Провадження № 2-о/470/26/25
Справа № 468/1274/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2025 року с-ще Березнегувате

Березнегуватський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого судді Орлової С.Ф.,

за участю заявниці ОСОБА_1 , представника заявника адвоката Луконіної Н.В., секретаря судового засідання Ляшенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні 11 грудня 2025 року в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту загибелі під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2025 року до Березнегуватського районного суду Миколаївської області надійшла справа, передана Баштанським районним судом Миколаївської області області відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України. Заява підписана представницею заявниці - ОСОБА_2 яка діє на підставі ордеру №ВЕ541899 від 05.06.2025. У заяві зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 під час здійснення заходів із відсічі збройної агресії рф на територію України в складі добровольчого загону самооборони Мурахівського старостинського округу загинув чоловік заявниці - ОСОБА_3 .

Будучи старостою с. Мурахівка Баштанського району Миколаївської області, він організував на території свого старостинського округу загін самооборони з числа місцевих мешканців, забезпечивши чергування та збір необхідної інформації для подальшої її передачі до РТЦК та СП, а також до Баштанської районної військової адміністрації. 02 березня 2022 року ОСОБА_3 отримав інформацію про те, що територією одного з населених пунктів старостинського округу рухається колона техніки. Він прийняв рішення зупинити та знищити ворожу колону, але в результаті збройного зіткнення з ворогом ОСОБА_3 загинув на місці від осколкового поранення.

18 грудня 2023 року з метою отримання статусу родини загиблого Захисника України, ОСОБА_1 звернулась з відповідною заявою до Міністерства у справах ветеранів України в якій просила встановити факт безпосередньої участі її загиблого чоловіка у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. У встановлені вищезазначеного факту їй було відмовлено, оскільки в наданих заявницею документах відсутні такі, що підтверджують факт безпосередньої участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України.

Посилаючись на викладене, заявниця просить суд встановити факт загибелі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в період дії воєнного стану, що мав місце ІНФОРМАЦІЯ_1 на території с. Мурахівка Баштанського району Миколаївської області.

У заяві від 30 липня 2025 року представник заявника уточнила вимоги викладенні у заяві та просила суд встановити факт, що ОСОБА_3 загинув внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у бойових діях при проведенні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України 02 березня 2022 року в селі Мурахівка Баштанського району Миколаївської області.

Заявниця та її представник адвокат Луконіна Н.В. в судове засідання з`явились, вимоги викладенні у заяві підтримали у повному обсязі, просили суд їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи по справі Максимчук О.О. в судове засідання не з`явився, до суду направив заяву про розгляд справи за його відсутності. У поясненнях до суду зазначив, що 11.01.2024 року рішенням Міжвідомчої комісії заявниці було відмовлено у встановленні факту безпосередньої участі її чоловіка ОСОБА_3 у заходах забезпечення оборони України, у зв`язку з відсутністю документів, що містять підтвердження факту безпосередньої участі у заходах, відповідно до п.п.1 п.9 Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, деяких категорії осіб, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 року № 685.А саме у зв`язку з відсутністю відповідно до норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, щодо призначення одноразової грошової допомоги» № 3551 - довідки виданої командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил України, Національної поліції України Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України та інших утворених відповідно до закону військових формувань чи правоохоронних органів, у взаємодії з якими така особа брала безпосередню участь у здійсненні зазначених заходів ( т.1 а.с.170-180).

Вислухавши пояснення заявниці та її представника вивчивши матеріали справи та наявні у ній докази, суд доходить наступного.

З матеріалів справи убачається, що заявниця з 08 жовтня 1994 року перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що свідчить копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 виданого повторно відділом реєстрації актів цивільного стану Березнегуватського районного управління юстиції Миколаївської області 27 грудня 2005 року ( т.1 а.с.148).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер у с.Мурахівка Баштанського району Миколаївської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого 04 березня 2022 року Березнегуватським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Баштанського району Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса) ( т.1 а.с.166).

Матеріалами справи підтверджується, що за фактом смерті ОСОБА_3 ВП № 2 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області було порушено кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000 за ч.1 ст.115 КК України, у якому було призначено судово медичну експертизу трупа ОСОБА_3 , виявленого з пораненням голови в ході військового бою ( т. 1 а.с.141).

З копії лікарського свідоцтва про смерть № 6 від 02 березня 2022 року, убачається що місцем смерті ОСОБА_3 є с.Мурахівка Баштанський район Миколаївська область, а причиною що призвела до смерті є відкрита рана інших ділянок голови, ушкодження внаслідок військових дій, спричинених вогнепальною та іншими видами звичайної зброї ( т.1 а.с.116-117).

Свідок ОСОБА_4 , в судовому засіданні показав, що 26.02.2022 року за пропозицією старости села ОСОБА_3 була створена спілка з місцевих мешканців для охорони населеного пункту і майна, збору інформації, та розроблено графік чергування. В телефонному режимі староста звітував у військкомат. 02 березня 2022 року надійшла інформація, що поблизу залізничної колії рухається колона техніки ворога, дізнавшись про це ОСОБА_3 разом з іншими громадянами, що входили до спілки, вирушив в напрямку руху колони щоб її зупинити, а йому наказав спостерігати за польовою дорогою у напрямку селища Березнегувате. Він чув чергу пострілів та вибухи, коли все затихло зателефонував ОСОБА_3 , але той не відповідав. Тоді він поїхав у біг загону, де від присутніх дізнався, що вони перебували у засідці, та коли виїхала ворожа колона, маючі намір її зупинити, почали кидати саморобні коктейлі молотова, а ОСОБА_3 стріляти з рушниці, однак у відповідь по ним вистрелили з гранатомету, через що вони відступили. ОСОБА_3 загинув на місці від осколкового поранення. Коли він під`їхав, побачив ОСОБА_3 який лежав на землі, та стікав кров`ю, поруч біля нього була рушниця, повністю розряджена. На той час офіційних військових формувань на території старостинського округу не було, фактично оборонну функцію виконував виключно самоорганізований ОСОБА_3 загін.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні показав, що 02 березня 2022 року староста села ОСОБА_3 отримав інформацію про рух ворожої колони через с.Любомирівка до с.Калинівка та наказ її зупинити. Разом з ним та іншими учасниками самоорганізованого добровільного загону вони виїхали у вказаному напрямку та заховалися поблизу залізничної колії. При наближенні колони ворожої техніки, що складалася з 8-9 автівок, вони за наказом ОСОБА_3 почали кидати в їх бік коктейлі молотова, а він стріляти з рушниці, але у відповідь російські солдати відкрили по ним вогонь. Внаслідок цього бойового зіткнення, ОСОБА_3 загинув, а він отримав поранення.

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що станом на 02 березня 2022 року був у складі добровольчого загону самооборони, який був створений за пропозицією старости села ОСОБА_3 та складався з чоловіків, що мали мисливську зброю. Метою загону був захист населених пунктів старостинського округу і збір інформації. Вони обладнали бомбосховище, створювали різні перешкоди просуванню ворога, готували запалювальні суміші, та власними силами обороняли територію старостинського округу. Того дня вони дізналися про рух ворожої техніки. Взявши зброю він поїхав до с.Калинівка де зустрів інших добровольців, там вони почули звуки вибухів, після яких дізналися, що відбувся бій з російськими військовими, під час якого отримали поранення ОСОБА_3 і ОСОБА_5 .

Свідок ОСОБА_7 під час допиту в судовому засіданні суду показав, що від товариша дізнався про рух ворожої колони у напрямку з с.Любомирівка до с.Калинівка Баштанського району Миколаївської області. Взявши зброю і патрони він поїхав до с.Калинівка де зустрів ОСОБА_8 та інших мешканців, від яких дізнався до ОСОБА_3 загинув від поранення осколком гранати, під час спроби зупинити колону військової техніки росіян. На той час на території старостинського округу військових формувань не було, діяв лише добровольчий загін самооборони.

Показання зазначених свідків узгоджуються з інформацією наданою Березнегуватською селищною радою 13.10.2025 року №2773/06-18, відповідно до якої на території Мурахівського старостинського округу Березнегуватської селищної ради загони самооборони будь яким розпорядчим документом не створювались. На території старостинського округу небайдужі жителі самостійно збиралися в групу і здійснювали чергування, збір необхідної інформації про надзвичайні ситуації яку передавали до ІНФОРМАЦІЯ_4 . У період з 24.02.2022 року по 24.03.2022 року на території Мурахівського старостинського округу відбулися сутички військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_4 і місцевих мешканців з ворогом, та ворожі обстріли. 02.03.2022 року староста Мурахівського старостинського округу Березнегуватської селищної ради Єжелов О.А. отримав інформацію про рух ворожої військової техніки по території стростинського округу, вздовж залізничної колії від с.Любомирівка до с.Калинівка, та прийняв рішення разом з небайдужими мешканцями знищити її і зупинити. В результаті сутички ОСОБА_9 загинув від осколкового поранення на місці зіткнення. В іншому місці громади, також під час сутички, загинув мешканець громади ОСОБА_10 та два військовослужбовці (т.2 а.с.15).

11 січня 2024 року рішенням Міжвідомчої комісії Міністерства у справах ветеранів України заявниці було відмовлено у встановленні факту безпосередньої участі ОСОБА_3 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, у зв`язку з відсутністю документів, що містять підтвердження факту безпосередньої участі у заходах, відповідно до підпункту 1 пункту 9 Порядку встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, деяких категорій осіб, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2023 року №685 (т.1 а.с.32-35). Правом на оскарження зазначеного рішення заявниця не скористалась.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно положень п.5 ч.2 ст.293 ЦПК Українисуд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений уст.315 ЦПК України, не є вичерпним.

Згідно положень ч.2 ст.315 ЦПК Українив судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Положеннями ч.1 ст.316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Аналіз зазначених правових норм свідчить про те, що існують два порядки встановлення фактів, що мають юридичне значення: позасудовий і судовий.

Згідно положень ст.19 ЦПК України визначені справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів. У частині першій цієї статті встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. У частині сьомій вказаної статті регламентовано, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства.

Зазначене вище узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду, що викладені в постанові по справі №560/17953/21 від 18 січня 2024 року.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан з 05.30 год. 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та діє дотепер.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (зі змінами) затверджено перелік територіальних громад, які розташовані в зоні проведення воєнних дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), згідно вказаного переліку станом на 27 квітня 2022 року Березнегуватська селищна територіальна громада, до складу якої входить зокрема с.Мурахівка, входила до переліку громад розташованих у районні проведення воєнних (бойових) дій.

За ст.65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.

Законом України "Про забезпечення участі цивільних осібу у захисті України" від 03.03.2022 року №2114 -ІХ визначено, що у період дії воєнного стану громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - цивільні особи), можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії російської федерації та/або інших держав, у тому числі отримати вогнепальну зброю і боєприпаси до неї відповідно до порядку та вимог, встановлених Міністерством внутрішніх справ України.

Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"від 22.10.1993 року №3551-ХІІ (зі змінами) визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Відповідно до ст.6 вказаного Закону учасниками бойових дій визнаються зокрема особи, які з 24 лютого по 25 березня 2022 року відповідно до Закону України "Про забезпечення участі цивільних осіб у захистіУкраїни" або у складі добровольчих формувань у взаємодії зі Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Національною поліцією, Національною гвардією України, Службою безпеки України та іншими утвореними відповідно до закону військовими формуваннями та правоохоронними органами брали участь у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів.

Згідно положень п.6 ч.1 ст.10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать сім`ї осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Положеннями ч.2 ст.10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" визначено, що порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.3 ст.10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"до членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зазначених у цій статті, належать: батьки; один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття; діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти; утриманці загиблого (померлого), яким у зв`язку з цим виплачується пенсія.

Порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженийпостановою Кабінету Міністрів України№740 від 23 вересня 2015 року( далі - Порядок №740).

Згідно з абз.7 п.2 Порядку №740 статус члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, згідно з цим Порядком надається сім`ям осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Пунктом 3 Порядку №740 визначено, що до членів сімей загиблих, померлих (тих, що пропали безвісти) осіб, зазначених у пункті 2 цього Порядку, належать: утриманці загиблого або того, хто пропав безвісти, яким у зв`язку з цим виплачується пенсія; батьки; один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття; діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти.

Відповідно до пп.6 п.4 Порядку №740 підставами для надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, для осіб, зазначених в абзаці сьомому пункту 2 цього Порядку є: свідоцтво про смерть (копія); довідка за формою згідно з додатком, видана Мінветеранів.

Постановою Кабінету Міністрів України №685 від 07 липня 2023 року затверджено Порядок встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Порядок № 685), який визначає процедуру встановлення такого факту.

Згідно з пп.2 п.2 Порядку №685 дія цього Порядку поширюється на членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (п.6 ч.1 ст.10-1 Закону).

До членів сімей загиблих (тих, що пропали безвісти), померлих осіб, зазначених в абзаці першому цього підпункту, належать утриманці загиблого (померлого), яким у зв`язку з цим виплачується пенсія; батьки; один з подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; діти, які мають свої сім`ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття; діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти.

Відповідно до п.3 Порядку №685 рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, приймається міжвідомчою комісією з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - безпосередня участь у заходах), деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"(далі - міжвідомча комісія), яку утворює Мінветеранів.

Згідно з п.5 Порядку №685 ( в редакції до діяла на час звернення заявниці з заявою до комісії та прийняття нею рішення) для встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, кожен повнолітній член сім`ї, зазначений у підпункті 2 пункту 2 цього Порядку (його уповноважена особа), подає особисто чи надсилає поштою Мінветеранів письмову заяву про встановлення факту безпосередньої участі у заходах за формою згідно з додатком 1.

До заяви додаються такі документи (з пред`явленням оригіналів зазначених документів): - копія паспорта громадянина України або тимчасового посвідчення громадянина України (для іноземців та осіб без громадянства - копія паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця чи особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні), а у разі подання документів законним представником чи уповноваженою особою - копії документа, що посвідчує особу тієї особи, від імені якої подається заява, а також документа, який надає повноваження законному представнику чи уповноваженій особі представляти таку особу, оформленого відповідно до законодавства; - копія свідоцтва про смерть особи (крім випадків, коли особа пропала безвісти); - копія свідоцтва про народження особи - для батьків загиблого (померлого); - копія свідоцтва про шлюб - для дружини (чоловіка); - копія свідоцтва про народження дитини - для дитини; - копія висновку судово-медичної експертизи (дослідження), що засвідчує факт смерті внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, або копії первинної медичної облікової документації, форми яких затверджені МОЗ; - копія довідки про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, видана командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) Збройних Сил, Держприкордонслужби, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ та/або іншого утвореного відповідно до закону військового формування та правоохоронного органу, у взаємодії з якими особа брала безпосередню участь у заходах у період воєнного стану; - свідчення (заява) командира підрозділу, в зоні відповідальності якого перебувала особа, або свідчення (заяви) не менше ніж двох свідків, які разом з особою брали безпосередню участь у заходах, про безпосередню участь у заходах у період воєнного стану особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, - у разі відсутності довідки, передбаченої абзацом п`ятнадцятим цього пункту до уваги беруться свідчення (заяви) осіб, справжність підпису на яких засвідчено нотаріально або командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) та печаткою військової частини (органу, підрозділу), в якій (якому) особи проходять військову службу, які брали безпосередню участь заходах, за період, за який вони свідчать; - інші документи, які містять докази та підтверджують факт безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану; - рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, - у разі відсутності документів, передбачених абзацами чотирнадцятим шістнадцятим цього пункту.

Міжвідомча комісія розглядає подані документи, надсилає у разі потреби необхідні запити за підписом її голови, уточнює інформацію про осіб, стосовно яких подані документи, заслуховує пояснення таких осіб, свідків, представників державних органів і в місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про встановлення факту безпосередньої участі у заходах або рішення про відмову у встановленні факту безпосередньої участі у заходах (пункт 6.Порядку №685)

Пунктом 11-12 вказаного Порядку передбачено, що у разі прийняття рішення про відмову у встановленні факту безпосередньої участі у заходах відповідне питання може бути повторно винесене на розгляд міжвідомчої комісії за рішенням її голови на підставі повторного звернення особи та/або після надходження уточненої інформації про особу.

Рішення комісії може бути оскаржено відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру"та/або в судовому порядку.

Отже, діючим законодавством, передбачено позасудовий порядок встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах.

Разом з тим, для ініціювання розгляду міжвідомчою комісією питання щодо встановлення факту безпосередньої участі у заходах особи, яка загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану, Порядок №685 у переліку необхідних документів було передбачено подання - рішення суду яким встановлено, що особа загинула (пропала безвісти), померла внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах у період воєнного стану.

У заяві заявниця та її представник зазначали про неможливість подати документи передбачені Порядком №685, оскільки на початку повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну та станом на 02 березня 2022 року на території с.Мурахівка Баштанського району Миколаївської області не діяли органи які б вели облік добровольців, та могли засвідчити факт участі її чоловіка ОСОБА_3 у заходах воєнного стану.

За такого, встановлення даного факту можливе виключно в судовому порядку.

Встановлення даного факту має для заявниці юридичне значення, оскільки від його встановлення залежить можливість реалізації нею свого права на соціальний захист як члена сім`ї загиблого Захисника України у відповідності доЗакону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що дослідженими в судовому засіданні доказами доводиться факт загибелі чоловіка заявниці ОСОБА_3 внаслідок поранення одержаного у бойових діях, під час проведення заходів необхідних для захисту безпеки населення і оборони держави.

З огляду на зазначене суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення вимог заяви, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику реалізувати її права на соціальний захист як члена сім`ї загиблого Захисника України відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Керуючись ст.ст.81, 315, 264, 265, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

ЗаявуОСОБА_1 , заінтересована особа по справі Міністерство у справах ветеранів України, про встановлення факту загибелі під час безпосередньої участі у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони України у період воєнного стану задовольнити.

Встановити факт загибелі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , внаслідок поранення, одержаного під час безпосередньої участі у бойових діях, при проведенні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Мурахівка Баштанського району Миколаївської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Представник заявника адвокат Луконіна Наталя Валеріївна адреса здійснення адвокатської діяльності: індекс: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Заінтересована особа по справі: Міністерство у справах ветеранів України: адреса місцезнаходження: вул.Хрещатик, буд. № 34 м.Київ, індекс 01001, .

Суддя С. Ф. Орлова

Повне рішення суду складене 22 грудня 2025 року.