Справа № 572/5595/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2025 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі

головуючий суддя Березень Ю. В.,

за участю секретаря судового засідання Тарасюк О. М.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до відповідачки з позовом, в якому на підставі ст.ст. 1212, 1215 ЦК України просив стягнути на його користь 28461,08 грн. безпідставно виплаченої субсидії та судові витрати. В обґрунтування позову вказував, що ОСОБА_1 18 жовтня 2023 року звернулась до нього із заявою про призначення житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, та з 1 жовтня 2023 року по 31 березня 2024 року згідно рішення № -2023-8 від 8 грудня 2023 року безпідставно отримувала відповідні виплати, оскільки протягом 12 місяців перед зверненням здійснила купівлю земельної ділянки.

Ухвалою від 12 березня 2025 року відкрите спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін.

18 вересня 2025 року ухвалено про розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін.

Відповідачка ОСОБА_1 відзиву на позов у встановлений строк не подала, надала суду копію договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22 жовтня 2022 року а також витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 24 жовтня 2022 року.

Встановивши фактичні обставини, визначивши зміст спірних правовідносин, давши оцінку доказам, на підставі яких встановлені відповідні обставини, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 18 жовтня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до Головного управління ПФУ в Рівненській області із заявою про призначення житлової субсидії на відшкодування житлово-комунальних послуг по АДРЕСА_1 .

До заяви ОСОБА_1 надала позивачу Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії.

Рішенням позивача № -2023-8 від 8 грудня 2023 року ОСОБА_1 призначено субсидію у грошовій готівковій формі для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та були проведені нарахування виплат з розрахунку 6075,58 грн. на місяць.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області листом від 2.07.2024 за № 1700-0403-8/38624 повідомлено ОСОБА_1 про наявність надміру виплачених коштів у вигляді житлової субсидії на загальну суму 28461,08 грн. за період з 1 жовтня 2023 року по 31 березня 2024 року. Зазначено про неправомірність дій ОСОБА_1 , яка протягом 12 місяців перед зверненням за житловою субсидією здійснила купівлю земельної ділянки на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тисяч гривень. Повідомлено, що у разі неповернення коштів у добровільному порядку, питання їх стягнення буде вирішуватися в судовому порядку.

Питання призначення житлових субсидій врегульоване Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Пунктом 3 Положення передбачено, що житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою вразливим споживачам житлово-комунальних послуг - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком, витрати на комунальні послуги, витрати на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в такому будинку.

Згідно абзаців першого та другого підпункту 4 пункту 14 Положення в редакції на час виникнення спірних правовідносин житлова субсидія не призначається якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, купівлю земельної ділянки.

Відповідно до п. 119 Положення за рішенням уповноваженого органу надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється, у тому числі за поданням управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг у разі, коли настали умови, у тому числі під час отримання житлової субсидії, зазначені у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення, виявлені, зокрема, на підставі рекомендацій Мінфіну, отриманих відповідно до Закону України Про верифікацію та моніторинг державних виплат.

Згідно п. 125-1 та п. 127 Положення, кошти надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертаються громадянами на рахунок Пенсійного фонду України. У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно із статтею 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Як вбачається з дослідженого договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22 жовтня 2022 року ОСОБА_1 як покупець придбала земельну ділянку площею 0,1200 га по АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером :08:001:0343 ринковою вартістю 47833 грн. 56 коп.

Вартість придбаної ОСОБА_1 земельної ділянки відображена також у витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 24 жовтня 2022 року.

Таким чином, доводи позивача, що ОСОБА_1 протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, здійснила на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень, купівлю земельної ділянки, є безпідставними, вимога позивача про стягнення з відповідачки надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.10.2023 року по 31.03.2024 року, є такою, що не ґрунтується на вимогах закону.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 141, 264, 265 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, вул. Борисенка Олександра, 7, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21084076) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 18 листопада 2025 року.

Суддя: Березень Ю. В.