Справа № 496/3560/25
Провадження № 2-о/496/175/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2025 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Пендюри Л.О.

за участю секретаря Сурженко К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Саратський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану,

УСТАНОВИВ:

Адвокат Атаманчук Н.С., яка діє від імені та в інтересах заявниці ОСОБА_1 , звернулась через підсистему «Електронний суд» до суду із заявою, в якій просить встановити факт державної реєстрації акту цивільного стану, а саме шлюбу, укладеного між ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Петропавлівка Саратського району Одеської області) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: село Петропавлівка Саратського району Одеської області, дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ), який зареєстрований в 1943 році в селі Петропавлівка Саратського (після зміни Білгород-Дністровського) району Одеської області, а також встановити порядок виконання судового рішення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народилась заявниця ОСОБА_5 . Батьками заявниці є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Батько заявниці, ОСОБА_2 , народився в селі Петропавлівка Саратського району Одеської області в 1923 році. Мати заявниці, ОСОБА_6 , народилась в 1922 році в селі Петропавлівка Саратського району Одеської області. У 1943 році між батьками заявниці було укладено шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_4 померла мати заявниці ОСОБА_3 , а ІНФОРМАЦІЯ_5 батько заявниці ОСОБА_2 . З метою отримання паспорта громадянина Румунії по репатріації (підстава для звернення виступає наявність у особи предків громадян Румунії до 1940 року та родинні зв`язки із ними) заявниця почала збирати необхідні документи, які підтверджують факт наявності родинних відносин з батьками, які проживали на території села Петропавлівка повіту Четатя-Албе, Бесарабія (зараз село Петропавлівка Білгород-Дністровського району Одеської області), що в період з 1918 по 1940 рік перебувало у складі Королівства Румунія. Однак, у заявниці відсутнє свідоцтво про шлюб її батьків, яке є обов`язковим для подання до компетентних органів Румунії для оформлення громадянства. Для отримання архівної довідки про шлюб батьків заявниця через представника звернулась до Державного архіву Одеської області, проте у частково втрачених книгах реєстрації актів цивільного стану про шлюб села Петропавлівка Білгород-Дністровського (Саратського) району Одеської області за 1941, 1944 роки запису про шлюб осіб на імена « ОСОБА_2 » та « ОСОБА_7 » виявлено не було. Задля отримання інформації про наявність у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб батьків заявниці, її представник звернулась до Саратського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського району Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), однак отримала відповіді про відсутність у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відповідного актового запису. При цьому, оскільки у заявниці відсутнє свідоцтво про шлюб батьків, провести процедуру поновлення актового запису цивільного стану без рішення суду неможливо. Враховуючи вищенаведене та зважаючи на відсутність свідоцтва про шлюб батьків заявниці, а також, інформації про наявність запису про шлюб в державних органах та установах, заявниця вимушена звернутися із даною заявою до суду.

Заявниця до судового засідання не з`явилась, а від її представника до суду надійшла заява, в якій вона просить справу розглянути у її відсутність, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі.

Представники заінтересованих осіб: Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Саратського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до судового засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча повідомлялись про день розгляду справи належним чином, про що свідчать довідки про доставку електронного документу до їх електронних кабінетів у системі ЄСІТС.

Приймаючи до уваги заяву представника заявниці, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 народилась заявниця ОСОБА_8 , про що Виконавчим комітетом Веселокутської сільської ради Арцизького району Одеської області було складено відповідний актовий запис за № 48, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого повторно Хаджибейським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 11.02.2025 року.

08.05.1976 року заявниця ОСОБА_8 уклала шлюб з ОСОБА_9 та змінила прізвище з ОСОБА_10 на ОСОБА_11 , про що свідчить копія свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого Білгород-Дністровським міським відділом РАЦС Одеської області 08.05.1976 року.

Відповідно до зазначеного вище свідоцтва про народження заявниці, а також за даними витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 4 від 13.03.2025 року, батьками ОСОБА_8 є ОСОБА_2 батько та ОСОБА_3 мати.

Батько заявниці, ОСОБА_2 , народився в селі Петропавлівка Саратського району Одеської області в 1923 році, згідно з архівною довідкою Державного архіву Одеської області № І-2210 від 26.07.2019 року, в якій зазначено, що в метричній книзі записів про народження церкви Святих Петра і Павла с. Петропавлівка повіту Четатя-Албе, Бессарабія, в 1918-1940 р.р. у складі Королівства Румунія (тепер с. Петропавлівка Саратського району Одеської області) за 1923 рік є запис № 55 «Filip Rojenco» народився ІНФОРМАЦІЯ_6 охрещений 07.10.1923 р. Батько « ОСОБА_12 », мати « ОСОБА_13 », обидва православні.

Зі слів заявниці, у 1943 році між її батьками було укладено шлюб.

ІНФОРМАЦІЯ_4 померла мати заявниці ОСОБА_3 , згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого Березинською селищною радою Тарутинського району Одеської області 04.11.1981 року.

ІНФОРМАЦІЯ_5 помер батько заявниці ОСОБА_2 , згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Білгород-Дністровському Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області 15.07.2011 року.

З метою отримання паспорта громадянина Румунії по репатріації (підстава для звернення виступає наявність у особи предків громадян Румунії до 1940 року та родинні зв`язки із ними) заявниця почала збирати необхідні документи, які підтверджують факт наявності родинних відносин з батьками, які проживали на території села Петропавлівка повіту Четатя-Албе, Бесарабія (зараз село Петропавлівка Білгород-Дністровського району Одеської області), що в період з 1918 по 1940 рік перебувало у складі Королівства Румунія. Однак, у заявниці відсутнє свідоцтво про шлюб її батьків, яке є обов`язковим для подання до компетентних органів Румунії для оформлення громадянства.

Для отримання архівної довідки про шлюб батьків заявниця через представника звернулась до Державного архіву Одеської області. Проте, відповідно до інформаційної довідки № 7994/06-21 від 10.12.2024 року, виданої Державним архівом Одеської області, у частково втрачених книгах реєстрації актів цивільного стану про шлюб села Петропавлівка Білгород-Дністровського (Саратського) району Одеської області за 1941, 1944 роки запису про шлюб осіб на імена « ОСОБА_2 » та « ОСОБА_7 » не виявлено. Книги реєстрації актів цивільного стану про шлюб вищезазначеного населеного пункту за 1942-1943 роки на зберігання до Державного архіву Одеської області не надходили і вважаються втраченими у період окупації та воєнних дій 1941-1944 років. У зв`язку із зазначеним не є можливим надати інформацію про шлюб названих осіб у 1941-1944 роках.

Задля отримання інформації про наявність в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актового запису про шлюб батьків заявниці, її представник звернулась до Саратського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського району Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо наявності актового запису про шлюб, в тому числі поновленого, ОСОБА_2 та ОСОБА_14 .

За інформацією, наданою Саратським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Білгород-Дністровського району Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у відповіді від 22.05.2025 року за № 341/24.5-20, перевіркою архіву відділу не встановлено наявності актового запису про шлюб останніх. Водночас, рекомендовано звернутись до Державного архіву Одеської області у зв`язку із тим, що книги державної реєстрації актів цивільного стану було передано за закінченням строків зберігання.

У зв`язку з цим, представник заявниці повторно звернулась до Державного архіву Одеської області та 09.06.2025 року отримала відповідь та інформаційну довідку за № 4122/06-20, які за змістом аналогічні тим, які надійшли на її попереднє звернення 10.12.2024 року, про відсутність актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_6 .

Окрім цього, заявниця через представника звернулась до Приморського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

10.05.2025 року Приморським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надано відповідь № 69/24.26-117, в якій зазначено про відсутність актового запису в Державному реєстрі актів цивільного стану про шлюб, укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Разом з тим, факт реєстрації та перебування у шлюбі ОСОБА_3 та ОСОБА_2 підтверджується наступними доказами.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 4 від 13.03.2025 року про народження заявниці, батьками ОСОБА_8 є ОСОБА_2 (батько) та ОСОБА_3 матір), відомості про батька записані відповідно до статті 133 Сімейного кодексу України.

На адвокатський запит представника заявниці Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надано відповідь за № 650/24.24-19 від 18.03.2025 року де вказано про наявність за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян актового запису про народження № 48 від 04.09.1957 року, складеного Виконавчим комітетом Веселокутської сільської ради Арцизького району Одеської області відносно ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 , де батьком зазначено ОСОБА_2 та зазначено, що відомості про батька записані відповідно до ст. 133 Сімейного кодексу України «Запис подружжя батьками дитини».

24.03.2025 року Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області на адвокатський запит надано копію заяви про видачу паспорта зразка 1974 року (форма-1) громадянина України ОСОБА_2 , в якій містяться відомості про іншого з подружжя. Так, в графі «сімейний стан якщо перебуває у шлюбі, вказати прізвище, ім`я, по батькові дружини/чоловіка, яким органом РАЦС та коли зареєстровано шлюб» вказано: «дружина ОСОБА_6 , Саратського району Одеської області у 1943 р.» (перекладено з російської мови).

Також 08.05.2025 року на адвокатський Центральним міжрегіональним управлінням Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області надано копію заяви про видачу паспорта громадянина України й щодо ОСОБА_15 . Так, у графі «сімейний стан якщо перебуває у шлюбі, вказати прізвище, ім`я, по батькові дружини/чоловіка, яким органом РАЦС та коли зареєстровано шлюб» вказано: «чоловік ОСОБА_2 , Саратського району Одеської області у 1943 р.» (перекладено з російської мови). Окрім цього, в заяві міститься позначка про те, що дівоче прізвище ОСОБА_3 ОСОБА_4 , яке співпадає із прізвищем, вказаним як прізвище дружини в заяві про видачу паспорта громадянина України ОСОБА_2 .

Відповідно до довідки Петропавлівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області № 187 від 19.05.2025 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (чоловік та дружина) дійсно були уродженцями села Петропавлівка Бородинського району Одеської області, згідно по господарської книги № 5, особовий рахунок № НОМЕР_4 .

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Аналогічні за змістом приписи закріплені у статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті (частина перша статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Положеннями ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою. Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.

Частиною першою статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Право на подання заяви про поновлення актового запису цивільного стану мають особи, зазначені в частині другій статті 22 цього Закону. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану.

У зв`язку з повномасштабною військовою агресією РФ на території України та введенням в Україні 24.02.2022 воєнного стану, згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/22, протягом дії воєнного стану з питання державної реєстрації актів цивільного стану заявники можуть звертатись до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії затверджуються Міністерством юстиції України.

За змістом п. 1.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (далі Правила) поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.

Згідно з п. 1.5 Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян при пред`явленні паспорта громадянина України (далі - паспорт), паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (далі - паспортний документ) заявника.

Відповідно до п. 1.8 Правил поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення, за винятком випадків, встановлених в абзацах третьому - п`ятому пункту 3.13 розділу III цих Правил.

Як передбачено положеннями п. 1.14 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України.

Згідно з приписами п. 15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та припиненні їхньої дії може бути оскаржена в судовому порядку.

За змістом п. 3.3, 3.5 Правил, поновлення актових записів цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої було складено актовий запис; одного з батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальника неповнолітнього та опікуна малолітнього; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду.

Враховуючи відсутність свідоцтва про шлюб батьків заявниці, а також інформації про наявність запису про шлюб в державних органах та установах, заявниця позбавлена можливості провести процедуру поновлення актового запису цивільного стану на підставі Інструкції з ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян затвердженої наказом Міністерства юстиції України 24.07.2008 року № 1269/5 та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та припинення їхньої дії, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5.

Водночас, положеннями п. 3.17 Правил визначено, що рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. У цих випадках заявником у заяві про поновлення актового запису цивільного стану, що подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання, зазначаються реквізити відповідного рішення суду. Отримане у спосіб, передбачений абзацами восьмим, дев`ятим пункту 1.5 розділу I, таке рішення суду додається до цієї заяви.

Відповідно до п. 4 частини першої, частини другої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду, висловленим у постанові від 10 квітня 2019 року по справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18), у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

З урахуванням викладеного суд вважає, що оскільки у судовому засіданні було встановлено факт реєстрації та перебування батьків заявниці у шлюбі, заява підлягає задоволенню.

На підставі ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні

Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 259, 263-265, 267, 293, 315ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Саратський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану задовольнити.

Встановити факт державної реєстрації акту цивільного стану, а саме шлюбу, укладеного між ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Петропавлівка Саратського району Одеської області) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: село Петропавлівка Саратського району Одеської області, дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ), який зареєстрований в 1943 році в селі Петропавлівка Саратського (після зміни Білгород-Дністровського) району Одеської області.

Встановити порядок виконання рішення, а саме: після набрання законної сили, рішення є підставою для поновлення актового запису про шлюб ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: село Петропавлівка Саратського району Одеської області) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: село Петропавлівка Саратського району Одеської області, дошлюбне прізвище - ОСОБА_4 ), який зареєстрований в 1943 році в селі Петропавлівка Саратського (після зміни - Білгород-Дністровського) району Одеської області.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складення його повного тексту до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.

Повний текст рішення складено 03.11.2025 року.

Суддя Л.О. Пендюра