печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2025 року

Печерський районний суд міста Києва у складі:

судді Єрмічової В. В.,

за участю секретаря судового засідання Римської Л. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про стягнення матеріальної допомоги для опалення квартири, яка має пічне опалення,

УСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду позовом до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про стягнення матеріальної допомоги для опалення квартири, яка має пічне опалення, просять стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 матеріальну допомогу для опалення квартири, яка має пічне опалення за 2023 рік в розмірі 6700 грн та на користь ОСОБА_2 матеріальну допомогу для опалення будинку, який має пічне опалення за 2023 рік в розмірі 6700 грн. Свої вимоги позивачі обґрунтовують тим, що між Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" та трудовим колективом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" укладено колективний договір на 2023-2025 роки. Сторони домовилися, що для опалення будинків і квартир, які мають пічне опалення, надавати один раз на рік матеріальну допомогу в розмірі 6700 грн. На підставі п. 8.6. цього Договору, позивачі звернулися із заявами до ДП "Ліси України", в яких просили надати їм матеріальну допомогу для опалення будинку у розмірі 6700 грн кожному. Проте, відповідач відмовив в задоволенні заяв, тому вони вимушені звернутися із позовом до суду. Крім цього, представник позивачів засобами поштового зв`язку надіслав до суду заяву про уточнення позовних вимог. Суд не приймає дану заяву до розгляду та повертає її заявнику, оскільки позивачем, всупереч вимог ч. 5 ст. 49 ЦПК України, не надано доказів надсилання листом з описом вкладення копій такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи, тобто відповідачу.

Позивачі та представник у судове засідання не з`явилися, про дату, місце та час судового розгляду повідомлені належним чином, про поважність причини неявки не повідомили.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, заперечував проти задоволення позову.

Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч. 1 ст. 223 ЦПК).

Суд, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов такого висновку.

Згідно із ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно вимог ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Установлено, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» здійснює свою діяльність відповідно до мети і предмету своєї діяльності, в тому числі через утворені в установленому порядку філії. Філії мають самостійний баланс та здійснюють свою діяльність у межах адміністративно-територіальних одиниць, де розташовані їх структурні підрозділи та земельні ділянки держлісфонду, які надані у постійне користування ДП «Ліси України».

Відповідно до наказу генерального директора ДП «Ліси України» від 18.10.2024 за № 1848 «Про припинення філії «Корюківське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» філія «Корюківське лісове господарство» ДП «Ліси України» припиняється шляхом її закриття.

Отже, в результаті реорганізації філії «Корюківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» усі майнові та немайнові права, інтереси та обов`язки перейшли до правонаступника - філії «Північний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Відповідно до п. 3.1 Положення про філію «Північний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» філія діє від імені ДП «Ліси України» та в його інтересах.

В позовній заяві зазначено, що між Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" та трудовим колективом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" укладено колективний договір на 2023-2025 роки, який затверджено конференцією трудового колективу від 30.06.2023, Протоколом № 1.

Сторони домовилися, що для опалення будинків і квартир, які мають пічне опалення, надавати один раз на рік матеріальну допомогу у розмірі 6700 грн наступним категоріям (згідно заяви):

- колишнім працівникам, які отримали трудове каліцтво або професійне захворювання на лісогосподарських підприємствах, правонаступником яких є ДП "Ліси України";

- сім`ям загиблих на виробництві, в АТО, ООС та на війні з рф (військовий стан у зв`язку із збройною агресією рф введено 24.02.2022);

- пенсіонерам підприємств, які мають стаж роботи в лісовій галузі п`ятнадцять і більше років, і на підприємствах правонаступником яких є ДП "Ліси України" та їх утриманцям;

- працюючим учасникам АТО, ООС, мобілізованим до ЗСУ, територіальної оборони та інших збройних формувань, які забезпечують обороноздатність країни;

- одиноким матерям/батькам.

Керуючись п. 8.6. зазначеного колективного договору на 2023-2025 роки, позивач ОСОБА_1 через свого представника звернувся із заявою до ДП "Ліси України" про надання йому матеріальної допомоги для опалення квартири у розмірі 6700 грн. Від ДП "Ліси України" надійшла відповідь у формі листа за № 676/4.3-2024 від 24.01.2024 в якому зазначено, що для отримання матеріальної допомоги слід звернутися до профспілкової організації Філії "Корюківське лісове господарство" ДП "Ліси України".

Водночас, як зазначає позивач, правовідносини, щодо надання матеріальної допомоги в силу укладеного колективного договору на 2023-2025 роки, склалися саме між позивачем ОСОБА_1 та Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України".

Крім того, керуючись п. 8.6. зазначеного колективного договору на 2023-2025 роки, позивач ОСОБА_2 також звернулася із заявою до Філію "Корюківське лісове господарство" ДП "Ліси України" про надання їй матеріальної допомоги для опалення будинку у розмірі 6700 грн. Від Філії "Корюківське лісове господарство" ДП "Ліси України" позивач ОСОБА_2 отримала відповідь у формі листа за № 26/23.9-2023 від 29.08.2023, в якій зазначено, що ОСОБА_2 не може претендувати на отримання матеріальної допомоги для опалення будинків і квартир, які мають пічне опалення.

Установлено, що 28.11.2023 (Протокол № 2) до колективного договору між державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» та трудовим колективом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на 2023-2025 роки (надалі - колективний договір) були внесені зміни, а саме: з пункту 8.6 був видалений підпункт «пенсіонерам підприємств, які мають стаж роботи в лісовій галузі п`ятнадцять і більше років і на підприємствах правонаступником яких є ДП «Ліси України» та їх утриманцям»; пункт 8.14 був викладений в новій редакції: "Здійснювати перерахування коштів первинним профспілковим організаціям понад 0,3 % на культурно-масову, фізкультурну і оздоровчу роботу відповідно наданого кошторису первинними профспілковими організаціями для виплати раз на рік 6700 грн пенсіонеру підприємства, який має пічне опалення та загальний стаж роботи в лісовій галузі п`ятнадцять і більше років на підприємствах, правонаступником яких є ДП «Ліси України» та особам, на утриманні в яких знаходиться пенсіонер, що відповідає цим вимогам». Такі зміни вносяться за взаємною згодою сторін та у порядку, визначеному колективним договором (ст. 14 Закону про колективні договори і угоди).

Тобто, позивачі звернулися із заявами до Підприємства після внесення змін до колективного договору.

При цьому, представник відповідача зауважує, що керуючись п. 8.20 колективного договору філією «Корюківське лісове господарство» був виданий наказ № 419/23.9.4 від 01.12.2023 «Про призупинення дії деяких пунктів колективного договору», в якому у зв`язку із складним фінансовим становищем філії, а також недостатнім обсягом грошових коштів на рахунках, на період листопад - грудень 2023 року були призупинені деякі пункти колективного договору, в тому числі була призупинена дія пункту 8.14 Розділу VIII колективного договору.

Наказом філії «Корюківське лісове господарство» № 457/23.9.4 від 29.12.2023 «Про призупинення дії деяких пунктів колективного договору», в якому у зв`язку із складним фінансовим становищем філії, а також недостатнім обсягом грошових коштів на рахунках, на період січень - грудень 2024 року були призупинені деякі пункти колективного договору, в тому числі була призупинена дія пункту 8.14 Розділу VIII колективного договору.

Наказом філії «Корюківське лісове господарство» № 64/23.9.4 від 20.03.2024 «Про призупинення дії деяких пунктів колективного договору» дію наказу № 457/23.9.4 від 29.12.2023 відмінено з 20.03.2024.

Тобто, з 20.03.2024 філія «Корюківське лісове господарство» відновила виплати згідно з п. 8.14 колективного договору.

Беручи до уваги відзив, ураховуючи Положення про порядок надання соціального пакету, яке було затверджено наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» № 1485 від 25.08.2023, Розділом 2. "Порядок надання соціального пакета", пунктом 2.2. передбачено, що підставою для надання соціального пакету є заява за формою згідно з додатком 2 до Положення. Заява разом з документами, зазначеними в додатку 1 до Положення, надається особі, відповідальній за прийом і обробку звернень про надання соціального пакета, призначених наказом по підприємству/філії. Згідно Додатку 1 до Положення про порядок надання соціального пакета потрібно додатково надати пакет документів, а саме: заява (додана позивачами); довідка з сільської або міської ради про наявність в будинку пічного опалення (не додана позивачами); довідка, яка підтверджує належність до конкретної пільгової категорії, зазначеної в цьому пункті; копія паспорта (не додана позивачами до заяви); копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера (не додана позивачами до заяви); пенсійне посвідчення (не додана позивачами до заяви); довідка про стаж роботи в лісовій галузі (не додана позивачами до заяви).

Тобто, означені заяви були надані позивачами без повного пакету документів, що суперечить Положенню про порядок надання соціального пакета.

Щодо заяви ОСОБА_1 , то останній в своїй заяві, з урахуванням п. 8.6 колективного договору державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», просить надати йому матеріальну допомогу на 2023 рік для опалення будинку/квартири у розмірі 6700 грн.

Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» представнику позивача надана відповідь за № 676/4.3-2024 від 24.01.2024 та запропоновано звернутися до первинної профспілкової організації ДП «Корюківське лісове господарство» ().

В матеріалах справи відсутні докази, що ОСОБА_1 звертався до первинної профспілкової організації ДП «Корюківське лісове господарство» () і йому було відмовлено в наданні матеріальної допомоги.

Як зазначає представник відповідача у відзиві, у разі звернення ОСОБА_1 з повним пакетом документів до первинної профспілкової організації ДП «Корюківське лісове господарство» (), керуючись п. 8.14 Колективного договору, йому буде надана матеріальна допомога для опалення будинку/квартири, а відтак суд не вбачає підстав для задоволення цієї позовної вимоги.

Щодо заяви ОСОБА_2 , то остання в своїй заяві, з урахуванням п. 8.6 колективного договору державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», просить надати їй матеріальну допомогу для опалення будинку/квартири, який має пічне опалення за 2023 рік в розмірі 6700 грн.

Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» представнику позивача надана відповідь за № 26/23.9-2023 від 29.08.2023, де зазначено, що вона не може претендувати на отримання матеріальної допомоги, посилаючись на ст. 1219 ЦК України та на ту обставину, що матеріальна допомога надається особі, яка оформила опікунство або піклування над недієздатним пенсіонером підприємства.

У матеріалах справи містяться дані, що з аналогічним позовом з тим самим предметом та з тих самих підстав між тими самими сторонами - до Корюківського районного суду Чернігівської області звернувся один з позивачів, а саме ОСОБА_2 про стягнення матеріальної допомоги для опалення будинку/квартири (справа № 757/40562/23).

26.06.2024 позовну заяву ОСОБА_2 було прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Рішенням Корюківського районного суду Чернігівської області від 08.10.2024 позовну заяву ОСОБА_2 про стягнення матеріальної допомоги для опалення будинку задоволено повністю.

Рішення у справі № 757/40562/23 виконано у повному обсязі, а саме на розрахунковий рахунок представника позивача перераховано кошти в розмірі 6700 грн з утриманням із вказаної суми належних до сплати податків і зборів, що підтверджується наступними платіжними дорученнями:

- платіжне доручення № 3806 від 28.10.2024;

- платіжне доручення № 3807 від 28.10.2024;

- платіжне доручення № 3808 від 28.10.2024.

ВП ВС зауважила, що гарантована ст. 61 Конституції заборона подвійного притягнення до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення (лат. non bis in idem - «двічі за одне й те саме не карають») має на меті уникнути несправедливого покарання.

Оскільки, рішення у справі № 757/40562/23 виконано у повному обсязі, тому суд не вбачає підстав для задоволення цієї позовної вимоги.

Приписами ст. 10 КЗпП України встановлено, що колективний договір укладається на основі законодавства, прийнятих сторонами зобов`язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин, і узгодження інтересів працівників та роботодавців.

Положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації, фізичної особи, яка використовує найману працю, незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов`язковими як для власника або уповноваженого ним органу, фізичної особи, яка використовує найману працю, так і для працівників (ч. 1 ст. 18 КЗпП).

Частиною третьою статті 13 КЗпП України визначено, що колективний договір може передбачати додаткові порівняно з чинним законодавством і угодами гарантії, соціально-побутові пільги.

Підприємства, установи, організації в межах своїх повноважень і за рахунок власних коштів можуть встановлювати додаткові порівняно з законодавством трудові і соціально-побутові пільги для працівників (частина перша статті 9-1 КЗпП України).

При цьому, згідно ст. 3 Рамкової військової угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки від 16.10.2020, ратифікованої Законом України "Про ратифікацію Рамкової військової угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Турецької Республіки" від 18.11.2021 за № 1908-ІХ визначено, що «утриманці» означають чоловіків або дружин, а також дітей Гостьового персоналу, за яких він несе відповідальність згідно зі своїм національним законодавством.

До членів сім`ї, які перебувають на утриманні, зокрема належить: чоловік/дружина (ст. 2 Угоди між Україною та Португальською Республікою про здійснення оплачуваних видів діяльності членами сімей, які перебувають на утриманні дипломатичного, адміністративного та технічного персоналу дипломатичних представництв та консульських установ від 10.07.2017 року, ратифікованої Законом України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Португальською Республікою про здійснення оплачуваних видів діяльності членами сімей, які перебувають на утриманні дипломатичного, адміністративного та технічного персоналу дипломатичних представництв та консульських установ" від 06.09.2018 за № 2537-VIII).

При цьому, чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України (ч. 1 ст. 9 Конституції України).

Крім того, відповідно до ст. 31 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб встановлено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Разом з тим, положеннями ч. 1 ст. 8 ЦК України встановлено, що якщо цивільні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими актами цивільного законодавства або договором, вони регулюються тими правовими нормами цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, що регулюють подібні за змістом цивільні відносини (аналогія закону).

При цьому, юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону (ч. 1 ст. 92 ЦК).

Орган або особа, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступає від її імені, зобов`язана діяти в інтересах юридичної особи, добросовісно і розумно та не перевищувати своїх повноважень (ч. 3 ст. 92 ЦК).

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто обов`язок доказування покладений на сторони.

Доказами, відповідно до ст. 76 ЦПК України, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи, згідно до ст. 79 ЦПК України.

В свою чергу, вимогами ст. 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Згідно з вимогами пунктів 1, 2, 3 ч. 1 ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин.

При цьому, позивачами не надано жодного належного, допустимого, достовірного та достатнього доказу на підтвердження своїх позовних вимог, ят то передбачено статтями 77-80 ЦПК України.

За таких підстав, викладені вище обставини в сукупності вказують на безпідставність позовних вимог, що є підставою для відмови у задоволенні позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про стягнення матеріальної допомоги для опалення квартири, яка має пічне опалення.

На підставі статтей 8, 92 ЦК України,керуючись статтями 258-259, 263-265, 268, 354-355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про стягнення матеріальної допомоги для опалення квартири, яка має пічне опалення.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В. В. Єрмічова