1Справа № 335/9647/25 2/335/4035/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2025 року місто Запоріжжя

Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючої судді Романько О.О., за участі секретаря судового засідання Корсунової Г.В., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в м. Запоріжжі в залі суду, клопотання представника позивача адвоката Фельського С.Л. по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 поданою через представника - адвоката Фельського Сергія Леонідовича до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, Кам`янсько-Дніпровська міська військова адміністрація як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав,-

встановив:

Позивач ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом поданим через представника адвоката Фельського С.Л. до відповідача ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, Кам`янсько-Дніпровська міська військова адміністрація як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав.

Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 01 жовтня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі з призначенням підготовчого засідання на 28.10.2025.

28.10.2025 ухвалою суду залучино до участі в розгляді справи за позовною заявою ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про позбавлення батьківських прав в якості третьої особи Кам`янсько-Дніпровську міську військову адміністрацію як орган опіки та піклування, юридична адреса: вул. Дмитра Апухтіна, буд. 6 (каб. 2.2), м. Запоріжжя, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3, тел. НОМЕР_1. В порядку підготовки справи до розгляду зобов`язано Кам`янсько-Дніпровську міську військову адміністрацію як орган опіки та піклування підготувати висновок про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача.

Разом з тим, згідно листа Кам`янсько-Дніпровської міської військової адміністрації, який надійшов до суду 31.10.2025, відповідач по справі не проживає на їх території, відтак вони не є належною третьою особою. Вважають за доцільне долучати до справи Благовіщенську сільську територіальну громаду.

Відповідно до клопотання представника позивача від 18.11.2025 останній зазначив, що участь органу опіки є обов`язковою. Орган опіки робить висновок на підставі обстеження умов проживання дитини та інших відомостей. Законом не встановлено обов`язок суду залучати якийсь конкретний орган опіки, а тим більше розшукувати його. Враховуючи, що справа територіально підсудна Вознесенівському районному суду міста Запоріжжя, вважали за доцільне зобов`язати орган опіки за місцезнаходженням суду зробити відповідний висновок. Жодних перешкод для цього не вбачають, тим більше зазначають, що Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району не навів жодного обґрунтування неможливості зробити такий висновок.

Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.01.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади та територія Благовіщенської сільської територіальної громади належать до окупованих територій.

Згідно з розпорядженням голови Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» визначено територіальну підсудність судових справ Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області за Орджонікідзевським районним судом міста Запоріжжя (станом на 01.05.2025 перейменованого на Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя).

Відомостей про релокацію Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області судом не здобуто.

Згідно зі ст. 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті. Провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3, 4-1частини першої статті 251 та пунктами 1-3 частини першої статті 252 цього Кодексу.

Визнавши Конвенцію джерелом права та закріпивши у Законі України «Про судоустрій і статус суддів» норму статті 6 Конвенції, держава взяла на себе зобов`язання перед особою щодо забезпечення ефективного судочинства у розумні строки, за невиконання якого передбачила можливість притягнення відповідальних осіб до встановленої законом відповідальності.

Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема про позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно з роз`ясненнями, наданими у постанові Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року №20 «Про внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав» висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.

Суд також звертає увагу і на те, що Європейський суд з прав людини зауважив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків. (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, №10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Отже, у даній категорії справ наявність висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 є обов`язковою.

Враховуючи наведене та з урахуванням матеріалів справи, з метою повного та всебічного розгляду справи в розумні строки, суд дійшов висновку про необхідність у наданніоргану опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району доручення підготувати висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 .

Керуючись ст. ст.189, 196-198, 200, 260-261, 353 ЦПК України суд,-

постановив:

Зобов`язати орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району надати до суду висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно неповнолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Висновок надати до наступного судового засідання.

Відкласти підготовче засідання у справі до 11 год. 30 хв. 09 грудня 2025 року.

В підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 20.11.2025.

Суддя: О.О. Романько