1Справа № 335/6764/24 4-с/335/44/2025
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2025 року м.Запоріжжя
Суддя Вознесенівський районного суду міста Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на постанову заступника начальника Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гринь Яни Анатоліївни від 19.03.2025 про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №76649764, -
Заочним рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 08 жовтня 2024 року у справі №335/6764/24 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Державного підприємства «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів». Стягнуто з ДП «УНДІСССФ» на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом недоотриману ОСОБА_2 заробітну плату в ДП «УНДІСССФ» станом на 10.11.2023 року у розмірі 86 069,88 грн., в тому числі 859,93 грн. допомога з тимчасової непрацездатності за рахунок Фонду соціального страхування. Стягнуто з ДП «УНДІСССФ на користь держави судовий збір у сумі 1 211,20 грн.
Вказане рішення суду набрало законної сили та за заявою ОСОБА_1 видано виконавчі листи, які останнім пред`явлено для примусового виконання до Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).
03 червня 2025 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову заступника начальника Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гринь Яни Анатоліївни від 19.03.2025 про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №76649764 з виконання виконавчого листа №335/6764/24 виданого 13.11.2024 року Орджонікідзевським районним судом м.Запоріжжя.
Ухвалою суду від 16 липня 2025 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для подання скарги у цій справі відмовлено. Скаргу ОСОБА_1 на постанову заступника начальника ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВСУ МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГОМІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯМІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) Гринь Я.А. від 19.03.2025 про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №76649764 залишено без розгляду.
Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 22 жовтня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 16 липня 2025 року у цій справі скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
27 жовтня 2025 року справа надійшла до Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя та згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.10.2025 передана в провадження судді Алєксєєнка А.Б.
Дослідивши матеріали справи доходжу до висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.ст. 447-1, 448 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Відповідно до частини першої статті 448 ЦПК скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Так, ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на постанову заступника начальника ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВСУ МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) Гринь Я.А. від 19.03.2025 року про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 76649764 з виконання виконавчого листа №335/6764/24, виданого 13.11.2024 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, в якій просив: поновити пропущений строк для подання скарги, враховуючи вказані поважні причини; визнати неправомірною та скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 19.03.2025 у виконавчому провадженні №76649764, прийняту заступником начальника ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВСУ МІСТІЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГОМІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯМІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ(М.ОДЕСА) Гринь Я.А.; зобов`язати заступника начальника ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВСУ МІСТІЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГОМІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) Гринь Я.А. поновити виконавче провадження №76649764.
Водночас, згідно наданих до апеляційної інстанції письмових пояснень заступника начальника ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВС У МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) Гринь Я.А. встановлено, що постановою від 27.11.2024 року ВП № 76649764 було приєднано до зведеного виконавчого провадження № 711476673 щодо стягнення заборгованості з ДП «УНДІСССФ» на користь юридичних та фізичних осіб, яке перебуває на виконанні у ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВС У МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) і стосується рішень судів різних юрисдикцій (у тому числі господарського, адміністративної тощо та надано конкретних перелік останніх).
Відповідно до статті 30 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII, виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження щодо такого боржника, у рамках зведеного виконавчого провадження. Виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється приватним виконавцем у рамках зведеного виконавчого провадження.
Таким чином встановлено, що виконавче провадження № 76649764 входить до складу зведеного виконавчого провадження № 711476673 щодо стягнення заборгованості з ДП «УНДІСССФ» на користь різних фізичних та юридичних осіб, яке перебуває на виконанні ЛІВОБЕРЕЖНОГО ВДВС У МІСТІ ЗАПОРІЖЖІ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) і стосується виконання рішень судів різних юрисдикцій.
Великої Палати Верховного Суду у своїх постановах від 14 березня 2018 року у справі № 660/612/16-ц, від 12 вересня 2018 року у справі № 906/530/17, від 17 жовтня 2018 року у справах № 927/395/13, № 5028/16/2/2012, від 05 грудня 2018 року у справі № 904/7326/17, від 13 лютого 2019 року у справі № 808/2265/16, від 10 квітня 2019 року у справі № 908/2520/16, від 05 червня 2019 року у справі № 911/100/18), сформулювала висновок про поширення юрисдикції адміністративного суду на спори щодо судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій.
Згідно із ч.1 ст.287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
За вказаних обставин, враховуючи те, що у даній справі скаржником оскаржується рішення державного виконавця прийнятого під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, розгляд вказаної справи відносяться до юрисдикції адміністративного суду та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
За таких обставин скарга ОСОБА_1 на постанову заступника начальника Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гринь Яни Анатоліївни від 19.03.2025 про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №76649764 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому у відкритті провадження слід відмовити.
Даний висновок суду узгоджується з позицією ВС викладеною у постанові від 17.09.2025 у справі №335/4816/24.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 258-261, 353, 354 ЦПК України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на постанову заступника начальника Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Гринь Яни Анатоліївни від 19.03.2025 про зупинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №76649764.
Роз`яснити скаржнику право на звернення до Запорізького окружного адміністративного суду за захистом порушеного права в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали виготовлено 29 жовтня 2025 року.

Суддя: А.Б. Алєксєєнко