Справа № 709/1226/21
У Х В А Л А

про задоволення клопотання експерта

21 жовтня 2025 року селище Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Шарої Л.О.,

за участі секретаря судового засідання - Петраш Т.М.,

представника позивача - прокурора Надраги Д.О.,

представника відповідача - Мельніченко А.М.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області клопотання ТОВ «Контакт-сервіс» Гнаток Віктора Григоровича про неможливість проведення натурного огляду та геодезичних обмірів в рамках проведення судової будівельно-технічної експертизи у цивільній справі за позовом керівника Золотоніської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області до ОСОБА_1 , третя особа - державний реєстратор виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області Дудіна-Богданова Катерина Олександрівна, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки з припиненням за відповідачем речового права оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки, знесення самовільно збудованих об`єктів нерухомості,

ВСТАНОВИВ:

Чорнобаївським районним судом Черкаської області здійснюється розгляд цивільної справи за позовом керівника Золотоніської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Іркліївської сільської ради Золотоніського району Черкаської області до ОСОБА_1 , третя особа - державний реєстратор виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області Дудіна-Богданова Катерина Олександрівна, про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки з припиненням за відповідачем речового права оренди земельної ділянки, повернення земельної ділянки, знесення самовільно збудованих об`єктів нерухомості.

Згідно ухвали Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 21.05.2025 у цивільній справі призначена судова будівельно-технічна експертиза, на вирішення якої поставлені питання:

- Яка кількість об`єктів (споруд) знаходиться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004?

- Який вид будівництва (капітальна споруда, тимчасова, реконструкція тощо) на досліджуваних об`єктах (спорудах) що знаходяться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004?

- Чи є об`єкти (споруди) що знаходяться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004 нерухомим майном?

- Який технічний стан (ступінь фізичного зношення) об`єкта (іншого виду) майна (будівлі, споруди тощо), що знаходиться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004?

- Чи є досліджувані споруди, що знаходяться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004 (будівля, споруда) аварійними?

- Яке функціональне призначення досліджуваних споруд що знаходяться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004? Чи належать споруди до нежитлових, житлових (допоміжних тощо)?

- Яка площа по зовнішнім та внутрішнім замірам досліджуваних споруд, що знаходяться на земельній ділянці - Острові «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер земельної ділянки - :05:000:6004?

Проведення експертизи доручено Товариству з обмеженою відповідальністю «Контакт-Сервіс».

Попереджено експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків, що передбачена ст. 384, 385 КК України.

Оплату за проведення експертизи покладено на відповідача - ОСОБА_1 .

У розпорядження експерта надані матеріали цивільної справи № 709/1226/21.

12.09.2025 до суду від судового експерта ТОВ «Контакт-сервіс» Гнаток Віктора Григоровича надійшло клопотання про неможливість проведення натурного огляду та геодезичних обмірів в рамках проведення судової будівельно-технічної експертизи. Клопотання експерт обґрунтував тим, що згідно наказу Головнокомандувача Збройних сил України «Про організацію плавання річкою Дніпро на час дії воєнного стану» та розпорядження начальника Черкаської ОВА заборонена навігація для маломірних, моторних, прогулянкових вітрильних, прогулянкових, швидкісних та спортивних суден, а також водних мотоциклів і засобів розваг на воді та водоймах Черкаської області на період воєнного стану. Судовий експерт не має можливості здійснити натурний огляд об`єктів дослідження в рамках проведення судової будівельно-технічної експертизи в зв`язку з забороною навігації для маломірних, моторних, прогулянкових вітрильних, прогулянкових, швидкісних та спортивних суден на річці Дніпро. Просить повідомити, яким чином здійснити огляд земельної ділянки «Остров «Самовиця», розташованого в адмінмежах Іркліївської ОТГ, кадастровий номер ділянки :05:000:6004.

У судовому засіданні представниця відповідачки - адвокат Мельніченко А.М. просила зупинити провадження у цивільній справі до закінчення воєнного стану або помягшення заборони щодо навігації річкою Дніпро, оскільки проведення експертом огляду спірних будівель на острові «Самовиця» наразі неможливо, відповідно, проведення призначеної у справі експертизи є неможливим.

Прокурор у судовому засіданні вказав про те, що на території Черкаської області діє Управління патрульної поліції в Черкаській області, функції якої охоплюють забезпечення громадського порядку те безпеки, реагування на правопорушення, запобігання злочинам та надання допомоги громадянам, контроль за безпекою дорожнього руху, а також профілактичну роботу та взаємодію з населенням. До складу патрульної поліції входив підрозділ водного поліцейського патруля. Тому просив залучити до проведення експертизи працівників Управління патрульної поліції в Черкаській області.

Представник Іркліївської сільської ради у судове засідання не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи без її участі, за наявними в матеріалах справи документами, покладається на розсуд суду.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

Третя особа - державний реєстратор виконавчого комітету Будищенської сільської ради Черкаського району Черкаської області Дудіна-Богданова Катерина Олександрівна у судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Дослідивши клопотання експерта, заслухавши пояснення учасників справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ст 5 Закону «Про внутрішній водний транспорт», державне регулювання у сфері внутрішнього водного транспорту здійснює, зокрема, Національна поліція України.

Статтею 6 Закону України «Про судову експертизу» передбачено, якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Відповідно до пункту 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введений воєнний стан, котрий триває до цього часу.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, в тому числі, встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в`їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів.

Пунктом 1 Розпорядження голови Черкаської обласної військової адміністрації від 30.06.2022 №226 «Про заборону навігації для маломірних (малих), моторних суден, прогулянкових вітрильних суден, прогулянкових суден, швидкісних суден та спортивних суден, а також водних мотоциклів і засобів розваг на воді та на водоймах Черкаської області на період воєнного стану» встановлено заборону навігації для маломірних (малих) суден, моторних суден, прогулянкових вітрильних суден, прогулянкових суден, швидкісних суден та спортивних суден, а також водних мотоциклів і засобів розваг на воді та на водоймах Черкаської області на період воєнного стану, за винятком суден флоту рибної промисловості, суден спеціально уповноважених органів державної влади, які здійснюють охорону водних біоресурсів, Національної поліції України, Збройних Сил України та інших органів державної влади (копія розпорядження додається до відзиву). Це розпорядження опубліковане на офіційному сайті Черкаської обласної державної адміністрації «https://ck-oda.gov.ua/».

Статтею 1 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Завданнями поліції, відповідно до ст 2 Закону «Про національну поліцію» є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Згідно з п. 47 ч. 1 ст 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань використовує повітряні судна, безпілотні повітряні судна, транспортні засоби, що рухаються по поверхні води або під нею, у тому числі дистанційно керовані.

За таких обставин, суд керуючись ст.ст. 12, 11 ЦПК України, з метою забезпечення проведення призначеної у справі судової будівельно-технічної експертизи, вважає необхідним зобов`язати Управління патрульної поліції в Черкаській області забезпечити прибуття судового експерта ТОВ «Контакт-сервіс» Гнаток В.Г. на місцевість для обстеження об`єкта дослідження - земельної ділянки - :05:000:6004, розташованої на острові «Самовиця», в адміністративних межах Іркліївської ОТГ, та розміщених на цій ділянці споруд; забезпечити експерту безперешкодний доступ до об`єкту дослідження; а також повернення експерта до експертної установи.

Водночас, суд звертає увагу на те, що відповідно до частини першої ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, вчиненої в Римі 04.11.1950р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. За таких обставин, суд вимагає забезпечити проведення експертизи у можливо найкоротші строки.

З огляду на те, що судова експертиза у справі не завершена, підстави, що викликали зупинення провадження, не усунуті, провадження у цій справі належить зупинити відповідно до пункту 5 частини 1 ст 252 ЦПК України у зв`язку із призначенням судом судової експертизи.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 258, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання судового експерта ТОВ «Контакт-сервіс» Гнаток Віктора Григоровича задовольнити.

Залучити Управління патрульної поліції в Черкаській області (вул. Лесі Українки, 21, м. Черкаси) до проведення судовим експертом Товариства з обмеженою відповідальністю «Контакт-сервіс» Гнаток Віктором Григоровичем (вул. Святотроїцька 52/2, м. Черкаси, 18002, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 , телефони НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ) під час здійснення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 21.05.2025 у цивільній справі № 709/1226/21, обстеження об`єкта дослідження - земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:6004, розташованої на острові «Самовиця», в адміністративних межах Іркліївської ОТГ, та розміщених на цій ділянці споруд.

Покласти на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), представником якої є адвокат Мельніченко Анастасія Миколаївна (вул. Гоголя, 224, оф. 1,

м. Черкаси, тел: НОМЕР_4 ) за клопотанням якої було у справі призначено експертизу, обов`язок забезпечення прибуття (а також повернення) експерта із експертної установи

(вул. Святотроїцька 52/2, м. Черкаси) на місце проведення об`єктів дослідження - земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:6004, розташована на острові «Самовиця», в адміністративних межах Іркліївської ОТГ, а також безперешкодний доступ до об`єктів дослідження, з обов`язковим повідомленням про проведення огляду об`єкта дослідження учасників у справі.

Провадження у справі № 709/1226/21 зупинити у зв`язку із призначенням судової експертизи.

Копію ухвали направити до Управління патрульної поліції в Черкаській області, судовому експерту ТОВ «Контакт-Сервіс» Гнаток В.Г., учасникам справи.

Ухвала набирає законної з моменту підписання суддею.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя Л.О. Шарая