Номер справи 171/1362/25
Номер провадження 2-о/171/51/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.25 року м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Ліпчанського С.М. за участю секретаря судового засідання Ровної Н.А., розглянувши в м. Апостолове цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту родинних відносин,-

встановив:

23.04.2025 року заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, посилаючись на те, що вона, є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , солдата, стрільця-снайпера десантно-штурмового відділення десантно-штурмового взводу 4 десантно-штурмової роти 1 десантно- штурмового батальйону військової частини НОМЕР_1 , який зник безвісти 06.08.2024 року поблизу населеного пункту Новоіванівка Глушковського району Курської області, Російська Федерація. Син заявниці уроженець Російської Федерації, Кіровської області, село Чугуївське, Уржумського району. Свідоцтво про народження сина заявниці було частково попсовано дитиною (пописано поверх тексту другої сторінки свідоцтва). Заявник звернулася до Покровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) із заявою про надання повторного свідоцтва про народження у зв`язку із пошкодженням оригіналу. Покровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) заявниці було відмовлено у оформленні запиту на витребування повторного свідоцтва про народження сина на тій підставі, що згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, за зверненням Мін`юсту Міністерство закордонних справ України повідомило депозитаріїв конвенцій Ради Європи, Гаазької конференції з міжнародного приватного права та ООН, а також сторони двосторонніх міжнародних договорів України про повномасштабну триваючу збройну агресією Росії проти України та неможливість у зв`язку з цим гарантувати у повному обсязі виконання Українською стороною зобов`язань за відповідними міжнародними договорами та конвенціями на весь період воєнного стану. Також 24.02.2022 року Міністерство закордонних справ України опублікувало офіційну заяву щодо розриву дипломатичних відносин з Російською Федерацією, крім консульських питань пов`язаних із захистом полонених та українських політичних в`язнів, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року. Водночас, з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту, приймаючи до уваги що Росія є державою агресором та веде проти Українського Народу війну, з огляду на те, що Російська Федерація не вжила жодних заходів на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 1 березня 2022 року, чим порушила також установлений Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року та Протоколу до неї захист прав людини, з огляду на те, що дипломатичні відносини з країною агресором розірвані, Відділ не здійснюватиме будь яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно- правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах. З урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, на теперішній час не здійснюються будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії. В зв`язку з викладеним просить суд, встановити факт родинних відносин, а саме, що заявниця ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Заінтересована особа в судове засідання не з`явилася про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Суд, дослідив матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з такого.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Н-Сюкся Уржумського району Кіровської області Російської Федерації, що підтверджується копією паспорта № НОМЕР_2 , орган, що видав 1240 від 21.08.2020 року.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 встановлено, що батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , вказане свідоцтво частково попсовано, а саме пописано поверх тексту другу сторінку свідоцтва.

Відповідно до довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб станом на 21.04.2025 року №1472 встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 та її син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до Витягу з погосподарських книг №362 від 21.04.20245 року встановлено, шо згідно погосподарської книги №9 за 2021 -2025 роки в селі Кам`янка Криворізького (Апостолівського) району Дніпропетровської області проживали голова сім`ї ОСОБА_1 та син ОСОБА_2 ..

Покровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) заявнику було відмовлено у оформленні запиту на витребування повторного свідоцтва про народження сина на тій підставі, що згідно Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, за зверненням Мін`юсту Міністерство закордонних справ України повідомило депозитаріїв конвенцій Ради Європи, Гаазької конференції з міжнародного приватного права та ООН, а також сторони двосторонніх міжнародних договорів України про повномасштабну триваючу збройну агресією Росії проти України та неможливість у зв`язку з цим гарантувати у повному обсязі виконання Українською стороною зобов`язань за відповідними міжнародними договорами та конвенціями на весь період воєнного стану. Також 24.02.2022 року Міністерство закордонних справ України опублікувало офіційну заяву щодо розриву дипломатичних відносин з Російською Федерацією, крім консульських питань пов`язаних із захистом полонених та українських політичних в`язнів, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963 року. Водночас, з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту, приймаючи до уваги що росія є державою агресором та веде проти Українського Народу війну, з огляду на те, що Російська Федерація не вжила жодних заходів на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 1 березня 2022 року, чим порушила також установлений Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року та Протоколу до неї захист прав людини, з огляду на те, що дипломатичні відносини з країною агресором розірвані, Відділ не здійснюватиме будь яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно- правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах. З урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, на теперішній час не здійснюються будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії.

Відповідно до сповіщення сім`ї, солдат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виконуючи військовий обов`язок зник безвісті 06.08.2024 року поблизу населеного пункту Новоівановка Глушковського району Курської області російська федерація.

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №13 від 24.10.2024 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зник на території бойових дій.

Відповідно до пояснень ОСОБА_4 встановлено, що ОСОБА_1 та її син ОСОБА_2 є її сусідами та постійно проживають в АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI (надалі - Закон №2398).

Статтею 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону №2398, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника (абзац 3 п. 3.13 Правил №96/5).

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за умов, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з п. 6 ст. 3 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Тлумачення як ст. 3 ЦК України загалом, так і п. 6 ст. 3 ЦК України, свідчить, що загальні засади (принципи) цивільного права мають фундаментальний характер й інші джерела правового регулювання, в першу чергу, акти цивільного законодавства, мають відповідати змісту загальних засад. Це, зокрема, проявляється в тому, що загальні засади (принципи) є по своїй суті нормами прямої дії та повинні враховуватися, зокрема, при тлумаченні норм, що містяться в актах цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (частини 3, 4статті 49 Цивільного кодексу України).

Спірна правова проблема обтяжена фактом народження на території іноземної держави-агресора РФ, з видачею свідоцтва про народження.

Відповідно до статті 22 Закону України від 23 червня 2005 року № 2709-IV «Про міжнародне приватне право» (далі - Закон про міжнародне приватне право) до особистих немайнових прав застосовується право держави, у якій мала місце дія чи інша обставина, що стала підставою для вимоги про захист таких прав, якщо інше не передбачено законом.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України та повномасштабним вторгненням 24 лютого 2022 року російських військ на територію України задля знищення Української держави, захоплення силою української території та встановлення окупаційного контролю Президент Володимир Зеленський підписав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

З огляду на збройний конфлікт між РФ та Україною заявниця позбавлена фізичної можливості на звернення за дублікатом втраченого свідоцтва про народження на території держави-агресора.

Відділом реєстрації актів цивільного стану за фактичним місцем проживання заявника вказано на неможливість повторної видачі свідоцтва про народження через відсутність можливості скерування відповідного запиту про правову допомогу до держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_1 позбавлена можливості отримати повторне свідоцтво про народження в позасудовому порядку, через припинення міжнародного співробітництва між Україною та Російською Федерацією в умовах воєнного стану.

Для встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити попсовані документи про це.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Факт народження ОСОБА_2 , дата та місце його народження, а також відомості про батьків останнього підтверджуються копією пошкодженого свідоцтва про народження, яка чітко вказує на неможливість отримання повторного документа з місця первинної реєстрації.

Відповідно до ст. ст. 4, 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що заяву ОСОБА_1 слід задовольнити, оскільки надані до позовної заяви документи, підтверджують той факт, що вона є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.247,293,315,354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту родинних відносин - задовольнити.

Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя С.М.Ліпчанський