Справа № 206/5317/25
Провадження № 2/206/2894/25
10.11.2025 м. Дніпро
Самарський районний суд міста Дніпра в складі:
головуючого судді Нестеренко Т.В.,
за участю секретаря судового засідання Задорожньої К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в залі суду м. Дніпро цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії,-
АТ «ДТЕК Дніпроенерго» звернулось до суду з позовом про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 споживач послуг з постачання теплової енергії, за адресою: АДРЕСА_1 «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» за даною адресою в період з 01.12.2020р. по 31.08 2025р надавало та надає по теперішній час комунальні послуги з постачання теплової енергії.
Згідно ст. 1Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - результат господарської, діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Статтею 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що до житлово- комунальних послуг належать: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення поводження з побутовими відходами.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. № 1022 (далі - Постанова КМУ №1022) затверджено зміни, що вносяться до Постанови від 21 серпня 2019р. № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» (надалі - Правила №830) яка набрала чинності 01 жовтня 2021 року якою, зокрема, був затверджений типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії (публічний договір приєднання).
Ці Правила регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що проводить господарську діяльність з постачання теплової енергії (далі виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі споживач), який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії (далі послуга), та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати.
Відповідно до п. 13 Правил №830 надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово- комунальні послуги".
З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги") може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом ЗО днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеними, якщо протягом ЗО днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуг, якщо такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку).
АТ «ДТЕК «ДНІПРОЕНЕРО» використовує в своїх взаємовідносинах із споживачами типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії, відповідно до Постанови КМУ №1022, який після оприлюднення на вищезазначеному офіційному веб-сайті підприємства, є публічним договором та набрав чинності з моменту опублікування (розміщення), тобто з 23.11.2021р.
Оскільки протягом 30 днів з опублікування даного договору на офіційному веб-сайті підприємства Відповідач не повідомив про відмову від укладення даного договору, та не надав своїх заперечень чи будь-яких інших зауважень, слід вважати, що ним вчинено дію, яка засвідчує його волю до отримання пропозиції щодо укладення договору.
Таким чином, з наведеного вбачається, що Позивач направив оферту, а Відповідач протягом встановленого строку письмових заперечень щодо умов публічного індивідуального договору не подав, а отже індивідуальний публічний договір про надання послуг з постачання теплової енергії між АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» та Відповідачем вважається укладеним без підписання письмового примірника сторонами.
Згідно ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює сплату житлово-комунальних послуг щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені Відповідним договором. Також цей обов`язок та строки передбачені п. 37 Правил N2690, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Згідно з п. 33 Правил №830, плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України.
Згідно із п. 31 Правил №830, вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, а для багатоквартирних будинків, обладнаних системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та постачання теплової енергії.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо будинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньо будинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Відповідно до Правил №830 плата за послугу та плата за абонентське обслуговування вноситься споживачем виконавцю щомісяця однієї сумою в порядку та розмірах, визначених договором. При цьому виконавець забезпечує деталізацію інформації щодо структури плати у рахунках споживачів.
Відповідно до п. 32. Договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно Підпунктом 3 пункту 41 Договору передбачено, що споживач зобов`язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим Договором.
Пунктом 37 Правил 830 та пунктом 38 індивідуального публічного договору про надання послуг з постачання теплової енергії обумовлено, що споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладання цього договору.
Але розрахунки за спожиті послуги Відповідачем проводилися несвоєчасно та в неповному обсязі, що привело до утворення заборгованості, згідно виписки з особового рахунку споживача за послуги з постачання теплової енергії №20-2128 (виписка з особового рахунку споживача за послуги з постачання теплової енергії додається), яка станом на 01.09.2025 року 13 752,29 грн., в тому числі:
Заборгованість за послуги з постачання теплової енергії
З 01.12.2020року по 31.03.2022 року на суму 10 111,36 грн.,
З 01.01.2023року по 31.03.2025 року на суму 2 707,33 грн.,
Заборгованість з плати за абонентське обслуговування за послугою з постачання теплової енергії
З 01.02.2022 року по 31.10.2022 року на суму 246,12 грн.,
З 01.01.2023 року по 31.08.2025 року на суму 687,48 грн.,
В період утворення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування були затверджені та діяли наступні тарифи:
-опалення - 908,24 грн. за 1 Гкал (з ПДВ) із приладами обліку теплової енергії або за 1 кв.м. (з ПДВ) загальної площі в місяць протягом опалювального періоду 56,42 грн. (1-,2- поверхова будова), 32,47 грн. (3-,4-поверхова будова), 21,86 грн. (5-поверхова будова і більше) згідно Рішенню виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 22.01.2019р. №19;
-послуга з постачання теплової енергії - 841,36 грн. за 1Гкал (з ПДВ) згідно Рішенню виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 21.04.2020р. №514;
-послуга з постачання теплової енергії - 841,36 грн. за 1Гкал (з ПДВ) згідно Рішенню виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 26.07.2022р. №667;
-послуга з постачання теплової енергії - 841,36 грн. за 1Гкал (з ПДВ) згідно Рішенню виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 25.07.2023р. №2-25/7;
послуга з постачання теплової енергії - 841,36 грн. за 1Гкал (з ПДВ) згідно Рішенню виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 17.09.2024р. №6-17/9.
В період утворення заборгованості була затверджена та діяла наступна вартість плати за абонентське обслуговування за послугою з постачання теплової енергії:
-плата за абонентське обслуговування 35,16 грн. на місяць у розрахунку на одного абонента послуг з постачання теплової енергії, з урахуванням витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії згідно наказу АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» від 29.10.2021р. №64;
- плата за абонентське обслуговування 40,02 грн. на місяць у розрахунку на одного абонента послуг з постачання теплової енергії, з урахуванням витрат на обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку теплової енергії згідно наказу АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» від 31.01.2025р. №10.
З огляду на ст. ст. 526, 629 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору, який є обов`язковим для виконання сторонами.
З метою вирішення справи у досудовому порядку Заявником на адресу Відповідача щомісяця надсилались квитанції (рахунки) про розмір поточних платежів про наявність заборгованості за надані послуг, досудові вимоги та попередження про звернення до суду, але заборгованість перед АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» залишається несплаченою.
Згідно ч.І ст.84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Тому, АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» клопоче перед судом для повного, об`єктивного, всебічного розгляду та вирішення справи про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії з ОСОБА_1 витребувати у Департаменті адміністративних послуг та дозвільних процедур ДМР інформацію про склад зареєстрованих осіб за адресою АДРЕСА_1
На підставі вищенаведеного зазначають, що послуги з постачання теплової енергії, які надає АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» за адресою Відповідача надаються в повному обсязі та відповідної якості з урахуванням діючого законодавства України, що підтверджується документами доданими до цієї заяви.
На виконання вимог ст.134 Цивільного процесуального кодексу України надаємо суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат: судові витрати складаються із судового збору розмір якого встановлено відповідно до ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» та становить 3028,00 грн.
Повідомляють Самарський районний суд міста Дніпра, що АТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» не подано іншого позову до цього відповідача з тих самих підстав (п.10 ч,2 ст. 175 ЦПК України).
Ухвалою судді від 23.09.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача в судове засідання надала письмову заяву, в якій просила провести розгляд справи за її відсутності, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечувала.
Небажання відповідача надавати докази, зокрема з причини ухилення від участі в судових засіданнях, дає суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем.
На підставі письмової заяви позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, за відсутності сторін, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст. ст. 223, 247, 280-282 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступні підстави.
За вимогами ч. 3 ст.12, ч. 1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачений цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. ст.76,77 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 , є споживачем послуг з постачання теплової енергії за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до виписки з особового рахунку споживача ОСОБА_1 № НОМЕР_2 за послуги з постачання теплової енергії, наданого за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованість за період з 01.12.2020р. по 31.08 2025р складає 13 752, 29 грн.
Зобов`язання виникають з підстав, передбачених статтею 11 ЦК України, зокрема із договорів.
У частині першій статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах, проте відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами укладених договорів.
Такому праву прямо відповідає визначений ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача здійснювати оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Подібний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15 та в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 751/3840/15-ц.
Відповідно до статей 67, 68 ЖК України та статті 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» наймач або власник житла зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за надані комунальні послуги. Плата за надані комунальні послуги у вигляді питного водопостачання та водовідведення береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами.
Згідно зі статтею 64 ЖК України наймач і всі повнолітні члени сім`ї несуть солідарну майнову відповідальність за зобов`язаннями, пов`язаними з найманням житла.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утримуватися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно з ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно з вимогами ст.ст. 526, 530, 611, 612 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог закону, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором.
Згідно з ст. 1 Закону України « Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо - та електропостачанням, опаленням. Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу. Виконавцем послуг з централізованого постачання холодної води та послуг з водовідведення для об`єктів усіх форм власності є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
Згідно із ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до переліку житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг.
Частиною 4 статті 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом
За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1 є споживачем послуг з постачання теплової енергії, за адресою: АДРЕСА_1 . «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» за даною адресою в період з 01.12.2020р. по 31.08 2025р надавало та надає по теперішній час комунальні послуги з постачання теплової енергії. Але у відповідачастаном на 01.09.2025 року утворилася заборгованість у розмірі 13 752,29 грн., внаслідок несплати ним за послуги з постачання теплової енергії. З огляду на вищенаведене, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 64, 67, 68 ЖК України, ст.ст. 525, 526, 530, 611, 612, ЦК України, ст.ст. 12, 13, 76-77, 81, 263,264,265,280 - 283 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» суму сплаченого судового збору у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його складення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
Суддя: Т.В. Нестеренко