Справа № 677/105/24
Провадження № 2/677/35/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

30.04.2025 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Шовкуна В.О.,

за участі секретаря судового засідання Демчишеної Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красилів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, Треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Міністерство юстиції України, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра» про визнання незаконним розпорядження, визнання недійсним свідоцтв про право власності на земельну ділянку, скасування рішень державного реєстратора з одночасним припиненням права власності на земельні ділянки, визнання права власності на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рух справи.

Позивач звернулася до Красилівського районного суду Хмельницької області із позовом про визнання незаконним розпорядження, визнання недійсним свідоцтв про право власності на земельну ділянку, скасування рішень державного реєстратора з одночасним припиненням права власності на земельні ділянки, визнання права власності на земельні ділянки. В обґрунтування позову зазначає про те, позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 . Відповідно до Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 виданого 27 лютого 2023 року виконавчим комітетом Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 72187453 до Спадкового реєстру внесено реєстраційний запис, номер у спадковому реєстрі 70542812, номер у нотаріуса 24/2023, про дату смерті спадкодавця ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до заповіту від 11.10.2021 р. посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Шлейник М.С., зареєстровано в реєстрі за № 1359, ОСОБА_3 заповіла все своє майно дочці ОСОБА_1 .

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 11 грудня 2023 року № 358/02-31 приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Возна В.Б. відмовила гр. ОСОБА_1 у видачі свідоцтв про право на спадщину за заповітом на земельні ділянки товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,3113 га кадастровий номер - :04:005:0011 та площею 0,4748 га кадастровий номер - :06:002:0054, що розташовані на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області.

Постанова мотивована тим, що земельні ділянки не належать померлій ОСОБА_3 , оскільки згідно: - Витягу з Державного земельного кадастру від 08.12.2023 р. та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 11.12.2023 р. про земельну ділянку товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011 підтверджується зареєстроване право спільної часткової власності на дану земельну ділянку за ОСОБА_4 та ОСОБА_2 по 1/2 частці відповідно; - Витягу з Державного земельного кадастру від 08.12.2023 р. та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 11.12.2023 р. про земельну ділянку товарного сільськогосподарського виробництва площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054 підтверджується зареєстроване право спільної часткової власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_4 та ОСОБА_2 по 1/2 частці. Позивач зазначає, що зазначені спірні земельні ділянки набуті спадкодавцем відповідно до закону, що підтверджується доказами.

Сектор № 1 Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 09.11.2023 № 4694/281-23 надав копії документів. Крім того: - стосовно ОСОБА_3 повідомили, що відповідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП Весна с. Рублянка Антонінської селищної ради, колишнього Красилівського району Хмельницької області на ім`я померлої ОСОБА_3 , зареєстровано право на земельну частку (пай), згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0139107 від 25.12.1996 року, реєстраційний номер № 124 відповідно розпорядження Красилівської райдержадміністрації № 425-р від 02.12.1996 року. Згідно Сертифіката на право на земельну частку (пай) № 0139107 від 25.12.1996 р. члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району, Хмельницької області ОСОБА_3 на підставі рішенням Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Сертифікат зареєстровано 25.12.1996 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 124; - стосовно ОСОБА_3 повідомили, що відповідно вищевказаної книги реєстрації, гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_2 оформили право на земельну частку (пай) по сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0139102 від 25.12.1996 року, реєстраційний номер № 119, після смерті гр. ОСОБА_3 , відповідно свідоцтва про право на спадщину № 2-1495 та № 2-1498 від 09.07.2013 року виданого Красилівською державною нотаріальною конторою.

Згідно Сертифіката на право на земельну частку (пай) № 0139102 від 25.12.1996 р. члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району, Хмельницької області ОСОБА_3 на підставі рішенням Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Сертифікат зареєстровано 25.12.1996 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №119. Право на земельну частку (пай) передано ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на підставі свідоцтва на спадщину № 2-1495; № 2-1498 від 09.07.2013 р. виданого Красилівською державною нотаріальною конторою, розмір земельної частки (паю) 3,69 в умовних кадастрових гектара.

Надано Протокол розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області КСП Весна с. Рублянка, який містить запис: - (за порядковим номером 66) ОСОБА_3 , № сертифіката 0139107, № земельної ділянки 229, площа земельної ділянки 2,3113 га, наявний підпис власника паю.

Цей протокол в розділі Список померлих пайовиків , які мають право на земельну частку (пай), містить запис: - (за порядковим номером 204) ОСОБА_3 , сертифікат № 0139102. Запис про номер земельної ділянки та її площу відсутній.

Надано Проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та заміни сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на землю на території Антонінської селищної ради (с. Рублянка) Красилівського району Хмельницької області, 2004 р., який серед іншого містить протокол розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області КСП Весна с. Рублянка , в якому зазначено: - (за порядковим номером 66) ОСОБА_3 , № сертифіката 0139107, № земельної ділянки НОМЕР_2 , площа земельної ділянки 2,3113 га, наявний підпис власника паю. Цей проект з протоколом не містить записів щодо ОСОБА_3 . Надано Схему розподілу земельних ділянок (паїв) КСП Весна с. Рублянка, на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області, яка містить відомості про місце розташування двох земельних часток (паїв) із написом 229 та 229 (2,3114).

Надано Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ХМ № 986267 від 27 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_3 , який містить відомості, що державний акт виданий Красилівською райдержадміністрацією на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 р. № 380/2006-р та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 60. План меж земельної ділянки: - опис меж ділянки № 1 земельної частки (паю) НОМЕР_2 площею 2,3113 га за кадастровим номером :04:005:0011 зазначає: А до Б - землі гр. ОСОБА_5 ; Б до В землі гр. ОСОБА_4 ; В до Г землі гр. ОСОБА_6 ; Г до Д землі гр.; Д до А землі загального користування проїзд), - опис меж ділянки № 2 земельної частки (паю) НОМЕР_2 площею 0,4748 га за кадастровим номером :06:002:0054 зазначає: А до Б - землі загального користування; Б до В землі гр. ОСОБА_5 ; В до А землі гр.

На адвокатський запит Відділом № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області від 29.12.2023 № 29-22-0.502-5671/281-23 повідомлено, що відповідно до Відомостей з державного земельного кадастру, земельним ділянкам з кадастровими номерами :04:005:0011 та :06:002:0054 визначений номер земельної ділянки паю НОМЕР_2 .

На адвокатський запит архівним відділом Хмельницької РДА (віддалене робоче місце м. Красилів) надано: - Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 р. № 380/2006-р Про погодження проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з видачею державних актів на право власності на землю, яким вирішено: 1). Погодити проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) за межами населеного пункту с. Рублянка: Кількість запроектованих земельних ділянок 240. Загальна площа згідно проекту 993,5019 га. В тому числі: рілля 676,207 га; сіножаті 177,2328 га; багаторічні насадження 3,651 га; заболочені землі 122,6809 га; проектні дороги 13,7302 га; 2). Видати громадянам державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва згідно протоколів розподілу.

Спадкодавець передав строком на 15 років в оренду Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Довіра на підставі: - Договору оренди землі б/н від 20.02.2008 р. спірну земельну ділянку площею 2,3113 га, який зареєстрований в Красилівському райвідділі Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 червня 2008 року за № 01. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_3 кадастровий номер земельної ділянки :04:005:0011 площа 2,3113 га; - Договору оренди землі б/н від 20.02.2008 р. спірну земельну ділянку площею 0,4748 га, який зареєстрований в Красилівському райвідділі Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 червня 2008 року за № 00. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_3 кадастровий номер земельної ділянки :06:002:0054 площа 0,4748 га.

На адвокатський запит Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Довіра листом від 12.12.2023 № 386 повідомило, що здійснює господарську діяльність на орендованих в орендодавців-громадян земельних ділянках.

Між орендодавцем ОСОБА_3 та орендарем СТОВ Довіра строком на 15 років був укладений: - Договір оренди землі від 20 лютого 2008 року, зареєстрований в Красилівському райвідділі Центр ДЗК 20 червня 2008 року за № 01, площа 2,3113 га, кадастровий номер :04:005:0011; - Договір оренди землі від 20 лютого 2008 року , зареєстрований в Красилівському райвідділі Центр ДЗК 20 червня 2008 року за № 002 , площа 0,4748 га, кадастровий номер :06:002:0054.

Право власності орендодавця підтверджено Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 986267 виданим 27 серпня 2007 року Красилівською райдержадміністрацією та набуте відповідно до протоколу розподілу земельних часток (паїв) по КСП с. Рублянка, розпорядження Красилівської РДА від 19.08.2006 за № 380/2006-р. Після смерті ОСОБА_3 її спадкоємцем є ОСОБА_1 . СТОВ Довіра продовжує користуватись вказаними земельними ділянками, а договір оренди буде переукладений після оформлення ОСОБА_1 спадкових прав.

ОСОБА_4 та ОСОБА_2 не заявляють про свої права на ці ділянки. Рішенням Антонінської селищної ради передано ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , як спадкоємцям члена КСП ОСОБА_3 , у власність інші земельні частки (пай) за кадастровим номером :06:001:0190 та :06:001:0192.

Зазначені спірні земельні ділянки, які перебували у приватній власності, передані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 з порушенням закону при таких обставинах.

Сектор № 1 Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 09.11.2023 № 4694/281-23 надав технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Анатонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області, 2014 рік, на земельні ділянки: - площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011, - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054, із відомостями про внесення до Державного земельного кадастру. Технічна документація містить: -Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 05.02.2014 р. № 52/2014-р, Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яким вирішено: 1. Надати дозвіл громадянам на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право на яку посвідчене сертифікатом на право на земельну частку (пай), що розташована за межами населеного пункту на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатком.

Розпорядження містить Додаток до розпорядження голови районної державної адміністрації 05.02.2014 р. № 52/2014-р, в якому зазначено про надання дозволу ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , серія та номер сертифікату ХМ 0139102, на земельну частку на території Антонінської селищної ради за № ділянки згідно проекту 229, розмір частки 1/2, розмір паю 2,3113 га та 0,4748 га.; - Сертифікат на право на земельну частку (пай) № 0139102 від 25.12.1996 р. виданий члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району Хмельницької області ОСОБА_3 . - Свідоцтво про право на спадщину за законом від 09.07.2013 р. видане державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В., спадкова справа № 723/2009, зареєстровано в реєстрі за № 2-1495, згідно якого спадкоємцями зазначеного у цьому свідоцтві майна гр. ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_4 1/2 частки та його син ОСОБА_2 1/2 частки. Спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається зокрема з: права на право на земельну частку (пай) розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка Красилівського району Хмельницької області, що належало ОСОБА_3 на підставі Сертифіката на право на земельну частку (пай) № 0139102 виданого 25.12.1996 р. на підставі рішення Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р та зареєстровано 25.12.1996 у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за №119.

Кадастровий план та План меж земельної ділянки: - за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га зазначає опис меж суміжних землевласників (землекористувачів): від А до Б - землі гр. ОСОБА_5 ; від Б до В землі гр. ОСОБА_4 ; від В до Г землі гр. ОСОБА_6 ; від Г до Д землі державної власності; від Д до А землі загального користування проїзд), - за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га зазначає опис меж суміжних землевласників (землекористувачів): від А до Б - землі загального користування; від Б до В землі гр. ОСОБА_5 ; від В до А землі державної власності.

На адвокатський запит архівним відділом Хмельницької РДА надано:

-Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 23.04.2014 р. № 177/2014-р Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу її у власність, яким вирішено: 1. Затвердити громадянам технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатками; 2. Передати громадянам у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатком.

Розпорядження містить Додаток до розпорядження голови районної державної адміністрації 23.04.2014 р. № 177/2014-р, в якому зазначено про передачу ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельних ділянок на території Антонінської селищної ради по 1/2 частці: -площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011; - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054.

Відповідно до цих документів було вчинено спірні рішення та складено: Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га, що видане 23.07.2014 р. індексний номер 24637559 Реєстраційною службою Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області на ім`я ОСОБА_4 розмір частки 1/2, ОСОБА_2 розмір частки 1/2.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер витягу 24639273 від 23.07.2014 р., державним реєстратором Реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області прийнято рішення про державну реєстрацію права спільної часткової власності, індексний номер 14650649 від 23.07.2014 р., на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 27) - ОСОБА_4 на 1/2 частки , номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014, - ОСОБА_2 на 1/2 частки, номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га, що видане 23.07.2014 р. індексний номер 24642781 Реєстраційною службою Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області на ім`я ОСОБА_4 розмір частки 1/2, ОСОБА_2 розмір частки 1/2.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу 24644647 від 23.07.2014 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області прийнято рішення про державну реєстрацію права спільної часткової власності, індексний номер 14653300 від 23.07.2014, на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 27) ОСОБА_4 на 1/2 частки, номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014, ОСОБА_2 на 1/2 частки, номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 360196979 від 27.12.2023 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 27, власником земельної ділянки за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р. Підстави внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.07.2014 р., Реєстраційна служба Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області. Документи подані для державної реєстрації: свідоцтво про право власності на нерухоме майно 24637559 видане 23.07.2014 р.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на запит від 04.12.2023 р. власником земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 360196453 від 27.12.2023 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 27, власником земельної ділянки за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р. Підстави внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.07.2014 р., Реєстраційна служба Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області. Документи подані для державної реєстрації: свідоцтво про право власності на нерухоме майно 24642781 видане 23.07.2014 р.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на запит від 04.12.2023 р. власником земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р.

Антонінська селищна ради Хмельницького району Хмельницької області відповіддю від 20.11.2023 р. за № 1158/10-07 на адвокатський запит повідомила, що в селищній раді протокол розподілу земель членам КСП Весна с. Рублянка Красилівського району Хмельницької області відсутній. Селищна рада керується додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 13.08.2013 р. № 326/2013- р, в якому за номером 65 рахується: ОСОБА_3 , номер сертифікату 0139102, с. Рублянка, номер ділянки згідно проекту НОМЕР_3 , площа земельного паю, рілля 3,9308 га та сінокіс 0,7820 га. У відповіді зазначено: Звідси випливає, що Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 23.04.2014 р. № 177/2014-р помилково були передані у власність спадкоємцям ОСОБА_3 : ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в розмірі 1/2 площі земельних ділянок: кадастровий номер :04:005:0011, площею 2,3113 га та земельна ділянка кадастровий номер :06:002:0054 , площею 0,4748 га.

Розпорядження від 23.04.2014 р. № 177/2014-р необхідно скасувати в судовому порядку.

Розпорядження Красилівської РДА від 13.08.2013 № 326/2013-р Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва СТОВ Довіра вирішує надати дозвіл СТОВ Довіра на розробку технічної документації із землеустрою на невитребувані земельні частки (паї).

Згідно Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативно грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером :04:005:0011 становить 103752,35 грн. Згідно Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативно грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером :06:002:0054 становить 6052,68 грн.

При дослідженні схеми розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) КСП Весна с. Рублянка; протоколу розподілу земельних часток (паїв) КСП Весна с. Рублянка; проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) с. Рублянка; інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку; відкритих даних Пошуку земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером (https://kadastr-service.com.ua/#search-form); державного акту на право власності на земельну ділянку спадкодавця з планом меж земельної ділянки/опис меж на державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 986267; технічної документації із землеустрою громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_3 та громадянам ОСОБА_4 , ОСОБА_2 видано одну і ту саму земельну частку (пай) № 229: - площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011; - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054 . Мають одних і тих же суміжних користувачів: - земельна ділянка (пай) № НОМЕР_2 площею 2,3113 га закадастровим номером :04:005:0011 від А до Б - землі гр. ОСОБА_5 відповідає паю № НОМЕР_4 , від Б до В землі гр. ОСОБА_4 відповідає паю № НОМЕР_5 , від В до Г землі гр. ОСОБА_6 відповідає паю № НОМЕР_6 ; - земельна ділянка (пай) № НОМЕР_2 площею 0,4748 га за кадастровим номером :06:002:0054 від Б до В землі гр. ОСОБА_5 відповідає паю № НОМЕР_4 .

ОСОБА_4 та ОСОБА_2 виявили допущену помилку при передачі їм у власність цих спірних ділянок, які вже перебували у власності ОСОБА_3 . Тому, рішенням Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 року їхні права були захищені та їм передано у власність, як спадкоємцям члена КСП Весна ОСОБА_3 , земельні ділянки за кадастровим номером :06:001:0190 та :06:001:0192. При цьому, їх право власності на спірні земельні ділянки не було припинено.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 190464703 від 27.11.2019 р., власниками земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0190 площею 3,9308 га є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 . Підставами виникнення права власності є рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 р. за № 13.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 190464703 від 27.11.2019 р., власниками земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0192 площею 0,7822 га є Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області. Підставами виникнення права власності є рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 р.

За наведених обставин та доказів вбачаються незаконними розпорядження, свідоцтва про право власності на земельну ділянку, державна реєстрація права власності на земельні ділянки ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , що породжує підстави для визнання права власності ОСОБА_1 на земельні ділянки.

Аргументи учасників справи.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце його проведення.

Представник позивача адвокат Оніщук В.В. у судове засідання не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності позовні вимоги визнають у повному обсязі, просять їх задовольнити.

Відповідач 1 - ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Заперечень на позов не надходило.

Представник відповідача 2 Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація) у судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином. Надали відзив згідно якого зазначили про те, що згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) від 25.12.1996 № 0139107 члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району, Хмельницької області ОСОБА_3 на підставі рішення Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р належить право на земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Сертифікат зареєстровано 25.12.1996 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 124. Стосовно спадщини на земельну ділянку (пай), яка належала ОСОБА_3 , то відповідно вищевказаної книги реєстрації громадяни ОСОБА_4 та ОСОБА_2 оформили право на земельну частку (пай) по сертифікату на право на земельну частку (пай) від 25.12.1996 серії ХМ № 0139102, реєстраційний номер № 119, після смерті гр. ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 09.07.2013 № 2-1495 та

№ 2-1498, виданого Красилівською державною нотаріальною конторою. Згідно Сертифіката на право на земельну частку (пай) від 25.12.1996 р. № 0139102 члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району, Хмельницької області ОСОБА_3 на підставі рішення Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р належить право на земельну частку (пай), яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Сертифікат зареєстровано 25.12.1996 р. у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 119. Право на земельну частку (пай) передано ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на підставі свідоцтв на спадщину від 09.07.2013 р. № 2-1495; №2-1498 виданого Красилівською державною нотаріальною конторою, розмір земельної частки (паю) 3,69 в умовних кадастрових гектара.

На підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 23.04.2014 р. № 177/2014-р Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу її у власність вирішено: 1. Затвердити громадянам технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатками. 2. Передати громадянам у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатком, в якому зазначено про передачу ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельних ділянок на території Антонінської селищної ради по 1/2 частці - площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011; - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054. Тобто, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 успадкували земельні ділянки з кадастровими номерами, які належали на праві власності ОСОБА_3 . ОСОБА_4 та ОСОБА_2 виявили допущену помилку при передачі їм у власність цих спірних ділянок, які вже перебували у власності ОСОБА_3 . Тому, рішенням Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 р. їхні права були поновлені та їм передано у власність, як спадкоємцям члена КСП Весна ОСОБА_3 , земельні ділянки з кадастровими номерами :06:001:0190 та :06:001:0192.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 190464703 від 27.11.2019, власниками земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0190 площею 3,9308 га є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 . Підставами виникнення права власності є рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 за № 13.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу 190464703 від 27.11.2019 р., власниками земельної ділянки за кадастровим номером :06:001:0192 площею 0,7822 га є Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області. Підставами виникнення права власності є рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 р. за № 13.

У зв`язку з викладеним, при винесенні розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 23.04.2014 р. № 177/2014-р Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу її у власність було допущено помилку. Результатом цієї помилки стала передача у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельних ділянок на території Антонінської селищної ради по 1/2 частці: - площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011; - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054, які мали належати ОСОБА_3 .

Однак, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , отримавши належні їм земельні ділянки, право власності на спірні земельні ділянки не припинили. Хмельницька районна державна адміністрація вважає, що задоволення судом вимоги позивача щодо визнання незаконним та скасування Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області від 23.04.2014 р. № 177/2014-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу їх у власність», яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які надані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на території Антонінської селищної ради по 1/2 частці, не поновить права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку (пай), адже розпорядження вже реалізоване. Оскільки, вказане розпорядження не є документом, який би встановлював право власності. Більш того, помилка у виділенні земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на підставі Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області від 23.04.2014 р. № 177/2014-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу їх у власність», виправлена рішенням Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області від 15.05.2019 р., в результаті чого їхні права були поновлені та їм передано у власність, як спадкоємцям члена КСП Весна ОСОБА_3 , земельні ділянки з вірними кадастровими номерами :06:001:0190 та :06:001:0192. У зв`язку з викладеним просили відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову в частині вимог до Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області.

Представник Відповідача 3 Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області подали письмову заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, стосовно позовних вимог покладаються на розсуд суду.

Представник третьої особи Міністерства юстиції України надали письмові пояснення щодо розгляду справи, які фактично зведені до здійснення повноважень представляти інтереси в даній справі та зміні правонаступників. Просили їх пояснення прийняти до уваги під час винесення рішення по суті.

Представник третьої особи Головного управляння Держгеокадастру у Хмельницькій області надали письмове пояснення в якому повідомили суд про те, що після скасування права на землю органами реєстру прав, державний кадастровий реєстратор отримає в порядку інформаційного обміну інформацію про скасування права, відповідно до чого і внесе зміни до Поземельної книги. Справу просили розглядати без їхньої участі.

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Довіра» у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомили, повідомлені належним чином. Заяв, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Заперечень на позов не надіслали.

Позиція суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання належним чином повідомленого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Заслухавши учасників процесу, розглянувши матеріали справи, дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Короткий зміст фактичних обставин справи.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 , що підтверджується заповітом від 11.10.2021 року. (а.с. 25).

Відповідно до Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 виданого 27 лютого 2023 року виконавчим комітетом Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 24-зворот).

Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 72187453 до Спадкового реєстру внесено реєстраційний запис, номер у спадковому реєстрі 70542812, номер у нотаріуса 24/2023, про дату смерті спадкодавця ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 24)

Відповідно до заповіту від 11.10.2021 р. посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Шлейник М.С., зареєстровано в реєстрі за № 1359, ОСОБА_3 заповіла все своє майно дочці ОСОБА_1 . (а.с. 25).

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 11 грудня 2023 року № 358/02-31 приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Возна В.Б. відмовила гр. ОСОБА_1 у видачі свідоцтв про право на спадщину за заповітом на земельні ділянки товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,3113 га кадастровий номер - :04:005:0011 та площею 0,4748 га кадастровий номер - :06:002:0054, що розташовані на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області. (а.с. 23).

Згідно відповіді Сектору № 1 Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 09.11.2023 № 4694/281-23 надано копії документів та повідомлено про те, що стосовно ОСОБА_3 відповідно книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП Весна с. Рублянка Антонінської селищної ради, колишнього Красилівського району Хмельницької області на ім`я померлої ОСОБА_3 , зареєстровано право на земельну частку (пай), згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0139107 від 25.12.1996 року, реєстраційний номер № 124 на підставі розпорядження Красилівської райдержадміністрації № 425-р від 02.12.1996 року. (а.с. 26).

Згідно Сертифіката на право на земельну частку (пай) № 0139107 від 25.12.1996 р. члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району, Хмельницької області ОСОБА_3 на підставі рішення Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). (а.с. 27).

Відповідно відповіді Сектору № 1 Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 09.11.2023 № 4694/281-23 встановлено те, що Сертифікат який видано ОСОБА_3 зареєстровано 25.12.1996 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 124; гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_2 оформили право на земельну частку (пай) по сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0139102 від 25.12.1996 року, реєстраційний номер № 119, після смерті гр. ОСОБА_3 , відповідно свідоцтва про право на спадщину № 2-1495 та № 2-1498 від 09.07.2013 року виданого Красилівською державною нотаріальною конторою. (а.с. 26).

Відповідно до Протоколу розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області КСП Весна с. Рублянка, який містить запис: - (за порядковим номером 66) ОСОБА_3 , № сертифіката 0139107, № земельної ділянки НОМЕР_2 , площа земельної ділянки 2,3113 га, наявний підпис власника паю. (а.с. 30-39).

Згідно Проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та заміни сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на землю на території Антонінської селищної ради (с. Рублянка) Красилівського району Хмельницької області, 2004 р., який серед іншого містить протокол розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області КСП Весна с. Рублянка, в якому зазначено: - (за порядковим номером 66) ОСОБА_3 , № сертифіката 0139107, № земельної ділянки НОМЕР_2 , площа земельної ділянки 2,3113 га, наявний підпис власника паю. Цей проект з протоколом не містить записів щодо ОСОБА_3 . Надано Схему розподілу земельних ділянок (паїв) КСП Весна с. Рублянка, на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області, яка містить відомості про місце розташування двох земельних часток (паїв) із написом 229 та 229 (2,3114). (40-58).

Відповідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ХМ № 986267 від 27 серпня 2007 року на ім`я ОСОБА_3 , який містить відомості, що державний акт виданий Красилівською райдержадміністрацією на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 р. № 380/2006-р та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 60. План меж земельної ділянки: - опис меж ділянки № 1 земельної частки (паю) НОМЕР_2 площею 2,3113 га за кадастровим номером :04:005:0011 зазначає: А до Б - землі гр. ОСОБА_5 ; Б до В землі гр. ОСОБА_4 ; В до Г землі гр. ОСОБА_6 ; Г до Д землі гр.; Д до А землі загального користування проїзд), - опис меж ділянки № 2 земельної частки (паю) НОМЕР_2 площею 0,4748 га за кадастровим номером :06:002:0054 зазначає: А до Б - землі загального користування; Б до В землі гр. ОСОБА_5 ; В до А землі гр. (а.с. 29).

Згідно відповіді Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області від 29.12.2023 № 29-22-0.502-5671/281-23 встановлено, що відповідно до Відомостей з державного земельного кадастру, земельним ділянкам з кадастровими номерами :04:005:0011 та :06:002:0054 визначений номер земельної ділянки паю 229. (а.с. 74-зворот).

Відповідно до Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 р. № 380/2006-р Про погодження проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з видачею державних актів на право власності на землю, вирішено: 1). Погодити проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) за межами населеного пункту с. Рублянка: Кількість запроектованих земельних ділянок 240. Загальна площа згідно проекту 993,5019 га. В тому числі: рілля 676,207 га; сіножаті 177,2328 га; багаторічні насадження 3,651 га; заболочені землі 122,6809 га; проектні дороги 13,7302 га; 2). Видати громадянам державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва згідно протоколів розподілу. (а.с. 59 зворот-60).

Судом встановлено, що спадкодавець передала строком на 15 років в оренду Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Довіра спірну земельну ділянку площею 2,3113 га, який зареєстрований в Красилівському райвідділі Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 червня 2008 року за № 01. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_3 кадастровий номер земельної ділянки :04:005:0011 площа 2,3113 га; - Договору оренди землі б/н від 20.02.2008 р. спірну земельну ділянку площею 0,4748 га, яка зареєстрована в Красилівському райвідділі Центр ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20 червня 2008 року за № 00. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_3 кадастровий номер земельної ділянки :06:002:0054 площа 0,4748 га. (а.с. 66-69).

Відповідно до відповіді Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Довіра від 12.12.2023 № 386 вони здійснюють господарську діяльність на орендованих в орендодавців-громадян земельних ділянках. Після смерті ОСОБА_3 її спадкоємцем є ОСОБА_1 . СТОВ Довіра продовжує користуватись вказаними земельними ділянками, а договір оренди буде переукладений після оформлення ОСОБА_1 спадкових прав. (а.с. 66).

ОСОБА_4 та ОСОБА_2 не заявляють про свої права на ці ділянки. Рішенням Антонінської селищної ради передано ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , як спадкоємцям члена КСП ОСОБА_3 , у власність інші земельні частки (пай) за кадастровим номером :06:001:0190 та :06:001:0192.

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а.с. 77).

Зазначені спірні земельні ділянки, які перебували у приватній власності, передані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 з порушенням закону.

Сектором № 1 Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 09.11.2023 № 4694/281-23 надано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_4 та ОСОБА_2 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Анатонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області, 2014 рік, на земельні ділянки: - площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011, - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054, із відомостями про внесення до Державного земельного кадастру. Технічна документація містить: -Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 05.02.2014 р. № 52/2014-р, Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), яким вирішено: 1. Надати дозвіл громадянам на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, право на яку посвідчене сертифікатом на право на земельну частку (пай), що розташована за межами населеного пункту на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатком. (а.с. 26).

Розпорядження містить Додаток до розпорядження голови районної державної адміністрації 05.02.2014 р. № 52/2014-р, в якому зазначено про надання дозволу ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , серія та номер сертифікату ХМ 0139102, на земельну частку на території Антонінської селищної ради за № ділянки згідно проекту 229, розмір частки 1/2, розмір паю 2,3113 га та 0,4748 га.; - Сертифікат на право на земельну частку (пай) № 0139102 від 25.12.1996 р. виданий члену колективного сільськогосподарського підприємства Весна с. Рублянка Красилівського району Хмельницької області ОСОБА_3 . - Свідоцтво про право на спадщину за законом від 09.07.2013 р. видане державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В., спадкова справа № 723/2009, зареєстровано в реєстрі за № 2-1495, згідно якого спадкоємцями зазначеного у цьому свідоцтві майна гр. ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його дружина ОСОБА_4 1/2 частки та його син ОСОБА_2 1/2 частки. Спадщина, на яку в указаних частках видано це свідоцтво, складається зокрема з: права на право на земельну частку (пай) розміром 3,69 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яка перебуває у колективній власності КСП Весна с. Рублянка Красилівського району Хмельницької області, що належало ОСОБА_3 на підставі Сертифіката на право на земельну частку (пай) № 0139102 виданого 25.12.1996 р. на підставі рішення Красилівської районної державної адміністрації від 02.12.1996 року № 425-р та зареєстровано 25.12.1996 у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 119. (т. 2, а.с. 1-39).

Відповідно до Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 23.04.2014 р. № 177/2014-р Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу її у власність, вирішено: 1. Затвердити громадянам технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатками; 2. Передати громадянам у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району згідно з додатком.

Відповідно до Додатку до розпорядження голови районної державної адміністрації 23.04.2014 р. № 177/2014-р, зазначено про передачу ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельних ділянок на території Антонінської селищної ради по 1/2 частці: - площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011; - площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054.

Згідно даного розпорядження було вчинено спірні рішення та видано: Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га, що видане 23.07.2014 р. індексний номер 24637559 Реєстраційною службою Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області на ім`я ОСОБА_4 розмір частки 1/2, ОСОБА_2 розмір частки 1/2.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, індексний номер витягу 24639273 від 23.07.2014 р., державним реєстратором Реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області прийнято рішення про державну реєстрацію права спільної часткової власності, індексний номер 14650649 від 23.07.2014 р., на земельну ділянку з кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 27) - ОСОБА_4 на 1/2 частки , номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014, - ОСОБА_2 на 1/2 частки, номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р.

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га, що видане 23.07.2014 р. індексний номер 24642781 Реєстраційною службою Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області на ім`я ОСОБА_4 розмір частки 1/2, ОСОБА_2 розмір частки 1/2.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу 24644647 від 23.07.2014 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області прийнято рішення про державну реєстрацію права спільної часткової власності, індексний номер 14653300 від 23.07.2014, на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 27) ОСОБА_4 на 1/2 частки, номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014, ОСОБА_2 на 1/2 частки, номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 360196979 від 27.12.2023 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 27, власником земельної ділянки за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р. Підстави внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.07.2014 р., Реєстраційна служба Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області. Документи подані для державної реєстрації: свідоцтво про право власності на нерухоме майно 24637559 видане 23.07.2014 р.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на запит від 04.12.2023 р. власником земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 360196453 від 27.12.2023 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 27, власником земельної ділянки за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р. Підстави внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.07.2014 р., Реєстраційна служба Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області. Документи подані для державної реєстрації: свідоцтво про право власності на нерухоме майно 24642781 видане 23.07.2014 р.

Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку на запит від 04.12.2023 р. власником земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га є ОСОБА_4 , номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014 р. та ОСОБА_2 , номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р.

Згідно відповіді Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 20.11.2023 р. за № 1158/10-07 встановлено те, що в селищній раді протокол розподілу земель членам КСП Весна с. Рублянка Красилівського району Хмельницької області відсутній. Селищна рада керується додатком до розпорядження голови районної державної адміністрації від 13.08.2013 р. № 326/2013-р, в якому за номером 65 рахується: ОСОБА_3 , номер сертифікату 0139102, с. Рублянка, номер ділянки згідно проекту НОМЕР_3 , площа земельного паю, рілля 3,9308 га та сінокіс 0,7820 га. У відповіді зазначено: Звідси випливає, що Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 23.04.2014 р. № 177/2014-р помилково були передані у власність спадкоємцям ОСОБА_3 : ОСОБА_4 та ОСОБА_2 земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в розмірі 1/2 площі земельних ділянок: кадастровий номер :04:005:0011, площею 2,3113 га та земельна ділянка кадастровий номер :06:002:0054 , площею 0,4748 га. Розпорядження від 23.04.2014 р. № 177/2014-р необхідно скасувати в судовому порядку. (а.с. 71-зворот).

Мотиви з яких виходить суд і застосовані норми права.

Надаючи правову оцінку зазначеним обставинам, суд враховує наступне.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. (ч. 2 ст. 19 КУ).

Ст. 14 Конституції України передбачає, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Виділення в натурі на (місцевості) земельних ділянок власники земельних часток (паїв) регулюється ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), (в редакції на час виникнення спірних правовідносин.

Згідно ст. 3 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації. Земельна частка (пай) виділяється її власнику в натурі (на місцевості), як правило, однією земельною ділянкою.

Згідно ст. 5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» «сільські, селищні, міські ради та районні державні адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай)»;

Ст. 7 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) передбачає, що проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) розробляється державними та іншими землевпорядними організаціями, які отримали в установленому законом порядку ліцензії на проведення землевпорядних робіт, погоджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і затверджується на зборах більшістю власників земельних часток (паїв) у межах земель, що перебувають у користуванні одного сільськогосподарського підприємства, та оформляється відповідним протоколом.

У проекті землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) визначаються місце розташування земельних ділянок, їх межі та площі сільськогосподарських угідь, що підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв), їх цільове призначення, дії обмежень (обтяжень) у використанні земельних ділянок, у тому числі земельних сервітутів.

Згідно ст. 9 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі.

Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток державної реєстрації права власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до порядку організації робіт та методика розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою КМУ від 04.02.2004 року № 122 розподіл земельних ділянок може здійснюватися за згодою не менш як 2/3 третин власників земельних часток (паїв) або їх представників. Результати розподілу оформляються протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв) або їх представниками, які взяли участь у розподілі, головуючим та секретарем зборів. Сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація у 2-денний строк розміщує схему розташування земельних ділянок із зазначенням номерів земельних ділянок та номерів їх власників за списком у загальнодоступному місці у населеному пункті для ознайомлення з нею громадськості у 10-денний строк.

Згідно з ч. 2 ст. 55 ЗУ «Про землеустрій» встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно ч.ч. 1, 2, 10, 11, 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її форсуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання не чинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання не чинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

У разі скасування державної реєстрації з підстав, зазначених в абзацах третьому і четвертому частини десятої, державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав.

Згідно п. ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

На підставі ч. 3 ст. 26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачається, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором.

На підставі п. 9 ч. 1 ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Згідно ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Згідно ст. 391 ЦК України «власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном».

Згідно ст. 391 ЦК України «Правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Якщо інше не встановлено законом, власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди».

Згідно ч. 2 ст. 90 Земельного кодексу України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

На підставі ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України «у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушується права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належної їй земельної ділянки, такий акт визнається недійсним». Що мало місце при розгляді даної цивільної справи.

Відповідно до ч. 2, 5 ст. 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Ч. 1 ст. 21 ЦК України передбачає, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади АР Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ст. 321 ЦК України).

В силу ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з ч. 1 ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За положеннями ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів, та вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (стаття 328 ЦК України).

Згідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушується права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належної їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (частина перша статті 155 ЗК України).

Відповідно до частин 2, 5 ст. 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Частиною першою ст. 43 Закону України Про місцеві державні адміністрації передбачено, що акти місцевих державних адміністрацій, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України та Кабінету Міністрів України або інтересам територіальних громад чи окремих громадян, можуть бути оскаржені до органу виконавчої влади вищого рівня або до суду.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути зокрема визнання права; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; припинення правовідношення; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільні права або інтереси іншим способом, що встановлений договором або законом.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина перша статті 21 ЦК України).

Статтею 203 ЦК України визначено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину; а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.ч. 1-3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 202, ч. 3 ст. 203 ЦК України встановлено, що волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, що є одним із головних елементів угоди (правочину).

Згідно із ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

За приписами постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 11 від 29.05.2013 «Про деякі питання визнання правочинів (господарських договорів) недійсними» п. 2.1. Правила, встановлені статтями 215, 216 ЦК України, статтями 207, 208 ГК України повинні застосовуватися господарськими судами в усіх випадках, коли правочин вчинений з порушенням загальних вимог частин першої - третьої, п`ятої статті 203 ЦК України і не підпадає під дію інших норм, які встановлюють підстави та наслідки недійсності правочинів, зокрема, статей 228, 229, 230, 232, 234, 235, 1057-1 ЦК України; п. 2.5. Правочини, які не відповідають вимогам закону, не породжують будь-яких бажаних сторонам результатів, незалежно від волі сторін та їх вини у вчиненні незаконного правочину.

Підставами для визнання недійсним акта (рішення) є його невідповідність вимогам законодавства або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

При цьому передумовою та матеріальними підставами для захисту права власності або права користування земельною ділянкою в судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами права особи (власності або користування) щодо земельної ділянки, а також підтверджений належними доказами факт порушення цього права на земельну ділянку (невизнання, оспорювання або чинення перешкод в користуванні, користування з порушенням законодавства, користування з порушенням прав власника або землекористувача тощо).

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Вказаний правовий висновок викладено Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 12 грудня 2018 року у справі № 2-3007/11 (провадження № 14-525цс18).

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду розглянув справу № 361/953/16-ц та зазначив, що визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно доводить дієвість та ефективність обраного позивачем способу захисту.

При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець застеріг, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Подібних правових висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 20.08.2020 р. у справі № 916/2464/19 та від 16.09.2020 р. у справі № 352/1021/19.

Правову позицію, висловлену у листі Верховного Суду України щодо практики застосування судами статті 16 Цивільного кодексу України від 01.04.2014, про те, що питання про недійсність (незаконність) свідоцтв про власності на майно, актів про право власності на землю, інших документів, виданих суб`єктами владних повноважень, може вирішуватися із застосуванням способів захисту цивільних прав та інтересів, передбачених пунктом 10 частини другої статті 16 ЦК України, якщо це призводить до порушення, оспорення або невизнання цивільного права чи інтересу. Така позиція підтверджена й судовою практикою, зокрема, постановою Верховного Суду України від 03.06.2015 року у справі № 927/19/13-г, якою підтверджено правильність застування норм права судами попередніх інстанцій під час прийняття рішення про задоволення позову про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності на нерухоме майно та договору купівлі-продажу.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постановою від 03 квітня 2018 року в справі № 917/927/17 зазначив, що свідоцтво про право власності є лише документом, яким оформлюється відповідне право, але не є правочином, на підставі якого це право виникає, змінюється або припиняється. Свідоцтво про право власності не породжує виникнення у суб`єкта відповідного права, а тільки фіксує факт його наявності.

Правовстановлюючим документом у цьому випадку (позові) є недійсне розпорядження від 05.02.2014 р. № 52/2014-р, яким передано у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_2 спірні земельні ділянки, на підставі якого видані відповідні спірні свідоцтва від 23.07.2014.

Якщо рішення про оформлення права власності правомірно визнано недійсним, то й документи, якими оформлено відповідне право, будуть визнані недійсними.

Наявність свідоцтва про право власності на нерухоме майно та зробленого на його підставі запису про реєстрацію права власності у реєстрі прав власності на нерухоме майно за ОСОБА_7 та ОСОБА_2 обмежує правомочність власника/ спадкоємця ОСОБА_1 щодо оформлення спадкових прав на вказані земельні ділянки. Визнання недійсним свідоцтв про право власності на нерухоме майно передбачене цивільним законодавством способам захисту та забезпечує ефективний захист прав власника, що буде підставою для скасування державної реєстрації за ОСОБА_7 та ОСОБА_2 права власності на ці об`єкти нерухомості. Дозволить здійснювати повноваження власника у повному обсязі. Будь-яких інших підстав, з якої позивачу слід обмежувати реалізацію права власності, не має. Таке обмеження не ґрунтується ні на суспільному (публічному) інтересі, ні на інтересі приватних осіб, оскільки жодний суб`єкт не заперечує і не спростовує право власності позивача на зазначене майно. Більш, того відповідачі 2, 3 прямо вказують про встановлені порушення при видачі правовстановлюючих документів на оспорювані земельні ділянки ОСОБА_7 та ОСОБА_2 .

Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (1950), ратифікованою Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР , зокрема статтею 1 Першого протоколу до неї (1952) передбачено право кожної фізичної чи юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів.

Стан, коли безспірний власник речі, за відсутності жодної поважної причини, обумовленої публічним або приватним інтересом, все ж не може реалізувати своє право, є неналежним і не відповідає базовим гарантіям, передбаченим статтею 1 Першого протоколу Конвенції.

Таким чином, ОСОБА_7 та ОСОБА_2 були надані у спільну часткову власність спірні земельні ділянка площею 2,3113 га кадастровий номер :04:005:0011, площею 0,4748 га кадастровий номер :06:002:0054 (пай № НОМЕР_2 ), які не виділялись їм в натурі відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», вже перебували у приватній власності ОСОБА_3 , а тому передані їм у власність з порушенням вимог чинного законодавства.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. (вказана правова позиція викладена ВП ВС в постанові від 12.12.2018 року у справі № 2-3007/11. (провадження № 14-525цс18).

Крім того, Верховний суд у своїй постанові від 20.08.2020 року у справі № 916/2464/19 та від 16.09.2020 року у справі № 352/1021/19 вказав, що з метою ефективного захисту порушених прав законодавець застеріг, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства.

Скасування державного акта на право власності на земельну ділянку тягне за собою припинення права власності ОСОБА_7 та ОСОБА_2 на спірні земельні ділянки, а також скасування державної реєстрації земельної ділянки.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволено повністю, а тому з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір по 2422 грн. 40 коп. з кожного (7267,20 грн. судовий збір за подання позовної заяви/ 3 відповідача =2422 грн. 40 коп.)

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-13, 81, 82, 89, 133, 141, 158, 264-265, 273, 282, 289 ЦПК України, ст.ст. 21, 321, 373, 391, 393 ЦК України, ст.ст. 90, 125, 158 Земельного кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, Треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Міністерство юстиції України, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Довіра про визнання незаконним розпорядження, визнання недійсним свідоцтв про право власності на земельну ділянку, скасування рішень державного реєстратора з одночасним припиненням права власності на земельні ділянки, визнання права власності на земельні ділянки задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Розпорядження Красилівської районної державної адміністрації Хмельницької області видане 23.04.2014 р. № 177/2014-р «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу їх у власність», яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передано у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Антонінської селищної ради Красилівського району з кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га, кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га громадянам ОСОБА_4 , розмір частки 1/2, ОСОБА_2 , розмір частки 1/2.

Визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га, що видане 23.07.2014 р. індексний номер 24637559 Реєстраційною службою Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області в спільну часткову власність на ім`я ОСОБА_4 , розмір частки 1/2, ОСОБА_2 , розмір частки 1/2.

Визнати недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га, що видане 23.07.2014 індексний номер 24642781 Реєстраційною службою Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області в спільну часткову власність на ім`я ОСОБА_4 розмір частки 1/2, ОСОБА_2 розмір частки 1/2.

Скасувати рішення державного реєстратора Смажного Анатолія Глібовича Реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію права спільної часткової власності, індексний номер 14650649 від 23.07.2014 р., на земельну ділянку за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га, ОСОБА_4 , розмір частки 1/2, номер запису про право власності 6434682 від 23.07.2014 р., ОСОБА_2 , розмір частки 1/2, номер запису про право власності 6434778 від 23.07.2014 р., з одночасним припиненням права спільної часткової власності ОСОБА_4 , ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку.

Скасувати рішення державного реєстратора Смажного Анатолія Глібовича Реєстраційної служби Красилівського районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію права спільної часткової власності, індексний номер 14653300 від 23.07.2014 р., на земельну ділянку за кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га, ОСОБА_4 , розмір частки 1/2, номер запису про право власності 6436240 від 23.07.2014 р., ОСОБА_2 , розмір частки 1/2, номер запису про право власності 6436305 від 23.07.2014 р., з одночасним припиненням права спільної часткової власності ОСОБА_4 , ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом право власності на земельні ділянки за кадастровим номером :04:005:0011 площею 2,3113 га, кадастровим номером :06:002:0054 площею 0,4748 га, які належали її померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 матері ОСОБА_3 , згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯГ № 986267 виданого 27 серпня 2007 року Красилівською райдержадміністрацією.

Стягнути з відповідачів ОСОБА_2 , Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області на користь ОСОБА_1 судовий збір по 2422 грн. 40 коп. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 .

Відповідач ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 .

Відповідач Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), місцезнаходження: 29018, Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2 .

Відповідач Антонінська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, місцезнаходження: 31022, Хмельницька область, Красилівський район, смт Антоніни, площа Графська, 6

Треті особи:

- Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місцезнаходження: 29016, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд. 4/1 .

- Міністерство юстиції України, місцезнаходження: 01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13, .

- Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Довіра, місцезнаходження: 31022, Хмельницька обл., Хмельницький р-н., смт. Антоніни, пл. Графська, 54, .

Повний текст рішення виготовлено 12.05.2025 року.

Суддя: В.О. Шовкун