БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 509/4357/25
Провадження № 2/497/1548/25
УХВАЛА

про передачу справи до іншого суду

27.10.25 року суддя Болградського районного суду Одеської області Кравцова Алла Валентинівна, ознайомившись у приміщенні суду в м.Болград з матеріалами цивільної справи за позовом адвоката Борогана Валентина Володимировича - представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Хутор центральная" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

14.10.2025 року з Овідіопольського районнного суду Одеської області надійшла на дотримання правил територіальної підсудності справа з вищевказаним позом, у зв`язку з тим, що відповідач проживає у Болградському районі Одеської області, але справа не підсудна Болградському районному суду Одеської області, оскільки, згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру, яку суд отримав на запит і яка міститься в матеріалах справи, - місцем реєстрації відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - є адреса: АДРЕСА_1 , - що розташоване на території Арцизької ОТГ - яка була раніше Арцизьким районом Одеської області.

Наразі Арцизький район Одеської області - ліквідована адміністративно-територіальна одиниця, ліквідація якої здійснена в межах реформи децентралізації, згідно Постанови ВР України «Про утворення та ліквідацію районів» №807-IX від 17.07.2020, - що набула чинності з 19.07.2020, - і з цієї дати змінився адміністративно-територіальний поділ Одеської області зі збереженням її загальних меж. Так, замість 490 сільських, селищних і міських рад утворено 91 об`єднану територіальну громаду, а замість 26 районів - 7 укрупнених районів, в результаті чого територія Арцизького району Одеської області увійшла до складу Болградського району.

Проте, Законом України №950-IX від 03.11.2020р. - Розділом XII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016р. №1402-VIII доповнено пунктом 3-1, згідно якого - "До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів, - відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою ВР України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 №807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, що введений Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 та затверджений ЗУ №2102-IX (п.3-1 зі змінами, згідно ЗУ №1874-IX від 16.11.2021; в редакції ЗУ №2808-IX від 01.12.2022).

Тому, зважаючи на те, що Арцизький суд Одеської області, який не є наразі ліквідованим і його юрисдикція розповсюджується на територію колишнього Арцизького району до остаточного реформування судів за територіальним принципом, тобто, - здійснює свою діяльність на тій частині території Болградського району, що є колишньою територією Арцизького району, - дана справа підсудна Арцизькому районному суду Одеської області.

Так, ст.27ч.1 ЦПК України визначено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до п.1ч.1ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Згідно ч.9 ст.187 ЦПК України, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю у порядку, що визначений ст.31 цього Кодексу. Однак, згідно ст.32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого у порядку, що визначений статтею 31 цього Кодексу, має бути прийнята до свого провадження судом, якому вона надіслана. Проте, наслідком розгляду судом непідсудної йому справи є ухвалення незаконного рішення, що обмежить право учасників справи на судовий захист належним судом у розумні сроки, адже сторони не позбавлені можливості скористатися правом на апеляційне чи касаційне оскарження такого рішення, а, згідно ч.1ст.378 ЦПК України, - порушення судом правил територіальної юрисдикції (підсудності) є підставою для скасування рішення і передачу справи на новий розгляд до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю.

Таким чином, враховуючи правила загальної підсудності, що визначені ЦПК України і недотримання яких є підставою для скасування судового рішення, - з огляду на те, що даний позов надійшов до суду з порушенням правила територіальної підсудності, суд дійшов висновку, що наявність цих обставин виключає право вирішення вказаного спору Болградським районним судом Одеської області, а тому справа підлягає направленню для розгляду за належною територіальною підсудністю - до Арцизького районного суду Одеської області за місцем реєстрації відповідача - за загальним принципом процесуального Закокну, згідно якого мета територіальної підсудності полягає у визначенні, який саме суд (за територіальним принципом) має розглядати конкретну справу. Це забезпечує доступність правосуддя для сторін та унеможливлює хаотичний вибір суду, що розглядає справу. Територіальна підсудність, як правило, визначається за місцем вчинення правопорушення, або за місцем проживання (реєстрації) відповідача. Це дозволяє сторонам звертатися до суду, який географічно знаходиться ближче до місця подій, що полегшує процес судового розгляду та збір доказів, а саме, - близькість суду до місця подій або проживання сторін спрощує участь у процесі та збір доказів, розподіл справ між судами за територіальним принципом допомагає уникнути перевантаження окремих судів, а також територіальна підсудність обмежує можливість вибору "зручного" суду, що запобігає маніпуляціям та зловживанням.

Згідно ст.32 ЦПК України, справа, передана з одного суду до іншого у порядку, що встановлений ст.31 цього Кодексу, - має бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана; спори між судами про підсудність не допускаються однак, у зв`язку з помилковим надходженням справи до суду, юрисдикція якого хоча і розповсюджується на територію Болградського району Одеської області, але лише на частину - яка, у даному випадку, не є територіальною підсудністю для розгляду цієї справи, - направлення справи до належного суду - що здійснює судочинство на території цього ж району, але в тій частині, на яку розповсюджується його юрисдикція і до якого відноситься підсудність цієї справи - не є спором про підсудність, адже справа не повертається до суду, з якого вона надійшла, а правила розгляду справи без дотримання належної підсудності, згідно чинного законодавства, можуть мати значні наслідки у виді скасування судового рішення.

Крім того, на виконання Рішення Ради суддів України №26 від 05.08.2022р., з метою економії коштів спеціального фонду держаного бюджету України в умовах воєнного стану та нестабільної ситуації, суд дійшов висновку про наявність підстав для застосування двох оптимальних форм розгляду цієї справи: змішану (паперовій і електронній) та електронну, що дозволяє суттєво економити процесуальний час та кошти державного бюджету і створює більше умов для забезпечення прозорості діяльності судів, підвищення рівня довіри громадян до суду, а також покращує зручність та доступність учасників справ та заінтересованих осіб до правосуддя, гарантує утвердження таких принципів правосуддя як: гласність, відкритість, публічність, прозорість та доступність судового процесу; для чого учасникам судового проваджень слід використовувати функціонал "Електронного кабінету" для ознайомлення з матеріалами справи та документами в електронній формі, адже, п.122 Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" (ЄСІТС), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 за №1845/0/15-21 (зі змінами), визначено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі (п.122 в ред. Ріш. ВРП №977/0/15-23 від 12.10.2023). Тому, оскільки в суді з-за недостатнього фінансування можливості обмежені, рекомендувати учасникам судового провадження додатково, в разі подання документів в електронній формі, - подавати суду також відповідні письмові докази та заяви чи пояснення у паперовій формі для долучення до матеріалів справи, та, з метою збереження процесуального часу і пришвидшення строків розгляду справи одночасно з подачею в суд направляти копії цих документів іншим учасникам (наприклад, як то регламентовано ст.ст.49ч.5,54,83ч.9,178ч.4,5,179-181,212,360ч.4,363ч.3,364,395,397, 398 ЦПК України).

Керуючись ст. ст. 27, 28, 31,32, 353, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у двох оптимальних формах: змішаній формі (паперовій і електронній) та електронній.

Цивільну справу №509/4357/2025 з позовною заявою адвоката Борогана Валентина Володимировича - представника позивача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Хутор центральная" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, передати для розгляду за територіальною підсудністю до Арцизького районного суду Одеської області (68400, Одеська область, м.Арциз, вул.Соборна,29, ) - за місцем реєстрації відповідача

Копію даної ухвали направити для відому позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання її копії шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду. Справа підлягає направленню до іншого суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя А.В.Кравцов