Справа № 650/6102/24
провадження № 2/650/340/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 грудня 2025 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області
в складі: головуючого Сікори О.О.,
за участю секретаря Завістовської Л.А.,
представника позивача Гончарова Д.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Велика Олександрівка цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Бериславської міської ради до ОСОБА_1 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав,
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом в якому просить: ухвалити рішення про відібрання дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без позбавлення її батьківських прав; працівникам ГУНП в Херсонській області відібрати дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у матері ОСОБА_1 та здійснити обов`язкову евакуацію дитини у примусовий спосіб із зони бойових дій; стягувати аліменти з громадянки ОСОБА_1 на утримання дитини ОСОБА_2 у розмірі однієї чверті усіх видів заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму, для дитини відповідного віку, до досягнення нею повноліття; передати дитину органу опіки та піклування виконавчого комітету Бериславської міської ради.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітньої ОСОБА_2 . Відповідно до інформації від 01 березня 2023 року від Бериславського опорного закладу «Академічний ліцей» малолітня ОСОБА_2 , учениця 5 класу вищевказаного навчального закладу, разом зі своєю матір`ю ОСОБА_1 повернулася жити до АДРЕСА_1 . Певний час сім`я проживала за адресою: АДРЕСА_2 . Зі слів гр. ОСОБА_1 переїзд пов`язаний зі скрутною економічною ситуацією у родині. В який спосіб родині вдалося потрапити на територію міста, яке щодня зазнає ворожих обстрілів, достеменно невідомо.
ОСОБА_1 разом із донькою проживає на території, яка, згідно із наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 року №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких велися (ведуться) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», зі змінами, внесена до переліку таких, де ведуться бойові дії. У місті відсутнє електропостачання, доступ до медичних послуг, часто відсутні мобільний зв`язок та інтернет; дитина не отримує належні освітні послуги.
Спеціалістами служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Бериславської міської ради, після отримання інформації про повернення малолітньої до м. Берислава, гр. ОСОБА_1 неодноразово здійснювались телефонні дзвінки, на кожен з них ОСОБА_3 не відповіла або зв`язок з нею був відсутній.
Працівниками поліції на ОСОБА_1 30 квітня 2024 року було складено протокол про адміністративне правопорушення за статтею 184 КУпАП невиконання батьківських обов`язків, що можуть призвести до тяжких наслідків для життя, стану здоров`я та розвитку дитини. Відповідно до наданих пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, виїжджати з міста громадянка відмовляється, цим самим щодня наражає власну доньку на небезпеку, залишаючи її в зоні бойових дій, ризикуючи її життям та здоров`ям.
Позивач наголошує, що така поведінка відповідачки свідчить про ухилення від належного виконання батьківських обов`язків, відсутність усвідомлення нею небезпеки для дитини, а також про свідоме нехтування вимогами державних органів та прийнятими рішеннями Ради оборони Херсонської області, якими передбачено обов`язкову евакуацію дітей з територій, де ведуться бойові дії.
З огляду на наведене, позивач вважає, що залишення малолітньої дитини з матір`ю у зоні бойових дій є небезпечним для її життя, здоров`я і морального розвитку, що відповідає підставам, передбаченим частиною першою статті 170 Сімейного кодексу України, для відібрання дитини без позбавлення матері батьківських прав.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 170 СК України, при задоволенні позову про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав суд одночасно вирішує питання про стягнення з відповідача аліментів, тому позивач просить визначити їх у розмірі однієї чверті усіх видів доходів відповідачки, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення нею повноліття.
Відзив на позов не надійшов.
На судовому засіданні засідання представник позивача ОСОБА_4 , підтримав вимоги позову просив їх задовольнити.
На судове засідання відповідач не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином у встановленому порядку, про причини неявки суд не повідомив.
Оскільки позивач не заперечував проти проведення розгляду справи за відсутності належним чином повідомленого відповідача у заочному порядку, суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи викладені в позовній заяві суд дійшов таких висновків.
Згідно зі статтею 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину.
Відповідно до статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Відповідно до статей 150, 180, 170 Сімейного кодексу України, статей 8, 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки зобов`язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний та моральний розвиток, готувати їх до самостійного життя, створювати належні умови для розвитку їх здібностей. Суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання, призвести до настання тяжких наслідків для життя, розвитку, психічного та фізичного здоров`я. У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням, - або органові опіки та піклування.
Відібрання дітей від батьків без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом на відміну від позбавлення осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер. Тому, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини матір`ю, або будуть створені безпечні умови для дитини, суд за заявою матері може постановити рішення про повернення їй сина, керуючись найвищими інтересами дитини (частина третя статті 170 СК України).
Суд встановив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Бериславським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області 08 вересня 2017 року.
У 2023 році, а також станом на день подання позову 06 грудня 2024 року ОСОБА_1 разом із донькою проживали у АДРЕСА_1 . Вказана територія відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 зі змінами включена до переліку територій, на яких ведуться бойові дії.
Згідно з інформацією Бериславського опорного закладу «Академічний ліцей» від 01 березня 2023 року малолітня ОСОБА_2 , учениця 5 класу, разом із матір`ю повернулася до проживання у місті Берислав за вказаною адресою. До цього сім`я певний час проживала у АДРЕСА_2 .
У матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , подана до навчального закладу, в якій вона зазначила, що усвідомлює ризики для дитини, пов`язані з перебуванням у зоні активних бойових дій, та бере на себе відповідальність за життя і здоров`я доньки.
Рішеннями Ради оборони Херсонської області № 7 від 14 вересня 2023 року, затвердженим розпорядженням начальника Херсонської обласної державної адміністрації від 18 вересня 2023 року № 588, № 8 від 12 жовтня 2023 року, затвердженим розпорядженням начальника Херсонської обласної державної адміністрації від 13 жовтня 2023 року № 650, а також спільним наказом оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Херсонської обласної державної адміністрації від 24 жовтня 2023 року № 391/12, на території Бериславського району Херсонської області, у тому числі в місті Берислав, було запроваджено обов`язкову у примусовий спосіб евакуацію дітей з територій, де ведуться бойові дії.

30 квітня 2024 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за статтею 184 КУпАП.

Разом із тим у матеріалах справи наявні довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 06 лютого 2025 року № 1242- та № 1242-, відповідно до яких ОСОБА_1 та малолітня ОСОБА_2 мають фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Наведене свідчить, що на час ухвалення судового рішення відповідачка разом із дитиною фактично не проживають на території, де ведуться бойові дії.

Оцінюючи встановлені обставини у їх сукупності, суд виходить з того, що відповідно до частини першої статті 170 Сімейного кодексу України відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав є винятковим тимчасовим заходом, який може бути застосований лише за умови наявності реальної та доведеної небезпеки для життя, здоров`я або морального виховання дитини саме на час ухвалення судового рішення.

Такий підхід узгоджується з правовою позицією Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладеною у постанові від 13 серпня 2025 року у справі № 369/8018/23, відповідно до якої рішення про відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав має ґрунтуватися на оцінці наявності загрози для життя, здоров`я і морального виховання дитини саме на час ухвалення судового рішення, а не на момент прийняття органом опіки та піклування рішення про невідкладне відібрання дитини. У разі якщо суд встановить, що обставини, які були підставою для втручання органу опіки та піклування, на момент розгляду справи відпали, суд має відмовити у задоволенні позову.

З урахуванням того, що на момент ухвалення рішення відповідачка разом із дитиною фактично проживають за межами територій, де ведуться бойові дії, а належних і допустимих доказів наявності реальної загрози для життя, здоров`я або морального виховання дитини саме на цей час суду не надано, підстави, передбачені частиною першою статті 170 Сімейного кодексу України, відсутні.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позовної вимоги про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав відсутні правові підстави для вирішення питання про стягнення аліментів та передачу дитини органу опіки та піклування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 209, 259, 263 265, 280 - 289 ЦПК України та вищенаведеними положеннями законодавства, Великоолександрівський районний суд Херсонської області,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Виконавчого комітету Бериславської міської ради до ОСОБА_1 про відібрання дитини від матері без позбавлення її батьківських прав відмовити.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повне рішення складене 25 грудня 2025 року.

Суддя: О.О. Сікора