Провадження № 2/750/2956/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2025 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
судді Косенка О.Д.,
секретар Костюк С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
у серпні 2025 року Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути виплачені кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме в сумі 59 255 грн. 32 коп.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено для розгляду по суті на 03.10.2025.
У зв`язку з неявкою відповідача розгляд справи було відкладено суду на 11.11.2025.
У судове засідання, призначене на 11.11.2025 представник позивача не з`явилася, у поданій через канцелярію суду письмовій заяві дала згоду на заочний розгляд справи, просила задовольнити позов, а справу слухати за її відсутності, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно з вимогами статей 280-281 ЦПК України, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку.
Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 13 червня 2022 року звернулася ОСОБА_1 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги відповідно до ч. 8 ст. 181 Сімейного кодексу України на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько яких ОСОБА_2 ухилявся від сплати аліментів (а.с. 4-7). Стосовно ОСОБА_2 відомості внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів (а.с. 8).
Згідно з наданими документами і відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, що діяв в редакції на час звернення, ОСОБА_1 рішенням Позивача від 25.07.2022 була призначена допомога з 01.06.2022 по 30.06.2022 у розмірі 2572,22 гри на кожну дитину, а з 01.07.2022 по 30.11.2022 у розмірі 2698,22 грн на кожну дитину (а.с. 9).
Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в жому подано заяву з усіма необхідними документами (п. 7 Порядку).
Підпунктом 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07,03.2022 р. № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (в редакції від 11.03.2022 року) визначено, що строк виплати державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, щомісячної грошової допомоги особі, та проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, які було призначено раніше, продовжується на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування і виплачуються за новини місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.
На підставі вказаного нормативного акту ОСОБА_1 була продовжена виплата допомоги з 01.12.2022 по 31.12.2022 (розпорядження від 16.09.2022)(а.с. 10)).
12 січня 2023 року ОСОБА_1 повторно звернулася до Департаменту за призначенням аналогічного виду допомоги, надавши відповідну заяву та пакет документів (а.с. 11-13). Рішенням Департаменту від 19.01.2022 ОСОБА_1 призначено допомогу з 01.01.2023 по 30.06.2023 в розмірі 2469 грн 20 коп. на кожну дитину (а.с. 14).
Аналогічні звернення надходили від ОСОБА_1 : 04.07.2023 і відповідно рішенням Департаменту від 17.07.2023 на період з 01.07.2023 по 31.12.2023 їй було призначено допомогу у розмірі 2828 грн 83 коп. на кожну дитину; 13.02.2024 допомогу призначено з 01.01.2024 по 31.07.2024 у розмірі 3196,00 на кожну дитину (рішення Департаменту від 11.04.2024); 30.08.2024 допомогу призначено з 01.08.2024 по 31.01.2025 у розмірі 1598,00 (рішення Департаменту 25.09.2024) (а.с. 14 зворот-26 зворот).
Підпункт 5 пункту 8-1 Порядку (в редакції від 15.11.2022) надавав органам соціального захисту населення право робити запити та безоплатно отримувати від підприємств, установ, організацій у строк до 10 календарних днів з дня отримання ними відповідного запиту, інформацію, необхідну для проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням тимчасової допомоги, та для її призначення.
На адресу Департаменту надійшли відповіді з Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 17.10.2024 та від 23 122024 (а.с. 27-28) про те, що згідно заяви ОСОБА_1 від 03.11.2023 остання отримала кошти від ОСОБА_2 у рахунок погашення заборгованості по сплаті аліментів за період з 01.09.2021 по 01.11.2023 у розмірі 60 000 грн 00 коп.
Відповідно до п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла зазначена обставина.
Згідно з ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів у судовому порядку.
Відповідно до п. 12 Порядку (в редакції постанови від 07.11.2018) якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Перелік майна, що не підлягає поверненню, визначено у ст. 1215 ЦК України. Відповідно до п. 1 ч. 1 зазначеної статті не підлягають поверненню в тому числі безпідставно набуті допомоги, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Водночас повідомлення Відповідачем у своїх заявах, адресованих Позивачу неправдивих відомостей про ухилення батька від сплати аліментів, яка мала усвідомлювати характер і умови виплати їй тимчасової державної допомоги, у період отримання від ОСОБА_2 грошових коштів у рахунок погашення заборгованості по сплаті аліментів (з 01.09.2021 по 01.11.2023) у розмірі 60 000 грн 00 коп, суд розцінює як прояв недобросовісності набувача грошових коштів, що унеможливлює застосування п. 1. ч. 1 ст. 1215 ЦК України.
У зв`язку з вищевикладеним Відповідач зобов`язана повернути суму виплаченої тимчасової державної допомоги за період з 01 грудня 2023 року по 31 жовтня 2024 року у розмірі 59 255 грн 32 коп.|
Про необхідність повернення коштів Департамент неодноразово листами (№ 21-12/92 від 23.01.2025 року та № 21-12/226 від 10.03.2025 року) повідомляв Відповідача і попереджав про стягнення сими надмірно сплачених коштів у судовому порядку (а.с. 33-35).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме та судового збору підлягають задоволенню.
Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.
Керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 279, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради суму тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме у розмірі 59 255 (п`ятдесят дев`ять тисяч двісті п`ятдесят п`ять) гривень 32 копійки.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради судовий збір у розмірі 3028 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя Олег КОСЕНКО