Справа № 131/11/25
Провадження № 2-о/131/4/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2025 м. Іллінці

Іллінецький районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Коваля А.М.,

присяжних Янчук А.М., Дзюман Л.В.,

за участю секретаря судового засідання Чех Л.В.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Іллінецька міська рада,

учасники: заявник ОСОБА_1 , представник особи щодо якої розглядається справа, адвокат Луценко О.І.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій зазначив, що його брат, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок психічного захворювання не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, самостійно пересуватися, орієнтуватися та дбати про себе. Він вказав, що ОСОБА_2 є інвалідом І групи «А» і потребує постійного стороннього догляду та допомоги. Його клініко-функціональний діагноз «G80 ЦіП НС». Заявник повідомив, що ОСОБА_2 проживає однією сім`єю з ним, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та матір`ю, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час догляд за братом здійснює заявник. Батько, ОСОБА_4 , після розлучення у 2002 році з родиною не проживає, участі у вихованні дітей не брав, місце його перебування заявнику невідоме. Мати, ОСОБА_3 , є пенсіонеркою та за станом здоров`я не може доглядати за сином, оскільки сама потребує стороннього догляду. ОСОБА_1 зазначив, що до кримінальної відповідальності не притягувався, судимості не має, психічно здоровий. Зазначені обставини підтверджуються наданими до заяви документами. У зв`язку з наведеним він просить призначити у справі судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану ОСОБА_2 , визнати його недієздатним, встановити над ним опіку та призначити опікуном рідного брата ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення, що його брат ОСОБА_2 є інвалідом, його фізичний стан поганий, мислити нормально не може. Раніше за ним доглядала мати, проте зараз цього робити не може у зв`язку із поганим станом здоров`я. Заявник має трьох сестер, одна з них ще є неповнолітньою, дві інші 1994 та 1997 року народження, проживають в м. Київ. Батько раніше зловживав алкоголем, проте останніх півтора роки вже не вживає, в нього був інсульт, проживає разом із матір`ю заявника. Сам заявник працює на ТОВ Люстдорф оператором вже 9 років. Заявник просив визнати його брата ОСОБА_2 недієздатним та призначити йому опікуна: самого заявника чи когось іншого по можливості.

Адвокат Луценко О.І., представник особи, щодо якої розглядається справа, в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи Іллінецької міської ради Вінницького району Вінницької області Ящук В.М. в судове засідання не з`явився, натомість надіслав до суду заяву, в якій просить справу розглянути у відсутність їх представника, за наявними в справі матеріалами.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши представлені докази, приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 39 ч. 1 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до копії витягу з реєстру територіальної громади 2024/014081660 (а.с. 17).

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до копії витягу з реєстру територіальної громади 2024/014404218 (а.с. 6).

ОСОБА_1 , є братом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є їхніми батьками, що підтверджується копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 21) та серії НОМЕР_2 (а.с. 22).

Між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 розірвано шлюб 14.03.2002, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 (а.с. 24).

ОСОБА_2 має інвалідність І групи «А», внаслідок чого потребує постійного стороннього догляду. Це підтверджується копією довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №026040 від 06.09.2022 року (а.с. 7) та копією індивідуальної програми реабілітації №1090 від 06.09.2022 року (а.с. 9).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 проживає у житловому будинку в АДРЕСА_1 , який належить матері ОСОБА_3 . ОСОБА_1 проживає разом із братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який є людиною з інвалідністю з дитинства у житловому будинку в АДРЕСА_1 , що підтверджується актом обстеження житлово-побутових умов від 03.12.2024 року (а.с. 9).

ОСОБА_3 , є пенсіонеркою, що підтверджується копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_4 (а.с. 23) та їй рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, що підтверджується копією висновку від 12.09.2024 року №130/9 (а.с. 20).

ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності не притягувався, незнятої чи непогашеної судимості не має, психічно здоровий, що підтверджується витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» (а.с. 18) та довідкою про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів №654 від 05.12.2024 року (а.с. 19).

Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 644 ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості помірного ступеня (F71.0) без відхилень поведінки. Внаслідок цього захворювання ОСОБА_2 позбавлений здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, і тому потребує встановлення над ним опіки.

Відповідно до ст. 300 ч. 6 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 слід визнати недієздатним.

При вирішенні питання щодо призначення опікуна суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 62 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (надалі правила).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07 квітня 2022 року № 712/10043/20.

Суд зазначає, що подання органу опіки та піклування про призначення опікуна має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).

20.10.2024 Іллінецька міська рада надала суду подання №08-23/1500, в якому рекомендувала призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 . Також, згідно рішення Іллінецької міської ради Вінницького району Вінницької області №229 від 06.10.2025, рекомендовано призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 . Додано обгрунтування щодо такого призначення, в якому зазначається, що мати ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , є пенсіонеркою і не може доглядати за сином через власний хворобливий стан. Батьки ОСОБА_2 розлучені з 2002 року, з сім`єю не проживає, з того часу, батько участі у вихованні не брав. Брат, ОСОБА_1 , вже здійснює догляд за ОСОБА_2 . ОСОБА_2 потребує догляду особи чоловічої статі, оскільки він є фізично сильним і може завдати шкоди через обмеження контролю над поведінкою. ОСОБА_1 не має психіатричних чи інших протипоказань для опікунства, судимість відсутня. Між братами встановлені приязні взаємини.

Натомість суд зауважує, що подане виконавчим комітетом Іллінецької міської ради Вінницького району Вінницької області подання про призначення ОСОБА_1 опікуном його брата ОСОБА_2 не містить належної та достатньої мотивації: чому саме ОСОБА_1 необхідно призначити опікуном, чи є інші особи, які здатні здійснювати таку опіку.

Так, не розглядалося належним чином питання, з урахуванням вимог пункту 3.2 Правил опіки та піклування, щодо неможливості інших родичів здійснювати догляд за ним, адже, як пояснив суду сам заявник, ОСОБА_2 має двох повнолітніх сестер, а батько проживає разом із сім`єю. Отже, виконавчим комітетом Іллінецької міської ради Вінницького району Вінницької області не розглянуто питання про можливість бути опікунами вказаних родичів ОСОБА_2 .

Крім того, акт обстеження житлово-побутових умов від 03.12.2024 року не містить інформації про те, чи проживають разом із ОСОБА_2 інші особи, які можуть здійснювати за ним догляд. Також, суду не надано достатніх доказів того, що мати ОСОБА_2 хворіє, адже копія висновку від 12.09.2024 року №130/9 не містить конкретних діагнозів, які б вказували на неможливість здійснювати нею догляд за своїм сином ОСОБА_2 .

Отже, обґрунтування подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном саме ОСОБА_1 належним чином не мотивовано, що, на переконання суду, свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення заявника опікуном ОСОБА_2 . До подібного висновку дійшов і Верховний Суд в постанові від 04.06.2024, справа № 753/1417/24.

Зважаючи на встановлені судом фактичні обставини та необґрунтованість подання органу опіки та піклування, суд вважає неможливим призначення заявника ОСОБА_1 опікуном його брата ОСОБА_2 та вважає за необхідне відмовити в задоволенні даної вимоги.

Відповідно до статті 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

З огляду на відсутність підстав для призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 , до призначення опікуна, опіку ним повинен здійснювати відповідний орган опіки та піклування Іллінецької міської ради Вінницького району Вінницької області.

Згідно з ч.2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною відносяться на рахунок держави.

Експертом при проведенні експертизи ОСОБА_2 було витрачено 8 (вісім) експертогодин, вартість однієї експертогодини складає 1153,66 грн., тобто загальна вартість цієї експертизи становить 9229 грн. 28 коп. (дев`ять тисяч двісті двадцять дев`ять гривень двадцять вісім копійок) з ПДВ.

З огляду на викладене витрати на проведення судово-психіатричної експертизи в розмірі 9229 грн 28 коп. слід компенсувати за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 39, 41, 55, 60, 63 ЦК України, ст.ст. 89, 200, 259, 263-265, 293, 299-300 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Іллінецька міська рада, задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатним.

В іншій частині вимог заяви відмовити.

До призначення у встановленому законом порядку опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , його обов`язки покласти на орган опіки та піклування Іллінецької міської ради Вінницького району Вінницької області.

Витрати, пов`язані із проведенням експертизи у розмірі 9229 грн 28 коп. (дев`ять тисяч двісті двадцять дев`ять гривень двадцять вісім копійок), компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (реквізити: ДУ «ІСП МОЗ УКРАЇНИ», , UA1007077, УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН: 66, адреса: Україна, 04080 м. Київ, вул. Кирилівська, 103, призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 ; цивільна справа № 131/11/25, Вінницька філія судових експертиз, експерт ОСОБА_5 ).

Визначити строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , недієздатним на два роки з моменту набрання даним рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 03.11.2025.

ЗАЯВНИК: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_2 .

ЗАІНТЕРЕСОВАНА ОСОБА: Іллінецька міська рада, , адреса: 22700, Вінницький р-н, Вінницька обл., м. Іллінці, вул. Соборна, 19.

Суддя:

Присяжні: