Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2025 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді - Макарчука С.М.,

з участю:

представника позивача (відповідача) - адвоката Пасюка В.В.,

представника відповідача (позивача) - адвоката Кравченка Я.Ю.,

секретаря судового засідання - Демидюк О.Р.,

розглянувши в залі суду в м. Кобеляки у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 532/815/25

за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом комісії по розгляду акту про порушення споживачем правил роздрібного ринку електроенергії,

та зустрічним позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

В С Т А Н О В И В:

До Кобеляцького районного суду Полтавської області звернулася ОСОБА_1 з позовом, у якому прохала визнати недійсним рішення комісії Кобеляцької дільниці

Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго», що оформлене Протоколом від 14 березня 2025 року №0017016.

Позов обґрунтований тим, що 07.02.2025 року працівниками відповідача при проведенні рейду було складено відносно позивача Акт про порушення №017016, згідно якого начебто споживач «порушив «Правила роздрібного ринку електричної енергії» шляхом порушення н.8.2.4. ПІДПУНКТ 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного автомату 25 А на освітлювальну лампочку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення .»

Споживач проживає у квартирі АДРЕСА_1 . Засіб обліку електричної енергії, вимикачі/автомати, кабелі підключення, клеми розташовані в електрощитовій житлового багатоповерхового будинку, розташованій на сходовій клітині.

Працівники відповідача проводячи перевірку 07.02.2025 року про виявлену невідповідність підключення освітлювальної лампочки під`їзду повідомили чоловіка позивачки ОСОБА_2 вже після проведення перевірки, тобто поставили його перед фактом та заявили, що це він самовільно здійснив підключення від ввідного автомату 25 А на освітлювальну лампочку, яка розташована на сходовій клітині та здійснює освітлення сходів на третьому поверсі під`їзду. На пояснення ОСОБА_2 , що він не має жодного відношення до підключення вказаної освітлювальної лампочки, оскільки вона розташована на сходовій клітині, а не у його квартирі; що він не вчиняв жодних дій щодо встановлення та підключення цієї освітлювальної лампочки працівники відповідача не зважали. Результатом стало складання Акту про порушення, при цьому у акті взагалі не вказано, де розміщена освітлювальна лампочка, не вказано, що ж вона освітлює, хто нею користується, не вказано про наявність у схемі підключення датчику руху, який включає освітлення тільки при наявності руху у під`їзді. Працівники відповідача чомусь вирішили, що відповідальним за підключення цієї освітлювальної лампочки є споживач. Після складання Акту про порушення №017016 від 07.02.2025 року копію цього акту ОСОБА_2 надано не було, оскільки він не є споживачем.

Позивачка вважає за необхідне зазначити, що ні нею, ні її чоловіком не було вчинено ніякого самовільного підключення освітлювальної лампочки на сходовій клітині для освітлення під`їзду будинку. Адже всі прилади, якими користується позивачка, як споживач електричної енергії, розміщені у її квартирі, а не на сходовій клітин.

Щодо розташування лічильника, вимикачів у електрощитовій на сходовій клітині та відсутності відповідальності ОСОБА_1 за будь-яке втручання у електричні мережі, що розташовані у електрощитовій на сходах.

Позивач посилається на п. 5.5.3. ККОЕЕ - відповідальність за збереження і цілісність квартирних ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених на сходових клітках, покладається на власника будинку або організацію, яка є балансоутримувачем будинку.

При цьому, необхідним є те, що доступ до електрощитової повинен бути обмеженим та унеможливлювати вільний доступ будь-яких сторонніх осіб.

Натомість відповідач у оскаржуваному Протоколі №017016 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 14.03.2025 року вказує, що: « Встановлено, що споживач на об`єкті: Квартира, АДРЕСА_2 ЕІС- код 628220 (найменування об`єкта, на якому було виявлено порушення, адреса) порушив «Правила роздрібного ринку електричної енергії» шляхом порушення н.8.2.4. підпункт 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного автомату 25 А на освітлювальну лампочку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення.» Також у Протоколі вказано , «Дозволена потужність 5,0 кВт» - для квартири, не для під`їзду.

При цьому відповідач не зазначає потужності лампочки, не вказує що лампочка розташована на сходовій клітині під`їзду, а не у квартирі споживача. Навпаки, відповідач вказує неправдиву інформацію, що порушення було у квартирі споживача.

Позивач, як споживач електричної енергії не несе жодної відповідальності ні за ЗКО, ні за інші прилади чи вимикачі, що установлені на сходовій клітині, що повністю знаходить підтвердження положеннями ККОЕЕ та ПРРЕЕ.

Відповідальність за це покладено на власника будинку або організацію, яка є балансоутримувачем будинку.

Оскільки позивач не є власником багатоквартирного будинку та не є балансоутримувачем цього будинку, - він не повинен нести відповідальність за освітлення під`їзду будинку. Вочевидь, дії з улаштування освітлення сходових клітин будинку є компетенцієї виконкому міської ради чи організації, яка є балансоутримувачем будинку.

При цьому зазначає, що балансоутримувач будинку не забезпечив обмеження доступу до електрощитової та не вжив заходів до унеможливлення вільного доступу сторонніх осіб до неї. Про це свідчить вільний доступ працівників відповідача, які мали вільний доступ як до засобів обліку, так і до електричної проводки та автоматичних вимикачів у електрощитовій на сходовій клітині. При цьому такий доступ був здійснений без дозволу та без участі ОСОБА_2 та звичайно ж без участі представника балансоутримувача будинку.

Твердження відповідача, що начебто ОСОБА_2 дав доступ до засобів обліку та електрощитової не відповідає дійсності. А посилання, що акт про порушення був складений у присутності ОСОБА_2 не свідчить про надання ним доступу до засобів обліку та комунікацій, адже доступ до них є вільним та немає жодних обмежень.

Позивачу невідомо, які маніпуляції у електрощитовій проводили працівники відповідача, перш ніж ОСОБА_2 був повідомлений про результати перевірки.

Твердження відповідача про те, що саме позивач здійснив самовільне підключення не ґрунтується на жодних доказах. Хто ж та особа, що здійснила підключення освітлювальної лампочки під`їзду невідомо. До того ж позивач не повинен освітлювати під`їзд за рахунок власних коштів. Адже за освітлення під`їздів багатоквартирних будинків відповідальні власники будинку або організації, яка є балансоутримувачем будинку (ЖЕУ) чи управляюча компанія або ОСББ, якщо таке створене.

Щодо Розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії виконаної відповідачем необхідно звернути увагу суду на застосування відповідачем у розрахунку періоду 18 днів (з 20.01.2025 по 07.02.2025 року). Відповідач вказує, що 20.01.2025 року - дата останнього контрольного огляду точки обліку. При цьому при проведенні засідання комісії не було надано жодного доказу з цього приводу.

У відповідності до вимог ККОЕЕ п.6.5.10. Результати контрольного огляду/технічної перевірки оформляються актом контрольного огляду/технічної перевірки із зазначенням у ньому прізвищ та номерів службових посвідчень уповноважених представників оператора системи, які проводили контрольний огляд/технічну перевірку, та інформації про інших осіб, які були присутні під час проведення контрольного огляду/технічної перевірки та результатів контрольного огляду/технічної перевірки.

Акт контрольного огляду/технічної перевірки складається у паперовій або електронній формі із застосування програмно-технічних засобів та електронного підпису.

Відповідач подав зустрічний позов, у якому прохав стягнути із ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 8 268 грн. 27 коп. (р/р НОМЕР_1 в АТ «Кредит Дніпро», МФО 305749, ); стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 028 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок (р/р НОМЕР_2 в АТ «БАНК АЛЬЯНС», МФО 300119, ).

Зустрічний позов обґрунтований тим, що фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (п. 2.1.6 ПРРЕЕ).

Крім того, п. 6 ПРРЕЕ до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Згідно п. 2.3.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено поняття самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ та умов публічного договору про розподіл електричної енергії, споживач зобов`язаний, зокрема: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; - забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; - невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; - забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; - забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; - не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; - утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи (постачальник) має право в тому числі: - контролювати додержання споживачем умов Договору та вимог ПРРЕЕ; - проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/ або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4. ПРРЕЕ).

Згідно пп. 6 п. 8.4.2. визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії (далі по тексту - Позивач) здійснює свою діяльність з розподілу електричної енергії у відповідності з чинним законодавством України, в тому числі, на об`єкт, що перебуває у власності/користуванні ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 з особовим рахунком № НОМЕР_3 .

Відповідач за первісним позовом вказує, що між ВАТ «Полтаваобленерго» в особі Кобеляцької філії (на той час) та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією №8005420 від 25.06.2008.

Починаючи з 01.01.2019 відносини між АТ «Полтаваобленерго» та споживачами врегульовані публічним договором про надання послуг з розподілу електричної енергії, який є загальнодоступним.

Враховуючи подальше (після 01.01.2019) споживання електричної енергії за адресою АДРЕСА_2 , відповідач приєдналась до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та є споживачем електричної енергії в розумінні п. 2.1.6 ПРРЕЕ.

З моменту акцептування договору про надання послуг з розподілу електричної енергії в установленому ПРРЕЕ порядку, відповідач та позивач набули всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.

Так 07.02.2025 уповноваженими представниками Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_2 , виявлено порушення договірних відносин та п. 8.2.4. та пп. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягало у самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконане кабелем від ввідного автомату 25А на освітлювальну лампочку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії.

За фактом виявленого порушення, на підставі п. 8.2.4 та пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕЕ, у присутності особи, яка допустила представників оператора системи до об`єкта перевірки ОСОБА_2 , складено акт про порушення №017016 від 07.02.2025. Особі продемонстроване виявлене порушення, про що останній поставив свій підпис в акті та погодився із виявленим порушенням. Жодних зауважень від споживача не надходило, в графі «Зауваження» ОСОБА_2 зазначено «Не маю». У зв`язку із тим, що особовий рахунок за вищезгаданою адресою відкрито на ім`я ОСОБА_1 , другий примірник акту направлено споживачу засобами поштового зв`язку.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 14.03.2025, на якому визнала акт про порушення №017016 від 07.02.2025 таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5. Правил та визначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії про що складено відповідний протокол. На підставі вищезазначеного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 684 кВт*год на суму 8 268 грн. 27 коп. (детальний розрахунок міститься в додатках до позовної заяви).

Споживача запрошено прийняти участь у засіданні комісії оператора по розгляду актів, проте останній на засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату засідання. У зв`язку з цим засідання комісії по розгляду акту №017016 від 07.02.2025 проведено без його участі його, про що зазначено в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ за №017016 від 14.03.2025. Копія протоколу засідання, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії направлені споживу засобами поштового зв`язку.

Відповідач повинен сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7 ПРРЕЕ). Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок Відповідачем не сплачений.

Щодо невідповідності викладених обставин справи за первісним позовом вказує, що представником позивача за первісним позовом стверджується наступне: «Працівники відповідача проводячи перевірку 07.02.2025 року про виявлену невідповідність підключення освітлювальної лампочки під`їзду повідомили чоловіка позивачки ОСОБА_2 вже після проведення перевірки, тобто поставили його перед фактом та заявили, що це він самовільно здійснив підключення від ввідного автомату 25 А на освітлювальну лампочку, яка розташована на сходовій клітині та здійснює освітлення сходів на третьому поверсі під`їзду. На пояснення ОСОБА_2 , що він не має жодного відношення до підключення вказаної освітлювальної лампочки, оскільки вона розташована на сходовій клітині, а не у його квартирі; що він не вчиняв жодних дій щодо встановлення та підключення цієї освітлювальної лампочки працівники відповідача не зважали.

Позивачу невідомо, які маніпуляції у електрощитовій проводили працівники відповідача, перш ніж ОСОБА_2 був повідомлений про результати перевірки. Твердження відповідача про те, що саме позивач здійснив самовільне підключення не ґрунтується на жодних доказах. Хто ж та особа, що здійснила підключення освітлювальної лампочки під`їзду невідомо.»

Вказані обставини жодним чином не відповідають дійсності та є нічим іншим, як спробою компрометувати працівників АТ «Полтаваобленерго». Спростовуючи вказані твердження, вважає за потрібне відмітити наступне.

Абзацом 5 пункту 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

До зустрічного позову додаються відеоматеріали, які є додатком до акту про порушення, та на яких зафіксовано, що ОСОБА_2 приймає активну участь у перевірці, не заперечує своє відношення до освітлювальної лампочки з детектором руху, яка знаходиться над дверима квартири споживача та повідомив, що неправильне підключення здійснила особа на ім`я ОСОБА_3 . ОСОБА_2 оголошено зміст акту про порушення, після чого останній зазначив, що зауважень до акту не має.

Щодо місяця розташування лічильника позивач за зустрічним позовом зазначає, що дійсно п. 5.5.3. ККОЕЕ передбачено, що відповідальність за збереження і цілісність квартирних ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених на сходових клітках, покладається на власника будинку або організацію, яка є балансоутримувачем будинку.

Разом із тим, у випадку на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_2 виявлено порушення, яке полягало у самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку з порушенням схеми обліку. Вказаний вид порушення не передбачений п. 5.5.3. ККОЕЕ, а відповідальність покладається безпосередньо на споживача, а не на власника будинку або організацію, яка є балансоутримувачем будинку.

Вказує, що позивач за первісним позовом посилається на положення п. 6.5.10. ККОЕЕ, які передбачають, що результати контрольного огляду/технічної перевірки оформляються актом контрольного огляду/технічної перевірки із зазначенням у ньому прізвищ та номерів службових посвідчень уповноважених представників оператора системи, які проводили контрольний огляд/технічну перевірку, та інформації про інших осіб, які були присутні під час проведення контрольного огляду/ технічної перевірки та результатів контрольного огляду/технічної перевірки.

Акт контрольного огляду/технічної перевірки складається у паперовій або електронній формі із застосування програмно-технічних засобів та електронного підпису.

Посилаючись на вказану норму просить суд витребувати у АТ «Полтаваобленерго» акт контрольного огляду від 20.01.2025 щодо контрольного огляду ЗКО за адресою АДРЕСА_2 .

Разом із тим, слід звернути на абз. 2 п. 6.5.2. ККОЕЕ, згідно якого допускається здійснення ОСР та/або ППКО (у ролі ОЗД) контрольного локального зчитування показів лічильника у побутового споживача без його участі, якщо вузол обліку споживача встановлено на сходовій клітці, ввідно-розподільчих щитах (шафах) на фасаді будівлі чи спецконструкціях на межі земельної ділянки.

Враховуючи місце розташування лічильника електричної енергії, контрольний огляд 20.01.2025 здійснено контролером без участі побутового споживача із занесенням відомостей в електронній формі із застосування програмно-технічних засобів. У зв`язку із цим до зустрічної позовної заяви додається знімок екрану з програмного комплексу Mi Energy Suit по особовому рахунку НОМЕР_3 .

Вказує, що як уже зазначалось раніше, між ВАТ «Полтаваобленерго» в особі Кобеляцької філії (на той час) та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією №8005420 від 25.06.2008. Згідно п. 1.2 вказаного договору потужність визначено на рівні 2,5 кВт. Проте слід звернути увагу, що НКРЕКП прийняла постанову № 475 від 17.03.2021 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП», відповідно до якої оператор системи розподілу зобов`язаний забезпечити індивідуальним побутовим споживачам потужність споживання електроенергії на рівні не менше 5 кВт.

Відтак, пунктом 2.4.2 ПРРЕЕ передбачено, що у договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії зазначаються величини дозволеної (договірної) потужності, які визначаються виходячи з проєктної документації електрозабезпечення об`єкта. Потужність об`єкта споживача обмежується на рівні потужності, передбаченої проєктною документацією указаного об`єкта споживача та/ або технічними характеристиками мереж зовнішнього електрозабезпечення указаного об`єкта споживача.

Дозволена (договірна) потужність об`єктів споживачів зазначається в паспорті точки розподілу на рівні, встановленому проєктною документацією електрозабезпечення об`єкта споживача, та з урахуванням потужності об`єктів субспоживачів (у разі їх наявності).

У разі відсутності проєктної документації електрозабезпечення об`єкта індивідуального побутового споживача, приєднаного до зовнішніх електричних мереж загального призначення, які за технічними характеристиками можуть забезпечити розподіл електричної енергії на рівні 5 кВт на кожного індивідуального побутового споживача, дозволена (договірна) потужність такого об`єкта встановлюється на рівні не нижче 5 кВт.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не зверталась із заявою- приєднанням до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, а приєдналась до нього шляхом продовження споживання електричної енергії, відтак, проєктна документація електрозабезпечення об`єкта індивідуального побутового споживача відсутня, а дозволена потужність такого об`єкта встановлена на рівні не нижче 5 кВт.

У судовому засіданні представники сторін пітримали свої позиції, посилаючись на викладені у позові та зустрічному позові обставини відповідно.

Заслухавши представників сторін, перевіривши надані сторонами докази, суд робить такі висновки.

Судом встановлено, що відповідно до договору № 8005420 про користування електричною енергією від 25.06.2008 ОСОБА_1 є побутовим споживачем електричної енергії за адресою АДРЕСА_2 .

Вказаний об`єкт є багатоповерховим будинком на 5 поверхів, межа експлуатаційної відповідальності встановлюється на відхідних клемах (а.с. 8-9).

Зазначені обставини сторонами не оспорюється.

07.02.2025 року працівниками відповідача при проведенні рейду було складено відносно позивача Акт про порушення №017016, у якому зазначено, що споживач «порушив «Правила роздрібного ринку електричної енергії» шляхом порушення н.8.2.4. ПІДПУНКТ 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного автомату 25 А на освітлювальну лампочку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення.» (а.с. 32-33).

Відповідно до протоколу №017016 засідання комісії по розгляду акту про порушення споживачем ПРРЕЕ від 14.03.2025 року вказує, що: "Встановлено, що споживач на об`єкті: Квартира, АДРЕСА_2 ЕІС- код 628220 (найменування об`єкта, на якому було виявлено порушення, адреса) порушив «Правила роздрібного ринку електричної енергії» шляхом порушення н.8.2.4. підпункт 6 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного автомату 25 А на освітлювальну лампочку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення." (а.с. 13-14).

Відповідно до п. 6 ПРРЕЕ до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Згідно п. 2.3.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено поняття самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ та умов публічного договору про розподіл електричної енергії, споживач зобов`язаний, зокрема: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; - забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; - невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; - забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; - забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; - не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; - утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Відповідно до п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи (постачальник) має право в тому числі: - контролювати додержання споживачем умов Договору та вимог ПРРЕЕ; - проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/ або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4. ПРРЕЕ).

Згідно пп. 6 п. 8.4.2. визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 5.5.3. ККОЕЕ відповідальність за збереження і цілісність квартирних ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених на сходових клітках, покладається на власника будинку або організацію, яка є балансоутримувачем будинку.

ОСОБА_1 не є власником або балансоутримувачем багатоповерхового будинку за адресою АДРЕСА_2

Посилання відповідача за первісним позовом про те, що у випадку на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_2 виявлено порушення, яке полягало у самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковим засобом обліку з порушенням схеми обліку не спростовує того, що із наданих суду доказів, у тому числі відеозапису, що наданий відповідачем за первісним позовом, вбачається, що було встановлено факт самовільного підключення освітлювальної лампочки на сходовій клітині загального користування на вхідних клемах приладу обліку, пломбування не порушено, тобто, поза межами експлуатаційної відповідальності ОСОБА_1 та поза зоною споживання нею електричної енергії.

Доказів, які б спростовували зазначену обставину, АТ "Полтаваобленерго" не надано.

Згідно з вимогами статті 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», балансоутримувач багатоквартирного житлового будинку зобов`язаний, зокрема, забезпечувати управління майном власними силами або укладати договір з юридичною особою на управління майном, забезпечити умови для своєчасного проведення ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил та забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Згідно з положеннями підпунктів 26 та 27 пункту 10.2 Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (зі змінами), споживачі електричної енергії зобов"язані, зокрема, забезпечувати збереження і цілісність встановлених на їх території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування та не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Отже, на підставі зазначеного, з урахуванням вимог пункту 10.2 ПКЕЕ, у разі, якщо самовільне підключення було здійснено до внутрішньобудинкових електричних мереж, дії енергопостачальника щодо процедури оформлення на ОСОБА_4 в багатоквартирному житловому будинку, акту про порушення ПКЕЕН суперечать вимогам нормативних документів щодо користування електричною енергією та є неправомірними.

За умови відсутності загальнобудинкового приладу обліку електричної енергії та у разі, якщо енергопостачальником буде доведено факт розкрадання електричної енергії в мережах балансоутримувача багатоквартирного житлового будинку, згідно з вимогами пункту 6.41 ПКЕЕ, акт про порушення ПКЕЕ має бути оформлено на балансоутримувача цього будинку, як на споживача електричної енергії, в мережах якого виявлено факт розкрадання електричної енергії. І лише у разі виставлення енергопостачальником рахунку щодо сплати за недовраховану електричну енергію та у разі доведення балансоутримувачем зазначеного багатоквартирного будинку факту розкрадання електричної енергії саме ОСОБА_1 , остання має відшкодувати балансоутримувачу вартість необлікованої електричної енергії.

Відповідно дост.12,13 ЦПК України, цивільнесудочинство здійснюєтьсяна засадахзмагальності сторін. Учасникисправи маютьрівні праващодо здійсненнявсіх процесуальнихправ таобов`язків,передбачених законом. Кожнасторона повиннадовести обставини,які маютьзначення длясправи іна яківона посилаєтьсяяк напідставу своїхвимог абозаперечень,крім випадків,встановлених цимКодексом. Кожнасторона несеризик настаннянаслідків,пов`язаних ізвчиненням чиневчиненням неюпроцесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Положеннями ст. 61 Конституції Українипередбачено, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер, відповідно кожна особа несе відповідальність лише за ті порушення, які нею вчинено особисто.

Відповідальність особи у вигляді обов`язку відшкодувати завдані збитки наступає лише за наявності в сукупності певних умов, які разом утворюють склад правопорушення, а саме: шкоди, противоправної поведінки, причинного зв`язку між поведінкою і шкодою, вини.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст.1 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення первісного позову та відмови в задоволенні зустрічного позову.

Розподіл судових витрат суд здійснює на підставі ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 16, 317, 319, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 12, 19, 42, 81, 89, 263, 265, 280-282 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом комісії по розгляду акту про порушення споживачем правил роздрібного ринку електроенергії, - задовольнити.

У задоволенні зустрічного позову Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, - відмовити.

Рішення комісії Кобеляцької дільниці Кременчуцької об`єднаної філії АТ "Полтаваобленерго", оформлене Протоколом № 0017016 від 14 березня 2025 року засідання комісії по розглдяу Акту пропорушення споживачем ПРРЕЕ - визнати недійсним та скасувати.

Судові витрати покласти на відповідача.

Стягнути з Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» на користь держави судовий збір у сумі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 2 статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя