Справа №610/2628/25
Провадження №2-о/611/39/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2025 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Коптєва Ю.А.,

за участю секретаря Ведмідь І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Барвінкове в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою, у якій, з урахуванням уточнень, просила встановити факт її проживання з 26.04.1986 по 02.12.1990 за адресою: с. Цепцевичі, Сарненський район, Рівненська область, що входило до зони посиленого радіологічного контролю.

Свї вимоги заявниця обґрунтовує тим, що у грудні 2024 року вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до ч.2 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте, рішенням № 70 від 28.02.2025 заявниці було відмовлено в призначенні пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у зв`язку з відсутністю необхідного страховогоо стажу та відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв`язку з не підтвердженням факту постійного проживання роботи станом на 01.01.1993 у зоні посиленого радіологічного контролю - 4 роки та відсутністю необхідного страхового стажу 15 років.

Село Цепцевичі Сарненського району Рівненської області, відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету міністрів Української РСР від 23 липня 1991 року № 106, віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Згідно направлення, виданого виконавчим комітетом Ровенської обласної ради народних депутатів № 3145 від 27 вересня 1990 року, заявниця та члени її сім`ї у зв`язку з радіоактивним забрудненням, були переселені з села Цепцевичі Сарненського району Рівненської області.

Заявниця має посвідчення серії НОМЕР_1 від 11.03.1993 громадянки, яка постійно проживала на території зони посиленого радіологічного контролю 3 категорії.

Встановлення факту проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в с. М. Цепцевичі Сарненського району Рівненської області з 1986 року по 1990 рік заявниці необхідно для оформлення пенсії по пільговій категорії, для чого необхідно надати документи для підтвердження свого проживання у зоні радіоактивного забруднення станом на 01 січня 1993 року не менше 4 років.

Іншої можливості, крім як у судовому порядку, встановлення факту постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю за період з 1986 року по 1990 рік, у заявниці немає, тому вона просить суд встановити факт постійного проживання на території зони посиленого радіоекологічного контролю в с. М. Цепцевичі Сарненського району Рівненської області з 1986 року по 1990 рік.

Ухвалою Барвінківського районного суду Харківської області від 07 жовтня 2025 року справу призначено до розгляду в порядку окремого провадження.

Заявниця у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, просила задовольнити заяву в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, надіслали заяву про розгляд справи без участі представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області із заявою про призначення пенсії з метою отримання пенсійних виплат на підставі ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте, рішенням № 70 від 28.02.2025 останній було відмовлено в призначенні пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку у зв`язку з непідтвердженням факту постійного проживання роботи станом на 01.01.1993 у зоні посиленого радіологічного контролю, тому право на призначення пенсії за віком, зі зниженням пенсійного віку, у неї відсутнє.

Село Цепцевичі Сарненського району Рівненської області, відповідно до Переліку населених пунктів, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету міністрів Української РСР від 23 липня 1991 року № 106, віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Крім того, заявниця має посвідчення серії НОМЕР_1 від 11.03.1993 громадянки, яка постійно проживає на території зони посиленого радіологічного контролю 3 категорії.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи», 3 категорія постраждалого надається особі, яка постійно проживає або постійно працює чи постійно навчається на території зони посиленого радіологічного контролю, за умови, що вона станом на 01.01.1993 року прожила або відпрацювала чи постійно навчалася в цій зоні не менше чотирьох років.

Встановлено, що згідно з Переліком населених пунктів, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою Кабінету міністрів Української РСР від 23 липня 1991 року № 106, село М. Цепцевичі Сарненського району Рівненської області віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Згідно направлення № 3145 від 27 вересня 1990 року виконавчого комітету Ровенської обласної ради народних депутатів Сергійчук Л.О. та члени її сімї: ОСОБА_3 (чоловік), ОСОБА_4 (син), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (донька) переселяються з села Цепцевичі, Сарненського району, Рівненської області у зв`язку з радіоактивним забрудненням цього населеного пункту внаслідок аварії на Чорнобильській АЄС. Вказані громадяни мають право на пільга, передбачені пунктом 8,12 Ради міністрів УРСР та Укрпрофради від 04.12.1989 року № 315, № 115 від 21.05.1990 року.

Як вбачається зі свідоцтва про народження серія НОМЕР_2 , актовий запис № 94 від 20.09.1989 року,матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_1 .

Згідно довідки № 374/764, виданої Сарненською райдержадміністрацією 17 листопада 2012 року, чоловік заявниці - ОСОБА_3 дійсно постійно проживав на території зони безумовного та гарантованого добровільного відселення на день аварії, а на території гарантовано добровільного відселення - не менше трьох років у селі Цепцевичі Сарненського району Рівненської області з 02.10.1960 року по 01.10.1990 рік.

З довідки № 389, виданої Сарненською райдержадміністрацією 25 жовтня 2010 року, син заявниці - ОСОБА_5 дійсно постійно проживав на території зони безумовного та гарантованого добровільного відселення на день аварії, а на території гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років у селі Цепцевичі, Сарненського району, Рівненської області з 0 травня 1987 року по 02 грудня 1990 року.

Відповідно до довідки № 390, виданої Сарненською райдержадміністрацією 25 жовтня 2010 року, син заявниці - ОСОБА_4 , дійсно постійно проживав на території зони безумовного та гарантованого добровільного відселення на день аварії, а на території гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років у селі Цепцевичі, Сарненського району, Рівненської області з 25 квітня 1985 року по 02 грудня 1990 року.

Згідно довідки № 7919, виданої Тутовицькою сільською радою Сарненського району Рівненської області 25 жовтня 2010 року, донька заявниці - ОСОБА_6 , дійсно постійно проживала в селі Цепцевичі Сарненського району Рівненської області з 29 серпня 1989 року по 02 грудня 1990 року.

Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу.

Згідно з абзацом п`ятим частини другої вказаної статті - потерпілими від Чорнобильської катастрофи визнаються особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні безумовного (обов`язкового) відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року проживали або відпрацювали у цій зоні не менше 4 роки.

Заявниця у заяві про встановлення юридичного факту зазначає, що вказані обставини позбавляють її можливості реалізувати своє право на пенсійне забезпечення, у зв`язку з чим остання звернулася до суду з даною заявою про встановлення факту проживання за адресою: с. М. Цепцевичі, Сарненський район, Рівненська область, що входила до зони посиленого радіологічного контролю з 26 квітня1986 року по 02 грудня1990 року.

Згідно з ч. 1ст.3ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 ч. 2ст.293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п. 6 ч. 1ст.315ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частиною 2ст. 315 ЦПК Українипередбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року за № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Положеннями ст.ст.80, 81 ЦПК Українивизначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Досліджені судом докази підтверджують факт проживання ОСОБА_1 за адресою м. Цепцевичі, Сарненський район, Рівненська область, що входила до зони посиленого радіологічного контролю (4 зона). в період з 26.04.1986 по 02.12.1990.

Ураховуючи вищенаведене, оскільки встановлення вказаного факту не пов`язане зі спором про цивільне право, від встановлення даного факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника, а тому, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Встановлення даного юридичного факту в достатній мірі захистить інтереси заявника та відповідатиме завданням цивільного судочинства, визначеним уст. 2 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.12,13,81,263-265,293,294,315,319 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: с. Цепцевичі, Сарненський район, Рівненська область, що входила до зони посиленого радіологічного контролю. в період з 26 квітня 1986року по 02 грудня 199 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Харківського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Юрій КОПТЄВ