Справа № 703/7482/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2025 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Левчук О.О.,

за участю секретаря судового засідання Мельник Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 703/7482/25 за поданням:

заявник: Органу опіки та піклування в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради, юридична адреса: 20701 Черкаська область Черкаський район м. Сміла, вул. М. Дорошенка, буд. 4

заінтересована особа: ОСОБА_1 , проживає та зареєстрована: АДРЕСА_1

заінтересована особа: ОСОБА_2 , проживає та зареєстрована: АДРЕСА_2

заінтересована особа: Малостаросільський психоневрологічний інтернат, юридична адреса: 20720 Черкаська область Черкаський район с. Мале Старосілля вул. Виноградська, буд. 30

про встановлення опіки та призначення опікуна,

У С Т А Н О В И В:

07 листопада 2025 року Орган опіки та піклування в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради звернувся до суду з поданням про встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_3 .

В своєму поданні орган опіки та піклування в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради просить встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Подання органу опіки та піклування обґрунтовано тим, що до органу опіки в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради звернулася ОСОБА_1 з проханням ініціювати звернення до суду про призначення її опікуном, над ОСОБА_3 .

Рішенням Смілянського районного суду Черкаської області від 27 лютого 2004 року у справі № 2-98/2004 ОСОБА_3 визнаний недієздатним.

ОСОБА_3 є особою з інвалідністю ІІ групи, безтерміново, проживає в Малостаросільському психоневрологічному інтернаті з 30.09.1998 по теперішній час та знаходиться на повному державному утриманні.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради № 224 від 27.03.1997 опікуном щодо недієздатного ОСОБА_3 призначено його матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

ОСОБА_2 подала заяву до органу опіки та піклування про те, що вона має поважний вік та стан здоров`я її погіршився, в зв`язку з цим вона не заперечує щодо виконання обов`язків опікуна ОСОБА_1 над її недієздатним сином.

За рішенням виконавчого комітету Смілянської міської ради № 515 від 28.10.2025 було затверджено висновок опікунської ради щодо можливості виконання обов`язків опікуна ОСОБА_1 щодо недієздатного ОСОБА_3 .

Встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_3 необхідно для вирішення усіх соціальних питань, забезпечення догляду та лікування, для здійснення правочинів від його імені та в його інтересах.

На підставі вищевикладеного, орган опіки та піклування в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради, просить встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду 17 листопада 2025 року подання органу опіки та піклування було прийнято до розгляду.

Представник органу опіки та піклування Сюкало Ю.П. в судове засідання не з`явилась, але надала до суду заяву, в якій просила справу слухати за її відсутності, подання підтримала та наполягала на його задоволенні.

Заінтересовані особи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у судове засідання з`явилися, але надали до суду заяви, в яких просили справу слухати за їх відсутності, не заперечували проти задоволення подання органу опіки та піклування.

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що подання органу опіки та піклування підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом установлено, що Рішенням Смілянського районного суду Черкаської області від 27 лютого 2004 року у справі № 2-98/2004 ОСОБА_3 визнаний недієздатним.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Смілянської міської ради № 224 від 27.03.1997 опікуном щодо недієздатного ОСОБА_3 призначено його матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до частини 4 статті 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з висновком опікунської ради з питань опіки та піклування над повнолітніми недієздатним особами та особами, дієздатність яких обмежена за № 515 від 28.10.2025, опікунська рада вважає за доцільним призначити опікуном ОСОБА_3 ОСОБА_1 , що стало підставою для звернення органу опіки та піклування до суду з відповідним поданням.

При розгляді подання органу опіки та піклування про встановлення опіки та призначення опікуна суд виходить із того, що згідно з частиною 1 статті 41, статтею 55 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів такої особи.

Відповідно до частини 1 статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до статті 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; 2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Слід відзначити, що повноваження щодо визначення опікуна недієздатної особи належать органу опіки та піклування, який звертається з відповідним подання до суду, який повинен перевірити дотримання вимог статей 63-64 ЦК України.

Інститут опіки та піклування має комплексний характер та створений для захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, що за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки, а також для піклування про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду, забезпечення їх виховання, навчання та розвитку, а у необхідних випадках і лікування.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Згідно з підпунктами 3.2, 3.3 Правил опіки та піклування опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину. Документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна: повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян); копії свідоцтва про народження особи, що потребує опіки, або іншого документа, який підтверджує її вік; копія свідоцтва про смерть батьків або рішення суду про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення їх померлими чи інших матеріалів, які підтверджують неможливість виховання дитини. Якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною; акт обстеження умов життя особи, що потребує опіки, і опис її майна; довідки про стан здоров`я особи, що потребує опіки (якщо вона раніше проживала окремо), та майбутнього опікуна (піклувальника); довідка про місце проживання майбутнього опікуна і його заява про прийняття на себе обов`язків про опіку; акт перевірки умов життя майбутнього опікуна та висновок від органів опіки та піклування за місцем проживання опікуна про можливість виконувати опікунські обов`язки; довідка лікувальної установи про відсутність в сім`ї майбутнього опікуна (піклувальника) захворювань, що перешкоджають влаштуванню до нього особи, що потребує опіки; документ про закріплення за дитиною житлової площі.

У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблений висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Отже, можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Тому за наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

Звертаючись до суду з поданням про встановлення опіки та призначення опікуна недієздатному ОСОБА_3 , орган опіки та піклування долучив копію рішення суду про визнання його недієздатним, копії свідоцтв, що видаються органами РАЦС, копію довідки про склад сім`ї, копії медичних документів, висновок опікунської ради та інші документи, які підтверджують можливість особи бути опікуном.

Суд ураховує, що рішенням Смілянського районного суду Черкаської області від 27.02.2004 у справі №2-98/2004 ОСОБА_3 визнано недієздатним. Судове рішення набрало законної сили.

Згідно витягу з акту огляду МСЕК серії 2-18АЗ № 176670 від 20.02.1997, ОСОБА_3 є особою з інвалідністю ІІ групи, безтерміново.

Згідно довідки Малостаросільського психоневрологічного інтернату № 75/05-07 від 18.09.2025, ОСОБА_3 проживає в інтернаті з 30.09.1998 по теперішній час та знаходиться на повному державному утриманні.

Як зазначено у висновку опікунської ради, мати ОСОБА_2 за станом здоров`я виконувати обов`язки опікуна свого недієздатного сина ОСОБА_3 не може. Особою, яка здатна виконувати обов?язки опікуна над ОСОБА_3 є ОСОБА_1 .

Суд вважає, що кандидатура ОСОБА_1 як опікуна над недієздатним ОСОБА_3 відповідає вимогам статті 63 ЦК України.

Підстав, передбачених статтею 64 ЦК України, які б унеможливлювати призначення ОСОБА_1 опікуном, судом не установлено.

Будь-які інші особи наміру опікуватися недієздатним ОСОБА_3 не виявили та судом не встановлені.

Суд звертає увагу, що ОСОБА_3 не має власної родини.

В свою чергу, мати ОСОБА_3 ОСОБА_2 досягла вісімдесяти дев`яти років, які унеможливлюють виконання нею обов`язків опікуна.

Отже, у суду відсутні підстави вважати, що подання органу опіки та піклування щодо призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним ОСОБА_3 є незаконним чи необґрунтованим.

На переконання суду, за встановлених обставин призначення ОСОБА_4 опікуном відповідає інтересам недієздатного ОСОБА_5 .

Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим подання органу опіки та піклування задовольнити та встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , призначивши опікуном ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 258-259 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Подання органу опіки та піклування в особі Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення їй опікуна - задовольнити.

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Левчук