Провадження № 2-о/761/289/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2025 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Пономаренко Н.В.,

присяжних: Макогоненко Т.А.

Рокало Я.Б.,

за участю секретаря: Яцишина А.О.

представника заявника: Сурмачевської Л.Л.

заінтересованої особи: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересовані особи: ОСОБА_2 про звільнення від обов`язків опікуна, та подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про призначення опікуна, -

в с т а н о в и в :

Заявник - Орган опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації звернувся до суду із вищевказаною заявою в якій просив звільнити ОСОБА_2 , 1947 року народження, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_3 , 1957 року народження, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

В обгрунтування заяви вказує, що ОСОБА_3 визнаний недієздатним рішенням Шевченкіського районного суду м. Києва 08.04.2014 року, над ним встановлено опіку та призначено опікуном ОСОБА_2 , 1947 року.

В березні 2025 року ОСОБА_2 звернулась до Органу опіки та піклування із відповідною заявою про вирішення питання щодо звільнення її від обов`язків опікуна у зв`язку із об`єктивними обставинами які перешкоджають їй в повному обсязі виконувати вказані обов`язки. Адже у ОСОБА_3 загострились хронічні хвороби які супроводжуються інколи неприємними симптомами, він потребує постійного стороннього догляду, однак вона, як опікун, зважаючи також і на свій вік 77 роки, та стану свого здоров`я, вже не може повною мірою його здійснювати і своєчасно подавати звіти. Також із пояснень опікуна встановлено, що її підопічний наразі перебуває на стаціонарному лікуванні в КНП КЗНПД «Психіатрія».

При цьому, на засіданні опікунської ради (протокол №3 від 19.03.2025) було прийняте рішення про звільнення ОСОБА_2 від обов`язків опікуна.

Вподальшому, судом було прийнято подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про призначення опікуна, відповідно до змісту якого, орган опіки і піклування просив призначити опікуном над недієздатним - ОСОБА_1 .

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 30 квітня 2025 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 27.06.2025 витребувано документи щодо перебування на лікуванні ОСОБА_3 .

Окрім цього, судом прийнято подання Шевченківської районної в місті Києві держаної адміністрації як органу опіки та піклування про встановлення опіки та призначення опікуна ОСОБА_4 .

Представник заявника в судовому засіданні підтримала заяву та просила її задовольнити, а також підтримали подання Органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про призначення опікуном ОСОБА_1 над недієздатним.

Заінтересована особа ОСОБА_2 підтримала вказану заяву про звільнення її від обов`язків опікуна і в судових засіданнях пояснювала, що не має можливості виконувати повною мірою обов`язки опікуна у зв`язку із погіршенням свого стану здоров`я та враховуючи свій вік 77 років. В судове засідання 28.10.2025 не з`явилась, просила заяву розглянути у свою відсутність.

В судому засіданні залучена як заінтересована особа ОСОБА_1 підтримала подання органу опіки та піклування та просила призначити її опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Пояснила, що вони з ОСОБА_3 були сусідами, що фактично вона тривалий час їм постійно опікується, кожну неділю привозить їжу додому чи в лікарню, при потребі надає одяг та оплачує ліки.

Вислухавши заявника та заінтересованих осіб, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення свої дій та (або) керувати ними.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Шевченківського районного суду м.Києва від 08 квітня 2014 року у справі №761/30056/113-ц визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - недієздатним. Встановлено опіку над недієздатним та призначено опікуном ОСОБА_2 . Рішення станом набрало законної сили, що підтверджується відповідною відміткою на копії рішення (а.с. 10)

Вимогами ч.3 ст. 75 ЦК України передбачено, що за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Відповідно до змісту заяви від 17.03.2025 ОСОБА_2 звернулась до Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, з проханням звільнити її від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_3 . В обґрунтування заяви зазначила, серед іншого, що оскільки дають про себе знати хронічні хвороби її підопічного, який також є особою похилого віку 67 років, інвалідом 1 групи безстроково, потребує щоденного постійного догляду, який вона через свій стан здоров`я і похилий вік 77 років не в змозі виконувати свої обов`язки опікуна належним чином. Зважаючи на зазначені причини, нею не надавались щорічні звіти щодо виконання своїх обов`язків опікуна за 2014-2022 роки та 2024 рік (а.с. 5).

Висновком органу опіки та піклування відповідно до протоколу №3 від 19.03.2025 розглянуто підстави для звільнення ОСОБА_2 від покладених на неї обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_3 за результатами розгляду якого наявні підстави про необхідність звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі відповідною заявою про звільнення від обов`язків опікуна (а.с.14).

Відповідно до наявних в матеріалах справи виписок з медичної картки стаціонарного хворого (у кількості 56 штук) за період 2020-2024 та інші роки, ОСОБА_3 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Психіатрія» з приводу хвороби на психічний розлад (а.с.76-122).

Відповідно до листа КНП «Психіатрія» від 25.07.2025 вбачається, що ОСОБА_3 в період з 01 січня 2023 по 27 червня 2025 - 19 разів проходив курси стаціонарного лікування в закладі (а.с.124).

Нормами ст.ст. 67, 69 ЦК України передбачено, що опікун або піклувальник зобов`язані дбати про свого підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Пунктом 5.1 Правил опіки та піклування, затверджених спільним наказом державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26 травня 1999 року, опікуни та піклувальники на їх прохання можуть бути звільнені від виконання своїх обов`язків, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що дане прохання викликане поважною причиною.

Відповідно до ч.1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Відповідно до ч.2 ст.300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Така норма кореспондується з нормами цивільного законодавства. Зокрема, частиною 1 ст. 60 ЦК України, якою встановлено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 58 ЦК України визначено коло осіб над якими встановлюється опіка, зокрема у ній зазначено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Крім того, п. 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від-26.05.1999 p., опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Вищезазачені правові норми вказують на те, що законодавець не розмежовує розгляд питання про звільнення особи від обов`язків опікуна оскільки встановлює, з врахуванням положень ч.3 ст. 300 ЦПК України, можливість суду за заявою особи, над якою встановлено піклування, звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановити ухвалу.

З врахуванням наведеного, питання щодо звільнення від обов`язків опікуна та питання про призначення іного опікуна над недієздатним можуть вирішуватися в одному провадженні.

З огляду на викладене та враховуючи ті обставини, такі як погіршення стану здоров`я як недієздатного, так і його опікуна ОСОБА_2 , приймаючи до уваги вік опікуна 77 років та її заяви про свою нездатність в належному стані опікуватись за недієздатним, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та звільнити ОСОБА_2 , 1947 року народження, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_3 , 1957 року народження, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

За приписами ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування.

Згідно з ч.5 ст.63 ЦК України фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до ст.63 ЦК України визначає, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, яка, крім того, може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В свою чергу, відповідно до ст. 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

З аналізу зазначених вище правових норм вбачається, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування, яким (опікуном) може бути лише фізична особа за наявності при цьому її письмової заяви, в той час, якщо особі, яка перебуває в закладі охорони здоров`я, опікун або піклувальник у встановленому законом порядку не призначений, то виконання обов`язків опікунів та піклувальників від імені держави здійснює зазначена установа в особі керівника зазначеної установи.

Так, відповідно до подання про призначення опікуна, Орган опіки та піклування просив призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.145-146).

Судом встановлено, що Шевченківською районною в місті Києві державною адміністрацією на засіданні опікунської ради 29.08.2025 (протокол засідання №8) розглянута заява від 25.08.2025 ОСОБА_1 , 1976 року народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_3 , щодо призначення її опікуном над ОСОБА_3 , 1957 року народження, інвалідом І групи (безстроково), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , та який рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 08.04.2014 (справа № 761/30056/13-ц) визнаний недієздатним, над ним встановлено опіку та призначено опікуна ОСОБА_2 .

27.08.2025 працівниками відділу опіки і піклування Управління соціальної та ветеранської політики Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації проведено обстеження житлово-побутових умов проживання потенційного опікуна ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 . За результатами обстеження умови проживання зазначеного потенційного опікуна задовільні.

За станом здоров`я, згідно з медичними довідками про проходження профілактичних психіатричного та наркологічного оглядів, а також з урахуванням відсутності судимості і результатів обстеження умов проживання, - протипоказань щодо виконання повноважень опікуна ОСОБА_1 не виявлено.

Крім того, згідно висновку органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві держаної адміністрації № 109-5577 від 08.09.2025 року, вказано, що Шевченківською районною в місті Києві державної адміністрацією на засідання опікунської ради 29.08.205 (протокол засідання №8) розглянувши заяву ОСОБА_1 щодо призначення її опікуном над ОСОБА_3 , розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення заявниці, яка ознайомлена з правами та обов`язками опікуна, орган опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, прийшов до висновку, що ОСОБА_1 може виконувати опікунські обов`язки та бути опікуном недієздатного ОСОБА_3 (а.с. 148).

При вирішенні питання щодо призначення опікуном, суд враховує, що ОСОБА_1 не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, що також дає підстави вважати можливим виконання нею обов`язків опікуна над недієздатним.

З урахуванням всебічного вивчення матеріалів справи, мотивів, на підставі яких особа бажає бути опікуном, суд приходить до висновку, що подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації як органу опіки та піклування про призначення опікуна, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 30, 39, 41, 55, 60, 63, 75 ЦК України, ст. ст. 10, 79-81, 89, 247, 265, 273, 293, 294, 299-300, 354-355 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

заяву Органу опіки та піклування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересовані особи: ОСОБА_2 про звільнення від обов`язків опікуна, - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 , 1947 року народження, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 від обов`язків опікуна відносно недієздатного ОСОБА_3 , 1957 року народження, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Подання Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про призначення опікуна, - задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 , - опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Повний текст рішення складено: 05.11.2025.

Суддя: Пономаренко Н.В.

Присяжні: 1. Макогоненко Т.А.

2. Рокало Я.Б.