Справа № 525/1051/25
Номер провадження 2/525/544/2025
РІШЕННЯ

Іменем України

24 листопада 2025 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,

за участю секретаря Лопатки О.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ОСОБА_3 , про визнання протиправними та скасування рішення Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, -

встановив:

У вересні 2025 року позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ОСОБА_3 , про визнання протиправними та скасування рішення Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що 16 лютого 2017 року придбав у ОСОБА_4 належний їй на праві власності житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , який складається в цілому з житлового будинку літ. "А-1" та колодязя №1, розташованого на земельній ділянці комунальної форми власності площею 0,2500 та, кадастровий номер :09:001:1053. Укладений договір купівлі-продажу житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами посвідчений виконуючою обов`язки в порядку заміщення державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори, державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори Кириченко Т.М. 16.02.2017 реєстровий номер № 168. В договорі зазначено, що житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами розташований на земельній ділянці комунальної форми власності площею 0.2500 га, кадастровий номер :09:001:1053. До укладення цього договору купівлі-продажу рішенням дев`ятої сесії сьомого скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 02 вересня 2016 року ОСОБА_4 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відновлення (встановлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 . На підставі виготовленої технічної документації ця земельна ділянка зареєстрована в Державному земельному кадастрі 03.01.2017 року і має кадастровий номер :09:001:1053, що підтверджується витягом з ДЗК, сформованим 20.06.2017 року. Отже, на час придбання житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами земельна ділянка площею 0,2500 га, кадастровий помер :09:001:1053, на якій розташований придбаний позивачем будинок, була комунальною власністю Білоцерківської сільської ради Великобагачанського (в даний час Миргородського району Полтавської області) і перебувала в користуванні власниці житлового будинку ОСОБА_4 . Отже, виходячи з цього, з часу посвідчення договору купівлі-продажу житлового будинку і його реєстрації право користування ОСОБА_4 земельною ділянкою площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , кадастровий номер :09:001:1053, припиняється і переходить до позивача на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у ОСОБА_4 . Всупереч цьому рішенням шістнадцятої сесії сьомого скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 квітня 2017 року "Про затвердження технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі земельної ділянки у приватну власність зазначена земельна ділянка площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах населеного пункту АДРЕСА_1 передана у власність громадянці України жительці АДРЕСА_2 , ОСОБА_4 . На підставі цього рішення 01.06.2017 проведена реєстрації права власності за ОСОБА_4 на цю земельну ділянку. Це рішення є протиправним і таким що порушує вимоги ст. 120 ЗК України, оскільки, виходячи з цього рішення, в даний час власником житлового будинку є позивач ОСОБА_2 , а власником земельної ділянки відповідачка ОСОБА_4 .

Позивач вважає, що належним захистом його прав буде скасування судом протиправного рішення Білоцерківської сільської ради від 26.04.2017 "Про затвердження технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі земельної ділянки у приватну власність", яке стало підставою для реєстрації права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_4 , тому змушений звернутися до суду з відповідним позовом.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на пояснення викладені в змісті позовної заяви, позовні вимоги просила задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, заяв про відкладення розгляду справи до суду не подав (а.с. 43).

Відповідач ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за її відсутності до суду не подала, відзив до суду не подала (а.с. 41, 53).

Представник відповідача БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, направив до суду листа, в якому просив провести розгляд справи за відсутності представника сільської ради, не заперечувати проти задоволення позовних вимог позивача (а.с. 44-45).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що рішенням дев`ятої сесії сьомого скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 02 вересня 2016 року ОСОБА_4 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відновлення (встановлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,25 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 (а.с. 19).

На підставі виготовленої технічної документації (а.с. 20-25), яку виготовила відповідачка ОСОБА_4 , земельна ділянка площею 0,2500 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , 03.01.2017 року зареєстрована в Державному земельному кадастрі і має кадастровий номер :09:001:1053, що підтверджується витягом з ДЗК сформованим 20.06.2017 року (а.с. 12).

Позивач ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу серія НМА № 212323 від 16 лютого 2017 року (а.с. 5-6), посвідченого Кириченко Т.М., виконуючою обов`язки в порядку заміщення державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори, державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори, 16.02.2017 реєстровий номер № 168, набув у власність житловий будинок з господарськими будівлями, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , житлова площа будинку 27,3 кв.м., загальна площа 59,3 кв.м., який згідно технічного паспорта від 17.06.2016 року складається з житлового будинку (літ.-А-1) та колодязю питного № 1 (а.с. 9-10).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.02.2017, індексний номер витягу 80535772, власником житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа 59,3 кв.м., житлова площа 27,3 кв.м., та колодязь питний № 1, є ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на підставі договору купівлі-продажу серія НМА № 212323 від 16 лютого 2017 року, посвідченого Кириченко Т.М., виконуючою обов`язки в порядку заміщення державного нотаріуса Великобагачанської державної нотаріальної контори, державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори, 16.02.2017 реєстровий номер № 168, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 33893653 (а.с. 7).

Відповідно до рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 квітня 2017 року ОСОБА_4 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :09:001:1053, що значиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 15).

Хронологічна послідовність досліджених в судовому засіданні документів вказує на те, що право позивача, який набув право власності на об`єкт нерухомого майна житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до договору купівлі-продажу від 16.02.2017, на земельну ділянку було порушене на підставі рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 квітня 2017 року, яким ОСОБА_4 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд кадастровий номер :09:001:1053.

Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання права.

Відповідно до ст. 78 Земельного кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно ч. 1 ст. 41 Конституції України та ч. 5 ст. 319 ЦК України, використання права власності не може завдавати шкоди правам громадян та інтересам суспільства.

Згідно ч. 1 ст. 120 Земельного Кодексу України (в редакції, що діяла на час укладення та посвідчення договору купівлі-продажу житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами), у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти.

Відповідно до частини 2 ст. 120 Земельного Кодексу України зазначено, що якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно частини 6 ст. 120 Земельного Кодексу України, істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти.

Статтею ст. 152 Земельного кодексу України, регламентовано, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування і шляхом інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 155 Земельного кодексу України, у разі видання органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування і розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до статті 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України.

Згідно ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої ст. 37 цього Закону.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речового прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Позивачем відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України належним чином доведено обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог щодо визнання протиправними та скасування рішення Білоцерківської сільської ради від 26.04.2017.

Таким чином, судом встановлено, що оскаржуване рішення шістнадцятої сесії сьомого скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 квітня 2017 року "Про затвердження технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в пату (на місцевості) та передачі земельної ділянки у приватну власність" позбавляє можливості позивача реалізувати своє право володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою, на якій розташований належний йому на праві власності житловий будинок.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 141, 263-265, 268, 273, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , до БІЛОЦЕРКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ МИРГОРОДСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Лесі Українки, будинок 11, село Білоцерківка Миргородський район Полтавської області, 38340, ідентифікаційний код юридичної особи: 40127978, ОСОБА_3 місце проживання: АДРЕСА_4 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , про визнання протиправними та скасування рішення Білоцерківської сільської ради Миргородського району Полтавської області, задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати РІШЕННЯ 16 (шістнадцятої) сесії 7 (сьомого) скликання Білоцерківської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області від 26 квітня 2017 року в частині передачі громадянці України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , у власність земельну ділянку площею 0,2500 гектари для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах населеного пункту АДРЕСА_1 , кадастровий номер :09:001:1053.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 03.12.2025 року.

Суддя Ю.І. Ячало