ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 грудня 2025 року

м. Харків

справа № 621/1130/25

провадження № 22-ц/818/4609//25

Харківський апеляційний суд у складі:

Головуючого: Маміної О.В.

суддів: Пилипчук Н.П., Яцини В.Б.,

за участю секретаря: Шнайдер Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, військовою частиною НОМЕР_1 про оголошення фізичної особи померлою за апеляційною скаргою Міністерства Оборони України на рішення Зміївського районного суду Харківської області від 17 липня 2025 року, постановлене під головуванням судді Вельможної І.В., -

в с т а н о в и в:

У квітні 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про оголошення фізичної особи померлою, заінтересовані особи: Зміївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство оборони України, в якій просить оголосити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Харків, проживав за адресою: АДРЕСА_1 , померлим від дня його вірогідної смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 в населеному пункті Хромове Бахмутського району Донецької області, під час виконання бойового завдання в умовах воєнного стану; - датою смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті вважати населений пункт Хромове Бахмутського району Донецької області, причиною смерті вважати загибель під час виконання бойового завдання в умовах воєнного стану, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від 17 липня 2025 рокузаяву ОСОБА_1 задоволено. Оголошено померлим під час виконання бойового завдання в умовах воєнного стану, пов`язаного із захистом Батьківщини, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Харків, який зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , від дня вірогідної смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначивши місце смерті населений пункт Хромове Бахмутського району Донецької області.

В апеляційній скарзі Міністерство Оборони України просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні заяви відмовити.

Посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права; вказує, суд першої інстанції не дослідив і не надав належну оцінку наявним в матеріалах справи доказам, не сприяв повному та неупередженому розгляду справи, а тому рішення суду першої інстанції не відповідає фактичним обставинам справи, є незаконним та необґрунтованим. Зазначає, що фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діям, може бути оголошена померлою, не раніше спливу шести місяців від дня закінчення воєнних дій. Дослідивши матеріали справи, Міноборони вважає, що оскільки за наданими до заяви документами ОСОБА_2 зник безвісти в районі проведення воєнних дій, які до теперішнього часу не припинені, а тому вказана заява по оголошення його померлим є передчасною. Вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення про оголошення ОСОБА_2 померлим до спливу встановленого шестимісячного строку від дня закінчення воєнних дій, чим допустив порушення норм закону.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, відповідно до вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України - в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи заяву про оголошення безвісті зниклої особи померлою, суд першої інстанції виходив з того, що наразі відсутні відомості про місце перебування ОСОБА_2 , та враховуючи, що останній безвісно зник під час виконання ним бойового завдання, пов`язаного із захистом територіальної цілісності та недоторканості України, у бойовій обстановці, в районі ведення бойових дій, його смерть є вірогідною, а отже суд вбачає підстави вважати його померлим. Також зазначив, що 12.02.2024 року на території населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області активні бойові дії закінчилися, та станом на час розгляду цієї справи встановлений ч. 2 ст. 46 ЦК України шестимісячний строк, коли суд може оголосити фізичну особу померлою, сплив.

Проте такий висновок суду першої інстанції не відповідає вимогам закону та фактичним обставинам справи.

Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 , є дружиною ОСОБА_2 .Шлюб між заявницею та ОСОБА_2 зареєстрований Зміївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 20 травня 2022 року.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» , у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України , на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України « Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан.

Указом Президента України № 69/22 « Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року було оголошено про загальну мобілізацію на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

ОСОБА_2 , військовослужбовець за призовом перебував на військовій службі з 29 березня 2022 року.

Відповідно до копії довідки №9/3002 від 09.05.2025 наданої командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , старший солдат ОСОБА_2 перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації в військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 91).

Відповідно до рапорту командира 2 механізованого батальйону майора ОСОБА_4 від 17.04.2023 командиру військової частини НОМЕР_1 , 16.04.2023 військовослужбовець за призовом старший стрілець-оператор 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_2 зник безвісти після ведення бойових дій у складі БТГр НОМЕР_2 механізованого батальйону з противником в умовах складної бойової обстановки, яка мала місце на той час в зоні відповідальності цього підрозділу, яким виконувались бойові завдання з оборони визначних рубежів в районі населеного пункту Хромове Донецької області. Вжитими заходами щодо з`ясування місцезнаходження старшого солдата ОСОБА_2 , а саме спроби встановити з ним телефонний зв`язок та опитування співслужбовців, позитивних результатів не дали. Проявів боягузтва через небажання виконувати обов`язки військової служби в умовах бойової обстановки цей військовослужбовець не виказував, до теперішнього часу будь-які відомості щодо самовільного залишення ним місця служби або його поранення чи загибелі не надходили, місцезнаходження його не відоме. За фактом зникнення безвісти військовослужбовця просив призначити службове розслідування (а.с. 102).

З витягу з журналу ведення бойових дій НОМЕР_3 омбр інв. №382т від 15.04.2023, 16.04.2023 (п.8.8.) 12.20-18.30 під час бойового зіткнення з противником (до 30 чол.), обстрілу зі ствольної артилерії А152, міномету М120, АГС з напрямку Ягідне по підрозділам БТГр 2 мб в районі 1,5 км півн.-зах. Хромове (…), отримали поранення …, безвісти зникли (2мб, …, старший солдат ОСОБА_2 , ОСОБА_5 ... . Решта уточнюється (а.с. 103).

Командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_6 складено доповідь про зникнення безвісти в бойовій обстановці військовослужбовця сержантського складу (військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) старшого солдата ОСОБА_2 . Факт зникнення безвісти після ведення бойових дій виявлено командиром 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_7 . Наказом командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_6 від 17.04.2023 №2111 призначено за даним фактом службове розслідування (а.с. 102 зворот, 103 зворот).

Зі змісту акту службового розслідування, затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_6 , вбачається що за результатами проведеного ході службового розслідування встановлено зникнення безвісти військовослужбовця за призовом старшого стрільця-оператора 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону старшого солдата ОСОБА_2 , після ведення бойових дій у складі БТГр 2 механізованого батальйону з противником в умовах складної бойової обстановки, яка мала місце на той час в зоні відповідальності 6 механізованої роти, якою виконувались бойові завдання з оборони визначених рубежів в районі населеного пункту Хромове Донецької області. Вжиті заходи щодо з`ясування місцезнаходження ОСОБА_2 результатів не дали. По теперішній час територія, на якій останній раз перебував старший солдат ОСОБА_2 , знаходиться під окупацією ворога. Під час виконання бойових завдань ОСОБА_2 знаходився в тверезому стані та перебував у засобах захисту, а саме в бронежилеті та шоломі кевларовому. Також був із штатною, закріпленою за ним зброєю АК-74 № НОМЕР_4 , яка не була знайдена. Оскільки офіційна інформація про його місцезнаходження не виявлена, вважати старшого солдата ОСОБА_2 з 16.04.2023 року зниклим в районі населеного пункту Хромове, Донецької області. Умовою, що сприяла зникненню безвісти старшого солдата ОСОБА_2 є бойове зіткнення із противником в районі ведення бойових дій в ході наступу противником. За результатами службового розслідування пропонується вважати військовослужбовця за призовом старшого стрільця - оператора 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону старшого солдата ОСОБА_2 зниклим безвісти з 16.04.2023 року, знято з триразового харчування в польових умовах, з речового забезпечення та направлено у розпорядження командира військової частини до визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим на підставі рішення суду (а.с. 104-105).

Результати службового розслідування затверджені наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) ОСОБА_6 від 17.05.2023 року №1736 (а.с. 106-107).

27 квітня 2023 року на адресу ОСОБА_1 , за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено сповіщення № 0501/13/118/31 про зникнення безвісти 16.04.2023 поблизу населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області під час виконання бойового завдання, при виконанні службових обов`язків по захисту територіальної цілісності та суверенітету України від збройної агресії Російської Федерації, виконуючи бойове завдання в складі підрозділу Збройних Сил України, чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 20).

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.05.2023 №0000166 до чергової частини ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення ОСОБА_1 про те, що її чоловік, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , старший стрілець-оператор другого механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_5 час виконання службових обов`язків поблизу населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області зник безвісти поблизу та по теперішній на не виходить на зв`язок (а.с. 24).

Згідно з випискою з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора від 23.04.2025 № 06-04/13669 наданої на запит ОСОБА_8 від 04.03.2025, відомості про ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо перебування в полоні держави-агресора, про стан здоров`я від держави-агресора відсутні (а.с. 90).

Відповідно до інформації наданої директором Державного підприємства "Український національний центр розбудови миру", яке виконує функції Національного інформаційного бюро відповідно до Женевських конвенцій про поводження з військовополоненими та про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949, ОСОБА_9 від 27.05.2025 № 08-11/19682, наданої на виконання ухвали суду про витребування доказів від 20.05.2025, за наявною у розпорядженні підприємства інформації відомості про ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , внесені до НІБ, однак відомості про перебування ОСОБА_2 в полоні відсутні. Станом на дату надання відповіді, інформація від держави-агресора через центральне агентство розшуку Міжнародного Комітету Червоного Хреста про ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до НІБ не надходила (а.с. 116-118).

За інформацією Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 27.05.2025 № 19/43753, відомості щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією, громадянином України ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 16.04.2023 по 27.05.2025 (станом на 09:20 теперішній час) в Базі даних не виявлено (а.с. 122-123, 128).

З наданої Головним управлінням ДПС у Харківській області Державної податкової служби України інформації вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_6 ), у квіті 2023 року АТ "ОТП Банк" було нараховано додаткове благо (код доходу - 126) та дохід у вигляді основної суми боргу прощеного кредитором; у період з травня 2023 по червень 2023 року інформація про доходи відсутня; за період з липня 2024 року по березень 2025 року військовою частиною НОМЕР_1 здійснено виплати військовослужбовцям (код доходу - 185) (а.с. 124-126).

Відповідно до інформації наданої Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Харківській області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 28.05.2025 №17444/20249-10-25/15.6 на виконання ухвали суду про витребування доказів від 20 травня 2025 року, проведеною перевіркою за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по Харківській області актових записів про зміну імені та смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено (а.с. 130).

За інформацією Головного управління Державної міграційної служби України у Харківській області Державної міграційної служби України від 27.05.2025 № 6301.4.4-8639/63.2-25, за обліками відомчої інформаційної системи ДМС (ЄІАС УМП) серед осіб, які звернулися з питання оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, за період з 16.04.2023 по теперішній час, ОСОБА_2 не значиться (а.с. 133,135).

З інформації наданої заступником начальника ГУ НП в Харківській області Салтовець С. від 27.05.2025 № 30110-22025, наданої на виконання ухвали суду про витребування доказів від 20 травня 2025 року, вбачається що згідно з даними обліків інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" наявна інформація щодо перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в державному розшуку, як зниклий безвісти з 16.04.2023 на території населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області, відомості внесені в ЄРДР за №0000166 від 02.05.2023 за ч. 1 ст. 115 КК України, розшукова справа № 7923031 від 12.05.2023 (а.с. 137-139).

Як на підставу вимог заяви про оголошення безвісті зниклої особи померлою, ОСОБА_1 посилалася на те, що її чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з початку бойових дій пов`язаних з повномасштабним вторгненням рф на територію України був мобілізований для проходження військової служби в лавах Збройних Сил України та зарахований до списків складу військової частини НОМЕР_1 . 16.04.2023 чоловік заявниці старший стрілець оператор 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону старший солдат ОСОБА_2 вибув на виконання бойового завдання з оборони визначених рубежів в район с. Хромове Бахмутського району Донецької області для безпосередньої участі в бойових діях, та з того дня під час без посередньої у часті в бойових діях в районі вищевказаного населеного пункту, забезпечуючи здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ, зник безвісти. Станом на дату звернення з вказаним позовом до суду будь-яка інформація про місце перебування ОСОБА_2 не надходила, самостійні пошуки чоловіка результатів не дали. Заявник зазначає, що вона, звернулася до всіх державних органів в передбаченому законом порядку, але відомості про чоловіка відсутні. Вказала, що оголошення чоловіка померлим необхідно для державної реєстрації його смерті та отримання свідоцтва про смерть з метою оформлення спадщини та отримання передбачених законодавством виплат. Враховуючи викладене, заявниця звернувся до суду з вказаною заявою.

Згідно з частиною першою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Оголошення фізичної особи померлою (смерть in absentia) це судове визнання померлою фізичної особи, щодо якої за місцем її постійного проживання немає будь-яких відомостей про місце перебування протягом встановленого законом строку.

У правовому контексті оголошення фізичної особи померлою є припущенням її смерті (praesumptio mortis), що має наслідком припинення правосуб`єктності. Суд під час оголошення фізичної особи померлою достеменно не може встановити факт її смерті, а лише припускає це на підставі непрямих доказів або у зв`язку із тривалою безвісною відсутністю.

Оголошення фізичної особи померлою є юридичною фікцією, техніко-правовим прийомом, за якого суд визнає дійсними юридичні факти і обставини, які не підтверджуються неспростовними доказами через брак останніх або їх недостатність.

Законодавець розрізняє дві підстави оголошення судом фізичної особи померлою: загальну та спеціальну.

Відповідно до частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.

У частині першій статті 46 ЦК України міститься загальна норма: «фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років» та дві спеціальні: «якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, протягом шести місяців» та «за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру».

У частині другій статті 46 ЦК України законодавець навів дві спеціальні норми: «фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій» (речення перше) та «з урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців» (речення друге).

Оголошення фізичної особи померлою пов`язується з виникненням у її родичів та інших заінтересованих осіб прав і законних інтересів, як-от: право на спадкування майна, отримання соціальних виплат, призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, припинення шлюбу, припинення зобов`язань, пов`язаних із такою особою, або інші матеріальні чи нематеріальні інтереси, пов`язані зі смертю цієї особи, тощо. Зазначене рішення також має важливе значення для правового статусу членів сім`ї, їх соціального забезпечення та можливості розпоряджатися майном особи, яка була оголошена померлою. Це оголошення має наслідки й для договірних зобов`язань, кредитних відносин і будь-яких інших правочинів, у яких брала участь особа, оскільки це може вплинути на вимоги кредиторів та інші правовідносини, пов`язані із зобов`язаннями.

Тому, зважаючи на конкретні обставини справи, повинен застосовувати норми права, які сприяють досягненню справедливого та передбачуваного результату. Правило про мінімальний шестимісячний строк дозволяє використовувати правові приписи до специфічних умов з огляду на активні бойові дії, соціальний контекст і правову невизначеність, яка виникає внаслідок збройної агресії РФ.

Конкретні воєнні дії мають територіальну і часову характеристики. Джерелом офіційної інформації про ці характеристики є Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (далі Наказ № 309).

У цьому Наказі № 309 зазначені (1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії, зокрема: (а) території можливих бойових дій; (б) території активних бойових дій; (в) території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси; (2) тимчасово окуповані РФ території України. До того ж цей Наказ містить інформацію про дату початку та завершення бойових дій на відповідній території.

Такий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі 755/11021/22.

У зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і триває по даний час.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, відповідно до копії довідки №9/3002 від 09.05.2025 наданої командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , старший солдат ОСОБА_2 перебуває на військовій службі за призовом під час мобілізації в військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 91).

Відповідно до рапорту командира 2 механізованого батальйону майора ОСОБА_4 від 17.04.2023 командиру військової частини НОМЕР_1 , 16.04.2023 військовослужбовець за призовом старший стрілець-оператор 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_2 зник безвісти після ведення бойових дій у складі БТГр 2 механізованого батальйону з противником в умовах складної бойової обстановки, яка мала місце на той час в зоні відповідальності цього підрозділу, яким виконувались бойові завдання з оборони визначних рубежів в районі населеного пункту Хромове Донецької області.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу 164 від 31 травня 2023 року), яким затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією» втратив чинність від 20.03.2025.

У Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786 міститься інформація щодо в районі населеного пункту Хромове Донецької області, а саме, з 24.02.2022 - територія активних бойових дій; з 10.03.2022 по 28.07.2023 та з 12.02.2024 з відкритою датою завершення тимчасової окупації - тимчасово окупована Російської Федерацією територія України.

За змістом ч.2 ст.46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців..

Задовольняючи заяву про оголошення безвісті зниклої особи померлою, суд першої інстанції виходив з того, що наразі відсутні відомості про місце перебування ОСОБА_2 , та враховуючи, що останній безвісно зник під час виконання ним бойового завдання, пов`язаного із захистом територіальної цілісності та недоторканості України, у бойовій обстановці, в районі ведення бойових дій, його смерть є вірогідною, а отже суд вбачає підстави вважати його померлим. Також зазначив, що 12.02.2024 року на території населеного пункту Хромове Бахмутського району Донецької області активні бойові дії закінчилися, та станом на час розгляду цієї справи встановлений ч. 2 ст. 46 ЦК України шестимісячний строк, коли суд може оголосити фізичну особу померлою, сплив.

Натомість передбачений ст.46 ЦК України строк, за спливом якого особа може бути оголошена померлою, має вираховуватись саме з моменту закінчення воєнних дій.

Оскільки населений пункт Хромове Бахмутського району Донецької області, де зник безвісті ОСОБА_2 , наразі є тимчасово окупованою територією, висновок про те, що воєнні дії на зазначеній території закінчились, є безпідставним.

Суд першої інстанції на зазначене уваги не звернув та помилково дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про оголошення безвісті зниклої особи померлою на підставі ч.2 ст.46 ЦК України.

Враховуючи, що ОСОБА_2 зник безвісти в районі проведення воєнних дій, які до теперішнього часу не закінченні, відсутні підстави для задоволення заяви про оголошення його померлим.

Доводи апеляційної скарги спростовують висновки суду першої інстанції.

У зв`язку з вищезазначеним апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції скасуванню з ухваленням нового рішення про залишення без задоволення заяви про оголошення безвісті зниклої особи померлою.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Згідно ч.ч.1, 2, 13 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З ОСОБА_1 на користь Міністерства Оборони України підлягає стягненню судовий збір за подання позову у розмірі 726, 72 грн.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 369, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Міністерства Оборони України - задовольнити.

Рішення Зміївського районного суду Харківської області від 17 липня 2025 року скасувати та ухвалити нове.

Заяву ОСОБА_1 про оголошення померлим ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , залишити без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Міністерства Оборони України судовий збір у розмірі 726, 72 грн.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуючий: О.В. Маміна

Судді: Н.П. Пилипчук

В.Б. Яцина

Повний текст судового рішення складено 16.12.2025 року.