Справа № 570/5846/25
Номер провадження 2-о/570/232/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2025 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області про встановлення факту смерті, -

в с т а н о в и в:

Заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті осіб на тимчасово окупованій території України, в якій просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Донецьк, Донецька область, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьку Донецької області, та громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: с. Паньківка Донецького району Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Донецьку Донецької області; зобов`язати Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України внести відомості до реєстру актів цивільного стану про смерть ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та видати заявнику свідоцтва про смерть.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що вона є дружиною ОСОБА_4 без реєстрації шлюбу. Рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 18.08.2025р. по справі №569/76/25, встановлено факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Із ОСОБА_4 у заявниці є спільна дочка ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_7

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є батьками ОСОБА_4 і, відповідно, свекрухою та свекром заявниці ОСОБА_1 .

У 2014 році заявниця разом із ОСОБА_4 разом із дітьми ОСОБА_6 (донькою заявниці від першого шлюбу) та ОСОБА_5 , у зв`язку із збройним конфліктом російської федерації на території м. Донецька, переїхали жити до міста Рівного Рівненської області. Батьки ОСОБА_4 залишилися на окупованій території міста Донецька, заявниці та її чоловікові не була відома їхня доля весь цей час.

У вересні 2025 року на зв`язок вийшли сусіди батьків ОСОБА_4 , які на разі проживають в м. Донецьку, та повідомили, що батьки ОСОБА_4 померли на тимчасово окупованій території, у м. Донецьку.

Мати, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_8 , а батько ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_9 . Сусіди також надіслали ОСОБА_1 свідоцтва про смерть ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , видані рф днр м. Донецьк.

Оскільки чоловік заявниці ОСОБА_4 вважається безвісти зниклим за особливих обставин з 08.12.2023 р., а інших близьких родичів у його батьків, крім заявниці ОСОБА_1 та її дочки (онуки померлих) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , немає, ОСОБА_1 звернулася із заявою до Рівненського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області про реєстрацію смертей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , надавши документи, видані рф днр м. Донецька.

Однак Рівненським відділом Державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області заявниці було надано відмову в реєстрації смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , у зв`язку із тим, що свідоцтва про смерть видані на території рф днр м. Донецька не відповідають документу встановленої форми, що підтверджує смерть особи, а інші документи відсутні.

Зважаючи на те, що інших документів про підтвердження факту смерті у заявниці немає, оскільки батьки її чоловіка померли на тимчасово окупованій території. Відтак, ОСОБА_1 змушена звертатися до суду про встановлення факту смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в судовому порядку.

Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявниці для отримання свідоцтва про смерть державного зразка та оформлення в подальшому спадщини.

Заявниця ОСОБА_1 , її представник адвокат Костюк Т.П. в судове засідання не з`явилися; від представника заявниці до суду надійшла заява вх. №21877 від 18.11.2025р., в якій вона просить розгляд справи провести без участі заявника та її представника, заяву про встановлення факту смерті просить задовільнити в повному обсязі.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися, на адресу суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від заінтересованої особи вх.№ ЕЛ-7439 від 18.11.2025р., в якому зазначено, що щодо заявлених вимог заперечень з боку заінтересованої особи немає, просять розглянути справу без представника відділу.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в період з 31 грудня 2008 року по 08 грудня 2023 року проживали однією сім`єю як чоловік та жінка без шлюбу. Зазначений факт встановлено рішенням Рівненського районного суду Рівненської області від 18 серпня 2025 року у справі № 569/76/25.

Згідно із ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

ОСОБА_4 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Донецьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області від 29.10.2012 р., актовий запис про народження №511 від 29.10.2012 р.

Із Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 12 травня 2017 р. № 172, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради Рівненської області, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , чиє місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , із 12.05.2017 р. фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 20 червня 2017 р. № 848, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради Рівненської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , чиє місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_3 , з 20.06.2017 року фактично проживав за адресою: АДРЕСА_4 .

Згідно із Довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 03 грудня 2018 р. № , виданої Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради Рівненської області, малолітня донька заявниці та ОСОБА_4 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , мала фактичне місце проживання із 03.12.2018 р. АДРЕСА_2 .

До заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, додано також Сповіщення №282, видане військовою частиною НОМЕР_2 Міністерства оборони України, в якому вказується, що ОСОБА_4 , 1980 р.н., призваний по мобілізації 31 серпня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_11 , 08 грудня 2023 року під час виконання бойового завдання поблизу н.п. Кринки Херсонської області вважається безвісти зниклий за особливих обставин.

Також до заяви додано Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, за № 5-1 від 02.02.2024, в якому зазначено, що ОСОБА_4 зник (виявлено) на території бойових дій (під час воєнних дій), особа рядового або начальницького складу (наприклад поліцейський, детектив, військовослужбовець, прокурор), дата набуття статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин 21.12.2023 р.

Батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що підтверджено Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим 12 липня 1980 р. (зазначено російською мовою) Орловский с/совет Ясиноватского района Донецкой области.

Батько ОСОБА_4 - ОСОБА_3 - народився ІНФОРМАЦІЯ_12 у с. Паньківка Добропільського району Донецької області, про що свідчить копія його паспорта громадянина України, виданого Ясинуватським РВ УМВС України в Донецькій області 23 жовтня 2001 року, серія НОМЕР_4 .

Мати ОСОБА_4 - ОСОБА_2 - народилася ІНФОРМАЦІЯ_13 у м. Донецьку, що підтверджено копією її паспорта громадянина України, виданого Ясинуватським РВ УМВС України в Донецькій області 24 грудня 1997 року, серія НОМЕР_5 .

Також із зазначених вище копій паспортів ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вбачається, що їхнє місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 .

Окрім вищезазначених заявниця надала суду також наступні документи (надалі наводяться прямі цитати з документів, складених російською мовою):

- «свидетельство о смерти», дата «7 октября 2025 г.», документ виданий "99300001 Донецкий городской отдел записи актор гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики», про те, що « ОСОБА_7 », 1947 року народження, помер « ІНФОРМАЦІЯ_14 », місце смерті «Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г. Донецк»;

- «свидетельство о смерти», дата « ІНФОРМАЦІЯ_15 », документ виданий " НОМЕР_6 Донецкий городской отдел записи актор гражданского состояния Управления ЗАГС Донецкой Народной Республики», про те, що « ОСОБА_2 », 1952 року народження, померла « ІНФОРМАЦІЯ_15 », місце смерті «Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, г. Донецк».

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Описані вище свідоцтва про смерть ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які були видані на тимчасово окупованій території України, є недійсними, оскільки видані незаконно створеними на тимчасово окупованій території України органами, а відомості про смерть особи не внесені до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Зі змісту згаданих вище свідоцтв про смерть, виданих незаконно утвореними органами рф днр, можна зрозуміти, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , а ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , обидвоє померли в м. Донецьку.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, уся територія Донецького району Донецької області (включно із м. Донецьком) є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 07.04.2014 р. і до сьогодні.

На звернення ОСОБА_1 щодо державної реєстрації факту смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 Рівненський відділ ДРАЦС у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі Рівненський відділ ДРАЦС) надав письмові роз`яснення від 05.11.2025 р. за вих. №172/24.11-06-21 та вих. №173/24.11-06-21.

В зазначених роз`ясненнях Рівненський відділ ДРАЦС у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 відмовив. В обґрунтування своєї відмови Рівненський відділ ДРАЦС посилається на ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

- документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;

- рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Подані ОСОБА_1 документи для державної реєстрації смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а саме свідоцтва про смерть згаданих осіб, видані незаконно утвореними органами рф днр) не відповідали визначенню жодного з документів, наведених у ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрації актів цивільного стану», у зв`язку із чим Рівненський відділ ДРАЦС у державній реєстрації смерті відмовив.

Отже, судом встановлено, що заявниця позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смертей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на території України у позасудовому порядку.

Відповідно до положень ч.2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи, а згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з положеннями п.2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Також, відповідно до п. ґ ч. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Метою встановлення заявницею факту смерті батьків її чоловіка є отримання свідоцтва про смерть державного зразка та оформлення в подальшому спадщини.

Суд дійшов висновку, що документи, які підтверджують факт смерті осіб на тимчасово окупованій території України, видані незаконними органами окупаційної влади, можуть поза розумним сумнівом свідчити про факт смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . Водночас, у зв`язку із їхньою незаконністю, а також невідповідністю вимогам українського законодавства, такі документи не можуть бути підставою для проведення державної реєстрації смерті особи в органах ДРАЦС Міністерства юстиції України.

Докази, подані ОСОБА_1 на підтвердження факту смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , в своїй сукупності свідчать про дійсність такого факту. Тому суд дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення заяви про встановлення факту смерті ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території Донецької області.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства.

Керуючись ст. ст.265-268, 317 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області про встановлення факту смерті - задоволити повністю.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Донецьк, Донецька область, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьку Донецької області.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: с. Паньківка Донецького району Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Донецьку Донецької області.

Зобов`язати Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України внести відомості до реєстру актів цивільного стану про смерть ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та видати ОСОБА_1 відповідні свідоцтва про смерть.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце реєстрації як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України Рівненський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Рівненському районі Рівненської області, , адреса: 33013, м. Рівне, просп. Миру, 14.

Суддя: Гнатущенко Ю.В.