Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2025 селище Оржиця

Оржицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Попадюка С.С., за участю секретаря судового засідання Щерби А.В., представника позивача Шевчик О.А., представника відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Оржиця Полтавської області у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,

В С Т А Н О В И В:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» звернулося до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь вартість донарахованого об`єму природного газу в сумі 148162,05 грн та понесені судові витрати.

В обґрунтування заявлених вимог вказано, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», місцезнаходження: 37503, м. Лубни, вул. Л.Толстого, 87, здійснює господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території міста Лубни та Лубенського району Полтавської області відповідно до Статуту, на підставі якого основним видом діяльності Товариства зокрема надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.

Скориставшись послугами АТ «Лубнигаз» ОСОБА_2 уклав договір за особовим рахунком НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 .

З 01.07.2015 АТ «Лубнигаз» на підставі ліцензії з розподілу природного нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо неї функції оперативно-технічного управління, тобто в розумінні Закону України «Про ринок природного газу» та Кодексу газорозподільних систем АТ «Лубнигаз» серед суб`єктів ринку природного газу кваліфікується як оператор газорозподільної системи.

16.05.2019 року за адресою АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 було припинено газопостачання шляхом пломбування запірного пристрою (пломба № 19755989). Підтвердженням якого є акт на відключення газу. Припинення газопостачання за адресою Відповідача було здійснено на підставі доручення на відключення, наданого постачальником Оператору ГРМ, відповідно до абзацу 2 п. 17 роз. ІІІ Правил постачання природного газу (в редакції 2019 р.)

Так, 03.06.2022 за адресою позивача Лубенський р-н., с. Круподеринці, вул. Центральна, 92, представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» була здійснена перевірка системи газопостачання та газового обладнання де в результаті огляду було встановлено пошкодження пломбувального матеріалу на якому пломба (дріт, кордова нитка) була у вільному стані, що свідчить про маніпуляції з боку споживача, а саме вільний доступ до вентелю крану на який було закріплено пломбуючий пристрій, що давало споживачу змогу вільно користуватися газом. Факт правопорушення було зафіксовано в акті про порушення № 000410 від 03.06.2022р. який Споживач власноруч підписав без зауважень та заперечень. П. 8 зазначеного акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду Акту буде проводити засідання 09.06.2022 р. за адресою: м. Лубни, вул. Л.Толстого,87.

03.06.2022 р. відповідно до вимог п. 5.7. Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 р. № 285 та підпункту 6 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу було припинено постачання природного газу за несанкціоноване відновлення газопостачання. Домоволодіння Споживача було відключено від системи газопостачання шляхом «відрізки та заварювання газопроводу в землі».

Даний факт засвідчено Актом про відключення об`єкту (газових приладів) споживача від 03.06.2022 р., який також був підписаний Споживачем без зауважень і заперечень.

На підставі п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу до порушень Споживача та несанкціонованого Споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання.

Отже, на підставі пункту 2 п. 3 глави 3 розділу XI Кодексу за несанкціоноване відновлення газопостачання споживачу розрахували суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 148162,05 грн.

Не погодившись з рахунком об`єму та обсягу природного газу у розмірі 148 162,05 грн. ОСОБА_2 звернувся до Лубенського міськрайонного суду з позовною заявою про скасування нарахованої заборгованості та відновлення газопостачання справа № 539/2319/22 провадження № 2/539/50/2023. Рішенням від 28 лютого 2023 р. Лубенський міськрайонний суд Полтавської області вирішив позовні вимоги ОСОБА_2 до АТ «Лубнигаз» про скасування нарахованої заборгованості та відновлення газопостачання - в задоволенні позовних вимог позивачу ОСОБА_2 було відмовлено.

Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_2 оскаржив до Полтавського апеляційного суду справа № 539/2319/22, провадження 22-ц/814/3198/23 Постановою від 21.11.2023 р. Рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області в задоволенні позовних вимогах позивачу ОСОБА_2 було відмовлено.

Отже, на сьогоднішній день Споживач, порушуючи вимоги Договору, норми «Кодексу газорозподільних систем», затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р., норми Цивільного Кодексу України, не сплачує вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Лубнигаз» в розмірі 148162,05 грн, що і стало підставою звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою від 29.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Представником відповідача 16.05.2025 до суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого в задоволені позову просить відмовити у зв`язку з його необґрунтованістю та недоведеністю належними та допустимими письмовими доказами. Посилається на те, що в основу доказів про наявність в ОСОБА_2 боргу за спожитий природній газ на думку позивача лягли рішення суду першої та апеляційної інстанцій у справі № 539/2319/22. Звертає увагу суду на те, що суттю спору у вище згаданій справі було скасування нарахованої заборгованості та відновлення газопостачання, відмовляючи у задоволення позовних вимог ОСОБА_2 суди обох інстанцій жодним чином не визнавали факт наявності боргу в розмірі 148 162, 05 грн., а відмовили у скасуванні заборгованості та відновленні газопостачання до будинку його клієнта.

Таким чином, підтвердження боргу, що є предметом даного спору, який ОСОБА_2 не визнавав в рамках справи № 539/2319/22, та не визнає в даному провадженні, є обов`язком саме АТ «ОГС «Лубнигаз», а рішення судів в попередній справі є не належним доказом наявності заборгованості.

Наголошує на тому, що 16.05.2019 року, до будинку відповідача ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 було припинено працівниками АТ «ОГС «Лубнигаз», у зв`язку з наявною заборгованістю, про що було складено відповідний Акт відключення, а на газовий кран було закріплено пломбу № 19755989. Такі дії були вчинені протиправно без попереднього надсилання на його адресу повідомлення про самостійне припинення газоспоживання.

На момент відключення будинку ОСОБА_2 від системи газопостачання працівниками постачальника було зафіксовано на встановленому у нього на подвір`ї лічильнику 04 № 1866234 показники: 7774.

В подальшому, 03.06.2022 року до помешкання відповідача прибула контролер АТ «ОГС «Лубнигаз» з метою огляду газового обладнання, що там розміщене, зокрема газової труби з вентилем, газового лічильника та установлених в 2019 році пломбуючих засобів.

Оскільки пломби і кран були закріплені працівниками постачальника не спеціальним ковпаком, а простою поліетиленовою плівкою за ці кілька років вона втратила власну структуру, на ній з`явились отвори, що стало підставою для виклику додаткової бригади фахівців АТ «ОГС «Лубнигаз», які склали Акт про порушення № 000410 від 03.06.2022 року, а пізніше Акт про порушення № 000413 від 06.06.2022 року.

Акт про порушення № 000410 від 03.06.2022 року був мотивований підозрою у несанкціонованому відновленні ним газоспоживання (п.п. 2 п. 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС).

Акт про порушення № 000413 від 06.06.2022 року був складений у зв`язку з нібито несанкціонованим підключенням в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (п.п. 3 п. 1 Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРС). Даний Акт, за рішенням комісії з розгляду актів про порушення в наслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природнього газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) було скасовано у зв`язку з спростуванням факту мого втручання в роботу ЗВТ.

Щодо Акту про порушення № 000410 від 03.06.2022 року, комісія його задовольнила, встановивши несанкціоноване споживання ОСОБА_2 природнього газу шляхом зняття та пошкодження пломбуючого пристрою на крані. Також, бухгалтерією АТ «ОГС «Лубнигаз» відповідачу було підготовлено Акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості та направлено відповідний рахунок на оплату заборгованості, що на думку постачальника газу станом на 09.06.2022 року складає: 148 162, 05 грн. (сто сорок вісім тисяч сто шістдесят дві гривні копійок).

Вище згадані вимоги позивача є безпідставними, оскільки наданому АТ «ОГС «Лубнигаз» екземплярі Акту № 10 експертизи лічильників газу від 08.06.2022 року, міститься пункт «9.», в якому зазначено, що жодного втручання в розміщений у відповідача на подвір`ї лічильник, експертами не виявлено, однак повірку він не пройшов так як не пропускає газ, що унеможливлює визначення його метрологічних параметрів. Отже, Акт про порушення № 000410 від 03.06.2022 року є безпідставним, а Акт на відключення газу № 68 від 03.06.2022 року протиправним, адже відповідач технічно не мав змоги самостійно відновити споживання природнього газу через лічильник, що не здатен його пропускати.

За умови відсутності технічної можливості відновити газопостачання, що підтверджує сам позивач власною експертизою про неможливість проходження газу через лічильник, що розміщений на подвір`ї ОСОБА_2 , донарахування вартості не облікованого об`єму природного газу є протиправним, відповідно наявність боргу, що вказаний в даному позові не доведена достатніми та допустимими доказами.

При нарахуванні відповідачу боргу, окрім безпідставності таких дій в принципі, наявні також неточності, так в Акті-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості, наданого АТ «ОП «ЛУБНИГАЗ», за основу для обрахунку було взято коефіцієнт (графа 2) «Кількість людино-місяць», який на початок розрахунку становив «0,16», а на кінець зріс спочатку до «0,18», а потім і до «5,00», що говорить про безпідставне збільшення кількості осіб-користувачів природнього газу, що проживають в належному йому будинку.

Окрім всього, 20.12.2022 року в ході розгляду справи № 539/2319/22 співвідповідачем - ТОВ «Лубнигаз-Трейдинг» було надано листа про закриття провадження у справі, оскільки згідно з інформацією наявною у даного підприємства в ОСОБА_2 відсутній борг за спожитий природній газ, що даткові підтверджує безпідставність даного позову.

23.05.2025 представником позивача надано до суду відповідь на відзив, в якому підтримав позовні вимоги в повному обсязі та вказав, що твердження представника відповідача викладені у відзиві на позов не відповідають дійсним обставинам справи, є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Ухвалою суду від 21.05.2025 задоволено клопотання представника позивача Кондратенка І.І. та постановлено провести 27.05.2025 року о 14 год. 00 хв. судове засідання у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, електронного цифрового підпису та програмного забезпечення системи відеоконференцзв`язку EASYCON (vkz.court.gov.ua), з метою участі представника позивача Шевчик Олени Анатоліївни.

Протокольною ухвалою суду від 27.05.2025, у зв`язку з технічними проблемами при підключенні до системи відеоконференцзв`язку EASYCON (vkz.court.gov.ua) представника позивача Шевчик Олени Анатоліївни, розгляд справи відкладено на 10 год. 00хв. 20.06.2025 року.

Ухвалою суду від 20.06.2025, у зв`язку з неявкою в судове засідання представників позивача та відповідача, розгляд справи відкладено на 14 год.00 хв. 04.08.2025 року.

Ухвалою суду від 31.07.2025 задоволено клопотання представника позивача Кондратенка І.І. та постановлено проводити судові засідання у справі за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, електронного цифрового підпису та програмного забезпечення системи відеоконференцзв`язку EASYCON (vkz.court.gov.ua), з метою участі представника позивача Шевчик Олени Анатоліївни.

Протокольною ухвалою суду від 04.08.2025, з метою надання відповідачем додаткових доказів, в судовому засіданні оголошена перерва до 15 год. 30 хв. 18.08.2025 року.

Протокольною ухвалою суду від 18.08.2025 задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та залучення спеціаліста для надання технічної консультації. Розгляд справи відкладено на 09 год. 30 хв. 11.09.2025 року.

Протокольною ухвалою суду від 11.09.2025 розгляд справи відкладено на 16 год.00 хв. 24.09.2025 року.

Протокольною ухвалою суду від 24.09.2025, у зв`язку з неявкою представника позивача, розгляд справи відкладено на 13 год. 30 хв. 23.10.2025 року.

В судовому засіданні 23.10.2025, представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяву та відповіді на відзив.

Представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у відзиві на позов. Також, додатково зазначив, що відповідач категорично не погоджується із нарахованою позивачем заборгованістю, оскільки підстав для її нарахування не було, несанкціонованого відновлення споживання природного газу з боку відповідача не було. Посилання позивача на встановлення судовим рішенням, яке набрало законної сили, певних обставин, не повинні враховуватися судом, який розглядає справу, оскільки вказаним рішенням взагалі встановлювався об`єм та вартість донарахованого природного газу, про стягнення якого позивачем заявлена позовна вимога. Вважає, що позовні вимоги на підстав належних і допустимих доказів позивачем не доведено, тому просить у задоволенні позову відмовити за необгрунтованістю.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги позовної заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив таке.

ОСОБА_2 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 (а.с. 9).

Згідно Акту на відключення газу від 16.05.2019 року, за адресою АДРЕСА_1 , в присутності споживача ОСОБА_2 проведено відключення природного газу шляхом опломбування крану дворового вводу, пл. №19755989 (а.с.11).

З копії Акту про порушення № 000410 від 03.06.2022 року вбачається, що встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване відновлення газопостачання, а саме: при обході у споживача було виявлено несанкціоноване споживання газу шляхом зняття та пошкодження пломбованого пристрою на крані. Споживач був відключений (16.05.2019р.) № пл. 19755989. Відповідно до п. 8 Акту, комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту, буде проводити засідання 09.06.2022 року, за адресою: вул. Л.Толстого, 87, та зазначено, що на засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи (а.с.10 та на звор.). Вказаний акт підписано Середою В.М. Зауваження споживача в акті відсутні.

Згідно Акту № 68 на відключення газу, в АДРЕСА_1 , в присутності абонента ОСОБА_2 , свідків: слюсар ОСОБА_3 , зварник ОСОБА_4 , заварено дворовий ввід та знято пломбу №19755989 з дворового вводу (а.с.12).

Згідно витягу з Протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) від 09.06.2022р., комісією АТ «Лубнигаз» з розгляду актів про порушення було розглянуто акт про порушення № 000410 від 03.06.2022р. щодо порушення побутового споживача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 . За результатами огляду в домоволодінні представниками АТ «Лубнигаз» був складений акт про порушення № 000410 від 03.06.2022р., в якому зазначено, що під час перевірки було виявлено несанкціоноване споживання газу шляхом зняття та пошкодження пломбуючого пристрою на крані. Споживач відключений, а отже встановлено несанкціоноване відновлення газопостачання (п.п.2 п.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу). Комісією було вирішено Акт про порушення № 000410 від 03.06.2022р. задовольнити. Скласти акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості згідно вимог глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ та направити рахунок, виписаний бухгалтерією АТ «Лубнигаз», споживачу у встановленому порядку протягом 10 днів з дати отримання рахунку. Додатками до протоколу є: Рахунок № 300 від 09.06.2022р. та Акт-розрахунок (а.с. 13).

Згідно Акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, розрахунок вартості не облікованого об`єму природного газу, яка підлягає компенсації ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 , Оператору ГРМ АТ «Лубнигаз» та Рахунку № 300 від 09.06.2022р. вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу згідно Акта про порушення № 000410 від 03.06.2022р, яка підлягає сплаті ОСОБА_2 становить 148162,05 грн (а.с.15-17 та на звор.).

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу XІ Кодексу газорозподільних систем, норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу

Згідно пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин), до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Приписами глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин), зокрема визначено:

1. У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

2. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

3. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

4. У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали:

або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою;

або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

Акт про порушення щодо відмови побутового споживача (фізичної особи) в доступі до власного об`єкта вважається дійсним, якщо його підписали представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення їх осіб.

У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення про це робиться відмітка в обох примірниках акта про порушення, один з яких надсилається споживачу (несанкціонованому споживачу) рекомендованим поштовим відправленням протягом п`яти робочих днів з дня складання такого акта.

5. Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

6. У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються.

У разі визнання споживачем (несанкціонованим споживачем) факту умисного пошкодження ним пломби/ЗВТ (лічильника газу), про що окремо зазначається в акті про порушення, заходи з проведення експертизи чи позачергової або експертної повірки не проводяться.

7. На дату складання акта про порушення представник Оператора ГРМ забезпечує усунення виявленого порушення, про що в акті про порушення робиться відповідний запис. У разі неможливості усунути порушення на дату складання акта про порушення (відсутні відповідні засоби чи повноваження) представник Оператора ГРМ робить відповідний запис в акті про порушення та надалі забезпечує контроль за усуненням порушення, що підтверджується окремо складеним актом про усунення порушення.

Під час складання акта про порушення, акта про усунення порушення, акта про припинення/відновлення газопостачання тощо представниками Оператора ГРМ обов`язково фіксуються та зазначаються у вищезазначених актах показання лічильника газу (ЗВТ), за винятком випадків відмови у доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

8. Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

9. До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника.

Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.

10. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

11. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 12 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Не погодившись із нарахованою заборгованістю в сумі 148162,05 по особовому рахунку споживання природного газу №4130018 в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 у серпні 2022 року звернувся з позовом до АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», ТОВ «Лубнигаз-Трейдинг» про скасування нарахованої заборгованості та відновлення газопостачання та з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 09.01.2023 року просив суд визнати незаконною та скасувати заборгованість, що нарахована станом на 09.06.2022 року в сумі 148 162,05 грн., по особовому рахунку споживання природного газу № 4130018 в домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати протиправним Акт на відключення газу №68 від 03.06.2022 року та зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» відновити йому газопостачання по особовому рахунку споживання природного газу №4130018 в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 28.02.2023р. у справі № 539/2319/22, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубнигаз-Трейдинг» про скасування нарахованої заборгованості та відновлення газопостачання відмовлено. Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд виходив з того, що акт щодо порушення використання природного газу від 03.06.2022 року №000410, протокол засідання комісії від 09.06.2022 відповідають вимогам закону та в свою чергу підтвердження позиції позивача не обґрунтованою належними та допустимими доказами. Такий висновок відповідає, зокрема, правовій позиції, викладеній у постанові Верховного Суду України від 09 лютого 2021 року у справі №61-20606св19, 17 лютого 2021 року №61-4407св20 (а.с. 22-25).

Постановою Полтавського апеляційного суду від 21.11.2023р. у справі № 539/2319/22, апеляційну скаргу адвоката Симоненка Тараса Вікторовича, який є представником позивача ОСОБА_2 залишено без задоволення, а рішення Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 28 лютого 2023 року залишено без змін (а.с. 18-21 та на звор.).

У вказаній постанові від 21.11.2023р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Полтавського апеляційного суду, серед іншого зазначила: «…Колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про те, що акт про порушення використання природного газу від 03.06.2022 року № 000410, протокол засідання комісії від 09.06.2022 року відповідають вимогам чинного законодавства та є належними доказами, які вказують на несанкціоноване відновлення ОСОБА_2 газопостачання, що в свою чергу є підставою для перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу.

Встановивши всі фактичні обставини справи та дослідивши зібрані у справі докази, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку, з яким погоджується колегія суддів, про відсутність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 у зв`язку з їх недоведеністю.

Доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу з огляду на наступне.

Згідно акту про відключення споживач був відключений шляхом оплобмування пломбуючим матеріалом крану газу пломбою № 19755989. Під час перевірки було виявлено, що пломбуючий матеріал, на якому встановлено пломбу (дріт, кордова нитка) були у вільному стані, що свідчить про наявність вільного доступу до вентелю крану на який було закріплено пломбуючий пристрій, що в свою чергу давало споживачу вільно користуватися газом, що є порушенням Кодексу ГРС та тягне за собою нарахування (донарахування) об`ємів природного газу.

Таким чином, оскільки несанкціоноване відновлення газопостачання спричинило несанкціонований відбір газу, що є порушенням Кодексу ГРС, представниками АТ «Лубнигаз» вірно донараховано об`єм природного газу…».

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на те, що рішенням Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 28.02.2023р., залишеним без змін постановою Полтавського апеляційного суду від 21.11.2023 у справі № 539/2319/22, в якій брали участь ОСОБА_2 (позивач) та Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», що є учасниками справи, яка розглядається, встановлені вказаним рішенням обставини не підлягають доказуванню у даній справі.

Відтак, в силу припису ч.4 ст. 82 ЦПК України, не потребують доказування факти несанкціонованого відновлення газопостачання ОСОБА_2 , що в свою чергу є підставою для перерахунку (донарахування) об`ємів природного газу, а предметом доказування у даній справі є саме обсяг та вартість донарахованих відповідачу ОСОБА_2 об`ємів природного газу, яка підлягає компенсації позивачу АТ «Лубнигаз».

У звязку з цим суд відхиляє доводи представника, про те Акт про порушення № 000410 від 03.06.2022 року є безпідставним, а Акт на відключення газу № 68 від 03.06.2022 року протиправним, оскільки обставинам, що стали підставою для складання вказаних Актів судом вже була надана правова оцінка під час розгляду справи № 539/2319/22 за участю ОСОБА_2 та Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз».

Приписами пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно додатку 19 до Кодексу газорозподільних систем, граничні об`єми споживання природного газу населенням у разі порушення вимог Кодексу газорозподільних систем визначаються: наявність плити у разі відсутності централізованого гарячого водопостачання та газового водонагрівача - у об`ємі 18,3 м.куб людино-місяць, індивідуальне опалення в будинках, крім будинків, де встановлено опалювально-варильну піч (кухонне вогнище) (на 1 м кв. опалювальної площі) 11,0 м.куб. м.кв. на місяць в опалювальний період.

Як вбачається з Акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, розрахунок вартості не облікованого об`єму природного газу, яка підлягає компенсації ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 , Оператору ГРМ АТ «Лубнигаз» у сумі 148162,05 грн., проведений з урахуванням: наявності газових приладів (газова плита 1 шт. опалювальний прилад 1 шт.), кількості мешканців 5 осіб, опалювальної площі 83,62 м.кв. за період з 03.12.2021р. по 03.06.2022р.(а.с. 17 та на звор.). З приводу технічних питань механізму формування Акта-розрахунку та включення його складових, застосування відповідних коефіцієнтів, в судовому засіданні 11.09.2025 були надані роз`яснення спеціалістом ОСОБА_5 , залученим до участі у справі за клопотанням представника позивача.

Водночас, у наданій представником відповідача адвокатом Симоненком Т.В довідці від 05.08.2025 №15.5.1-17/160, виданій виконавчим комітетом Оржицької селищної ради, міститься інформація, що в період з 03.12.2021 року по 03.06.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 , були зареєстровані та проживали:

ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований, але фактично не проживав.

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Суд констатує, при складанні Акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, розрахунок вартості не облікованого об`єму природного газу, яка підлягає компенсації ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 , Оператору ГРМ АТ «Лубнигаз» позивач не врахував, що на момент складання даного Акта, за адресою: Полтавська область, Лубенський район, село Круподеринці, вулиця Центральна, будинок 92, були зареєстровані 4 особи.

Відтак суд дійшов висновку про наявність підстав для перерахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що підлягає стягненню з відповідача, з урахуванням кількості зареєстрованих осіб 4 особи, без зміни інших фактичних даних, наведених у Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, провівши його таким чином:

За період з 03.12.2021 по 31.01.2022 (кількість людино-місць 0,13, інші дані без змін) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить: 1433,98 грн + 1433,98 грн + 1433,98 грн + 1433,98 грн + 1433,98 грн + 1433,98 грн 4142,30 грн + 1433,98 грн + 1604,06 грн + 1604,06 грн + 1636,09 грн + 1784,43 грн + 1945,18 грн + 1998,35 грн + 2079,07 грн + 2071, 38 грн + 2071,38 грн + 2094,44 грн + 2284,06 грн +2801,34 грн + 2588,66 грн + 1913,15 грн + 1529,75 грн + 1529,75 грн + 1529,75 грн + 1507,65 грн + 1508,61 грн + 1384, 34 грн + 1384,34 грн + 976, 27 грн + 976,27 грн + 976,27 грн + 1021,12 грн + 1315,79 грн +1439,75 грн + 1518,86 грн + 1360,95 грн + 1360,95 грн + 1377,61 грн + 1364,16 грн + 1374,90 грн + 1370,24 грн + 1389,78 грн + 1380,17 грн + 1380,17 грн + 1424,05 грн + 1261,02 грн + 1318,68 грн + 1272, 55 грн + 1276,30 грн + 1316,75 грн + 1316,75 грн + 1368,96 грн + 1559,54 грн + 1530,39 грн + 1524,63 грн + 1486,51 грн + 1488,75 грн + 1488,75 грн + 1495,48 грн = 86457,87 грн.

За період з 01.02.2022 по 28.02.2022 (кількість людино-місць 0,14, інші дані без змін) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить: 1528,68 грн + 1396,41 грн + 1438,97 грн + 1475,85 грн + 1483,65 грн + 1483,65 грн + 1502,09 грн + 1444,64 грн + 1444,64 грн + 1415,21 грн + 1365,56 грн + 1415,21 грн + 1415,21 грн + 1417,69 грн + 1512,37 грн + 1279,04 грн + 1277,98 грн + 1356,35 грн + 1335,42 грн + 1335,42 грн + 1360,25 грн + 1321,59 грн + 1484,00 грн + 1671,23 грн + 2154,55 грн + 1637,90 грн + 1637,90 грн + 1681,87 грн = 41273,33 грн.

За період з 01.03.2022 по 31.03.2022 (кількість людино-місць 4, інші дані без змін) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить: 7368,21 грн.

За період з 01.04.2022 по 30.04.2022 (кількість людино-місць 4, інші дані без змін) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить: 7368,21 грн

За період з 01.05.2022 по 31.05.2022 (кількість людино-місць 4, інші дані без змін) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить: 2590,69 грн.

За період з 01.06.2022 по 03.06.2022 (кількість людино-місць 0,4, інші дані без змін) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить: 259,11 грн.

Загальна вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу за період з 03.12.2021р. по 03.06.2022р., що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача становить: 86457,87 грн + 41273,33 грн + 7368,21 грн + 7368,21 грн + 2590,69 грн + 259,11 грн = 145317,42 грн.

Частиною 1 ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Суд зазначає, що відповідачем чи його представником не надано суду власного контрозрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, інших належних та допустимих доказів на спростування та правомірності проведеного позивачем розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що підлягає стягненню з відповідача.

Європейський суд з прав людини вказав що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку висновку про часткове задоволення позовних вимог та наявність підстав для стягнення з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 145317 грн 42 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до платіжної інструкції №806 від 19.02.2025 року позивачем при пред`явленні позову сплачено судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, тому, з урахуванням часткового задоволення позовних вимог на 98,08% виходячи із змісту вище зазначеної норми, з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 2969,87 грн.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-268, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» вартість донарахованого об`єму природного газу в сумі 145317 грн 42 коп. на р/р ІВАN: НОМЕР_2 , МФО 320478, .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» судові витрати у розмірі 2969 грн 87 коп. на р/р ІВАN: НОМЕР_2 , МФО 320478, .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз», місцезнаходження: 37503, Полтавська область, м. Лубни, вул. Л.Толстого, 87, ;

- відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складено 28.10.2025.

Суддя Попадюк С.С.