Провадження № 2/554/6068/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Михайлова I.М., розглянувши позовну заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради в інтересах дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач Орган опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, діючи в інтересах дитини ОСОБА_3 , 29.04.2025 року, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини, у якій просить позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітньої дитини ОСОБА_3 , а також стягнути з ОСОБА_2 на користь опікуна або установи, під опікою якого буде перебувати дитина ОСОБА_3 аліменти на утримання дитини в розмірі частини всіх видів заробітку (доходів), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення повноліття.

Перевіривши матеріали позову, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України та підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається із матеріалів позову, позивач не сплатив судовий збір за звернення до суду з даним позовом, вважаючи, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Однак, посилання позивача на вказану норму є безпідставними.

Зокрема, пунктом 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір не справляється за подання заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Разом із цим, відповідно до п.12 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарг про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Позов про позбавлення батьківських прав відповідача не вирішує питання про захист прав та обов`язків малолітньої дитини, а стосується лише прав та обов`язків відповідача як матері дитини, яких остання може бути позбавлена у разі ухвалення рішення про задоволення позову, правові наслідки чого визначені у статті 166 СК України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 367/5983/16-ц.

Згідно з висновком Верховного Суду, викладеним в ухвалі від 27.07.2021 року у справі № 461/5125/20 звернення позивача до суду з позовом про позбавлення батьківських прав не вирішує питання прав та інтересів інших осіб, зокрема, прав та обов`язків малолітньої дитини, а стосується лише прав та обов`язків відповідача як батька дитини, яких останній може бути позбавлений у разі ухвалення рішення про задоволення позову, відтак п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» (в редакції Законів № 484-VIII від 22.05.2015, № 2229-VIII від 07.12.2017) не поширюється на справи за позовом про позбавлення батьківських прав.

Таким чином, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районного у м. Полтаві ради не звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітньої ОСОБА_3 .

Відповідно до положень частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду юридичною особою або фізичною особою - підприємцем позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено, що з 01.01.2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3028 грн.

З урахуванням викладеного, позивачу слід сплатити судовий збір в розміні 3028 грн та надати до суду докази сплати судового збору.

Крім того, відповідно до статті 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування, позовна заява повинна містити, зокрема виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з положеннями ч.ч.4, 5 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачею про це письмового висновку.

Ненадання висновку одночасно з позовом позбавляє суд можливості провести розгляд справи у встановленому законом порядку та строки. Суд вважає, що зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка документів, збір необхідної доказової бази, адже більшість чинників, які є підставою для прийняття позитивних рішень у вказаних категоріях справи, мають оціночний характер, залежать від конкретних обставин справи та особистості учасників цих правовідносин (постанови Верховного Суду від 23.10.2024 року в справі № 464/2040/23, від 28.02.2024 року в справі № 303/4697/22, від 12.02.2024 року в справі № 202/1931/22).

Позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (Пункти 15,16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав»).

Разом з тим, в матеріалах позовної заяви відсутній висновок про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав. Позивачем не зазначено, чи взагалі розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача.

Крім того, частиною 5 статті 177 ЦПК України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Проте, додані до позовної заяви копії документів, зокрема Витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України, Висновок про доцільність встановлення опіки над дитиною, є нечитабельними, мають низьку якість відтворення, у зв`язку з чим неможливо достовірно встановити їх зміст та реквізити, а долучений Витяг з рішення № 90 від 08.05.2025 року є неповним, що унеможливлює розуміння його змісту.

Тому позивачу необхідно надати належним чином виготовлені та повні копії зазначених документів для суду та відповідно до кількості учасників справи.

Згідно із ч.1 ст.185 ЦПК України встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, суддя протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Враховуючи, що позовну заяву складено з порушенням вимог ст.ст.175 і 177 ЦПК України, приходжу до висновку про залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення наведених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради в інтересах дитини ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дитини, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Михайлова