Справа № 740/5455/25
Провадження № 2/740/2505/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2025 року місто Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Роздайбіда О.В.,

при секретарі Дьоміній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ніжин у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі ГУ ПФУ в Чернігівській області) до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії,

встановив:

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області через підсистему «Електронний суд» пред`явлено позов до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 переплату пенсії в розмірі 26931,27 грн та понесені судові витрати в розмірі 2422,40 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначено, що на обліку в ГУ ПФУ в Чернігівській області перебуває ОСОБА_1 , який отримував з 19.01.2004 по 31.12.2018 та отримує з 07.06.2019 пенсію по інвалідності відповідно до закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відповідачу первинно встановлена друга група інвалідності загального захворювання згідно витягу із Акту огляду у МСЕК МСЕ-ЧНВ № 396719 від 19.01.2004 по 31.01.2005; повторні переогляди згідно витягів із актів огляду МСЕК: МСЕ-ЧНВ № 333354 від 12.01.2005 з 01.02.2005 по 31.01.2006 (третя група інвалідності загального захворювання), МСЕ-ЧНВ № 240379 від 10.02.2006 з 01.02.2006 по 28.02.2007 (друга група інвалідності загального захворювання), третя група інвалідності загального захворювання : МСЕ-ЧНВ № 257577 від 05.04.2007 з 01.03.2007 по 30.04.2008, МСЕ-ЧНВ № 301498 від 22.04.2008 з 01.05.2010, МСЕ-ЧНВ № 225129 від 18.05.2010 з 01.05.2010 по 31.05.2011, МСЕ-ЧНВ № 203911 від 24.06.2011 з 01.06.2011 по 31.08.2016, друга інвалідності загального захворювання: АВА № 028882 від 01.09.2016 з 01.09.2016 по 30.09.2017, АВБ № 054209 від 14.12.2017 з 01.10.2017 по 31.12.2018, третя група інвалідності загального захворювання: 12ААБ № 496765 від 10.07.2019 з 07.06.2019 по 31.07.2020.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» від 30.03.2020 №540-ІХ розділ XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» доповнено пунктом 14-6 такого змісту: «У разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю».

Відповідачу було продовжено виплату пенсії по інвалідності з 01.08.2020 по 15.02.2022 у період дії карантину без результатів повторного огляду МСЕК.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» застрахована особа зобов`язана повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду про зміну даних, що вносяться до її персональної облікової картки в системі персоніфікованого обліку та Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування, виїзд за межі держави та про обставини, що спричиняють зміну статусу застрахованої особи, протягом десяти днів з моменту їх виникнення. Вказана правова норма знайшла своє відображення і у Пам`ятці пенсіонеру, яка видається пенсіонеру під підпис та є Додатком 6 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1. Згідно пункту 2 Пам`ятки, пенсіонери протягом 10 днів зобов`язані повідомляти територіальні органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати з наданням документів, які підтверджують, зокрема, набуття/зміну/припинення особливого статусу.

Однак, відповідач не дотримавсь наведених приписів та не звернувсь до Головного управління із заявою про припинення виплати пенсії по інвалідності.

Після надходження від Житомирської міської МСЕК № 2 11.07.2023 №1068/15 виписки з акта огляду МСЕК 12ААГ №412846 від 07.06.2023 на відповідача

Електронну пенсійну справу приведено у відповідність з 16.02.2022, оскільки третя група інвалідності відповідачу з 16.02.2022 встановлена довічно. По особовому рахунку відповідача за період з 01.08.2020 по 15.02.2022 виникла переплата пенсії в сумі 26931,27 грн.

Головним управлінням для повернення надмірно виплачених сум пенсій було направлено лист до Відповідача від 26.07.2023 №2500-0403-8/48364, проте кошти на рахунок Головного управління не надходили.

Представник позивача Варга О.В. подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача з проханням задовольнити позовні вимоги.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без участі. Просив врахувати те, що він перебував у ДУ «Житомирська виправна колонія № 8», згодом був переведений у Бердичівський виправний центр № 108, звільнився 05.07.2023 за ухвалою Бердичівського суду від 27.06.2023. Позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні позову. Зазначив, що пенсія є єдиним засобом існування.

У зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд встановив, що ОСОБА_1 дійсно перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області як одержувач пенсії по інвалідності з 2008 року.

ОСОБА_1 первинно встановлена друга група інвалідності загального захворювання згідно витягу із Акту огляду у МСЕК МСЕ-ЧНВ № 396719 від 19.01.2004 по 31.01.2005; повторні переогляди згідно витягів із актів огляду МСЕК: МСЕ-ЧНВ № 333354 від 12.01.2005 з 01.02.2005 по 31.01.2006 (третя група інвалідності загального захворювання), МСЕ-ЧНВ № 240379 від 10.02.2006 з 01.02.2006 по 28.02.2007 (друга група інвалідності загального захворювання), третя група інвалідності загального захворювання: МСЕ-ЧНВ № 257577 від 05.04.2007 з 01.03.2007 по 30.04.2008, МСЕ-ЧНВ № 301498 від 22.04.2008 з 01.05.2010, МСЕ-ЧНВ № 225129 від 18.05.2010 з 01.05.2010 по 31.05.2011, МСЕ-ЧНВ № 203911 від 24.06.2011 з 01.06.2011 по 31.08.2016, друга інвалідності загального захворювання: АВА № 028882 від 01.09.2016 з 01.09.2016 по 30.09.2017, АВБ № 054209 від 14.12.2017 з 01.10.2017 по 31.12.2018, третя група інвалідності загального захворювання: 12ААБ № 496765 від 10.07.2019 з 07.06.2019 по 31.07.2020.

Відповідно до пункту 14-6 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», введеного Законом України від 30.03.2020 №540-ІХ, у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів.

Законом України від 18.10.2022 №2682-IX пункт 14-6 розділу XV було доповнено підпунктом 14-6.1, згідно з яким для осіб з інвалідністю, у яких строк припинення виплати пенсії припадає на період дії воєнного стану, у разі неможливості проходження повторного огляду виплата пенсії продовжується до припинення або скасування воєнного стану та протягом шести місяців після його припинення.

Таким чином, продовження виплати пенсії відповідачу в період з 01.08.2020 по 15.02.2022 відбувалося на підставі прямої вказівки закону та не потребувало активних дій з боку відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов`язана повернути потерпілому це майно.

За змістом ст. 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Верховний Суд України у постанові від 22.01.2014 у справі № 6-151цс13 та Верховний Суд у постанові Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06.02.2019 у справі №545/163/17 по суті окреслили правову позицію, згідно з якою для повернення пенсії необхідна наявність одного з двох винятків: рахункової помилки з боку платника або недобросовісності з боку набувача.

Суд у цій справі встановив відсутність рахункової помилки з боку позивача, оскільки виплата пенсії здійснювалася відповідно до чинного на той час законодавства.

В аспекті положень ч. 5 ст. 12 Цивільного кодексу України особа вважається добросовісною, якщо вона не знала і не могла знати про права інших осіб на майно. Добросовісність особи презюмується.

Позивач не надав належних та допустимих доказів недобросовісності відповідача. Навпаки, матеріалами справи підтверджується, що відповідач був позбавлений об`єктивної можливості пройти повторний огляд МСЕК та передати свій висновок через відбування покарання, призначеного судом.

Суд враховує правову позицію Європейського суду з прав людини, викладену у справі «Рисовський проти України» від 20.10.201, згідно з якою ризик будь-якої помилки, зробленої органами державної влади, повинна нести держава, а помилки не повинні виправлятися за рахунок зацікавленої особи. Принцип «належного урядування» передбачає, що державні органи повинні діяти вчасно та в належний спосіб.

Суд також бере до уваги постанову Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 19.05.2023 у справі №260/4933/21, де зазначено, що стягнення надміру виплачених пенсій можливе лише за наявності двох умов: зловживання з боку пенсіонера та подання страхувальником недостовірних даних.

У даному випадку відповідач не вчиняв зловживань, не подавав недостовірних документів, а був позбавлений можливості виконати обов`язок щодо проходження переогляду та інформування ПФУ через об`єктивні обставини.

Таким чином, виплата пенсії відповідачу з 01.08.2020 по 15.02.2022 здійснювалася на законних підставах, за відсутності рахункової помилки з боку позивача та недобросовісності з боку відповідача, що виключає можливість стягнення виплачених сум відповідно до статті 1215 Цивільного кодексу України.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

У задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення переплати пенсії відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя О.В. Роздайбіда