Справа № 146/133/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2025 р. Томашпільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Пилипчука О.В.,

присяжних: Кушнір Т.Я., Гунька Р.В.

при секретарі Бойко Т.Є.,

за участі представника заявника адвоката Щетніцького В.С.,

представника особи, щодо якої

розглядається справа про визнання

недієздатною адвоката Семка В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у селищі Томашпіль цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , особа, щодо якої заявлено клопотання про визнання недієздатною: ОСОБА_2 , зацікавлені особи: Вапнярська селищна рада як орган опіки та піклування, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над недієздатним та призначення опікуна

ВСТАНОВИВ:

Виклад позиції заявника.

17 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з цією заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатним. Встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опіку і призначити йому опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 жителя АДРЕСА_1 .

Заява обґрунтована наступним.

Рішенням Томашпільського районного суду від 14 грудня 2022 року ОСОБА_1 було призначено опікуном над його недієздатним дядьком ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою з інвалідністю І «А» групи безтерміново з 05.12.2011 року.

У зв`язку з хворобою ОСОБА_2 не здатен розуміти значення своїх дій та керувати ними.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.

Ухвалою Томашпільського районного суду від 20 січня 2025 року відкрито окреме провадження у справі, справу призначено до розгляду на 13 лютого 2025 року.

Ухвалою Томашпільського районного суду Вінницької області від 13 лютого 2025 року у даній справі було призначено судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , провадження у справі зупинено.

09 липня 2025 року до суду надійшов висновок експерта.

Ухвалою Томашпільського районного суду Вінницької області від 10 липня 2025 року провадження у справі поновлено, розгляд справи призначено на 30 липня 2025 року.

Ухвалою Томашпільського районного суду від 30 липня 2025 року розгляд справи відкладено на 09 вересня 2025 року.

Ухвалою Томашпільського районного суду від 09 вересня 2025 року розгляд справи відкладено на 23 вересня 2025 року.

Ухвалою Томашпільського районного суду від 23 вересня 2025 року розгляд справи відкладено на 10 жовтня 2025 року.

Ухвалою Томашпільського районного суду від 10 жовтня 2025 року розгляд справи відкладено на 04 листопада 2025 року.

Доводи учасників процесу.

В судовому засіданні представник заявник ОСОБА_1 , адвокат Щетніцький В.С. заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник особи щодо якої розглядається справа про визнання недієздатною, адвокат Семко В.М. в судовому засіданні підтримав позицію викладену в поданні органу опіки та піклування та підтримав заяву в частині визнання ОСОБА_2 недієздатним.

Представник органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Вапнярської селищної ради Тульчинського району Вінницької області в судове засідання не з`явився, однак надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 , в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника та представника особи щодо якої розглядається справа про визнання недієздатною, дослідивши заяву органу опіки та піклування, матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення заяви з таких підстав.

Відповідно до ст.129 Конституції України судді є незалежним та керується верховенством права. Основними засадами судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення доведеності вини; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; підтримання публічного обвинувачення в суді прокурором; забезпечення обвинуваченому права на захист; гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; розумні строки розгляду справи судом; забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення; обов`язковість судового рішення.

Відповідно ч.ч. 1,2 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показання свідків.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Якщо суд відмовить у задоволенні заяви про визнання особи недієздатною і буде встановлено, що вимога була заявлена недобросовісно без достатньої для цього підстави, фізична особа, якій такими діями було завдано моральної шкоди, має право вимагати від заявника її відшкодування.

Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Судом встановлено, що у заявника ОСОБА_1 є дядько ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як встановлено з довідки МСЕК серії 10 ААА №675163 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є інвалідом І «А» групи безтерміново з 05.12.2011 року.

Згідно рішення Томашпільського районного суду Вінницької області від 14 грудня 2022 року, заяву ОСОБА_3 , заінтересовані особи: орган опіки та піклування Вапнярської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_1 , про визнання громадянина недієздатним, встановлення над ним опіки і призначення опікуна задоволено, визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя смт.Вапнярка Тульчинського району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 22 травня 1997 року Томашпільським РВУМВС України у Вінницькій області, РНОКПП: НОМЕР_2 недієздатним, встановлено над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опіку і призначено йому опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено строк дії рішення у цивільній справі №146/913/22 про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя смт.Вапнярка Тульчинського району Вінницької області недієздатним - два роки, починаючи з дня набрання ним законної сили. Рішення набрало законної сили 13 січня 2023 року.

Згідно подання органу опіки та піклування Вапняркської селищної ради від 03.11.2025 про недоцільність призначення гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 опікуном над гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 , орган опіки та піклування вважає недоцільним призначити ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_2 .

Частиною 1 статті 298 ЦПК України, передбачено, що суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Ухвалою Томашпільського районного суду Вінницької області від 13 лютого 2025 року у даній справі було призначено судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 421 від 29 травня 2025 року, ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості з відхиленням у поведінці (F 72.8). Внаслідок свого захворювання ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Таким чином, судом встановлено наявність достатніх підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатним.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочин від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частина перша-третя статті 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними (стаття 58 ЦК України).

Піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена (стаття 59 ЦК України).

Таким чином, цивільним законодавством диференційовані як суб`єкти так і правові наслідки встановлення над особою опіки або піклування.

Отже, за змістом ст. 55 ЦК України опіка встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Тлумачення зазначених норм права дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Аналогічне правило щодо призначення опікуна, визначено у ч. 1 ст. 300 ЦПК України.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного.

Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються Органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року N 34/166/131/88.

Згідно ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до ч.ч. 1, 6, 7 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Відповідно ч.ч.1-5 ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.4 ст.63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ст.65 ЦК України, до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особо є наявність подання Органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Подібний правовий висновок викладено у постановах Верхового Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-3936118), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053 21).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі відповідно до вимог ЦПК України. При внесені подання, орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Суд зауважує, що відсутність подання органу опіки та піклування про доцільність призначення особи опікуном, унеможливлює вирішення судом вказаного питання, так як саме орган опіки та піклування досліджує обставини щодо можливості особи, виконувати обов`язки піклувальника чи опікуна.

Таким чином, вирішуючи питання про призначення опіки, суд не діє самостійно, а приймає рішення на підставі подання Органу опіки та піклування за його заявою чи заявою особи, призначеної піклувальником або опікуном.

Враховуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, та те, що ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості з відхилення у поведінці, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, тому його слід визнати недієздатним. Разом з тим, виходячи з подання органу опіки та піклування Вапняркської селищної ради від 03.11.2025 про недоцільність призначення гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 опікуном над гр. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 в якому вказано на недоцільність призначення опікуном ОСОБА_2 його племінника ОСОБА_1 , суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатним ОСОБА_2 .

Разом з тим, суд зазначає, що заявник не позбавлений права у подальшому бути призначеним опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , якщо перестануть існувати обставини, які перешкоджають на даний час можливості ним у повному обсязі виконувати обов`язки опікуна.

Таким чином суд вважає, що заявлені вимоги знайшли часткове підтвердження і підлягають до часткового задоволення.

Відповідно п.5 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники-за подання позовів щодо спорів, пов`язаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги.

Відповідно до ч.2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною відносяться за рахунок держави.

Згідно листа №750 від 03.07.2025, Вінницької філії судових експертиз ДУ "Інститут судової психіатрії МОЗ України" загальна вартість експертизи становить 9229,28 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 58, ч. 1 ст. 60, ст. 62, ст. 63 ЦК України, ст. ст. 295-300 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , особа, щодо якої заявлено клопотання про визнання недієздатною: ОСОБА_2 , зацікавлені особи: Вапнярська селищна рада як орган опіки та піклування, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над недієздатним та призначення опікуна задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя селища Вапнярка Тульчинського району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 22 травня 1997 року Томашпільським РВУМВС України у Вінницькій області, РНОКПП: НОМЕР_2 - недієздатним.

В іншій частині заяви відмовити.

Встановити строк дії рішення у цивільній справі №146/133/25 про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с-ща Вапнярка Тульчинського району Вінницької області недієздатним - два роки, починаючи з дня набрання ним законної сили.

Судові витрати пов`язані з проведенням експертизи в розмірі 9229,28 грн. (дев`ять тисяч двісті двадцять дев`ять гривень двадцять вісім копійок) віднести на рахунок держави.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Повне найменування (ім`я) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження:

заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 14 вересня 2016 року Томашпільським РС УДМС України у Вінницькій області, РНОКПП: НОМЕР_4 адреса: АДРЕСА_2 ;

заінтересована особа: Вапнярська селищна рада як орган опіки та піклування, адреса: 24240, Вінницька область, Тульчинський район, селище Вапнярка, вул. Незалежності, 140;

заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 .

Повний текст рішення виготовлено: 05 листопада 2025 року

Суддя: О.В. Пилипчук

Присяжні: Р.В. Гунько

Т.Я. Кушнір