Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 2/641/2968/2025 Справа № 646/6449/25
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 листопада 2025 року м. Харків

Суддя Слобідського районного суду міста Харкова Василенко О.Я., розглянувши матеріали цивільної справи №646/6449/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, про позбавлення батьківських прав,

установила:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Основ`янського районного суду міста Харкова з позовом, в якому просить позбавити відповідача ОСОБА_2 батьківських прав щодо ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді від 22.07.2025 справу передано на розгляд за підсудністю Слобідському районному суду міста Харкова.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2025 справа передана судді Василенко О.Я.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Всупереч цьому в позовній заяві не вказані номери засобів зв`язку відповідача, адресу електронної пошти, код ЄДРПО третьої особи, наявність або відсутність електронного кабінету відповідача та третьої особи.

Крім того, в позовній заяві як третя особа вказана Служба у справах дітей Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Благовіщенська 34, що територіально відноситься до Холодногірського району міста, при цьому позивач сама зареєстрована в Основ`янському районі міста Харкова.

Відповідно до п.5, ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач не надала до суду будь-якого документа, який у встановленому законом порядку посвідчує особу відповідача ОСОБА_2 , та не обґрунтовує неможливість надати вказані документи разом з позовною заявою.

Частиною 4 ст.19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів зокрема про позбавлення та поновлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Слід зауважити, що Служба у справах дітей та орган опіки та піклування є різними відокремленими юридичними особами та мають різні повноваження. Сімейним кодексом України чітко визначено, що обов`язковою є участь саме органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Позивачем у прохальній частині позовної заяви висловлено клопотання про витребування у органу опіки та піклування висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав відповідача ОСОБА_2 . Однак позивачем не залучено до участі у справі належний орган опіки та піклування та не вказано його повну назву та адресу місцезнаходження.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачою про це письмового висновку.

Ненадання висновку одночасно з позовом позбавляє суд можливості провести розгляд справи у встановленому законом порядку та строки. Суд вважає, що зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка документів, збір необхідної доказової бази. У цьому контексті суд звертає увагу на позицію ВСС України, викладену в ухвалі від 01.11.2017 у справі №211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.

Позивачем не зазначено, чи взагалі розглядалось таке питання органом опіки та піклування із винесенням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача, не зазначено про причини неможливості отримання вказаного висновку самостійно, якщо такі існують.

Висновок органу опіки та піклування є ключовим доказом по даній категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав. Даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності позбавлення батьківських прав. Для підготовки даного висновку комісія спілкується з відповідачем та вивчає наявність підстав для позбавлення батьківських прав.

Відповідно до п. 16 Постанови Пленуму Верховного суду від 30 березня 2017 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» заборонену законодавством поведінку батьків можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

В порушення п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивач не надала відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Ухвалою судді від 12.08.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано термін для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Позивачу роз`яснено, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

12.08.2025 на адресу позивача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» була направлена копія ухвали суду від 12.08.2025 про залишення позовної заяви без руху.

Крім того, 26.09.2025 на адресу позивача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 , засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» була повторно направлена копія ухвали суду від 12.08.2025 про залишення позовної заяви без руху. Конверт повернувся з довідкою про причини невручення «Адресат відсутній за вказаною адресою», що згідно з усталеною практикою Верховного суду є належним повідомленням.

Станом на 24.11.2025 недоліки вказані в ухвалі судді від 12.08.2025 про залишення позовної заяви без руху не усунуті.

Отже, позивачем не виконані вимоги ухвали суду від 12.08.2025 про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч. 6,7 ст. 185 ЦПК України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. 185 ЦПК України, ЦПК України, суддя

постановила:

Позовну ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Департаменту соціальної політики Харківської міської ради, про позбавлення батьківських прав - вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її складення , має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо судового рішення за веб - адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О. Я. Василенко