Справа № 635/8260/24
Провадження № 2/635/109/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2025 року сел. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Омельник М.М.,

при секретарі судового засідання Сліпченко К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру в Харківській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

встановив:

Короткий зміст позовних вимог та доводів позивача.

позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Лаєвську Марине Леніківну звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, в якому просить скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:037:0054 площею 0,15 га цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, що позивачу на підставі Державного акту на право приватної власності на землю належить земельна ділянка площею 0,0945 га по АДРЕСА_2 та області для будівництва та обслуговування житлового будинку. Під час виготовлення технічної документації із землеустрою позивач дізналася про існування земельної ділянки відповідача з кадастровим номером :00:037:0054, яка майже повністю співпадає з її земельною ділянкою. Рішенням державного кадастрового реєстратора ОСОБА_3 Наталі Миколаївні відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, у зв`язку з тим, що в межах її земельної ділянки знаходиться частина іншої земельної ділянки відповідача площею 0,0368 га, що порушує її право власності. Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 16 червня 2023 року, скасовано рішення Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 03 грудня 2019 року «Про передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівельних і споруд ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 , також скасовано запис про право власності на вказану земельну ділянку. Судом встановлено, що реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :00:037:0054 в Державному земельному кадастрі порушує права позивача на реєстрацію власної земельної ділянки. Після набрання рішенням законної сили речове право ОСОБА_2 на земельну скасовано. Скасування реєстрації в державному земельному кадастрі стало неможливим через відсутність в судовому рішенні посилання на скасування реєстрації в державному земельному кадастрі. Як вбачається з відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, рішення суду від 16.06.2023 року у справі № 635/5365/21 не містить інформацію щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, в ухвалі йде мова про скасування запису про право власності, внесеного державним реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління. У вказаній відповіді зазначено, що для скасування державної реєстрації земельної ділянки заявнику необхідно надати рішення суду про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили. З метою скасування реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :00:037:0054 в Державному земельному кадастрі позивач звернулася до суду із позовом.

Рух справи.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 14 серпня 2024 року прийнято в провадження судді Омельник Марини Миколаївни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру в Харківській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та відкрито провадження в цивільній справі за правилами загального позовного провадження. Призначено дату проведення підготовчого судового засідання.

03 лютого 2025 року представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Харківській області - Чернявський А.В. надав відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав та обтяжень).

28 лютого 2024 року представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Лаєвською М.Л. надано відзив на позовну заяву, в якому прохала задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 не скористався правом на надання відзиву.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 26 травня 2025 року підготовче засідання закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

Участь у справі сторін та інших учасників справи.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилась, однак матеріали справи містять заяву її представника про розгляд справи у її відсутність, також у заяві зазначила, що прохає суд задовольнити позові вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Харківській області -Остапчук Г.М. у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, якою просить розглянути справу у її відсутність.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Рішенням Безлюдівської селищної ради народних депутатів від 06.06.1995 №215 ОСОБА_3 (після реєстрації шлюбу ОСОБА_3) передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку з фонду земель Безлюдівської селищної Ради площею 945 кв.м. по АДРЕСА_2 під будівництво індивідуального житлового будинку з видачею Державного акту про право приватної власності на землю; дозволено ОСОБА_3 будівництво житлового будинку по типовому проекту серії №184-24-180.84 на 2 житлових кімнати житловою площею 32,69 кв.м., господарчих будівель загальною площею 70,0 кв.м. згідно проекту забудови.

Згідно з Державним актом на право приватної власності на землю серії ХР 25-61-40477 ОСОБА_3 на підставі рішення Безлюдівської селищної Ради народних депутатів від 06.06.1995 за №215 передана у приватну власність земельна ділянка площею 0,0945 га в межах згідно з планом, яка розташована на території АДРЕСА_2 , для будівництва та обслуговування житлового будинку (присадибна ділянка). Державний акт серії ХР 25-61-40477, зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №379.

З метою реєстрації належної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, позивач звернулася до землевпорядної організації, на замовлення позивача сертифіцированим інженером-землевпорядником ФОП ОСОБА_4 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована в АДРЕСА_2 на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області.

Рішенням державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Харківському районі в м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 22.12.2020 №РВ-020 ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, у зв`язку з тим, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати знаходиться частина іншої земельної ділянки з кадастровим номером :00:037:0054 площею 0,0368 га.

Встановлено, що рішенням Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області ХХХІV сесії VІІ скликання від 23.04.2019 надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1500 га за рахунок категорії земель житлової та громадської забудови Безлюдівської селищної ради в межах населеного пункту селища міського типу Безлюдівка по провулку Криволужському Харківського району Харківської області.

Рішенням Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області ХХХХІІ сесії VІІ скликання від 03.12.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок категорії земель житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в межах населеного пункту Безлюдівка Харківського району Харківської області; передано безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку (кадастровий номер :00:037:0054) площею 0,1500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок категорії земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту селища міського типу АДРЕСА_1 .

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 13.01.2020 передана ОСОБА_2 земельна ділянка зареєстрована за кадастровим номером :00:037:0054

Право власності на вказану земельну ділянку у встановленому порядку було зареєстровано за ОСОБА_2 приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Ніколенко Ганною Анатоліївною, на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер б/н.

Протоколом засідання постійної комісії Безлюдівської селищної ради з питань соціально-економічного розвитку, екології та земельних відносин від 22.10.2020 погоджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 (до шлюбу ОСОБА_3 ), відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серія ХР 25-61 №40477, зар. за №379 від 26 березня 1996 року, розроблену ФОП ОСОБА_4 .

Вищевказані обставини були встановлені рішенням Полтавського районного суду Полтавської області по справі № 635/5365/21 від 16 червня 2023 року, яке залишено без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 12 лютого 2024 року.

Судовим рішенням визнано незаконним та скасувати рішення Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області ХХХХІІ сесії VІІ скликання від 03 грудня 2019 року «Про передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 ».

Скасовано запис про право власності, внесений державним реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером :00:037:0054, площею 0,1500 га, цільове призначенні «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», розташованої по АДРЕСА_1 , власник ОСОБА_2 .

Скасувано запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, внесений приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Ніколенко Ганни Анатоліївни, індексний номер: 50493210 від 26.12.2019, підстава для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер б/н. виданий 03.12.2019, видавник: Безлюдівська селищна рада Харківського району Харківської області, «Про передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр.. ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 », на підставі якого за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:037:0054 загальною площею 0,1500 га, цільове призначення «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», розташованої по АДРЕСА_1 .

Після набрання рішенням законної сили речове право ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:037:0054 загальною площею 0,1500 га, цільове призначення «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд», розташованої по АДРЕСА_1 - скасовано, що підтверджується Витягом з державного реєстру речових прав, індексний номер 349399323, дата та час формування 06.10.2023, сформовано державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради.

Як вбачається з відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 11.12.2023 № П-411/0/9, 1-429/0/21-23, рішення Полтавського районного суду від 16.06.2023 року у справі № 635/5365/21 не містить інформацію щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, в ухвалі йде мова про скасування запису про право власності, внесеного державним реєстратором Міськрайонного управління у Харківському районі та м. Люботині Головного управління.

Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду.

Відповідно до частин 9, 10 статті 791 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Згідно з частиною 13 статті 791 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до частини 10 статті 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Відповідно до п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

1.Поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання;

2.Коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника,- на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру.

3.Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Таким чином, єдиною підставою для скасування в Державному земельному кадастрі незаконної державної реєстрації земельної ділянки є судове рішення про скасування такої державної реєстрації (аналогічний висновок викладено в пункті 50 постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.05.2024 у справі № 916/1750/22 зі спору, що виник із подібних правовідносин).

Суд вважає, що за умов конкретних встановлених судовим розглядом справи обставин цієї справи, а саме - що державну реєстрацію права власності вже скасовано Полтавським районним судом Полтавської області від 16 червня 2023 року по справі № 635/5365/21, яке залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 12 лютого 2024 року, рішення суду в цій частині виконано, тобто наразі відбулося припинення відповідного речового права на землю.

Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, вказаний спосіб є ефективним щодо захисту права власності позивача на земельну ділянку, що зумовлює необхідність заявлення позовної вимоги, спрямованої на скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, оскільки усуває стан юридичної невизначеності щодо дійсного власника земельної ділянки ОСОБА_1 .

Висновок суду узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, що викладена у постанові 18 лютого 2025 року по справі № 906/36/24

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Щодо судових витрат.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційна розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідачів в рівних частинах на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в загальному розмірі 968,96 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 258-260 ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру в Харківській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки - задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:037:0054 площею 0,15 га цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 .

Стягнути в рівних частинах з ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру в Харківській області судовий збір у загальному розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) гривень 96 (дев`яносто шість) копійок.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості, що не проголошуються:

позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ;

представник позивача: ОСОБА_5 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

відповідач 1: ОСОБА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 ;

відповідач 2: Головне управління Держгеокадастру в Харківській області, , місцезнаходження: 61165, м. Харків, вул. Космічна, 21, поверх 8-9.

Суддя М.М.Омельник