СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ідентифікаційний код 02886143
Справа №547/745/25
Провадження №2/547/508/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року с-ще Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання О.О.Харченко,

позивачки ОСОБА_1 ,

неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 у приміщенні Семенівського районного суду Полтавської області, за правилами загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради, про поновлення батьківських прав стосовно дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 і ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2025 позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідача ОСОБА_5 , вказавши на існування підстав для поновлення батьківських прав позивачки стосовно 3-х спільних неповнолітніх дітей сторін: сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування позову позивачка вказує, що рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 31.10.2023 її позбавлено батьківських прав стосовно вказаних дітей. Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 26.08.2024 розірвано шлюб сторін.

Позивачка змінили свій спосіб життя: має постійне місце роботи і житло, з березня 2025 року проживає зі своїми дітьми, турбується про них, займається їх вихованням, забезпечує їх матеріально.

21.07.2025 відкрито провадження у справі; зобов`язано орган опіки та піклування скласти та надати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору; визнано обов`язковою явку у судове засідання 3-х дітей стосовно яких подано позов.

07.10.2025 постановлено окрему ухвалу щодо необхідності усунення недоліків діяльності органу опіки та піклування-виконавчого комітету Семенівської селищної ради, а також складеного ним висновку та рішення від 12.09.2025 № 194 щодо спору про поновлення батьківських прав у цій справі. Встановлено термін 20.10.2025 для надання до суду письмової відповіді за наслідками виконання окремої ухвали суду.

07.10.2025 закрито підготовче судове засідання.

Позивачка ОСОБА_1 свій позов підтримує повністю. Просить поновити її у батьківських правах стосовно її 3-х неповнолітніх дітей. Вона переїхала жити до дітей, опікується ними. Позивачка стверджує, що відповідач згоден з позовом. Він не може з`явитися до суду через зайнятість на роботі.

Неповнолітні ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні погодилися з поясненнями і доводами їх матері ОСОБА_1 . Ствердили, що з березня 2025 року мати переїхала до них і живе з ними. Вона опікується їх здоров`ям, побутом, харчуванням, одягом, навчанням і дозвіллям. Діти задоволені ставленням до них з боку матері. Бажають щоб вона була поновлена у правах щодо кожного з них.

Відповідач ОСОБА_2 у судові засідання не з`являвся, отримує повістки за зареєстрованим місцем проживання, на телефонні виклики не реагує, про причини неявки у засідання суд не інформував, не склав відзив на позов чи заяву про визнання ним позову, на що вказувала позивачка ОСОБА_1 .

Ураховуючи зазначені обставини суд, відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128, ч. 1 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, ухвалив здійснити заочний розгляд справи за відсутності відповідача і представника органу опіки та піклування.

Вивчивши письмову заяву позивачки по суті справи (позовну заяву), вислухавши позивачку і 3-х неповнолітніх дітей сторін, вивчивши надані судові дані і докази, суд встановив таке.

Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 31.10.2023 задоволено позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 : позбавлено ОСОБА_1 батьківських прав стосовно її неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Роз`яснено відповідачці ОСОБА_1 , що вона може звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав після зміни відповідної поведінки як особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Як вбачається зі змісту вказаного рішення суду підставою для позбавлення батьківських прав стало тривале окреме проживання ОСОБА_1 у Лубенському районі Полтавської області, її не участь у житті дітей, не відвідування у школі чи садку, не надання ніякої допомоги дітям, не спілкування із дітьми.

22.09.2025 суд отримав рішення виконавчого комітету Семенівської селищної ради від 12.09.2025 № 194, яким затверджено висновок щодо розв`язання спору про поновлення батьківських прав. Висновок зазначає, що орган опіки та піклування вважає, що надані ОСОБА_1 документи та отримана службою у справах дітей Семенівської селищної ради інформація є недостатніми для прийняття правильного рішення органом опіки та піклування щодо розв`язання спору про поновлення батьківських прав ОСОБА_1 . Орган опіки та піклування вважає питання розв`язання спору передати на вирішення Семенівським районним судом Полтавської області.

07.10.2025 постановлено окрему ухвалу. Встановлено, що органом опіки та піклування упродовж 21.07.2025 07.10.2025 не виконано обов`язку, який покладено на нього ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України; не забезпечено право дітей бути заслуханими під час підготовки матеріалів і складення висновку щодо можливості поновлення батьківських прав їх матері; не опрацьовано і не вивчено питання зміни поведінки ОСОБА_1 щодо її дітей, які первинно стали підставою для її позбавлення батьківських прав; не надано судові конкретного висновку "так" чи "ні" з питання поновлення ОСОБА_1 у батьківських правах щодо її 3-х дітей, що у сукупності має достатні ознаки самоусунення від виконання покладених на орган опіки та піклування обов`язків щодо захисту прав дітей та неповноти з`ясування відповідних обставин стосовно дітей та зміни поведінки матері щодо них. Визначено до 20.10.2025 надати до суду письмову відповідь за наслідками виконання окремої ухвали суду.

20.10.2025 суд отримав лист № 02-29/1600 від 20.10.2025, що підписаний першим заступником селищного голови Ю.Стеценком. Автор повідомляє, що орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради оскаржив вказану окрему ухвалу від 07.10.2025 до апеляційного суду.

Станом на 21.10.2025 суд не отримав від органу опіки та піклування жодної письмової відповіді чи реагування на вказану окрему ухвалу, яка набрала законної сили 07.10.2025.

Представник органу опіки та піклування вкотре не з`явився у судове засідання.

Незгода органу опіки та піклування з окремою ухвалою чи її оскарження в апеляційному порядку не звільняє від обов`язку виконання вимог окремої ухвали.

Відтак орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради порушив приписи ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів": судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (п. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини).

Тому суд ухвалює рішення за відсутності належно складеного висновку органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.ч. 1, 4, 5 ст. 169 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Суд перевіряє, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини. При вирішенні справи про поновлення батьківських прав одного з батьків суд бере до уваги думку другого з батьків, інших осіб, з ким проживає дитина.

Актом оцінки потреб сім`ї від 09.05.2025 стосовно дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 стверджено, що діти забезпечені одягом, взуттям і продуктами харчування, ходять до школи, живуть з батьками ОСОБА_5 і ОСОБА_1 .

Висновок оцінки потреб сім`ї від 09.05.2025 вказує, що батько дітей ОСОБА_5 згоден на поновлення матері дітей ОСОБА_1 в батьківських правах. Мати турбується про дітей.

Довідкою ПСП "Дружба" від 03.07.2025 № 218 і характеристикою ПСП "Дружба" від 03.07.2025 № 219 повідомлено, що позивачка ОСОБА_1 з 17.06.2025 працює у підприємстві на посаді робітника з комплексного обслуговування сільськогосподарського виробництва. Працює старанно і відповідально. Виявляє високу культуру спілкування і ввічливе ставлення до працівників.

Згідно характеристики виконавчого комітету Семенівської селищної ради від 02.07.2025 № 02-48/292 ОСОБА_1 проживає у АДРЕСА_1 , з колишнім чоловіком-відповідачем ОСОБА_5 і 3-ма дітьми-учасниками цієї справи. ОСОБА_1 характеризується з позитивної сторони. Компроментуюча інформація щодо неї відсутня.

Доводи позивачки і пояснення дітей сторін про те, що позивачка з березня 2025 року постійно живе з дітьми, бере участь у їх вихованні та утриманні, цікавиться їх навчанням і дозвіллям, життям, працевлаштувалася, діти раді змінам у ставленні до них з боку їх матері тощо підтверджено і суд вважає їх встановленими.

Як наслідок суд робить висновок, що поведінка позивачки ОСОБА_1 , яка була підставою для позбавлення її батьківських прав (а точніше повна попередня бездіяльність стосовно дітей), позитивно змінилася на користь дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , що є підставою для поновлення її батьківських прав стосовно 3-х дітей.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-5, 10-13, 48, 49, 76-83, 89, 174, 209, 211, 223, 258, 259, 264, 265, 281-284, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити позов повністю.

Поновити ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , у батьківських правах стосовно її дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , і ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку учасниками справи до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складене 22.10.2025.

Суддя В.Ф.Харченко