шлюбу Серія НОМЕР_2 від 28.02.1981 року з даних якого вбачається, що ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , 28.02.1981 року уклали шлюб, прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_9 ; копією витягу про актовий запис про народження з додатку «ДІЯ» з даних якого вбачається, що батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є ОСОБА_8 батько, ОСОБА_10 мати.

З довідки №115, яка видана 20.02.2025 року поліклінічним відділенням КНП «Вашківецька лікарня реабілітації та паліативної допомоги з поліклінічним відділенням» вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на «Д» обліку у психіатра з діагнозом: «F72.1 Важка розумова відсталість з порушеннями поведінки та емоцій». Являється інвалідом ІІ групи по псих.захв. з дитинства. Знаходиться на постійному лікуванні, внаслідок потребує постійного стороннього догляду.

З акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї №168 від 20.02.2025 року, який виданий виконавчим комітетом Вашківецької міської ради вбачається, що до складу сім`ї ОСОБА_1 входять: ОСОБА_8 батько, ОСОБА_10 мати, які є особами пенсійного віку та ОСОБА_3 дядько. ОСОБА_1 зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1 . Разом з ним проживає інвалід-дитячий діагноз хвороби, недієздатний, інвалід ІІ групи дядько ОСОБА_3 , який потребує постійного стороннього догляду. Племінник ОСОБА_1 надає йому такий догляд, так як інших осіб не має. Умови проживання задовільні.

З характеристики №166 від 20.02.2025 року, яка видана Карапчівським старостинським округом, Вашківецької міської ради вбачається, що ОСОБА_1 за час проживання на території старостату громадський порядок не порушував, приводів до старостату не мав, розлучений, на даний час ніде не працює.

З висновку про стан здоров`я №7 від 20.02.2025 року, яка видана поліклінічним відділенням КНП «Вашківецька лікарня реабілітації та паліативної допомоги з поліклінічним відділенням» вбачається, що ОСОБА_1 є здоровим.

З витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» вбачається, що станом на 19.02.2025 року відомості щодо притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості, про розшук відсутні.

З висновку органу опіки та піклування Вашківецької міської ради від 12 березня 2025 року, який затверджений рішенням виконавчого комітету Вашківецької міської ради №32-64/25 від 12.03.2025 року вбачається, що орган опіки та піклування Вашківецької міської ради вважає за доцільне призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 .

З відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 №3043 від 12.05.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 не призваний на військову службу під час мобілізації.

Відповідно до статті 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною 1 статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частин 4 та 5 статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частиною 1 статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення містяться у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року №34/166/131/88 (далі за текстом Правила опіки та піклування).

Тлумачення зазначених норм права дає підстави для висновку, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Відповідно до частини 1 статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частиною 2 статті 300 ЦПК України визначено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Указаною нормою права врегульовано питання звільнення судом піклувальника або опікуна від повноважень та призначення недієздатній особі нового піклувальника або опікуна. У свою чергу, у частині п`ятій Правил опіки та піклування надано чітке розмежування правового механізму звільнення опікунів (піклувальників) від їх обов`язків та підстави і умови припинення опіки (піклування).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 20 березня 2024 року у справі №638/5358/23 визначено: «Системне тлумачення норм права, зокрема статті 300 ЦПК України, статті 60 ЦК України, свідчить про відсутність імперативної заборони щодо звернення особи, яка має намір стати опікуном, із заявою про встановлення опіки над недієздатним.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року по справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зазначено, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

З подання органу опіки та піклування Вашківецької міської ради від 04 лютого 2025 року вбачається, що орган опіки та піклування Вашківецької міської ради, Вижницького району Чернівецької області вважає за доцільне призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 .

Таким чином, перешкод для призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 судом не встановлено.

З огляду на наведене, заява підлягає задоволенню.

Судові витрати, компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. ст. 41, 60-63 ЦК України, ст. ст. 141, 241, 300 ЦПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від обов`язків опікуна недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Іван КИБИЧ