Справа №504/5418/23
Провадження №2/504/753/25
Доброславський районний суд Одеської області
16.10.2025с-ще Доброслав
Доброславський районний суд Одеської області у складі:
Головуючого судді - Барвенка В.К.,
за участі: секретаря Ориник М.В.,-
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 30.09.2022, уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі АТ ДТЕК Одеські електромережі несанкціоноване (не погоджено з ОСР після відключення 11.01.2022) без порушення схеми обліку. Пошкодження цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломба на ЗКО. Порушення продемонстровано споживачу.
За результатом виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_1 відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8021497 від 30.09.2022, який підписано споживачем акту без заужень, мовою оригіналу.
Перевіркою встановлено, що відповідно (особового рахунку) № НОМЕР_2 споживачем рахується ОСОБА_1 .
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Слід зазначити, що споживач був повідомлений про засідання комісії Актом про порушення № 8021497 від 30.09.2022, зокрема в якому зазначено, в п. 11 акту про порушення було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 25.10.2022, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 25.10.2022 з 9:00 год. до 16:00 год. за адресою: м.Одеса, вул. Краснова, 2А
Так, 25.10.2022 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 499 від 25.10.2022) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.2 та за формулою № 5 пункту 8.4.11 ПРРЕЕ з дня останнього контрольного огляду 30.03.2022 по 30.09.2022, по потужності 3 кВТ, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду, п.8.4.7, п.8.4.9 Правил.
Здійснюючи повторну перевірку у споживача на факт самовільного підключення після відключення знову виявлено порушення ПРРЕВ, а саме : «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі АТ ДТЕК Одеські електромережі несанкціоноване (не погоджено з ОСР після відключення 11.01.2022) без порушення схеми обліку. Пошкодження цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломба на ЗКО. Порушення продемонстровано споживачу, у зв?язку з чим було складено акт про порушення № 8010006 від 17.04.2023 у присутності ОСОБА_1 , який підписав акт без внесення до нього своїх зауважень.
Відповідно до п.11 акту, споживача запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ на 15.05.2023.
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022 «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» Оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних.
Так, 15.05.2023 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 52/2 від 15.05.2023) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.2 та за формулою № 5 пункту 8.4.11 ПРРЕЕ з дня останнього контрольного огляду 29.03.2023 по 17.04.2023 по потужності 3 кВТ, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду, п.8.4.7, п.8.4.9 Правил.
Обсяг не облікованої електричної енергії склав 273 кВт*год. на суму 1671,30 грн. в т. ч. ПДВ.
Але, у встановлений термін споживач електричної енергії (відповідач по справі) вище вказаний рахунок не сплатив.
Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі сторони позивача.
Відповідач будучи належним чином сповіщеним про дату та час судового розгляду в судове засідання не зявився про причини неявки не повідомив.
Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК Українисуд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, у зв`язку з неявкою відповідача та неповідомленням про поважність причин такої неявки в судове засідання, ненаданням відповідачем відзиву на позов, зі згоди представника позивача, ухвалив слухати справу у відсутності відповідача, згідно ст. ст. 280-281 ЦПК України, при заочному розгляді на підставі наявних у справі доказів.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Відповідно дост. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного висновку:
Судом встановлено, що 30.09.2022, уповноваженими представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення Правил, а саме згідно змісту акту (мовою оригіналу): «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі АТ ДТЕК Одеські електромережі несанкціоноване (не погоджено з ОСР після відключення 11.01.2022) без порушення схеми обліку. Пошкодження цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломба на ЗКО. Порушення продемонстровано споживачу.
За результатом виявленого порушення у присутності споживача ОСОБА_1 відповідно до вимог п.8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 8021497 від 30.09.2022, який підписано споживачем акту без заужень, мовою оригіналу.
Перевіркою встановлено, що відповідно (особового рахунку) № НОМЕР_2 споживачем рахується ОСОБА_1 .
Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Слід зазначити, що споживач був повідомлений про засідання комісії Актом про порушення № 8021497 від 30.09.2022, зокрема в якому зазначено, в п. 11 акту про порушення було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 25.10.2022, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 25.10.2022 з 9:00 год. до 16:00 год. за адресою: м.Одеса, вул. Краснова, 2А
Так, 25.10.2022 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 499 від 25.10.2022) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.2 та за формулою № 5 пункту 8.4.11 ПРРЕЕ з дня останнього контрольного огляду 30.03.2022 по 30.09.2022, по потужності 3 кВТ, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду, п.8.4.7, п.8.4.9 Правил.
Здійснюючи повторну перевірку у споживача на факт самовільного підключення після відключення знову виявлено порушення ПРРЕВ, а саме : «Порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електромережі АТ ДТЕК Одеські електромережі несанкціоноване (не погоджено з ОСР після відключення 11.01.2022) без порушення схеми обліку. Пошкодження цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломба на ЗКО. Порушення продемонстровано споживачу, у зв?язку з чим було складено акт про порушення № 8010006 від 17.04.2023 у присутності ОСОБА_1 , який підписав акт без внесення до нього своїх зауважень.
Відповідно до п.11 акту, споживача запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ на 15.05.2023.
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022 «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» Оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних.
Так, 15.05.2023 комісією АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» з розгляду актів про порушення без участі належним чином повідомленого споживача було розглянуто акт та прийнято рішення (Протокол № 52/2 від 15.05.2023) нарахування провести згідно з пунктом 8.4.2 п.п.2 та за формулою № 5 пункту 8.4.11 ПРРЕЕ з дня останнього контрольного огляду 29.03.2023 по 17.04.2023 по потужності 3 кВТ, тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 24 год., за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду, п.8.4.7, п.8.4.9 Правил.
Обсяг не облікованої електричної енергії склав 273 кВт*год. на суму 1671,30 грн. в т. ч. ПДВ.
Але, у встановлений термін споживач електричної енергії (відповідач по справі) вище вказаний рахунок не сплатив.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом без облікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до п. 8.4.1, Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів без облікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з п. 8.4.7 розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт/год.) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил; величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії; кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.
Відповідно до п. 8.4.8, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): так у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме, якщо споживач відповідно до п. 8.4.8 п. 2 здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення
Відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року, дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії. Оператором системи розподілу (ОСР) за місцем провадження ним господарської діяльності з розподілу електричної енергії здійснюються один раз на шість місяців плановий контрольний огляд та зчитування даних з лічильників електричної енергії та один раз на три роки планова технічна перевірка вузлів обліку/ЗКО та схем їх підключення у всіх користувачів системи розподілу відповідно до затверджених графіків.
Як зазначено у п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки повноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється Акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих правил.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови і посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожен має право на захист порушеного майнового права та інтересу судом.
Згідно ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, оплатити гроші, тощо) або утриматися вад певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Як зазначено у ст. 525 ЦК України одностороння відмова вад зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Спірні правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, на боржника покладено цивільно-правовий обов`язок з оплати отримання житлово-комунальних послуг, якому відповідає право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) - вимагати сплати грошей за надані послуги.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно-правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.
Отже, правовідношення, в якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто в якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.
Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно з вимогами ст. ст. 124, 129 Конституції України, задачами цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних, прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Основними засадами судочинства є законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження та обов`язковість рішень суду до виконання.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, стягненню з відповідача також підлягає судовий збір в розмірі 2684 грн.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 15, 16, 19, 509, 525, 526, 610, 611, 623, 625, 633, 634, 641, 642, 714 ЦК України, ст. ст. 5, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 2, 4, 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», п. 1.1.1., 1.1.2, 1.2.1, 1.2.15, 2.1.4, 5.1.1, 5.5.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2, 8.4.3, 8.4.7, 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 141, 259, 263 - 265, 268, 273, 355 ЦПК України, суд
Позовні вимоги представника Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (м. Одеса, вул. М. Боровського, 28 Б, код ЄДРПОУ: 00131713) - адвоката Жук Вікторії Олександрівни (м. Одеса, вул. М. Боровського, 28 Б) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
Заочне рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з моменту його отримання в апеляційному порядку, шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду.
Суддя В. К. Барвенко