Провадження № 2-о/357/315/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2025 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кошель Б. І. ,

при секретарі Кардаш О. Р., ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 в м. Біла Церква в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головне управління ДПС у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2025 року представник заявника ОСОБА_2 , яка діє на підставі довіреності, звернулася до Білоцерківського міськрайоннного суду Київської області із вказаною вище заявою, в якій просить суд: встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в хуторі Межовому села Карапиші Київської області, Україна (наразі село Межове Білоцерківського району Київської області, Україна).

Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 (далі Заявниця), народилася у 1946 році, відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_1 від 24 травня 2024 року, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Заявниця народилася в хуторі Межовому села Карапиші Київської області (сьогодні село Межове Білоцерківського району Київської області) Батьки заявниці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 померли, що підтверджується свідоцтвами про смерть. На теперішній час неможливо встановити точний день і місяць народження заявниці, оскільки відсутні будь які дані, відповідно до яких можливо встановити факт народження ОСОБА_1 у конкретний час. Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених Наказом Мінвстерства юстиції України 12.01.2011 №96/53.10 передбачено, що якщо відділ ДРАЦС не має змоги встановити день і місяць народження, то датою народження у висновку зазначається 1 липня відповідного року, а якщо неможливо встановити лише день народження, то зазначається 15-те число відповідного місяця. У квітні ОСОБА_1 звернулася до Білоцерківського відділу РАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) із заявою про зміну дати народження у актовому записі з 1946 рік на ІНФОРМАЦІЯ_2 та доповнити побатькові на ОСОБА_6 . Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану Білоцерківським відділом РАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) з питання зміни по-батькові заяву задовольнили, а в частині зміни дати народження з 1946 рік на ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено, у зв`язку з відсутністю підтверджувальних документів. 05 листопада 2024 року заявниця звернулася із запитом на інформацію до Білоцерківської державної податкової інспекції Головного управління державної податкової служби у Київській області стосовно надання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків щодо підстав та документів, на основі яких вказана дата народження у реєстраційному номері облікової картки платника податків як ІНФОРМАЦІЯ_3 23 січня 2025 року Головне управління ДПС у Київській області у відповідь на запит надали наступну інформацію. Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осібплатників податків, 22 липня 1998 року заявницю зареєстровано у Державному реєстрі та присвоєно РНОКПП. Однак, надати інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків щодо підстав та документів, на основі яких у РНОКПП заявниці вказана дата народження, як ІНФОРМАЦІЯ_3 , не вбачається можливим, оскільки минув термін її зберігання. Таким чином, відсутні документи та будь яка інформація, на підстави яких можливо зробити висновок про точну дату народження ОСОБА_1 . Встановлення факту народження заявниці у конкретний день конкретного місяця 1946 року необхідне, у першу чергу для впорядкування документів, таких як паспорт громадянина України, РНОКПП, свідоцтво про народження та трудової книжки; також факт народження заявниці у певний час та упорядкування вищезазначених правовстановлюючих документів заявниці необхідне для проведення перерахунку пенсії за віком. Крім того, упорядкування документів заявниці вплине у майбутньому на належним чином реалізоване право спадкоємців ОСОБА_1 на спадкове майно, прийняття його у спадщину та видачу правовстановлюючих документів, таких як свідоцтво про право на спадщину. На даний час заявниця не має іншої можливості довести факт свого народження в хуторі Межовому села Карапиші Київської області, окрім як встановити такий факт у судовому порядку. Чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2025 року головуючим суддею визначено суддю Кошеля Б.І. та матеріали передані для розгляду.

Ухвалою судді від 15 липня 2025 року заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення було залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків заяви.

Судом 28.07.2025 р. за вх..№42279 отримано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою судді від 04 серпня 2025 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у вищезазначеній справі. Постановлено проводити розгляд справи в порядку окремого провадження та призначено судове засідання.

Судом 07.10.2025 р. за вх..№57605 отримано пояснення, в яких представник заінтересованої особи Головного управління ДПС у Київській області Цатурян Е. В. зазначив, що ГУ ДПС у Київській області зазначає про відсутність причинно-наслідкового зв`язку при визначенні контролючого органу як заінтересованої особи з предметом заяви про встановлення факту, що має юридичне значення до повноважень такого учасника справи. Просили відмовити у задоволенні заяви.

У судове засідання сторони не з`явились, про дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник заявника ОСОБА_2 подала до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у відсутності заявника та представника, заяву підтримують та наполягають на її задоволенні.

Представник заінтересованої особи Кулінська В. І. направила до суду заяву, в якій просила розгляд справи проводити у відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду Україи у Київській області.

За правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України за умов неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, матеріали спадкової справи, повно та всебічно з`ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та надавши їм належну правову оцінку, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що 18 грудня 1965 року ОСОБА_7 , 1946 р.н. одружилася з ОСОБА_8 , 1943 р.н. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_9 », що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 .

Заявниця народилася у 1946 році, відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_1 від 24 травня 2024 року, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Батьки заявниці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 померли, що підтверджується свідоцтвами про смерть серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 .

Згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_5 та трудової книжки на ім`я ОСОБА_1 , дата народження зазначена 1946 рік.

З відповіді Державного архіву Київської області від 26 квітня 2024 року за №08-08/915 вбачається, що до Державного архіву від Відділу РАЦС Управління реєстрації ГТУЮ у Київській області надійшли на зберігання книги реєстрації актів цивільного стану за 1919-1947 роки, згідно з сучасним адміністративно-територіальним поділом України (архівний фонд Р-5634), серед яких книги реєстрації актів про народження громадян в селі Межове (раніше хутір Межовий) Білоцерківського району Київської області за 1946 рік відсутні, а тому надати довідку про народження ОСОБА_3 немає можливості.

У квітні ОСОБА_1 звернулася до Білоцерківського відділу РАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) із заявою про зміну дати народження у актовому записі з 1946 рік на ІНФОРМАЦІЯ_2 та доповнити по батькові на ОСОБА_6 . Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану Білоцерківським відділом РАЦС у Білоцерківському районі Київської області ЦМУЮ (м. Київ) з питання зміни по-батькові заяву задовольнили, а в частині зміни дати народження з 1946 рік на ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено, у зв`язку з відсутністю підтверджувальних документів.

05 листопада 2024 року заявниця звернулася із запитом на інформацію до Білоцерківської державної податкової інспекції Головного управління державної податкової служби у Київській області стосовно надання відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків щодо підстав та документів, на основі яких вказана дата народження у реєстраційному номері облікової картки платника податків як ІНФОРМАЦІЯ_3

23 січня 2025 року Головне управління ДПС у Київській області у відповідь на запит надали наступну інформацію, що згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, 22 липня 1998 року заявницю зареєстровано у Державному реєстрі та присвоєно РНОКПП. Однак, надати інформацію з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків щодо підстав та документів, на основі яких у РНОКПП заявниці вказана дата народження, як ІНФОРМАЦІЯ_3 , не вбачається можливим, оскільки минув термін її зберігання.

21 лютого 2025 року представником заявниці ОСОБА_2 було направлено запит до ГУ ПФУ у Київській області щодо надання інформації про підстави, порядок та дата постановлення ОСОБА_1 на облік як пенсіонера в ГУ ПФУ в Київській області; надання документів, завірених належним чином, які підтверджують чи спростовують цю інформацію; підстави, порядок та дата призначення ОСОБА_1 пенсії за віком - надання документів, завірених належним чином, які підтверджують чи спростовують цю інформацію.

20 березня 2025 року представником заявниці ОСОБА_2 було направлено запит до ГУ ПФУ у Київській області щодо надання інформації про підстави, порядок та дату постановлення ОСОБА_1 на облік як пенсіонера в ГУ ПФУ у Київській області; підстави, порядок та дату призначення ОСОБА_1 пенсії за віком; підстави та дата призначення ОСОБА_1 житлової субсидії; підстави та дата припинення надання житлової субсидії ОСОБА_1 .

З відповіді ГУ ПФУ у Київській області від 30 квітня 2025 року вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Київській області. Згідно заяви від 11.10.2001 року заявниці призначено пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (зі змінами) з 11.10.2001 року. Щодо припинення житлової субсидії, станом на 31.03.2025 заяв від ОСОБА_1 не надходило. Із документів про склад та розрахунок пенсії за віком ОСОБА_1 у ГУ ПФУ у Київській області вбачається, що дата народження заявниці у пенсійному органі встановлена, як ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В картці платника податків ОСОБА_1 зазначено дату народження останньої як ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Враховуючи відсутність відомостей щодо повної дати народження заявника в її свідоцтві про народження, паспорті, свідоцтві про його шлюб, встановлення точної дати її народження є неможливим. Таким чином, відсутні документи та будь яка інформація, на підстави яких можливо зробити висновок про точну дату народження ОСОБА_1 .

Згідно із ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до положень ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Положеннями ч.1 ст. 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (пункт 5 частини другої ст.293 ЦПК України).

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. (ч.2 ст. 315 ЦПК України).

У постанові Верховного Суду від 15 вересня 2021 року в справі № 503/246/19 висловлена правова позиція з приводу того, що перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частинах першій та другій ст.315 ЦПК України, не є вичерпним. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо).

За змістом пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі Правил) підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду, в тому числі про установлення, неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року зі змінами (далі - Закон), цей Закон регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. Відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження (ч. 1 ст. 6 Закону).

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Згідно ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», а також Правил проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін, виправлень до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чи ним законодавством.

Пунктом 1.7 передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з пунктом 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання. Так, згідно з пунктом 3.10 вищезазначених Правил - якщо відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України не має змоги встановити день і місяць народження, то датою народження у висновку зазначається 1 липня відповідного року, а якщо неможливо встановити лише день народження, зазначається 15-те число відповідного місяця.

Згідно з пунктом 3.17 Правил - рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів.

Отже, оскільки неможливо встановити день і місяць народження заявника, суд вважає за можливе визначити дату народження заявника, як ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 4, 12, 13, 76- 82, 263, 265, 268, 273, 293, 294, 315-319, 354, 355 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, Головне управління ДПС у Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в хуторі Межовому Білоцерківського району Київської області, Україна.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_6 .

Заінтересована особа: Білоцерківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білоцерківському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ); адреса: вул. Ярослава Мудрого, буд. 22, м. Біла Церква, Київська обл., 09117; .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області; адреса: вул. Саєнка Андрія, буд. 10, м. Фастів, Білоцерківський р-н, Київська обл., 08500; .

Заінтересована особа: Головне управління ДПС у Київській області; адреса: вул. Святослава Хороброго, буд. 5, корп.. А, м. Київ, 03151; .

Суддя Б. І. Кошель