Єдиний унікальний номер 728/1634/25
Номер провадження 2/728/591/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повне)

18 листопада 2025 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд у складі

головуючого судді Сороколіта Є.М.,

за участі:

секретаря судового засідання Кирути Л.І.,

а також

позивача не з`явився,

відповідача не з`явився,

третьої особи не з`явилася,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул. Батюка, буд. 5-А, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про скасування рішення негайно після закінчення судового розгляду ухвалив рішення про таке.

І. Рух справи.

1. Ухвалою Бахмацького районного суду (далі також Суд) від 27.06.2025 № 728/1634/25 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (далі також Позивач) до Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (далі також Відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (далі також Третя особа), за змістом якого Позивач просить скасувати розпорядження від 23.08.2017 № 538 Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області про погодження технічної документації та надання йому у власність земельних ділянкок, в розмірі земельних часток (паїв), ріллі 3,3855 га (пай № НОМЕР_2 ), кадастровий номер :07:000:0382, пасовища 0,1590 га (пай № 1958), кадастровий номер :07:000:1285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради.

2. Вищезгаданою ухвалою Суду розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого судового засідання на 12 годину 00 хвилин 23 липня 2025 року у приміщенні Суду.

3. Ухвалою Суду від 23.07.2025 № 728/1634/25 проведення підготовчого засідання у справі відкладено до 14.08.2025 на 11 год 00 хв у зв`язку з неявкою Третьої особи в підготовче засідання та відсутністю відомостей про вручення повідомлення про місце і час судового засідання.

4. Ухвалою Суду від 14.08.2025 № 728/1634/25 закрито підготовче провадження та призначено проведення судового засідання з розгляду справи по суті на 07.10.2025 о 10 год 00 хв.

5. Протокольною ухвалою відкладено проведення судового засідання з розгляду справи по суті на 23.10.2025 на 12 год 00 хв, в зв`язку з неявкою учасників справи.

6. Ухвалою Суду від 23.10.2025 року відкладено проведення судового засідання з розгляду справи по суті на 18.11.2025 року на 12 год. 00 хв. та витребувано з Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області інформацію про те, кому згідно з протоколом про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради Бахмацького району визначені ділянки: в розрізі угідь рілля контур № 38 ділянка № 503, сіножаті контур № 41 ділянка № 2958, пасовища контур № 43 ділянка № 1958.

7. У призначене судове засідання з розгляду справи по суті належним чином повідомлені учасники справи не з`явилися, явку уповноважених представників не забезпечили.

8. Однак від Позивача надійшла заява, зокрема від 07.11.2025, за змістом якої останній просив судовий розгляд здійснювати без його участі.

9. Відповідач також направив до Суду низку заяв, зокрема від 18.11.2025 б/н, за змістом яких просив здійснювати судовий розгляд без його участі.

10. У зв`язку із неявкою в судове засідання усіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі також ЦПК України).

ІІ. Позиції учасників справи.

11. За змістом позовної заяви Позивач просить скасувати розпорядження від 23.08.2017 № 538 Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області про погодження технічної документації та надання йому у власність земельних ділянкок, в розмірі земельних часток (паїв), ріллі 3,3855 га (пай № НОМЕР_2 ), кадастровий номер :07:000:0382, пасовища 0,1590 га (пай № 1958), кадастровий номер :07:000:1285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради.

12. Зазначає, що рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 12.01.2017 року за ним визнано право на 1/2 частину земельної частки (паю), яке підтверджувалось сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії РН № 960163, що перебувала у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ватутіна та належала ОСОБА_3 , спадкоємцем якого була ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 ).

13. Згідно з розпорядженням від 03.04.2017 № 205 Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області, було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради загальною площею 3,62 га, з них рілля 3,39 га контур № 38, ділянка № НОМЕР_2 , пасовища - 0,16га контур № 43, ділянка № НОМЕР_4 , сіножаті 0,07 га, контур № 41, ділянка № НОМЕР_5 в розмірі 1/2 частина земельної частки (паю).

14. Розпорядженням від 23.08.2017 № 538 Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області вказану технічну документацію погоджено та надано Позивачу безоплатно у власність земельні ділянки, у розмірі земельних часток (паїв), рілля 3,3855 га, (пай № НОМЕР_2 ) кадастровий номер :07:000:0382 пасовища 0,1590 га (пай № 1958) кадастровий номер :07:000:2166, сіножаті 0,684 га (пай № 2958) кадастровий номер :07:000:1285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради.

15. Підписавши договір оренди землі 02.07.2024 № 2204 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0382 і намагаючись здійснити реєстрацію, він отримав відмову у реєстрації права оренди від 12.08.2024 № 74535891, так як згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно наявні суперечності між наявними та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

16. Звернувшись із запитом до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області Позивач отримав роз`яснення від 17.06.2024 № В-900/ 0-965/6-24, що згідно з Протоколом про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради Бахмацького району, за ОСОБА_3 були закріплені (визначені) контури та номера ділянок в розрізі угідь рілля контур № 27, ділянка № НОМЕР_6 , сіножаті контур № НОМЕР_7 , ділянка № НОМЕР_8 пасовища контур № 5, ділянка № НОМЕР_9 . Також в порядку інформування повідомляють, що згідно із записом зробленого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім. Ватутіна від 03.10.2011 за № 1009, 1/2 частину сертифікату який належав ОСОБА_3 , було успадковано ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом № 1-1444 від 13.07.2011.

17. Вважає, що була допущена помилка у розпорядженні Бахмацької РДА № 538 від 23 серпня 2017 року, відповідно якого йому взамін права на земельну частку (пай) передано у власність земельні ділянки (пай) з номерами, які не відповідають Протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради Бахмацького району.

18. Як на правову підставу своїх вимог посилається на положення статей 373, 393 Цивільного кодексу України (далі також ЦК України) та статті 90, 116, 118, 125, 152, 158 Земельного кодексу України.

19. Наголошує, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

20. Окрім того, Позивач просить залишити судові витрати, пов`язані з розглядом справи за Позивачем.

21. Відповідач надіслав відзив на позовну заяву в якому заперечив проти задоволення позову, оскільки не вбачає підстав для скасування розпорядження Бахмацької районної державної адміністрації № 538 від 23 серпня 2017 року, оскільки вважає, що право на 1/2 частину земельної ділянки, що підтверджувалось сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії РН № 960163 та було визнано рішенням суду № 728/2883/16-ц від 12.01.2017 належним чином реалізоване позивачем та не є порушеним, невизнаним або оспорюваним. Посилання на статтю 391 Цивільного кодексу України є недоречним, адже вважають, що позивач не довів наявність перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

22. Також зазначив, що на підставі заяви громадянина ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_3 про оформлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), згідно з сертифікатом на право на земельну частку (пай), відповідно до рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області, справа № 728/2883/16-ц, керуючись ст. 17, п.(г) ст. 81 Земельного кодексу України (в редакції актуальній на момент прийняття розпорядження), Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельним часток (паїв)», 03 квітня 2017 року Бахмацькою районної державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 205 «Про надання дозволу на оформлення технічної документації із землеустрою». Розпорядженням було надано гр. ОСОБА_1 дозвіл на оформлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради згідно з сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії РН № 960163, загальною площею 3,62 га, з них : рілля 3,39 га, контур №38, ділянка № НОМЕР_2 , пасовища 0,16 га, контур № 43, ділянка № НОМЕР_4 , сіножаті 0,07 га, контур № 41, ділянка № НОМЕР_5 , в розмірі 1/2 земельної частки (паю). Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 (рілля), № НОМЕР_4 (пасовища), № 2958 (сіножаті) в натурі (на місцевості) колишнього КСП ім. Ватутіна видана гр. ОСОБА_1 в розмірі 1/2 частки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,6129: рілля 3,3855 га, пасовища 0,1590 га, сіножаті 0,0684 га на території Халимонівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (далі Технічні документація). Відповідно до пояснювальної записка Технічної документації, згідно «Проекту організації території земельних часток (паїв), колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області» було проведено жеребкування, померлому громадянину ОСОБА_3 дісталися земельні ділянки (паї) № НОМЕР_2 (рілля); № НОМЕР_4 (пасовища); № 2958 (сіножаті) і у спадок перейшли до гр. ОСОБА_1 в розмірі 1/2 частки (рішення Бахмацького районного суду від 12 січня 2017 року №728/2883/16-ц).

23. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки під кадастровим номером :07:000:0382, загальна площа земель складає 3,3855 га, зокрема рілля 3,3855 га (пай №503).

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки під кадастровим номером :07:000:2166, загальна площа земель складає 0,1590 га, зокрема пасовища 0,1590 га (пай №1958).

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки під кадастровим номером :07:000:1285, загальна площа земель складає 0,0684 га, зокрема сіножаті 0,0684 га (пай №2958). Переліком обмежень на використання земельних ділянок визначено, що ділянки надаються у власність гр. ОСОБА_1 у розмірі 1/2 частки.

24. Правовстановлюючим документом є сертифікат на земельну частку (пай) серія РН № 960163, виданий колишнім КСП ім. Ватутіна. Акт прийому передачі межових знаків на зберігання земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 (рілля); № НОМЕР_4 (пасовища); № НОМЕР_5 (сіножаті) колишнього КСП ім. Ватутіна на території Халимонівської сільської ради підписаний виконавцем, ОСОБА_5 , та представником власника земельних ділянок ОСОБА_6 .

25. Розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації від 23 серпня 2017 року № 538 Про погодження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання їх безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, керуючись Законом України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), нормами статей 17, 116, 118, 123, 186-1 Земельного кодексу України, Законом України Про землеустрій, Про Державний земельний кадастр, статтями 6, 13, 21 Закону України Про місцеві державні адміністрації (в редакціях чинних на момент винесення розпорядження), було погоджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, в розмірі земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості), громадянину ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради. Цим розпорядженням було надано громадянину ОСОБА_1 безоплатно у власність земельні ділянки, в розмірі земельних часток (паїв), рілля 3,3855 га (пай № НОМЕР_2 ), кадастровий номер :07:000:0382, пасовища 0,1590 га (пай № НОМЕР_4 ), кадастровий номер :07:000:2166, сіножаті 0,0684 га (пай № 2958), кадастровий номер :07:000:1285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради. Винесенню цього розпорядження передувало виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 (рілля), № НОМЕР_4 (пасовища), №2958 (сіножаті) в натурі (на місцевості) колишнього КСП ім. Ватутіна видана гр. ОСОБА_1 в розмірі 1/2 частки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3.6129: рілля 3.3855 га, пасовища 0.1590 га, сіножаті 0.0684 га на території Халимонівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області. У свою чергу, технічна документація була виготовлена у відповідності до розпорядження Бахмацької РДА від 3 квітня 2017 року №205, де чітко було визначено право гр. ОСОБА_1 на 1/2 земельної частки (паю), у відповідності до рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області, справа № 728/2883/16-ц.

26. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав, 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0382 належить на праві власності громадянину ОСОБА_1 , підставою для внесення запису є Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38996865 від 27.12.2017 15:50:29 ОСОБА_7 , Бахмацька районна державна адміністрація, Чернігівська обл. Документи, що були подані для державної реєстрації: рішення місцевого органу державної виконавчої влади, копія розпорядження, серія та номер 538, виданий 23.08.2017, видавник: Бахмацька районна державна адміністрація. Відповідно до матеріалів долучених до Технічної документації із землеустрою, остання була виконана щодо земельних ділянок визначених у заяві представника ОСОБА_1 ОСОБА_6 і стосувалась саме встановлення меж земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 , № 1958, № 2958. Цих же ділянок стосувалось і технічне завдання на виконання робіт, підписане ОСОБА_6 . Акт прийому передачі межових знаків на зберігання земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 (рілля); № НОМЕР_4 (пасовища); № 2958 (сіножаті) колишнього КСП ім. Ватутіна на території Халимонівської сільської ради підписаний виконавцем, ОСОБА_5 , та представником власника земельних ділянок ОСОБА_6 .

27. Отже, твердження про те, що ОСОБА_1 внаслідок помилки в розпорядженні Бахмацької РДА № 538 від 23 серпня 2017 року передано у власність не належні земельні частки (паї) є, на їхню думку, таким, що не відповідає дійсності.

ІІІ. Фактичні обставини встановлені Судом та докази на їх підтвердження.

28. За рішенням Бахмацького районного суду від 12.01.2017 у справі № 728/2883/16-ц ОСОБА_1 успадкував право на 1/2 частину земельної частки (паю), яке підтверджувалось сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії PH №960163 що перебувала у колективній власності КСП «ім. Ватутіна» та належала ОСОБА_3 , спадкоємцем якого була ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 7-8).

29. Розпорядженням від 03 квітня 2017 року № 205 Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області, надано дозвіл на оформлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради загальною площею 3,62 га, з них рілля 3,39 га контур № 38, ділянка № НОМЕР_2 , пасовища - 0,16га контур № 43, ділянка № НОМЕР_4 , сіножаті 0,07 га, контур № 41, ділянка № НОМЕР_5 в розмірі 1/2 земельної частки (паю).

30. Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 (рілля), № НОМЕР_4 (пасовища), № 2958 (сіножаті) в натурі (на місцевості) колишнього КСП ім. Ватутіна видана гр. ОСОБА_1 в розмірі 1/2 частки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3.6129: рілля 3.3855 га, пасовища 0.1590 га, сіножаті 0.0684 га на території Халимонівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (а.с. 9-21).

31. Відповідно до пояснювальної записки Технічної документації до Проекту організації території земельних часток (паїв), колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області було проведено жеребкування і померлому громадянину ОСОБА_3 дісталися земельні ділянки (паї) № НОМЕР_2 (рілля); № НОМЕР_4 (пасовища); № 2958 (сіножаті) та перейшли у спадок до гр. ОСОБА_1 в розмірі 1/2 частки (рішення Бахмацького районного суду від 12 січня 2017 року № 728/2883/16-ц).

32. Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки під кадастровим номером :07:000:0382, загальна площа земель складає 3,3855 га, зокрема рілля 3,3855 га (пай №503).

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки під кадастровим номером :07:000:2166, загальна площа земель складає 0,1590 га, зокрема пасовища 0,1590 га (пай №1958).

Відповідно до кадастрового плану земельної ділянки під кадастровим номером :07:000:1285, загальна площа земель складає 0,0684 га, зокрема сіножаті 0,0684 га (пай №2958).

33. Переліком обмежень на використання земельних ділянок визначено, що ділянки надаються у власність гр. ОСОБА_1 у розмірі 1/2 частки. Правовстановлюючим документом є сертифікат на земельну частку (пай) серія РН № 960163, виданий колишнім КСП ім. Ватутіна.

34. Акт прийому передачі межових знаків на зберігання земельних ділянок (паїв) № НОМЕР_2 (рілля); № НОМЕР_4 (пасовища); № НОМЕР_5 (сіножаті) колишнього КСП ім. Ватутіна на території Халимонівської сільської ради підписаний виконавцем, ОСОБА_5 , та представником власника земельних ділянок ОСОБА_6 .

35. Розпорядженням Бахмацької районної державної адміністрації від 23 серпня 2017 року № 538 «Про погодження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та надання їх безоплатно у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», керуючись Законом країни «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», нормами статей 17, 116, 118, 123, 186-1 Земельного кодексу України, Законом України «Про землеустрій», «Про Державний земельний кадастр, ст.ст.6,13,21 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» (в редакціях чинних на момент винесення розпорядження), погоджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок, в розмірі земельних часток (паїв) рілля 3,3855 га (пай № НОМЕР_2 ), кадастровий номер :07:000:0382, пасовища 0,1590 га (пай № НОМЕР_4 ), кадастровий номер :07:000:2166, сіножаті 0,0684 га (пай № 2958), кадастровий номер :07:000:1285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради. (а.с. 20-21)

36. Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав, 1/2 земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0382 належить на праві власності громадянину ОСОБА_1 , підставою для внесення запису є Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 38996865 від 27.12.2017 14:50:29 ОСОБА_7 , Бахмацька районна державна адміністрація, Чернігівська обл. Документи, що були подані для державної реєстрації: рішення місцевого органу державної виконавчої влади, копія розпорядження, серія та номер 538, виданий 23.08.2017, видавник: Бахмацька районна державна адміністрація.(а.с.29)

37. Відповідно до рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій №74535891 від 12.08.2024 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Т.Баришевської відмовлено ОСОБА_1 який є власником частини земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0382, яким заявлено право на передачу в оренду всієї цілої частини даної земельної ділянки, оскільки вже наявне обтяження речових прав на все нерухоме майно орендодавця ОСОБА_1 .

38. Згідно з інформацією головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області за даними сектору №1 відділі №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відповідно до протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), що є складовою Технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП ім. Ватутіна Халимонівської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області земельні ділянки у розрізі угідь: рілля контур № 38 ділянка № 503, сіножаті контур № 41 ділянка № 2958, пасовище контур № 43 ділянка № 1958 розподілено за ОСОБА_4 .

ІV. Оцінка Суду та релевантне законодавство.

39. Перш за все Суд наголошує, що розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

40. За змістом частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

41. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

42. Суд звертає увагу, що обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування спеціальні правила, якими суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати Суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою (постанова Верховного Суду від 22 квітня 2021 року у справі № 904/1017/20).

43. Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язку вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний. Тобто певна обставина не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс (пункт 81 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 129/1033/13-ц, провадження № 14-400цс19; пункт 9.58 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 листопада 2021 року у справі № 904/2104/19, провадження № 12-57гс21).

44. Також Суд враховує, що відповідно до статті 317 Цивільного кодексу України кожному власнику належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

45. Відповідно до частин першої, другої статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства.

46. Відповідно до частини другої статті 152 ЗК України (в редакції, чинній на час прийняття оспорюваного розпорядження) власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

47. Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (пункт 89), від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц (пункт 7.23)).

48. Порушенням вважається такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке; порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

49. Позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначає порушене, невизнане чи оспорюване право або охоронюваний законом інтерес, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.

50. Завданням цивільного судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси позивача власне порушені, а учасники використовують цивільне судочинство для такого захисту (див., зокрема, постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 вересня 2019 року в справі № 638/2304/17 (провадження № 61-2417сво19)).

51. Застосування будь-якого способу захисту цивільного права та інтересу має бути об`єктивно виправданим та обґрунтованим. Це означає, що: застосування судом способу захисту, обраного позивачем, повинно реально відновлювати його наявне суб`єктивне право, яке порушене, оспорюється або не визнається; обраний спосіб захисту повинен відповідати характеру правопорушення; застосування обраного способу захисту має відповідати цілям судочинства; застосування обраного способу захисту не повинно суперечити принципам верховенства права та процесуальної економії, зокрема не повинно спонукати позивача знову звертатися за захистом до суду (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 січня 2021 року у справі № 916/1415/19 (пункт 6.13), від 26 січня 2021 року у справі № 522/1528/15-ц (пункт 82), від 08 лютого 2022 року у справі № 209/3085/20 (пункт 24)). Спосіб захисту права є ефективним тоді, коли він забезпечуватиме поновлення порушеного права, а в разі неможливості такого поновлення - гарантуватиме можливість отримати відповідну компенсацію. Тобто цей захист має бути повним і забезпечувати у такий спосіб досягнення мети правосуддя та процесуальну економію (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 22 вересня 2020 року у справі № 910/3009/18 (пункт 63)).

52. Повертаючись до фактичних обставин справи, Позивач наполягає, що йому у власність передані земельні ділянки (пай) з номерами, які не відповідають протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП ім. Ватутіна.

53. Однак у цьому контексті Суд нагадує, що скасування відповідного рішення про погодження технічної документації із землеустрою не тягне за собою автоматичного припинення зареєстрованого права власності, а від так не може вважатися самостійним ефективним способом захисту.

54. Відповідно, суд приходить до висновку щодо можливості відмовити у задоволенні позовних вимог.

V. Розподіл судових витрат.

55. Згідно з частиною першою статті 141 ЦПК України розподіл судових витрат здійснюється пропорційно задоволених позовних вимог.

56. Однак, з урахуванням прийнятого рішення, Суд доходить висновку, що судові витрати слід залишити за Позивачем.

57. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 247, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України Суд,

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області (вул. Батюка, буд. 5-А, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 , про скасування розпорядження від 23.08.2017 № 538 Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області про погодження технічної документації та надання йому у власність земельних ділянкок, в розмірі земельних часток (паїв), ріллі 3,3855 га (пай № НОМЕР_2 ), кадастровий номер :07:000:0382, пасовища 0,1590 га (пай № 1958), кадастровий номер :07:000:1285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП ім. Ватутіна, розташованих на території Халимонівської сільської ради відмовити у повному обсязі.

2. Судові витрати залишити за Позивачем.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути може бути оскаржене у порядку та строки, передбачені Главою 1 Розділу V Цивільного процесуального кодексу України, а саме шляхом подачі апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення цього рішення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , інші відомості відсутні.

Відповідач: Ніжинська районна державна адміністрація Чернігівської області, адреса місцезнаходження: вул. Батюка, буд. 5-А, м. Ніжин, Чернігівська область, індекс 16600, .

Третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_4 , індекс16500, інші відомості відсутні.

Повне рішення суду складене 28 листопада 2025 року.

Суддя Є.М. Сороколіт