Справа № 509/3945/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року с-ще Овідіополь

Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Панасенка Є.М.,

за участю секретаря судового засідання: Пронози І.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду цивільну справу № 509/3945/25 за позовною заявою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Овідіопольської селищної ради Одеської області, третя особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Овідіопольської селищної ради Одеського району, як Орган опіки та піклування про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2025 року до Овідіопольського районного суду Одеської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Овідіопольської селищної ради Одеської області, третя особа що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Овідіопольської селищної ради Одеського району, як Орган опіки та піклування про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що з 2007 року по 2011 рік перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем ОСОБА_3 від шлюбу мають спільну дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання з відповідачем шлюбу, дитина залишилась проживати разом із нею. З часу припинення шлюбних відносин, батько з дитиною не спілкується, не приймає участі у її вихованні, бачився з нею лише декілька разів. Аліменти на утримання дитини сплачує у розмірі 50% від прожиткового мінімуму.

27.07.2013 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , та змінила прізвище на « ОСОБА_1 ».

З 2023 року зареєстрована та проживає у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який належить її матері, ОСОБА_6 .

04.12.2024 року донька позивачки, ОСОБА_2 , звернулась із письмовою заявою до Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Овідіопольської селищної ради Одеського району про реєстрацію її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за місцем реєстрації позивача. Однак у реєстрації їй було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька.

У зв`язку з наведеним позивач змушена звернутися до суду з даним позовом.

В судове засідання позивач не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд даної справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_3 до суду жодного разу не з`явився по невідомим суду причинам, про день, час та місце судових засідань повідомлявся належним чином, шляхом публікації оголошення про виклик в судове засідання, розміщене на офіційному вебсайті Судової влади України, причини неявки не повідомив, заява про розгляд справи у його відсутність не надходила, відзив на позов не подавав.

Представник відповідача Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Овідіопольської селищної ради Одеського району в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за їх відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечують.

Представник третьої особи Орган опіки та піклування Овідіопольської селищної ради в судове засідання також не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за їх відсутності. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що сторони по справі мають спільну доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 29.09.2008 року виконкомом Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, про що 29.09.2008 року складено відповідний актовий запис № 23. Даний факт також підтверджується копією актового запису про народження № 23 від 29.09.2008 року.

Позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час сторони по справі з 2011 року шлюбні відносини не підтримують. Позивачка проживає разом з донькою.

Згідно довідки Калинівського академічного ліцею-освітний центр № 418 від 12.12.2024 року ОСОБА_2 , навчалась 3 01.09.2015 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 в ОЗО «Калинівський академічний ліцей-освітний центр». Батько ОСОБА_3 протягом навчання не приймав участі у вихованні доньки, батьківська збори не відвідував.

04.12.2024 року донька позивачки, ОСОБА_2 , звернулась із письмовою заявою до Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Овідіопольської селищної ради Одеського району про реєстрацію її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за місцем реєстрації позивача. Однак у реєстрації їй було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька - відповідача ОСОБА_3 .

Згідно відповіді № 1594663 від 23.07.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру відповідач ОСОБА_3 , зареєстрованим не значиться. Останнє відоме місце проживання відповідача АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Згідно ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно частини 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За змістом статтями 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до ч. 4 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрацію місця проживання в Україні», декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Пунктом 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022, визначено, що місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.

Відповідно до п. 17 вказаного Порядку, згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Як передбачено п. 33 Порядку, подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Норма аналогічного змісту міститься і у ч. 8 ст. 7 Сімейного кодексу України, якою передбачено, що регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

За таких обставин, судом встановлено, що спір виник у зв`язку із бажанням матері зареєструвати місце проживання дитини за адресою: АДРЕСА_1 , а саме за місцем своєї реєстрації, але згоду батька на це отримати не виявилось можливим, що порушує права та інтереси дитини.

Останнє відоме місце реєстрації батька дитини є: АДРЕСА_2 , тому відсутні відомості щодо можливого порушення його прав чи інтересів у зв`язку із реєстрацією дитини за місцем реєстрації матері дитини.

Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчинення чи невчиненням нею процесуальних дій.

Позивачем надано суду докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, відповідач будь-які докази до суду не надав.

Тому справа розглянута на підставі доказів, що містяться у справі, за результатами чого суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-267 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду безпосередньо або через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: Є.М. Панасенко