Справа № 286/3788/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2025 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Кулініча Я. В. ,

з секретарем Грищенко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овруч цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцької міської ради про визнання права власності на нерухоме майно , -

В С Т А Н О В И В:

22.10.2025 ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 звернулася до суду із позовом до Овруцької міської ради, що знаходиться в м. Овруч по вул. Тараса Шевченка, 31-А Житомирської області, в якому просить визнати за нею право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .

Мотивуючи тим, що їй належить вказаний житловий будинок. У зв`язку з фінансовими труднощами та станом здоров`я право власності нею на будинок не було зареєстровано. На сьогоднішній день вона бажає оформити на себе право власності, але при зверненні до Гладковицької сільської ради Коростенського району для проведення реєстрації їй було відмовлено, у зв`язку з тим, що земельна ділянка біля будинку не зареєстрована та за нею не значиться.

Позивач просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача надала клопотання про розгляд справи у відсутності представника міської ради, щодо задоволення позовної заяви не заперечує та просить суд винести рішення з урахуванням вимог чинного законодавства.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на праві приватної власності належить житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Рік побудови житлового будинку 1949, що підтверджується випискою із погосподарської книги № 1 за 2016-2025 роки, особовий рахунок НОМЕР_1 , виданою виконавчим комітетом Овруцької міської ради від 06.02.2025 № 255 (а.с.4).

З довідки, виданої Овруцькою міською радою від 06.02.2025 № 256 видно, що земельна ділянка в АДРЕСА_1 в приватну власність ОСОБА_1 , 1953 р.н., не надавалась (а.с.5).

З довідки, виданої ОСОБА_1 Овруцькою міською радою від 18.12.2025 № 557 видно, що відповідно до погосподарської книги № 1 за адресою: АДРЕСА_1 обліковується земельна ділянка для обслуговування житлового будинку та погосподарських споруд площею 0,25 га.

Відповідно до листа заступника сільського голови Гладковицької сільської ради від 17.10.2025 № М-409 провести державну реєстрацію нерухомого майна, а саме житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 не є можливим, так як інформація про державну реєстрацію земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав під житловим будинком відсутня. Державна реєстрація права власності на нерухоме майно за вказаною адресою не проводилась (а.с.6).

З копії інформаційної довідки КП «Коростенське міжміське бюро технічної інвентаризації Житомирської обласної ради» від 19.02.2024 № 505 видно, що згідно архівних даних станом на 29.12.2012 державна реєстрація права власності на житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами АДРЕСА_1 КП «Коростенське МБТІ» не проводилась (а.с.7).

Відповідно до інформаційної довідки №448557506 від 21.10.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна відомості щодо майна будинку АДРЕСА_1 , відсутні (а.с.8).

Інвентаризаційна вартість житлового будинку складає 64410,00 грн., що підтверджується довідкою експерта БТІ від 20.10.2025 № 97 (а.с.9).

На вказаний житловий будинок виготовлено технічний паспорт, в якому рік завершення будівництва зазначений - 1949 (а.с.10-19).

Відповідно до положень ч. 1 ст.316 ЦПК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Положеннями ч. ч. 1,2 ст. 325 ЦПК України визначено, що суб`єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи.

Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати.

В ст. 328 ЦПК України закріплено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Положеннями ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:

1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою;

2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно ч. 1 ст. 123 ЗК України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі:

надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення;

формування нової земельної ділянки (крім поділу та об`єднання).

Надання у користування земельної ділянки, зареєстрованої в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", право власності на яку зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, без зміни її меж та цільового призначення здійснюється без складення документації із землеустрою.

Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.

Пунктом 5 ч. 27 розділу ІХ «Прикінцеві положення» ЗК України передбачено, що під час дії воєнного стану земельні відносини регулюються з урахуванням таких особливостей, а саме: безоплатна передача земель державної, комунальної власності у приватну власність, надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, розроблення такої документації забороняється. Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом.

Оцінюючи правовідносини, що склалися між сторонами, суд відмічає, що оскільки спірний будинок побудований в 1949 році, розташований на території сільської ради, якою відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначеного об`єкту нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, відповідно для здійснення державної реєстрації права власності на зазначений об`єкт документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Зі змісту довідки, виданої позивачу саме відповідачем слідує, що відповідно до погосподарської книги № 1 за адресою: АДРЕСА_1 обліковується земельна ділянка для обслуговування житлового будинку та погосподарських споруд площею 0,25 га.

Відтак, положення п. 5 ч. 27 розділу ІХ «Прикінцеві положення» ЗК України не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом, відповідно не розповсюджуються на правовідносини між сторонами щодо спірного будинку.

Право ж власності відповідачем Овруцькою міською радою, не оспорюється. Тобто, позивачем не доведено належними та достатніми доказами факту порушення, невизнання або оспорювання її прав саме Овруцькою міською радою.

З огляду на викладене, відсутні правові підстави для задоволення позову.

Оскільки в задоволенні позову відмовлено, судові витрати позивачу не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141,263-265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Овруцької міської ради про визнання права власності на нерухоме майно.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я. В. Кулініч