Справа № 954/1230/25
Номер провадження 2/954/1661/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2025 рокус-ще Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Каневського В. О.,

за участю секретаря судового засідання Ферко Г. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Нововоронцовського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом представника позивачів ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права спільної сумісної власності на житлову квартиру,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулася до суду з позовом до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права спільної сумісної власності на житлову квартиру. В обґрунтування позову посилалася на те, що позивачі є власниками квартири яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена квартира належить Позивачам на праві спільної сумісної власності на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 09.09.1997 Виконавчим комітетом Новокаховської міської Ради народних депутатів (копія додається). Право власності на вказану квартиру було зареєстровано за Позивачами у Каховському МБТІ у реєстровій книзі за № 9486/39. Право спільної сумісної власності на вказану квартиру зареєстровано у Каховському бюро технічної інвентаризації за номером 500-3.03.

13.06.2024 постановлено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 73639690 державним реєстратором прав на нерухоме майно, де зазначено, що з метою одержання інформації про речові права зареєстровані до 01.01.2013 державним реєстратором було направлено запити до КП МБТІ «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної Ради та Херсонської обласної ради. Відповідно до відповіді відділу документального та інформативно забезпечення Управління державної реєстрації Юридичного департаменту ОМР, що встановлено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та АТ «Укрпошта» не пересилає пошту. Станом на сьогодні до вищезазначеного переліку входить м. Каховка, у зв`язку із чим неможливо відправити запит з причин тимчасового припинення функціонування поштових відділень.

Згідно із відповіддю Херсонської обласної ради за вхідним номером 01-18/600/387/07, обласні ради можуть розглядати і вирішувати на пленарних засіданнях питання, віднесені до їх віддання цим та іншими законами, до яких реєстрація речових прав на нерухоме майно, найменування (перейменування) вулиць, провулків, проспектів, площ тощо, не віднесено. У зв`язку з вищевикладеним провести державну реєстрацію права власності неможливо.

Також адвокатом в інтересах позивачів було зроблено адвокатський запит до Новокаховської МВА та Херсонської обласної ради, щодо переміщення КП «Каховське бюро технічної інвентаризації» на підконтрольну територію України, про стан та місце зберігання архівів, за відповіддю на який зазначено, що Каховське БТІ знаходиться на території Каховської міської територіальної громади та, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, починаючи з 24 лютого 2022 року перебуває в тимчасові окупації з відповідними обмеженнями щодо своєї діяльності.

Враховуючи вищенаведене, представник позивачів просила визнати за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 право спільної сумісної власності на квартиру АДРЕСА_2 , загальною площею 67,7 квадратних метрів, житловою площею квартири 39,2 квадратних метрів.

Позивачі, їхній представник у судове засідання не з`явилися, остання надала клопотання про розгляд справи без їхньої участі.

Представник відповідача у засідання не з`явилася, надала клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

За ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оцінюючиналежність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача знайшли своє доведення в судовому засіданні, є такими, що ґрунтуються на вимогах чинного законодавства України, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Квартира АДРЕСА_2 належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на підставі розпорядження (наказу) Виконавчого комітету Новокаховської міської Ради народних депутатів від 09.09.1997 №505-к/6461, що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло, виданого Виконавчим комітетом Новокаховської міської Ради народних депутатів 09.09.1997.

У свідоцтві зазначено, що квартира має загальну площу 67,7 кв. м. На звороті зазначеного вище свідоцтва міститься інформація про те, що вказана у цьому документі квартира зареєстрована на праві спільної сумісної власності Каховським МБТІ та записано до реєстрової книги за №9486/39.

Згідно з технічним паспортом на квартиру, квартира АДРЕСА_2 загальною площею 67,7 кв.м., житловою площею 39,2 кв.м., розташована на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку та складається з трьох житлових кімнат (кімната № 1- 12,8 кв.м., кімната № 2 - 9,3 кв.м., кімната № 3 17,1 кв.м.), кухні площею 9.1 кв. м, ванної кімнати площею 2,6 кв. м., вбиральні площею 1.0 кв. м., коридору площею 9.3 кв. м., вбудованих шаф площами 0,3 кв. м, 1,9 кв. м. та лоджії площею 8,5 кв. м.

З копії відповіді Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області від 06.05.2025 №01-15/25/581 вбачається, що установою (органом), якою проводилась оформлення та/або реєстрація прав власності на нерухоме майно на території Новокаховської міської ради до 01 січня 2013 року було КП «Каховське бюро технічної інвентаризації», в розпорядженні та на зберіганні в якого знаходяться відповідні архівні (інвентарні) справи та книги реєстрації прав власності на нерухоме майно. До того ж, архівні (інвентарні) справи та книги реєстрації прав власності на нерухоме майно КП «Каховське бюро технічної інвентаризації» не передавались до органів місцевого самоврядування Новокаховської ОТГ. У Новокаховській МВА відсутня інформація щодо стану, місцезнаходження архівних справ та книг реєстрації права власності.

За відповіддю Херсонської обласної ради №01-18/600/387/07 від 30.04.2025 Каховське БТІ знаходиться на території Каховської міської територіальної громади та, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, починаючи з 24 лютого 2022 року перебуває в тимчасові окупації з відповідними обмеженнями щодо своєї діяльності.

Рішенням від 13.06.2024 №73639690 державного реєстратора було відмовлено в проведенні державної реєстрації права власності Позивачів на квартиру з тих підстав, що Комунальне підприємство «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, яке здійснювало реєстрацію права власності знаходиться на тимчасово окупованій території, що позбавляє реєстратора можливості здійснити запит щодо підтвердження інформації про реєстрацію права власності на зазначену квартиру.

Стаття 392 ЦК України визначає, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

У цій справі позивачі були вимушені звернутися до суду з позовом, оскільки держава фактично не визнає за ними права власності на нерухоме майно, про що свідчить відмова державного реєстратора у проведенні реєстраційних дій.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом (ч.4 ст.3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

У цій справі державний реєстратор позбавлений можливості перевірити інформацію щодо фактів оформлення та/або реєстрації права власності на спірне майно за період з вересня 1997 року, коли позивачі набули право власності на спірне майно, до 01.01.2013, коли повноваження з державної реєстрації прав власності на нерухоме майно були передані місцевими органами державної реєстрації прав.

Проте, відсутність об`єктивної можливості підтвердити факт оформлення та/або реєстрації права власності за позивачами на спірне майно у зв`язку з місцезнаходженням КП «Каховське бюро технічної інвентаризації» на тимчасово окупованій території, а також відмова (незалежно від її правомірності) державного реєстратора провести реєстрацію права власності на спірне майно за позивачами, створили ситуацію, при якій позивачі не можуть реалізовувати свої правомочності як власники майна.

В той же час, Конституція України у статті 41 гарантує непорушність права власності та усі три правомочності власника: володіти, користуватися та розпоряджатися.

Невизнання державою права власності позивача на спірне майно є втручанням у це право, яке не переслідує легітимну мету та не є необхідним у демократичному суспільстві, а отже порушує гарантії, закріплені у статті 1 Протоколу Першого до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У постанові від 19.05.2020 у справі №916/1608/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що вирішуючи спір про визнання права власності на підставі статті 392 цього Кодексу, слід враховувати, що за змістом вказаної норми права судове рішення не породжує права власності, а лише підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює його. Отже, передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності у судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами як права власності на майно, яке оспорюється або не визнається іншою особою, так і порушення (невизнання або оспорювання) цього права на спірне майно. Позивачем у такому позові може бути суб`єкт, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку із наявністю щодо цього права сумнівів з боку третіх осіб чи необхідністю одержати правовстановлюючі документи. Однією з підстав державної реєстрації права власності на нерухоме майно є рішення суду, яке набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно (пункт 9 частини першої статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Якщо право власності на спірне нерухоме майно зареєстроване за іншою особою, то належному способу захисту права відповідає вимога про витребування від (стягнення з) цієї особи нерухомого майна. Задоволення віндикаційного позову, тобто рішення суду про витребування нерухомого майна з чужого незаконного володіння, є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; такий запис вноситься виключно у разі, якщо право власності на нерухоме майно зареєстроване саме за позивачем, а не за іншою особою.

У вищевказаній справі Велика Палата Верховного Суду зробила висновок, що правило за аналогією закону (а саме, статті 392 ЦК України) має застосовуватися не тільки у випадках, коли власники втратив документ, який засвідчує його право власності, а й у випадках, коли наявні в них документи не дають змоги беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно, але лише за умови, що право на майно не зареєстроване за іншою особою.

У справі за позовом представника позивачів ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 не було встановлено обставин, які б свідчили про наявність реєстрації права власності на спірне майно за будь-якою іншою особою. При цьому у позивачів наявне свідоцтво про право власності майна, але з причин, які зазначені вище, цей документ не надає змоги позивачам беззаперечно підтвердити своє право власності на нерухоме майно, наслідком чого має бути державна реєстрація такого права.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки під час розгляду справи були підтверджені обставини, на які позивачі посилаються як на підставу свого позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 10, 13, 206, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву представника позивачів ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Новокаховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права спільної сумісної власності на житлову квартиру- задовольнити.

Визнати право спільної сумісної власності на квартиру АДРЕСА_2 за ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Реквізити сторін:

Представник позивача - Бітова Надія Іванівна, адреса для листування: вул. Героїв Крут, буд. 15, оф. 501, м. Одеса, 65078;

Позивач - ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 ;

Позивач - ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 ;

Позивач - ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_3 ;

Позивач - ОСОБА_5 , місце проживання: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_4 ;

Відповідач - Новокаховська міська військова адміністраціяКаховського району Херсонської області, місцезнаходження: пр-т Дніпровський, буд. 23, м. Нова Каховка, Каховський район, Херсонська область, 74900; .

СуддяВ.О. Каневський