печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2025 року Печерський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді - Остапчук Т.В при секретарі: Погребняк В.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду за заявою Державної казначейської служби України про виправлення помилки у виконавчому документі, виданого Печерським районним судом м. Києва 25.10.2024 по цивільній справі №757/16165/21-ц за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України,Офісу Генерального прокурора про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2024р. представник Державної казначейської служби України (далі по тексту - заявник) звернувся до суду із заявою про виправення помилки допущеної у виконавчому листі, виданому 25.10.2024 Печерським районним судом м. Києва по справі № 757/16165/21-ц та замість невірного найменування боржника - «Державна казначейська служба України» ()» вказати вірно боржником - «Держава Україна». Подану заяву мотивовано тим, що Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 18.04.2023 у справі № 757/16165/21-ц (далі - Рішення суду)стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування матеріальної шкоди 2 950 267,00 грн, моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду, 871 000,00 гривень. На виконання Рішення суду Печерським районним судом м. Києва 25.10.2024 видано виконавчий лист у справі № 757/16165/21-ц (далі - Виконавчий лист). 29.10.2024 до Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) надійшла заява стягувача про виконання Рішення суду разом з оригіналом Виконавчого листа. Однак, при розгляді поданого стягувачем Виконавчого листавстановлено, що при його оформленні допущено помилку, а саме:відомості про боржника (боржник-Державна казначейська служба України () не відповідають відомостям, вказаним у резолютивній частині рішення. Враховуючи практику Верховного Суду, у Виконавчому листі у справі № 757/16165/21-ц боржником слід зазначити «Держава Україна» без коду ЄДРПОУ, замість «Державна казначейська служба України». Статтею 25 Бюджетного кодексу України встановлено, що Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою за рахунок коштів державного бюджету в межах бюджетних призначень за рішенням суду у розмірі, що не перевищує суми реальних збитків, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок № 845). Відповідно до підпункту 7 пункту 5 Порядку № 845, під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право вживати інших заходів до виконання виконавчих документів. Так, заявник зазначив, що ч. 2 ст. 2 ЦК України встановлено, що боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна, як учасник цивільних відносин, натомість, при оформленні вказаного виконавчого листа, у якості боржника було зазначено «Державна казначейська служба України». З огляду на зазначене, керуючись статтею 432 ЦПК України, посилаючись на правові позиції Верховного Суду, викладних у постановах від. 09 лютого 2022р. у справі №757/6203/21-ц, від 23 лютого 2022р. у справі №757/23994/20-ц, від 28 квітня 2022р. у справі 464/5200/19, від 19 червня 2018р. у справі 910/23967/16, заявник просить суд задовольнити полану заяву та виправити помилку у вищезазначеному виконавчому листі. В судове засідання представник заявника не зявивлась, подала через канцелярію суду заяву про розгляд у відсутність. Інші учасники не зявилися, належним чином повідомленні. Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних правових підстав. Відповідно до ч. 1 ст. 432 ЦПК України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки. З матеріалів справи вбачається, що Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 18.04.2023 у справі № 757/16165/21-ц (далі - Рішення суду)стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування матеріальної шкоди 2 950 267,00 грн, моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду, 871 000,00 гривень. На виконання Рішення суду Печерським районним судом м. Києва 25.10.2024 видано виконавчий лист у справі № 757/16165/21-ц (далі - Виконавчий лист). 29.10.2024 до Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) надійшла заява стягувача про виконання Рішення суду разом з оригіналом Виконавчого листа. Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок № 845). Відповідно до підпункту 7 пункту 5 Порядку № 845, під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право вживати інших заходів до виконання виконавчих документів. При цьому, судом, у вказаному виконавчому листі помилково зазначено найменування боржника як «Державна казначейська служба України» замість вірного найменування як «Держава Україна». Суд наголошує увагу на тому, що у справах про відшкодування шкоди державою остання бере участь як відповідач через той орган, діяннями якого заподіяно шкоду. Хоча наявність такого органу для того, щоби заявити відповідний позов до держави України, не є обов`язковою (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019р. у справі № 242/4741/16-ц (пункт 30)). Участь у вказаних справах Державної казначейської служби України чи її територіальних органів не є необхідною (постанови Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019р. у справі № 242/4741/16-ц (пункт 44), від 25 березня 2020р. у справі № 641/8857/17 (пункт 64), від 11 листопада 2020р. у справі № 901/845/18 (пункт 38), від 09 грудня 2020р. у справі № 9901/613/18 (пункт 79)). Під час розгляду справи в суді фактичною стороною у спорі є держава, навіть якщо позивач визначив стороною у справі певний орган (постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019р. у справі № 587/430/16-ц (пункт 27), від 23 листопада 2021р. у справі № 359/3373/16-ц (пункт 81), від 05 жовтня 2022р. у справі № 923/199/21 (пункт 8.18) і № 922/1830/19 (пункт 7.3)). При виправленні описки в виконавчому листі, суд враховує п. 9 Розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексту, п. 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджених ПКМУ від 03 серпня 2011р. №845, п. 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого указом Президента України від 13 квітня 2011р. №460/2011, а також вимоги до виконавчого документа, визначені ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження». Відповідно до пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого указом Президента України від 13 квітня 2011 року №460/2011, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, є Державна казначейська служба України (Казначейство України), яка, зокрема, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. Згідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. Кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (ч. 2 ст. 2 ЦК України). Рішенням Конституційного Суду України від 03 жовтня 2001р. у справі №1-36/2001 зазначено, що відшкодування шкоди (матеріальної чи моральної), завданої фізичним особам незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадовими і службовими особами при здійсненню ними своїх повноважень, покладається на державу, а не на відповідні органи державної влади, тобто відшкодування шкоди в таких випадках здійснюється за рахунок держави, а не за рахунок коштів та утримання державних органів. Відповідно до ч. 1 ст. 170 ЦК України держава набуває і здійснює права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. Відповідно до ч. 1 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Стаття 124 Конституції України та ст. 18 ЦПК України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Виконання рішення суду є завершальною стадією цивільного процесу і здійснюється у певній процесуальній формі. З урахуванням викладеного, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили та є обов`язковим до виконання, суд приходить до висновку про задоволення заяви , оскільки вірним найменуванням боржника у виконавчому документі, що забезпечить виконання рішення суду, є Держава Україна. Керуючись ст.ст. 259-261, 353-355, 432 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної казначейської служби України про виправлення помилки у виконавчому документі, виданого Печерським районним судом м. Києва 25.10.2024 по цивільній справі №757/16165/21-ц за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України,Офісу Генерального прокурора про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органу досудового розслідування - задовольнити. Виправити помилку у виконавчому листі від 27 грудня 2023р., виданого помилку допущену у виконавчому листі, виданому 25.10.2024 Печерським районним судом м. Києва по справі № 757/16165/21-ц та замість невірного найменування боржника - «Державна казначейська служба України» ()» вказати вірно боржником - «Держава Україна». Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено законом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя Т.В.Остапчук