УХВАЛА

22 жовтня 2025 року

м. Київ

справа № 752/14352/21

провадження № 61-12542ск25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д.,

розглянув клопотання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про заміну третьої сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Національного природного парку «Голосіївський», треті особи: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, державний реєстратор Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Шевченко Дмитро Ігорович, державний реєстратор Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Гунько Олександр Вікторович, Обслуговуючий кооператив «Садово-дачне товариство «Гайок-МІ», Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до Київської міської ради, Національного природного парку «Голосіївський» (далі - НПП «Голосіївський»), треті особи: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (далі - ГУ Держгеокадастру у м. Києві), державний реєстратор Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Шевченко Д. І. (далі - державний реєстратор ДП «Центр державного земельного кадастру» Шевченко Д. І.), державний реєстратор Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Гунько О. В. (далі - державний реєстратор ДП «Центр державного земельного кадастру» Гунько О. В.), Обслуговуючий кооператив «Садово-дачне товариство «Гайок-МІ» (далі - ОК «СДТ «Гайок-МІ»), Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (далі - Міндовкілля), в якому просив суд:

1) визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки

з кадастровим номером :79:304:0007, площею 723,6941 га, що розташована в Голосіївському районі міста Києва, та кадастровий номер :79:304:0007 такої земельної ділянки;

2) зобов`язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві скасувати запис в Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :79:304:0007 та запис у Поземельній книзі щодо земельної ділянки кадастровий номер :79:304:0007, що знаходиться

в Голосіївському районі міста Києва;

3) скасувати рішення державного реєстратора ДП «Центр державного земельного кадастру» Шевченка Д. І. про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :79:304:0007 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 0000, номер запису про інше речове право 18685137) за правокористувачем - НПП «Голосіївський»;

4) скасувати запис про речове право (право постійного користування за правокористувачем НПП «Голосіївський») №18685137, щодо земельної ділянки із кадастровим номером :79:304:0007 (реєстраційний номер об`єкт нерухомого майна 0000), який міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень;

5) скасувати рішення державного реєстратора ДП «Центр державного земельного кадастру» Гунька О. В. про реєстрацію права власності за територіальною громадою в особі Київської міської ради на земельну ділянку кадастровий номер :79:304:0007 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майн 0000, номер запису про право власності 18669805);

6) скасувати запис про право власності № 18669805 щодо земельної ділянки

із кадастровим номером :79:304:0007 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 0000), який міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 31 березня 2025 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 03 вересня

2025 року, позовні вимоги ОСОБА_1 залишено без задоволення.

09 жовтня 2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Почерняк І. С. через підсистему «Електронний суд» звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 31 березня

2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 03 вересня 2025 року(повний текст постанови виготовлено 09 вересня 2025 року, касаційна скарга надійшла до суду 09 жовтня 2025 року), в якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить суд скасувати оскаржувані судові рішення, ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

Ухвалою Верховного Суду від 16 жовтня 2025 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Почерняк І. С. на рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 31 березня 2025 року та постанову Київського апеляційного суду від 03 вересня 2025 року, витребувано матеріали цивільної справи із Голосіївського районного суду м. Києва.

20 жовтня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (далі - Мінекономіки), в якому заявник просить суд замінити третю особу

у справі № 752/14352/21 - Міндовкілля на правонаступника - Мінекономіки.

Клопотання обґрунтовано тим, що 24 липня 2025 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 року № 903 «Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства» (далі - Постанова № 903), пунктом 3 якої вирішено ліквідувати Міндовкілля, поклавши його функції на Мінекономіки. Пунктом 4 Постанови № 903 установлено, що правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства аграрної політики та продовольства

і Міндовкілля, що ліквідуються згідно з пунктом 3 цієї постанови, є Мінекономіки.

Також Постановою № 903 затверджено Положення про Мінекономіки, підпунктом 1 пункту 3 якого визначено, що одним з основних завдань Мінекономіки

є забезпечення формування та реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, біологічної і генетичної безпеки.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2025 року № 997-р «Про можливість забезпечення здійснення Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства функцій і повноважень» вирішено погодитися

з пропозицією Мінекономіки щодо можливості забезпечення здійснення

з 22 вересня 2025 року Міністерством покладених на нього згідно з Постановою

№ 903 функцій і повноважень.

Відповідно до частини першої, другої статті 55 ЦПК у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Для настання процесуального правонаступництва необхідно встановити факт переходу до особи матеріальних прав попередника. У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва господарському суду необхідно досліджувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Підставою для процесуального правонаступництва є правонаступництво

у матеріальному правовідношенні, яке настало після відкриття провадження у справі.

Відтак, особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав й обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Розглянувши заяву Мінекономіки щодо заміни третьої сторони Міндовкілля його правонаступником Мінекономіки, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про заміну учасника у справі № 752/14352/21.

Керуючись статтями 55, 260, ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України про заміну третьої сторони у справі задовольнити.

Замінити третю особу Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України на його правонаступника - Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Національного природного парку «Голосіївський», треті особи: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, державний реєстратор Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Шевченко Дмитро Ігорович, державний реєстратор Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Гунько Олександр Вікторович, Обслуговуючий кооператив «Садово-дачне товариство «Гайок-МІ», Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Г. В. Коломієць

Б. І. Гулько

Д. Д. Луспеник