САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
Справа №206/5796/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

18.12.2025 року Самарський районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Румянцева О.П.

при секретарі Богатько Д.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам, -

ВСТАНОВИВ:

13 жовтня 2025 року представник позивача через систему «Електронний суд» звернувся до Самарського районного суду міста Дніпра із позовом до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №509 звернулась 24.04.2024 до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою про взяття її на облік як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Відповідно до п. 5, 6 Порядку №509 відповідач була включена до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, про що видана відповідна довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №1243- від 24.04.2024. 24.04.2024 року відповідач особисто звернулася до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Рішенням управління від 27.04.2024 відповідачу було призначено допомогу з 01.03.2024 р. в розмірі 2000,00 грн. щомісячно. В ході опрацювання рекомендацій які були надані Мінфіном, управлінням було здійснено запит до Державної прикордонної служби України. Згідно листа який надійшов від Державної прикордонної служби за вих. 19/10957-25 від 07.02.2025 встановлено, що відповідач перетнула кордон України 07 серпня 2024 року. Відповідно до отриманої інформації, управлінням прийнято рішенням від 17.03.2025 про припинення виплати допомоги відповідачу з 01.10.2024 за результатами проведеної верифікації (перебування за кордоном) та визначено розмір надміру виплачених коштів за період з 01.10.2024 по 30.11.2024, що становить 4000,00 грн. Відповідач про виїзд та перебування за кордоном більш як 60 календарних днівуправління не повідомив. Зважаючи на вищезазначене, враховуючи норми п.6 Порядку №332 права на отримання допомоги з 01.10.2024 по 30.11.2024 відповідач не мала. Сума коштів, яка підлягає поверненню відповідачем складає 4000,00 грн. за період з 01.10.2024 по 30.11.2024 р. 27.03.2025 за вих. №8/14-327 на адресу відповідача через відділення поштового зв`язку рекомендованим листом було направлено повідомлення про наявність та необхідність повернення надміру виплачених коштів за призначеною допомогою на проживання внутрішньо переміщеним особам. Зазначений лист повернувся до управління з відміткою про закінчення терміну зберігання. В телефонній розмові відповідач була попереджена про повернення надміру виплачених коштів за період з 01.10.2024 по 30.11.2024 в сумі 4000,00 грн., надала згоду повернути кошти. На теперішній час, сума надміру виплачених коштів, яка підлягає поверненню відповідачем у розмірі 4000,00 грн. на рахунок управління не надходила. На телефонні дзвінки відповідач не відповідає. Просить суд стягнути з відповідача на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради 4000,00 грн., як суму неправомірно виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

16 жовтня 2025 року ухвалою Самарського районного суду міста Дніпра відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час і дату судового засідання повідомлений належним чином, раніше надав заяву, в якій просив розгляд справи провести без її участі та зазначив, що не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час і дату судового засідання повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Від відповідача відзиву на позовну заяву на адресу суду не надходило, у зв`язку з чим суддя вважає можливим застосувати положення ст.280 ЦПК України та розглянути справу заочно.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити позовні вимоги з огляду на наступні підстави.

Пунктом 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022р. №332 встановлено, що з 1 листопада 2023р. допомога призначається на шість місяців на сім`ю, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця одному з членів сім`ї у такому розмірі: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога призначається на кожного члена сім`ї, відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Допомога призначається за повний місяць, у якому уповноважена особа звернулася за її наданням, незалежно від дати такого звернення.

Пунктом 4 вищевказаного порядку передбачено, що для призначення допомоги внутрішньо переміщена особа або уповноважена особа подає заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 5. Така заява подається органу Пенсійного фонду України або уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі утворення) ради (далі - посадова особа виконавчого органу) або адміністратору центру надання адміністративних послуг за місцем взяття на облік внутрішньо переміщеної особи із використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за технічної можливості) та електронних систем Мінсоцполітики.

Судом встановлено, що відповідно до довідки від 24.04.2024 року №1243- ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа (а.с.12).

24 квітня 2024 року відповідач особисто звернулася до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (а.с. 12-13).

Рішенням управління від 27.04.2024 відповідачу було призначено допомогу з 01.04.2024 р. в розмірі 2000,00 грн. щомісячно (а.с.14).

Згідно зі ст.7 Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат», органи, що здійснюють державні виплати, мають такі повноваження:

1) проводити додаткові перевірки інформації, наданої реципієнтами під час звернення за державними виплатами та опрацювання рекомендацій, наданих органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат;

2) надсилати запити для отримання інформації, що впливає на право реципієнтів на отримання державних виплат;

3) приймати рішення щодо припинення або продовження державних виплат реципієнтам за результатами опрацювання рекомендацій, наданих органом, що здійснює верифікацію та моніторинг державних виплат;

4) здійснювати передбачені законодавством заходи щодо повернення та/або стягнення сум неправомірно отриманих державних виплат.

В ході опрацювання рекомендацій які були надані Мінфіном, управлінням було здійснено запит до Державної прикордонної служби України. Згідно листа який надійшов від Державної прикордонної служби за вих. 19/10957-25 від 07.02.2025 встановлено, що відповідач перетнула кордон України 07 серпня 2024 року (а.с. 15).

Відповідно до отриманої інформації, управлінням прийнято рішенням від 17.03.2025 про припинення виплати допомоги відповідачу з 01.10.2024 за результатами проведеної верифікації (перебування за кордоном) та визначено розмір надміру виплачених коштів за період з 01.10.2024 по 30.11.2024, що становить 4000,00 грн. (а.с. 16).

Якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу Пенсійного фонду України/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/адміністратору центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»). За наявності технічної можливості отримувач допомоги за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків подає повідомлення про відмову від допомоги засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія). Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо про його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання. Якщо отримувачем перевищено строк перебування за кордоном понад 30 календарних днів підряд чи понад 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги або 60 та 90 календарних днів відповідно в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин, нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється до закінчення цього шестимісячного періоду починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому такий строк перевищено (п. 6 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. №332).

Відповідач про виїзд та перебування за кордоном більш як 60 календарних днів управління не повідомила.

Уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги») орган Пенсійного фонду України, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або адміністратора центру надання адміністративних послуг. Якщо отримувачів, яким призначено допомогу, відбулися зміни, які впливають на право на отримання допомоги, розмір допомоги перераховується з місяця, що настає за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженої особи або згідно з інформацією, наданою компетентним органом, та/або за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Таку заяву уповноважена особа має право надіслати з використанням поштового або електронного зв`язку органу Пенсійного фонду України, уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або адміністратору центру надання адміністративних послуг (п. 9 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332).

Зважаючи на вищезазначене, враховуючи норми п.6 Порядку №332 права на отримання допомоги з 01.10.2024 по 30.11.2024 відповідач не мала. Сума коштів, яка підлягає поверненню відповідачем складає 4000,00 грн. за період з 01.10.2024 по 30.11.2024 р.

27.03.2025 за вих. №8/14-327 на адресу відповідача через відділення поштового зв`язку рекомендованим листом було направлено повідомлення про наявність та необхідність повернення надміру виплачених коштів за призначеною допомогою на проживання внутрішньо переміщеним особам. Зазначений лист повернувся до управління з відміткою про закінчення терміну зберігання (а.с. 17-18).

Частиною 1 ст.1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Враховуючи те, що сума надміру виплачених коштів, яка підлягає поверненню відповідачем у розмірі 4000,00 грн. на рахунок управління не надходила, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Керуючись Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. №332, ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 5-13, 33-34, 76-81, 83, 89, 141, 258-259, 263-265, 268, 274-279, 280-284 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (49081, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 8, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення неправомірно виплаченої допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради 4000,00 грн. як суму неправомірно виплаченої допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя О.П. Румянцев