Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1389/25
Провадження № 2/935/445/25
РІШЕННЯ

Іменем України

23 жовтня 2025 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Василенка Р.О., зі секретарем - Криворучко Я.В., розглянувши у судовому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

УСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернувся до суду з вказаним позовом у якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 22956,31 грн

В обгрунтування позову вказує, що позивач відповідно до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 (з врахуванням змін та доповнень, що внесені постановами НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596 та від 22.02.2024 № 371) здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», а саме до території Житомирської філії відноситься: Житомирська область; Вінницька область у частині: Вінницький район: село Бухни; село Морозівка; Хмільницький район: село Махаринці.

Зазначає, що відповідач акцептував договір з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України.

Так відповідач фактично споживає природний газ, а також має відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 як Споживача природного газу на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що свідчить про укладення Типового договору розподілу природного газу між Житомирською філією ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» та ОСОБА_1 .

Зазначає, що 28.09.2023 за об`єктом споживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 попереднім оператором РРМ ПРАТ «Коростишівгаз» було здійснено припинення газопостачання, встановлено заглушку, опломбовано. Про що складений Акт обстеження № 62 від 28.09.2023 та здійснена фото фіксація.

27.02.2025 року представниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» при перевірці стану обліку природного газу з побутовим лічильником було виявлено факт самовільного відновлення газопостачання. За результатами здійснення перевірки було проведено фото та відеофіксація фактичного користування газом та були складені відповідні акти перевірки № 398000 та акт порушення № КС-25 від 27.02.2025, акт припинення (обмеження) газпостачання від 27.02.2025.

Рішенням Комісії 26.03.2025 задоволено акт про порушення, проведено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартість за період з серпня 2024 року до січня 2025 року склала 22956,31 грн. Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку не відшкодував вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу просять стягнути її з відповідача.

Представник позивача Музика О.В. у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, а позовні вимоги задовольнити з наведених у позові підстав.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, на засадах змагальності та в межах позовних вимог, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , на його ім`я відкрито рахунок № НОМЕР_1 .

28.09.2023 за об`єктом споживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 попереднім оператором РРМ ПРАТ «Коростишівгаз» було здійснено припинення газопостачання, встановлено заглушку, опломбовано. Про що складений акт обстеження № 62 від 28.09.2023 та здійснена фото фіксація.

27 лютого 2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газмережі України», за адресою : Житомирська область, Житомирський район, м. Коростишів, вул. Зарічна, буд. 21, кв. 3, при перевірці стану обліку природного газу з побутовим лічильником було виявлено факт самовільного відновлення газопостачання та в результаті чого виконано припинення газопостачання.

26 березня 2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» розглянуто акт про порушення №КС-25, за результатом розгляду якого, за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, провести нарахування відповідно до п.2 гл.3 розділу XI Кодексу ГРМ.

До вказаного акту про порушення долучені фотознімки з яких вбачається самовільне підключення об`єкту до газопостачання.

Відповідно до акту-розрахунку від 26.03.2025 року слідує, що за період з 28.08.2024 року до 26.02.2025 року сума не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за об`єктом споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , становить 22956,31 грн.

березня 2025 року головним інженером Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» С. Головко направлено відповідачу ОСОБА_1 вимогу щодо сплату заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу нараховано 3032,94 м.куб. в розмірі 22956,31 грн.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належить комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Згідно із ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За змістом ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1-2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пунктів 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно з пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем слідує, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За загальними правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частини перша-третя статті 89 ЦПК України).

На ім`я відповідача відкритий особовий рахунок за відповідним об`єктом нерухомості, що за адресою: АДРЕСА_1 . За таких обставин оцінюючи наявні у справі докази у сукупності та встановлені судом обставини, відповідач ОСОБА_1 вважається таким, що приєднався до умов договору розподілу природного газу.

У підпункті 2 пункту 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання.

Згідно п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково). При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок недооблікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (п. 12 розділ 5 глави ХІ Кодексу).

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживання (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватись відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

Несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком. (п. 4 глава 1 розділу І Кодексу).

Самовільне під`єднання під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.

До матеріалів справи долучено належні і допустимі докази, які у сукупності підтверджують факт того що після припинення газопостачання об`єкта споживача ОСОБА_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , відповідач здійснив дії з несанкціонованого відновлення газоспоживання, яке було виявлено 27.02.2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про що складено відповідний акт про порушення №КС-25.

На підставі акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, з приводу виявленого порушення нараховано відповідачу ОСОБА_1 за 3032,94 куб.м. газу в розмірі 22956,31 грн.

У зв`язку з чим суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу за період з 26.08.2024 року до 26.02.2025 року у розмірі 22956,31 грн.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. ст. ст. 509, 526, 527, 530, 549, 625, 626, 629, 633, 634, 714, 901, 903 ЦК України та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 259, 263-265-268, 274, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» суму заборгованості у розмірі 22956 (двадцять дві тисячі дев`ятсот п`ятдесят шість) грн 31 коп. та судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄРПДОУ 45204957, місцезнаходження: вул.Фещенка-Чопівського, 35 м. Житомир, Житомирська область, 10002.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1

Повне судове рішення складено 31.10.2025

Суддя Роман ВАСИЛЕНКО