Справа № 681/1603/25
Провадження 2-о/681/103/2025
УХВАЛА

"26" грудня 2025 р.

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Горщара А.Г.,

присяжних: Бучинської Т.І., Ворончук Л.А.,

з участю секретарки судових засідань Салюк Т.М.

заявниці ОСОБА_1 та її представниці адвокатки Возної Ж.А.,

заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полонне за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області, про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуна для недієздатної особи, -

встановив:

01 грудня 2025 року ОСОБА_1 через свою представницю адвокатку Возну Ж.А. звернулася до суду з вказаною заявою, в якій просила звільнити її від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити опікуном над ним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заява мотивована тим, що згідно з рішенням Полонського районного суду від 27 листопада 2015 року сина заявниці - ОСОБА_3 визнано недієздатним та призначено ОСОБА_1 опікуном над ним. ОСОБА_3 з народження страждає психічним захворюванням має інвалідність та перебуває під спостереженням лікаря-психіатра. Внаслідок хронічного стійкого психічного захворювання він не розуміє значення своїх дій та потребує постійного стороннього догляду, лікування та нагляду у спеціалістів. ОСОБА_4 з народження сина безперервно здійснює догляд за ним, оскільки він в побуті є безпорадним, та здійснює усі необхідні дії, пов`язані з захистом його інтересів.

З 2021 року стан здоров`я заявниці погіршився, на даний час вона перебуває на обліку в лікаря-онколога та сама потребує регулярного обстеження та лікування, також має ряд інших хвороб, через що не може здійснювати повноваження опікуна, а тому звернулась до органу опіки та піклування з заявою про звільнення її від таких повноважень.

Одночасно з заявницею до органу опіки та піклування звернувся її син ОСОБА_2 , який просив погодити його кандидатуру на призначення опікуном над недієздатним братом ОСОБА_3 . На підставі вказаних заяв орган опіки та піклування надав подання щодо заміни опікуна ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 звільнений з лав ЗСУ та може бути призначений опікуном над недієздатним братом, на даний час доглядає за ним, а недієздатний слухає його та сприймає як опікуна. Інших родичів, які могли б здійснювати догляд за хворим ОСОБА_3 немає.

04 грудня 2025 року ухвалою судді Полонського районного суду по вказаній справі було відкрито провадження, постановлено проводити її розгляд за правилами окремого провадження та призначено судове засідання.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 та її представниця адвокатка Возна Ж.А. подану заяву підтримали з викладених в ній обставин та просили задовольнити.

Заявниця суду пояснила, що весь час доглядала хворого сина ОСОБА_3 та в подальшому була його опікуном. Однак на даний час сама потребує лікування та догляду, перебуває на обліку в лікаря онколога, має ряд інших захворювань, а тому як фізично так і психологічно не може надалі виконувати опікунські обов`язки щодо сина ОСОБА_5 . Її другий син ОСОБА_6 звільнений з військової служби та допомагає в догляді за хворим братом і бажає надалі доглядати його та бути його опікуном. Просила задовольнити подану заяву та звільнити її від опікунських обов`язків, призначивши опікуном недієздатного - ОСОБА_2 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що він проходив військову службу, на даний час звільнений зі служби за сімейними обставинами, проживає в м.Полонне разом з дружиною. Він фактично здійснює догляд за хворим братом ОСОБА_3 , оскільки їх мати за станом здоров`я не може доглядати недієздатного брата, часто приїздить до матері, а також забирає брата до себе додому, між ними хороші стосунки. Надалі планує перевести ОСОБА_3 до себе додому, де і продовжить ним опікуватись. Просив призначити його опікуном над недієздатним братом.

Представник заінтересованої особи виконавчого комітету Полонської міської ради в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання, в якому просив розгляд справи проводити у його відсутності.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши письмові докази, суд зазначає про наступне.

Встановлено, що рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 27 липня 2015 року ОСОБА_3 визнано недієздатним та призначено ОСОБА_1 опікуном над ним (а.с.8).

Відповідно до даних копій довідки МСЕ серії 2-18 АВ № 281769, довідки ЛКК №261 від 04.07.2016, висновку ЛКК № 261 від 21.01.2014, висновку лікарської комісії КНП Полонської міської ради «Полонська міська багатопрофільна лікарня ім.Н.С.Говорун» щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 141 від 01.07.2025 ОСОБА_3 є інвалідом з дитинства другої групи безстроково та потребує постійного стороннього догляду (а.с.22-24).

За даними довідки № 282 від 15 вересня 2025 року, виданої старостою Новоселицького старостинського округу, ОСОБА_3 зареєстрований та проживає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , з ними за вказаною адресою також проживає ОСОБА_2 , який зареєстрований в АДРЕСА_2 (а.с.35).

Мати недієздатного та його опікун - ОСОБА_7 (до укладення шлюбу з ОСОБА_8 з 2021 року перебуває на обліку в лікаря-онколога, має інші встановлені лікарями діагнози, потребує постійного медикаментозного лікування, у період з 04.03.2025 по 16.09.2025 знаходилась на стаціонарному лікуванні у паліативному відділенні Полонської міської багатопрофільної лікарні ім.Н.С.Говорун, що підтверджується копіями медичних документів, зокрема, консультаційними висновками спеціалістів, випискою з медичної картки стаціонарного хворого № 4320 (а.с.9-14).

Батько недієздатного - ОСОБА_9 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчать дані копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 25 серпня 2025 року (а.с.34).

ОСОБА_3 має рідного брата ОСОБА_2 , що підтверджується відомостями свідоцтв про народження вказаних осіб серії НОМЕР_2 від 28.06.1985 та серії НОМЕР_3 від 24.05.1990 (а.с.21, 36).

ОСОБА_2 був призваний на військову службу під час мобілізації, на особливий період, з 19 жовтня 2023 року звільнений з військової служби у запас на підставі підпункту «г» (через сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу): у зв`язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», є учасником бойових дій, про вказане свідчать дані копії витягу з наказу начальника НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України №1254-ос від 20.10.2023 про особовий склад, копії посвідчення серії НОМЕР_5 (а.с.29,30).

Рішенням виконавчого комітету Полонської міської ради № 301 від 24.10.2025 затверджено та направлено до Полонського районного суду подання щодо можливості заміни опікуна ОСОБА_1 на ОСОБА_2 для недієздатного ОСОБА_3 (а.с.15).

Зі змісту вказаного подання вбачається, що до виконавчого комітету Полонської міської ради надійшли заяви про можливість здійснення заміни опікуна ОСОБА_1 на ОСОБА_3

15.09.2025 року було проведено обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, піклування, помічника, в результаті якого було встановлено спільне місце проживання ОСОБА_2 разом зі своїм братом ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 рішенням Полонського районного суду від 27.12.2015 визнаний судом недієздатним, перебуває на обліку у лікаря-психіатра та потребує постійного стороннього догляду. Мати ОСОБА_3 та його опікун ОСОБА_1 перебуває на обліку в лікаря-онколога та потребує медикаментозного лікування. ОСОБА_2 за станом здоров`я може здійснювати догляд за недієздатним братом. Інші родичі, які могли б здійснювати догляд за ОСОБА_3 відсутні. Недієздатний є хворим, дорослий чоловіком, який фізично міцний та витривалий, з психічними розладами та своєрідним характером, іноді з агресивною поведінкою, не виявляє агресії до ОСОБА_2 ,слухає його та сприймає як опікуна. У зв`язку з викладеним опікунська рада прийшла до висновку, що ОСОБА_2 може бути призначений опікуном над ОСОБА_3 у випадку здійснення заміни опікуна (а.с.16-17).

ОСОБА_2 незнятої чи непогашеної судимості не має, про що свідчать дані витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявність судимості» (а.с.31).

Відповідно до відомостей копій довідок лікаря КНП Полонської міської ради «Полонська міська багатопрофільна лікарня ім.Н.С.Говорун» від 01.09.2025 ОСОБА_2 під спостереженням лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває (а.с.32-33).

Вирішуючи обґрунтованість вимог заяви ОСОБА_1 суд виходить з такого.

Статтею 55 ЦК України встановлено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до частини першої статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно зі статтею 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини 1 статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Як передбачено частиною першою статті 75 ЦК України, суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Згідно з пунктом 5.1 Правил опіки та піклування затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 № 34/166/131/88 (надалі Правила опіки), опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

Такими причинами можуть бути: хвороба опікуна, яка перешкоджає виконувати свої обов`язки, зміна майнового, сімейного стану, складу сім`ї, місця роботи, яку важко поєднувати з обов`язками опікуна, віддаленість місця проживання, відсутність взаєморозуміння з підопічним.

Відповідно до частини 2 статті 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, враховуючи приписи статті 75 ЦК України та частини 2 статті 300 ЦПК України, з огляду на те, що опікуни (піклувальники) призначаються за наявності їхньої згоди, вираженої в письмовій заяві, що обов`язки опікуна (піклувальника) виконуються ними добровільно, такі не можуть виконуватися примусово і проти їх волі та згоди, зважаючи на неможливість виконання ОСОБА_1 своїх опікунських обов`язків щодо недієздатного сина у зв`язку зі станом здоров`я та прохання заявниці про її звільнення від обов`язків опікуна, суд приходить до висновку про доведеність неможливості виконання ОСОБА_1 повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 та наявності підстав для звільнення заявниці від повноважень опікуна над вказаною недієздатною особою.

Разом з тим, суд вважає, що заява ОСОБА_1 в частині призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатного ОСОБА_3 задоволенню не підлягає в огляду на таке.

Як зазначалось вище частина 2 статті 300 ЦПК України передає, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

З огляду на наведене, суд зазначає, що ОСОБА_1 не наділена повноваженнями для звернення до суду із вимогами про призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 .

Однак суд враховує, що в матеріалах справи наявне затверджене та направлене до суду органом опіки та піклування подання про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , яке має належну форму та є достатньо обґрунтованим.

А тому, враховуючи наявність вище вказаного подання органу опіки та піклування, інтереси недієздатного, зокрема, доречність одночасного вирішення питання звільнення опікуна та призначення опікуном іншої особи, а також висловлене у судовому засіданні бажання ОСОБА_2 бути опікуном над недієздатним братом, можливість виконання ним опікунських функцій, особисті стосунки, які склались між ним та недієздатним, перебування вказаних осіб в родинних відносинах, відсутність інших осіб, які б виявили бажання бути опікунами ОСОБА_10 , відсутність перешкод для призначення ОСОБА_2 опікуном, його особу, зокрема те, що він звільнений з військової служби, є учасником бойових дій, суд вважає, що є всі підстави для призначення ОСОБА_2 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 .

На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 259, 260-261, 300, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,

постановив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жительку АДРЕСА_1 , від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителем АДРЕСА_1 .

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_3 відмовити.

Подання органу опіки та піклування - виконавчого комітету Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області - задовольнити.

Призначити опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його рідного брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На ухвалу суду учасниками справи може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Заявниця ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересовані особи ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 , місце проживання за даними позовної заяви: АДРЕСА_3 .

Виконавчий комітет Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області, , місцезнаходження: вул.Лесі Українки, 114 м.Полонне Шепетівського району Хмельницької області поштовий індекс 30501.

Суддя Анатолій ГОРЩАР

Присяжні Таїса БУЧИНСЬКА

Людмила ВОРОНЧУК