Справа №: 398/1673/25
провадження №: 2/398/1665/25
РІШЕННЯ

Іменем України

(повний текст)

"30" жовтня 2025 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Подоляк Я.М.,

за участю секретаря судового засідання Борозни Л.М.,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Олександрія цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Ісмайлова Анна Вікторівна, до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання прав забудовника в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Ісмайлова А.В., яка від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 , звернулася до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом відповідно до якого просить визнати за позивачем в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов`язки забудовника житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Стислий виклад позиції позивача

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 . За життя мати фактично прийняла спадщину після смерті свого чоловіка, ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак не оформила своїх спадкових прав. ОСОБА_3 , на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку, посвідченого 09.02.1980 року державним нотаріусом Першої Олександрійської державної нотаріальної контори Бендеровою Л.А. за номером 297, за життя належало право забудовника на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . Виконання будівельних робіт проводилось згідно з вимогами закону, проте, акт прийняття будинку в експлуатацію, відсутній. Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, що складається з майна, прав та обов`язків, в тому числі щодо вказаного житлового будинку. При цьому, оскільки замовником (забудовником) житлового будинку є ОСОБА_3 , позивач не може завершити будівництво та подати декларацію про готовність об`єкта до експлуатації та отримати документи, що посвідчують право власності на нерухоме майно.

Рух справи у суді

Позовну заяву подано до суду 27.03.2025 року.

Ухвалою від 08.04.2025 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі .

Ухвалою від 08.05.2025 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

Позиція учасників справи

Позивач та її представник в судове засідання не з`явились, представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі та участі позивача, на позовних вимогах наполягають.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, подав заяву про розгляд справи без участі представника у зв`язку з відсутністю у нього будь-яких додаткових пояснень та доказів.

За таких обставин суд провів розгляд справи в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 .

Згідно з інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 16.04.2025 року №80863110, інформація щодо заведення спадкової справи щодо майна померлого ОСОБА_3 , відсутня.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 .

Згідно з копією довідки виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 02.12.2024 року №508, ОСОБА_1 проживав разом з матір`ю ОСОБА_2 та батьком ОСОБА_3 з 2000 року однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою державного нотаріуса Першої олександрійської нотаріальної контори Кіровоградської області Глазкова Ю.В. від 29.10.2024 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , на житловий будинок з господарсько-побутовими будівлями під АДРЕСА_1 .

Згідно копії матеріалів спадкової справи №443-2011 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , з заявою про прийняття спадщини після смерті останньої звернувся її син ОСОБА_1 .

Відповідно до наявної в матеріалах спадкової справи копії заповіту, посвідченого секретарем Димитрівської селищної ради міста Олександрія Кіровоградської області 29.01.2009 року, ОСОБА_2 заповідала належний їй на праві особистої власності будинок АДРЕСА_1 та все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось, і взагалі все те, що мені буде належати на день смерті і на що вона за законам матиме право - ОСОБА_1 .

Так, відповідно до копії свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_3 , 18.11.1962 року ОСОБА_3 зареєстрував шлюб з ОСОБА_4 , яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_5 .

Як свідчать копія довідки Димитрівської селищної ради м.Олександрія від 22.08.2011 року №32, та копія довідки виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 06.08.2024 року №395, ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , до дня своєї смерті був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 . З ним спільно на час смерті була зареєстрована та проживала його дружина ОСОБА_6 .

При цьому, відповідно до довідки відділу №4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин від 19.08.2024 року №97-22-0.555,4-739/293-24, за даними відділу станом на 01.01.2013 року право власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №401286065 від 29.10.2024 року та №401286167 від 29.10.2024 року, відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження, як за параметрами запиту: АДРЕСА_1 , та і за параметрами запиту: АДРЕСА_1 , відсутня.

Відповідно до копії рішення №76 Димитрівської селищної ради народних депутатів від 23.11.1979 року, та копії договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку, посвідчений 09.02.1980 року державним нотаріусом Першої Олександрійської державної нотаріальної контори Бендеровою Л.А. за номером 297, наявних в матеріалах інвентаризаційної справи за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 було відведено під індивідуальне будівництво земельну ділянку площею 800,0 кв.м за вказаною адресою.

Згідно з копією архівної довідки №693 від 02.10.2024 року, ОСОБА_3 , на підставі договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку, посвідченого 09.02.1980 року державним нотаріусом Першої Олександрійської державної нотаріальної контори Бендеровою Л.А. за номером 297, зареєстрований в КП «ОМБТІ» в журнал обліку забудовників від 11.02.1980 року за №197/2, належало право забудовника по АДРЕСА_1 . Акт прийняття будинку в експлуатацію відсутній.

Відповідно до копії інформаційної довідки №678 щодо технічних показників об`єкта нерухомого майна від 02.10.2024 року, встановлено наступні технічні показники на будинок по АДРЕСА_1 : загальна площа 87,3 кв.м, житлова площа 47,1 кв.м. Надвірні будівлі: літня кухня, літ. «Б»; прибудова, літ. «б»; погріб, літ. «пд.»; вбиральня, літ. «В»; сарай, літ. «Д»; сарай, літ. «Ж»; огорожа, №1.

Статтею 41 Конституції України визначено, що право власності набувається в порядку визначеному законом.

Згідно з ч. 1 ст. 182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

З положень ст. 331 ЦК України вбачається, що право власності на нерухоме майно виникає в особи з моменту завершення будівництва та прийняття його в експлуатацію, а якщо таке право підлягає державній реєстрації з моменту його державної реєстрації.

Згідно зі статтями 1216, 1217, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки, як забудовника, входять до складу спадщини.

Тобто, до закінчення будівництва забудовник вважається власником не будівлі або споруди, як окремого об`єкта, а власником будівельних матеріалів, обладнання, а також відповідних майнових прав.

Згідно з роз`яснень Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі №24-753/04-13 від 16 травня 2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України є неможливим. А тому, у такому випадку необхідно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Отже, якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, то спадкоємець також не набуває такого права у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» відповідачами у таких справах є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Статтею 1217 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом, а з аналізу змісту ст. ст. 1222, 1223, 1241 ЦК України вбачається, що спадкування за законом має місце лише тоді і в тому обсязі, в якому воно не змінено заповітом, крім випадків права на обов`язкову частку у спадщині, незалежно від заповіту.

Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини незалежно від її оформлення.

Висновки за результатами розгляду справи.

У судовому засіданні встановлено, що померлий ОСОБА_3 на день смерті володів правами та обов`язками забудовника житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , так як будинок не був зданий в експлуатацію та не зареєстрований в установленому порядку. Його дружина, ОСОБА_2 , яка на час його смерті була зареєстрована та проживала з ним за однією адресою, фактично прийняла спадщину, однак не оформила свої спадкові права на неї. За життя ОСОБА_2 , розпорядилась своїм майном заповівши його ОСОБА_1 , який в установлений законом строк звернувся до нотаріальної контори з приводу прийняття спадщину. Таким чином, позивач має право на успадкування прав та обов`язків забудовника, що належали спадкодавцеві ОСОБА_3 на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, та які були успадковані його дружиною ОСОБА_2 , після смерті якої позивач приймає спадщину. Право позивача на успадкування прав та обов`язків забудовника ніким не оспорюється.

Враховуючи встановлені обставини, а також те, що позивач не має іншої можливості захистити своє право на спадщину, зокрема через нотаріальні органи, суд вважає, що відповідно до ст. 16 ЦК України його цивільне право підлягає захисту шляхом визнання за позивачем прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Не зважаючи на те, що суд задовольняє позов повністю, враховуючи, що спір виник не з вини відповідача, судові витрати слід залишити по фактично понесеним за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 264, 265, 273, 280-282, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє представник адвокат Ісмайлова Анна Вікторівна, до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання прав забудовника в порядку спадкування, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , всі права та обов`язки забудовника житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 05.11.2025 року.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Представник відповідача: адвокат Ісмайлова Анна Вікторівна, яка діє на підставі Свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №00507 від 17.07.2020, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Олександрійська міська рада Кіровоградської області, , юридична адреса: м.Олександрія Кіровоградської області, проспект Соборний,59.

Суддя Я.М. ПОДОЛЯК