Провадження № 2/554/5514/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2025 року м. Полтава

Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Бугрій В.М., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Литвиненка Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці про зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла цивільна справа за позовною заявою адвоката Литвиненка Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці про зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини першої цієї статті).

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України).

Як вбачається з матеріалів заяви позивач просить зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 індивідуальний план надання соціальних послуг, зміну його лікуючого лікаря, надання транспортних послуг для його поїздки в ДУ « Інститут патології хребта та суглобів ім.проф. М.І. Ситенка НАМН України» м. Харків, доступу до мережі Інтернет.

Судом встановлено, що заявлені позовні вимоги фактично спрямовані на оскарження дій (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень та пов`язані із здійсненням ним владних управлінських функцій. Заявник просить зобов`язати відповідача вчинити певні дії, що стосується реалізації владних повноважень, а тому такий спір має публічно-правовий характер і підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Вимоги про стягнення моральної та матеріальної шкоди є похідними від основної вимоги про визнання протиправності дій (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень. Оскільки основний спір є публічно-правовим, такі вимоги також належать до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки, виходячи з системного аналізу вищенаведених положень законодавства, підстав для відкриття провадження за правилами передбаченими ЦПК України, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) за позовною заявою немає, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі та роз`яснити позивачу право звернутися з відповідним позовом до адміністративного суду в порядку, передбаченому КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.186, 259-261 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовною заявою адвоката Литвиненка Віталія Івановича в інтересах ОСОБА_1 до Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці про зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення, безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає чинності після закінчення терміну на апеляційне оскарження, а у випадку її оскарження після розгляду апеляційної скарги судом апеляційної інстанції.

Суддя В.М.Бугрій