Суддя Зайцева М. С.
Справа № 643/7055/25
Провадження № 2/644/3194/25
11 листопада 2025 Індустріальний районний суд міста Харкова в складі:
головуючого судді - Зайцевої М.С.,
за участі секретаря судового засідання - Селіхової А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, в особі начальника управління Ажель Лариси Анатоліївни, до ОСОБА_1 , про стягнення суми державної соціальної допомоги, -
Ухвалою судді Салтівського районного суду міста Харкова від 07.05.2025 позовну заяву передано на розгляд Індустріальному районному суду м. Харкова за територіальною підсудністю, за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Харкова від 30.05.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача через систему "Електронний суд" надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позов, заяву про розгляд справи за її відсутності, суду не надала.
Виходячи з чинного процесуального законодавства України, зокрема положень ч.5 ст.4, ст.12,13, п. 2 ч. 1 ст.43, ч. 1,3 ст.223, ч. 4 ст.268 ЦПК, участь в судовому засіданні є правом сторони, яким вона розпоряджається на власний розсуд.
Ураховуючи необхідність дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає за можливе ухвалити рішення за відсутності її учасників.
Оскільки представник позивача не заперечував проти такого вирішення справи, суд проводить заочний розгляд справи та вирішує її на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи те, що учасники справи у судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з ч.2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (далі - Управління) з 2018 як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
31.08.2020 ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про подовження призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.
Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 29.09.2020 призначено допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) на склад сім`ї 8 осіб: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 Всього: з 01.08.2020 по 31.08.2021 в розмірі 16766 грн. з 01.09.2020 по 06.09.2020 в розмірі 14555,50 грн. з 07.09.2020 по 21.01.2021 в розмірі 15014,50 грн.

Розпорядженням від 24.11.2020 зроблено перерахунок допомоги з 01.12.2020 по 31.01.2021 в розмірі 15538 грн.

18.12.2020 ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про подовження виплати допомоги на наступний термін та перерахунок допомоги без урахування доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку зі створенням нової сім`ї та надала згоду на утримання утвореної переплати допомоги з наступного періоду призначення допомоги у розмірі 20% щомісяця до повного погашення.

На зміну рішення від 29.09.2020 рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 16.01.2021 зроблено перерахунок допомоги одиноким матерям (з урахуванням доходів) на склад сім`ї 7 осіб: з 01.08.2020 по 31.03.2020 в розмірі 14555,50 грн. з 01.09.2020 по 06.09.2020 в розмірі 12345 грн. з 07.09.2020 по 30.11.2020 в розмірі 12804 грн. з 01.12.2020 по 31.01.2021 в розмірі 13251 грн.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 27.01.2021 № 309 переплата допомоги ОСОБА_1 за період з 01.08.2020 по 31.01.2021 склала 13417 грн.

Розпорядженням від 16.02.2021 переплату допомоги у сумі 13417 грн. визначено утримувати у розмірі 20% до повного погашення, згідно заяви.

24.02.2021 ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про подовження виплати допомоги на наступний термін.

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 26.03.2021 призначено допомогу на склад сім`ї 6 осіб: з 01.02.2021 по 31.07.2021 в розмірі 12820,74 грн. Розпорядженням від 22.06.2021 зроблено перерахунок допомоги з 01.07.2021 по 31.07.2021 в розмірі 13487 грн.

31.08.2021 ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про подовження виплати допомоги на наступний термін.

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 09.09.2021 призначено допомогу на склад сім`ї 6 осіб: з 01.08.2021 по 31.01.2022 в розмірі 11467,30 грн. Розпорядженням від 22.11.2021 зроблено перерахунок допомоги з 01.12.2021 по 31.01.2022 в розмірі 12094 грн.

Станом на 25.01.2022 року, виявлено що у ОСОБА_1 протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги здійснила купівлю транспортного засобу BMW 5231, 2007 р.в. на суму, яка на дату купівлі перевищує 50 тис. гривень (за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів МВС).

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 14.02.2023 на зміну рішення від 26.03.2021 зроблено перерахунок допомоги з 01.02.2021 по 30.06.2021 в розмірі 12820,74 грн., з 01.07.2021 по 31.07.2021 в розмірі 13487,74 грн.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 16.02.2023 № 331 наявність залишку переплати ОСОБА_1 за період з 01.08.2020 по 31.01.2021 склав 7224,61 грн. від загальної суми 13417 грн.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 16.02.2023 № 332 розмір переплати ОСОБА_1 за період з 01.08.2021 по 31.01.2022 склав 70057,80 грн.

17.03.2023 ОСОБА_1 направлено повідомлення про повернення залишку після утримання переплати в сумі 7224,61 грн. за період з 01.08.2020 по 31.01.2021.

16.03.2023 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення та повернення надміру нарахованих сум державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 70057,80 грн. за період з 01.08.2021 по 31.01.2022. На теперішній час суми переплати до Управління не повернуті.

Відповідно до положень ст.ст.12,13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» визначено, що громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст.18-2 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків призначається на кожну дитину. (ч.1,2 ст.18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»).

Відповідно до пункту 35-2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, здійснили купівлю транспортного засобу (механізму) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень.

Таким чином, оскільки відповідачкою ОСОБА_1 подано недостовірні відомості, що вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям на період з 01.08.2021 по 31.01.2022, а також наявність залишку переплати за період з 01.08.2020 року по 31.01.2021 рік, то суд вважає, що з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача кошти, виплачені надміру у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, що отримані внаслідок зловживання з боку заявника.

Пунктом 1 ч.1 ст.1215 Цивільного кодексу України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 1 ст.1212 ЦК України визначено, що особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідач всупереч ст. 81 ЦПК України не надала суду доказів, які б спростовували викладені у позовній заяві обставини, тому суд доходить висновку, що відповідач безпідставно отримала допомогу у загальному розмірі 77282,41 грн, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд приймає до уваги те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, тому з відповідача на користь позивача слід також стягнути судовий збір у розмірі 3028 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1212, 1215 ЦК України, ст. ст. 2, 4, 7, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 279-284 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, в особі начальника управління Ажель Лариси Анатоліївни, до ОСОБА_1 , про стягнення суми державної соціальної допомоги - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 77282,41 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 , на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, судовий збір у розмірі 3028 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Роз`яснити сторонам у справі, що згідно з вимогами ч. 1 ст. 284 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Тобто суб`єктом подання заяви про перегляд заочного рішення є виключно відповідач, а не інші особи, які беруть участь у справі. Повторне заочне рішення сторони можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивачем апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, місце знаходження за адресою: 61121 м. Харків, пр-т Тракторобудівників, буд. 144.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Головуючий: