УХВАЛА

30 жовтня 2025 року

м. Київ

справа № 305/2140/21

провадження № 61-12688ск25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя - доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю.,

розглянув касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури Максима Горковенка на постанову Закарпатського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року у справі за позовом Закарпатської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі Закарпатської обласної держаної адміністрації до Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області, ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Ясінянське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року Закарпатська обласна прокуратура, яка діє в інтересах держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації звернулася до суду із зазначеним позовом до Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області, ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Ясінянське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Рішенням Рахівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2024 року позов Закарпатської обласної прокуратури задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації №367 від 21 вересня 2007 року «Про затвердження технічних документацій із землеустрою та передачу земельних ділянок у власність за межами населених пунктів», яким затверджено технічну документацію із землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку, з кадастровим номером :01:001:0020,

площею 0, 8515 га.

Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №536766 від 05 листопада 2007 року, яким посвідчується право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку

з кадастровим номером :01:001:0020, площею 0, 8515 га, для ведення особистого селянського господарства, ринковою

вартістю 1 787 469, 00 грн.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0150, площею 0,68 га у власність держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації.

Зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0151, площею 0,15 га у власність держави в особі Закарпатської обласної державної адміністрації.

Визнано незаконною та скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0150, площею 0,68 га, для ведення особистого селянського господарства.

Визнано незаконною та скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0151, площею 0,15 га, для ведення особистого селянського господарства. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Постановою Закарпатського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Рахівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2024 року скасовано, та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.

10 жовтня 2025 року заступник керівника Закарпатської обласної прокуратури Горковенко М. подав до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Закарпатського апеляційного суду від 02 вересня 2025 року (повний текст складено 12 вересня 2025 року), в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права та недотримання норм процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Ухвалою Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги. Вимоги ухвали від 16 жовтня 2025 року виконані.

Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.

Підставою касаційного оскарження постанови апеляційного суду заявник зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 756/5081/14-ц, від 24 квітня 2018 року

у справі № 401/2400/16-ц, від 15 травня 2018 року у справі № 809/739/17,

від 07 листопада 2018 року у справі № 488/5027/14-ц, від 29 травня 2019 року

у справі № 367/2022/15-ц, від 03 липня 2019 року у справі № 756/5080/14-ц, від 01 вересня 2020 року у справі № 233/3676/19, від 01 жовтня 2019 року

у справі № 922/2723/17, від 16 червня 2020 року у справі № 554/9719/18,

від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, від 15 вересня

2020 року у справі № 469/1044/17, від 20 липня 2022 року у справі № 910/5201/19, у постановах Верховного Суду від 13 листопада 2019 року

у справі № 361/6826/16, від 06 квітня 2021 року у справі № 380/375/17,

від 23 червня 2021 року у справі № 676/62/17, від 19 січня 2022 року у справі № 363/2877/18, від 16 лютого 2022 року у справі № 363/669/17, від 06 липня 2022 року у справі № 372/1688/17, від 20 липня 2022 року у справі № 923/196/20, від 01 серпня 2022 року у справі № 914/3296/20, від 31 серпня 2022 року у справі № 367/5171/17, від 18 січня 2023 року у справі № 369/10847/19, від 31 січня 2023 року у справі № 924/504/20, від 24 квітня 2024 року у справі № 940/751/20, від 01 серпня 2024 року у справі № 369/5621/19, від 16 жовтня 2024 року у справі № 676/4211/21,

від 12 листопада 2024 року у справі № 906/1290/23, від 27 листопада

2024 року у справі № 676/4253/21, від 11 грудня 2024 року у справі № 369/5810/23, що передбачає вимоги пункту 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

Касаційна скарга Закарпатської обласної прокуратури, подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк, та після усунення недоліків, з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.?

З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у даній справі.

Витребувати з Рахівського районного суду Закарпатської області цивільну справу № 305/2140/21 за позовом Закарпатської обласної прокуратури, в інтересах держави в особі Закарпатської обласної держаної адміністрації до Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області, ОСОБА_1 , треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі філії «Ясінянське лісомисливське господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки.

Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та додані до неї документи, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою та змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О. М. Осіян

О. В. Білоконь

Н. Ю. Сакара