Справа №591/4915/25
Провадження № 2/591/1007/25
У Х В А Л А

01 грудня 2025 року

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Ніколаєнко О.О.,

з участю секретаря судового засідання Полякової А.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника третьої особи: Фідірко Я.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Суми цивільну справу № 591/4915/25 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, третя особа: Громадська організація «Товариство забудовників житлового масиву «Рось» про усунення перешкод в користуванні земельними ділянками, житловим будинком шляхом зобов`язання знесення самовільно збудованої споруди,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває зазначена справа. Позивачзобов`язати Сумську міську раду усунути перешкоди в користуванні житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 та земельними ділянками з кадастровими номерами :01:002:1464, :01:002:1465, що належать на праві власності ОСОБА_1 , шляхом знесення за рахунок позивача ОСОБА_1 самочинно збудованого спортивного майданчику для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для міні-футболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S-20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), який знаходиться біля житлового будинку по АДРЕСА_1 між земельними ділянками з кадастровими номерами :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051.

05.08.2025 позивачем заявлено клопотання про призначення у справі комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи, мотивоване тим, що для з`ясування питання законності будівництва спортивного майданчику, його відповідності санітарно-будівельним вимогам, державно-будівельним нормам відносно житлового будинку позивача потрібні спеціальні знання, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

У судовому засіданні позивач та його представник заявлене клопотання підтримали. Додатково пояснили, що питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом та суд повноважний відхилити або змінити питання, які заявлені позивачем у клопотанні.

У судовому засіданні представник третьої особи заперечувала проти заявленого клопотання з підстав його необґрунтованості, зазначила, що питання, поставлені у клопотанні, можуть бути вирішені судом та не потребують спеціальних знань, деякі з них відносяться до питань у галузі права.

Відповідно до ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів з цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Суд зазначає, що питання: чи порушено законодавство України відповідно до Земельного кодексу Украни та Закону України «Про охорону земель» очевидно відноситься до питань права, тому відхиляє це питання.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, суд вважає необхідним частково призначити по справі судову будівельно-технічну експертизу, зобов`язавши сторін забезпечити доступ експерта до об`єктів дослідження для забезпечення проведення експертизи.

Оскільки призначення експертизи унеможливлює подальший розгляд справи, суд вважає необхідним зупинити провадження в справі на строк проведення експертизи, що передбачено п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 103-104, 353-354 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ :

Призначити по справі комплексну судову будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Сумського відділення при Національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. засл. Проф. М.С. Бокаріуса», попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384-385 КК України.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1.Чи відповідає розташування збудованого спортивного майданчику для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для міні-футболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S-20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), який знаходиться біля житлового будинку по АДРЕСА_1 між земельними ділянками з кадастровими номерами :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 державним будівельним нормам, протипожежним, санітарно-гігієнічним нормам по відношенню до житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:1464, :01:002:1465, що належать на праві власності ОСОБА_1 ? Якщо ні, то у чому полягає невідповідність?

2.Чи є вказане будівництво самочинним?

3.Якщо будівництво є самочинним, чи можливе переобладнання об`єкту спортивного майданчику для усунення виявлених порушень ? Якщо так, то у який спосіб?

4.Чи збудовано об`єкт (спортивні споруди) на існуючих інженерних мережах водопостачання, без дотримання обов`язкових відступів передбачених Дод. И.1 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», що унеможливлює обслуговування мереж водопостачання та в разі аварійних ситуацій приведе до руйнування спортивних споруд?

5.Яке функціональне/цільове призначення має земельна ділянка відповідно до діючої на час спорудження спортивного майданчику містобудівної документації м. Суми (https://data.gov.ua/dataset/c7b6d360-d06e-4cbf-a9e4-41c744900484), відповідно до діючого на час спорудження спортивного майданчику генерального плану м. Суми та детального плану території по

АДРЕСА_2 .Чи сформована земельна ділянка на якій збудованого спортивний майданчик для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для мініфутболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S-20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), який знаходиться біля житлового будинку по АДРЕСА_1 між земельними ділянками з кадастровими номерами :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051?

7.Чи передбачено розміщення/будівництво спортивних, громадських чи промислових об`єктів відповідно до містобудівної документації (https://data.gov.ua/dataset/c7b6d360-d06e-4cbf-a9e4-41c744900484) на АДРЕСА_1 ?

8. Чи за призначенням використовується земельна ділянка, що розміщена між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 )?

9.Хто може розміщувати об`єкти благоустрою чи будувати об`єкти будівництва на даній земельній ділянці, що розмішена між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 );

10.Яке обладнання чи споруди встановлено на земельній ділянці, що розмішена між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 )?

11.Якого призначення об`єкт, що знаходиться на балансі в комунальній власності Сумської територіальної громади спортивний майданчик для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для мін-футболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S-20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), та розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ) у трактуванні ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», ДБН Б.2.2-5:2011 "Благоустрій територій" та Правила благоустрою міста Суми? Та у трактуванні ДБН В.2.2-13-2003 СПОРТИВНІ ТА ФІЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВЧІ СПОРУДИ?

12.Чи здійснено самовільне зайняття земельної ділянки шляхом розміщення чи будівництва об`єкта, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 )

13. Чи є на вул. Льотна місце місця для встановлення/будівництва об`єктів соціального, спортивного чи дитячого призначення із відповідним цільовим чи функціональним призначенням земельних ділянок та у відповідності до діючої містобудівної документації Генплану м. Суми та Детального плану території забудови?

14.Чи розміщено/збудовано об`єкт, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), у відповідності до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів», вимог Рішення СУМСЬКОЇ МІСЬКА РАДИ від 26 грудня 2014 року № 3853 МР Про затвердження Правил благоустрою міста Суми із додатком, вимог Рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 16.08.2016 № 458 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 15.04.2014 № 178 «Про затвердження тимчасових Правил утримання та експлуатації дитячих ігрових та спортивних майданчиків у м. Суми»? Відповідно до якого саме нормативу розміщено чи збудовано об`єкт?

15.Чи наявні вихідні дані для проектування та будівництва об`єкта, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), а саме: містобудівні умови та обмеження, проектна документація, розроблена сертифікованим відповідальним виконавцем чи архітектором, повідомлення про початок будівництва та декларація про готовність об`єкта до експлуатації відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності?

16.Чи є дозвіл Виконавчого комітету Сумської міської ради на встановлення об`єкта, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), або його елементів у відповідності до Рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 16.08.2016 № 458 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 15.04.2014 № 178 «Про затвердження тимчасових Правил утримання та експлуатації дитячих ігрових та спортивних майданчиків у м. Суми»?

17.Чи є сертифікати якості чи паспорти на встановлене обладнання і споруди, що розміщене між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), що підтверджують безпечність та його експлуатаційні характеристики, акти на приховані роботи та виконавча документація у відповідності ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва"?

18.В якому технічному стані об`єкт, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ) відповідно до ДСТУ 9273:2024 Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінювання їхнього технічного стану. Механічний опір та стійкість?

19.Чи є під та біля об`єкту, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), та на якій відстані і які саме інженерні мережі чи дорожньо-транспортна інфраструктура?

20.Чи порушує розміщення об`єкту що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), ПРАВИЛА ДОРОРОЖНЬОГО РУХУ та чи встановлено факти порушення відповідно пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.1994р. № 198 «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони» та державних будівельних норм України?

21.Чи є об`єкт, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), безпечним для осіб що його експлуатують чи знаходяться поруч з ним?

22.Чи допускають конструкції об`єкту, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), огляд суміжних домоволодінь чи проникнення на територію суміжної земельної ділянки, а саме до житлового будинку по

АДРЕСА_3 .Чи можливе будівництво житлових і нежитлових (господарських) будівель та споруд поруч із об`єктом, що знаходиться на балансі в комунальній власності Сумської територіальної громади спортивний майданчик для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для мін-футболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S-20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), та розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), та на якій відстані?

24.Чи дотримані протипожежні відстані від об`єкта, що знаходиться на балансі в комунальній власності Сумської територіальної громади спортивний майданчик для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для мінфутболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S-20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), та розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ) до існуючого житлового будинку та майбутніх будівель і споруд що передбачені будівельним паспортом забудови по АДРЕСА_1 ?

25.Чи виступає об`єкт, що розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), за АДРЕСА_4 ? Чи наявна та чи погоджена схема організації дорожнього руху на вул. Льотна у ГУНП в Сумській області?

26.Чи передбачені інженерно-технічні заходи цивільного захисту об`єкта (що знаходиться на балансі в комунальній власності Сумської територіальної громади спортивний майданчик для міні-футболу зі спортивними та ігровим елементами (огорожа металева (сітка) в металевих стійках з труби профільної 100х100х6, огорожа дерев`яна, ворота для мін-футболу з баскетбольним щитом; спортивний комплекс S20.1, тенісний стіл для вулиць Inter Atletika, сітка огороджувальна без вузлова Д.3мм, зіплайн тарзанка тролів), та розміщений між земельними ділянками :01:002:1464, :01:002:1465 та :14:003:0051 (біля житлового будинку по АДРЕСА_1 ), на якому періодично перебувають діти та батьки та чи створені умови та укриття цивільного захисту для цих осіб?

27.Чи передбачена доступність території та об`єкта для мало мобільних груп населення, чи наявні шляхи руху із твердим покриттям, тактильні елементи доступності у відповідності до ДБН В.2.2-40:2018 "Інклюзивність будівель і споруд. Основні положення"?

28.Чи перекрито, об`єктом наскрізний прохід із АДРЕСА_1 на паралельну вулицю та чи порушено пішохідно-транспорті шляхи?

29.Чи розміщено/збудовано об`єкт без дотримання відповідних відстаней, досить поруч із житловим будинком по АДРЕСА_1 без розрахунку очікуваних рівнів шуму, створюваного джерелами шуму об`єкта на прилеглій території, та чи порушує це обовязкові вимоги ДБН В.1.1-31:2013 "Захист територій, будинків і споруд від шуму" та вимог ДБН Б.2.2-12:2019 "Планування і забудова територій"?

Зобов?язати позивача та представника третьої особи забезпечити доступ експертів до об?єкта дослідження для забезпечення проведення експертизи.

В розпорядження експерта надати копію ухвали, матеріали даної цивільної справи.

Після проведення експертизи висновок направити на адресу Зарічного районного суду м. Суми.

Провадження у даній справі зупинити до надходження до суду висновку експертизи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 01.12.2025.

Суддя О.О. Ніколаєнко