КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/8161/24
Провадження № 2/552/491/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.11.2025 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретар судового засідання Безугла А.Г.

за участю представника позивача Двірник Н.В., представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості електичної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії посилаючись на те, що сторони перебувають у договірних відносинах. 30 серпня 2022 року, електроустановку споживача ОСОБА_2 за адресою : АДРЕСА_1 відключено. Вказаному відключенню передувало попередження від 15 липня 2022 року № НОМЕР_1 , в якому зазначено , що на підставі п.11.5.2. Кодексу системи розподілу , за порушення вимог п.5.5.5. ПРРЕЕ будуть проведені заходи із припинення розподілу електричної енергії об`єкту по АДРЕСА_1 за ненадання доступу до вузла обліку. Акт про недопуск до вузла обліку та ЗАТ від 2.4.06.2022 року та попередження на відключення направлено споживачу по пошті.

26 жовтня 2023 року під час проведення технічного огляду об`єкту відповідача по АДРЕСА_1 , контролерами у присутності ОСОБА_1 виявлено порушення пунктів 1.2.1., 2.3.1., п.2.3.4. , п.п. 1 п. 5.5.5., п. 8.2.4., п.8.4.2. ПРРЕЕ , п. 11.9.1., п.11.9.2. КСР «самовільне підключення електроустановки до електромережі без порушення схеми обліку після відключення через прилад обліку», про що складено Акт про порушення № 00012037.

Акт про порушення № 00012037 від 26.10.2023 року складений у відповідності до ПРРЕЕ та умов Договору, підписаний з наданнм пояснень ОСОБА_1 . Також обставини, щодо виявленого порушення підтверджуються фото та відео , яке є додатком до Акту.

Просив стягнути з відповідача на користь позивача вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 12 680 грн. 57 коп. та судові витрати.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 25.11.2024 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, що викладені в позовній заяві. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) проводилась перевірка щодо відповідності дій АТ «Полтааобленерго» законодавства н підставі звернення відповідача,будь-яких порушень не встановлено. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав та пояснив, що за адресою АДРЕСА_1 він з дружиною ОСОБА_2 не проживають, могли приїжджати 1 раз на 2 місяці. Будь-якої кореспонденції від позивача не отримував. Оплату проводив не постійно, у період з серпня 2022 року по жовтень 2023 року оплату не здійснював. Світла у квартирі не було, коли складався акт. Він викликав працівників позивача для обстеження лічильника та підключення світла. Самостійно не підключався до електромережі. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши докази по справі, дійшов до наступного висновку.

13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до п. 13 Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання

На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.

Таким чином з 01 січня 2019 року на АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

З 01.01.2019 року відповідач ОСОБА_2 приєдналася до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом споживання та оплати рахунків за спожиту електричну енергію та на її ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Відповідач ОСОБА_2 є споживачем послуг АТ «Полтаваобленерго» з електропостачання. Зазначена обставина представником відповідача у судовому засіданні не спростована.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року № 312.

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Судом установлено, що 30 серпня 2022 року, електроустановку споживача ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 відключено.

Відключено проведено по причині ненадання доступу до вузла обліку, про що повідомлявся споживач попередженням від 15 липня 2022 року № 27943, в якому зазначено , що на підставі п.11.5.2. Кодексу системи розподілу, за порушення вимог п.5.5.5. ПРРЕЕ будуть проведені заходи із припинення розподілу електричної енергії об`єкту по АДРЕСА_1 за ненадання доступу до вузла обліку.

Матеріали справи містять акт про не допуск до вузла обліку від 24.06.2022 року та попередження про припинення надання послуги з розподілу електричної енергії від 15.07.2022 року № 27943 , що були направлені поштою споживачу відповідачу по справі.

26 жовтня 2023 року під час проведення технічного огляду об`єкту за адресою АДРЕСА_1 встановлено самовільне підключення електроустановки до електромережі без порушення схеми обліку після відключення через прилад обліку, що є порушенням пунктів 1.2.1., 2.3.1., п.2.3.4. , п.п. 1 п. 5.5.5., п. 8.2.4., п.8.4.2. ПРРЕЕ , п. 11.9.1., п.11.9.2. КСР та у зв`язку з виявленим складено Акт про порушення № 00012037.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4 суду пояснили, що є працівниками Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго». 26.10.2023 року вони вийшли на перевірку на стан підключення квартири за адресою АДРЕСА_1 до електромережі. У ході огляду встановлено, що від щитової, яка знаходиться на сходовій клітці, до зазначеної квартири ішов кабель білого кольору. Над дверима квартири був просвердлений отвір, куди заходив цей кабель та у квартирі йшов до лічильника. У квартирі був ОСОБА_1 , який допустив їх, був присутній при складенні акту. Кабель був під напругою, тому і у квартирі світло було. У подальшому було відключено світло , замінений лічильник та складений акт.

Однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до положень статей 77, 78, 81 ЦПК України належними доказами є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За змістом ч.3,4 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідачем не спростовано факт виявленого самовільного підключення квартири АДРЕСА_2 до електромережі.

Доказом порушення в цьому випадку є саме акт про порушення № 00012037 від 26.10.2023 року.

Аналогічні висновки викладені Верховним Судом у постанові від 03.08.2022 у справі № 926/4113/21.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що у кв. АДРЕСА_2 , де проживає відповідач, мало місце самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, без порушення схеми обліку, після відключення , через прилади обліку.

По даному факту порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі ПРРЕЕ) складено акт № 00012037 від 26.10.2023 року, який містить підпис та пояснення представника відповідача ОСОБА_1 .

Згідно протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» № 43 від 14.12.2022 року комісія у присутності ОСОБА_1 ,на підставі акту про порушення та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил, комісією встановлено, що споживач ОСОБА_2 причетна до порушення ПРРЕЕ та допустила його шляхом самовільного підключення електроустановки через прилад обліку після відключення. Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно 8.4.2. пп.5 Постанови НКРЕКП № 1525 від 18.07.2019 р. з 09.06.2023 по 26.10.2023 р. Розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно акту, складає 1673 кВт год. на суму 12 680 грн. 57 коп.

У судовому засіданні представник відповідача підтвердив, що був присутній під час засідання комісії.

Також, у судовому засіданні встановлено, що за період з 01 січня 2022 року по 01 листопада 2023 року по розрахунковому рахунку № НОМЕР_2 абонент, відповідач ОСОБА_2 оплату за спожиту електричну енергію не проводила. Ці ж обставини не заперечував та підтвердив у судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 .

Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» енергопостачальники мають право на відшкодування несплаченої відповідачем електроенергії. Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Порушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну відповідальність. Порушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У добровільному порядку сума вартості спожитої не облікованої електричної енергії відповідачем не сплачена.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено правила користування електричною енергією, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість не облікованої електричної енергії, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Що стосується заперечень відповідача в частині задоволення позовних вимог, то відповідачем не надано доказів в розумінні ст.76-81 ЦПК України на обґрунтування заявлених заперечень. Посилання представника відповідача на відсутність у квартирі енергопостачання станом на 26 жовтня 2023 року скасовується зібраними по справі доказами в їх сукупності. Також не знайшов підтвердження і той факт, що 26.10.2023 року контролери викликались ним для заміни лічильника.

На час розгляду справи рішення, оформлене протоколом від № 47 від 22.11.2023 засідання комісії Полтавської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» із розгляду акта про порушення від 26.10.2023 року № 00012037 є чинним.

Відповідно до ст. ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягає 3 028 грн. на відшкодування понесених судових витрат.

Керуючись ст.ст.10,12,81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 12 680 грн. 57 коп., судовий збір 3 028 грн., а всього 15 708 грн. 57 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», місце знаходження м. Полтава, вул. Старий Поділ,5, ідентифікаційний код в .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Повний текст судового рішення виготовлений 27 листопада 2025 року.

Головуючий Ж.В. Кузіна