Провадження № 2-о/742/26/25
Єдиний унікальний № 742/6096/24
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 листопада 2025 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючої судді Фетісової Н.В., присяжних Пальохи О.В., Рязанової О.А., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки,
Заявник звернувся до суду із заявою, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки.
Свою заяву мотивує тим, що його мати, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає разом з ним в їхній спільній квартирі. На протязі останніх двох років вона через свій стан здоров`я потребує стороннього догляду, стан здоров`я постійно погіршується, періодично пропадає пам`ять в зв`язку з чим вона амбулаторно проходить лікування в Прилуцькому психіатричному відділенні. Періодично бувають випадки, коли вона виходила в магазин, потім блукала, а поверталася за допомогою випадкових перехожих. Вона вже не може самостійно забезпечувати собі нормальне життя і самообслуговування. Тому постійно потребує стороннього догляду і опіки через свій стан здоров`я. В неї постійно пропадає пам`ять на події та місцевість, постійно тривожиться, боїться сама перебувати в кімнаті, намагається мандрувати вночі, періодично скаржиться на головні болі. Розлад її стану здоров`я носить постійний характер, внаслідок чого вона не може віддавати звіт своїм діям та керувати ними у своєму повсякденному житті. Зазначене вище свідчить про хронічний стійкий психічний розлад здоров`я ОСОБА_2 . Для опіки та догляду за матір`ю ОСОБА_2 в спільній квартирі є всі необхідні житлово-побутові умови, заявник веде здоровий спосіб життя, психічних розладів не має, а спиртні чи наркотичні засоби не вживає. Стан його здоров`я підтверджується довідкою про психіатричний огляд та на предмет психоактивних речовин. Працює і отримую заробітну плату, одружений, судимостей не має. Відсутність рішення суду про визнання недієздатною ОСОБА_2 ставить під загрозу захист її здоров`я, майнових та немайнових інтересів, які вона за станом здоров`я не може самостійно здійснювати, тому заявником і подано до суду заяву про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначити його опікуном над нею.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 22.10.2024 дану справу передано на розгляд судді Фетісовій Н.В.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення присяжних від 22.10.2024, визначено для розгляду вказаної справи присяжних: Пальоху Ольгу Вадимівну та Рязанову Оксану Анатоліївну.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 28.10.2024 відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 02.12.2024. Залучено до участі у розгляді справи як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Залучено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адвоката з числа адвокатів Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для здійснення представництва її прав та охоронюваних законом інтересів по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 02.12.2024 по даному цивільному провадженню призначено судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_2 , проведення якої доручено експертам Чернігівської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України». Провадження у справі зупинено.
15.08.2025 на адресу Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшов висновок судово-психіатричного експерта №316 від 31.07.2025 відносно ОСОБА_2
15.08.2025 ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області відновлено провадження у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки та призначено судове засідання, яке відкладено на 04.11.2025.
Заявник в судовому засіданні підтримав подану заяву та просив її задовольнити в повному обсязі.
Представник ОСОБА_2 адвокат Жовнер О.М. в судовому засіданні з приводу визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення над нею опікуном ОСОБА_1 не заперечувала.
Представник Органу опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської областів судове засідання не з`явився, згідно поданого клопотання просять розгляд справи проводити без участі представника органу опіки та піклування Прилуцької міської ради.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання також не з`явився, згідно поданого клопотання просять справу розглядати у відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_5 . При винесенні рішення покладаються на розсуд суду.
Відтак 04.11.2025 суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення за наявними у справі матеріалами.
Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Як зазначено у ч.1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Судом установлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 10 серпня 1973 року та копії паспорта громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_6 народився ОСОБА_1 , його батьками записані ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с.3-6,10).
Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 04 липня 2012 року, між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було укладено шлюб 04 липня 2012 року. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 (а.с.13).
Відповідно до копії витягу з Реєстру Прилуцької територіальної громади від 02 вересня 2024 року за №2024/010528207, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , з 23 грудня 1998 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.7).
Відповідно до копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_3 від 22 липня 2005 року, ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_1 є співвласниками квартири АДРЕСА_2 (а.с.14).
Згідно характеристики на працівника Прилуцького технічного фахового коледжу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , останній працює в Прилуцькому технічному фаховому коледжі з 2004 по даний час. За час роботи в коледжі зарекомендував себе з позитивної сторони. Проявив добросовісне відношення до своїх посадових обов`язків, нагороджений похвальними грамотами та подяками. Володіє професійними навичками. Вживання алкоголю та наркотиків не помічено. Порушень дисципліни не було. У поведінці з колегами проявляє тактовність (а.с.11).
Відповідно до копії довідки Прилуцького технічного фахового коледжу, ОСОБА_1 працює в Прилуцькому технічному фаховому коледжу і його заробітна плата за період з березня 2024 по серпень 2024 включно становить 51 055,70 грн. (а.с.15).
Згідно витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , уродженець села Вислке на території України станом на 16.10.2024 є особою, стосовно якої відсутні відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості (а.с.17).
Відповідно до військового квитка серії НОМЕР_4 від 18 лютого 1991 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , з 10 липня 2025 року проходить військову службу у в/ч НОМЕР_5 .
Відповідно до копії довідки Чернігівської обласної психоневрологічної лікарні «Про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин» №2396 від 06 вересня 2024 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , психіатричні, у тому числі спричинені вживанням психоактивних речовин, протипоказань для виконання володіння вогнепальною зброєю відсутні (а.с.12).
Відповідно до висновку №1489 «Про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на професійній основі» від 30 серпня 2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Висновок дійсний до 30.08.2025 (а.с.16).
Згідно копії довідки КНП «Прилуцька центральна міська лікарня» від 01 листопада 2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 26 серпня 2024 року оглянута лікарем-психіатром. Діагноз: Помірне інтелектуальномнестичне зниження на фоні ЦВХ (а.с.31).
Згідно Висновку судово-психіатричного експерта Чернігівської філії судових експертиз Державної установи «Інститут судової психіатрії МОЗ України» №316 від 31 липня 2025 року, у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виявлені ознаки хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді судинної деменції (F01.8 за Міжнародною Класифікацією Хвороб Х перегляду). ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу у вигляді судинної деменції (F01.8 за Міжнародною Класифікацією Хвороб 10 перегляду) не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Згідно Подання виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області про недоцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 від 28.11.2024, виконавчий комітет Прилуцької міської ради вважає, що призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 є недоцільним, оскільки ОСОБА_1 має рідну сестру, з якою фактично розподіляють обов`язки по забезпеченню належного догляду, лікування, контролю, опіки, захисту прав та законних інтересів матері.
Згідно Подання виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 та відповідність його інтересам хворої від 30.10.2025, виконавчий комітет Прилуцької міської ради вважає, що призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 , у разі визнання останньої недієздатною особою в судовому порядку, є доцільним та буде відповідати інтересам хворої.
Відповідно до ч.1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Зокрема, згідно ч.3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
У заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними (ч.3 ст.297 ЦПК України).
За таких обставин, оскільки у ОСОБА_2 виявлено хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді судинної деменції (F01.8 за Міжнародною Класифікацією Хвороб 10 перегляду), внаслідок якого вона не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому суд вважає необхідним визнати її недієздатною.
Разом з тим, суд вважає, що в задоволені вимоги заяви про призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 слід відмовити, виходячи із наступного.
В силу положень частини 1-3 статті 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун.
Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.
Згідно ч.1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно ч.ч.4, 5 ст. 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до ч.1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року №34/166/131/88.
Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду.
Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.
У судовому засіданні з`ясовано, що заявник ОСОБА_1 наразі проходить військову службу в Збройних Силах України.
Суд враховує, що ОСОБА_2 за своїм станом здоров`я не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відтак, вона потребує постійного щоденного стороннього догляду, який, на переконання суду, на даний час не може забезпечити ОСОБА_1 , проходячи службу в ЗСУ.
А тому, на переконання суду, конституційний обов`язок оборони незалежності та територіальної цілісності України, має перевагу над бажанням заявника ОСОБА_1 бути опікуном недієздатної ОСОБА_2 .
Крім того, суд критично оцінює подання органу опіки та піклування Прилуцької міської ради, що затверджений рішенням виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області від 28.10.2025 за №393, в якому лише констатується, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають за однією адресою. Крім цього, в даному поданні відсутня інформація про інших осіб, які перебувають у сімейних відносинах з ОСОБА_2 та чи мають вони можливість виконувати обов`язки опікуна, з урахуванням особистих стосунків.
Згідно ч.6 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
За таких обставин, проаналізувавши матеріали справи, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , а подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінює як такий, що винесений передчасно, без повного дослідження всіх обставин, та ґрунтується виключно на даних отриманих від заявника.
Разом з тим, суд зазначає, що заявник не позбавлений права у подальшому бути призначеним опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , якщо перестануть існувати обставини, які перешкоджають на даний час можливості ним у повному обсязі виконувати обов`язки опікуна.
Аналогічний правовий висновок викладений у Постанові Верховного Суду від 04.12.2024 у справі №634/1126/23 (провадження №61-9837св24).
Крім того, суд також звертає увагу на висновок викладений у постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі №545/1691/16-п (провадження №61-4475св18), відповідно до якого законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна, в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі.
Оскільки в задоволенні заяви в частині призначення заявника опікуном, суд відмовляє, тому обов`язки опікуна над недієздатною тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатної особи, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.
В силу вимог ч.5 ст. 300 ЦПК України, рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Згідно ч.2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, судові витрати не відшкодовуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.39,41,58 ЦК України, ст.ст.4, 76-81, 141, 263-265, 299-300 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області та ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , уродженку села Високе Прилуцького району Чернігівської області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 недієздатною та встановити над нею опіку.
В призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.
До призначення опікуна над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , покласти на орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області обов`язки зі здійснення опіки надОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною та встановлення над нею опіки, встановити у 2 (два) роки з дня набрання рішенням законної сили.
В іншій частині заяви відмовити.
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності до ч.7,8 ст. 300 ЦПК України, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Судові витрати за проведення судово-психіатричної експертизи відшкодовуються за рахунок державного бюджету.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування Прилуцької міської ради Чернігівської області, , місцезнаходження: 17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Незалежності, буд.82.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА

Присяжні Ольга ПАЛЬОХА

Оксана РЯЗАНОВА