КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5771/25
Провадження № 2/552/2533/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.10.2025 року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді Турченко Т.І.,

При секретарі Дмитриченковій Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

11.07.2025 року до Київського районного суду м.Полтави звернулася ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. В позовній заяві просила суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Полтавській області про податкову заставу нерухомого майна, яка включена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі Акту опису майна № 16/16-31-13-05-18 від 29.10.2024 р., виданого Головним управлінням ДПС у Полтавській області, зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про обтяження № 59476987 від 01.11.2024 року, а саме на житлове приміщення (квартиру), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01). Зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області виключити з Державного реєстру обтяжень нерухомого майна реєстраційний запис щодо встановлення обтяження від 01.11.2024 року, індексний номер запису 59476987, вчинений на підставі Акту опису майна №16/16-31-13-05-18 від 29.10.2024 року, виданий Головним управлінням ДПС у Полтавській області, а саме на житлове приміщення (квартиру), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01). Вирішити питання про розподіл судових витрат.

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 14.07.2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

21.07.2025 року представником ГУ ДПС у Полтавській області Глобою А.С. подано до суду клопотання, в якому просив суд закрити провадження по справі №552/5771/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

22.07.2025 року представником ОСОБА_1 адвокатом Пістряк М.С. подано до суду додаткові пояснення.

30.07.2025 року представником ГУ ДПС у Полтавській області Глобою А.С. подано до суду Відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ГУ ДПС в Полтавській області відмовити в повному обсязі.

22.08.2025 року представником Департаменту з питань реєстрації Солод І.С. подано до суду пояснення в порядку ст.181 ЦПК України. В даних поясненнях просив розгляд справи проводити без участі представника Департаменту з питань реєстрації.

16.10.2025 року до суду представником ГУ ДПС у Полтавській області Глобою А.С. подано клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 та її адвокат Пістряк М.С. не з`явилися, причини неявки суду не відомі.

За наявності у справі достатніх доказів, суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності сторін, що не з`явилися в судове засідання.

Судом встановлено, що під час виконання ухвали про скасування арешту на житлове приміщення (квартиру), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 дізналася від державного реєстратора про накладення податкової застави на нерухоме майно та включення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі Акту опису майна № 16/16-31-13-05-18, виданого Головним управлінням ДПС у Полтавській області 29.10.2024 р., запису про обтяження №59476987 від 01.11.2024 року.

22 квітня 2025 року позивач звернувся до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області із заявою про припинення податкової застави нерухомого майна та вчинення дій щодо виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно обтяжень.

Проте, як вбачається з повідомлення про результати розгляду звернення від 08 травня 2025 року №152/М/16-31-13-05-07 ГУ ДПС у Полтавській області було відмовлено ОСОБА_1 у припиненні податкової застави нерухомого майна та вчинення дій щодо виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно обтяжень. Також державним реєстратором згідно рішення про зупинення розгляду заяви №79156361 від 28 травня 2025 року, було призупинено реєстрацію права власності у зв`язку з наявністю запису про обтяження №59476987, вид обтяження; податкова застава від 01.11.2024 року. Для усунення обставини необхідно надати згоду контролюючого органу на відчуження об`єкта нерухомості.

Крім того, судом встановлено, що 31 березня 2016 року між ОСОБА_1 та ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод» було укладено договір купівлі-продажу з розстрочкою платежу (а.с.17-23).

Згідно пункту 1.1. вказаного договору, продавець передає у власність, а покупець приймає у власність квартиру АДРЕСА_2 .

Дана квартира належить ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод» на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 , виданого Реєстраційною службою Полтавського міського управління юстиції Полтавської області від 06 січня 2016 року, про що зазначено в пункті 1.3. Договору.

Згідно пункту 1.7. Договору, квартира була передана продавцем покупцеві в користування, що підтверджується актом прийому-передачі від 31 березня 2016 року.

Згідно пункту 2.1. Договору, продавець продав квартиру з розстрочкою платежу до 31 грудня 2025 року.

Згідно пункту 2.2. Договору, вартість квартири становить 1 363 094 грн.

Згідно пункту 4.1. Договору, право власності на предмет договору виникає у покупця з моменту державної реєстрації права на предмет договору в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, виключно за умови повної оплати вартості квартири.

20 лютого 2024 року позивач звернулася з листом до ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод» з проханням провести державну реєстрацію речових прав на квартиру АДРЕСА_2 .

Проте, листом АТ «Полтавський турбомеханічний завод» від 27 лютого 2024 року за вих.№12/16-000207 на звернення ОСОБА_1 щодо проведення державної реєстрації права власності на предмет Договору купівлі-продажу з розстрочкою платежу від 31 березня 2016 року повідомлено, що в рамках розгляду кримінальної справи №0000459, на виконання судового рішення про арешт корпоративних прав від 22 грудня 2022 року №757/36605/22-к Печерського районного суду м.Києва було внесено відповідну заборону до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. На підставі цього, АТ «Полтавський турбомеханічний завод» не має можливості виконати умови зазначеного Договору купівлі - продажу з розстрочкою платежу від 31 березня 2016 року, а саме: провести державну реєстрацію зміни прав власності на квартиру. АТ «Полтавський турбомеханічний завод» не заперечує проти здійснення відповідних реєстраційних дій та підтверджує виконання вимог зазначеного договору ОСОБА_1 в повному обсязі.

Як вбачається з довідки, виданої 30 травня 2025 року ПАТ «Полтавський турбомеханічний завод», ОСОБА_1 29 січня 2024 року здійснила останній платіж по вище зазначеному договору та сплатила повністю вартість вказаної квартири.

Також судом встановлено, що ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 08 листопада 2022 року у справі 757/29869/22-к накладено арешт у кримінальному провадженні № 0000459 на рухоме майно ПрАТ «Полтавський турбомеханічний завод», в тому числі на житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Постановою Полтавського апеляційного суду від 05 грудня 2024 року по справі № 552/1418/24 встановлено вищевказані обставини, що підставою для звернення ОСОБА_1 неможливість оформити право власності на зазначену вище квартиру саме у зв`язку з накладенням на неї арешту у кримінальному провадженні. Ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 08 листопада 2022 року Печерським районним судом м.Києва у справі 757/29869/22-к накладено арешт у кримінальному провадженні №0000459 на нерухоме майно ПрАТ «Полтавський турбомеханічний завод», в тому числі на житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Арешт, який накладається ухвалою від 08 листопада 2022 року, Печерським районним судом м.Києва у справі № 757/29869/22-к на житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , скасовано ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 09 січня 2025 року, справа № 552/3676/24 провадження, № 1-кп/552/387/25 та арешт, який накладається ухвалою від 19 липня 2023 року Печерським районним судом м.Києва у справі № 757/30458/23-к на житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), скасовано ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 07 березня 2025 року справа № 552/3676/24 провадження № 1-кп/552/387/25.

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 07 березня 2025 р. справа №552/3676/24 провадження № 1-кп/552/387/25 скасовано накладену ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 08 листопада 2022р. № 757/29869/22-к та ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 07 березня 2025р. справа №552/3676/24 провадження №1-кп/552/387/25 скасовано накладену ухвалою Печерського районного суду м.Києва від 19 липня 2023 р. №757/30458/23-к заборону державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській міській, районним у місті Києві державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», сервісним центрам МВС України) вчиняти реєстраційні дії щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме та рухоме майно ПрАТ «Полтавський турбомеханічний завод»(), а саме: - на житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01).

Також судом встановлено, що на підстав вищевикладеного державним реєстратором було припинено арешт нерухомого майна, про що видано Витяг з державного реєстру (індексний номер витягу: 422789272 від 15.04.2025 року та повідомлено, що житлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) передано у податкову заставу із забороною відчуження в порядку черговості розгляду заявок. Суб`єкт обтяження: ПрАТ «Полтавський турбомеханічний завод», код ЄДРПОУ001Ю792, який знаходиться на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Полтавській області, за яким обліковується податковий борг.

Згідно з п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 ПК України, платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення, що передбачено пунктом 88.2 статті 88 ПК України.

Приймаючи рішення про включення майна в податкову заставу ГУ ДПС у Полтавській області виходив з того, що платник податків АТ «Полтавський турбомеханічний завод» перебуває на обліку в ГУ ДПС у Полтавській області з 02.01.2018 року. Податковий борг за АТ «ПТМЗ» рахується з 22.04.2024 р.

У зв`язку із зазначеним ГУ ДПС у Полтавській області було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 681/16-31-13-05-16 від 31.05.2024 р.

З огляду на положення п.89.3 ст.89 ПКУ, податковим керуючим на підставі даних державних реєстрів реєстрації права власності на майно було складено акт опису майна у податкову заставу від 29.10.2024 р. №16/16-31-13-05-18. Поміж іншого, до переліку майна, яке включено до акта опису майна в податкову заставу від 29.10.2024 року, віднесено також квартиру АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), власником якої за даними ДРРПНМ та РПВНМ є АТ «ПТМЗ».

Умови припинення податкової застави визначені статтею 93 ПК України.

Відповідно до п.93.1 ст.93 ПК України майно платника податків звільняється з податкової застави з дня: отримання контролюючим органом підтвердження повного погашення суми податкового боргу в установленому законодавством порядку; визнання податкового боргу безнадійним; набрання законної сили відповідним рішенням суду про припинення податкової застави у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства; отримання платником податків рішення відповідного органу про визнання протиправними та/або скасування раніше прийнятих рішень щодо нарахування суми грошового зобов`язання або його частини (пені та штрафних санкцій) внаслідок проведення процедури адміністративного або судового оскарження.

Пунктом 93.2 статті 93 ПК України передбачено, що підставою для звільнення майна платника податків з-під податкової застави та її виключення з відповідних державних реєстрів є відповідний документ, що засвідчує закінчення будь-якої з подій, визначених пунктом 93.1 цієї статті.

Аналіз вищевказаних правових норм свідчить на користь того, що право податкової застави виникає в силу закону та не потребує письмового оформлення, опис майна проводиться на підставі рішення контролюючого органу, а акт опису майна лише фіксує певний перелік майна.

При цьому, підставою для звільнення майна з податкової застави є відповідний документ, що засвідчує закінчення подій, наявність яких зумовили виникнення права податкової застави.

Частиною 1 ст.316 ЦПК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю воле, незалежно від волі інших осіб.

Статтею 319 ЦПК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник майна має право вчиняти щодо свого майна будь які дії.

Відповідно до ст.328 ЦПК України право власності набуває на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набута правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В свою чергу ст.93 ПК України передбачено вичерпний перелік підстав для припинення податкової застави майна боржника.

Проте слід зазначити, що приписи вказаної статті не можна застосовувати в даних спірних правовідносинах, оскільки ОСОБА_1 не боржником, щодо якого передбачено у вказаній нормі права випадки можливості звільнення майна з податкової застави.

А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.3-13, 81, 258-259, 263-265, 273, 430 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Полтавській області про податкову заставу нерухомого майна, яка включена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі Акту опису майна №16/16-31-13-05-18 від 29.10.2024 року, виданого Головним управлінням ДПС у Полтавській області, зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис про обтяження №59476987 від 01.11.2024 року, а саме на житлове приміщення (квартиру), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01).

Зобов`язати Головне управління ДПС у Полтавській області виключити з Державного реєстру обтяжень нерухомого майна реєстраційний запис щодо встановлення обтяження від 01.11.2024 року, індексний номер запису 59476987, вчинений на підставі Акту опису майна №16/16-31-13-05-18 від 29.10.2024 року, виданий Головним управлінням ДПС у Полтавській області, а саме на житлове приміщення (квартиру), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01).

Стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 1 211 грн. 20 коп.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня його винесення.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_4 .

Відповідач Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області, , юридична адреса: м.Полтава, вул.Європейська, буд.4.

Третя особа Департамент з питань реєстрації, , юридична адреса: м.Полтава, вул.Соборності, буд.36.

Рішення виготовлене 20.10.2025 року.

Головуючий суддя Т.В.Турченко