Єдиний унікальний номер № 741/1585/25
Номер провадження 2/741/765/25
УХВАЛА

іменем України

04 листопада 2025 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

за участі секретаря судового засідання Кузьменка І.С.,

розглянувши в судовому засіданні заяву відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження в цивільній справі за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Носівського районного суду Чернігівської області знаходиться цивільна справа за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди.

Ухвалою суду від 03 вересня 2025 року відкрито провадження в цивільній справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 04 листопада 2025 року.

22 вересня 2025 року судом отримано заяву відповідача ОСОБА_1 , у якій він просить зупинити провадження у справі у зв`язку з його перебуванням у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан. Заяву відповідач мотивує тим, що 24 лютого 2022 року він був мобілізований до лав Збройних Сил України, де проходить службу і до теперішнього часу, і тому не має змоги прибути в судове засідання та подати відзив. На підтвердження цього відповідач додав до своєї заяви копію військового квитка серії НОМЕР_1 від 17 жовтня 2006 року, копію посвідчення УБД серії НОМЕР_2 , довідку ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 4в/2/70 від 03 вересня 2025 року про перебування на військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24 лютого 2022 року по теперішній час.

29 вересня 2025 року представник позивача товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» у підготовче судове засідання не з`явився, за допомогою підсистеми «Електронний суд» подав до суду заперечення проти зупинення провадження у справі, у якому просив відмовити відповідачеві в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі. Свої заперечення представник позивача обґрунтовував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 розташований в АДРЕСА_1 . Місто Носівка розташоване на півдні Чернігівської області, а, отже, є віддаленим від зони бойових дій і від кордонів з країною-агресором. Крім того, усі територіальні ТЦК та СП є тиловими частинами та не залучені до виконання бойових дій. Відповідач не надав доказів того, що його частина переведена на воєнний стан та залучена до виконання бойових завдань у зоні бойових дій. Крім того, відповідачем не надано доказів, які підтверджують факт залучення відповідача безпосередньо до виконання бойових завдань у зоні бойових дій на час розгляду справи. Таким чином відповідач фактично не залучений до виконання бойових завдань у зоні бойових дій та проходить військову службу у тиловій частині в тому ж місті, де розглядається цивільна справа. Отже, надані відповідачем документи не підтверджують наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Посилаючись на позицію Верховного Суду, сформульовану у постанові від 25 лютого 2025 року у справі № 522/14458/21, представник позивача вказував, що оскільки відповідачем на момент розгляду справи не здійснюється виконання бойових завдань у зоні бойових дій, а проходження служби здійснюється в тиловій частині та в тиловому місті, віддаленому від зони бойових дій, то підстави для зупинення провадження відсутні.

Представник позивача в підготовче судове засідання не з`явився, 16 вересня 2025 року подав до суду заяву, у якій просив розглянути справу за відсутності представника позивача.

Відповідач у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши заяву відповідача, ураховуючи вищевикладене, суд робить нижченаведений висновок.

Звертаючись до суду із заявою про зупинення провадження у справі ОСОБА_1 на підтвердження перебування у складі Збройних Сил України додав:

- копію військового квитка серії НОМЕР_1 , із якого вбачається, що відповідач на підставі Указу Президента України № 69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» з 24 лютого 2022 року призваний на військову службу по мобілізації, яку проходить у ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді командира взводу;

- копію посвідчення УБД серії НОМЕР_2 від 06 червня 2024 року;

- оригінал довідки ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 № 4в/2/70 від 03 вересня 2025 року про перебування майстер сержанта ОСОБА_1 на військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 24 лютого 2022 року по теперішній час.

З огляду на статтю 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Надалі неодноразово строк дії воєнного стану продовжувався і не скасований до теперішнього часу.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Так, Верховний Суд у постанові від 19 грудня 2024 року у справі № 484/40/21 дійшов наступних висновків.

Зупинення провадження у справі це врегульована законом й оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії. Тобто інститут зупинення судового провадження застосовується не просто у зв`язку із виникненням підстав, передбачених процесуальним законом, а обумовлюється наявністю обставин, які створюють об`єктивні перешкоди для здійснення судового розгляду.

Обов`язок суду зупинити провадження у справі зумовлений об`єктивною неможливістю її розгляду, викликаний наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Військова служба у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком осіб (за винятком випадків, визначених законом), пов`язаній із захистом України.

Порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та вирішення питань, пов`язаних з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов`язку в запасі, врегульовано Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі Положення №1153/2008).

Надані відповідачем довідка за формою 5 про перебування на військовій службі та копія військового квитка не містять інформації, що відповідач станом на час розгляду справи проходить військову службу у військовій частині, переведеній на воєнний стан, яка виконує бойові завдання у зоні бойових дій (бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації).

Згідно з приписами ч. 1, ч. 6 статті 81 ЦПК України, яка регламентує обов`язок доказування і подання доказів, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З урахуванням положень п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України для вирішення питання про зупинення провадження у справі має значення перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Отже, процесуальний Закон визначає обов`язок суду зупинити провадження у справі, за наявності підтвердження факту перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Правовий аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку про те, що, визначаючи наявність підстав, за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава зупинення провадження у справі застосовується виключно з метою забезпечення можливості дотримання процесуальних прав учасників процесу, закріплених нормами ЦПК України, зокрема, на безперешкодну участь сторін у судовому процесі, та з метою виконання обов`язку суду щодо повного та об`єктивного дослідження судом всіх обставин справи.

В окремому дорученні Міністра оборони України від 23 червня 2022 року № 912/з/29 Міністр оборони України визначив, що необхідно розуміти під терміном «безпосередня участь військовослужбовця у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в період здійснення зазначених заходів» (далі бойові дії або заходи), до складу якого, серед іншого, змістовно включено виконання військовослужбовцем бойових (спеціальних) завдань із всебічного забезпечення створених (діючих) угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районі ведення бойових дій згідно з бойовими розпорядженнями.

Пунктом 3 цього окремого доручення установлено, що підтвердженням безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах є довідка керівника органу військового управління, штабу угруповання військ, штабу тактичної групи, до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець, яка видається на підставі таких документів: - бойовий наказ (бойове розпорядження);- журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); - рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

З наведеного слідує, що підтвердженням безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах є довідка керівника органу військового управління, штабу угруповання військ (сил), штабу тактичної групи, до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

За зміст таких довідок відповідальність несе уповноважений командир (начальник), який видав відповідну довідку. Тож, якщо відрядженому військовослужбовцю видано довідку про підтвердження його участі у бойових діях або заходах, зміст та форма якої відповідають додаткам № 1, 2 окремого доручення, підписану уповноваженим командиром (начальником), то презюмується, що цей командир (начальник) перевірив та підтвердив наявність документального підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або заходах, визначених пунктом 3 вищевказаного окремого доручення, на підставі якого визначив терміни безпосередньої участі кожного конкретного відрядженого військовослужбовця у бойових діях або заходах у відповідності до повноважень, наданих йому абзацом 3 пункту 3 та абзацом 4 пункту 4 окремого доручення від 23 червня 2022 року № 912/з/29.

Така правова позиція міститься у постанові Верховного Суду від 18 квітня 2024 року у справі № 560/3145/23.

Так, надані відповідачем копія військового квитка та довідка про перебування на військовій службі в ТЦК та СП не підтверджують перебування відповідача на військовій службі у військовій частині, яка переведена на воєнний стан, або його безпосереднє залучення до виконання завдань у зоні бойових дій. З огляду на це суд робить висновок, що підстави для зупинення провадження у справі, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, відсутні.

Необґрунтоване зупинення провадження у справі призводить до затягування строків її розгляду і перебування в стані невизначеності учасників процесу, що свідчить про порушення положень частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, що покладає на національні суди обов`язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.

Доводи представника позивача про відсутність підстав для зупинення провадження у справі є обґрунтованими.

Ураховуючи викладене, суд робить висновок про те, що заява відповідача не підлягає задоволенню, а також уважає за доцільне підготовче судове засідання відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. 13, 81, 251, 253, 258-261, 293, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяву відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження в цивільній справі за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди відмовити.

Відкласти підготовче судове засідання у справі до 12 години 00 хвилин 03 грудня 2025 року.

Здійснити виклик учасників справи в підготовче судове засідання відповідно до вимог ЦПК України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Анатолій КРУПИНА