Єдиний унікальний номер: 378/1357/25
Провадження № 2/378/505/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2025 року Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Гуртовенко Р. В.

за участю секретаря: Москаленко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Ставище Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ставищенської селищної ради Білоцерківського району Київської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_2 , про визнання прав та обов`язків забудовника, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаним позовом звернулася ОСОБА_1 , з посиланням на те, з 03.12.1989 року вона перебувала в шлюбі з ОСОБА_3 .. Рішенням №171 від 18 жовтня 2005 року двадцять першої сесії четвертого скликання Торчицької сільської ради Ставищенського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд» надано дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 за рахунок земель громадської та житлової забудови. 14.06.2006 року ОСОБА_3 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку. 12.07.2006 року в госпрозрахунковому бюро при головному архітекторі Ставищенського району оформлено будівельний паспорт на будівництво за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджує довідка Сектору містобудування та архітектури Ставищенської селищної ради №145 від 07.11.2024р.. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, його спадкоємцями першої черги є: дружина ОСОБА_1 та син ОСОБА_2 .. На день смерті спадкодавець батьків не мав. Відповідно до матеріалів спадкової справи та поданих заяв спадщину за законом прийняла вона, дружина спадкодавця - ОСОБА_1 , син ОСОБА_2 подав заяву про відмову від прийняття спадщини. 06.12.2024 року вона звернулася з заявою до Ставищенської державної нотаріальної контори про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, що складається з вищевказаного житлового будинку. Оскільки спадкоємицею, не надано документів, які б свідчили про належність спадкового майна спадкодавцеві, керуючись п. 2 ст. 49 Закону України "Про нотаріат" нотаріус винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Позивач просить визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловіка ОСОБА_3 права та обов`язки забудовника житлового будинку АДРЕСА_1 , 2006 року побудови, загальною площею 112,6 м2, житловою площею 58,6 м2, вартістю 320000 гривень.

В судове засідання позивач не прибула, в позовній заяві зазначила про розгляд справи без її участі.

Представник відповідача Ставищенської селищної радив судове засідання не прибув, до суду подав заяву про розгляд справи у його відсутність за наявними матеріалами (а. с. 45-46).

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 до суду подав заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позву не заперечує (а. с. 54).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, розглянувши справу та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Встановлено, що з 03.12.1989 року ОСОБА_1 перебувала в шлюбі з ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а. с. 11).

Рішенням №171 від 18 жовтня 2005 року двадцять першої сесії четвертого скликання Торчицької сільської ради Ставищенського району Київської області «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд» надано дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту відведення земельної ділянки для будівництва жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 за рахунок земель громадської та житлової забудови, що підтверджується архівною копією архівного документу архівного фонду Р-995 «Торчицька сільська рада та її виконавчий комітет, с. Торчиця Ставищенського району Київської області» (а. с. 12, 13).

14.06.2006 року ОСОБА_3 отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №163551 виданий на підставі рішення 2 сесії 5 скликання Торчицької сільської ради №16 від 27.05.2006 року на земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер: :01:004:0500 (до зміни кадастровий номер :01:008:0001), зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №56 (а. с. 14).

Рішенням №17 від 10 липня 2006 року виконавчого комітету Торчицької сільської ради Ставищенського району Київської області «Про дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель і споруд», надано гр. ОСОБА_3 дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 . Зобов`язано ОСОБА_3 в госпрозрахунковому бюро при головному архітекторі району виготовити будівельний паспорт на забудову земельної ділянки. Будівництво індивідуального житлового будинку та господарських будівель і споруд здійснити суворо дотримуючись проекту забудови земельної ділянки. По завершенню будівництва в повному обсязі житлового будинку та господарських будівель і споруд, пред`явити спеціальній комісії для прийняття в експлуатацію, що підтверджується архівною копією архівного документу архівного фонду Р-995 «Торчицька сільська рада та її виконавчий комітет, с. Торчиця Ставищенського району Київської області» (а. с. 15, 16).

Таким чином, в 2006 році на належній ОСОБА_3 земельній ділянці кадастровий номер: :01:004:0500 (до зміни - кадастровий номер :01:008:0001), цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташованій по АДРЕСА_1 був збудований: житловий будинок «А-1» з прибудовою літера «а», прибудовою літера «а1» та ґанком літера «а2», загальною площею 112,6 м2, житловою площею 58,6 м2, господарські будівлі та споруди: літня кухня літера «Б-1»; прибудова літера «б»; сарай літера «В-1»; гараж літера «в»; погріб з шийкою літера «В/пг»; вбиральня літера «Г»; колонка питна №1; ворота з хвірткою №2, огорожа №3 (а. с. 23-27).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер (а. с. 18), його спадкоємцями першої черги є: дружина ОСОБА_1 та син ОСОБА_4 . На день смерті спадкодавець батьків не мав, що підтверджується довідкої Ставищенської селищної ради № 223 від 08.08.2025 (а. с. 19).

Із матеріалів спадкової справи (а. с. 61-97) встановлено, що після смерті ОСОБА_3 спадщину за законом прийняла дружина спадкодавця - ОСОБА_1 , син ОСОБА_2 подав заяву про відмову від прийняття спадщини. 06.12.2024 року за р. №№ 1322,1323,1324,1325 ОСОБА_1 , як спадкоємиця отримала свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, що складається з земельних ділянок з кадастровими номерами :01:004:0500; :01:004:0501; :01:004:0030; автомобіля марки «ВАЗ 21099», 2005 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 ; причіпа ПГМФ 8302, 2010 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2 .

06.12.2024 року позивач звернулася з заявою до Ставищенської державної нотаріальної контори про видачу на своє ім`я свідоцтва про право на спадщину за законом на спадкове майно, що складається з житлового будинку розташованого в АДРЕСА_1 та повідомила, що правовстановлюючий документ на будинок відсутній, право власності за спадкодавцем на вказаний будинок не зареєстроване, на що отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а. с. 32).

Факт відсутності реєстрації права власності за спадкодавцем на вказаний житловий будинок станом на 01.01.2013 року підтверджено довідкою КП КОР «Київське обласне бюро технічної інвентразації» № БЦ 1555 від 02.07.2024 року (а. с. 22). Відповідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 406965123 від 06.12.2024 року право власності в ДРРП на вказаний будинок за спадкодавцем не зареєстроване (а. с. 87).

Оскільки вказаний об`єкт нерухомості повністю готовий до експлуатації (експлуатується з 2006 року), відомості про можливість/неможливість надійної та безпечної експлуатації внесені до Реєстру будівельної діяльності і завершенням його будівництва є подання декларації про готовність об`єкта до експлуатації та, за наявності законних підстав, її реєстрація відповідно до Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 134 квітня 2011 року № 461 з подальшою державною реєстрацією права власності на нього (а. с. 28-31).

Право власності на нерухомі речі підлягає державній реєстрації (частина перша статті 182 ЦК України).

Згідно з нормами ЦК України до первинного способу набуття права власності, зокрема, належить набуття права власності на новостворену річ (ст. 331 ЦК України).

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації (частина друга статті 331 ЦК України).

Відповідно до положень статті 375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Відповідно до ст. 25 ЦК України в момент смерті припиняється цивільна правоздатність фізичної особи.

Згідно зі статтями 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права і обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до частини другої статті 1225 ЦК України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Статтею 1261 ЦК України визначено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину (ст.1296 ЦК України).

Право власності на земельну ділянку є передумовою для подальшої державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва відповідно до п. 68 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 за №1127.

Згідно з пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 "Про судову практику у справах про спадкування", якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Забудовник (замовник) - це особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку, подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення, реконструкції) об`єкта містобудування.

Верховний Суд у постанові від 28 квітня 2022 року у справі № 359/9695/17 вказував, що «якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки, як забудовника входять до складу спадщини на підставі статті 1216 ЦК України».

У постанові Верховного Суду від 04 травня 2022 року у справі № 372/4235/19 викладено висновок про те, що «якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності. Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини (ВС КЦС справа №372/4235/19 від 04.05.2022 р.)

Зазначений висновок щодо застосування норм права у подібних правовідносинах наведено у постанові Верховного Суду від 01 квітня 2020 року у справі №707/1803/16-ц. Подібні висновки Верховний Суд зробив також у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц та від 28 травня 2020 року у справі № 2-2317/11.

З роз`яснень п. 23 Постанови №7 Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» вбачається, що при наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розгляду не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 500 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться виконавцем (експертом (інженером) з технічної інвентаризації) під час їх технічної інвентаризації лише за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження. Відомості про можливість/неможливість надійної та безпечної експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 500 квадратних метрів включно, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів за результатами попереднього (візуального) етапу обстеження вносяться виконавцем до Реєстру будівельної діяльності. (пункт 5 розділу II Порядку затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03 липня 2018 року №158).

З урахуванням положень ч. 1 ст. 15, ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. За змістом наведених норм права потреба в такому способі захисту виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами (документами), підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що ОСОБА_3 здійснював забудову власної земельної ділянки призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, згідно із діючим на той час законодавством, проте за життя не встиг вчинити дій по прийняттю житлового будинку до експлуатації. В силу статті 1218 ЦК Українийого права та обов`язки, як забудовника вищевказаного будинку увійшли до складу спадщини, що відкрилася внаслідок смерті останнього,а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі позивач просить покласти на неї.

Керуючись ст. ст. 15, 25, 182, 331, 375, 1216, 1217, 1218, 1220, 1225, 1261, 1268, 1269, 1270, 1297 ЦК України, ст. ст. 4, 10, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловіка ОСОБА_3 права та обов`язки забудовника житлового будинку АДРЕСА_1 , 2006 року побудови, загальною площею 112,6 м2, житловою площею 58,6 м2, вартістю 320000 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Р. В. Гуртовенко