У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.11.2025 Справа №607/3798/18 Провадження №6/607/246/2025

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Бойко О.В.

представника ДВС Деревянчук Х.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Тернополя подання державного виконавця Тернопільського відділу Державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про оголошення розшуку боржника,

В С Т А Н О В И В:

13.11.2025 року державний виконавець Тернопільського відділу ДВС Тернопільської області Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (надалі ТВ ДВС Тернопільської області ЗМУ МЮ) звернувся до суду із поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса останнього відомого місця проживання: АДРЕСА_1 . В обґрунтування вказаного подання зазначив, що на виконанні зазначеного відділу перебуває виконавче провадження АСВП №76554702 з виконання виконавчого листа №607/3798/18, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області від 02 липня 2019 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму неповернутого боргу в розмірі 73000 доларів США, що еквівалентно 1 933 186 гривень, нарахованих відсотків в розмірі 356891,95 гривню, три проценти річних у розмірі 98326,19 гривень, а також 8810 гривень судового збору. 14.11.2024 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. 14.11.2024 року державним виконавцем винесено постанови: про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, про стягнення виконавчого збору, про звернення стягнення на кошти боржника, яку направлено до банків-учасників електронного обміну, згідно відповіддю банків-учасників, якою повернено без виконання, оскільки у боржника відсутні відкриті рахунки. 13.02.2025 року державним виконавцем винесено постанову про арешт всього нерухомого майна боржника, а також направлено запит до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державного підприємства «Українського інституту інтелектуальної власності». Також, згідно відповідей Головного управління Держпродспоживслужби у Тернопільській області та Управління інспекційної діяльності у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, с/г техніки та інших механізмів, технологічних транспортних засобів не зареєстровані. Державним виконавцем неодноразово надсилались виклики боржнику, з вимогою з`явитися до державного виконавця, однак, останній жодного разу на виклик не з`явився, про що складено акти державного виконавця. Державний виконавець зазначив, що боржник знає про свій обов`язок сплатити заборгованість, але навмисно ухиляється від виконання судового рішення. Так, 02.06.2025 до зазначеного відділу ДВС з`явився боржник ОСОБА_1 надавши пояснення, у якому вказав, що борг за виконавчим листом не визнає, на виклики до відділу не з`являвся, оскільки не отримував повідомлень, за адресами відправлення: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 не проживає, адреса проживання у нього відсутня. 27.06.2025 боржник надав у Відділ декларацію про доходи та майно, у якій зазначив, що офіційного доходу у нього не має, проживає на випадкові підробітки та надав пояснення, що не отримує доходу. 04.07.2025 на виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 14.05.2025 про надання дозволу на примусове проникнення до квартири АДРЕСА_3 для перевірки місця перебування/проживання боржника та майнового стану, державним виконавцем проведено перевірку майнового стану та складено акт, що майна належного на праві власності боржнику не виявлено. Згідно пояснень голови ОСББ та колишньої дружини боржника, боржник за вказаною адресою не проживає. 18.09.2025 на адресу боржника, а саме АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 направлено виклик та вимогу боржнику з`явитись у відділ 08.10.2025. 08.10.2025 державним виконавцем складено акт у якому встановлено, що боржник на виклик до відділу на 08.10.2025 не з`явився, на телефонні дзвінки не відповідає. 10.10.2025 державним виконавцем повторно рекомендованою кореспонденцією надіслано виклик з`явитись до відділу ДВС на 28.10.2025 з метою надання інформації щодо місця реєстрації та проживання боржника. 14.10.2025 згідно відповідей від Пенсійного фонду України особу знайдено, але відсутні дані про отримання доходу. Згідно відповідей ДПС України інформація про податкового агента та суми сплаченого доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих само зайнятими особо аби, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, в державному реєстрі відсутня. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України інформація про номери рахунків, відкриті у банках та фінансових установах не надходила. 03.11.2025 державним виконавцем здійснено вихід за адресою: м.Тернопіль, Об`їзна,4, ПП «Мегіс» керівником якого є ОСОБА_1 , згідно акту державного виконавця встановлено, що майна на яке б можна було звернути стягнення не вдалось. Згідно акту державного виконавця Збаразького відділу ДВС у Тернопільському районі Тернопільської області від 06.11.2025 встановлено, що боржник ОСОБА_1 на території АДРЕСА_4 не зареєстрований та не проживає, майна на яке б можна було звернути стягнення не виявлено. Оскільки місце перебування боржнику державному виконавцю не вдається встановити, боржник не відповідає на телефонні дзвінки, не з`являється на виклики державного виконавця, державним виконавцем складено акти 08.10.2025 та 28.10.2025, що підтверджують зазначені ним обставини. Державний виконавець вказав, що боржник ОСОБА_1 не вчинив жодних дій, спрямованих на виконання судового рішення, хоча знає про відкриття виконавчого провадження.

У судовому засіданні старший державний виконавець ТВ ДВС Тернопільської області ЗМУ МЮ Деревянчук Х.О. подання про оголошення розшуку боржника підтримала у повному обсязі з мотивів наведених у ньому.

У судове засідання боржник ОСОБА_1 не з`явився.

Заслухавши пояснення старшого державного виконавця, дослідивши та оцінивши докази у справі в їх сукупності, суд встановив наступні обставини справи.

Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області видано виконавчий лист у справі №607/3798/18 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 суму неповернутого боргу в розмірі 73000 доларів США, що еквівалентно 1933186 гривень, нарахованих відсотків в розмірі 356891,95 гривню, три проценти річних у розмірі 98326,19 гривень, а також 8810 гривень судового збору, сплаченого позивачем при зверненні із позовом в суд.

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 14 листопада 2024 року, ВП №76554702, старшим державним виконавцем Деревянчук Х.О. відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №607/3798/18, виданим 02 липня 2019 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, та надіслано сторонам виконавчого провадження.

Цього ж дня, старшим державним виконавцем у ВП № 76554702, винесено постанови: про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, стягнення виконавчого збору та арешт коштів боржника, які надіслані сторонам.

05.02.2025 старшим державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, а саме: транспортного засобу марки «ГАЗ 3307», д.н.з. НОМЕР_2 що належить останньому.

Згідно з відповідей на запит №249560358 від 05 лютого 2025 року та №264956663 від 24квітня 2025 року до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, відомості відсутні.

Старший державний виконавець зверталась із запитом до Головного управління держпродспоживслужби у Тернопільській області, Управління інспекційної діяльності у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, ГУ Держгеокадастру в ТО, Тернопільського міського БТІ про надання інформації про наявність будь-якого майна боржника.

14.10.2025 згідно відповідей від Пенсійного фонду України особу знайдено, але відсутні дані про отримання доходу. Згідно відповідей ДПС України інформація про податкового агента та суми сплаченого доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих само зайнятими особо аби, і суму утриманого ними податку, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, в державному реєстрі відсутня. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України інформація про номери рахунків, відкриті у банках та фінансових установах не надходила.

Відповідно до відповідей Головного управління держпродспоживслужби у Тернопільській області, Управління інспекційної діяльності у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Тернопільського міського БТІ, за ОСОБА_1 не виявлено жодного майна.

04.07.2025 державним виконавцем на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду від 14.05.2025 про примусове проникнення до житла боржника за адресою: АДРЕСА_1 , направлено вимогу сторонам з`явитись на місце проведення виконавчих дій. 04.07.2025 державним виконавцем складено акт, у якому встановлено, що майно боржника за адресою: АДРЕСА_1 відсутнє. Головою ОСББ «Колонтая 2» надано довідку про те, що ОСОБА_1 не проживає у кв. АДРЕСА_3 з 2017 року.

Як зазначив державний виконавець у поданні, ним 13.05.2025 подано запит до Управління державної реєстрації відділу проживання особи. Згідно відповіді від 29.05.2025, ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 в період з 19.07.2017 по 12.12.2017.

02.06.2025 до відділу ДВС з`явився боржник ОСОБА_1 де надав пояснення у якому зазначив, що борг за виконавчим листом він не визнає, на виклики до відділу не з`являвся, оскільки їх не отримував так як за адресами відправлення: АДРЕСА_1 не проживає, адреса проживання у нього відсутня, інформації про своє місцезнаходження не надав.

27.06.2025 боржник ОСОБА_1 подав у відділ ДВС декларацію про доходи та майно, у якій зазначив, що офіційного доходу у нього не має.

Згідно із витягом із Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник ОСОБА_1 є одним із засновників Тернопільської міської громадської організації «Інститут розвитку міста» та ТзОВ «Старма-А», державним виконавцем надано запити 19.06.2025 для встановлення повноважень боржника по розпорядженню наявними рахунками (доходами) у вищевказаних організаціях. 27.06.2025 боржник ОСОБА_1 з`явився у відділ ДВС надавши пояснення, що не отримує доходу у Тернопільській міській громадській організації «Інститут розвитку міста» та ТзОВ «Старма-А».

Згідно витягу із Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 28.07.2025 боржник ОСОБА_1 є засновником ТзОВ «Алаірт», ТзОВ «Старма-А», ТзОВ «Спільне україно-російське підприємство «Росукратом», ПП «Мегіс».

28.07.2025 державним виконавцем винесено постанову про опис та арешт майнових (корпоративних) прав на частку боржника у статутному капіталі.

Згідно витягу із Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.07.2025, боржник ОСОБА_1 володіє частками у статному капіталі у ТзОВ «Алаірт» у розмірі 21000 грн., ТзОВ «Старма-А» у розмірі 22260 грн., ТзОВ «Спільне ураїнськоросійське підприємство «Росукратом» у розмірі 4781,75 грн., приватне підприємство «Мегіс» у розмірі 100 000 грн.

28.07.2025 в результаті проведення виконавчих дій встановлено, що боржник ОСОБА_1 проживає за адресою: с.Коршилівка Тернопільського району Тернопільської області, відтак було надано доручення Збаразькому відділу ДВС у Тернопільському районі на проведення виконавчих дій.

29.07.2025 надійшла відповідь за №21199 до якої долучено акт державного виконавця та відповідь Підволочиської селищної ради Тернопільської області (Супранівський старостинський округ) в якій вказано, що ОСОБА_1 на території с.Коршилівка не зареєстрований та не проживає.

18.09.2025 на адресу боржника, а саме АДРЕСА_2 , а також АДРЕСА_1 державним виконавцем направлено виклик та вимогу боржнику з`явитись у відділ на 08.10.2025.

10.10.2025 державним виконавцем повторно рекомендованою кореспонденцією надіслано боржнику виклик з`явитись до відділу ДВС на 28.10.2025 з метою надання інформації щодо місця реєстрації та проживання боржника.

08.10.2025 та 28.10.2025 державним виконавцем складено акти у якому встановлено, що боржник ОСОБА_1 на виклики державного виконавця до відділу не з`явився, на телефонні дзвінки не відповідає.

03.11.2025 державним виконавцем здійснено вихід за адресою: м.Тернопіль, Об`їзна,4, ПП «Мегіс» керівником якого є ОСОБА_1 , згідно акту державного виконавця встановлено, що майна на яке б можна було звернути стягнення не вдалось.

Згідно акту державного виконавця від 06.11.2025 встановлено, що боржник ОСОБА_1 на території АДРЕСА_4 не зареєстрований та не проживає, майна на яке б можна було звернути стягнення не виявлено.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України дані щодо перетину державного кордону України боржником ОСОБА_1 відсутні.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено: суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання (частина перша); держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку (частина друга); контроль за виконанням судового рішення здійснює суд (частина третя).

Конституційний Суд України у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення від 13 грудня 2012 року №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення від 25 квітня 2012 року №11-рп/2012).

Європейський суд з прав людини зазначав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод 1950 року, inter alia, захищає виконання остаточних судових рішень, які у державах, що визнали верховенство права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Відповідно виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати. Саме на державу покладається обов`язок вжиття у межах її компетенції усіх необхідних кроків для того, щоб виконати остаточне рішення суду та, діючи таким чином, забезпечити ефективне залучення усього її апарату (див. пункти 26, 27 рішення у справі «Глоба проти України» від 05 липня 2012 року (заява №15729/07)

Страсбурзький суд також вказував, що провадження у суді та виконавче провадження є відповідно першою і другою стадією загального провадження. Таким чином, виконавче провадження не має бути відокремлене від судового, і ці обидва провадження мають розглядатись як цілісний процес (див. пункт 27 рішення у справі «Янголенко проти України» від 10 грудня 2009 року (заява №14077/05).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016року № 1404-VIII (далі Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом №1404 заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 18 Закону №1404).

Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Відповідно до ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

В процесі примусового виконання рішень, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження`заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно та в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому, виконавець під час здійснення виконавчого провадження наділений досить широким колом повноважень, які визначені ч. 3 ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі правом на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи.

Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки в разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження, не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Суд, заслухавши пояснення державного виконавця, вважає, що матеріали подання містять достатніх доказів того, що боржник ОСОБА_1 ухиляється від явки до державного виконавця, до якого викликався неодноразово на підставі вимог та не прибував, боржник достеменно обізнаний про виконавче провадження, яке відкрите з приводу примусового виконання виконавчого листа у справі №607/3798/18, який умисно не повідомляє державному виконавцю інформацію про своє місце проживання (перебування) з метою уникнення від його виконання, не з`являється на проведення виконавчих дій, у зв`язку із чим боржника ОСОБА_1 слід оголосити у розшук. При цьому, матеріали подання містять достатні дані про те, щоборжник ОСОБА_1 не проживає за адресою, вказаною у виконавчих документах та інформація про фактичне його місце проживання у державного виконавця відсутня, а вжитими заходами державним виконавцем особу боржника не виявлено.

Таким чином, враховуючи наведене, суд вважає, що подання державного виконавця Тернопільського відділу Державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про оголошення розшуку боржникаслід задовольнити, оголосивши розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. 438 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Тернопільського відділу Державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про оголошення розшуку боржника,задовольнити.

Оголосити розшук боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань покладених на нього виконавчим листом №607/3798/18, виданого 02.07.2019.

Копію ухвали для виконання направити до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Відомості про учасників:

Заявник: Тернопільський відділ державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, , адреса місця знаходження: вул. Князя Острозького, 14, м. Тернопіль.

Боржник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Головуючий суддя В. В. Ромазан