Справа № 589/3134/24
Провадження № 2-о/589/41/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2025 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого - судді Лєвши С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Новик О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань суду в місті Шостка Сумської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2024 року заявник ОСОБА_1 звернулась до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою про встановлення факту постійного спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із померлим ІНФОРМАЦІЯ_2 , від нещасного випадку, її чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з 04 квітня 2020 року по 13 червня 2023 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Вимоги заяви обґрунтовані тим, що 06 жовтня 2015 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровано шлюб у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Середино-Будського районного управління юстиції у Сумській області, актовий запис №29.

Заявник та два їх спільних сина були зареєстровані в будинку батьків заявника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . Проте, всією сім`єю проживали за місцем реєстрації її чоловіка ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , але зареєструвати заявника з дітьми за цією адресою ОСОБА_2 не міг, оскільки цей будинок належав його матері, яка не давала дозволу на реєстрацію заявника з дітьми.

ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок нещасного випадку ОСОБА_2 загинув.

Після його смерті заявник ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для отримання одноразової допомоги у зв`язку з втратою годувальника загиблого на виробництві. Однак заявнику було відмовлено у виплаті такої одноразової допомоги, у зв`язку з розбіжностями у адресах зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце його проведення повідомлена, надала заяву, в якій просить розглядати справу за її відсутності, заяву про встановлення факту що має юридичне значення підтримує в повному обсязі. (а.с.28)

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином. (а.с.26)

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Так, із фотокопії копії свідоцтва про шлюб, серія НОМЕР_1 , виданого 06 жовтня 2015 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Середино-Будського районного управління юстиції у Сумській області, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрували шлюб 06 жовтня 2015 року, про що в цей день складено відповідний актовий запис №29, і прізвище після державної реєстрації шлюбу: чоловіка ОСОБА_4 , дружини ОСОБА_4 . (а.с.7)

Із фотокопії свідоцтва про народження, серія НОМЕР_2 , виданого повторно 13 жовтня 2023 року Шосткинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Шосткинському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції вбачається, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , про що 03 січня 2017 року складено відповідний актовий запис за №01, і його батьками є: батько - ОСОБА_2 , мати ОСОБА_1 . (а.с.8)

Із фотокопії свідоцтва про народження, серія НОМЕР_3 , виданого 03 червня 2022 року Виконкомом Середино-Будської міської ради Сумської області вбачається, що ОСОБА_6 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що 03 червня 2022 року складено відповідний актовий запис за №13, і його батьками є: батько - ОСОБА_2 , мати ОСОБА_1 . (а.с.9)

Із фотокопії акта встановлення фактичного проживання громадян за адресою: АДРЕСА_1 , від 07 листопада 2023 року за №187, вбачається, що сусіди ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , підтвердили, той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та її сини: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , але фактично проживають з 2020 року за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.10) Аналогічна інформація міститься у фотокопії довідці виданої Середино-Будською міською радою Шосткинського району Сумської області 07 листопада 2023 року за №632. (а.с.11)

Відповідно до фотокопії довідки, виданої Середино-Будською міською радою Шосткинського району Сумської області 06 листопада 2023 року за №630, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_9 , на час смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.12)

Згідно із фотокопією довідки, виданої Середино-Будською міською радою Шосткинського району Сумської області 20 жовтня 2023 року за №597, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_9 , на час смерті мав склад сім`ї: дружина ОСОБА_1 , сини: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (а.с.14)

Із фотокопії довідки, виданої Приватним нотаріусом Шосткинського районного нотаріального округу 24 червня 2024 року за №80/02-14 вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є спадкоємцями за законом на майно померлого ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно із спадковою справою заведеною 31 липня 2023 року за №135/2023. (а.с.15)

Згідно із фотокопії свідоцтва про смерть, серія НОМЕР_4 , виданого 19 червня 2023 року, Виконкомом Середино-Будської міської ради Сумської області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що 19 червня 2023 року складено відповідний актовий запис №72. Місце смерті - село Стара Гута Шосткинського району Сумської області. (а.с.20)

Із фотокопії листа, виданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області 18 січня 224 року 1800-0202-8/3156, вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено у виплати одноразової допомоги на сім`ю, у зв`язку з розбіжностями реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та синів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та місцем реєстрації ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.23)

Заявник, яка є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , просить суд встановити факт спільного проживання її разом з чоловіком за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вони зареєстровані за різними адресами.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до змісту ст. 315 ЦПК України, судом можуть бути встановлені юридичні факти, зокрема, і інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України (далі - СК України) сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно. Дитина належить до сім`ї своїх батьків і тоді, коли спільно з ними не проживає. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Конституційний Суд України у Рішенні від 03.06.1999 за №5-рп/99 визначив, що до членів сім`ї належать особи, що постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, але й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт тощо.

Приписами Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 за №1105-XIV (далі - Закон №1105-XIV) та «Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат» затвердженого постановою Правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 за №11 далі Порядок №11), пунктом 5.1, передбачено, що у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві його сім`ї виплачуються одноразова допомога у сумі, що дорівнює сорока розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом на день настання права на страхову виплату та для отримання одноразової допомоги на сім`ю дружиною (чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстрацією місця проживання померлого потерпілого.

Згідно із ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Також, ч.1 ст.56 СК України передбачено, що дружина та чоловік мають право на вільний вибір місця свого проживання.

Верховний Суд у постанові від 22.04.2024 у справі №420/17371/22 дійшов висновку, що враховуючи передбачену Основним Законом можливість вільного вибору особою свого місця проживання, а також те, що положення Цивільного кодексу України та Закону України від 11.12.2003 за №1382-IV «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачають можливість проживання у двох і більше місцях і при цьому не ставлять місце фактичного проживання особи в залежність від місця її реєстрації; зареєстроване місце проживання не є безумовним, єдиним та безпосереднім доказом проживання заявника з потерпілим однією сім`єю на момент його смерті. Тому, встановлена Порядком №11 обов`язковість збігу зареєстрованого місця проживання усієї родини для отримання одноразової допомоги на сім`ю у разі смерті потерпілого є додатковою обмежуючою умовою, що значно звужує обсяг встановлених законом прав сімей застрахованих осіб, що загинули на виробництві.

Верховний Суд також зауважував, що Закон №1105-XIV не містить вимоги співпадіння зареєстрованого місця проживання усієї родини для отримання одноразової допомоги на сім`ю у разі смерті потерпілого та не вбачається серед переліку підстав для відмови в призначенні страхових виплат і наданні соціальних послуг застрахованому. Враховуючи встановлену під час розгляду справи невідповідність положень пункту 5.1 розділу V Порядку №11, що визначають підстави набуття права на одноразову допомогу сім`єю загиблого внаслідок нещасного випадку на виробництві, положенням Закону №1105-XIV, Верховний Суд дійшов висновку, що правильним є застосування правового акта, який має вищу юридичну силу.

З огляду на викладену позицію Верховного Суду висновується, що неоднакове зареєстроване місце проживання членів сім`ї не впливає на отримання одноразової допомоги сім`ї потерпілого. Тому, визначальним є факт проживання однією сім`єю.

Отже враховуючи наведене, та приймаючи до уваги те, що доказами доведений факт спільного проживання однією сім`єю заявника з чоловіком ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , у період часу з 04 квітня 2020 року по 13 червня 2023 року, та цей факт ніким не заперечувався, та встановлення факту постійного спільного проживання однією сім`єю породжує для заявника юридичні наслідки, а також те, що чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення вказаного факту, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 9, 12, 13, 76-81, 89, 211, 258, 259, 263-265, 293, 315 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити.

Встановити факт постійного спільного проживання однією сім`єю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_5 ) разом із померлим ІНФОРМАЦІЯ_2 від нещасного випадку чоловіком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період часу з 04 квітня 2020 року по 13 червня 2023 року, за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Сторони:

- заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_3 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_4 ;

- заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ідентифікаційний код юридичної особи 21108013, адреса місцезнаходження юридичної особи: поштовий індекс 40009, місто Суми, вулиця Степана Бандери, будинок 43.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша