Справа № 216/6639/25
провадження №2/216/3050/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2025 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Чирського Г.М.,

за участю секретаря судового засідання Смолдирева М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 м. Кривого Рогу, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,-

ВСТАНОВИВ:

До Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла відповідна позовна заява Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в сумі 2994,87 грн., абонентської плати у розмірі 20,00 грн., 3% річних у розмірі 51,24 грн., втрат від інфляції у розмірі 137,68 грн., та судового збору у розмірі 3028,00 грн.В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених 05.07.2019 року, КП «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами централізованого водопостачання та водовідведення вчасно та відповідної якості.

Відповідач, яка зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , є споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «Нова-Ком») виставлені рахунки за послуги в адресу відповідача.

З метою приведення нормативів питного водопостачання до фактичного рівня споживання населення міста відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг», Криворізькою міською радою прийнято рішення від 12.12.2012 року за №367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць».

Так як, квартира АДРЕСА_2 обладнана засобом обліку холодної води та не відключена від холодного централізованого водопостачання, нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюються на підставі ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» за встановленими тарифами Постановою НКРЕКП від 24.12.2024 р. № 2329 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству «Кривбаводоканал».

Відповідач нехтує своїми обов`язками споживача в частині щомісячної, своєчасної оплати за отримані послуги, внаслідок чого сума основного боргу за отримані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.05.2024 по 31.07.2025 становить 2994,87 грн., заборгованість по абонентській платі за період з 01.05.2022 року по 31.07.2025 року складає 20 грн. Окрім того, за порушення грошових зобов`язань, у відповідності до ст. 625 ЦК України, відповідачу за період з 01.07.2024 року по 31.07.2025 року нараховано 3% річних у розмірі 51,24 грн., та втрати від інфляції у розмірі 137,68 грн. Оскільки відповідач не здійснює оплату за отримані послуги з централізованого водопостачання і водовідведення в повному обсязі, позивач змушений звернутися до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 22.08.2025 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

29.09.2025 року відповідачем через «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву, в якому просила відмовити у задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «Кривбасводоканал». В обґрунтування заперечень зазначено, що відповідач не заперечує факту дії публічного договору приєднання, адже дійсно, починаючи з 01.03.2022, типовий індивідуальний договір вважається укладеним у випадку фактичного користування послугами і відсутності заяви про відмову. Відповідач користувалася послугами КП «Кривбасводоканал» і сумлінно виконувала умови цього договору. За період, який є предметом спору (з 01 травня 2024 року по 31 липня 2025 року), відповідач залишалася добросовісним та дисциплінованим споживачем. Усі нараховані суми нею своєчасно та повністю сплачувалися, включаючи: плату за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, щомісячну обов`язкову абонентську плату у розмірі 20,00 грн. Загальна сума моїх фактичних оплат за цей період становить 4336,33 грн, з яких: 4016,33 грн оплата за послуги водопостачання та водовідведення, 320,00 грн сплачена абонентська плата. Усі платежі здійснювалися у встановлені строки, без будь-яких прострочень, що підтверджується офіційними даними з Єдиної міської автоматизованої системи комунальних розрахунків «НОВАКОМ». Крім того, додані до позову документи мають внутрішні суперечності. Так, у «Розрахунку суми боргу» позивач відобразив лише один платіж за травень 2024 року (517,22 грн), залишивши без уваги всі інші платежі за період з червня 2024 по липень 2025 року. Водночас у «Бухгалтерській довідці» вже зафіксовані систематичні платежі, але навіть там їх сума занижена порівняно з фактично здійсненими мною оплатами. Це свідчить про недостовірність наведених позивачем розрахунків. Саме на підставі цього неповного розрахунку позивач визначив наявність боргу у розмірі 3014,87 грн (у тому числі: 2994,87 грн за послуги водопостачання та водовідведення і 20,00 грн за абонентське обслуговування). Таким чином, наведені позивачем документи не дають повної та достовірної картини розрахунків, оскільки не враховують всі фактичні платежі відповідача. Натомість офіційні дані з Єдиної міської автоматизованої системи комунальних розрахунків «НОВАКОМ», які додаються до цього відзиву, підтверджують, що за весь спірний період нею сплачено 4336,33 грн, з яких 4016,33 грн за послуги водопостачання та водовідведення, а 320,00 грн щомісячна абонентська плата. Відповідач звертає увагу суду, що серед матеріалів, наданих позивачем, міститься «Бухгалтерська довідка до розрахунку суми боргу в частині сплати за послуги водопостачання та водовідведення, абонентське обслуговування за період з 01.04.2014 по 31.07.2025». У цьому документі по її особовому рахунку № НОМЕР_1 відображені нарахування і оплати ще з квітня 2014 року. Разом із тим, слід врахувати, що квартира, за якою обліковується зазначений особовий рахунок, була придбана нею лише 03 травня 2017 року за договором купівлі-продажу, який посвідчено нотаріально та зареєстровано в реєстрі за № 144. У пункті 7.1 зазначеного договору чітко вказано, що на момент його укладення будь яка заборгованість за комунальні послуги, користування електроенергією та інші обов`язкові платежі відсутні. Це свідчить, що на дату переходу права власності на квартиру відповідач прийняла її без боргів, і відповідно жодних фінансових зобов`язань. Враховуючи викладене, відповідач вважає, що зазначені у позові вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку з відсутністю правових підстав та фактичної заборгованості з її боку.

Представник позивача Комунального підприємства «Кривбасводоканал» в судове засідання не з`явився, в позові просив проводити розгляд справи у відсутність сторін..

Відповідач надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, просила врахувати доводи та документи додані до відзиву та відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи в спрощеному позовному провадженні, судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши надані докази в межах заявлених позовних вимог, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню за наступних підстав.

За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №690 від 05.07.2019 року (чинних у спірний період), комунальне підприємство «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами водопостачання та водовідведення.

Так, згідно договору купівлі-продажу, який посвідчено нотаріально та зареєстровано в реєстрі за № 144, від 03.05.2017 року, ОСОБА_1 є власником квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

А отже, з 03.05.2017 року є споживачем послуг з питного водопостачання та водовідведення, які надає комунальне підприємство «Кривбасводоканал» відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги є індивідуальним споживачем.

Відповідно до п.5 ч. І ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Згідно зі статтею 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).

Послуги питного водопостачання та водовідведення надаються Відповідачам на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_2 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «Нова-Ком») виставлені рахунки за послуги в адресу Відповідачів.

Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражається за допомогою електронного або іншого технічного засобу (абзац 2 ч. 1 статті 207 Цивільного кодексу України).

Статтею 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (Закон від 09.11.2017 № 2189-VIII) передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інших порядок та строки не визначені відповідним договором, споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.5 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний зокрема укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч.4 ст.263 Цивільного процесуального кодексу України при виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного суду.

Так, у постанові Судової палати у цивільних та господарських справах Верховного суду України №6-59ЦС13 від 30.10.2013 року судом встановлено «не укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у письмовій формі не звільняє відповідачів від обов`язку оплачувати надані послуги».

01.05.2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» ,яким внесено зміни, зокрема, до Закону України від 09.11.2017 року № 2189 «Про житлово-комунальні послуги», Закону України від 22.06.2017 року № 2119 «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».

Так, Законом № 1060 внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладання публічного договору приєднання.

Форма Договору між споживачем (мешканцем) та виконавцем послуг (КП «Кривбасводоканал») є публічною офертою, тобто фактично діє за замовчуванням, якщо Споживач офіційно не відмовився від надання послуги холодного водопостачання та водовідведення.

Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) с вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування або на веб-сайті виконавця послуги, співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

Опублікування Індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що є Публічним договором приєднання, здійснено на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» www.kp-kvk.dp.ua 01 березня 2022 року.

Протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» Відповідачами не було вчинено дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. Таким чином, Публічний індивідуальний договір вступив в дію з 01 квітня 2022 року.

З метою приведення нормативів питного водопостачання до фактичного рівня споживання населення міста відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг», Криворізькою міською радою прийнято рішення від 12.12.2012 року за №367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць».

Так як, квартира АДРЕСА_2 обладнана засобом обліку холодної води та не відключена від холодного централізованого водопостачання, нарахування за послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснюються на підставі ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» за встановленими тарифами Постановою НКРЕКП від 24.12.2024 р. № 2329 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству «Кривбаводоканал».

До 02.02.2022 року діяла Постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".

Відповідно до п.21 Правил №630, у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Пунктом 29 Правил №630 встановлено, що споживач має право на несплату вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів його сім?ї (у разі відключення виконавцем холодної та гарячої води і опломбування запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу) та відновлення надання послуг шляхом зняття пломб за свій рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою.

Цими ж Правилами було встановлено право споживача на зменшення розміру плати за відповідні послуги в разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім?ї на підставі його письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їхню відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання).

Позивач, виконуючи свої обов`язки, постійно надавав та надає послуги з постачання холодної води та водовідведення, однак Відповідачі, в порушення ст. 67,68,162 Житлового кодексу України, ст. ст. 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», знехтували своїм обов`язком Споживача в частині своєчасної оплати за отримані послуги.

Також, у зв`язку з внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги», з 01.04.2022 було введено плату за абонентське обслуговування.

Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Абонентська плата нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.

Тобто, з 01.04.2022 плата за абонентське обслуговування застосовується підприємством до усіх споживачів у багатоквартирних будинках, а також: до населення приватного сектору, з якими укладені індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення у формі публічних договорів приєднання.

Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі не залежно від того, користувалися послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №690).

Пунктом 29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20,00 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10,30 грн. з ПДВ; з централізованого водовідведення - 9,70 грн. з ПДВ).

Відповідно до наданого позивачем розрахунку заборгованості за період з 01.05.2024 по 31.07.2025 заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , складає 2994,87 грн.

Однак, відповідачкою до суду долучена до відзиву офіційна інформація з ЄМАСКР «НОВАКОМ», платіжні документи та таблиця з детальною розбивкою оплат, за період, який є предметом позову з 01 травня 2024 року по 31 липня 2025 року.

З наданих платіжних документів вбачається, що ОСОБА_1 своєчасно і повно здійснювала оплату всіх нарахувань, включаючи: плату за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, щомісячну обов`язкову абонентську плату у розмірі 20,00 грн. Загальна сума фактичних оплат за цей період становить 4336,33 грн, з яких: 4016,33 грн оплата за послуги водопостачання та водовідведення, 320,00 грн сплачена абонентська плата.

Натомість, долучені позивачем документи (Розрахунок суми боргу за послуги водопостачання та водовідведення та абонентське обслуговування за період з 01.05.2024 по 31.07.2025, Бухгалтерська довідка до розрахунку суми боргу) містять суперечності, не дають повної та достовірної картини розрахунків, оскільки не враховують всі фактичні платежі відповідача.

Позивачем не надано до суду додаткових доказів на підтвердження наявності заборгованості відповідача саме за спірний період.

Таким чином, суд приймає надані докази відповідача про своєчасну і повну оплату наданих послуг КП «Кривбасводоканал», тому вимога позивача щодо стягнення з відповідача боргу у розмірі 2994,87 грн за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення та 20,00 грн. абонентської плати є безпідставними та не відповідають дійсності.

Разом з цим, позивач, пред`являючи вимоги про відшкодування заборгованості за надані послуги з водопостачання, просив, у тому числі, стягнути втрати від інфляційних процесів та 3% річних, передбачені ст. 625 ЦК України.

У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Таким чином, оскільки вимога про стягнення заборгованості за отримані послуги позивача не підлягають задоволенню за необґрунтованістю, вимога позивача про стягнення інфляційних втрат та 3% річних відповідно до наданих розрахунків також є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову відмовити в повному обсязі за необгрунтованістю.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.

Суддя Г.М.Чирський