Провадження № 2/686/1364/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючого судді Заворотної О.Л.,

секретаря судового засідання - Сікори Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Розсошанської сільської ради, Головного управління держгеокадастру у Хмельницькій області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Хорост», Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хорост-Поділля», ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки, скасування державної реєстрації прав та припинення речових прав на земельну ділянку,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до Розсошанської сільської ради, Головного управління держгеокадастру у Хмельницькій області, ТОВ «Агро-Хорост», СТОВ «Хорост-Поділля», ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки, скасування державної реєстрації прав та припинення речових прав на земельну ділянку, в обґрунтування якого вказав, що позивачу на праві власності належить земельна ділянка площею 1,64 га для товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Малиницької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області. З метою присвоєння державного земельного кадастрового номера позивач звернувся до ФОП ОСОБА_3 із заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно вище вказаного державного акту, оскільки на даний час відсутні відомості у Державному земельному кадастрі про земельну ділянку. Після виготовлення позивачу технічної документації із землеустрою, дана документація разом із заявою про внесення відомостей (змін) до Державного земельного кадастру була подана розробником до органів Держгеокадастру.

Однак, рішенням № РВ-024 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 16.09.2024 р, державним кадастровим реєстратором Відділ № 4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області розглянуто заяву про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 10.09.2024 р. (реєстраційний номер ЗВ-024) разом з доданими до неї документами та відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав: невідповідність поданих документів законодавству, а саме перетин ділянок з ділянкою :04:003:2238, площа співпадає на 39.9799 та :04:003:2426, площа співпадає на 46.0281.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :04:003:2238 площею 4,4985 га, яка накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 , площею 1,64 га, перебуває у комунальній власності Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, яка Розсошанською сільською радою передана в користування на умовах оренди СТОВ «АГРО-ХОРОСТ».

Інша земельна ділянка за кадастровим номером :04:003:2426 площею 1,5 га згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, перебуває у власності ОСОБА_2 , цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, передана йому у власність на підставі рішення Малиницької сільської ради № 7 від 20.05.2020 року. В подальшому ця ділянка ОСОБА_2 передана в оренду СТОВ «АГРО-ХОРОСТ».

Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області наказом № 14-ОТГ від 3 грудня 2020 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність територіальним громадам», земельну ділянку кадастровий номер :04:003:2238 було передано у комунальну власність Розсошанської сільської ради.

Земельна ділянка що перебуває у приватній власності Позивача відносилася до земель колективної власності КСП« Обрій» с. Малиничі, землі якого були розпайовані між його членами і в подальшому виділені в натурі його членам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Тобто, до земель державної власності земельна ділянка позивача не відноситься, а отже ця земельна ділянка не могла бути сформована в Державному земельному кадастрі як ділянка державної форми власності, та в подальшому передана у комунальну власність Розсошанської сільської ради.

Отже, передача у власність Розсошанської сільської ради земельної ділянки, кадастровий номер :04:003:2238 відбулася незаконно, з порушенням вимог законодавства.

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:2426 передана у власність ОСОБА_2 рішенням сесії Малиницької сільської ради № 07 від 20 травня 2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність» із земель комунальної власності, в порядку безоплатної приватизації.

Проте, земельна ділянка :04:003:2426 до земель комунальної власності відноситися не може, так як знаходиться на місці розташування земельної ділянки позивача, що раніше перебувала в колективній власності та 02.04.1999 була виділена в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пай).

Земельна ділянка під кадастровим номером :04:003:2238, яка належить на даний час на праві комунальної власності Розсошанської сільській раді Хмельницького району Хмельницької області та передана нею в оренду ТОВ «АГРО-ХОЛОСТ», та земельна ділянка із кадастровим номером :04:003:2426, сформовані неправильно у Державному земельному кадастрі, у зв`язку з чим, накладаються 39.9799 % та 46,0281 % на земельну ділянку, якій має намір присвоїти кадастровий номер ОСОБА_1 , та право на яку виникло у нього на підставі державного акту на право приватної власності на землю у встановленому законом порядку. За таких обставин, позивач на разі позбавлений можливості реалізувати свої правомочності як власника щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, яку він отримав в результаті розпаювання земель колективної власності.

У зв`язку з чим, позивач із врахуванням заяви про зміну предмету позову від 07.02.2025 та від 28.05.2025 просить суд :

витребувати у Розсошанської сільської ради () та СТОВ «АГРО-ХОРОСТ» () у власність ОСОБА_1 частину земельної ділянки площею 0,6575 га, за координатами поворотних точок згідно каталогу координат накладення меж земельної ділянки площею 0,6575 га, зазначених у додатку 1 висновку експерта № 17/25 від 22.05.2025.

витребувати у ОСОБА_2 та СТОВ «ХОРОСТ-ПОДІЛЛЯ у власність ОСОБА_1 частину земельної ділянки площею 0,7569 га, за координатами поворотних точок згідно каталогу координат накладення меж площею 0,7569 га, зазначених у додатку 1 висновку судового експерта № 17/25 від 22.05.2025.

скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:2238 площею 4.4985 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Розсошанської (Малиницької) сільської ради Хмельницького р-ну Хмельницької області та припинити (скасувати) право власності Розсошанської сільської ради на земельну ділянку, номер запису про право власності 40887953 від 04.03.2021 та права оренди СТОВ «АГРО-ХОРОСТ» (), що виникло на підставі договору оренди землі № 40-ОЗ від 28.06.2023, номер запису про інше речове право 51579271.

скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:2426 площею 1,5 га, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Розсошанської (Малиницької) сільської ради Хмельницького р-ну Хмельницької області, та припинити (скасувати) одночасно право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, номер запису про право власності 36936382 від 15.06.2020 та права оренди СТОВ «ХОРОСТ-ПОДІЛЛЯ» (), яке виникло на підставі договору оренди землі б/н від 01.06.2021, номер запису про інше речове право 42689486.

Ухвалою суду від 10.02.2025 до участі у справі в якості співвідповідача за клопотання позивача залучено СТОВ «Хорост-Поділля».

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області подав відзив на позов, де позов не визнав та вказав, що з позовної заяви вбачається, що позивачу виданий Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку - серія IV-ХМ № 037643 від 02.04.1999. Позивач на підставі розробленої документації із землеустрою звернувся до Державного кадастрового реєстратора з метою реєстрації належної їй на праві власності земельної ділянки. За результатами розгляду заяви та документації позивача Державним кадастровим реєстратором було надане Рішення № РВ-024 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у зв`язку із перетином із земельними ділянками з кадастровими номерами :04:003:2238 (площа співпадає 39,9799%), яка перебуває у комунальній власності, та :04:003:2426 (площа співпадає 46,0281%), яка перебуває у приватній власності ОСОБА_2 .

Наказом Головного управління від 03.12.2020 року № 14-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано Розсошанській сільській раді Розсошанської сільської об`єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 688,8288 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Розсошанської сільської об`єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області.

Частиною 4 статті 25 Закону України «Про землеустрій» визначено, що відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою засвідчується у паперовій формі - підписом та особистою печаткою сертифікованого інженера-землевпорядника, який відповідає за якість робіт із землеустрою. Тобто, відповідно до вимог ст. 28 цього Закону розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією. І саме за результатами проведення інвентаризації Головним управлінням прийнято спірний наказ.

Під час передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності має місце прийняття державою рішення про передачу з державної власності у комунальну власність об`єднаної територіальної громади земель сільськогосподарського призначення, що було реалізовано шляхом прийняття уповноваженим органом виконавчої влади оскаржуваного наказу, складення акту прийняття-передачі земельної ділянки та в подальшому зареєстровано право комунальної власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

03.12.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області було прийнято наказ №14-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність територіальним громадам». Ним наказано передати Розсошанській сільській раді об`єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 688,8288 га. П. 2 згаданого наказу передбачає, що право власності на земельні ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права та оформлюється відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

03.12.2020 було складено Акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, підписаний в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Ю.Климком та головою Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області В. Дячок. Згідно даного Акту Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 03.12.2020 року №14-ОТГ передає із державної власності, а Розсошанська сільська рада приймає у комунальну власність земельні ділянки.

Що стосується обраного позивачем способу захисту порушених прав шляхом скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок на підставі рішення суду, то земельним законодавством чітко передбачено умови, при дотриманні яких може скасовуватися державна реєстрація земельних ділянок на підставі рішень суду.

П. 2 ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Разом з тим, Головне управління вважає, що Державний кадастровий реєстратор вчиняючи дії щодо реєстрації спірної земельної ділянки, діяв відповідно до вимог земельного законодавства.

Так, Державним кадастровим реєстратором зареєстровано спірну земельну ділянку, оскільки інформація про земельну ділянку Позивача в Державний земельний кадастр не внесена, кадастровий номер відсутній, реєстрація прав згідно чинного законодавства України не проводилась. А тому державна реєстрація спірної земельної ділянки здійснена відповідно до норм чинного законодавства, оскільки Державний кадастровий реєстратор перевіряє лише наявність повного пакета документів, необхідних для внесення відомостей до Державного земельного кадастру згідно ст. 50 Закону України «Про землеустрій».

Враховуюче вищезазначене, а також те, що заявником були надані для державної реєстрації земельної ділянки всі відповідні документи згідно ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» і постанови КМУ №1051 від 17.10.2012 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» підстав для відмови у Головного управління у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки не було. Підсумовуючи все вищевикладене, вважаємо, що Головне управління правомірно передало земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:2238, площею 4,4985 га у комунальну власність, просить в позові відмовити.

Представник СТОВ «Хорост-Поділля» подав відзив на позов, де вказав, що позов не визнає, та зазначив, що договірні відносини оренди земельної ділянки, які виникли на підставі укладеного договору оренди від 01.06.2021, кадастровий номер :04:003:2426 між ОСОБА_2 та СТОВ «Хорост-Поділля» виконуються в повному обсязі і підстав для розірвання не має. Скасування державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:2426 порушить право власності орендодавця та орендаря, просить в позові відмовити.

Представник СТОВ «Агро-Хорост» подав відзив на позов, де вказав, що позов не визнає, та зазначив, що договірні відносини оренди земельної ділянки, які виникли на підставі укладеного договору оренди № 40-ОЗ від 28.06.2023, кадастровий номер :04:003:2238 між Розсошанською сільською радою та СТОВ «Агро-Хорост» виконуються в повному обсязі і підстав для розірвання не має. Скасування державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:2238 порушить право власності орендодавця та орендаря, просить в позові відмовити.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи за відсутності позивача та його представника, позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Розсошанської сільської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся в установленому законом порядку, відзив на позов не подав.

Представник відповідача головного управління Держгеокадатсру у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце судового розгляду у встановленому законом порядку, подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Представник відповідача СТОВ «Агро-Хорост» в судове засідання не з`явився, про час та місце судового у встановленому законом порядку.

Представник відповідача СТОВ «Хорост-Поділля» в судове засідання не з`явився, про час та місце судового у встановленому законом порядку.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся в установленому законом порядку, відзив на позов не подав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Суд, дослідивши та оцінивши докази у справі, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка площею 1,64 га, цільове призначення для товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Малиницької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, що підтверджується держаним актом про право приватної власності на землю серія IV-ХМ № 037643 від 02.04.1999, зареєстрований в книзі записів державних актів про право власності на землю за № 906.

Рішенням державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області № РВ-024 від 16.09.2024, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру щодо належної йому земельної ділянки, оскілки в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, розташовані інші земельні ділянки з кадастровим номером :04:003:2238, площа співпадає на 39.9799 та кадастровим номером :04:003:2426, площа співпадає на 46.0281.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.10.2024 № 401170355, земельна ділянка за кадастровим номером :04:003:2238 площею 4,4985 га, перебуває у комунальній власності Розсошанської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області та передана в користування на умовах оренди СТОВ «Агро-Хорост».

Земельної ділянки за кадастровим номером :04:003:2426 площею 1,5 га перебуває у власності ОСОБА_2 , цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, передана йому у власність на підставі рішення Малиницької сільської ради № 7 від 20.05.2020 та передана оренду СТОВ «Хорост-Поділля», що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.10.2024 № 401165708.

За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

ОСОБА_1 звертаючись до суду із вказаним позовом вказав, що земельні ділянки які перебувають у власності відповідачів сформовані за рахунок земельної ділянки, яка належить позивачу на праві власності, що є перешкодою для реєстрації земельної ділянки належної позивачу в Державному земельному кадастрі.

Відповідно до частин першої та другої статті 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Частиною першою статті 81 ЗК України визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до пункту «а» частини третьої статті 22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно рішення № 9 сесії Малиницької сільської ради ХХІІІ скликання від 30.03.1999 «Про затвердження проекту організації території та відведення земельних часток (паїв) і передачу їх у приватну власність співвласникам СТОВ «Малиничі» с. Малиничі» затверджено проект організації території та відведення земельних часток (паїв) в натурі та передано у приватну власність для товарного сільськогосподарського виробництва земельні ділянки співвласникам СТОВ «Малиничі», згідно додатку № 1, де вказаний ОСОБА_1 , площа земельної ділянки 1,64 га.

Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області наказом № 14-ОТГ від 3 грудня 2020 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність територіальним громадам», земельну ділянку кадастровий номер :04:003:2238 було передано у комунальну власність Розсошанської сільської ради на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» від 10.07.2018, постанови Кабінету Міністрів України № 1113 від 16.11.2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру «Про деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність» від 17.11.2020 № 485.

Згідно рішення 30-ої сесії Малиницької сільської ради № 07 від 20 травня 2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання їх у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,5000га із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства та передано безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку за кадастровим номером :04:003:24263, площею 1,5000га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства на території Малиниццької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області.

Земельна ділянка що перебуває у приватній власності позивача відносилася до земель колективної власності КСП« Обрій» с. Малиничі, землі якого були розпайовані між його членами і в подальшому виділені в натурі його членам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а тому земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:2238 площею 4,4985 га не могла бути сформована в Державному земельному кадастрі як ділянка державної форми власності, та в подальшому передана у комунальну власність Розсошанської сільської ради.

Також земельна ділянка :04:003:2426 до земель комунальної власності відноситися не може, так як знаходиться на місці розташування земельної ділянки позивача, що раніше перебувала в колективній власності та 02.04.1999 була виділена в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (пай).

За приписами статті 317 Цивільного кодексу України власнику належить право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.

Згідно із ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Великою палатою Верховного суду від 22 січня 2025 року у справі № 446/478/19 у подібній справі зроблено висновок, «що витребування, як належний спосіб захисту у цій справі не може бути застосовано щодо всієї земельної ділянки площею 0,1259 га, така вимога може розглядатися тільки щодо тієї частини земельної ділянки, що накладається на смугу відведення залізниці.

АТ «Укрзалізниця» має довести, яка саме земельна ділянка, в яких межах накладається на смугу відведення залізниці. Захистити право без ідентифікації земельної ділянки неможливо (див. близькі за змістом висновки у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21.03.2018 у справі № 441/123/16).

Отже, для вирішення подібних спорів земельна ділянка (підстави для витребування якої наявні - тобто така земельна ділянка накладається на смугу відведення залізниці) має бути ідентифікована, зокрема, шляхом визначення координат поворотних точок меж і даних про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі (стаття 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр»).

Виконання дослідження з визначення координат поворотних точок меж і даних про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі потребує спеціальних знань у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо. Тому результати таких досліджень можуть міститись, зокрема, у висновку експерта. Висновок експерта може бути підготовлений на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи (статті 102-113 ЦПК України).»

Згідно висновку судового експерти від 22.05.2025 № 17/25 просторові межі земельної ділянки із кадастровим номером :04:003:2238 площею 4,4985 га та просторові межі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:24263 площею 1,5000га згідно координат поворотних точок зазначених у копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 , яка розташована за адресою Малиницька сільська рада Хмельницького району, Хмельницької області, накладаються на просторові межі земельної ділянки площею 1,6440 га:

площа накладення просторових меж для земельної ділянки із кадастровим номером :04:003:2238 становить 0,6575га або 39,99%;

площа накладення просторових меж земельної ділянки із кадастровим номером :04:003:24263 становить 0,7569га або 46,02%.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо витребування земельних ділянок підлягають задоволенню та належить витребувати у власність ОСОБА_1 :

у Розсошанської сільської ради частину земельної ділянки площею 0,6575 га, за координатами поворотних точок згідно каталогу координат накладення меж земельної ділянки площею 0,6575 га, зазначених у додатку 1 висновку експерта № 17/25 від 22.05.2025;

у ОСОБА_2 частину земельної ділянки площею 0,7569 га, за координатами поворотних точок згідно каталогу координат накладення меж площею 0,7569 га, зазначених у додатку 1 висновку судового експерта Марченкова Г.Г. № 17/25 від 22.05.2025.

Щодо вимог про скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та припинення прав.

Згідно із частиною першою статті 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки.

Право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації (частина перша статті 182 ЦК України).

Правилами частини першої статті 79 ЗК України врегульовано, що земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом правил частин першої - четвертої статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки відбувається шляхом визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно із частиною тринадцятою згаданої статті земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Відповідно до частини десятої статті 79-1 ЗК України державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки відповідно до статей 125, 126 ЗК України виникають із моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-IV).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із частиною четвертою статті 18 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав на земельну ділянку проводиться винятково за наявності в Державному земельному кадастрі відомостей про зареєстровану земельну ділянку.

Статтею 16 Закону України від 07 липня 2011 року № 3613-VI «Про Державний земельний кадастр» (далі Закон № 3613-VI) визначено, що земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій [навіть тій самій] земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.

Отже, для ідентифікації земельної ділянки як окремого об`єкта цивільного права обов`язковою умовою є наявність характеристик такого об`єкта, зокрема й її кадастровий номер, розмір, межі та координати, які містяться у Державному земельному кадастрі.

Оскільки повернення частин земельних ділянок у володіння власника (правомірного володільця) лише шляхом задоволення позову про витребування майна не відбувається з огляду на те, що на земельні ділянки з кадастровим номером :04:003:2238 площею 4,4985 га з кадастровим номером :04:003:24263 площею 1,500га вже зареєстровано право як на новоутворені земельні ділянки. Наведене не відповідатиме меті віндикаційного позову, якою є забезпечення введення власника у володіння майном, якого він був незаконно позбавлений, а у разі позбавлення власника володіння нерухомим майном означене введення полягає, зокрема, у здійсненні державної реєстрації права власності на нерухоме майно за його правомірним власником (принцип реєстраційного підтвердження володіння нерухомістю).

Відповідно до частини десятої статті 24 Закону № 3613-VI державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, поділу чи об`єднання земельних ділянок; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається винятково з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Отже, у розумінні наведених правил з метою забезпечення ефективного захисту порушених прав законодавець застеріг, що ухвалення судового рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки обов`язково має відбуватися за умови одночасного визнання, зміни чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). Подібні висновки викладені у постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 21 липня 2021 року у справі № 686/19656/19, від 03 травня 2022 року у справі № 199/1136/20.

Судом встановлено, позивачу на праві власності належить земельна ділянка ділянка площею 1,64 га для товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Малиницької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, проте внести відомості про вказану земельну ділянку до Державного земельного кадастру позивач не може, оскільки за рахунок його земельної ділянки сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :04:003:2238 площею 4,4985 га з кадастровим номером :04:003:24263 площею 1,500га.

Реалізація основної позовної вимоги про віндикацію є можливою винятково за умови припинення права власності Розсошанської сільської ради та ОСОБА_2 на новостворені земельні ділянки, які протиправно набута відповідачами з істотними вадами, оскільки складається як із ділянок, на які відповідачі мають право, так і з ділянок, на які вони законного права не мають, що виключає можливість збереження за відповідачами Розсошанською сільською радою та ОСОБА_2 права власності на ці ділянки цілком. Та обставина, що земельні ділянки як окремі об`єкти цивільних прав не можуть правомірно належати Розсошанській сільській раді та ОСОБА_2 має наслідком скасування їх державної реєстрації.

Отже, правомірними та ефективними способами захисту прав позивача, крім вимоги про витребування спірного майна, яка для спірних відносин є основним способом захисту, також є припинення речових прав Розсошанської сільської ради та ОСОБА_2 на новостворені земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 03.09.2025 справа № 911/906/23 сформувала правовий висновок : «…у випадку, коли земельна ділянка включає як землі, які належать неволодіючому власнику, так і землі, що належать новому володільцю, ефективний спосіб захисту має усувати перешкоди позивачу в поновленні права володіння первісною земельною ділянкою шляхом припинення речових прав на новостворену (об`єднану) земельну ділянку, скасування її державної реєстрації та витребування спірних земельних ділянок. Це дозволить поновити права неволодіючого власника спірних земельних ділянок, наскільки це можливо, не створюючи стан невизначеності у відносинах між сторонами спору, не вимагаючи від них надалі вчинення дій для вичерпання конфлікту та не породжуючи подальших судових спорів».

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок, належних відповідачам Розсошанській сільській раді та ОСОБА_2 з припиненням прав на вказані земельні ділянки підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачів Розсошанської сільської ради Хмельницького району та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 4893 грн. 30 коп., по 2 446 грн. 75 коп. з кожного.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 2, 12, 13, 76, 81, 133, 137, 141, 247, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 15,16 ЦК України, ст.ст. 79-1, 152 Земельного кодексу України, суд -

ухвалив :

Позов задовольнити.

Витребувати у Розсошанської сільської ради у власність ОСОБА_1 частину земельної ділянки площею 0,6575 га, за координатами поворотних точок згідно каталогу координат накладення меж земельної ділянки площею 0,6575 га, зазначених у додатку 1 висновку експерта № 17/25 від 22.05.2025.

Витребувати у ОСОБА_2 у власність ОСОБА_1 частину земельної ділянки площею 0,7569 га, за координатами поворотних точок згідно каталогу координат накладення меж площею 0,7569 га, зазначених у додатку 1 висновку судового експерта Марченкова Г.Г. № 17/25 від 22.05.2025.

Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:2238 площею 4.4985 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Розсошанської (Малиницької) сільської ради Хмельницького р-ну Хмельницької області та припинити (скасувати) право власності Розсошанської сільської ради на дану земельну ділянку, номер запису про право власності 40887953 від 04.03.2021 та права оренди Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ХОРОСТ» (), що виникло на підставі укладеного вказаним Товариством договору оренди землі з Розсошанською сільською радою Хмельницького району Хмельницької області № 40-ОЗ від 28.06.2023, номер запису про інше речове право 51579271.

Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:2426 площею 1,5 га, яка призначена для ведення особистого селянського господарства, розташована на території Розсошанської (Малиницької) сільської ради Хмельницького р-ну Хмельницької області, та припинити (скасувати) одночасно право власності ОСОБА_2 на дану земельну ділянку, номер запису про право власності 36936382 від 15.06.2020 та права оренди Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ХОРОСТ-ПОДІЛЛЯ» (), яке виникло на підставі укладеного вказаним Товариством договору оренди землі б/н від 01.06.2021 з ОСОБА_2 , номер запису про інше речове право 42689486.

Стягнути з Розсошанської сільської ради Хмельницького району та Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області судовий збір в розмірі 4893 грн. 30 коп., по 2 446 грн. 75 коп. з кожного.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач : Розсошанська сільська рада, , 31362, Хмельницький район, с. Розсоша, вул. Центральна, 4.

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, , вул. Інститутська, 4/1, м. Хмельницький, 2916.

Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 .

Відповідач : СТОВ «Хорост-Поділля», , с. Мацьківці, Хмельницького району, 31379.

Відповідач : ТОВ «Агро-Хорост», , с, Малиничі, Хмельницького району, 31331.

Дата складення повного тексту судового рішення: 05.12.2025.

Суддя: