Справа № 392/1237/25
Провадження № 2-о/392/63/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2025 року м. Мала Виска

Маловисківський районний суд Кіровоградської області у складі головуючого - судді Бадердінової А.В., секретар судового засідання Покуц І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області про встановлення факту постійного проживання на території України,

за участю: заявника ОСОБА_1 ,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області - Гайдамаки Н.О.,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 в порядку окремого провадження звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_2 на території України.

На обґрунтування заяви зазначив, що він є опікуном своєї рідної сестри ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка визнана судом недієздатною за рішенням Маловисківського районного суду Кіровоградської області у справі №392/393/24. ОСОБА_2 не має паспорта громадянина України і таким чином, не може скористатися своїми правами, які надаються громадяникам України згідно чинного законодавства. У квітні 2025 року він звернувся до Маловисківського сектору Управління державної міграційної служби у Кіровоградській області із заявою щодо документування ним паспортом громадянина України, але отримав відмову щодо видачі паспорта громадянина України на імя ОСОБА_2 , згідно ЗУ «Про громадянство України», тому звернувся до суду з даною заявою. Посилаючись на ст.ст. 3, 4, 293, 315 ЦПК України просив задовольнити заяву про встановлення факту постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року.

Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 27.06.2025 року заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.

23.07.2025 року заявник вказані в ухвалі суду від 27.06.2025 року недоліки усунув та надав уточнену заяву.

Ухвалою судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 18.08.2025 року відкрито провадження у справі та справу призначено до судового розгляду.

Представник заінтересованої особи Гайдамака Н.М., надала письмові пояснення в яких зазначила, що Умови та порядок набуття громадянства України регламентуються Законом України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-ІІІ та Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 № 215. При зверненні заявника до територіального підрозділу ЦПМУ ДМС з питання встановлення належності до громадянства України особи, яка є під опікою, йому необхідно надати, зокрема, судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання в неповнолітньому віці на території України за станом на 24.08.1991 або факту проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13.11.1991 або судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 її батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким вона в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13.11.1991.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити, з підстав викладених в ній, при цьому пояснив, що ОСОБА_2 є його рідною сестрою, має інвалідність з дитинства І групи. Раніше ОСОБА_2 проживала разом з матір`ю, після смерті матері, він оформив опікунство та ОСОБА_2 проживає разом з ним в с. Хмельовому, вона постійно проживала на території України. Паспорт громадянина України ОСОБА_2 не отримувала, мати за життя не зверталася до Управління Державної міграційної служби України.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що вона ОСОБА_3 , їй 46 років, раніше проживала з матір`ю, в с. Хмельовому, а коли мати померла, проживає з братом ОСОБА_4 , який гарно до неї ставиться та доглядає за нею.

Представник заінтересованої особи Гайдамака Н.М., в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України ОСОБА_2 , по даним Реєстру перевірено інформацію, надану заявником у пакеті документів під час його звернення до УДМС України, та підготовлено мотивовану відповідь, саме такий спосіб захисту відповідає ЗУ «Про громадянство» та сприятиме відновленню прав ОСОБА_2 .

Заслухавши пояснення заявника, заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Суботці Знам`янського району Кіровоградської області, актовий запис №15 від 05.05.1970 року, складений виконавчим комітетом Суботцівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області (а.с.9).

Відповідно до довідки Смолінської велищної ради №399/7 від 16.05.2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.15).

Згідно копії витягу із акту огляду у МСЕК серії МСЕ №064008 від 26.10.1995 року, ОСОБА_2 , 1979 року народження, є інвалідом І групи (а.с.13).

Відповідно до висновку лікарської комісії медичного закладу КНП «Маловисківська лікарня» №32/86 від 15.03.2024 року щодо необхідності стороннього догляду за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу №32/86, хвора ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом І групи внаслідок психічного розладу встанволеного 12.10.1995 року та проживає разом з ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).

Рішенням Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 14.11.2024 року у справі №392/393/24 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатною, встановлено над нею опіку та призначено опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.10-11).

Згідно з відповіддю Маловисківського сектору Управління державної міграційної служби у Кіровоградській області від 22.04.2025 року №3523-80/3523.1-25 на заяву ОСОБА_1 щодо документування паспортом громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнану судом недієздатною, внаслідок встановлення над нею опіки громадянина України ОСОБА_1 , останньому відмовлено у видачі паспорту громадянина України ОСОБА_2 , оскільки не підтверджено факт реєстрації (прописки) станом на 24.08.1991 року або станом на 13.11.1991 року, та рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24.08.1991 року або проживання на території України за станом на 13.11.1991 року (а.с.12).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Частиною 2 ст. 315 передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, які передбачені ч. 1 ст. 315, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року визначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про громадянство" громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Пунктом другим цієї норми Закону встановлено, що особи, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України проживали в Україні і не були громадянами інших держав, також є громадянами України.

Відповідно до п. 7 "Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень", громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або на 13.11.1991 року.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України Про громадянство України є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України Про громадянство України (13.11.1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Пунктом 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 року передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24.08.1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (ч. 1 ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами а - в пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 вказаного Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Отже, встановлення факту постійного проживання ОСОБА_2 на території України за станом на 24 серпня 1991 року, має для заявника юридичне значення, а саме: дасть змогу отримати паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_2 .

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_2 на території України за станом на 24 серпня 1991 року підлягає задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 259, 263 - 265, 293, 315 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 - задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Судові витрати по справі вважати фактично понесеним позивачем.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження,якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч.ч.2, 3 ст.354 ЦПК України.

Найменування сторін:

- заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

- заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області місце знаходження: вул. Єгорова,25 а, м. Кропивницький. Код .

Суддя Альона Володимирівна Бадердінова