Справа № 645/6346/25
Провадження № 2/645/3178/25

16 грудня 2025 року м. Харків
Немишлянський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді Сілантьєвої Е.Є.,
за участю секретаря судових засідань Нестеренко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ОСОБА_1 , треті особи - Комунальний заклад охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи», Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» про стягнення надміру виплаченої пенсії,
Розмір та підстави для виплати пенсії переглядаються відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування».
Рішенням відділу перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №143 від 20.01.2025 припинено виплату пенсії та скасоване рішенням ід 09.08.2024 за №14 про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) відповідно до пункту 1 підпунктів 1,5 статі 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 за №1058-ІУ (далі - Закон №1058) на підставі довідки виданої Харківською обласною адміністрацією Департаментом охорони здоров`я Комунальним закладом охорони здоров`я Обласний центр медико-соціальної експертизи, від 20.12.2024 №124 про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю з 12.07.2024.

Листом від 06.03.2025 №2000-0308-8/35581 ОСОБА_1 повідомлялося про те, що виплату пенсії призупинено, у зв`язку зі скасуванням III групи інвалідності (довідка від 20.12.2024 №124 Харківської Державної обласної адміністрації Департамента охорони здоров`я КЗОЗ Обласний центр медико-соціальної експертизи про невизнання інвалідом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дати встановлення -12.07.2024).

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 права на отримання пенсії по інвалідності не має. На момент звернення до суду кошти на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області не надходили.

Ухвалою судді 22.09.2025 відкрито провадження по даній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

06.10.2025 від Комунального заклад охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» надійшла заява, в якій зазначено, що третя особа просить провести розгляд справи без виклику Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи». Крім того зазначено, що Рішенням Харківської обласної ради від 28.11.2024 року №1008-VIII КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР МЕДИКО-СОЦІАЛЬНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ» припиняється шляхом приєднання до КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» (копія додається). Згідно із ч.2 п.3 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» №1338 від 15.11.2024р., повноваження, права і обов`язки медико-соціальних експертних комісій щодо проведення медико-соціальної експертизи припинені 31 грудня 2024 року. 12.07.2024 ОСОБА_2 був вперше оглянутий міжрайонною Слобідською медикосоціальною експертною комісією Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» і визнаний особою з інвалідністю третьої групи, загальне захворювання, строком на 1 рік. 03 жовтня 2024 року на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 28.09.2024, справа № 761/36001/24, в межах кримінального провадження за № 0001560 від 30.11.2023, проведено обшук в міжрайонній Слобідській МСЕК. Під час обшуку була вилучена медико-експертна справа ОСОБА_2 з подальшим арештом вилучених медичних документів. В результаті слідчих дій виявлені документи з ознаками фальсифікації. Досудовим розслідуванням встановлено, що міжрайонною Слобідською МСЕК в 2022- 2024 рр. оглянуто та встановлено відповідні групи інвалідності громадянам, у тому числі і ОСОБА_2 , за направленням (формою №088/0) лікарсько-консультативної комісії Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті №2 Філія «Центр охорони здоров`я» АТ «Українська залізниця». Згідно із відповіддю Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 Філія «Центр охорони здоров`я» АТ «Українська залізниця», ОСОБА_2 на стаціонарному лікуванні у закладі не перебував, у «Журналі запису висновків лікарсько-консультативної комісії» (форма №035/о) Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 Філія «Центр охорони здоров`я» АТ «Українська залізниця» відсутні записи щодо направлення ОСОБА_2 на медико-соціальну експертну комісію, тобто, Направлення фальсифіковане. Порушено порядок представлення на МСЕК, безпідставно оглянуто та, в зв`язку з чим, ОСОБА_2 безпідставно встановлена група інвалідності. За виявленими обставинами, на підставі постанови Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області, керуючись положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 №1317, а саме пункту 12 "Положення про медико-соціальну експертизу" затвердженого цією постановою (яка діяла до 31.12.2024), в якому сказано, що обласні, центральні міські комісії здійснюють організаційно-методичне керівництво та контроль за діяльністю відповідно районних, міжрайонних, міських комісій, перевіряють правомірність прийнятих ними рішень і в разі визнання їх безпідставними змінюють їх, проведена експертиза обґрунтованості та законності встановлення міжрайонною Слобідською медико-соціальною експертною комісією Комунального закладу охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» ОСОБА_2 третьої групи інвалідності, загальне захворювання, на 1 рік. Була призначена медико-соціальна експертиза, проведений заочний розгляд справи за наданими на період проведення експертизи Слідчим відділом Управління Служби безпеки України медичними документами ОСОБА_2 . Для колегіального розгляду звернень правоохоронних органів щодо клініко-експертних питань оцінки рішень про встановлення інвалідності за конкретними випадками, наказом по Комунальному заклад охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи» №94 від 17.12.2024, у закладі була створена Розширена експертна комісія (РЕК). В ході роботи РЕК проведений аналіз медико-експертної справи ОСОБА_2 і виявлені документи з ознаками фальсифікації, вказаний діагноз не верифікований, а функціональні порушення не відповідали критеріям встановлення інвалідності, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 р. №1317, що стало підставою до скасування інвалідності. За результатами проведеної експертизи рішення міжрайонної Слобідської медикосоціальної експертної комісії від 12.07.2024 було визнано таким, що прийняте необґрунтовано і скасоване. «Довідка про невизнання інвалідом» (форма первинної облікової документації №167/о) від 20.12.2024 №124 заповнена у двох екземплярах, один з яких надісланий до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, а інший долучений до матеріалів слідства. Розпорядником медичної документації Темнохуда В.О. є Слідчий відділ Управління Служби безпеки України в Харківській області.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за наявними документами в матеріалах справи.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, шляхом направлення повістки на адресу зазначену в позовній заяві. Відповідач не використав наданого законом права на безпосередню участь у судовому засіданні, заяв про відкладення судового засідання, чи розгляд справи у його відсутність до суду не надходило. Відповідачем не надано суду жодного доказу, який би мав істотне значення для вирішення справи по суті, чи спростування доводів позивача. Відзив на позов не подав.

Беручи до уваги ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Ради Європи від 4 листопада 1950 року, що набрала чинності для України 11.09.1997 року, яка передбачає право кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, також беручи до уваги те, що відповідачі обґрунтованих клопотань про відкладення судового засідання, суду не надали, в силу положень ст. 223 ч. 1 ЦПК України, суд вважає за доцільне продовжити судовий розгляд за відсутності відповідачів.

Верховний Суд України, узагальнюючи судову практику, також вказав, що інститут заочного провадження відповідає положенням та спрямований на реалізацію Рекомендації № R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на вдосконалення судової системи. Для досягнення цієї мети необхідно забезпечити доступ сторін до спрощених і більш оперативних форм судочинства та захистити їх від зловживань та затримок, зокрема, надавши суду повноваження здійснювати судочинства більш ефективно.

Згідно ч. 2 ст. 43 ЦПК України відповідач зобов`язаний добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права, зобов`язує відповідача самостійно цікавитися перебігом розгляду судом пред`явленого до нього позову. Тривала відсутність такого інтересу з боку відповідача свідчить про його небажання захищати свої процесуальні права.

Враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлявся про місце і час судового засідання, суд розглядає справу за відсутності відповідача та згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без участі представника третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальної експертної комісії до довідки серії 12ААГ №953930 від 12.07.2024 ОСОБА_1 з 12.07.2024 встановлено ІІІ групу інвалідності до 01.08.2025 виданої міжрайонною Слобідською медико-соціальною експертною комісією (а.с.12).

Згідно з довідкою №124 виданої КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Харківської обласної адміністрації департаменту охорони здоров`я ОСОБА_1 20.12.2024 заочно оглядався та за результатами з 12.07.2024 невизнаний інвалідом, рішення Слобідського міжрайонного МСЕК скасовано (а.с. 28-29).

Рішенням відділу перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №14 від 20.01.2025 припинено виплату пенсії та скасоване рішенням ід 09.08.2024 за №14 про призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) відповідно до пункту 1 підпунктів 1,5 статі 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 за №1058-ІУ (далі - Закон №1058) на підставі довідки виданої Харківською обласною адміністрацією Департаментом охорони здоров`я Комунальним закладом охорони здоров`я Обласний центр медико-соціальної експертизи, від 20.12.2024 №124 про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю з 12.07.2024 (а.с.6-7).

Листом від 06.03.2025 №2000-0308-8/35581 ОСОБА_1 повідомлялося про те, що виплату пенсії призупинено у зв`язку зі скасуванням III групи інвалідності (довідка від 20.12.2024 №124 Харківської Державної обласної адміністрації Департамента охорони здоров`я КЗОЗ Обласний центр медико-соціальної експертизи про невизнання інвалідом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дати встановлення -12.07.2024)

06.03.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області направила ОСОБА_1 лист №2000-0308-8/35581 щодо повернення зайво виплаченої пенсії в сумі 19243,28 грн за період з 12.07.2024 по 31.01.2025 (а.с.14).

Відповідно до службової записки №3493/04-16 від 13.02.2025 ОСОБА_1 виплату пенсії призупинено з 12.07.2024, сума переплаченої пенсії за період з 12.07.2024 по 31.01.2025 складає 19243,28 грн (а.с.13).

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється , якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.

За змістом ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Приписами ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім`ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії. У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

П. 3 Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплат пенсій, що є безнадійними до стягнення (далі Порядок), затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України №6-4 від 21 березня 2003 (зі змінами) встановлено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п. 4 Порядку у разі припинення виплати пенсії відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» решта переплати пенсії, що стягувалася за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України, або суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1215 ЦК України, не підлягають поверненню заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Отже, повернення надміру сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через зловживання, зокрема, у випадку надання недостовірної інформації або взагалі ненадання відповідної інформації.

Судом встановлено, що відповідач надав Пенсійному фонду України недостовірну інформацію, внаслідок чого йому безпідставно нараховувалася та виплачувалася пенсія по інвалідності ІІІ групи з 12.07.2024 по 31.01.2025 у сумі 19243,28 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі, та стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача надміру виплаченої пенсії у сумі 19243,28 грн.

Питання щодо судових витрат судом вирішується відповідно до положень ст.141 ЦПК України. Судовий збір підлягає стягненню в повному обсязі з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача у загальній сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст.2, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-284, 289, 354, 355 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ОСОБА_1 , треті особи - Комунальний заклад охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи», Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня» про стягнення надміру виплаченої пенсії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачену пенсію у сумі 19243 (дев`ятнадцять тисяч двісті сорок три) грн. 28 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області судовий збір, сплачений при зверненні до суду, в сумі 3028,00 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст. 284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості щодо учасників справи:

позивач Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, юридична адреса майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов. м. Харків, 61022, , отримувач коштів: Пенсійний фонд України, код отримувача (ЄДРПОУ) 00035323 Банк отримувача: АТ Державний Ощадний Банк України, код банку (МФО) 300465, р/р НОМЕР_1 ,

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації АДРЕСА_1 ,

третя особа - Комунальний заклад охорони здоров`я «Обласний центр медико-соціальної експертизи», юридична адреса вул. Літературна, буд. 6, м. Харків, 61058, ,

третя особа - Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна лікарня», юридична адреса просп. Незалежності, буд. 13, м. Харків, 61058, .

Повний текст рішення складено 16.12.2025 року.

Суддя Е.Є. Сілантьєва