Провадження №2/367/7068/2025
УХВАЛА

Іменем України

16 жовтня 2025 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Горбачова Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

До Ірпінського міського суду Київської області з Києво-Святошинського районного суду Київської області за підсудністю надійшла цивільна справа № 369/11944/25 за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії, на підставі ухвали від 30.07.2025 року.

18 серпня 2025 року ухвалою Ірпінського міського суду Київської області матеріали цивільної справи № 369/11944/25 за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії було повернуто до Києво-Святошинського районного суду Київської області для належного оформлення.

13.10.2025 матеріали цивільної справи № 369/11944/25 повторно надійшли на розгляд суду після дооформлення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у вказаній цивільній справі з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6, 13 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року, кожен має право на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а також кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Аналіз зазначеної норми міжнародного права свідчить, що обов`язково повинен бути суд, встановлений законом, тобто кожен має право на розгляд справи компетентним судом, компетентність якого встановлюється тільки законом.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

З огляду на вищенаведене позовна заява ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позивач просить зобов`язати Управління ЦНАП Бучанської міської ради здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою її матері: АДРЕСА_1 , без її особистої присутності та без подання ID-картки, з урахуванням викладених гуманітарних і медичних обставин.

Тож в даному випадку вбачається публічно-правовий спір з суб`єктом владних повноважень щодо правомірності його дій/бездіяльності. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС даний спір розглядається у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186, 260, 261, 352, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИЛА:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Роз`яснити позивачу його право звернення до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом відповідно до вимог КАС України.

Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї документами направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reestr.court.gov.ua.

Суддя: Ю.В. Горбачова