Справа № 314/1896/25
Провадження № 2-о/314/94/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2025 м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі

головуючого судді Швець О.В.,

секретар судового засідання Павлівська І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області в особі Вільнянського відділу Управління державної міграційної служби в Запорізькій області про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року, подану в порядку окремого провадження, -

за участю:

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Мойсеєнка Є.О.,

представника заінтересованої особи Бежанової А.І.,

встановив:

стислий виклад позицій сторін.

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що він, уродженець міста Запоріжжя Запорізької області Української РСР, що підтверджується свідоцтвом про народження.

Раніше був документований паспортом громадянина колишнього СРСР, зразку 1974 року: -паспортом серії НОМЕР_1 , виданим 07.07.1982 року Комунарським РВВС м. Запоріжжя. У вищевказаному паспорті на ім`я заявника, зразку 1974 року, адресою реєстрації місця мешкання/проживання заявника було зазначено адресу: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з певними життєвими обставинами, заявник паспортом громадянина України документований не був, на підтвердження даного факту до заяви додана належним чином засвідчена копія Інформаційного листа Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області від 30.07.2024 р. за вих. №8010.14-33022/80.3-24 разом з копією заяви про видачу паспорту громадянина СРСР за Формою 1.

08.05.2024 року заявник звернувся до Вільнянського відділу УДМС в Запорізькій області з письмовою заявою про встановлення особи, встановлення належності до громадянства України та документуванням паспортом громадянина України вперше. Пізніше, 20.08.2024 року повторно звернувся з аналогічною заявою до даного відділу ДМС та надав уточнюючі дані щодо реєстрації місця свого мешкання, з відображенням певного періоду.

31.08.2024 року, Вільнянський відділ УДМС в Запорізькій області розглянувши вищезазначену заяву заявника, надав письмову відповідь за вих. №Т-6/6/2326-24/2326/183-24, згідно якої вбачається, що за проведеними перевірками відділом встановлено особу ОСОБА_1 , але встановити належність до громадянства України не вдалося, у зв`язку з чим для вирішення питання по суті заявнику рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України, за станом на 24.08.1991 року та /або 13.11.1991 році.

Із даною заявою звернувся до суду з метою підтвердження громадянства для отримання паспорта громадянина України.

У судовому засіданні заявник та його представник заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні не заперечувала про встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на 24.08.1991 року.

Заяви, клопотання інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 01.05.2025 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження в справі, призначено цивільну справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

06.05.2025 від представника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до суду надійшли пояснення, відповідно до яких Управління ДМС України в Запорізькій області не заперечує проти встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на 24.08.1991 року.

18.08.2025 до суду надійшло клопотання представника заінтересованої особи про долучення додаткових доказів у справі, довідки (Форма1).

26.09.2025 до суду надійшло клопотання представника заявника про долучення додаткових доказів у справі, та виклик свідків.

Заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Мойсеєнко Є.О. у судовому засіданні підтримали заяву та просили її задовольнити в повному обсязі на підставі обставин викладених у заяві про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Представник заінтересованої особи Управління Державного міграційної служби України в Запорізькій області, який приймав участь у справі в режимі відеоконференції, в судовому засіданні зазначив, що заперечень проти заяви не мають.

Свідок ОСОБА_2 , суду пояснила, що є цивільною дружиною заявника ОСОБА_1 , постійно проживали однією сім`єю з 1988 року до 1996 року у АДРЕСА_2 , а пізніше, наприкінці 1996 року переїхали до с.Миролюбівка Запорізького району Запорізької області, де почали проживати по АДРЕСА_3 та проживають до теперішнього часу.

Свідок ОСОБА_3 , суду пояснив, що є рідним братом ОСОБА_2 він знає заявника майже все життя, перебуває з ним у родинних стосунках, постійно проживали поряд однією сім`єю з 1988 року до 1996 року у АДРЕСА_2 , а пізніше, наприкінці 1996 року переїхали до с.Миролюбівка Запорізького району Запорізької області, де почали проживати по АДРЕСА_3 та проживають до теперішнього часу.

Інших процесуальних дій у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову) не вчинялось, провадження не зупинялось.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Запоріжжя.

Раніше був документований паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_1 , виданим 07.07.1982 Комунарським РВВС м.Запоріжжя, що підтверджується архівною довідкою (Форма1).

Відповідно відповіді Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради встановлено, що ОСОБА_1 з 04.05.1988 по 29.10.1966 місце проживання було зареєстровано: АДРЕСА_1 .

Із заявою про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року заявник ОСОБА_1 раніше не звертався.

08.05.2024 року заявник звернувся до Вільнянського відділу УДМС в Запорізькій області з письмовою заявою про встановлення особи, встановлення належності до громадянства України та документуванням паспортом громадянина України вперше. Пізніше, 20.08.2024 року повторно звернувся з аналогічною заявою до даного відділу ДМС та надав уточнюючі дані щодо реєстрації місця свого мешкання, з відображенням певного періоду. 31.08.2024 року, Вільнянський відділ УДМС в Запорізькій області розглянувши вищезазначену заяву заявника, надав письмову відповідь за вих. №Т-6/6/2326-24/2326/183-24, згідно якої вбачається, що за проведеними перевірками відділом встановлено особу ОСОБА_1 , але встановити належність до громадянства України не вдалося, у зв`язку з чим для вирішення питання по суті заявнику рекомендовано звернутися до суду з заявою про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України, за станом на 24.08.1991 року та /або 13.11.1991 році.

На даний час заявник проживає без реєстрації місця проживання з 1996 року по теперішній час за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується копією довідки виконавчого комітету Михайло Лукашівської сільської ради від 04.08.2025 за № 381.

Оцінка аргументів учасників справи та доводів щодо порушення прав, застосовані норми права.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення заяви, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України "Про громадянство України" і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України", громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

Відповідно п. 7 "Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень", затвердженого Указом Президента України № 215 від 27 березня 2001 року, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.

У пункті 44 вищевказаного Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Суд зазначає, що, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

А стаття 1цього Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік 180 днів. Проживання на території України на законних підставах проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Так, відповідно до положень Закону України "Про громадянство України" і Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження заявника на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Запоріжжя Запорізька область, що підтверджується повторним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 01.08.2024, яке видане Соборним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Раніше був документований паспортом громадянина СРСР зразка 1974 року серії НОМЕР_1 , виданим 07.07.1982 Комунарським РВВС м.Запоріжжя, що підтверджується архівною довідкою (Форма1).

Відповідно відповіді Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради встановлено, що ОСОБА_1 з 04.05.1988 по 29.10.1966 місце проживання було зареєстровано: АДРЕСА_1 .

Із заявою про видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року заявник ОСОБА_1 раніше не звертався.

На даний час заявник проживає без реєстрації місця проживання з 1996 року по теперішній час за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується копією довідки виконавчого комітету Михайло Лукашівської сільської ради від 04.08.2025 за № 381.

Отже, досліджені в судовому засіданні письмові докази в їх сукупності, свідчать про те, що заявник проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року та іншого місця проживання у нього не було.

З урахуванням викладеного, а також з огляду на те, що для реалізації заявником своїх прав необхідним є визнання факту постійного проживання на території України, і саме цей факт має для заявника юридичне значення, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення по справі в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладено, керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 315, 319 ЦПК України, суд, -

вирішив:

заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Запоріжжя Запорізької області, на території України, за станом на 24.08.1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4 .

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, , адреса місця знаходження: місто Запоріжжя, вулиця Незалежної України, будинок 90.

Суддя Ольга Валеріївна Швець

29.09.2025