Дата документу 11.12.2025
Справа № 334/8085/25
Провадження № 2-о/334/311/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2025 року Дніпровський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., присяжних: Ярошука С.В. та Дремлюгіної О.В., за участю секретаря судового засідання Засько О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду у м. Запоріжжі в окремому провадженні заяву районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Комунальна установа «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради, про звільнення від повноважень опікуна недієздатної особи,

за участю: представника заявника Клименко К.О.,

встановив:

голова районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району Сівова О.В. звернулася до суду з заявою, в якій просить звільнити ОСОБА_2 , яка є опікуном недієздатної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від повноважень опікуна у зв`язку з невиконанням обов`язків опікуна; до призначення будь-кого з фізичних осіб опікуном недієздатного ОСОБА_1 , вважати, що в силу статті 66 ЦК України опіку над ним здійснює навчальний заклад, заклад охорони здоров`я або заклад соціального захисту, у якому недієздатний буде перебувати.

В обґрунтування заяви зазначила, що рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.05.2009 № 2-о-6/09 ОСОБА_1 визнано недієздатним та призначено опікуном його матір ОСОБА_2 . До органу опіки та піклування надійшов лист Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради від 25.07.2025 з проханням звернутися до суду для вирішення питання про звільнення від повноважень опікуна ОСОБА_2 . На підставі путівки від 30.08.2000 № 141, виданої управлінням соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, недієздатний був влаштований до Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради, в якому знаходиться по теперішній час. Комунальною установою «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради складено акт від 11.07.2025 № 376-03 про невідвідування ОСОБА_1 батьками, родичами, опікунами чи іншими законними представниками. З початку 2022 року опікун ОСОБА_2 підопічного не відвідувала, станом здоров`я, умовами проживання, потребами підопічного не цікавилася. Письмових, усних запитів про підопічного на адресу Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради не надходило. Тобто опікун фактично не виконує обов`язків опікуна, самоусунулась. Будь-які засоби зв`язку з опікуном відсутні. За даними наявними в матеріалах особової справи встановлено, що опікун ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 Акціонерного товариства «МОТОР СІЧ». Будь-яка інша інформація щодо місця знаходження опікуна відсутня. Органом опіки та піклування встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у районній адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району. 07.08.2025 органом опіки та піклування Запорізької міської ради по Дніпровському району отримано листа від районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, як органу опіки та піклування, від 06.08.2025 № 2716/01-19/22.01-1431, отриманого у відповідь на запит від 01.08.2025 року № 17.01/01-37/600, у якому зазначено, що ОСОБА_2 дійсно зареєстрована за даною адресою з 12.09.2006, але не проживала. Відомості щодо місця проживання ОСОБА_2 у районної адміністрації відсутні. Через наявність у ОСОБА_1 опікуна, який не виконує свої обов`язки стосовно підопічного, Комунальна установа «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради, в якій перебуває недієздатний, позбавлена можливості здійснювати будь-які дії в його інтересах, що дуже ускладнює, а іноді унеможливлює вирішення питань з отримання соціальних виплат, лікування, оновлення документів тощо. Виходячи з викладеного, орган опіки та піклування має право звільнити діючого опікуна від повноважень або замінити опікуна, шляхом подання заяви до суду про звільнення від повноважень опікуна. 24.09.2025 на засіданні опікунської ради розглянуто лист Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради від 25.07.2025 щодо звернення до суду для вирішення питання про звільнення від повноважень опікуна ОСОБА_2 . Прийнято рішення направити відповідну заяву до суду.

Ухвалою про відкриття провадження у справі від 29.09.2025 відкрите провадження у справі. У задоволенні клопотання районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району про витребування доказів відмовлено.

Представник заявника Клименко К.О. заяву та обставини, якими вона обґрунтована, підтримала.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася. Причини неявки суду не повідомила. Заяву про розгляд справи без її участі не подала.

Представник заінтересованої особи Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради Гончаренко Л.В. в судове засідання не з`явилася. Подала заяву про розгляд справи без її участі, в якій підтримала заяву заявника.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши заяву та письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до вимог статті 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичною особою, яка визнана недієздатною.

Частиною першою статті 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

ОСОБА_2 звернулася до Чернігівського відділу соціального забезпечення та просила прийняти її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дитячого будинку-інтернату, оскільки по стану здоров`я він потребує стороннього догляду та обслуговування.

Відповідно до путівки № 141 Управління соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації від 30.08.2000 ОСОБА_1 , який є інвалідом з дитинства, направлено на влаштування в Запорізький дитячий будинок-інтернат.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.05.2009 № 2-о-6/09 ОСОБА_1 визнано недієздатною особою та призначено його опікуном ОСОБА_2 .

Недієздатному ОСОБА_1 призначена індивідуальна програма реабілітації інваліда, що підтверджується індивідуальною програмою реабілітації інваліда № 52 від 31.01.2023.

Відповідно до довідок про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії від 02.11.2023 та 15.01.2024 ОСОБА_1 знаходиться на обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області (Правобережне). За період з 01.11.2023 по 30.11.2023 отримав пенсію в сумі 2 760 гривень та з 01.01.2024 по 31.01.2024 отримав в сумі 2 760 гривень.

Згідно з актом про невідвідування підопічного ОСОБА_1 батьками, родичами, опікунами чи іншими законними представниками Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради від 11.07.2025 № 376-03 в Комунальній установі «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради перебуває на вихованні та повному державному забезпеченні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який прибув до установи на підставі путівки Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації від 30.08.2000 № 141 та знаходиться по теперішній час. З початку 2022 року опікун ОСОБА_2 підопічного не відвідувала, станом здоров`я, умовами проживання, потребами підопічного не цікавилася. Письмових, усних запитів про підопічного від опікуна, інших заінтересованих осіб на адресу будинку-інтернату не надходило.

01.08.2025 районна адміністрація Запорізької міської ради по Дніпровському району звернулася до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району з листом № 17.01/01-37/600 «Про надання інформації», в якому просила надати наявну в матеріалах особової справи недієздатного ОСОБА_1 інформацію стосовно його опікуна ОСОБА_2 , а також перевірити факт проживання/не проживання опікуна за її зареєстрованою адресою.

Відповідно до листа районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району від 06.08.2025 № 2716/01-19/22.01-1431 «Про надання інформації» ОСОБА_2 зареєстрована з 12.09.2006 за адресою: АДРЕСА_1 АТ «МОТОР СІЧ», але не проживала. ОСОБА_1 є отримувачем пенсії по інвалідності внаслідок загального захворювання. Відомості щодо місця проживання ОСОБА_2 в районній адміністрації відсутні.

25.07.2025 Комунальна установа «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради звернулася до районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району з заявою, в якій просила звернутися до суду для вирішення питання про звільнення ОСОБА_2 від повноважень опікуна.

Відповідно до витягу з протоколу № 9 засідання опікунської ради з питань захисту прав недієздатних або обмежених у дієздатності осіб при районній адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району від 24.09.2025, з початку 2022 року опікун ОСОБА_2 підопічного не відвідувала, станом здоров`я, умовами проживання, потребами підопічного не цікавилася. Письмових, усних запитів про підопічного на адресу Комунальної установи «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради не надходило. Тобто опікун фактично не виконує обов`язків опікуна, самоусунулась. Будь-які засоби зв`язку з опікуном відсутні. За даними наявними в матеріалах особової справи встановлено, що опікун ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 Акціонерного товариства «МОТОР СІЧ». Будь-яка інша інформація щодо місця знаходження опікуна відсутня. Також органом опіки та піклування встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у районній адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району. Через наявність у ОСОБА_1 опікуна, який не виконуй свої обов`язки стосовно підопічного, Комунальна установа «ЗАПОРІЗЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» Запорізької обласної ради, в якій перебуває недієздатний, позбавлена можливості здійснювати будь-які дії в його інтересах, що дуже ускладнює, а іноді унеможливлює вирішення питань з отримання соціальних виплат, лікування, оновлення документів тощо. Прийнято рішення про підготування та направлення заяви до Дніпровського районного суду міста Запоріжжя про звільнення від обов`язків опікуна ОСОБА_2 у зв`язку з невиконанням обов`язків опікуна.

За приписами статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до статті 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Відповідно до вимог частини другої статті 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що недієздатний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває у Комунальній установі «ЗАПОРІЗЬКІЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ» на підставі путівки Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації від 30.08.2000 № 141, з початку 2022 року.

ОСОБА_2 , будучи опікуном недієздатного ОСОБА_1 , підопічного не відвідує, не цікавиться його станом здоров`я, фактично не виконує свої обов`язки опікуна, приймаючи до уваги інтереси недієздатного.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку задовольнити заяву та звільнити ОСОБА_2 від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

До призначення іншої фізичної особи опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку над ним має здійснювати навчальний заклад, заклад охорони здоров`я або заклад соціального захисту населення, у якому недієздатний буде перебувати.

Керуючись статтями 263 - 265, 268, 299, 300 ЦПК України, суд

постановив:

заяву задовольнити повністю.

Звільнити опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з невиконанням обов`язків опікуна.

До призначення іншої фізичної особи опікуном недієздатного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважати, що в силу статті 66 ЦК України опіку над ним здійснює навчальний заклад, заклад охорони здоров`я або заклад соціального захисту населення, у якому недієздатний буде перебувати.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Запоріжжя. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя: М.В. Фетісов

Присяжні: С.В. Ярошук

О.В. Дремлюгіна