Провадження № 2/537/1976/2025
Справа № 537/5460/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.11.2025 Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Мартишевої Т.О., за участі секретаря судового засідання Антохіної Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
05.06.2025 уповноваженими представниками AT «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 виявлено грубе порушення договірних відносин та п. 8.2.4., п.п.3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність засобів вимірювальної техніки. Лічильник електричної енергії демонтовано без дозволу оператора системи розподілу. За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4. та п. 8.2.5. Правил у присутності Відповідача - ОСОБА_1 , складено Акт про порушення № 00018400 від 05.06.2025. Споживачу продемонстроване виявлене порушення. Відповідач поставив свій підпис в Акті та отримав його другий примірник під підпис.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Засідання Комісії оператора системи розподілу по розгляду актів було призначено на 25.06.2025 за адресою: АДРЕСА_2 (дата і час проведення засідання зазначені в п. 11 акту про порушення).
25.06.2025 Відповідач на засідання комісії не з`явився, тому останнє проведено без його участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ за № 00018400 від 25.06.2025.
На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 4 165 кВт*год на суму 45 431,21 грн. (детальний розрахунок міститься в додатках до позовної заяви).
Копія протоколу засідання № 00018400 від 25.06.2025, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту № 00018400 від 05.06.2025 та виставлені рахунки направлені Відповідачу засобами поштового зв`язку 26.06.2025.
Також, 10.06.2025 уповноваженими представниками AT «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою АДРЕСА_1 виявлено грубе порушення договірних відносин та п. 8.2.4., п.п.7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме : самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії із порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідних проводів на розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії.
За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4. та п. 8.2.5. Правил у присутності Відповідача - ОСОБА_1 , складено Акт про порушення № 00018447 від 10.06.2025. Споживачу продемонстроване виявлене порушення. Відповідач поставив свій підпис в Акті та отримав його другий примірник під підпис.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Засідання Комісії оператора системи розподілу по розгляду актів призначено на 02.07.2025 за адресою: пр-т Свободи, 8, м. Кременчук (дата і час проведення засідання зазначені в п. 11 акту про порушення).
02.07.2025 Відповідач на засідання комісії не з`явився, тому останнє проведено без його участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ за № 00018447 від 02.07.2025.
На підставі вищезазначеного Акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 135 кВт*год на суму 1468,30 грн. (детальний розрахунок міститься в додатках до позовної заяви).
Копія протоколу засідання № 00018447 від 02.07.2025, розрахунок вартості та обсягу необлікованої електричної енергії по Акту № 00018447 від 10.06.2025 та виставлені рахунки направлені Відповідачу засобами поштового зв`язку 03.07.2025 та отримані відповідачем 14.07.2025 (згідно поштового повідомлення про отримання відправлення).
Загальна сума заборгованості становить 46 899, 51 грн.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п.8.2.7. ПРРЕЕ).
Станом на сьогоднішній день виставлений рахунок відповідачем не сплачений, в зв`язку з чим представник позивача змушений був звернутися до суду з даним позовом. Просить суд стягнути з відповідача вартість недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 46 899 грн 51 коп., та понесені судові витрати в сумі 3 028 грн.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу визначено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання представник позивача не з`явилася, про дату, час та місце слухання справи була належним чином повідомлена, про причини неявки суд не повідомила, при цьому надала суду заяву згідно якої просить справу розглядати без її участі, позов підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Відзив від відповідача на адресу суду не надходив.
За таких обставин зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України.
Згідно ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, з`ясувавши позицію позивача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються Закону України «Про ринок електричної енергії», «Правил роздрібного ринку електричної енергії».
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року запроваджено новий ринок електроенергії.
Роздрібний ринок електричної енергії (далі - роздрібний ринок) - система відносин, що виникають між споживачем електричної енергії та електропостачальником у процесі постачання електричної енергії, а також іншими учасниками ринку, які надають пов`язані з постачанням електричної енергії послуги (пункт 77 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Положеннями статті 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.
Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.
Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.
Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Правил роздрібного ринку.
Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.
Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.
11 червня 2018 року набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312.
У відповідності з п.п. 3, п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
05 червня 2025 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 3 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», яке полягало у відсутності засобів вимірювальної техніки. Лічильник електричної енергії демонтовано без дозволу оператора системи розподілу.
На місці виявлення порушення, у присутності особи, яка допустила до проведення перевірки ОСОБА_1 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №00018400 від 05.06.2025, який складений у двох примірниках, один з яких передано ОСОБА_1 .
Як вбачається з Акту про порушення №00018400 від 05.06.2025, зауважень до складеного акта ОСОБА_1 не мав, пояснень не надав.
Згідно Акту від 05.06.2025 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку, прилад обліку електричної енергії НІК2102-02М2В, заводський номер 6685474, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , відсутній.
Як встановлено судом та зокрема підтверджується Актом про порушення №00018400 від 05.06.2025, ОСОБА_1 повідомлено, що 25.06.2025 о 09:00 -15:00 год. за адресою: м. Кременчук, просп..Свободи, 8, буде проводитись засідання комісії з розгляду складеного акта про порушення та запропоновано бути присутнім на комісії.
Згідно Протоколу №00018400 про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, 25 червня 2025 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту №00018400 від 05.06.2025 з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, комісією Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» у складі заступника голови комісії: керівника ГФКВ Романенко Т., члена комісії: фахівця ГФКВ Кісліциної Л., фахівця ГОС Тимофєєвої Ю., без участі споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого встановлено, що споживач на об`єкті АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , порушив п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 3 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» - відсутність засобів вимірювальної техніки. Лічильник електричної енергії демонтований без дозволу оператора. Порушення в день складання акту про порушення ліквідовано.
Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період 182 дні з 05.12.2024 по 05.06.2025, згідно п.8.4 ПРРЕЕ.
Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення згідно Акту №00018400 від 05.06.2025, за період з 05.12.2024 по 05.06.2025, складає 4 165 кВт.год. на суму 45 431 грн 21 коп.
25.06.2025 за вих.№14.1/3288 Кременчуцька об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» направило відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , лист - вимогу про сплату вартості недорахованої електричної енергії внаслідок здійснення правопорушення в електроенергетиці, однак вказані вимоги залишено без реагування.
10 червня 2025 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 7 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», яке полягало : у самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії із порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідних проводів на розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була.
На місці виявлення порушення, у присутності особи, яка допустила до проведення перевірки ОСОБА_1 , було зафіксовано правопорушення та згідно п. 8.2.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», складено Акт про порушення №00018447 від 10.06.2025, який складений у двох примірниках, один з яких передано ОСОБА_1 .
Як вбачається з Акту про порушення №00018447 від 10.06.2025, зауважень до складеного акта ОСОБА_1 не мав, вказав, що з актом порушення згоден.
Згідно Акту від 10.06.2025 виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку, прилад обліку електричної енергії, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , відсутній.
Відповідно до акту про пломбування речового доказу, представниками оператора системи розподілу Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго», у присутності споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , було вилучено, запаковано та опломбовано пломбою оператора системи речовий доказ порушення споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії» - дооблікове відгалуження Р10050577.
Як встановлено судом та зокрема підтверджується Актом про порушення №00018447 від 10.06.2025, ОСОБА_1 повідомлено, що 02.07.2025 о 09:00 -15:00 год. за адресою: м. Кременчук, просп..Свободи, 8, буде проводитись засідання комісії з розгляду складеного акта про порушення та запропоновано бути присутнім на комісії.
Згідно Протоколу №00018447 про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ, 02 липня 2025 року відбулося засідання комісії з розгляду Акту №00018447 від 10.06.2025 з метою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, яка підлягає оплаті споживачем, комісією Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» у складі заступника голови комісії: керівника ГФКВ Романенко Т., члена комісії: фахівця ГФКВ Кісліциної Л., фахівця ГОС Тимофєєвої Ю., без участі споживача ОСОБА_1 , за результатами розгляду якого встановлено, що споживач на об`єкті АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , порушив п.8.2.4, п.8.4.2 п.п. 7 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу - поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідних проводів на розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість була. Споживачу продемонстровано порушення.
Порушення в день складання акту про порушення ліквідовано.
Прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період 5 днів з 05.06.2025 по 10.06.2025, згідно п.8.4 ПРРЕЕ.
Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, розмір вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення згідно Акту №00018447 від 10.06.2025, за період з 05.06.2025 по 10.06.2025, складає 135 кВт.год. на суму 1 468 грн 30 коп.
02.07.2025 за вих.№14.1/3475 Кременчуцька об`єднана філія АТ «Полтаваобленерго» направило відповідачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , лист - вимогу про сплату вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок здійснення правопорушення в електроенергетиці, однак вказані вимоги залишено без реагування.
Відповідно до п. 8.2.4. «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно з п. 8.2.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно з п.п. 20 п. 5.5.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Відповідно до п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018, відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на цього побутового споживача.
Пунктом, 6.5.1, 6.5.7 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, встановлено, що оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити: контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної е нергії, де не забезпечено гарантова не щодобове автоматизова не дистанцій не зчитування даних, не рідше одного разу на шість місяців; технічну перевірку вузлів обліку для непобутових та колективних побутових споживачів не рідше одного разу на три роки; технічну перевірку вузлів обліку для індивідуальних побутових споживачів не рідше одного разу протягом половини міжповірочного інтервалу лічильника, встановленого у вузлі обліку. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.
Відповідно до п.п. 2 п. 6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не передбачений законом, власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Частиною 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст. ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»)
Згідно з ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, тому й доведено факт завдання заявлених збитків.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, належних і допустимих доказів на спростування встановлених судом вказаних обставин та фактів суду не надав.
Суд погоджується з розрахунком позивача і вважає, що сума збитків, які підлягають стягненню з відповідача на користь акціонерного товариства «Полтаваобленерго» складає 46 899 грн 51 коп.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги акціонерного товариства «Полтаваобленерго» є законними, обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача документально підтверджена сплачена сума судового збору у розмірі 3 028 грн 00 коп.
Керуючись ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280-283 ЦПК України, суд
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 20 листопада 2025 року.

Суддя : Т.О. Мартишева