Справа № 203/4715/23
Провадження № 6/0203/325/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2025 року Центральний районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Єдаменко С.В.,

при секретарі Пархоменко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області Тараненко Марини Сергіївни про зміну способу виконання рішення у цивільній справі № 203/4715/23 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа без самостійних вимог Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури і суду, -

встановив:

Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області через свого представника Тараненко Марину Сергіївну звернулось до Центрального районного суду міста Дніпра із заявою про зміну способу виконання рішення у цивільній справі № 203/4715/23 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа без самостійних вимог Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури і суду.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (далі - Головне управління), відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження», знаходиться виконавчий лист Кіровського районного суду міста Дніпропетровська (наразі Центрального районного суду міста Дніпра) від 25 березня 2024, виданий у цивільній справі № 203/4715/23. Ухвалою Центрального районного суду міста Дніпра від 01 жовтня 2025 року вирішено виправити помилку, допущену у виконавчому листі, виданому на підставі рішення Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 25 березня 2024 року, ухваленого у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа - Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури й суду, виклавши його резолютивну частину рішення у такій редакції: «Стягнути з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень». Головне управління не є учасником поточної справи. Резолютивна частина рішення у вищевказаній редакції є такою, що не відповідає сталій судовій практиці ВП ВС, оскільки боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин, а не Державна казначейська служба України. Враховуючи викладене заявник просить змінити спосіб виконання рішення, а саме змінити: - «Стягнути з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень» на спосіб у вигляді: - «Стягнути з Держави Україна на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень».

У судовому засіданні заявник підтримала заяву та просила її задовольнити.

В судовому засіданні представник стягувача не заперечував проти задоволення заяви.

Суд заслухавши думку сторін по справі, дослідивши матеріали цивільної справи та заяви, приходить до наступного висновку з таких підстав.

Судом встановлено, що 25 березня 2024 року Кіровським районним судом м. Дніпропетровська (наразі Центральним районним судом міста Дніпра) у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа без самостійних вимог Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури і суду було ухвалене рішення, залишене без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 04 вересня 2024 року та постановою Верховного суду від 11 серпня 2025 року, яким суд стягнув з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 компенсацію заподіяної моральної шкоди в сумі 3 000 000 грн.

Ухвалою Центрального районного суду міста Дніпра від 01 жовтня 2025 року вирішено виправити помилку, допущену у виконавчому листі, виданому на підставі рішення Кіровського районного суду міста Дніпропетровська (наразі Центрального районного суду міста Дніпра) від 25 березня 2024 року, ухваленого у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа без самостійних вимог Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури і суду, виклавши його резолютивну частину рішення у такій редакції: «Стягнути з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень».

Відповідно до ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють обслуговування бюджетних коштів. Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» (далі - «Порядок»). Цим порядком визначений механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими державними органами, які мають право приймати такі рішення.

Згідно пп.2 п.5 п.7 Порядку, під час виконання виконавчих документів органи казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, про встановлення зміну порядку і способу виконання такого рішення та вживати інших заходів до виконання виконавчих документів.

Норми Конституції України вказують, що матеріальна та моральна шкода, завдана громадянам незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується за рахунок Держави. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2018 в справі № 910/23967/16 (провадження № 12-110гс18) та постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 25.09.2019 у справі № 607/5841/17 (провадження № 61-29065св18), від 18.11.2020 у справі № 554/5980/18 (провадження № 61-7636св19), від 15.06.2022 у справі № 398/2910/20 (провадження № 61-934св22), постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09.02.2022 у справі № 757/6203/21-ц (провадження № 61-20656св21), від 23.02.2022 у справі № 757/23994/20-ц, від 28.04.2022 у справі № 464/5200/19, від 25.01.2023 у справі №757/4091/20-ц висловлена правова позиція, що кошти державного бюджету належать на праві власності Державі.

Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (ч.2 ст.2 ЦК України).

Разом з тим в справі № 910/23967/16 ВП ВС дійшла висновку, що резолютивні частини судових рішень не повинні містити відомості про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення прав Позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю, як вже зазначалося, є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, однак не в резолютивній частині рішення. Відповідні висновки також викладені у постановах ВС від 07.12.2022 у справі № 461/9982/19, від 15.03.2023 у справі № 591/7146/20, від 13.09.2023 у справі № 501/85/22, від 04.10.2023 у справі № 757/5351/21-ц, від 18.10.2023 у справі № 127/1407/22, згідно з якими помилковими є рішення судів в частині визначення таких способів відшкодування шкоди як «стягнення шляхом безспірного списання коштів з Державного бюджету Казначейством з єдиного казначейського рахунку», «стягнення коштів через Казначейство/з Казначейства», тощо.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що спосіб виконання: - «Стягнути з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень» є таким, що не відповідає сталій судовій практиці ВП ВС.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.435 ЦПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно ч.2 ст.435 ЦПК України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відповідно до абз.1 ч.3 ст.435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви та зміну способу виконання рішення, а саме змінити: - «Стягнути з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень» на спосіб у вигляді: - «Стягнути з Держави Україна на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.259, 260, 435 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву представника Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області Тараненко Марини Сергіївни про зміну способу виконання рішення у цивільній справі № 203/4715/23 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа без самостійних вимог Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури і суду задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 25 березня 2024 року у цивільній справі № 203/4715/23 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа без самостійних вимог Дніпропетровська обласна прокуратура, про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури і суду, на спосіб у вигляді: «Стягнути з Держави Україна на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; РНОКПП - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) моральну шкоду в сумі 3 000 000,00 (три мільйони) гривень».

Ухвала набуває законної сили в порядку, визначеному ст.261 ЦПК України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 15 днів з дня підписання її повного тексту.

Повний текст ухвали підписано 08.12.2025 р.

Суддя С.В. Єдаменко