Провадження № 2/554/4332/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2025 року м. Полтава

Шевченківський районний суд м.Полтави у складі

головуючого судді - Материнко М.О.,

секретаря судового засідання - Кашуби В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Полтава цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач АТ «Полтаваобленерго» звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії.

В позовній заяві посилався на те, що відповідачка ОСОБА_1 з 03 грудня 2021 являється власником житлового будинку АДРЕСА_1 .

10 травня 2022 року ОСОБА_1 , приєдналась до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом підписання заяви приєднання та споживання і оплати електричної енергії.

12 листопада 2024 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_2 , представниками АТ «Полтаваобленерго» у присутності представника споживача ОСОБА_2 , було виялено порушення п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі Правила роздрібного ринку електричної енергії, ПРРЕЕ), а саме пошкодження пристроїв, а саме: шафи обліку, яка закривала доступ до струмоведучих до облікових клем ввідного автомату та струмоведучих клем лічильника. Виявити порушення під час контрольного огляду можливість існує.

Спожита таким чином електрична енергія лічильником не обраховувалась.

На місці порушення був складений акт про порушення № 016030.

Особа, що допустила представників оператора системи на об`єкт споживача для проведення перевірки ОСОБА_2 , підписав акт без зауважень.

18 грудня 2024 року на комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було прийнято рішення про направлення фасадного коробу для проведення експертизи.

Висновком експертного дослідження № ЕД-19/117-25/2509-ТР від 14.02.2025 р. встановлено, що на момент проведення дослідження, надана на дослідження шафа обліку (фасадний короб), має пошкодження тильної та лівої бокової поверхні корпусу, у вигляді відсутності частин матеріалу корпусу найбільшими розмірами 40х21мм, 30х30мм, 53х31мм, 45х35мм і 275х86мм та зигзагоподібної тріщини довжиною до 80 мм, які утворились в наслідок механічної дії розламування.

На адресу споживача 04.03.2025 було направлено запрошення на засідання комісії з розгляду акта про порушення.

Акт про порушення № 016030 від 12.11.2024 р. був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 09.04.2025 року.

Комісією оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем № 14 від 09.04.2025 року.

Проведено нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії в розмірі 36 668,88 грн., та вартість проведення позапланової технічної перевірки в розмірі 1910,16 грн.

Але заподіяні збитки відповідачка не відшкодувала.

Тому позивач просив стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії та вартість проведення технічної перевірки в сумі 38 579,04 грн.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Полтави від 06.08.2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін .

Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності. В заяві також зазначив, що позов підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

За таких обставин судом відповідно до положень норм ст.ст. 280, 281 ЦПК України поставлено ухвалу про заочний розгляд справи.

Дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала ПУБЛІЧНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року № 96 та видала АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.

Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з розподілу електроенергії.

Той факт, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_2 , підтверджується долученими до матеріалів справи доказами.

10 травня 2022 року згідно заяви приєднання, ОСОБА_1 приєдналась до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом її підписання по о/р НОМЕР_1 та оплати рахунків за спожиту нею електричну енергію.

12 листопада 2024 року під час проведення контрольного огляду та технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_2 , представниками АТ «Полтаваобленерго» за участю представника споживача ОСОБА_2 було виявлено порушення п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (далі Правила роздрібного ринку електричної енергії, ПРРЕЕ), а саме пошкодження пристроїв, а саме: шафи обліку, яка закривала доступ до струмоведучих до облікових клем ввідного автомату та струмоведучих клем лічильника. Виявити порушення під час контрольного огляду можливість існувала.

Факт пошкодження шафи обліку підтверджується долученими до матеріалів справи доказами, фотознімками.

Вказане порушення зафіксовано в акті № 016030 від 12.11.2024 р. в присутності представника споживача ОСОБА_2 . Представник споживача акт підписав без жодних зауважень.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України., Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312.

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем АТ «Полтаваобленерго» № 14 від 09 квітня 2025 року було проведено нарахування відповідачці обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно пп. 2 п. 8.4.2. глави 8.4. ПРРЕЕ « Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ» на суму 36 668,88 грн.

Відповідачка вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена.

Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії становить 36 668,88 грн.

Відповідно до п.п. 12 п. 8.4.4. ПРРЕЕ, якщо за результатами експертизи підтверджено факт пошкодження пломб, індикаторів, засобів вимірювальної техніки, витрати оператора системи на проведення експертизи відшкодовується оператору системи стороною, відповідальною за збереження засобу комерційного обліку та пломб. Вартість проведеної експертизи № ЕД-19/117-25/2509-ТР від 14 лютого 2025 року складає 1 910, 16 грн., що підлягає стягненню з відповідача.

Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Допущене відповідачем порушення було предметом рогляду комісії з рогляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Нарахування необлікованої електроенергії позивачем проведено у відповідності з Правилами роздрібного ринку електричної енергії і суд погоджується з наведеним розрахунком.

Відповідно до п.п. 8.2.4, 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до глави 8.4. ПРРЕЕ. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Відповідачка повідомлена про місце, час та дату засідання комісії у встановленому порядку, що підтверджується запрошенням від 13 листопада 2024 року за вих. № 149-11 та доказами його направлення.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення).

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. ПРРЕЕ та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються у судовому порядку.

Згідно ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, встановивши факт безоблікового споживання електричної енергії відповідачем, суд вважає, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» необхідно задовольнити повністю.

Відповідно до ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому виходячи із змісту вище зазначеної норми з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача АТ «Полтаваобленерго» необхідно стягти судові витрати в розмірі 3 028,100грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 82, 89, 141, 247, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у сумі 36 668 грн. 88 коп. та вартість проведення експертизи в сумі 1910 грн. 16 коп., а всього 38 579 грн. 04 коп. на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на поточний рахунок № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500, судовий збір в розмірі 3 028 грн.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», місцезнаходження: вул. Старий Поділ, буд. 5, м. Полтава, 36022, , поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_3 в АТ «ТАСКОМБАНК», МФО 339500.

Відповідач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Повний текс судового рішення виготовлено 27 листопада 2025 року.

Суддя М.О. Материнко