Справа № 188/1472/25
Провадження № 2-о/188/81/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року с-ще Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

у складі:

головуюча суддя Курочкіна О.М.

секретар судового засідання Фесик Ю.В.

справа 188/1472/25

Заявник: ОСОБА_1

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

В обґрунтування заяви зазначено, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер на тимчасово окупованій території у м. Лисичанськ Луганської області. За життя ОСОБА_2 вони перебували у шлюбі та були чоловіком і дружиною, проте їх шлюб було розірвано за рішенням Лисичаснького міського суду Луганської області від 04.09.2014 р. Під час шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_2 у них народилася донька ОСОБА_3 , яка на даний час є неповнолітньою особою і вона як мати є її законним представником.

Починаючи з 03.07.2022 року міста Лисичанськ Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією РФ тож з серпня 2022 року вона з родиною виїхала в м.Тисмениця. Від спільного знайомого дізналася що її колишній чоловік, батько їх спільної дитини, помер на території ТОТ, що підтверджується свідоцтвом про його смерть, виданого Міністерством юстиції т.з. «ЛНР».

Родинний зв`язок ОСОБА_3 з її батьком ОСОБА_2 підтверджуються копією свідоцтва про її народження серії НОМЕР_1 від 16.07.2013 року.

Факт смерті та поховання ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України підтверджується фотокартками могили та копією медичного свідоцтва про смерть серії 60 №215931199 від 08.02.2025 p., копією свідоцтва про його смерть.

Листом від 15.04.2025 року за №2029/32.15.5.5-08/521 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було відмовлено Заявниці у проведенні державної реєстрації смерті батька їх спільної доньки - ОСОБА_2 через те, що для підтвердження факту смерті заявниця пред`явила документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Встановлення зазначеного факту необхідно заявниці для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , батька їх спільної доньки ОСОБА_4 , що тягне за собою настання правових наслідків у вигляді отримання права на допомогу на поховання, спадщину тощо.

Сторони у судове засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Указом Президента України №64/2022 про «Про введення воєнного стану в Україні» та Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 всій території України введено воєнний стан.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Надані докази для задоволення позову не суперечать практиці Верховного Суду викладені у Постанові ВС від 20.12.2018 по справі №707/1607/16-ц (№ в ЄДРСР 78978236).

Згідно з Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затверджених Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 07 листопада 2014 року №1085-р, та відповідно до положень Постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015 року с.Верхньокам`янське Артемівського району Донецької області відноситься до тимчасово окупованої території України, а тому на зазначені правовідносини поширюються встановлені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, передбачені ст.317 ЦПК України .

Копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 16.07.2013 року, підтверджується, що ОСОБА_3 є дочкою ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , актовий запис №458.

Відповідно до копії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 04.09.2014року шлюб, зареєстрований 21.07.2012 року, між ОСОБА_2 ОСОБА_1 було розірвано. Рішення набрало законної сили 16.09.2014р.

Керуючись ст.8 ЦК України, суд розглядає справу згідно положень ст. 317 ЦПК України.

Частиною першою статті 317 ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Заявниця зазначила у заяві, що вона з родиною після окупації м.Лисичанськ виїхала в м.Тимсениця. Про смерть ОСОБА_2 дізналася від спільного знайомого, поховали його на тимчасово окупованій території та засвідчила факт поховання останнього на кладовищі та надала фото його могили.

Фактично з 03.07.2022 року місто Лисичанськ перебуває в тимчасовій окупації.

У січні 2018 року Верховна Рада України ухвалила Закон України Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях. Статтею 2 цього Закону було встановлено, що діяльність збройних формувань РФ та окупаційної адміністрації РФ у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи. Саме це положення Закону дозволило Кабінету Міністрів України внести зміни до існуючого порядку реєстрації актів цивільного стану та передбачити адміністративну (тобто позасудову) процедуру встановлення фактів народження/смерті на окупованих територіях ОРДЛО. «Уряд в розвиток так званих «Намібійських винятків», сформульованих Міжнародним судом ООН та розвинутих у практиці Європейського суду з прав людини, запровадив механізм підтвердження автентичності медичних довідок, виданих на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей відповідними закладами охорони здоров`я та судово-медичними установами. Ключовий принцип «Намібійських винятків» полягає у тому, що для захисту невід`ємних прав людини врахування окремих документів, виданих окупаційною владою, є допустимим».

Про факт смерті свідчать докази і встановлені судом обставини.

Заявниця зверталася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану щодо реєстрації у встановленому законом порядку реєстрації смерті ОСОБА_2 , але їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації його смерті.

Аналогічна позиція з цього приводу висловлена у Постанові Верховного Суду від 27.09.2021 року у справі №756/8168/21.

Відповідно до пп. ґ) п. 1 Розділу 5 "Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні", затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 р., підставою для державної реєстрації смерті є також рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно з ч.2 ст.319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ст.8 ЦК України суд застосовує ч. 4 ст. 317 ЦПК України, а тому ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи підлягає негайному виконанню.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги заяви обґрунтовані та підлягають задоволенню, а саме, судом встановлено, факт смерті ОСОБА_2 , яка сталася в ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Верхньокам`янське Артемівського району Донецької області.

Керуючись ст.ст. 3, 81, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце смерті: с.Верхньокам`янське Артемівського району Донецької області.

Рішення про встановлення факту смерті підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, тобто до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О. М. Курочкіна