Провадження № 2/537/2352/2025
Справа № 537/6579/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.12.2025 Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Мартишевої Т.О., за участі секретаря судового засідання Антохіної Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Позивач АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з даним позовом про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії до відповідача ОСОБА_1 , вказуючи в обґрунтування позовних вимог, що з 01.01.2019 АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії та не надає послуги з постачання електричної енергії. Відповідно до п. 2.1.3 ПРРЕЕ, споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, редакція якого розміщена на сайті www.poe.pl.ua. (п. 2.1.5 ПРРЕЕ). Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п. 2.1.6 ПРРЕЕ). Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 з особовим рахунком № НОМЕР_1 . 26.12.2024 уповноваженими представниками AT «Полтаваобленерго» під час перевірки за місцем проживання відповідача за вказаною адресою було виявлено порушення п. 8.2.4., п.п.3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: пошкодження лічильника електричної енергії, номер ел.лічильника 0572378, а саме: розбите скло електролічильника. При включенні контрольного навантаження по фазі лічильний механізм не врахував електричну енергію. Споживачу продемонстровано порушення. за фактом виявленого порушення у присутності відповідача був складений Акт №017053 від 26.12.2024 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідач ознайомився з Актом, поставив свій підпис в Акті та отримав другий примірник. В зауваження до виявленого порушення та складеного акту зазначив "після згорання сковорідки на електроплиті розбив лічильник, щоб припинити постачання електроенергії до електроплити". Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Засідання Комісії оператора системи розподілу по розгляду актів було призначено на 15.01.2025 за адресою: пр-т Свободи, 8, м. Кременчук (дата і час проведення засідання зазначені в акті про порушення). 15.01.2025 відповідач на засідання комісії з`явився, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ від 15.01.2025. На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 3 161 кВт*год на суму 34 863,08 грн..Другий примірник протоколу та розрахунок відповідач отримав в день засідання комісії під підпис. Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п.8.2.7. ПРРЕЕ). Разом з цим відповідач не надав позивачу будь яких доказів оскарження рішення комісії, що є правовою підставою для Оператора системи розподілу звернутися за примусовим стягненням до суду. 15 січня 2025 року відповідач звернувся до AT «Полтаваобленерго» з заявою, в якій повідомляє, що повністю погоджується із виявленим порушенням, визнає факт втручання в роботу вимірювальної техніки (лічильника) та відмовляється від проведення експертизи щодо втручання в роботу. 15 січня 2025 року відповідач звернувся до AT Полтаваобленерго з заявою про розстрочення даної суми заборгованості, з графіком погашення на період 12 місяців. 15.01.2025 року між AT «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 було укладено Угоду про визнання обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ з реструктуризацією. Відповідач визнав обсяг та вартість необлікованої електричної енергії в сумі 34 863 грн. 08 коп. та зобов`язався погасити протягом 12 місяців рівними платежами до 20.01.2026 року. Відповідачем у добровільному порядку здійснено часткову оплату суми від загальної заборгованості у розмірі 19 177,08 грн. по угоді реструктуризації, залишок суми вартості необлікованої електричної енергії становить 15 686 грн 00 коп., в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом. Просить суд стягнути з відповідача вартість недорахованої електричної енергії в сумі 15 686 грн 00 коп., та понесені судові витрати в сумі 3 028 грн.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 04.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача Сенчук А.О. не з`явивася, про дату, час та місце слухання справи був належним чином повідомлений, надав суду заяву згідно якої просить справу розглядати без участі представника, позов підтримує в повному обсязі, заперечень проти ухвалення заочного рішення не мав.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Відзив від відповідача на адресу суду не надходив.
За таких обставин зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України.
Згідно ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, з`ясувавши позицію позивача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Як достовірно встановлено в судовому засіданні та зокрема підтверджується, відповідач ОСОБА_1 являється споживачем послуг, які надаються АТ «Полтаваобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 .
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії.
Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги (пункт 77 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Положеннями статті 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.
Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312.
У відповідності з п.п. 3, п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
26 грудня 2024 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 3 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», яке полягало у пошкодженні лічильника електричної енергії, номер ел.лічильника 0572378, а саме: розбите скло електролічильника. При включенні контрольного навантаження по фазі лічильний механізм не врахував електричну енергію.
На місці виявлення порушення, у присутності особи, яка допустила до проведення перевірки ОСОБА_1 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №017053 від 26.12.2024, який складений у двох примірниках, один з яких передано ОСОБА_1 .
Як вбачається з Акту про порушення №017053 від 26.12.2025, зауважень до складеного акта ОСОБА_2 не мав, зазначив "24.12.2024 після згорання сковорідки на електроплиті розбив лічильник, щоб припинити постачання електроенергії до електроплити".
Згідно Акту від 26.12.2024 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку, прилад обліку електричної енергії номер № 0572378, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , змінено на прилад обліку електричної енергії НІК2104-АР2Т1802.МС.11, заводський номер 208208Б3.
Як встановлено судом та зокрема підтверджується Актом про порушення №№017053 від 26.12.2025, ОСОБА_1 повідомлено, що 15.01.2025 о 09:00 -16:00 год. за адресою: м. Кременчук, просп..Свободи, 8, буде проводитись засідання комісії з розгляду складеного акта про порушення та запропоновано бути присутнім на комісії.
Згідно Протоколу №017053 про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, 215 січня 2025 року, відбулося засідання комісії з розгляду Акту №0171053 від 26.12.2024 з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, комісією Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» у складі заступника голови комісії: керівника ГФКВ Романенко Т., члена комісії: фахівця ГФКВ Кісліциної Л., фахівця ГОС Тимофєєвої Ю., за участю споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого встановлено, що споживач на об`єкті АДРЕСА_1 , о/р № НОМЕР_1 , порушив п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 3 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» - пошкодженні лічильника електричної енергії, номер ел.лічильника 0572378, а саме: розбите скло електролічильника. При включенні контрольного навантаження по фазі лічильний механізм не врахував електричну енергію. Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період 182 дні з 05.12.2024 по 05.06.2025, згідно п.8.4 ПРРЕЕ.
Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення згідно Акту №0171053 від 26.12.2024, за період з 26.12.2024 по 15.01.2025, складає 3 161 кВт.год. на суму 34 863 грн 08 коп.
Відповідно до п. 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно з п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з п.п. 20 п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018, відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на цього побутового споживача.
Пунктом, 6.5.1, 6.5.7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, встановлено, що оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити: контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної е нергії, де не забезпечено гарантова не щодобове автоматизова не дистанцій не зчитування даних, не рідше одного разу на шість місяців; технічну перевірку вузлів обліку для непобутових та колективних побутових споживачів не рідше одного разу на три роки; технічну перевірку вузлів обліку для індивідуальних побутових споживачів не рідше одного разу протягом половини міжповірочного інтервалу лічильника, встановленого у вузлі обліку. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.
Відповідно до п.п. 2 п. 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом, власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Частиною 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст. ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»)
Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
15 січня 2025 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до AT «Полтаваобленерго» з заявою, в якій повідомив, що повністю погоджується із виявленим порушенням, визнає факт втручання в роботу вимірювальної техніки (лічильника) та відмовляється від проведення експертизи щодо втручання в роботу.
15 січня 2025 року відповідач ОСОБА_1 звернувся до AT Полтаваобленерго з заявою про розстрочення даної суми заборгованості, з графіком погашення на період 12 місяців.
Відповідно до статті 1 ЗУ "Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію", заборгованість з квартирної плати (плати за утримання житла) та плати за комунальні послуги (водо-, тепло-, газопостачання, послуги водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) (далі - житлово-комунальні послуги) наймачів жилих приміщень та власників жилих будинків або квартир (далі - громадяни), яка склалася на дату набрання чинності цим Законом перед надавачами житлово-комунальних послуг, реструктуризується на термін до 60 місяців залежно від суми боргу та рівня доходів громадян на дату реструктуризації.
Для реструктуризації заборгованості громадяни укладають з підприємствами - надавачами житлово-комунальних послуг договори про щомісячне рівномірне погашення реструктуризованої заборгованості та своєчасну сплату поточних платежів за житлово-комунальні послуги (далі - договір про реструктуризацію заборгованості).
15 січня .2025 року між AT «Полтаваобленерго» та ОСОБА_1 було укладено Угоду про визнання обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ з реструктуризацією.
Відповідач визнав обсяг та вартість необлікованої електричної енергії в сумі 34 863 грн. 08 коп. та зобов`язався погасити протягом 12 місяців рівними платежами до 20.01.2026 року, згідно графіку платежів (п.1.2 Угоди).
Згідно платіжних інструкцій №2PL231987 від 17.07.2025, №2PL948143 від 01.07.2025, №2PL382955 від 19.05.2025, №2PL6127419 від 18.04.2025, №2PL615159 від 18.03.2025, №2PL794009 від 17.02.2025, №2PL996593 від 15.01.2025 відповідачем здійснено часткову оплату суми від загальної заборгованості у розмірі 19 177,08 грн. по угоді реструктуризації.
На час звернення до суду з позов відповідач припинив оплату суму заборгованості та залишок суми вартості необлікованої електричної енергії становить 15 686 грн 00 коп.
Згідно п. 2 Розділу відповідальність сторін Угоди про визнання обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ з реструктуризацією від 15.01.2025, у разі несвоєчасної оплати або несплати споживачем хоча б однієї з сум, передбачених п.1.2 даної угоди (в зазначений термін), у ОСР з цього моменту виникає право вимагати повного погашення заборгованості, передбаченої даною угодою та відключити електричну енергію.
Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.
Згідно з вимогами ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Положення ст. 530 ЦК України визначають, що якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, належних і допустимих доказів на спростування встановлених судом вказаних обставин та фактів суду не надав.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги акціонерного товариства «Полтаваобленерго» є законними, обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 3 028 грн 00 коп.
Керуючись ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280-283 ЦПК України, суд
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 25 грудня 2025 року.

Суддя : Т.О. Мартишева