Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/1392/25
Провадження № 2/935/446/25
РІШЕННЯ

Іменем України

23 жовтня 2025 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Василенка Р.О., зі секретарем - Криворучко Я.В., розглянувши у судовому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

УСТАНОВИВ:

Позивач ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернувся до суду з вказаним позовом у якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 12 863,45 грн.

В обгрунтування позову вказує, що позивач відповідно до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839 (з врахуванням змін та доповнень, що внесені постановами НКРЕКП від 31.08.2023 № 1596 та від 22.02.2024 № 371) здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», а саме до території Житомирської філії відноситься: Житомирська область; Вінницька область у частині: Вінницький район: село Бухни; село Морозівка; Хмільницький район: село Махаринці. З 01.03.2024 Житомирська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Між сторонами був укладений та діяв типовий договір розподілу природного газу. ОСОБА_1 мала під`єднаний до газорозподільної системи об`єкт, відповідач має фактичне споживання газу, сплачувала рахунки за надання послуг з розподілу природного газу

Зазначає, що 04.02.2025 працівниками Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснено перевірку вузла обліку природного газу на об`єкті, що належить ОСОБА_1 та розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в результаті якого виявлено пошкодження пломби виробника, що зафіксовано в складеному акті про порушення № КС-18 від 07.02.2025. У зв`язку з виявленим було складено акт про монтаж/демонтаж засобу вимірюваьної техніи від 07.02.2025 та протокол про направлення його на експертизу від 07.02.2025.

13.02.2025 відбулось засідання комісії Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з експертизи засобів вимірювальної техніки та/або пломб, в результаті чого складено акт експертизи ЗВТ та пломб № ЖТ 0000785 від 13.02.2025, за результатами перевірки ДП «Вінницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» було видано довідку про непридатність законодавчо регульованого ЗВТ № 522 від 13.02.2025.

Рішенням Комісії 26.03.2025 задоволено акт про порушення, проведено нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартість за період з листопада 2024 року до лютого 2025 року склала 12863,45 грн. Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку не відшкодувала вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу просять стягнути її з відповідача.

У відзиві ОСОБА_1 заперечила щодо задоволення позову. Вважає їх безпідставними та необгрунтованими. Вказує, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). І тільки наявність трьох складових: дію, спосіб втручання, наслідки призвели до викривлення даних обліку природного газу, дає змогу стверджувати, що споживачем було вчинено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Тобто, не будь-які дії споживача тягнуть відповідальність та донарахування вартості природного газу, а лише ті, які можуть або могли вплинути на показники, об`єми, облік його споживання ( Постанова ВСУ від 11.10.2023 у справі № 646/4703/18). Тобто доказів несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, саме з боку відповідача не надано, а також у даному висновку не вказано за допомогою чого було здійснено втручання до механізму. Просить в позові відмовити повністю за безпідставністю.

У відповіді на відзив представник позивача зазначає, що несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки підтверджено належним чином актом про проведення експертизи лічильника газу № ЖТ 0000785 від 13.02.2025 та довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 522 від 13.02.2025. Просить позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Представник позивача Музика О.В. у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, а позовні вимоги задовольнити з наведених у позові підстав.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, на засадах змагальності та в межах позовних вимог, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , має особовий рахунок НОМЕР_1 , що не оспорюється відповідачем по справі.

07 лютого 2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газмережі України», за адресою: Житомирська область, м. Коростишів, вул. Святотроїцька, 14/а, кв. 15, проведено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником та врезультаті якого складено акт встановлено наявність механічного пошкодження лічильника. Зазначені обставини зафіксовані в складеному акт про порушення № КС від 07.02.2025, який підписано представником оператора ГРМ та представником споживача ОСОБА_2 .

Також, 07.02.2025 представником ТОВ «Гарозподільні мережі України» складено акт про монтаж/демонтаж засобу вимірювальної техніки лічильника газу марки «Октава», в якому зазначено про пошкодження пломби виробника та складений протокол про направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу.

Комісією Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено акт № ЖТ0000785 від 13.02.2025 про проведення експертизи лічильника газу типу ОКТАВА G4 зав.№ 158088, 2006 року виготовлення, показник 171310,90 куб.м., яким встановлено порушення цілісності заводського та повірочного тавра на ЗВТ, порушення цілісності лічильникового механізму та корпусу ЗВТ, порушення цілісності та місцезнаходження пломб. Комісією зроблено висновок про те, що встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. При зовнішньому огляді лічильника газу встановлено, що права пломба заводу виробника пошкоджена, а саме: аверсна частина має деформації, пошкоджений відтиск заводу виробника, а реверсна частина пломби пошкоджена та не фіксує скло відлікового механізму, що надає вільний доступ до відлікового механізму для його зупинки. Все вище викладене свідчить про несанкціоновані зміни в конструкції лічильника, що призвело до викривлення результатів вимірювання, через що об`єми спожитого природного газу обліковувались некоректно.

Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 522 від 13.02.2025, встановлено, що лічильник газу Октава G4 заводський номер 158088 виробник ДП завод «Генератор» 2006, підстави для визнання непридатним похибки лічильника перевищує допустиме значення за витрати.

26 березня 2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» без участі споживача ухвалено рішення комісії за яким задоволено акт про порушення від 13.02.2025 року №МД-16 складений відносно побутового споживача ОСОБА_1 (о/р НОМЕР_2 ) та вирішено провести нарахування відповідно до абз.1 п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

Відповідно до акту-розрахунку від 26.03.2025 року слідує, що за період з 17.11.2024 року до 06.02.2025 року сума не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за об`єктом споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , становить 12863,45 грн.

28 квітня 2025 року головним інженером Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» С. Головко направлено відповідачу ОСОБА_1 вимогу щодо сплату заборгованості за не облікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 12863,45 грн.

Пунктом 1.1 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 унормовано, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

За змістом п.1.3 Типового договору розподілу природного газу цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст.633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, неведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до змісту п.5.2 Типового договору розподілу природного газу, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Пунктом 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема, умови забезпечення комерційного, у тому числі, приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів в передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі, в розрізі суб`єктів природного газу.

Згідно з пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного вузла обліку природного газу (ВОГ) та його складових, у тому числі, в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснити з дотриманням вимог цього Кодексу перевірки комерційного ВОГ та його складових частин щодо: працездатності та/або придатності засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових частин або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень, представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: пошкодження пломб, пошкодження ЗВТ (лічильника газу); непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації; наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом.

Згідно з пунктами 1, 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

У відповідності до пункту 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Пошкодження ЗВТ/лічильника газу - це механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання.

Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Згідно з підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу Х Кодексу газорозподільних систем - власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.

Відповідач відповідає за пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання, а також за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, а пошкодження пломбувального матеріалу свідчить про наявність несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу.

За приписами п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

До матеріалів справи долучено належні і допустимі докази, які у сукупності підтверджують факт несанкціонованого втручання в роботу вузла обліку, пошкодження пломби заводу виробника, а саме аверсна частина має деформації, пошкоджений відтиск заводу виробника, а реверсна частина пломди пошкодження та не фіксує скло відлікового механізму, що надає вільний доступ до відлікового механізму для його зупинки, що за адресою: АДРЕСА_1 , відповідач здійснила дії з несанкціонованого втручання в ЗВТ, яке було виявлено 07.02.2025 року представниками Житомирській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» про що складено відповідний акт про порушення №КС-18.

Вказане, також підтверджується проведеною експертизою лічильника газу від 13.02.2025, що призвело до викривлення результатів вимірювання, внаслідок чого спожиті об`єми не обілковувались або не обліковувались некоректно.

На підставі акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, з приводу виявленого порушення нараховано відповідачу ОСОБА_1 за за період з 17 листопада 2024 до 06 лютого 2025 кількість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу становить 1 699,49 куб.м. вартістю 12 863,45 грн.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.Згідно зі статтями12,13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Закріплення принципу змагальності сторін гарантує сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, рівні процесуальні можливості з метою захисту їхніх порушених, оспорюваних чи невизнаних прав та законних інтересів, зокрема й щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до цієї норми кожна сторона та інша особа, яка бере участь у справі, повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а у випадку неможливості стороною подати докази з поважних причин, суд сприяє особі в їх витребуванні, тим самим сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи (ч. 1ст. 84 ЦПК України).

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У зв`язку з чим суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 12 863, 45 грн.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст. ст. ст. 509, 526, 527, 530, 549, 625, 626, 629, 633, 634, 714, 901, 903 ЦК України та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 259, 263-265-268, 274, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» суму заборгованості у розмірі 12 863 (дванадцять тисяч вісімсот шістдесят три) грн 45 коп. та судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄРПДОУ 45204957, місцезнаходження: вул.Фещенка-Чопівського, 35 м. Житомир, Житомирська область, 10002.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено 31.10.2025

Суддя Роман ВАСИЛЕНКО