Справа № 572/461/25
У Х В А Л А

21 жовтня 2025 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області в складі

головуючого судді Березня Ю. В.,

при секретарі Тарасюк О. М.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , старший державний виконавець Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Свиридон Тарас Володимирович про визнання протиправними дій щодо обчислення розміру заборгованості по аліментах, зобов`язання державного виконавця здійснити нарахування аліментів та винести постанову про накладення штрафу на боржника, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в порядку, передбаченому ст. 447-1 ЦПК України звернулась до суду із скаргою про визнання протиправними дій старшого державного виконавця Свиридона Т. В. щодо обчислення розміру заборгованості по аліментах, зобов`язання державного виконавця здійснити обчислення і нарахування аліментів з усіх видів заробітку та винести постанову про накладення штрафу на боржника у виконавчому провадженні 77980393 від 5 травня 2025 року. Посилалась на те, що державний виконавець повинен при визначенні розміру аліментів враховувати усі офіційні доходи боржника, а не обмежуватись середніми показниками по регіону чи умовними сумами; при наявності підстав для накладення на боржника штрафу на неподання декларації, відповідної постанови не виніс. Про порушення свого права дізналась 22 вересня 2025 року, у період з 30 вересня 2025 року по 6 жовтня 2025 року перебувала на лікарняному.

Судом на підставі ч. 2 ст. 449 ЦПК України поновлений пропущений з поважних причин строк звернення до суду зі скаргою з огляду на обставини перебування ОСОБА_1 на лікуванні, що підтверджується листками непрацездатності.

Старший державний виконавець Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Свиридон Т. В. подав заперечення, в якому просив у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовити в зв`язку з її безпідставністю. Ним вжиті своєчасні заходи у виконавчому провадженні щодо встановлення доходів та майнового стану боржника. ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем, перебуває на спрощеній системі оподаткування, являється засновником (учасником) ТОВ «Аптека №11», де працює на посаді директора та отримує заробітну плату, а тому нарахування аліментів здійснюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості та заробітної плати боржника.

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання подав заперечення, в якому просив у її задоволенні відмовити. Перебуваючи на спрощеній системі оподаткування як фізична особа-підприємець та сплачуючи єдиний податок, він не звітує перед органами державної податкової служби про «чистий» дохід, з якого виконавець може вирахувати конкретну суму аліментів, а тому розрахунок аліментів здійснюється не із загального доходу, зазначеного у податковій декларації, а із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Встановивши фактичні обставини, давши оцінку доказам, на підставі яких встановлені відповідні обставини, суд прийшов до висновку, що скарга не обґрунтована, а тому не підлягає задоволенню.

Судовим наказом Сарненського районного суду Рівненської області від 30 квітня 2025 року 572/461/25 стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі однієї третини заробітку (доходу) щомісяця, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, починаючи з дня подачі заяви до суду 24.01.2025 року і до досягнення дітьми повноліття.

5 травня 2025 року старшим державним виконавцем Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Свиридоном Т. В. відкрите виконавче провадження №77980393 з виконання судового наказу 572/461/25.

Одночасно з відкриттям виконавчого провадження державним виконавцем на виконання ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження скеровано запити до контролюючих державних органів з метою встановлення доходів та майнового стану боржника.

Боржник ОСОБА_2 згідно витягу ГУ ДПС у Рівненській області № 3632 від 6 травня 2025 року з 1 січня 2016 року є фізичною особою-підприємцем на спрощеній системі оподаткування без реєстрації ПДВ.

Довідкою Державної податкової служби від 14 липня 2025 року встановлено, що боржник у першому кварталі 2025 року отримував дохід як самозайнята особа (ознака доходу 157) та заробітну плату у ТОВ «Аптека № 11» (ознака доходу 101).

Розрахунком заборгованості старшого виконавця №61304 від 18 вересня 2025 року у виконавчому провадженні №77980393 встановлено, що боржник ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем на спрощеній системі оподаткування та засновником (учасником) ТОВ «Аптека №11», працює на посаді директора та отримує заробітну плату, базою нарахування є середня заробітна плата у Сарненському районі та заробітна плата боржника як директора юридичної особи. Станом на 1 вересня 2025 року заборгованість зі сплати аліментів відсутня, наявна переплата у розмірі 40708,12 грн.

Відповідно до ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України,цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Відповідно до частин першої, третьої, четвертої, шостої, восьмої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до ФОП, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

У разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, ФОП відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.

Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, ФОП, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Згідно п. 4 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом МЮ України від 2 квітня 2012 року № 512/5 розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України.

Згідно частини першої статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Частиною другою статті 195 СК України визначено, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно з частиною третьою статті 195 СК України розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Враховуючи, що боржник ОСОБА_5 є фізичною особою-підприємцем, платником єдиного податку (перебуває на спрощеній системі оподаткування) державним виконавцем правомірно здійснений розрахунок заборгованості згідно з вимогами статті 195 СК України, скарга про визнання протиправними дій державного виконавця щодо обчислення розміру заборгованості по аліментах, зобов`язання державного виконавця здійснити обчислення і нарахування аліментів з усіх видів доходів є безпідставною.

Згідно з частиною п`ятою статті 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Платником аліментів ОСОБА_5 декларація про доходи та майно боржника фізичної особи подана 15 вересня 2025 року, однак його майновий стан та статус фізичної особи-підприємця встановлений державним виконавцем своєчасно, вичерпна інформація про джерела доходів державним виконавцем отримана за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження на запити до контролюючих державних органів.

Боржник добровільно виконує рішення суду про стягнення аліментів, а за встановлених у цій справі обставин, за яких визначення розміру аліментів від частки доходу платника здійснюється за правилами статті 195 СК України, подання декларації про доходи та майно боржника не впливає на визначення розміру аліментів.

Порушене питання про накладення штрафу на боржника у виконавчому провадженні скаржницею пов`язується з її власним тлумаченням норм права, в тому числі статті 195 СК України, яке є помилковим.

Таким чином, оскаржувані дії державного виконавця були вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця, право заявниці порушено не було, у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 192, 195, 197 СК України, керуючись ст.ст. 447-1, 451 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), заінтересовані особи ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), старший державний виконавець Сарненського відділу державної виконавчої служби у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Свиридон Тарас Володимирович (34500, м. Сарни Рівненської області, вул. Європейська, 31, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 34784699) відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.

Ухвала складена 21 жовтня 2025 року.

Суддя: Березень Ю. В.