Справа № 212/6589/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 жовтня 2025 року Покровський районний суд міста Кривого Рогу
в складі: головуючого, судді - Козлов Ю.В.
за участю секретаря - Кучеренко Ю.С.
представника позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження у місті Кривому Розі, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_4 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання особи такою, що втратила право на користування житлом, третя особа : Виконавчий комітет Покровської районної у місті ради в особі органу опіки та піклування,-
09.06.2024 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до неповнолітнього ОСОБА_4 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про визнання особи такою, що втратила право на користування житлом, а саме квартирою АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову позивач вказує, що позивач є наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_2 . У квартирі крім неї зареєстровані її син- ОСОБА_7 та її онук - ОСОБА_4 . Шлюб між її сином та матір`ю онука було розірвано 16.10.2013 року. Рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13.10.2014, колишня дружина позбавила батьківських прав ОСОБА_7 , після чого у 2024 році, онука позивачки було усиновлено ОСОБА_6 , на підставі чого було змінено прізвище та по батькове. Дитина не проживає у квартирі позивача з 2012 року, вона фактично проживає зі своїми батьками. Так, позивач зазнає додаткових витрат по оплаті комунальних послуг.
На підставі викладеного, просила суд визнати ОСОБА_4 , такими, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою АДРЕСА_2 .
Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 11.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та призначено розгляд справи по суті на 03.07.2025, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Ухвалою Покровського районного суду міста Кривого Рогу від 03.07.2025 задоволено клопотання позивача про витребування доказів та відкладено розгляд справи на 05.08.2025.
05.08.2025 розгляд справи було відкладено на 04.09.2025.
22.08.2025 представник позивача подав заперечення на Висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради № 646 від 16.07.2025, де заначив, що останні не вили заходів для встановлення реального місця проживання дитини, не обстежили місце реєстрації дитини, не опитали сусідів. Залишили поза увагою, що дитина втратила родинний зв`язок із позивачкою і згідно ст. 29 ЦК України дитина повинна проживати з батьками.
04.09.2025 справа була знята з розгляду на 24.09.2025.
24.09.2025 розгляд справи відкладено на 16.10.2025.
В судовому засіданні 16.10.2025 на підставі ст. 244 ЦПК України суд перейшов до стадії ухвалення рішення, оголосивши дату і час його проголошення: 30 квітня 2025 року об 11:30 год.
Представник позивача та позивач в судовому зсіданні просили позов задовольнити.
Відповідачі у судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомили, відзиву до суду не подали.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відтак, з огляду на вказані приписи ЦПК, а також приймаючи до уваги позицію позивача, який не заперечував проти заочного розгляду справи та винесення судом заочного рішення суду, судом прийнято рішення про проведення заочного розгляду справи.
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився подав клопотання про розгляд справи у їх відсутність, також надано висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради № 646 від 16.07.2025, де останні вважають що позов задоволенню не підлягає. Просили розглядати справу у їх відсутність.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що малолітній ОСОБА_8 ні дня не проживав за адресою реєстрації і вона його ніколи не бачила.
У судовому засіданні 16.10.2025 суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення та повідомив присутніх, що проголошення повного судового рішення відбудеться у судовому засіданні 21.10.2025 о 10:00 годині.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.
Суд, сукупністю належних, допустимих і достовірних письмових доказів, встановив, що ОСОБА_9 та його сім`ї, яка складається із дружини- ОСОБА_2 та доньки - ОСОБА_10 на підставі ордеру за №1665 від 09.07.1982 року належить двокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією вказаного ордера. (а.с. 20) Також, у подружжя ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син - ОСОБА_7 (а.с. 8).
Чоловік позивачки ОСОБА_9 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.21,22)
ОСОБА_7 перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_11 з 17.09.2011, рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу від 16.10.2013 шлюб було розірвано. (а.с. 9) Від даного шлюбу у них ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син ОСОБА_8 (а.с.10).
Станом на 04.06.2025 у квартирі за адресою : АДРЕСА_2 , зареєстровані позивачка, її син та онук, що підтверджується Довідкою № 1 Нова - КОМ. (а.с.15)
Згідно Виписки із особового рахунку від 21.05.2025 року, особовий рахунок по управлінню багатоквартирним будинком ТОВ «УЮТ-2011» відкрито на наймача ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 . (а.с.19)
Згідно Акту від 23.04.2025, виданого ТОВ «УЮТ-2011» та підписаного сусідами, за адресою: АДРЕСА_2 , онук позивачки не мешкає з дня свого народження, тобто з ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с. 16)
Згідно Постанови державного виконавця від 12.05.2014 з ОСОБА_7 стягувалися аліменти у розмірі частини його заробітку на користь ОСОБА_11 на підставі виконавчого листа № 2/212/1200 (а.с. 13) Постановою державного виконавця від 07.08.2024 виконавчий лист 2/212/1200 було повернуто стягувачу. (а.с. 14)
Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 13.10.2017 ОСОБА_7 був позбавлений батьківських прав відносно дитини ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ас. 11-12)

Згідно рішення Жовтневого районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 06.06.2023, ОСОБА_6 усиновив ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та змінено прізвище та по-батькове дитини. (а.с.66-67) Згідно Відповіді № 1543684 від 03.07.2025 з ЄДДР, за адресою : АДРЕСА_2 , зареєстрований ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 44)

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності …, ОСОБА_5 має у спільній частковій власності квартиру за адресою : АДРЕСА_3 , у розмірі частки , інша частина вказаної квартири належить ОСОБА_6 (а.с.17, 18), також ОСОБА_6 належить на праві спільної сумісної власності квартира за адресою : АДРЕСА_4 .

Згідно Рішення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради від 16.07.2025 затверджено Висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради, де останні вважають що позов задоволенню не підлягає. (а.с.68, 69)

Оцінка суду.

Ст.47 Конституції України та ст.1,9 ЖК України гарантує громадянам право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно з ч.4,5 ст.9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.61,64,65 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї.

Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Згідно ст.71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Відповідно до ст.72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Крім того, місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна(ч.3 ст.29 ЦК України).

Відповідно до ч.2 ст.160, ч.1 ст.163 СК України, місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Батьки мають переважне право перед іншими особами на те, щоб малолітня дитина проживала з ними.

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України «Про охорону дитинства» діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

Відповідно до ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами.

Суд враховує, що малолітня дитина не має права вільно та самостійно обирати місце свого проживання, і набуває право користування житлом за місцем проживання батьків, або одного з них, з ким вона проживає. Набуття або втрата права користування житлом дитиною залежить від набуття або втрати такого права її батьками. Причини непроживання малолітньої дитини за місцем реєстрації не залежать від волі дитини, а тому неможливо встановити їх характер (поважні або неповажні) окремо для малолітньої дитини, незалежно від причин відсутності батьків.

Також, судом встановлено, що син позивачки був позбавлений батьківських прав відносно малолітнього відповідача, в спірній квартирі ОСОБА_4 ніколи не проживав, постійно проживав разом з матір`ю, яка, в свою чергу уклала новий шлюб і проживає разом із своїм чоловіком ОСОБА_6 , який в подальшому усиновив малолітнього відповідача.

Щодо Висновку третьої особи то тут слід зазначити наступне.

Процесуально висновок органу опіки та піклування не є рішенням, а носить рекомендаційний характер та може бути врахований на розсуд суду.

Висновок органу опіки та піклування не містить ознак рішення суб`єкту владних повноважень, оскільки не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії, так як не породжує жодних юридичних наслідків, не впливає на права та обов`язки сторін, а є носієм доказування при наявності цивільного спору, несе виключно інформативний характер і на відміну від рішень органу опіки та піклування, має рекомендаційний характер.

Враховуючи вищевикладене суд не приймає до уваги Висновок органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради від 16.07.2025, де останні вважають що позов задоволенню не підлягає, та оцінює його лише як доказ у даній справі, якій носить для суду суто рекомендаційний характер без породження певних правових наслідків.

З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням надані позивачем докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд вважає встановленим та доведеним, що неповнолітній відповідач ОСОБА_4 , тривалий час - з 2012 не проживає в спірній квартирі та не користуються нею з власної волі, чим чинить позивачу перешкоди в користуванні житлом, оскільки вона вимушена нести додаткові витрати по сплаті житлово-комунальних послуг за зареєстрованого відповідача.

Крім того, у спільній частковій власності ОСОБА_5 є квартира за адресою : АДРЕСА_3 , у розмірі частки , інша частина вказаної квартири належить ОСОБА_6 (а.с.17, 18), також ОСОБА_6 належить на праві спільної сумісної власності квартира за адресою : АДРЕСА_4 , що є доказом того, що малолітній має дім для проживання.

Жодних обставин, які б свідчили про те, що непроживання відповідача в спірній квартирі є тимчасовим, його відсутність в житлі понад шість місяців має місце з поважних причин, що відповідно дає підстави для збереження за ними цього житла понад встановлені строки, судом не встановлено.

Отже, суд вважає, що відповідач втратив право користування квартирою за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, позов ОСОБА_2 слід задовольнити повністю.

Керуючись ст.15,16 ЦК України, ст.1,9,61,64,65,71,72 ЖК України, ст.2,4,5,12,13,76-82,89,141,259,263-265,280,282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою за адресою : АДРЕСА_2 .

Копію рішення направити відповідачу.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку та подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складання рішення до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНН НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , інн - НОМЕР_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідач законний представник відповідача: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , інн - НОМЕР_3 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_6 .

Відповідач законний представник відповідача: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , інн - НОМЕР_4 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_6 .

Третя особа : Виконавчий комітет Покровської районної у місті ради в особі органу опіки та піклування, , місцезнаходження за адресою: 50014, м. Кривий Ріг, вул. Шурупова, 2.

Рішення суду складено та підписано 21.10.2025 року.

Суддя: Ю. В. КОЗЛОВ