Гребінківський районний суд Полтавської області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 528/1333/25
Провадження № 2-о/528/40/25
У Х В А Л А

Іменем України

30.10.2025 м. Гребінка

30 жовтня 2025 року суддя Гребінківського районного суду Полтавської області Вітківський М.О., вирішуючи питання про відкриття провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Гребінківська міська рада Лубенського району Полтавської області, про встановлення факту проживання жінки та чоловіка однією сім`єю без реєстрації шлюбу,-

в с т а н о в и в:

Представник заявника адвокат Струць Тетяна Ігорівна звернулася до Гребінківського районного суду Полтавської області з вказаною заявою, якою просить суд: встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, який зник безвісти 03.04.2025 р., однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, з 11 жовтня 2025 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Гребінківського районного суду Полтавської області від 27.10.2025 року справу визначено для розгляду судді Гребінківського районного суду Полтавської області Вітківському М.О.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви суддя дійшов таких висновків.

Приписами частини 1 статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Порядок розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в порядку окремого провадження визначений главами 1 і 6 розділу IV ЦПК України.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

За вимог ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із ч.6 ст.294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

За правилами ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Із змісту заяви слідує, що ОСОБА_1 звернулася до суду з вимогою про встановлення факту проживання її та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, який зник безвісти 03.04.2025 р., однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, з 11 жовтня 2025 року по 03 квітня 2025 року.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі N?320/948/18 (провадження N? 14-567ц18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян».

Як слідує з заяви, встановлення даного факту потрібно заявнику для оформлення пенсії у зв`язку з втратою годувальника; захисту її соціальних і майнових прав; реалізації права на звернення до відповідних органів соціального захисту та Міноборони; встановлення факту дасть змогу заявниці безперешкодно займатися пошуками чоловіка шляхом звернення до різних організацій та органів, яким надано повноваження щодо розгляду таких питань, підтримувати листування із вказаними суб`єктами, звертатися до медичних закладів, брати участь у всіх можливих заходах по розшуку як особи, зниклої безвісти за особливих обставин, відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб зниклих безвісті», а у разі його знаходження у шпиталі в непритомному стані - остання офіційно матиме допуск до чоловіка із можливістю догляду за ним.

Разом з цим, факт, який просить встановити заявниця, не є безспірним та потребує доказування.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі про встановлення факту, що має юридичне значення, суди мають встановити між ким саме існує спір про право, а також зазначити хто оспорює право заявника.

Суд зауважує, що матеріали заяви не містять відомостей про родичів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - матері, батька, дітей чи інших осіб, які мають право на отримання передбачених законом пільг та виплат як члени сім`ї зниклого безвісти військовослужбовця, а також мають бути залучені заінтересованими особами у справі.

Крім того, у справах про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу з метою отримання у подальшому грошового забезпечення як члену сім`ї військовослужбовця, який зниклий безвісти, заінтересованими особами можуть бути військова частина, командир якої приймає рішення щодо виплати або відмови у виплаті грошового забезпечення членам сім`ї військовослужбовця, який безвісно відсутній, а також Міноборони України.

Враховуючи наведене, подану заяву варто залишити без руху, надавши строк заявнику для усунення недоліків.

Залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Так, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

У разі не усунення вказаних недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.185, 258-261, 353 ЦПК України, суддя -

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Гребінківська міська рада Лубенського району Полтавської області, про встановлення факту проживання жінки та чоловіка однією сім`єю без реєстрації шлюбу - залишити без руху.

Повідомити заявницю про необхідність виправити зазначені в ухвалі суду недоліки заяви в десятиденний строк з дня отримання її копії.

Роз`яснити, що в разі, якщо заявниця не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повертається.

Ухвала суду є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/sud1605.

Суддя М. О. Вітківський