Справа № 132/3470/25
Провадження №2-о/132/160/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

03 листопада 2025 року м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області, Карнаух Н.П., отримавши заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ), подану від його імені та в його інтересах адвокатом Катричем Павлом Степановичем, заінтересовані особи: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ), Калинівська міська рада в особі Органу опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області (, 22400, Вінницька область, Хмільницький район, м. Калинівка, вулиця В. Нестерчука, 19), про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 16.10.2025 надійшла заява ОСОБА_1 , подана від його імені та в його інтересах адвокатом Катричем Павлом Степановичем, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Калинівська міська рада в особі Органу опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області, про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.10.2025 цю заяву передано на розгляд судді Карнауху Н.П.

Крім того, відповідно до протоколу автоматичного визначення присяжних від 16.10.2025 у цій справі визначено основних присяжних: Дудара Андрія Петровича та Дудар Людмилу Сергіївну.

Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

У відповідності до ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Частиною 1 ст. 295 ЦПК України встановлено, що заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

Згідно із листом старости Лісоволисіївського старостинського округу від 30.10.2025 №10-15-15, який надійшов на запит суду 31.10.2025, ОСОБА_3 проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, ця справа підсудна Калинівському районному суду Вінницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 293 ЦПК України розгляд справи про визнання особи недієздатною проводиться судом у складі одного судді і двох присяжних.

Згідно із ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Положеннями ч. 1 ст. 299 ЦПК України визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я.

Відтак у справах, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Разом з тим, як вбачається із з матеріалів заяви ОСОБА_1 про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна та інших матеріалів справи, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 не залучений.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_2 необхідно залучити для представництва його інтересів під час розгляду цієї справи адвоката з числа адвокатів Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23).

За вказаних обставин вважаю можливим відкрити провадження за заявою ОСОБА_1 , поданою від його імені та в його інтересах адвокатом Катричем П.С., та призначити її до судового розгляду в складі одного судді і двох присяжних, викликавши в судове засідання заявника ОСОБА_1 , його представника адвоката Катрича П.С., особу, щодо якої вирішується питання про визнання його недієздатним, ОСОБА_2 , його адвоката, представника Органу опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області.

Також у вказаній заяві ОСОБА_1 міститься клопотання витребувати в Органу опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області висновок щодо можливості ОСОБА_1 виконувати опікунські обов`язки щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Згідно із ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Водночас пунктом п. 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, визначено, що орган опіки та піклування призначає опікуна за наявності повідомлення державних, громадських організацій або за заявами громадянина (громадян).

Системний аналіз цих норм права свідчить про те, що призначення судом особи опікуном недієздатної особи можливе лише за поданням органу опіки та піклування, яке має бути складене та направлене до суду за наслідками розгляду заяви особи, яка бажає бути призначена опікуном.

Тому суддя, розглянувши клопотання заявника про витребування в органу опіки та піклування висновку щодо можливості ОСОБА_1 виконувати опікунські обов`язки щодо ОСОБА_2 та призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , роз`яснює ОСОБА_1 необхідність його звернення до Органу опіки та піклування Калинівської міської ради Вінницької області з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої цей орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду висновок про доцільність чи недоцільність призначення заявника опікуном ОСОБА_2 у разі ухвалення судом рішення про визнання фізичної особи недієздатною.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 187, 293, 294, 299 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду вказану заяву та відкрити провадження за цією заявою.

Призначити у справі судове засідання в залі судових засідань Калинівського районного суду Вінницької області (22400, Вінницька область, м. Калинівка, вул. В. Нестерчука, 70) на 10 год. 00 хв. 26 листопада 2025 року.

Доручити Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (04050, м. Київ, вул. Платона Майбороди, 23) призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у справі за заявою ОСОБА_1 , поданою від його імені та в його інтересах адвокатом Катричем Павлом Степановичем, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Калинівська міська рада в особі Органу опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області, про визнання громадянина недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна.

У задоволенні клопотання заявника щодо витребування в органу опіки та піклування висновку щодо можливості ОСОБА_1 виконувати опікунські обов`язки щодо ОСОБА_2 та призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , відмовити. Одночасно роз`яснити заявнику про необхідність його звернення до Органу опіки та піклування Калинівської міської ради Вінницької області із відповідною заявою про призначення його опікуном.

Копію ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати особам, які беруть участь у справі. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати заінтересованим особам копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати заінтересованим особам подати до суду в строк до 25 листопада 2025 року включно заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань відповідно до умов ст. ст. 174-183 ЦПК України.

Справу розглядати у відкритому судовому засіданні в складі судді Карнауха Н.П., присяжних Дудара Андрія Петровича та Дудар Людмили Сергіївни, за участю заявника, його представника, особи, щодо якої вирішується питання про визнання його недієздатним, ОСОБА_2 , його адвоката та представника Органу опіки та піклування виконавчого комітету Калинівської міської ради Вінницької області.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, заінтересованим особам також направити копію заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники по справі можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі Судової влади України - https://kl.vn.court.gov.ua/sud0208/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Карнаух