Справа № 235/5524/24
провадження №2/216/1584/25
05 листопада 2025 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Стартановича Д.В.,
за участю: секретаря судового засідання Клименко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Позовна заява мотивована тим, що відповідачка перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області як одержувачка допомоги малозабезпеченим сім`ям з 2017 року.
14 січня 2021 року, та 09 липня 2021 року відповідачка повторно звернулась до позивача із заявами про призначення їй допомоги як малозабезпеченій сім`ї, та надала документи визначені п. 5 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250.
13 липня 2021 року була проведена перевірка соціальним інспектором управління праці, та було встановлено, що 07 квітня 2021 року у ОСОБА_1 виникла право власності на нерухоме майно, однак про вказаний факт остання не повідомила позивача. Відповідачка втратила право на отримання допомоги малозабезпеченим сім`ям, у зв`язку з чим виникла переплата бюджетних коштів у розмірі 7511,14 грн. Посилаючись на вищевикладені обставини позивач просив суд задовольнити позов.
Представниця позивача Бонзюх І.П. у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримала у повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про час, день та місце слухання справи повідомлялася належним чином.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що в заочному порядку позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що 14 січня 2021 року, та 09 липня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, до заяви додано декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій відображені відомості про доходи, серед яких лише допомога від Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області.
Під час перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги 13 липня 2021 року було виявлено факт купівлі ОСОБА_1 квартири на суму, що перевищує 50 000 грн, у зв`язку з чим за період з 01.05.2021 по 30.06.2021 виникла переплата державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 7511,14 грн, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 15.01.2021, та розпорядженням начальника управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області від 16.07.2021 № 609530.
Згідно розрахунку, ОСОБА_1 за період з 01.05.2021 по 30.06.2021 надмірно виплачено 7511,14 грн у вигляді соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у зв`язку з наданням недостовірної інформації про майновий стан, та листами від 19.07.2021 та від 19.05.2023 останню було повідомлено про відшкодування коштів по переплаченій соціальній допомозі, однак відповідачкою борг погашено не було.
Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 5 ЦПК України).
Допомога малозабезпеченим сім`ям призначається та виплачується відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі Порядок).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» малозабезпечена сім`я сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, а також інші малозабезпечені сім`ї у випадках, встановлених законом.
Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога призначається на шість місяців.
Згідно пунктів 2, 3 Порядку, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Згідно п. 16 Порядку, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється, якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення.
У відповідності до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога не призначається у випадку, коли з`ясовано, що у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім`ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
Приховування від Управління відомостей про те, що у власності ОСОБА_1 є нерухоме майно, яке не було задекларовано відповідачкою при зверненні за призначенням допомоги, вплинуло на право та розмір призначеної державної соціальної допомоги.
Отже, при призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї бралося до уваги задеклароване майно відповідачки, оскільки в жодному пункті декларації про майновий стан особи, яка звернулась за призначенням усіх видів соціальної допомоги не було зазначено вищезазначеного нерухомого майна.
Відповідно до п. 25 Порядку, якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги повертаються: отримувачем державної соціальної допомоги самостійно; за згодою отримувача державної соціальної допомоги у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок суми наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.
Таким чином, з доказів наданих стороною позивача, вбачається, що поведінка відповідачки як набувача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям не була добросовісною, а позивачем було прийнято рішення про надання такої допомоги за неповних даних наданих відповідачкою, що є підставою для стягнення з останньої безпідставно набутих грошових коштів.
Враховуючи вищевикладене, та враховуючи те, що відповідачкою вимога позивача про повернення коштів залишена без реагування, добровільно кошти повернуті не були, тому суд вважає вимоги позивача обґрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та для позивача при зверненні до суду з даним позовом, станом на 2024 рік, складала 3028 грн.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, а відтак враховуючи звернення позивача до суду з позовом в електронному вигляді з використанням підсистеми ЄСІТС «Електронний суд» розмір судового збору склав 2422,40 грн, був сплачений позивачем при зверненні до суду з позовом, та підлягає стягненню з відповідачки.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 5-8, 10, 11, 12, 13, 264-265, 280-282 ЦПК України, суд -
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.05.2021 по 30.06.2021 у розмірі 7511 (сім тисяч п`ятсот одинадцять) грн 14 (чотирнадцять) коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області судовий збір у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 (сорок) коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
- відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя Д.В.Стартанович