Справа № 646/8744/25
№ провадження 2/646/4399/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2025 року м.Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова у складі: головуючого судді Демченко І.М. за участю секретаря Разєнкової Т.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження у залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності на нерухоме майно,

У С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання за ним права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що квартира належить йому на підставі рішення Куп`янського міського суду Харківської області від 11.10.1995 у справі № 2-387/1995, та право власності на яку зареєстроване Куп`янським бюро технічної інвентаризації і записане у реєстрову книгу за № 56 реєстровим номером 7930 від 05.02.2002.

Внаслідок військових дій об`єкт нерухомості було пошкоджено, у зв`язку з виникла необхідність подати заяву до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації з використанням електронної публічної послуги єВідновлення».

Обов`язковою умовою отримання компенсації за пошкоджене нерухоме майно є наявність відомостей про цей об`єкт у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Оскільки право власності на квартиру набуто позивачем до введення в дію Державного реєстру речових прав, Реєстру прав власності на нерухоме майно, тобто до 2013 року, воно не зареєстровано в цих реєстрах.

14.05.2025 ОСОБА_1 звернувся до Управління адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області із заявою щодо державної реєстрації права власності на вищевказану квартиру.

Вказану заяву зареєстровано державним реєстратором за № 66912258. До заяви було долучено копію виписки з рішення Куп`янського міського суду Харківської області від 11.10.1995 у цивільній справі № 2-387/1995 за його позовом про визнання правочину дійсним та визнання за ним права власності на кооперативну квартиру АДРЕСА_1 , та технічний паспорт на вказану квартиру, який виготовлено КП «Куп`янське бюро технічної інвентаризації» та містить відмітку про реєстрацію права власності на підставі цього рішення суду у реєстровій книзі за № 56 під реєстровим номером 7930 від 05.02.2002.

02.07.2025 державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 винесено рішення № 79716283 про відмову в проведенні реєстраційних дій у зв`язку із наявністю суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а саме: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Вказане рішення мотивовано тим, що у рішенні суду, текст якого виготовлено друкарським способом російською мовою, допущена описка та ім`я позивача зазначено як « ОСОБА_3 », витребувати копію рішення Куп`янського міського суду Харківської області не представилось можливим, у зв`язку з тим, що діяльність Куп`янського міськрайонного суду Харківської області через активні бойові дії на території Куп`янської громади призупинена, а до архівного фонді суду, який передано на зберігання до Златопільського міськрайонного суду Харківської області, така справа не надходила.

Ухвалою судді Демченко І.М. від 30.10.2025 справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження до підготовчого судового засідання.

Позивач ОСОБА_1 надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

05.11.2025 до суду надійшла заява начальника Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області Беседіна А. про розгляд справи без участі представника адміністрації за наявними в матеріалах справи документами.

Суд, з`ясувавши доводи позивача, дослідивши матеріали справи, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.

Встановлено, що рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління адміністративних послуг Конотопської міської ради Сумської області за № 79716283 від 02.07.2025 ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що подані документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно. КП «Куп`янське БТІ», яке було визначено зберігачем інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп`янської громади, та здійснювало державну реєстрацію прав на нерухоме майно до 01.01.2013 внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп`ютерна техніка та бази даних повністю знищені. Рішення суду, яке подано ОСОБА_2 на підтвердження виникнення права власності на вищевказану квартиру, виготовлено друкарським способом російською мовою, та містить описку у імені позивача « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі копії рішення Куп`янського міського суду Харківської області № 2-387 від 11.10.1995 встановлено, що позов ОСОБА_1 було задоволено та за ним визнано право власності на кооперативну квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Копія рішення суду містить відмітку про набрання ним законної сили.

Дослідивши копію вищевказаного рішення суду встановлено, що його видавником є Куп`янський міський суд Харківської області, текст рішення виготовлено російською мовою.

Указом Президента України «Про внесення змін до Мережі та кількісного складу суддів місцевих судів»№ 328/2004 від 15 березня 2004 року Куп`янський міський суд Харківської області та Куп`янський районний суд Харківської області ліквідовано та утворено Куп`янський міськрайонний суд Харківської області.

24 лютого 2022 року відбулося повномасштабне вторгнення російської федерації в Україну.

Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 28.02.2025 року № 376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 березня 2025 року за № 380/43786, 24 лютого 2022 року - дата початку тимчасової окупації, 09 вересня 2022 року - дата завершення тимчасової окупації м. Куп`янська Куп`янської міської територіальної громади (UA0026457). З 09 вересня 2022 року по 17 вересня 2022 року м. Куп`янськ перебувало на територіях активних бойових дій. З 17 вересня 2022 року по 20 грудня 2024 року Куп`янська міська територіальна громада (UA0026457) перебувала на територіях можливих бойових дій.

З 21 грудня 2024 року по теперішній час Куп`янська міська територіальна громада (UA0026457) перебуває на територіях активних бойових дій.

За повідомленням Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області внаслідок активних бойових дій інфраструктура міста і більшість адміністративних будівель зруйновані.

Рішенням Вищої Ради Правосуддя «Про зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Харківської області» за № 399/0/15-23 від 20.04.2023 з 1 травня 2023 року територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області змінено на Червонозаводський районний суд міста Харкова.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 26 лютого 2025 року № 4273-IX з 25.04.2025 змінено назву Червонозаводського районного суду міста Харкова на Основ`янський районний суд міста Харкова.

Архівний фонд Куп`янського міськрайонного суду Харківської області частково передано на зберігання до Златопільського міськрайонного суду Харківської області.

За повідомленням Златопільського міськрайонного суду Харківської області від 19.09.2025 цивільна справа №2-387/1995 за позовом ОСОБА_1 на зберігання до суду не передавалася.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 182 ЦК України (в редакції від 16 січня 2003 року), право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно з ч. 4 ст. 334 ЦК України (в редакції від 16 січня 2003 року), права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

За ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 1 січня 2013 року), державна реєстрація прав є обов`язковою, права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Положення ст. 328 Цивільного кодексу України (в редакції від 16 січня 2003 року) передбачають, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 128 Цивільного кодексу України (в редакції 1963 року), право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі, якщо інше не передбачено законом або договором. Передачею визнається вручення речі набувачу.

Суд зауважує, що виникнення права власності на будинки, споруди та нерухоме майно не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності Цивільним кодексом України в редакції від 2003 року та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в редакції від 2004 року.

Водночас, суд звертає увагу, що лише на підставі «Правил державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року № 56, «Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб», затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 9 червня 1998 року № 121, «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5, передбачалось оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування членам житлово-будівельного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески.

Враховуючи перелічені норми суд дійшов висновку, що на момент набуття права власності ОСОБА_1 на кооперативну квартиру, законодавством не була передбачена як видача свідоцтва про право власності на кооперативну квартиру, так і обов`язкова державна реєстрація права власності на таку квартиру.

Документом, що підтверджував набуття ОСОБА_1 права власності на квартиру є рішення суду.

Технічним паспортом, виготовленим 05.02.2002 Куп`янським бюро технічної інвентаризації на квартиру АДРЕСА_1 встановлено технічну характеристику та підтверджено її реєстрацію на підставі рішення Куп`янського міського суду Харківської області від 11.10.1995, справа № 2-387.

Враховуючи, що технічний паспорт містить посилання на рішення суду, яке повністю співпадає за реквізитами, видавником та датою ухвалення, суд поза розумним сумнівом вважає доведеним належність позивачеві вищевказаної квартири на праві власності. Наявне у копії рішення суду посилання на ім`я позивача « ОСОБА_3 » розцінюється судом, як друкарська помилка, оскільки станом на 1995 рік тексти рішень в обов`язковому порядку виготовлялися власноруч суддею. Крім того, відмітка Куп`янського БТІ про реєстрацію права власності на квартиру на підставі цього рішення суду свідчить, що на момент проведення реєстраційних дій будь-яких недоліків чи суперечностей у тексті рішення суду не було.

Розпорядженням Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області «Про перейменування вулиць, провулків, в`їзду міста Куп`янськ та смт Куп`янськ-Вузловий» за № 385 від 08.09.2023 вулиця Краснолиманська у смт Куп`янськ-Вузловий перейменована на вулицю з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на вищевказану квартиру не зареєстровано.

Частина четверта статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1.реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2.на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки, квартири проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).

На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі № 334/3161/17 дійшла висновку, що особа, яка до 01 січня 2013 року придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, дарування тощо, державну реєстрацію якого було належним чином здійснено, стала власником такого нерухомого майна з моменту державної реєстрації відповідного договору незалежно від того, чи здійснила ця особа в подальшому державну реєстрацію свого права власності.

З наявного в матеріалах справи технічного паспорту на квартиру, речове право на яку зареєстровано Куп`янським БТІ, судом встановлено реєстраційний напис вчинений БТІ, який у свою чергу, є підтвердженням реєстрації відповідного речового права, що виникло до 01.01.2013.

Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

За положеннями ч.1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

З початку повномасштабної війни 24.02.2022 громадяни, які мають у власності об`єкти нерухомого майна на територіях областей, де відбуваються бойові дії, право власності на які оформлене до 2013 року, стикаються з неможливістю провести операції з власною нерухомістю, отримати компенсацію за пошкоджене чи зруйноване майно, зареєструвати право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, оскільки значна частина архівів в населених пунктах, які знаходяться в зоні активних бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях, на даний час недоступна або знищена, одним із способів підтвердити право власності на таке майно залишається визнання права власності в судовому порядку. Державна реєстрація у цьому випадку здійснюється на підставі рішення суду.

На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати у Куп`янському міськрайонному суді Харківської області та КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з їх повним знищенням, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на нерухоме майно, оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту його прав та законних інтересів.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 47,6 кв.м, житловою площею 29,7 кв.м.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його складення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 10.11.2025.

Головуючий І.М.Демченко