Справа № 2-2329/2006
Провадження № 4-с/686/92/25
УХВАЛА

23 грудня 2025р м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у в складі: головуючого судді Продана Б.Г., за участю секретаря судового засідання Боднар А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому скаргу ОСОБА_1

на дії державного виконавця ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою про визнання протиправною бездіяльності ДВС щодо невинесення постанови про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та зобов`язання у зв`язку із його призовом на військову службу під час мобілізації, винести постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами по ВП 58474305, встановленого постановою від 23.03.2020 року.

На обґрунтування своєї скарги вказав, що на виконанні Хмельницького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області ЦМУ МЮ (м.Київ) перебувало виконавче провадження №58474305 по виконанню виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області №2-2329 від 17.03.2006 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 16.02.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.

23.03.2020 року, у зв`язку із наявністю заборгованості зі сплати аліментівдержавним виконавцем винесено постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.

30.01.2024 року, державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» .

Скаржник, солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 призваний у Збройні Сили України під час загальної мобілізації у зв`язку із введенням військового стану в Україні з 24 лютого 2022 року та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та обіймає посаду згідно з штатом: водій-електрик відділення управління командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 .

26.08.2025 року ОСОБА_1 звернувся до ДВС з вимогою негайно скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами у зв`язку з тим, що він є діючим військовослужбовцем та проходить військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Однак, 22.09.2025 року Хмельницьким ВДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмоволено у скасуванні постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

ОСОБА_1 не погоджується із такою відмовою, у зв`язку із чим звернувся із даною скаргою.

Сторони в судове засідання не з`явились, про день та час слухання справи повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає слуханню скарги по суті.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні Хмельницького відділу ДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області ЦМУ МЮ (м.Київ) перебувало виконавче провадження №58474305 по виконанню виконавчого листа Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області №2-2329 від 17.03.2006 року про: стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 16.02.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.

23.03.2020 року, у зв`язку із наявністю заборгованості зі сплати аліментівдержавним виконавцем винесено постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.

30.01.2024 року, державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувану на підставі п.2 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» .

При винесенні постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, встановлено, що в результаті вжитих державним виконавцем заходів, належного боржнику майна або грошових коштів, на які можливо було б звернути стягнення - не виявлено, а здійснені державним виконавцем заходи по виконанню виконавчого документу щодо їх розшуку виявились безрезультатними. Згідно виконавчого документу донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 досягла повноліття.

Скаржник, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призваний у Збройні Сили України під час загальної мобілізації у зв`язку із введенням військового стану в Україні з 24 лютого 2022 року та проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та обіймає посаду згідно з штатом: водій-електрик відділення управління командира мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 .

26.08.2025 року ОСОБА_1 звернувся до ДВС з вимогою негайно скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами у зв`язку з тим, що він є діючим військовослужбовцем та проходить військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Однак, 22.09.2025 року з Хмельницького ВДВС у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла відповідь на скаргу, з відмовою у скасуванні постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, у зв`язку з тим, що на момент винесення зазначеної постанови в матеріалах виконавчого провадження були відсутні дані про наявність у боржника вказаних обставин, та дія тимчасового обмеження в праві керування транспортними засобами припиняється після повного погашення заборгованості, яка стала причиною його встановлення а також після скасування такого обмеження у встановленому законом порядку.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 447 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

У статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Водночас, ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі:якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування; використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю І, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю; проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районіпроведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях; розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.

Згідно із ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Таким чином, на підставі викладеного, із врахуванням тих обставин, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем, до того ж перебуває на посаді водій-електрик відділення управління командира мінометної батареї в/ч НОМЕР_1 та відповідно до ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» не може бути позбавлений у праві керувати транспортними засобами, то суд приходить до висновку про задоволення скарги, з огляду на її обґрунтованість.

Керуючись ст. 447 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність Хмельницького відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яка полягає у невинесенні постанови про скасування тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами по ВП 58474305, встановленого постановою від 23.03.2020 року.

Зобов`язати Хмельницький відділ державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винести на підставі п. 3 ч. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з призивом ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та виконанням бойових завдань військової служби у бойовій обстановці та здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, - постанову про скасування тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 , у праві керування транспортними засобами по ВП 58474305, встановленого постановою від 23.03.2020 року.Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали суду виготовлено 25.12.2025 року.

Суддя: