Єдиний унікальний номер 142/985/25
Номер провадження 2-о/142/44/25
У Х В А Л А

26 грудня 2025 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Нестерук В.В., отримавши в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , який проживає в АДРЕСА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Піщанської селищної ради, що знаходиться в с-щі Піщанка Тульчинського району Вінницької області, вул. Центральна, 36, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, з доданими до неї матеріалами,-

В С Т А Н О В И В:

22 грудня 2025 року до Піщанського районного суду Вінницької області в порядку окремого провадження надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Піщанської селищної ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, в якій заявник просить суд визнати недієздатним громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , призначити по справі судову психіатричну з метою визначення психічного стану експертизу про визнання ОСОБА_2 та здатності усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними, на вирішення експертів поставити наступні питання: чи страждає ОСОБА_2 на будь-яке психічне захворювання; чи захворювання ОСОБА_2 є хронічним і стійким; чи дозволяє психічне захворювання ОСОБА_2 усвідомлювати значення своїх дій або керувати ними; призначити опікуном ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого АДРЕСА_2 , проживаючого АДРЕСА_1 , його ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жит. АДРЕСА_1 , безтерміново, та витребувати висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Піщанської селищної ради, Тульчинського району Вінницької області про доцільність призначення опікуна над ОСОБА_2 .

В обгрунтуванння зазначає, що він разом з своєю сім`єю: дружиною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_3 , дітьми: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_7 проживає в будинку свого батька ОСОБА_8 за адресою АДРЕСА_1 з 2012 року, який являється власником житлового будинку, свідоцтво про право власності на житловий будинок та технічний паспорт. З ними з 2015 року проживає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтвердження акт обстеження фактичного місця проживання та матеріально-побутових умов проживання громадян від 09.07.2025 року, який є родичем по лінії дружини по двоєрідному родству їхніх батьків. Іншої родини ОСОБА_2 немає. Його мама ОСОБА_9 померла ІНФОРМАЦІЯ_9 , свідоцтво про смерть серії НОМЕР_8 , видане 24 лютого 2020 року виконавчим комітетом Рудницької сільської ради Піщанського району Вінницької області. Довідка Піщанської с/ради за № 1278 від 17.07. 2025 року.

ОСОБА_10 виріс в багатодітній сім`ї (п`ятеро дітей), виховувався матір`ю та відчимом. Закінчив 9 класів, до школи ходив рідко по причині незадовільного стану здоров`я, з класу в клас переводився формально, не засвоївши програмний матеріал початкової школи (букви алфавіту знає частково, читає та пише з допомогою).

В листопаді 2018 року призовною комісією був визнаний здоровим та призваний на строкову військову службу. За період служби з листопада місяця 2018 року по лютий місяць 2019 року зарекомендував себе посередньо, в колективі відсторонений, не засвоїв статути ЗСУ та нормативні акти. Командуванням військової частини був направлений на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби. Після проходження медичного обстеження штатною військово-лікарською комісією встановлено розумову відсталість легкого ступеня без порушення поведінки, захворювання не пов`язане з проходженням військової служби та на підставі розгляду хвороби не придатний до військової служби в мирний час та обмежено-придатний у воєнний час, потребує супроводу, підтвердження свідоцтво про хворобу № 114-п від 20.02.2019 року. Згідно свідоцтва про хворобу № 222 від 16.04.2024 року наявні хвороби: гіпертонічна хвороба першої стадії. Помірно виражений тривожно-невротичний розлад з інсомнічним компонентом, ситуативно зумовлений. У 2024 році знаходився на стаціонарному лікуванні в Піщанській районній лікарні в неврологічному відділенні з приводу Д-з Фантомний біль в лівій верхній кінцівці, Астено-депресивні розлади соматичного ґенезу, довідка Піщанської районної лікарні № 30 від 08.03.2024 року.

В листопаді 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_10 був призваний на військову службу.

20.05.2023 року при виконанні баєвого завдання внаслідок артилерійського обстрілу отримав вогнепальне осколкове поранення обох верхніх кінцівок з ампутацією лівої верхньої кінцівки. В січні 2024 року перебував на реабілітаційному лікуванні у ДКП «Вінницький експериментальний протезно-ортопедичне підприємство», де проведено протезування лівої кінцівки. Гіпертонічна хвороба першої стадії, помірно виражений тривожно-невротичний розлад з інсомнічним компонентом, ситуативно зумовлений, висновок про хворобу № 222 від 19.04. 2024 року.

08.03.2024 року перебував на стаціонарному лікуванні в неврологічному відділенні в КНП «Піщанської районної лікарні Піщанської селищної ради» з діагнозом фантомний біль в лівій верхній кінцівці, акстенно-деперсивний розлад соматичного ґенезу, довідка за № 30 від 08.03.2024 року.

В даний час ОСОБА_11 являється інвалідом другої групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - осіб з інвалідністю внаслідок війни, посвідчення серії НОМЕР_9 безтермінове.

По причині вищевказаного стану здоров`я ОСОБА_11 не в змозі працювати, не усвідомлює наслідків своєї поведінки, не може сам себе доглядати, не може заробити коштів на своє проживання та утримання, потребує постійного догляду та контролю сторонніх.

Так, як він являється особою з інвалідністю другої групи внаслідок війни, посвідчення серії НОМЕР_9 , йому передбачені законом пільги. ОСОБА_10 не може вчиняти угод по одержанню передбачених йому пільг, не усвідомлює наслідків своєї поведінки. В такому випадку для одержання передбачених йому пільг, потрібний опікун, який буде представляти інтереси від його імені в державних органах, отримувати передбачені соціальні виплати, а також при необхідності укласти угоди від його імені відносно цінного майна, одержання житла. З цієї причини заявник звертається до суду про призначення його опікуном.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 грудня 2025 року дану заяву було передано для розгляду судді Нестеруку В.В.

Частина 3 ст.294 ЦПК вказує, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно положень ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши вказану заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частинами першою статті 5 ЦПК України визначено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Стаття 300 ЦПК України визначає правові підстави призначення особі опікуна одночасно із визнанням її недієздатною, звільнення опікуна від його повноважень, призначення іншого опікуна.

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до ст. 3 Сімейного Кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Заявник вказує, що особа котру просить визнати недієздатною ОСОБА_2 є "родичем по лінії дружини по двоєрідному родству їхніх батьків", при цьому будь-яких доказів цього не надає.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Разом з тим таких обставин, які б вказували саме на стійкий хронічний психічний розлад в поведінці ОСОБА_2 заявником не наведено та доказів цьому не надано.

Також, згідно з ч. 1 ст. 41, ст. 58 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Згідно з частиною першою статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Системне тлумачення норм права, зокрема статті 300 ЦПК України, статті 60 ЦК України, свідчить про відсутність імперативної заборони щодо звернення особи, яка має намір стати опікуном, із заявою про встановлення опіки над недієздатним, а отже, і підстав для повернення такої заяви, про що зазначено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 20 березня 2024 року у справі № 638/5358/23 (провадження № 61-15326св23).

Однак, виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17, від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19, від 30 червня 2022 року в справі № 552/3443/20.

Відповідно до частин четвертої та п`ятої статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Відповідно до частини першої статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Опікун фізичній особі, визнаній рішенням суду недієздатною, призначається виключно судом за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі та якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка. При цьому, до обґрунтованого подання органу опіки та піклування мають долучатися відповідні документи, які б стали підставою для його оформлення та направлення до суду.

Крім того, особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна (піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна (піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна (піклувальника).

Пунктом 3.3 частини 3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді від 17 червня 1999 року, визначений перелік документів за наявності яких орган опіки та піклування призначає опікуна, а саме: рішення суду про визнання громадянина недієздатним, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я особи, яка потребує опіки та її опікуна, довідки про судимість майбутнього опікуна.

Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.

Разом з тим доказів звернення заявника до оргону опіки та піклування про призначення його опікуном ОСОБА_2 також не надано.

Відсутність подання органу опіки та піклування про доцільність призначення особи опікуном, унеможливлює вирішення судом вказаного питання, так як саме орган опіки та піклування досліджує обставини щодо можливості особи, виконувати обов`язки піклувальника чи опікуна.

Таким чином, вирішуючи питання про призначення опіки, суд не діє самостійно, а приймає рішення на підставі подання органу опіки та піклування за його заявою чи заявою особи, призначеної піклувальником або опікуном.

Враховуючи викладене, суд, відповідно до ст.185 ЦПК України, вважає, що заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Піщанської селищної ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опікинеобхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків для приведення заяви у відповідність до вимог ст. ст. 175, 177, 300 ЦПК України, а саме долучення до заяви доказів існування сімейних чи родинних відносин заявника з ОСОБА_2 , обставин, які б вказували саме на стійкий хронічний психічний розлад в поведінці ОСОБА_2 та доказів цього, та подання органу опіки і піклування про доцільність призначення заявника опікуном ОСОБА_2 або докази звернення заявника ОСОБА_1 до відповідно органу опіки і піклування з відповідним клопотанням про призначення його опікуном та внесення до суду відповідного подання.

Якщо заявник у встановлений строк відповідно до ухвали суду не виконає зазначені вимоги, то на підставі ч.3 ст.185 ЦПК України заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Керуючись ст.ст. 19, 175, 177, 185, 315-318, 258-260 ЦПК України, ст. 125 СК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування Піщанської селищної ради, про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, залишити без руху.

Запропонувати заявнику усунути недоліки, про які вказано в ухвалі суду, у строк не пізніше 10 днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у випадку неусунення зазначених в ухвалі недоліків заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Копію ухвали направити заявнику та його представнику в строки, передбачені ст. 272 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: