Номер провадження 2/243/1804/2025
Номер справи 243/7615/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року м.Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Дюміної Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Мірошниченко В.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,

вимоги позивача: про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити певні дії,

учасники справи: не з`явилися,

негайно після закінчення судового розгляду, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

1.ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою в інтересах ОСОБА_2 про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити певні дії.

Свої позовні вимоги представник позивача обґрунтував тим, що батько ОСОБА_2 ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , після його смерті залишилася спадщина у виді недоотриманої пенсії. На запит нотаріуса органом Пенсійного фонду України було надано відомості щодо наявності недоотриманої пенсії за період з 11.06.2021 по 30.11.2023 у сумі 570196,60 грн. з вказівкою, що нарахування здійснювалося відповідно до вимог ч.1 ст.46 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, після чого нотаріусом було видано позивачеві свідоцтво про право на спадщину за законом на вказану суму недоотриманої пенсії. Позивач звернувся із заявою про виплату недоотриманої пенсії на підставі свідоцтва про право на спадщину, а представник позивача із запитами щодо розміру недоотриманої пенсії за період з січня 2016 по 30.11.2023.

28 липня 2025 року №0500-0202-8/74275 відповідачем було повідомлено, що з 01.04.2016 року ОСОБА_3 було припинено нарахування пенсійних виплат, тому відсутні підстави для надання розрахунку заборгованості, окрім того було повідомлено, що за результатами розгляду заяви позивача ОСОБА_2 нараховано недоотриману пенсію у розмірі 438913,20 грн за період з 04.02.2022 по 30.11.2023. Таким чином Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було неправомірно зменшено розмір суми недоотриманої за життя спадкодавця пенсії, яка вже належить Позивачу на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.08.2024 року, реєстровий №1735 на 131284 гривні 40 копійок, а також неправомірно не повідомлено розмір невиплаченої за життя спадкодавця пенсії за період з 01 квітня 2016 року по 10 червня 2021 року, право на отримання якої позивач, як спадкоємець, також має.

Позивач вважає такі дії відповідача незаконними, посилаючись на положення ст.ст.328, 1216, 1218, 1227 ЦК України та ст.52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зазначаючи, що законодавством не визначено строк протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів, та зауважуючи, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Посилаючись на порушення прав позивача, представник позивача (з урахуванням уточнення позовних вимог) просить стягнути на користь позивача в порядку спадкування за законом недоотриману пенсію за період з 11.06.2021 по 04.02.2022 у сумі 131284,40 грн. на підставі свідоцтва про право на спадщину, а також зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачеві недоотриману пенсію його батька в порядку спадкування за законом за період з 01.04.2016 по 10.06.2021.

2.Відповідачем надано відзив на позовну заяву, за змістом якого позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. На обґрунтування своєї позиції представник відповідача зазначає, що ОСОБА_3 перебував на обліку в ГУ ПФУ в Донецькій області та отримував пенсію за віком. З 01.04.2016 виплата пенсії призупинена на підставі Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Знятий з обліку у зв`язку зі смертю, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1 . Нараховані суми, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тобто розмір пенсії зменшується в залежності від дати звернення до територіального органу Пенсійного фонду особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину.

На запит приватного нотаріуса управлінням проведено розрахунок сум недоотриманої пенсії та надано відомості про суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 в розмірі 570197,60 грн. з урахуванням вимог статті 46 Закону №1058 за період з 11.06.2021 по 30.11.2023. 05.02.2025 із заявою про виплату недоотриманої пенсії звернувся позивач. За результатом розгляду наданих документів нараховано ОСОБА_2 недоотриману пенсію у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 у розмірі 438913,20 грн за період з 04.02.2022 по 30.11.2023 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону №1058. Зазначену суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2026. Виплата означених коштів буде проводитись після прийняття бюджету Пенсійного фонду України на 2026 рік за умови виділення коштів та в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку №1165.

Особливості реалізації прав осіб, які проживають на тимчасово окупованій території, на пенсійне забезпечення визначено статтею 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», пунктом 14-4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058.

Згідно пункту 14-4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058 громадяни України, які проживають на тимчасово окупованих територіях України або під час тимчасової окупації територій виїхали на підконтрольну Україні територію, виплата пенсії згідно з цим Законом проводиться за умови неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації. У разі відсутності обміну інформацією між органами пенсійного забезпечення України та Російської Федерації неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації підтверджується повідомленням про це органу Пенсійного фонду в заяві особи про призначення, поновлення та продовження виплати пенсії». Таким чином, починаючи з 2014 року особи, які проживали на тимчасово окупованій території, мали можливість одержувати пенсії від Пенсійного фонду України, якщо не отримали громадянства Російської Федерації та не одержують пенсії та соціальні послуги від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації.

За життя з часу припинення пенсійних виплат ОСОБА_3 , який мешкав на тимчасово окупованої території України, до територіальних органів Пенсійного фонду України із заявою щодо поновлення виплати пенсії, в тому числі із повідомленням про неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації не звертався, а відтак пенсія за період з 01.04.2016 по 03.02.2022 не підлягала нарахуванню і не була йому нарахована.

З урахуванням наведеного, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

3. Представником позивача надано відповідь на відзив, за змістом якої вказано, що відповідно до ч. 1 статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на надання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Положення пункту 144 Розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», викладено в редакції Закону №3674-ІХ від 25.04.2024 року, тобто вказана норма виникла вже після смерті ОСОБА_3 та не може бути застосована, оскільки не має зворотньої дії у часі.

Припинення виплати пенсії ОСОБА_3 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області є неправомірним та безпідставним, законодавство жодним чином не обмежує право особи отримати такі виплати за попередній період будь-яким строком, тому позивач, як єдиний спадкоємець після смерті ОСОБА_3 , має право на отримання пенсії в порядку спадкування після смерті свого батька за період з 01.04.2016 по 11.06.2021 включно.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4.Представник позивача та позивач не використали свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надали суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність та відсутність позивача.

5.Представник відповідача ОСОБА_4 не використала свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надала заяву про розгляд справи без її участі, з урахуванням позиції, викладеної за змістом відзиву.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

6. Ухвалою суду від 29.08.2025 провадження по справі відкрито, призначено справу до підготовчого судового засідання за правилами загального позовного провадження, клопотання представника позивача про витребування доказів задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати на електронну адресу суду відомості з Підсистеми призначення та виплати пенсій про призначену, нараховану та виплачену пенсію ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.04.2016 по 10.06.2021 помісячно і розрахунок нарахованої та фактично виплаченої пенсії по його особовому рахунку за вказаний період; зобов`язано приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Арсеньєву А.А. надати на електронну адресу суду належним чином засвідчені копії наявних матеріалів спадкової справи, заведеної до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , запропоновано відповідачу у п?ятнадцятиденний строк подати відзив на позов, позивачеві у п?ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив.

7. Ухвалою суду від 10.11.2025 підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом.

8. Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 26.04.2024 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Горлівка Донецької області у віці 77 років.

9. 08.08.2024 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Арсеньєвою А.А. видане свідоцтво про право на спадщину № 1735, за змістом якого спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1946 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , є його син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів у виді недоотриманої пенсії за період з 11.06.2021 по 30.11.2023 в сумі 570197,60 грн.

10. 16.06.2025 представник позивача звернувся до ГУ ПФУ в Донецькій області із запитом про надання інформації щодо наявності та розміру заборгованості по виплаті пенсії ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з січня 2016 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 .

11. За відомостями відповідача, наданими у відповідь на адвокатський запит, нарахування пенсійних коштів ОСОБА_3 припинено з 01.04.2016, щодо поновлення виплати пенсії пенсіонер за життя не звертався. Оскільки пенсія за період з 01.04.2016 по 30.11.2023 ОСОБА_3 не нараховувалась та виплачувалась, підстави для надання розрахунку заборгованості відсутні.

12. Відповідно до відомостей Підсистеми призначення та виплати пенсій, наданих ГУ ПФУ в Донецькій області на виконання ухвали суду, ОСОБА_3 з 29.06.1993 отримував пенсію за віком, у квітні 2016 розмір призначеної пенсії становив 5336,45 грн., з травня по листопад 2016 - 5359,41 грн. щомісячно, з грудня 2016 по квітень 2017 5407,38 грн. щомісячно, з травня 2017 по вересень 2017 - 5434,03 грн. щомісячно, з жовтня 2017 по грудень 2017 10740 грн. щомісячно, з січня 2018 по листопад 2018 12078,23 грн. щомісячно, з грудня 2018 по лютий 2019 12096,68 грн. щомісячно, з березня 2019 по квітень 2020 14048,78 грн. щомісячно, з травня 2020 по лютий 2021 15584,44 грн. щомісячно, з березня 2021 по червень 2021 17278,57 грн. щомісячно. Однак, розмір виплаченої пенсії становив 0,00 грн., у зазначений період у графах нараховано, виплачено зазначено 0. Розмір пенсії станом на дату останнього нарахування (01.02.2025) становив 20930 грн. 25.02.2025 нараховано борг з виплати недоотриманої пенсії у сумі 438913,20 грн. за період з 01.02.2022 по 30.11.2023.

V. Оцінка суду.

13.Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

14.Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

15.До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

16.Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

17.Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

18. Відповідно до ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини. За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.

19. Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

20. Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

21. Як зазначається представником позивача за змістом позовної заяви та визнається відповідачем за змістом відзиву на позов, спадкодавець ОСОБА_3 був пенсіонером та отримував пенсію за віком у органі ПФУ Донецької області. Виплата пенсії востаннє була проведена у березні 2016, з квітня 2016 пенсія не виплачена у зв`язку з призупиненням виплати. Згідно зі статтею 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду припиняється, зокрема, у разі смерті пенсіонера. Рішення стосовно припинення виплати пенсії ОСОБА_3 з інших підстав суду не надано, в той час як відповідач зазначає про призупинення виплати пенсії спадкодавцеві, яке відбулося з 01.04.2016 і вказує, що за поновленням виплати пенсіонер не звертався, тому пенсія йому не нараховувалася.

22. Статтею 24 Конституції України встановлено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Згідно із частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

23. Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03 травня 1996 року, ратифікована Законом України від 14 вересня 2006 року № 137-V, яка набрала чинності з 01 лютого 2007 року (далі - Хартія), визначає, що кожна особа похилого віку має право на соціальний захист (пункт 23 частини І). Ратифікувавши Хартію, Україна взяла на себе міжнародне зобов`язання запроваджувати усіма відповідними засобами досягнення умов, за яких можуть ефективно здійснюватися права та принципи, що закріплені у частині І Хартії.

Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннями України.

24. Однак, відповідно до статті 92 Конституції України (норми якої є нормами прямої дії та водночас мають найвищу юридичну силу) виключно законами України визначаються, зокрема: права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов`язки громадянина; основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім`ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров`я; екологічної безпеки (пункти 1, 6).

25.Визначення поняття внутрішньо переміщеної особи наведено у абзаці першому частини першої статті 1 Закону України від 20.10.2014 №1706-VII Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб. Так, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Як зазначено в статті 2 цього Закону, Україна вживає всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, щодо запобігання виникненню передумов вимушеного внутрішнього переміщення осіб, захисту та дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, повернення таких осіб до їх покинутого місця проживання в Україні та їх реінтеграції.

26.Відповідно до ст. 2 Закону України від 18.01.2018 № 2268-VІІІ Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях визначено, що за фізичними особами незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального правового статусу та за юридичними особами зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, якщо таке майно набуте відповідно до законів України.

27. Жодним законом України не визначено такої підстави для припинення пенсії, як відсутність у особи її реєстрації як внутрішньо переміщеної особи, не підтвердження місця фактичного проживання.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 243/3505/16-ц, постанові Верховного Суду від 17.12.2018 у справі № 243/5697/16-ц, постанові Верховного Суду від 12.12.2018 у справі № 227/2802/16-ц та у постанові Верховного Суду від 18.05.2022 у справі № 638/8368/19 зазначено про те, що, підтверджуючи майнові права фізичних осіб незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального статусу, закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України.

28. Таким чином, посилання відповідача, що спадкодавець за життя не виявив бажання поновити йому виплату пенсії та не звертався з відповідною заявою до відповідача, тому пенсія не отримана з вини пенсіонера, не заслуговують на увагу з огляду на вищенаведене.

29. Стосовно посилань відповідача на пункт 14-4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058, яким визначено, що громадяни України, які проживають на тимчасово окупованих територіях України або під час тимчасової окупації територій виїхали на підконтрольну Україні територію, виплата пенсії згідно з цим Законом проводиться за умови неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації. У разі відсутності обміну інформацією між органами пенсійного забезпечення України та Російської Федерації неодержання пенсії від органів пенсійного забезпечення Російської Федерації підтверджується повідомленням про це органу Пенсійного фонду в заяві особи про призначення, поновлення та продовження виплати пенсії, слід зазначити наступне.

30. Дійсно, в діючій редакції положення п.4-1 ч.1 ст.49 вказаного закону передбачено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється у разі непроходження фізичної ідентифікації у випадках, передбачених законодавством. Однак, вказана норма була введена до положень цього закону Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання обчислення страхового стажу та пенсійного забезпечення» від 25.04.2024, який набув чинності 23.06.2024, тобто вже після смерті спадкодавця, і тому не може бути застосована до правовідносин, що склались між сторонами в зазначеній справі.

31. Рішення про скасування вже призначеної довічної пенсії спадкодавцеві ОСОБА_3 суду не надано, за змістом наданих пояснень таке рішення відповідачем не приймалось, в той час як було вирішено призупинити виплату пенсії спадкодавцеві з 01.04.2016. Водночас, призначена спадкодавцеві довічна пенсія за віком у спірний період обліковувалася (її розмір був збільшений під час періоду невиплати), але не була виплачена.

32. Однак, на запит нотаріуса, відповідач надав відомості лише про наявність недоотриманої пенсії за період з 11.06.2021 по 30.11.2023 у сумі 570196,60 грн., обмежившись трирічним періодом згідно ст.46 Закону України № 1058, на підставі яких видане свідоцтво про право на спадщину за законом.

33. Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

34. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

35. Заперечення відповідача не спростовують підстав позову і не приймаються судом до уваги, оскільки право позивача на вищевказану суму недоотриманої пенсії посвідчене свідоцтвом про право на спадщину, яке в контексті положень ст.66 Закону України Про нотаріат є процесуальним нотаріальним актом, що засвідчує перехід права власності на майно спадкодавця до спадкоємця та є для спадкоємця основним правовстановлюючим документом. На час розгляду справи свідоцтво про право на спадщину за законом недійсним не визнано, неоспорене та є чинним, доказів визнання його недійсним чи внесення до нього змін відповідачем не надано. За таких обставин, сума недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, відповідає сумі, визначеній нотаріусом у свідоцтві про право на спадщину, та становить 570196,60 грн.

36. Однак, відповідачем на підставі свідоцтва про право на спадщину було нараховано до виплати 438913,20 грн., виплата цієї частини недоотриманої пенсії буде здійснена у відповідності до Порядку № 1165. Як було встановлено судом в межах заявлених позовних вимог, відповідачем утримується належне позивачеві спадкове майно у виді частини недоотриманої пенсійної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину в розмірі 131283,4 грн. (570196,60 грн. (сума недоотриманої пенсії за період з 11.06.2021 по 30.11.2023 згідно свідоцтва про право на спадщину) 438913,20 грн. (сума нарахованої недоотриманої пенсії відповідачем за період з 01.02.2022 по 30.11.2023), нарахованої пенсіонеру ОСОБА_3 за період з 11.06.2021 по 31.01.2022 і не виплаченої йому за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача та посвідчено свідоцтвом про право на спадщину за законом. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей, яке підлягає судовому захисту.

37. Окрім того, відповідачем не визнається за позивачем право на недоотриману пенсію спадкодавця ОСОБА_3 за період, який не охоплюється свідоцтвом про право на спадщину (з 01.04.2016 по 10.06.2021). На вказану суму недоотриманої пенсії ОСОБА_3 відповідачем відомостей нотаріусу не надано, без чого нотаріус був позбавлений можливості видати свідоцтво про право на спадщину, оскільки відповідно до п. 4.14. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє, крім іншого, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину.

38. Отже, оскільки за життя батько позивача недоотримав пенсію також за період з 01.04.2016 по 10.06.2021, яка увійшла до складу спадщини, а позивач є його спадкоємцем та у встановленому законом порядку прийняв спадщину, тому суд приходить до переконання, що позивач як спадкоємець набув право на отримання невиплаченої пенсії, при цьому, як було зазначено вище, спадкоємець має право на отримання всієї нарахованої та невиплаченої за життя пенсії спадкодавця, без обмеження будь-яким часом.

39. Оскільки відповідач не визнає наявність у нього заборгованості перед спадкодавцем, відомостей про розмір спірної заборгованості за період з 01.03.2016 по 10.06.2021 нотаріусу не надав, в той час як надав нотаріусу відомості за інший період з 11.06.2021 по 30.11.2023 у сумі 570196,60 грн., тобто вказані обставини у їх сукупності унеможливлюють виконання нотаріусом своїх повноважень щодо видачі такого свідоцтва на всю суму спадщини. Оскільки відповідач не надав нотаріусу відомості щодо розміру недоотриманої пенсії за весь період її невиплати спадкодавцеві за життя, додаткове звернення позивача до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину за законом як обов`язкова передумова для звернення до суду не вимагається, оскільки позбавлено сенсу, і не спроможне привести до оформлення позивачем своїх спадкових прав у повному обсязі, оскільки позивач є єдиною спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 , а отже, він є таким, що прийняв спадщину в цілому (ч. 2 ст. 1268 ЦК України).

40. Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню, а саме з відповідача на користь позивача слід стягнути частину недоотриманої пенсії за період з 11.06.2021 по 31.01.2022 у сумі 131283,4 грн. на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, а також слід зобов`язати позивача нарахувати на виплатити позивачеві недоотриману пенсію його батька за період з 01.04.2016 по 10.06.2021.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

41. Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною 2 цієї статті передбачено, що інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

42. Позивачем при зверненні до суду із зазначеним позовом сплачено судовий збір у сумі 2019,23 грн., тому з огляду на задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача слід стягнути зазначену суму судового збору.

43. Окрім того, за змістом попереднього розрахунку позивачем понесені витрати на професійну правничу допомогу у сумі 20000 грн. Представником позивача подане клопотання про відстрочення подання доказів на підтвердження понесених позивачем витрат на правову допомогу на період протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду. З урахуванням положень ст.246, п.5 ч.5 ст.265, ст.270 ЦПК України зазначене клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Задерея Олександра Віталійовича в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом та зобов`язання вчинити певні дії, задовольнити.

2. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом частину недоотриманої пенсії, яка була нарахована ОСОБА_3 , 1946 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 11.06.2021 по 31.01.2022 у сумі 131284 (сто тридцять одна тисяча двісті вісімдесят чотири) гривні 40 коп., що входить до складу його спадщини на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом серії НТН № 118880 від 08.08.2024, виданого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Арсеньєвою А.А. на недоотриману пенсію за період з 11.06.2021 по 30.11.2023 у сумі 570197,60 грн.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) нарахувати недоотриману пенсію ОСОБА_3 , 1946 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за період з 01.04.2016 по 10.06.2021 та виплатити вказану частину недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом.

4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у сумі 2019 грн. 23 коп.

5. Вирішити питання про судові витрати на правничу допомогу протягом десяти днів без повідомлення учасників справи в порядку ст.270 ЦПК України.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.О.Дюміна