Справа № 946/1016/21
Провадження № 6/946/122/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

у складі:

головуючого судді - Баннікової Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Клопот М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Ізмаїл подання головного державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Куртєвої Інни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

23.10.2025 року головний державний виконавець Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Куртєва І. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 до виконання нею зобов`язань, покладених виконавчим листом №946/1016/21, виданим Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області 04.07.2025 року про стягнення на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 грошових коштів у відшкодування матеріальної шкоди та витрат на поховання, сторонній догляд та побутовий догляд у розмірі 307 504,97 грн., на користь ОСОБА_2 у відшкодування моральної шкоди у розмірі 120 419,16 грн., обґрунтовуючи подання тим, що на виконанні у Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження 78715204 з виконання виконавчого листа № 946/1016/21, виданого 04.07.2025. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п?ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, майно, належне боржнику на праві власності відсутнє. Виконавцем на адресу боржника надсилався виклик щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з?явилася, про причини неявки не повідомив виконавця. З Укрпошти повернувся конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання". Виходом за адресою, вказаною у виконавчому документі, боржник відсутній. Боржнику залишений виклик з`явитися до державного виконавця, боржник не з`явився. Згідно з відповіддю МВС України, транспортні засоби на ім?я ОСОБА_1 не зареєстровані. Згідно з інформацією, наданою ПФУ та Державною податковою службою України, ОСОБА_1 доходи не одержує. На запит виконавця Державною прикордонною службою України повідомлено, що ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , з 28.07.2025 року державний кордон України не перетинала. Державним виконавцем винесена постанова про арешт коштів на рахунках боржника в межах суми боргу, кошти для списання на рахунках відсутні. Фінансові установи, які виконують постанови державних виконавців про накладення арешту на що перебувають на рахунках боржника, надсилають своїм клієнтам смс-повідомлення з вказанням номеру телефону державного виконавця, який надіслав постанову для виконання та підставу тієї дії.Боржник з державним виконавцем не зв`язувався, причину арешту коштів не з`ясовував. Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Враховуючи вищевикладене, просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичної-особи боржника ОСОБА_1 , до виконання нею зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом № 946/1016/21, виданого 04.07.2025 року.

У судове засідання головний державний виконавець Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Куртєва І. не з`явилась. Просила подання розглядати у її відсутність.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась. 19.12.2025 року представник ОСОБА_1 адвокат Волкогонов О.К. подав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, у задоволенні подання просить відмовити посилаючись на те, що в умовах збройної агресії проти України та дії правового режиму воєнного стану право громадян на виїзд за кордон може бути зумовлено об?єктивною необхідністю, зокрема з міркувань безпеки, охорони життя та здоров?я, сімейних обставин, лікування чи інших поважних причин. За таких обставин застосування додаткових обмежень свободи пересування є невиправданим та таким, що не відповідає принципу розумності й пропорційності. Чинним законодавством України не передбачено загальної заборони на виїзд жінок за межі України під час воєнного стану, а тимчасове обмеження такого права є виключним заходом, який може застосовуватися лише за наявності належних, достатніх та доведених підстав, що свідчать про умисне ухилення від виконання зобов?язань. Вважає, що матеріали клопотання таких підстав не містять.

Вивчивши поданя та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.12.2024 року позовні вимоги ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітніх ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - ПАТ «Українська Страхова компанія «Княжа Вієнна Іншуранс Груп» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди, втраченого заробітку, стороннього догляду, побутового обслуговуваннязадоволено частково, стягнуто із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у відшкодування матеріальної шкоди, завданої каліцтвом внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та витрати на поховання, сторонній догляд та побутове обслуговування 307 504,97 грн., на користь ОСОБА_3 , який діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_6 , щомісячно, у відшкодування шкоди, завданої смертю ОСОБА_7 , по 2 000,00 (дві тисячі) гривень, до досягнення ОСОБА_6 повноліття, тобто, до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в інтересах малолітньої ОСОБА_5 , щомісячно, у відшкодування шкоди, завданої смертю ОСОБА_7 , по 2 000,00 (дві тисячі) гривень, до досягнення ОСОБА_5 повноліття, тобто, до ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь ОСОБА_2 , у відшкодування моральної шкоди 120 419,16 грн., на користь ОСОБА_3 у відшкодування моральної шкоди 130 000,00грн., на користь ОСОБА_6 , в особі її батька ОСОБА_3 у відшкодування моральної шкоди 130 000,00 грн., на користь держави судовий збір в сумі 3 983,04 грн.

Постановою головного державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Куртєва І. від 28.07.2025 року відкрито виконавче провадження № 78715204 з примусового виконання виконавчого листа № 946/1016/21, виданого 28.07.2025 року Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У відповідності до копії поштового повідомлення № 060117535 із копією постанови про відкриття провадження, направленого виконавцем на адресу боржника, із викликом щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, повернувся конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Як вбачається з копії акту державного виконавця від 12.08.2025 року, виходом за адресою: АДРЕСА_1 , грошові кошти та інше майно, на яке можливо звернути стягнення, що належить боржнику ОСОБА_1 не виявлено, боржник відсутній. На стукіт у двері ніхто не відчинив, боржнику залишено виклик з`явитись до державного виконавця, боржник не з явився.

Згідно інформації № 295414644 та № 295414644 від 07.10.2025 року, наданої ПФУ та Державною податковою службою України, ОСОБА_1 доходи не одержує.

Як вбачається з відповіді МВС України № 283114554 від 28.07.2025 року, транспортні засоби на ім?я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстровані.

На запит виконавця № 295414749 від 07.10.2025 року Державною прикордонною службою України повідомлено про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 28.07.2025 року державний кордон України не перетинала.

Державним виконавцем винесена постанова про арешт коштів на рахунках боржника в межах суми боргу, кошти для списання на рахунках відсутні.

Постанови державного виконавця на сьогоднішній день боржником не виконані, декларацію не надано, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно з вимогами п.2 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов`язання.

Відповідно до пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Згідно з ч.5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Таким чином, про ухилення боржника від виконання покладених на нього обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; не надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

На підставі наведеного вище можна зробити висновок, що поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння; (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Згідно з ч. 1 ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» - за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог цього Закону, у тому числі за несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання боржником на вимогу виконавця декларації чи зазначення у декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну таких відомостей, неповідомлення боржником про зміну місця проживання (перебування) чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом виконавця, винні особи несуть відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Боржник не подав державному виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження та на момент розгляду подання декларацію про доходи та майно боржника.

Враховуючи, що боржником не здійснено сплату боргу на користь стягувача у будь-якому значному розмірі, що свідчило б про його намагання виконати рішення суду, що свідчить про те, що боржник свідомо ухиляється від виконання зобов`язання, яке покладене на нього судом, що полягає у його бездіяльності, спрямованій на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.259-261,353, 441 ЦПК України, ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» №3857-XII від 21.01.1994 року, -

УХВАЛИВ:

Подання подання головного державного виконавця Ізмаїльського відділу державної виконавчої служби в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Куртєвої Інни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України фізичну особу-боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ), до виконання нею зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом № 946/1016/21, виданим Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області 04 липня 2025 року про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області 25.07.2012 року), на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ), у відшкодування матеріальної шкоди, завданої каліцтвом внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та витрати на поховання, сторонній догляд та побутове обслуговування - 307 504,97 (триста сім тисяч п?ятсот чотири гривні дев?яносто сім копійок) грн.; стягнення із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області 25.07.2012 року), на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) у відшкодування моральної шкоди - 120 419,16 грн. (сто двадцять тисяч чотириста дев?ятнадцять гривень шістнадцять копійок) грн.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: Н.В.Баннікова