Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1426/25
Провадження № 2/935/461/25
РІШЕННЯ

Іменем України

25 листопада 2025 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Василенка Р.О., зі секретарем - Криворучко Я.В., за участю представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у судовому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

УСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернувся до суду з вказаним позовом у якому просить суд стягнути з ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 23830,90 грн.

В обгрунтування позову вказує, що позивач відповідно до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 (з врахуванням змін та доповнень, що внесені постановами НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596 та від 22.02.2024 № 371) здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», а саме до території Житомирської філії відноситься: Житомирська область; Вінницька область у частині: Вінницький район: село Бухни; село Морозівка; Хмільницький район: село Махаринці. Зазначає, що з 01.09.2023 Житомирська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює ліцензійну діяльність з розподілу природного газу, а з 01.03.2024 у тому числі надає послуги з розподілу природного газу у межах м. Коростишів, зокрема за адресою: вул.Паперова, буд.73, м. Коростишів, Житомирська область. У період спірних правовідносин між Житомирською філією «Газорозподлільні мережі україни» та ОСОБА_2 був укладений та діяв типовий договір розподілу природного газу, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

ОСОБА_2 має під`єднаний до газорозподільної системи об`єкт, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .При цьому відповідач має фактичне споживання природного газу, а також оплачувала рахунки за надання послуг з розподілу природного газу, що свідчить про укладення типового договору розподілу природного газу з позивачем. 25 лютого 2025 працівниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснено перевірку вузла обліку природного газу на вищевказаному об`єкті, в результаті чого було виявлено пошкодження кришки суматора. У зв`язку з виявленим, було складено акт демонтажу засобу вимірювальної техніки від 25.02.2025 та протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 25.02.2025.

Рішенням Комісії від 04.03.2025 складено акт експертизи ЗВТ та/або пломб № ЖТ0000793 від 04.03.2025, яким встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. За результатами перевірки Державним підприємством «Вінницьький науково-виробничий центр стандартизації, метроології та сертифікації» було видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 1374 від 04.03.2025. 25 березня 2025 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення на якому прийнято рішення про правомірність складених актів про порушення № КС-21 від 25.02.2025 та № МД-25 від 04 березня 2025. Таким чином, період розрахунку при розрахунку не облікованого (донарахованого обсягу природного газу було визначено з 27 жовтня 2024 по 24 лютого 2025 року в розмірі 23 830,90 грн, яку просить стягнути з відповідача.

Представник позивача Музика О.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з наведених у позові підстав.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайту суду, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило, а тому суд провів засіданні без участі відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, на засадах змагальності та в межах позовних вимог, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_2 , на його ім`я відкрито рахунок НОМЕР_1 .

25.02.2025 за об`єктом споживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 здійснено перевірку вузла обліку природного газу та в результаті перевірки складено акт № КС-21, яким встановлено пошкодження кришки суматора, знято лічильник газу, який направлено на експертизу. З актом про порушення ознайомлений споживач ОСОБА_2 , про що свідчить її підпис. Також було складено акт про монтаж/демонтаж засобу вимірювальної техніки від 25.02.2025 та протокол направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 25.02.2025 №

04 березня 2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено акт про порушення № МД-25, в якому встановлено порушення кодексу газорозподільних систем п.п. 3 п.1 Гл.2 Розділу ХI Кодексу ГРП «Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема лічильника газу.

Згідно з довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 1374 від 04.03.2025 лічильник газу Gallus G4 від 04.03.2025 за результатами перевірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020, підставами для визнання ЗВТ непридатним є похибка лічильника ,яка перевищує допустиме значення за витрати.

Також, актом № ЖТ0000793 експертизи ЗВТ та/або пломб від 04.03.2025 встановлено, що порушення цілісності заводського та повір очного тавра на ЗВТ, порушено цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ, порушено цілісність та місцезнаходженн пломб. Встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. При зовнішньому огляді лічильника газу встановлено, що пломба з відтиском державного повірника пошкоджена, а саме зрізана реверсна частина через, що обліковий механізм не зафіксований та надає вільний доступ в середину механізму. В середині відлікового механізму було виявлено наявний бруд та подряпина на привідних шестернях, цифри відлікового механізму розташовані несиметрично (без співвісності)є Вище викладені несанкціоновані зміни в конструкції лічильника призвели до викривлення результатів вимірювання, внаслідок чого спожиті об`єми природного газу обліковувались в неповному обсязі.

26 березня 2025 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ складено протоколом № КС-21 та протокол № МД -25, якими постановили задовільнити акт про порушення, провести нарахування відповідно до абз.1 п. 1 гл. 3 розділ ХI Кодексу ГРМ. Акт-розрахунок, рахунок на сплату вартості не облікованого (донараховоного) об`єму та обсягу природного газу та рахунок на оплату експертизи лічильника газу направити споживачу рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення.

Відповідно до акту-розрахунку слідує, що за період з 27.10.2024 року до 24.02.2025 року сума не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за об`єктом споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , становить 23 830,90 грн.

01 квітня 2025 року головним інженером Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» С. Головко направлено відповідачу ОСОБА_2 вимогу щодо сплату заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу нараховано 3148,49 м.куб. вартість 23 830,90 грн.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належить комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Згідно із ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За змістом ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1-2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пунктів 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно з пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем слідує, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За загальними правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України).

На ім`я відповідача відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 за відповідним об`єктом нерухомості, що за адресою: АДРЕСА_2 . За таких обставин оцінюючи наявні у справі докази у сукупності та встановлені судом обставини, відповідач ОСОБА_2 вважається таким, що приєднався до умов договору розподілу природного газу.

У підпункті 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розділ 5 глави ХІ Кодексу).

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживання (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватись відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

До матеріалів справи долучено належні і допустимі докази, які у сукупності підтверджують факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за адресою: АДРЕСА_2 , внаслідок чого відбулось викривлення результатів вимірювання, а спожиті об`єми природного газу обліковувались в неповному обсязі, що було виявлено 25.02.2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про що складено відповідний акт про порушення №КС-21.

На підставі акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, з приводу виявленого порушення нараховано відповідачу ОСОБА_2 за 3148,49 куб.м. газу вартість якого становить 23830,90 грн.

У зв`язку з чим суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу за період з 27.10.2024 року до 24.02.2025 року у розмірі 23830,90 грн.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. ст. ст. 509, 526, 527, 530, 549, 625, 626, 629, 633, 634, 714, 901, 903 ЦК України та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 259, 263-265-268, 274, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» суму заборгованості у розмірі 23830 (двадцять три тисячі вісімсот тридцять) грн 90 коп. та судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄРПДОУ 45204957, місцезнаходження: вул.Фещенка-Чопівського, 35 м. Житомир, Житомирська область, 10002.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Повне судове рішення складено 05.12.2025

Суддя Роман ВАСИЛЕНКО