Справа № 296/9133/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2025 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Вачко В. І. ,

з секретарем судового засідання Щипською І.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження позовну заяву Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих коштів у вигляді державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю , -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, що знаходиться за адресою: м.Житомир, пл.Польова, буд.8, звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 надміру отримані кошти державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства на суму 2100,00 грн. за грудень 2022 року та сплачену суму судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Позов обґрунтовано тим, що згідно із заявою ОСОБА_1 від 15.08.2016 року їй відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та в подальшому Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 року № 79, було призначено державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на час інвалідності, встановленої відповідними медичними висновками на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з серпня 2016 року по грудень 2022 року включно. Останній медичний висновок № 152 був виданий 11.08.2020 року і дійсний до 11.08.2022 року. Однак, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 року № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період воєнного стану» (далі Постанова) виплату вищевказаної допомоги на дитину було продовжено без переогляду інвалідності на період введення воєнного стану з 11.08.2022 року. Згідно з пунктом 1-1 вказаної вище Постанови, установлено, що строк виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, яку було призначено раніше, продовжується на період воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування і така виплата здійснюється за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад. 30.11.2022 року відповідачкою було подано до управління заяву про припинення виплати допомоги у зв`язку з тим, що дитині не продовжили інвалідність та надано протокол ЛКК № 53/98 від 20.09.2022 року. Відповідно до підпункту 2 пункту 1 Постанови у разі коли у період введення воєнного стану виявлено відомості та/або отримано інформацію, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, виплата державної соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виявлено відомості та/або отримано інформацію. Що і було зроблено управлінням з грудня 2022 року. Однак, оскільки відповідачка звернулася лише 30.11.2022 року до управління і повідомила про обставини, які впливають на виплату допомоги, а виплатні відомості готуються заздалегідь і передаються на виплату банкам раніше відповідачка отримала виплату за грудень 2022 року в розмірі 2100 грн., на яку не мала права. Згідно з абзацом 5 пункту 26 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 року № 79, у редакції яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення. Пунктом 27 цього ж Порядку визначено, що надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги, надбавки на догляд повертаються: отримувачем самостійно; за згодою отримувача у повному обсязі за рахунок наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги; а у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку. Отже, внаслідок встановлених обставин державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на загальну суму 2100 грн. за грудень 2022 року повинна бути повернута до Державного бюджету України. Відповідачці було виписано повідомлення від 08.02.2023 року № 467 про перерахунок державної соціальної допомоги особі з інвалідністю, в якому їй було запропоновано повернути надмірно отримані кошти допомоги на суму 2100 грн. у відповідності до чинного законодавства. Проте належна до повернення сума боргу на користь позивача не погашена. Оскільки спір носить приватно-правовий характер відповідно підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідач відзив на позовну заяву у встановлений строк не надав, хоча був належно повідомлений про розгляд справи.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Клопотання про розгляд справи за участю сторін від учасників справи не надходило.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що за заявою відповідача ОСОБА_1 від 15.08.2016 року їй було призначено державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю на час інвалідності, встановленої відповідними медичним висновками на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з серпня 2016 року по грудень 2022 року включно. Останній медичний висновок № 152 був виданий 11.08.2020 року і дійсний до 11.08.2022 року. Однак, на період введення воєнного стану виплату вищевказаної допомоги на дитину було продовжено без переогляду інвалідності з 11.08.2022 року. 30.11.2022 року відповідачкою було подано до УСЗН Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради заяву про припинення виплати допомоги у зв`язку з тим, що дитині не продовжили інвалідність та надано протокол ЛКК № 53/98 від 20.09.2022 року. Однак, відповідачка ще отримала виплату за грудень 2022 року в розмірі 2100 грн. Відповідачці було виписано повідомлення від 08.02.2023 року № 467 про перерахунок державної соціальної допомоги особі з інвалідністю, в якому їй було запропоновано повернути надмірно отримані кошти допомоги на суму 2100 грн. у відповідності до чинного законодавства. Проте належна до повернення сума боргу на користь позивача не погашена.

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» № 2249-VIII від 19.12.2017 (далі - Закон №2249-VIII) передбачено, що право на державну соціальну допомогу мають особи з інвалідністю з дитинства і діти з інвалідністю віком до 18 років. Причина, група інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством України з одночасним роз`ясненням особам з інвалідністю з дитинства їх права на державну соціальну допомогу.

Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи (стаття 4 Закону №2249-VIII ).

Заява про призначення державної соціальної допомоги подається особою з інвалідністю з дитинства до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання. До заяви про призначення державної соціальної допомоги повинні бути додані документи про вік особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю, а також довідка медико-соціальної експертизи або медичний висновок, видані у встановленому порядку (стаття 8 Закону №2249-VIII ).

Умови призначення, надання і виплати державної соціальної допомоги на підставі Закону №2249-VIII врегульовано Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 року №79 (далі Порядок №79).

Проте пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 року № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період воєнного стану» установлено, що строк виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, яку було призначено раніше, продовжується на період воєнного стану та протягом одного місяця після його припинення чи скасування і така виплата здійснюється за повний місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м.Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.

Згідно з абзацом 5 пункту 26 Порядку № 79, у редакції яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Відповідно до п.27 Порядку №79 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги, надбавки на догляд повертаються: отримувачем самостійно; за згодою отримувача у повному обсязі за рахунок наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 року № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період воєнного стану» відповідачу було продовжено виплату державної соціальної допомоги на дитину на період введення воєнного стану без переогляду інвалідності. 30.11.2022 року відповідачкою було подано позивачу заяву про припинення виплати допомоги у зв`язку з тим, що дитині не продовжили інвалідність та надано протокол ЛКК № 53/98 від 20.09.2022 року. Однак, після цього відповідачці було здійснено виплату допомоги за грудень 2022 року в розмірі 2100 грн.

Пунктом 1 частини першої статті 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, враховуючи обставину того, що виплата позивачем на користь відповідачки допомоги за грудень 2022 року в сумі 2100 грн. була здійснена ним добровільно після факту інформування 30.11.2022 року отримувачем про виникнення обставини для припинення виплати допомоги, за відсутності недобросовісності та приховування інформації з боку відповідачки та за відсутності рахункової помилки з боку позивача, з огляду на норму ст.1215 ЦК України, безпідставно набута сума допомоги в розмірі 2100 грн. поверненню не підлягає. Відтак, підстави для задоволення позову відсутні.

Тому керуючись ст. ст. 12, 13, 76-83, 141, 263-265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 22.10.2025 року.

Суддя: В. І. Вачко