Справа № 629/4968/25
Номер провадження 2/629/1413/25
10.11.2025 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі головуючого судді Ткаченко О.А., за участю секретаря Торенко Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Лозівської міської ради Харківської області про визнання права користування та укладання договору житлового найму квартири, -
Позивач звернулася до суду з позовною заявою до відповідача, у якій просить визнати за нею, фізичною особою ОСОБА_1 право користування кв. АДРЕСА_1 , житловою площею 30,3 м.2, загальною площею та визнати наймачем квартири. Зобов?язати Лозівську міську раду Харківської області укласти із нею, позивачем ОСОБА_1 договір найму кв. АДРЕСА_1 . В обґрунтування позову зазначає, що її померлий чоловік ОСОБА_2 , з яким вони перебували у зареєстрованому шлюбі, був наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_2 , у якій вони спільно проживали, та в якій вона продовжує проживати після смерті чоловіка, оскільки житловий будинок за адресою її реєстрації місця проживання, було знищено під час пожежі, а іншого житла вона не має. Із заявою про укладення з нею договору найму житлової квартири, за адресою: АДРЕСА_2 та проведення реєстрації її місця проживання за вказаною адресою, як члена сім`ї наймача та за відсутності в неї іншого звернулась до Лозівського міського голови ОСОБА_3 , отримавши роз`яснення, що у випадку встановлення факту проживання в квартирі в якості члена сім`ї наймача, може бути укладено договір найму житлового приміщення між наймодавцем і наймачем, також роз`яснено, що визначення порядку користування таким житловим приміщенням, відбувається або за спільною згодою членів сім`ї квартиронаймача, або за рішенням суду, згідно чинного законодавства. Зазначає, що позбавлена можливості вирішити питання в позасудовому порядку, а тому вимушена звернутись до суду з вищевказаним позовом.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, на позовних вимогах наполягала з наведених в позові підстав.
Представник відповідача ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, надала клопотання про розгляд справи за відсутності представника, проти задоволення позовних вимог не заперечувала.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно Рішення №745 від 28.08.2001 Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області «Про переоформлення особового рахунку на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 » було переоформлено особовий рахунок на двокімнатну квартиру житловою площею 30,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 на ОСОБА_5 в зв`язку зі смертю головного квартиронаймача ОСОБА_6 .
Згідно з довідкою № 2933 КП «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області від 29.10.2024, спірна квартира має особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Згідно довідки відділу з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб та ведення реєстру громади Лозівської міської ради Харківської області №3802 від 09.10.2025, станом на 09.10.2025 у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованих осіб не значиться. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значився зареєстрованим за вищевказаною адресою з 12.02.2004 по 02.10.2020.
Згідно довідки відділу з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб та ведення реєстру громади Лозівської міської ради Харківської області №3549 від 23.09.2025, станом на 23.09.2025 у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованих осіб не значиться. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , значився зареєстрованим за вищевказаною адресою з 22.02.1996, знятий в зв`язку зі смертю.
Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 02.10.2018, ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , перебували у зареєстрованому шлюбі з 02.10.2018, актовий запис №228.
ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 24.09.2024.
За вказаною адресою на даний час проживає ОСОБА_1 , яка доводиться дружиною померлому ОСОБА_5 , що підтверджується Актом про спільне проживання осіб на день смерті від 03.02.2025, в якому співмешканці багатоквартирного житлового будинку підтвердили факт постійного проживання ОСОБА_1 , як члена сім`ї, за адресою: АДРЕСА_2 , з 02.10.2018.
Згідно копії паспорта серії НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
Як вбачається з Акту про пожежу, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 та майно яке перебувало в ньому, було знищено внаслідок пожежі, що сталася 01.07.2022.
11.10.2024 ОСОБА_1 звернулась із заявою до Лозівського міського голови Зеленського С.В. про укладення з нею договору найму житлової квартири, за адресою: АДРЕСА_2 та проведення реєстрації її місця проживання за вказаною адресою, як члена сім`ї наймача та за відсутності в неї іншого житла.
29.10.2024 ОСОБА_1 листом Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківська область №К-2533 повідомлено, що дійсно квартира АДРЕСА_1 перебуває у комунальній власності Лозівської міської об`єднаної територіальної громади, що на час вирішення заяви у квартирі ніхто з мешканців не є зареєстрованим та надав роз`яснення, що у випадку встановлення факту проживання в квартирі в якості члена сім`ї наймача, може бути укладено договір найму житлового приміщення між наймодавцем і наймачем. Роз`яснено, що визначення порядку користування таким житловим приміщенням, відбувається або за спільною згодою членів сім`ї квартиронаймача, або за рішенням суду, згідно чинного законодавства.
Згідно зі ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.
Згідно ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно з частиною третьою статті 9 ЖК УРСР ніхто не може бути виселений із займаного житлового приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Статтею 61 ЖК УРСР встановлено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем, житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.
Відповідно до вимог частини першої статті 63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.
Відповідно до частин першої та другої статті 64 ЖК УРСР члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.
Згідно положень частин першої, другої статті 106 ЖК УРСР повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.
Тобто за змістом вказаної норми закону будь-який член сім`ї наймача, що має повну цивільну дієздатність, має право вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення. Виходячи з принципу рівності прав та обов`язків наймача та членів його сім`ї (ст. 64 ЖК), члени сім`ї заміщують наймача в договірних правовідносинах найму.
Згідно правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 24 лютого 2021 року у справі N 296/4642/19, тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції. Принцип пропорційності у розумінні Європейського суду з прав людини полягає в оцінці справедливої рівноваги (балансу) між інтересами держави (суспільства), пов`язаними з втручанням у право людини на повагу до житла, й інтересами особи, яка зазнає негативних наслідків від цього втручання. Пошук такого балансу не означає обов`язкового досягнення соціальної справедливості у кожній конкретній справі, а передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між легітимною метою, досягнення якої передбачається, та засобами, які використовуються для її досягнення. Необхідний баланс не буде дотриманий, якщо особа внаслідок втручання в її право на повагу до житла несе надмірний тягар. Оцінюючи пропорційність, слід визначити, чи можливо досягти легітимної мети за допомогою заходів, які були би менш обтяжливими для прав і свобод цієї особи, оскільки обмеження її прав не повинні бути надмірними або такими, що є більшими, ніж необхідно для досягнення вказаної мети.
Отже, оскільки судом встановлено, що ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , а позивач ОСОБА_8 вселилася в квартиру як член сім`ї наймача ОСОБА_5 з 02.10.2018 року на законних підставах постійно проживає в квартирі до сьогоднішнього дня, несе витрати по її утриманню, то відмова у переоформленні особового рахунку на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , є протиправною і такою, що порушує права позивача на користування житловим приміщенням.
Також, суд зазначає, що законність проживання позивача відповідачем не оспорено, вимоги про усунення перешкод у користуванні житлом відповідачем протягом усього часу проживання позивача не заявлялось.
Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання права користування квартирою підлягають задоволенню.
Щодо вимог позивача про зобов`язання відповідача укласти з нею договір найму на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 , то суд вважає за можливе визначити спосіб захисту прав позивача саме зобов`язавши Комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області укласти з ОСОБА_1 договір найму квартири за адресою: АДРЕСА_2 , що не суперечить загальній спрямованості обставин викладених в позові та вимог позивача у цій частині.
Розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст.2,5,10,12,76-82 , 258,259,263-265,268, 354 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Лозівської міської ради Харківської області про визнання права користування та укладання договору житлового найму квартири- задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право на користування квартирою АДРЕСА_1 та визнати її наймачем вказаної квартири.
Зобов`язати Комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області укласти з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , договір найму квартири за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Відповідач: Лозівська міська рада Харківської області, юридична адреса: вул.Я.Мудрого буд.1, м.Лозова, Харківської області, .

Суддя Олександр ТКАЧЕНКО