Справа №678/1305/25
Провадження №2-678-519/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

01 грудня 2025 року селище Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Цибульського Д.В.,

при секретарі судового засідання Баранєвич І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду в селищі Летичів справу за позовною заявою Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по орендній платі за земельну ділянку,

встановив:

20.08.2025 року до суду надійшла вищевказана позовна заява Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області в особі селищного голови Тисячного І.І. №3226 від 08.08.2025 року, в якій він просить: стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , заборгованість по орендній платі за земельну ділянку відповідно до договору оренди земельної ділянки №107 від 26.11.2019 року у розмірі 185713,12 грн.; стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , судовий збір у розмірі 3028 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що 26.11.2019 року між Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області та відповідачкою ОСОБА_1 було укладено Договір оренди земельної ділянки №107, відповідно до якого орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,5315 га, (кадастровий номер :00:024:0074) 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . З 2019 року дана земельна ділянка зареєстрована за Летичівською селищною радою Хмельницької області та відноситься до комунальної форми власності. Відповідно до умов Договору, зокрема Розділу «Орендна плата», орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 6% від нормативної грошової оцінки землі починаючи з дня посвідчення договору. Станом на 02.04.2025 року із відомостей, які знаходяться в розпорядженні Летичівської селищної ради Хмельницької області встановлено, що розмір заборгованості за користування земельною ділянкою становить 185713,12 грн. Таким чином, до місцевого бюджету орендна плата за користування земельною ділянкою не надходила, що є явним порушенням умов розділу 8 інші права та обов`язки сторін абз.4 п.8.1 Договору. Внаслідок цього виникла заборгованість по Договору оренди земельної ділянки та становить 185713,12 грн. Таким чином, ненадходження коштів зі сплати орендної плати, надходження їх несвоєчасно та не в повному обсязі призводить до спричинення шкоди державним інтересам та підриву основ фінансово-економічної діяльності держави та економічної безпеки держави в цілому. Інтерес держави полягає у міцному та самодостатньому місцевому самоврядуванні кожної територіальної громади, а держава в свою чергу гарантує наділення органів місцевого самоврядування певними державними повноваженнями та надає можливість населенню управляти власними справами, спільно приймати рішення та діяти з метою їх реалізації. Систематична несплата відповідачкою ОСОБА_1 орендної плати за землю, порушує право територіальної громади на володіння, ефективне користування і розпорядження на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, ослаблює економічні інтереси органу місцевого самоврядування з огляду на наповненість місцевого бюджету через ненадходження коштів, а тому просить суд поданий позов задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у ньому.

25.08.2025 ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області по даній справі було відкрито провадження та призначено підготовче засідання, з викликом учасників справи.

06.11.2025 року ухвалою Летичівського районного суду Хмельницької області було закрито підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання представник позивача Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області не з`явився, 01.12.2025 року до суду від представника ОСОБА_2 надійшла письмова заява від 01.12.2025 року в якій остання уточнює позовні вимоги, а саме на підставі довідки начальника відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Смаглюк Л. №158 від 28.11.2025 року просить суд стягнути з відповідачки ОСОБА_1 на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області заборгованість по орендній платі у розмірі 178061,44 грн., та задовольнити їх саме в такому розмірі, також в зв`язку з повторною неявкою у судове засідання відповідачки ОСОБА_1 не заперечує проти заочного вирішення справи та ухвалення заочного рішення,.

Відповідачка ОСОБА_1 , будучи неодноразово та належним чином повідомленою про дату, час та місце проведення судового засідання, також в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області, а також шляхом направлення рекомендованих повісток з повідомленням про їх вручення, як у підготовчі так і у судові засівання не з`явилась, відзив на позовну заяву до суду не подавала, про причини неявки суд не повідомила, будь-яких клопотань від неї до суду не надходило.

Справу розглянуто за наявними у справі матеріалами відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України, якою передбачено розгляд справи за відсутності учасника справи при умові належного його повідомлення про судове засідання проте він не з`явився без поважних причин або без повідомлення причини неявки, оскільки відповідачка ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про розгляд справи на 18.09.2025 року, на 16.10.2025 року, на 06.11.2025 року, на 17.11.2025 року, та на 01.12.2025 року, зокрема в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України, через офіційний веб-сайт судової влади України Летичівського районного суду Хмельницької області, проте в судове засідання не прибула, причину неприбуття не повідомила, клопотання про розгляд справи за її відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не надходило, відзиву на позовну заяву не надавала, і відповідно до ст.280 ЦПК України, яка передбачає заочне вирішення справи в разі неявки відповідача належним чином повідомленого про дату, час і місце судового засідання, який не повідомив причини неявки, не подав відзив і позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.

Справу розглянуто в порядку ст.247 ЦПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, на підставі наявних матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового та майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Ч.2 ст.2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до ч.3 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно з ч.1 ст. 627 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст.ст.6 та 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Ч.1 ст.628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Ч.2 ст.651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін уразі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно зі ст.2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним Кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов`язані з орендою землі, є Закон України «Про оренду землі», яким визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

За змістом ст.1 вказаного Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі ст.ст.13,14 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Ст.15 Закону України «Про оренду землі», відносить до істотних умов договору оренди землі: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. Встановлює, що за згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Ст.21 Закону України «Про оренду землі», визначає орендну плату за землю як платіж, який орендатор вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди.

Ч.1 ст.32 Закону України «Про оренду землі» визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Відповідно до п.п.10.1.1 п.10.1 ст.10, п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14, п.п.265.1.3 п.265.1 ст.265 Податкового кодексу України, плата за землю є складовою податку на майно, що в свою чергу є місцевим податком.

Судом встановлено, що 26.11.2019 року між Летичівською селищною радою Летичівського району Хмельницької області в особі селищного голови Тисячного І.І. та ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки №107, відповідно до якого орендодавець на підставі рішення сімдесят четвертої сесії Летичівської селищної ради VI скликання №67 від 30.08.2019 року «Про передачу ОСОБА_1 в оренду земельної ділянки (кадастровий номер :00:024:0074) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,5315 га (кадастровий номер :00:024:0074) 11.02 - для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства переробної, машинобудівної та іншої промисловості, категорія земель-землі промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.2.2. договору Нормативно грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 824998 грн.

Відповідно до п.2.3 договору на земельній ділянці розміщено об`єкт нерухомого майна - приміщення цеху загально площею 2639,1 кв.м.

Відповідно до п. 3.1 договору договір укладено строком на 20 (двадцять ) років.

Відповідно до п.4.1-4.3 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі з розрахунку 6% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що становить 49499 грн.88 коп. на рік, на розрахунковий рахунок Летичівської селищної ради. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексації. Орендна плата вноситься щорічно в розмірі, визначеному в податковому повідомленні - рішенні. Нарахування орендної плати проводиться контролюючим органом та видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення оренди за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 ПК України. У п 4.5 договору передбачено, що у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня відповідно до ст.129 ПК України.

Згідно довідки в.о. заступника начальника Головного управління ДПС у Хмельницькій області №8429/5/22-01-13-03-05 від 16.06.2025 року підтверджується те, що станом на 11.06.2025 року згідно інтегрованих карток ІКС «Податковий блок» по ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , наявна заборгованість по орендній платі з фізичних осіб по Летичівській територіальній громаді ( НОМЕР_2 ) в сумі 185713,12 грн.

Відповідно до претензій селищного голови Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Тисячного І.І. №1187А від 01.04.2025 року та №2654 від 04.07.2025 року адресованих відповідачці ОСОБА_1 встановлено, що Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області неодноразово повідомляла відповідачку ОСОБА_1 про те, що через систематичну несплату нею орендної плати, відповідно до Договору оренди земельної ділянки від 26.11.2019 року та у разі невиконання вищевказаних претензій чи залишення їх без відповіді, Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області буде змушена звернутись до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості по орендній платі за землю.

22.05.2025 року селищним головою Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Тисячним І.І. за №1923 на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про порушення нею договору оренди земельної ділянки, що призвело до забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :00:024:0074 та забруднення джерела водопостачання на водонасосній станції по АДРЕСА_2 , та повідомлено про намір до 01.06.2025 року здійснити заходи, щодо зачищення та дезинфікації земельної ділянки, демонтаж обладнання зливної системи, а саме труб та ємкостей, які закопані та в яких знаходяться рідкі побутові відходи на земельній ділянці виробництва, кадастровий номер :00:024:0074.

01.12.2025 року на адресу суду разом із заявою представника позивача Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Буравець Т.В. від 01.12.2025 року надійшла довідка начальника відділу фінансів Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області Смаглюк Л. №158 від 28.11.2025 року відповідно до якої, за даними ГУ ДПС у Хмельницькій області у ОСОБА_1 наявна податкова заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 178061,44 грн., з 01.11.2025 року по 27.11.2025 року платежі по орендній платі з фізичних осіб від ОСОБА_1 не надходили.

А тому з відповідачки ОСОБА_1 слід стягнути на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області заборгованість по орендній платі у розмірі 178061,44 грн.

На підставі вище викладеного, досліджених у судовому засіданні матеріалів справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Також з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого ним судового збору у розмірі 3028 грн.

На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про оренду землі», ст.ст.3, 525, 526, 611, 625 ЦК України, ст.ст.15, 16, 216, 328, 334, 627-629, 655, 657, 661 ЦК України, ст.ст.2, 3, 4, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247, 258, 259, 263-266, 268, 280, 281, 352, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , заборгованість по орендній платі за земельну ділянку відповідно до договору оренди земельної ділянки №107 від 26.11.2019 року у розмірі 178061,44 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Летичівської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , судовий збір у розмірі - 3028 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне найменування сторін:

Позивач: Летичівська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, , місцезнаходження селище Летичів, вул.Героїв Крут, 2/1, Хмельницького (Летичівського) району Хмельницької області, п.і.31500, е-мейл: .

Відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 .

Повний текст судового рішення складено 01 грудня 2025 року.

Суддя: Д.В.Цибульський