РІШЕННЯ

іменем України

05 травня 2025 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

секретар судового засідання - Литвин А. Є.,

позивач - Слобожанська селищна рада Чугуївського району Харківської області,

представник позивача - Діхтяр Д. М.,

відповідач - ОСОБА_1 ,

представник відповідача - Ходаковський Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду справу за позовною заявою Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми та розірвання договору оренди,

у с т а н о в и в:

28.08.2024 Слобожанська селищна рада Чугуївського району Харківської області подала до суду позовну заяву до ОСОБА_1 , з наступними вимогами: - розірвати Договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради № 102 укладений 29.07.2021 року між Слобожанською селищною радою Чугуївського району Харківської області та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; - зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити та повернути Слобожанській селищній раді Чугуївського району Харківської області нежитлові приміщення: 1-1 (пл. 5,4 кв.м.); 2 (пл. 4,6 кв.м.); 1-3 (пл. 1,5 кв.м.); 1-4 (пл. 2,0 кв.м.); 1-5 (пл. 63,6 кв.м.); 1-6 (пл. 7,3 кв.м.); 1-7 (пл. 7,2 кв.м.); 1-8 (пл. 5,0 кв.м.); 1-9 (пл. 1,2 кв.м.); 2-1 (пл. 50,5 кв.м.); 2-2 (пл. 18,6 кв.м.), 2-3 (пл. 5,4 кв.м.), 2-4 (пл. 1,1 кв.м.), загальною площею 173,4 кв,м., які розташовані на 1-му поверсі 2-х поверхової нежитлової будівлі літ. "А-2" за адресою: АДРЕСА_1 , протягом трьох робочих днів з дня набрання рішенням законної сили; - стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області заборгованість 146259 грн 70 коп. та пеню у сумі 50003 грн 74 коп. за Договором № 102 від 29.07.2021, а також судовий збір у сумі 3028 грн 00 коп.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що 29.07.2021 між Слобожанською селищною радою Чугуївського району Харківської області в особі селищного голови Діхтяря Д. М. та ОСОБА_1 , балансоутримувач майна КП "Комунальник", був укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради №102, згідно умов якого (п. 1.1 Договору), Орендодавець і Балансоутримувач передають, Орендар приймає в строкове платне користування майно, зазначене у пункті 4 Умов, вартість якого становить суму, визначену у пункті 6 Умов. Пунктом 4 Умов зазначене майно, а саме: нежитлові приміщення: 1-1 (пл. 5,4 кв.м.), 1-2 (пл. 4,6 кв.м.), 1-3 (пл. 1,5 кв.м.), 1-4 (пл. 2,0 кв.м.), 1-5 (пл. 63,6 кв.м.), 1-6 (пл. 7,3 кв.м.), 1-7 (пл. 7,2 кв.м.), 1-8 (пл. 5,0 кв.м.), 1-9 (пл. 1,2 кв.м.), 2-1 (пл. 50,5 кв.м.), 2-2 (пл. 18,6 кв.м.), 2-3 (пл.5,4 кв.м.), 2-4 (пл. 1,1 кв.м.), загальною площею 173,4 кв.м., які розташовані на 1-му поверсі 2-х поверхової нежитлової будівлі літ."А-2" за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 1.2 Договору, майно передається в оренду для використання згідно з пунктом 7 Умов. Пунктом 7 Умов передбачено, що майно можу бути використане Орендарем з метою розміщення кафе.

Згідно п. 2.1 Договору, Орендар вступає у строкове платне користування Майном у день підписання акта прийому-передачі Майна.

03.08.2021 був підписаний сторонами акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради, згідно вимог якого на виконання Договору оренди нерухомого майна від 29.07.2021 №102 Балансоутримувач передав, а орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради та перебуває на балансі КП "Комунальник".

Орендар сплачує орендну плату орендодавцю та балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у пункту 16 Умов, щомісячно до 15 числа поточного місяця оренди. Пунктом 16 Умов передбачено співвідношення розподілу орендної плати станом на дату укладення договору: Балансоутримувачу 50 відсотків суми орендної плати, Орендодавцю (до селищного бюджету) 50 відсотків суми орендної плати. Орендодавець і Балансоутримувач можуть за домовленістю звернутися із позовом про стягнення орендної плати та інших платежів за цим договором, за якими у орендаря є заборгованість, в інтересах відповідної сторони цього договору, (п. 3.3, п. 3.4, п. 3.8 Договору).

Засновником КП "Комунальник", згідно зі Статутом КП "Комунальник", затвердженим у новій редакції рішенням V сесії Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області VII Скликання від 21.01.2021 № 156-VIII "Про затвердження нової редакції Статуту КП "Комунальник" - є Слобожанська селищна рада Чугуївського району Харківської області. Підприємство у своїй діяльності підзвітне й підконтрольне Слобожанській селищній раді та її виконавчому комітету. Майно, що перебуває у користуванні підприємства є власністю громади, а підприємство є балансоутримувачем орендованого відповідачем майна.

Отже, укладений 29.07.2021 сторонами договір за своєю правовою природою є договором оренди.

Орендодавцем були належним чином виконані умови договору та відповідно до акту приймання-передачі від 03.08.2021 орендодавець передав орендарю у користування майно, визначене договором оренди №102 від 29.07.2021.

Орендар у встановлений строк свого обов`язку (згідно вимог законодавства та п. 3.3, 3.4 Договору) в частині сплати орендних платежів не виконав, внаслідок чого за період з 01.02.2022 по 01.07.2024 виникла заборгованість за договором оренди №102 від 29.07.2021 у розмірі 146 259 грн 70 коп. (Слобожанській селищній раді - 46 116 грн 88 коп. та КП "Комунальник" - 100 142 грн 82 коп.), а також нараховано пеню, згідно п. 3.8 Договору, в сумі 50 003 грн 74 коп., отже загальний розмір заборгованості становить 196 263 грн 44 коп.

Згідно п. 3.10 Договору, припинення Договору оренди не звільняє орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи пеню та неустойку (за наявності).

Станом на 01.07.2024 акти не підписані, будь-які платежі на погашення заборгованості не здійснювалися.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 02.10.2024 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання на 05.11.2024.

11.10.2024 представник відповідача Ходаковський Ю. В. був ознайомлений з матеріалами справи.

16.10.2024 представника відповідача Ходаковський Ю. В. подав відзив на позовну заяву, у якому просив у задоволенні позову відмовити.

На обґрунтування відзиву зазначив, що 29.07.2021 між ОСОБА_1 , Слобожанською селищною радою Чугуївського району Харківської області та КП "Комунальник" було укладено договір № 102 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності громади Слобожанської селищної ради, що розташовано у будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 173, 4 кв.м.

Розмір орендної плати за місяць складає 4 050 грн 00 коп. (п. 9.1 змінюваних умов договору), яка підлягає коригуванню на річний індекс інфляції попереднього року (п. 3.2 незмінюваних умов договору).

Орендоване приміщення може бути використане з метою розміщення кафе (п. 7.1 змінюваних умов договору).

Графік роботи складав з 10-00 години до 2-00 години наступної доби, на вихідні до 3-00 години наступної доби.

Відповідно до п. п. 1 п. 1 Постанови КМУ № 634 від 27.05.2022 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" (в редакції на час прийняття Постанови): на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але у будь-якому разі до 31 грудня 2022 року, за договорами оренди державного і комунального майна, чинними станом на 24 лютого 2022 року або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24 лютого 2022 року або раніше, звільняються від орендної плати орендарі державного і комунального майна: фізичні особи та фізичні особи - підприємці, які були призвані або прийняті на військову службу після оголошення воєнного стану; які використовують майно, розташоване в адміністративно-територіальних одиницях, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану (Донецька область; Запорізька область в межах Бердянського, Василівського, Мелітопольського, Пологівського районів; Луганська область; Миколаївська область в межах Баштанського, Вознесенського районів (крім селищ міського типу Доманівка, Братське, м. Южноукраїнська), Миколаївського району (крім м. Миколаєва); Харківська область в межах Богодухівського району (крім м. м. Валків, Богодухова, смт Краснокутськ), Ізюмського району, Куп`янського і Харківського районів (крім м. Мерефи, смт. Нова Водолага, м. Харкова), Чугуївського району (крім м. Змієва); Херсонська область; Автономна Республіка Крим; м. Севастополь) (далі визначені території); звільнення або перерахунок орендної плати відповідно до цього пункту здійснюється без окремого рішення орендодавця (п.п. 5) п. 1 Постанови КМУ); орендодавцям державного та комунального майна забезпечити нарахування орендної плати орендарям згідно з пунктом 1 цієї постанови, а також продовження та припинення договорів оренди відповідно до пункту 5 цієї постанови починаючи з 24 лютого 2022 року (п. 16 вказаної Постанови КМУ).

Згідно з п. 11) вказаної Постанови (в редакції на час звернення позивача до суду) орендарям державного та комунального майна, розташованого на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (далі - визначені території), не нараховується орендна плата за період з 1 числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку бойових дій або тимчасової окупації, по 1 число місяця, що настає через три місяці після дати завершення бойових дій або тимчасової окупації, що визначаються відповідно до зазначеного переліку.

Відповідно до п. п. 1.8 (Харківська область) Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 територія Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області все ще перебуває в зоні активних бойових дій.

Орендоване мною майно розташовано на території Чугуївського району Харківської області, тобто до даних орендних правовідносин може бути застосовано норми зазначеної Постанови КМУ.

З посиланням на вказану Постанову КМУ відповідач звертався до позивача із заявою від 05.10.2022 про звільнення його від заборгованості з орендної плати.

Отже, вважає, що вимога про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 46 116 грн 88 коп. не підлягає задоволенню.

Стосовно вимоги про стягнення заборгованості на користь позивача перед КП "Комунальник" у розмірі 100 142 грн 82 коп., то договір № 102 за кількістю сторін є тристороннім, укладеним між двома юридичними особами та однією фізичною особою. Згідно ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і. дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших форма встановлених законом (ч. 1 ст. 83 ЦК України). Підприємство - самостійний суб`єкт господарювання, створений компетентним органом державної влади або органом місцевого самоврядування, або іншими суб`єктами для задоволення суспільних та особистих потреб шляхом систематичного здійснення виробничої, науково-дослідної, торговельної, іншої господарської діяльності в порядку, передбаченому цим Кодексом та іншими законами. Підприємства можуть створюватись як для здійснення підприємництва, так і для некомерційної господарської діяльності. Підприємство, якщо законом не встановлено інше, діє на основі статуту або модельного статуту. Підприємства незалежно від форми власності, організаційно-правової форми, а також установчих документів, на основі яких вони створені та діють, мають рівні права та обов`язки. Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та може мати печатки (ст. 62 ГК України). Залежно від форм власності, передбачених законом, в Україні можуть діяти підприємства таких видів: приватне підприємство, що діє на основі приватної власності громадян чи суб`єкта господарювання (юридичної особи); підприємство, що діє на основі колективної власності (підприємство колективної власності); комунальне підприємство, що діє на основі комунальної власності територіальної громади; державне підприємство, що діє на основі державної власності; підприємство, засноване на змішаній формі власності (на базі об`єднання майна різних форм власності); спільне комунальне підприємство, що діє на договірних засадах спільного фінансування (утримання) відповідними територіальними громадами - суб`єктами співробітництва (ч. 1 ст. 63 ГК України).

Як вбачається з матеріалів справи, КП "Комунальник" є комунальним підприємством, самостійним суб`єктом господарювання (згідно преамбули Статуту), тобто юридичною особою, зареєстрованою відповідно до чинного законодавства.

Право кожній особі на звернення до суду передбачено ст. 4 ЦПК України, чим КП "Комунальник" на теперішній час не скористалося, а право звертатися до суду позивача по цій справі в інтересах інших осіб, зокрема КП "Комунальник", законом не передбачено.

Стосовно розрахунку штрафних санкцій можу пояснити, що розрахунок пені здійсненний за весь період виходячи із кінцевої суми боргу, нарахованого позивачем, хоча заборгованість, яка складається із щомісячних платежів є змінюваною величиною з кожним минулим періодом (місяцем).

Отже, з урахуванням об`єкта оренди (нерухоме майно, яке належить до комунальної власності), вище наведених правових норм, які введені на період дії воєнного стану, вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості та розірвання договору оренди не підлягають задоволенню.

Вимога про звільнення орендованого позивачем приміщення є похідною від задоволення вимоги про розірвання договору оренди, а тому також не підлягає задоволенню.

21.10.2024 представник позивача Діхтяр Д. М. надіслав відповідь на відзив, в якій зазначив наступне.

Здійснення діяльності ОСОБА_1 в орендованих приміщеннях (розміщення кафе) передбачає отримання документів щодо державної реєстрації фізичної особи-підприємця та отримання ліцензії на торгівлю алкогольними напоями, оскільки договір № 102 від 29.07.2021 укладався з фізичною особою, а здійснення підприємницької діяльності зазначеної у заяві ОСОБА_1 відповідно до норм діючого законодавства передбачає отримання вказаних документів.

Стосовно посилання відповідача на вимоги постанови КМУ №634 від 27.05.2022 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" та Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", як на підставу звільнення його від сплати орендної плати, зазначаємо, що на території Слобожанської селищної територіальної громади не велися бойові дії, що дало можливість особам використовувати орендоване у селищної ради майно у здійснені своєї діяльності.

Відповідно до абз. 2 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російської Федерацією" наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 (зі змінами) на підстав пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, (далі - Перелік), що зареєстрований Міністерством юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004.

Слобожанська селищна територіальна громада Чугуївського району Харківської області внесена до згаданого Переліку, як територія можливих бойових дій, у період з 24 лютого 2022 року по цей час.

Крім того, Слобожанська селищна рада прийняла рішення №1262 від 15.07.2022 "Про особливості сплати орендної плати за користування майном, що є власністю Слобожанської селищної територіальної громади у період воєнного стану", яке зобов`язує орендарів комунального майна сплачувати орендну плату, визначену договором оренди в повному обсязі, а також передбачає порядок, умови звільнення від орендної плати.

ОСОБА_1 звернувся 11.10.2022 до Слобожанської селищної ради з заявою про звільнення його від заборгованості зі сплати орендної плати за період з 24 лютого 2022 по 31.12.2022 та йому була надана повна відповідь вих.№4309/02-07 від 25.10.2022, згідно якої Слобожанська селищна рада на теперішній час не має підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати орендної плати за користування орендованим майном та наполягала на виконання умов договору.

В позовній заяві, зазначено, що засновником підприємства КП "Комунальник", згідно зі Статутом КП "Комунальник", затвердженим в новій редакції рішенням V сесії Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області VШ скликання від 21.01.2021 №156-VІІІ "Про затвердження нової редакції Статуту КП «Комунальник" - є Слобожанська селищна рада Чугуївського району Харківської області.

05.11.2024 від представника відповідача ОСОБА_2 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи квитанції за лютий 2022 року про сплату відповідачем орендної плати.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 05.11.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 13:30 годину 09.12.2024.

05.12.2024, 15.01.2025 представник позивача ОСОБА_3 надіслав до суду заяви, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами та з урахуванням відповіді на відзив, позовні вимоги підтримав.

09.12.2024 у зв`язку із зайнятістю судді Шахової В. В. в іншому кримінальному провадженні, судовий розгляд відкладено на 16.01.2025.

Після повторного автоматизованого розподілу справи, пов`язаного із звільненням ОСОБА_4 з посади судді Зміївського районного суду Харківської області, відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 16.01.2025 № 76/0/15-25 "Про звільнення ОСОБА_4 з посади судді Зміївського районного суду Харківської області у зв`язку з поданням заяви про відставку", 21.01.2025 для розгляду справи визначено суддю Овдієнка В. В., та судовий розгляд призначено на 12.03.2025.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 12.03.2025 встановлено Слобожанській селищній раді Чугуївського району Харківської області п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви та подання документу про сплату судового збору, і роз`яснити, що в іншому випадку заява може бути залишена без розгляду, продовжено строк розгляду справи та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду на 05.05.2025 о 10:00 годині.

Позовну заяву було залишено без руху, оскільки позивач не сплатив судовий збір у повному обсязі, а саме за вимогу немайнового характеру в розмірі 3 028 грн 00 коп.

Крім того, у позов не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо розірвання договору оренди та зобов`язання повернути нежитлові приміщення, і зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а також не обґрунтовані підстави для заявлення вимог представником Слобожанської селищної ради в інтересах КП "Комунальник".

17.03.2025 представник позивача Діхтяр Д. М. надіслав заяву про усунення недоліків, в якій зазначив, що позовна заява містить відомості в частині представлення інтересів КП "Комунальник", а також долучив квитанцію про сплату судового збору в розмірі 3 028 грн 00 коп.

Крім того, того ж дня, представник позивача Діхтяр Д. М. надіслав заяву про збільшення позовних вимог в частині сплати судового збору, та просив стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати в розмірі 6 056 грн 00 коп.

02.05.2025 представник позивача Діхтяр Д. М. надіслав заяву, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

05.05.2025 представник відповідача Ходаковський Ю. В. під час судового розгляду просив відмовити у задоволенні позову, враховуючи позицію викладену у відзиві на позовну заяву, а також враховуючи, те що відповідач повинен бути звільнений від орендної плати під час дії воєнного стану, враховуючи розташування Слобожанської територіальної грормади Чугуївського району Харківської області.

Вислухавши представника відповідача, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Повноваження позивача щодо участі у розгляді справи з приводу спору про стягнення суми та розірвання договору оренди, підтверджується копіями: рішення XXIV сесії VII скликання Харківської обласної ради № 1316-VII від 28.05.2020, рішення ІІІ сесії VIII скликання Слобожанської селищної ради Зміївського району Харківської області № 47-VIII від 22.12.2020, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 8, 9, 53).

Повноваження позивача щодо участі у розгляді справи з приводу спору про стягнення суми та розірвання договору оренди, в частині представництва інтересів КП "Комунальник" підтверджується, копіями: рішення V сесії VIII скликання Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області № 156-VIII від 21.01.2021, Статуту КП "Комунальник", затвердженого 21.01.2021 рішенням V сесії VIII скликання Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області № 156-VIII від 21.01.2021, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 20-23а, 54).

Даними копій паспорта громадянина України № НОМЕР_2 , виданого 23.06.2021 в органі 6334, довідки про реєстрацію місця проживання, довідки відділу центр надання адміністративних послуг Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області № 01-21/1533 від 23.09.2024, підтверджується, що відповідач ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 (а. с. 55, 56, 62).

Даними договору № 102 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради підтверджується, що 29 липня 2021 року між сторонами: Орендодавець - Слобожанська селищна рада; Орендар - ОСОБА_1 ; Балансоутримувач - Комунальне підприємство "Комунальник", укладено договір щодо надання орендодавцем та балансоутримувачем орендарю на строк 5 років в оренди нежитлові приміщення: 1-1 (пл. 5,4 кв.м); 1-2 (пл. 4,6 кв.м); 1-3 (пл. 1,5 кв.м); 1-4 (пл. 2,0 кв.м); 1-5 (пл. 63,6 кв.м); 1-6 (пл. 7,3 кв.м); 1-7 (пл. 7,2 кв.м); 1-8 (пл. 5,0 кв.м); 1-9 (пл. 1,2 кв.м); 2-1 (пл. 50,5 кв.м); 2-2 (пл. 18,6 кв.м), 2-3 (пл. 5,4 кв.м), 2-4 (пл. 1,1 кв.м), загальною площею 173,4 кв.м, які розташовані на 1-му поверсі 2-х поверхової нежитлової будівлі літ. "А-2" за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до пункту 9.1 розділу І Договору встановлено місячну орендну плату, визначену за результатами аукціону - 4 050 грн 00 коп. без ПДВ.

Пунктом 7.1 Договору передбачено, що майно може бути використане орендарем з метою розміщення кафе.

Згідно підпункту 2) пункту 14 розділу І Договору орендар сплачує оренду плату у співвідношенні: 50% на рахунок орендодавця, 50% на рахунок Балансоутримувача. (податок на додану вартість нараховується на загальну суму орендної плати. Орендар сплачує Балансоутримувачу належну йому частину орендної плати разом із податком на додану вартість, нарахованим на загальну суму орендної плати).

Відповідно до пунктів 3.3, 3.4 розділу ІІ Договору орендар сплачує оренду плату орендодавцю та балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у пункті 16 Умов, щомісяця до 15 числа поточного місяця оренди - для орендарів, які отримали майно в оренду за результатами аукціону (договори типу 5(А) і 5 (В)).

Орендар сплачує орендну плату на підставі рахунків балансоутримувача. Балансоутримувач виставляє рахунок на загальну суму орендної плати із зазначенням частини орендної плати, яка сплачується на рахунок балансоутримувача (КП "Комунальник"), і частини орендної плати, яка сплачується до селищного бюджету (Орендодавцю - Слобожанській селищній раді).

Згідно пунктів 3.8, 3.9, 3.11 розділу ІІ Договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, стягується Орендодавцем (в частині, належній селищному бюджету) та/або Балансоутримувачем в частині, належній Балансоутримувачу). Орендодавець і Балансоутримувач можуть за домовленістю звернутися із позовом про стягнення орендної плати та інших платежів за цим договором, за якими у Орендаря є заборгованість, в інтересах відповідної сторони договору. Сторона, в інтересах якої подається позов, може компенсувати іншій стороні судові і інші витрати, пов`язані з подання позову.

На суму заборгованості орендаря із сплати орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку на дату нарахування пені від заборгованості за кожний день прострочення перерахування орендної плати.

Припинення договору оренди не звільняє орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи пеню та неустойку (за наявності).

Відповідно до абзацу 1 пункту 4.1 розділу ІІ Договору у разі припинення договору орендар зобов`язаний звільнити протягом трьох робочих днів орендоване майно від належних орендарю речей і повернути його відповідно до акта повернення оренди орендованого майна в тому стані, в якому майно перебувало на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, а якщо орендарем були виконані невід`ємні поліпшення або проведено капітальний ремонт, - то разом з таким поліпшенням/капітальним ремонтом.

Пунктами 11.3 та 11.4 розділу ІІ Договору передбачено, що спори, які виникають за цим договором або в зв`язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

Стягнення заборгованості з орендної плати, пені та неустойки (за наявності), передбачених цим договором, може здійснюватися на підставі рішення суду. Стягнення заборгованості з оплати орендної плати відповідно до частини шостої статті 17 Закону може здійснюватися у безспірному порядку на підставі виконавчого напису нотаріуса.

Згідно пункту 12.6.7 розділу ІІ Договору цей договір припиняється на вимогу будь-якої із сторін цього договору за рішенням суду з підстав, передбачених законодавством (а. с. 10-18).

Відповідно до акта приймання-передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради від 03.08.2021, орендар ОСОБА_1 на виконання договору оренди від 29.07.2021 № 102, отримав в користування нежитлові приміщення: 1-1 (пл. 5,4 кв.м); 1-2 (пл. 4,6 кв.м); 1-3 (пл. 1,5 кв.м); 1-4 (пл. 2,0 кв.м); 1-5 (пл. 63,6 кв.м); 1-6 (пл. 7,3 кв.м); 1-7 (пл. 7,2 кв.м); 1-8 (пл. 5,0 кв.м); 1-9 (пл. 1,2 кв.м); 2-1 (пл. 50,5 кв.м); 2-2 (пл. 18,6 кв.м), 2-3 (пл. 5,4 кв.м), 2-4 (пл. 1,1 кв.м), загальною площею 173,4 кв.м, які розташовані на 1-му поверсі 2-х поверхової нежитлової будівлі літ. "А-2" за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 19).

Згідно актів взаєморозрахунків з січня 2023 року по червень 2024 року між Слобожанською селищною радою та ОСОБА_1 у відповідача ОСОБА_1 мається заборгованість зі сплати орендної плати за договором № 102 від 29.07.2021 у розмірі 46 116 грн 88 коп. (а. с. 24, 25).

Згідно актів взаєморозрахунків з 01.01.2022 по 01.07.2024 між КП "Комунальник" та ОСОБА_1 , листа директора КП "Комунальник" № 525 від 05.08.2024, у відповідача ОСОБА_1 мається заборгованість зі сплати орендної плати за договором № 102 від 29.07.2021 у розмірі 100 142 грн 82 коп. (а. с. 26-29).

Відповідно до квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки 40 від 16.10.2024 відповідач ОСОБА_1 сплатив орендну плату в розмірі 2 500 грн 00 коп., яка була включена в акт взаємозвірки за 2022 рік між КП "Комунальник" та ОСОБА_1 (а. с. 26, 95).

За невиконання умов договору оренди № 102 від 29.07.2021 у період з 01.07.2023 по 01.07.2024 відповідачу ОСОБА_1 нараховано пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку на дату нарахування пені, яка склала 50 003 грн 74 коп., що підтверджено відповідним розрахунком (а. с. 30, 31).

15.07.2022 рішенням XXIV сесії VIII скликання Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області № 1262-VIII від 15.07.2022 вирішено з дати введення воєнного стану в Україні та протягом його дії, але в будь-якому разі до 31.12.2022 за договорами оренди комунального майна, що є власністю Слобожанської селищної територіальної громади, чинними станом на 24.02.2022 або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24.02.2022 або раніше, орендарі комунального майна сплачують орендну плату, визначену договором оренди в повному обсязі (окрім фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців, суб`єктів господарювання орендовані приміщення яких використовуються для укриття цивільного населення, розміщення внутрішньо-переміщених осіб, пошкоджено в наслідок російської агресії та які за певних обставин, пов`язаних з воєнним станом, не здійснюють свою діяльність в орендованих приміщеннях, повністю звільняються від сплати орендної плати при дотриманні вимог зазначеного рішення) (а. с. 81, 82).

Відповідач ОСОБА_1 звернувся до Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області із заявою про звільнення його від заборгованості від сплати орендної плати за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, у зв`язку з воєнним станом на території України, та положень п. п. 1 п. 1 Постанови КМУ № 634 від 27.05.2022 (а. с. 74, 75, 83-85).

Листом Слобожанської селищної ради № 4309/02-07 від 25.10.2022 відповідача ОСОБА_1 повідомлено про відсутність підстав для звільнення його від сплати заборгованості зі сплати орендної плати, а також наголошено на погашення заборгованості (а. с. 86, 87).

Відповідачу ОСОБА_1 неодноразово направлялися вимоги з актами взаємозвірки та рахунками-фактури, від Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області, та від КП "Комунальник": 23.09.2022, 25.10.2022, 07.09.2023, 13.11.2023, 22.01.2024, 19.03.2024, 24.07.2024 (а. с. 32-52).

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Особливості найму (оренди) державного і комунального майна встановлюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендна плата встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором.

Орендна плата визначається за результатами аукціону.

Орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Щодо посилання представника відповідача на постанову Кабінету Міністрів України "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" № 634 від 27.05.2022, як на підставу звільнення від орендної плати на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але у будь-якому разі до 31 грудня 2022 року.

Відповідно до п. п. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" № 634 від 27.05.2022 року (в редакції від 27.05.2022) установлено, що: 1) на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але у будь-якому разі до 31 грудня 2022 р., за договорами оренди державного і комунального майна, чинними станом на 24 лютого 2022 р. або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24 лютого 2022 р. або раніше, звільняються від орендної плати орендарі державного і комунального майна: фізичні особи та фізичні особи - підприємці, які були призвані або прийняті на військову службу після оголошення воєнного стану; які використовують майно, розташоване в адміністративно-територіальних одиницях, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану (Донецька область; Запорізька область в межах Бердянського, Василівського, Мелітопольського, Пологівського районів; Луганська область; Миколаївська область в межах Баштанського, Вознесенського районів (крім селищ міського типу Доманівка, Братське, м. Южноукраїнська), Миколаївського району (крім м. Миколаєва); Харківська область в межах Богодухівського району (крім мм. Валків, Богодухова, смт Краснокутськ), Ізюмського району, Куп`янського і Харківського районів (крім м. Мерефи, смт Нова Водолага, м. Харкова), Чугуївського району (крім м. Змієва); Херсонська область; Автономна Республіка Крим; м. Севастополь) (далі - визначені території).

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій від 28.02.2025 № 376, та зазначається, що Слобожанська селищна територіальна громада з 24.02.2022 перебуває у складі можливих бойових дій.

Відповідно до положень Кабінету Міністрів України "Деякі питання державної реєстрації та функціонування єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану" від 06 березня 2022 року № 209 припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в межах адміністративно-територіальних одиниць, що належать до територій активних бойових дій (крім територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією територій.

Віднесення Слобожанської селищної територіальної громади до складу територій можливих бойових дій не тягне за собою припинення доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції в межах Слобожанської селищної територіальної громади.

При цьому відповідач, та його представник не спростували факту користування орендованим майном на території Слобожанської селищної територіальної громади.

Враховуючи, віднесення с-ща Слобожанське Чугуївського району Харківської області до територій можливих бойових дій, обмеженість строку безумовного звільнення від сплати орендних платежів до 31 грудня 2022 року, суд приходить до висновку, що постанова Кабінету Міністрів України "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" № 634 від 27.05.2022 є не релевантною у даних правовідносинах та позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору оренди та наділяє суб`єктів господарювання у спірних правовідносинах нерівними правами, а відтак не звільняє відповідача у спірних правовідносинах від орендної плати після 31.12.2022 на період воєнного стану, що може бути розцінено зловживанням орендарем своїми правами.

Таким чином, позивачем надано докази виникнення між сторонами правовідносин у зв`язку укладанням між Слобожанською селищною радою Чугуївського району Харківської області, Комунальним підприємством "Комунальник" та ОСОБА_1 договору № 102 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради від 29.07.2021, та наявності з боку відповідача невиконаних зобов`язань за цим договором на суму 196 263 грн 44 коп., яка складається з: 46 116 грн 88 коп. - сума заборгованості перед Слобожанською селищною радою Чугуївського району Харківської області; 100 142 грн 82 коп. - сума заборгованості перед Комунальним підприємством "Комунальник"; 50 003 грн 74 коп. - нарахована пеня.

Розмір невиконаних зобов`язань підтверджується даними актів взаємозвірки, що містять відомості про щомісячні платежі за оренду плату, які не спростовані відповідачем та його представником.

Будь-яких заперечень проти позову чи доказів, які б спростовували наведені вище розрахунки, або зобов`язання по сплаті нарахованих сум, відповідачем не надано.

За таких обставин, позовна заява Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за договором оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради від 29.07.2021, підлягає задоволенню шляхом стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості у розмірі 146 259 грн 70 коп. та пені у розмірі 50 003 грн 74 коп.

Відповідно до ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди може бути достроково припинений за згодою сторін. Договір оренди може бути достроково припинений за рішенням суду та з інших підстав, передбачених цим Законом або договором.

У разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.

Враховуючи, що вимоги про стягнення заборгованості підлягають задоволенню, то похідні вимоги позивача про розірвання договору оренди, зобов`язання звільнення та повернення майна, також підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору (а. с. 7, 135).

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 89, 141, 223, 247, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області заборгованість у розмірі 146 259 (сто сорок шість тисяч двісті п`ятдесят дев`ять) грн 70 коп. та пеню у розмірі 50 003 (п`ятдесят тисяч три) грн 74 коп. за договором № 102 від 29.07.2021, з яких перерахувати:

- суму 96 120 (дев`яносто шість тисяч сто двадцять) грн 62 коп., на р/р UA0020605, одержувач ГУК Харківської області, банк одержувача Казначейство України, , код платежу 22080402;

- суму 100 142 (сто тисяч сто сорок дві) грн 82 коп. на р/р НОМЕР_3 АТ "КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК", МФО 300614, код .

Розірвати Договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Слобожанської селищної ради № 102, укладений 29.07.2021 між Слобожанською селищною радою Чугуївського району Харківської області та ОСОБА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 звільнити та повернути Слобожанській селищній раді Чугуївського району Харківської області нежитлові приміщення: 1-1 (пл. 5,4 кв.м); 1-2 (пл. 4,6 кв.м); 1-3 (пл. 1,5 кв.м); 1-4 (пл. 2,0 кв.м); 1-5 (пл. 63,6 кв.м); 1-6 (пл. 7,3 кв.м); 1-7 (пл. 7,2 кв.м); 1-8 (пл. 5,0 кв.м); 1-9 (пл. 1,2 кв.м); 2-1 (пл. 50,5 кв.м); 2-2 (пл. 18,6 кв.м), 2-3 (пл. 5,4 кв.м), 2-4 (пл. 1,1 кв.м), загальною площею 173,4 кв.м, які розташовані на 1-му поверсі 2-х поверхової нежитлової будівлі літ. "А-2" за адресою: АДРЕСА_1 , протягом трьох робочих днів з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області 6 056 (шість тисяч п`ятдесят шість) грн 00 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору, на р/р UA0020605, одержувач ГУК Харківської області, банк одержувача Казначейство України, , код платежу 22080402

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Слобожанська селищна рада Чугуївського району Харківської області, місцезнаходження: вул. Миру, 7, с-ще Слобожанське, Чугуївський район, Харківська область, 63460, .

Відповідач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Повне рішення складене 15.05.2025.

Головуючий: В. В. Овдієнко