Провадження №2/447/756/25
Справа №447/1166/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

13.10.2025 Миколаївський районний суд Львівської області в складі судді Головатого А.П., за участю секретаря судового засідання Кісіль А.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Миколаїв Львівської області у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз Тепло» про визнання неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

позивач ОСОБА_1 ,

представник позивача адвокат Войтович О.М.,

представник відповідача Фрей Т.В.

Процесуальні дії у справі.

14.04.2025 представник позивача ОСОБА_1 адвокат Войтович О.М. подала до суду позов ОСОБА_1 до ТОВ «Нафтогаз Тепло» про захист прав споживача, у якому просить визнати неправомірними нарахування, здійснені ТОВ «Нафтогаз Тепло» за теплопостачання у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , та зобов?язати ТОВ «Нафтогаз Тепло» припинити нарахування ОСОБА_1 плату за послуги з централізованого опалення належної їй квартири АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог представник позивача покликається на те, що позивач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . У 2006 році за власний кошт позивачем було здійснено відключення від мережі централізованого опалення та встановлено індивідуальну (автономну) систему опалення. 13.04.2006 МДКП «Розділтеплокомуненерго» ОСОБА_1 було надано технічні умови на індивідуальне опалення. Також технічні умови на індивідуальне опалення були надані ЗАТ «Енергія-Новий Розділ» листом №284 від 14.04.2008. 12.08.2006 МП «Ной» було складено акт на періодичну перевірку ітапрочистку димових і вентиляційних каналів, яким встановлено, що всі канали в квартирі відповідають технічним умовам і придатні для відводу продуктів згоряння від побутових газових приладів і можливе встановлення котла в приміщенні кухні. У 2006 році ПП «Легал-Сервіс плюс» було виготовлено робочий проект на відключення квартири від системи центрального опалення будинку і встановлення квартирного індивідуального опалення квартири АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 . Даний робочий проект було погоджено КП «Розділжитлосервіс» та ЗАТ «Енергія-Новий Розділ». 22.01.2007 філія Миколаївське управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Львівгаз» у відповідь на заяву від 12.06.2006 надала ОСОБА_1 технічні умови на МВК. На підставі наведеного, представник позивача зазначає, що позивач з дотриманням норм чинного законодавства здійснила відключення належної їй квартири від централізованого опалення, оскільки отримала відповідний дозвіл на таке відключення та виконала всі технічні умови, видані теплопостачальною організацією. Відключення квартири від мереж централізованого опалення було здійснене відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення» та «Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення». 01.08.2006 між ОСОБА_1 та виконавцем послуг з ЦО, постачання холодної та гарячої води і водовідведення ТОВ «Енергія-Новий Розділ» укладено договір №02032033, у якому чітко прописано, що у квартиру АДРЕСА_3 , надаються послуги з централізованого постачання холодної води та централізованого постачання гарячої води (в графі характеристика об?єкта надання послуг вказано індивідуальне опалення). Цей договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією зі сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду. Відповідно до рішення Новороздільської міської ради Львівської області №329 від 19.11.2019 ТОВ «Нафтогаз Тепло» визначено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води. Відповідачем не надано ОСОБА_1 жодних нових договорів для підпису, таким чином, пролонгованим є договір від 01.08.2006. У зв?язку з тим, що ні вищевказаним договором, ні жодним іншим договором не встановлено, що ОСОБА_1 надаються послуги з централізованого опалення, з урахуванням того, що позивач фактично не отримує послуги з теплопостачання від відповідача, і такі їй не можуть надаватися, тому відповідачем безпідставно нараховується борг. Відповідач незаконно вимагає від позивача ОСОБА_1 сплати коштів за послуги, які фактично ним не надаються, у зв?язку з обладнанням квартири системою індивідуального опалення.

Ухвалою суду від 17.04.2025 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом, постановлено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, відповідачу надано строк для подання відзиву, заперечень.

Представник відповідача ОСОБА_3 22.04.2025 отримала копію ухвали суду від 17.04.2025, копію позовної заяви та доданих до неї документів, що стверджується розпискою від 22.04.2025, наявною у матеріалах справи.

05.05.2025 до суду надійшло клопотання представника ТОВ «Нафтогаз Тепло» Тенети Н.Р., у якому така вказала, що справа не належить до територіальної юрисдикції Миколаївського районного суду Львівської області, відтак, справу за даним позовом належить передати на розгляд до іншого суду (а.с. 84-88).

Вказане клопотання було залишено без розгляду у судовому засіданні за клопотанням представника позивача.

05.05.2025 до суду також подано відзив (а.с. 88-а-104), згідно з яким відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 . В обґрунтування позиції посилається на те, що ТОВ «Нафтогаз Тепло» не заперечує, що квартира АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності позивача ОСОБА_1 , від?єднана від системи централізованого опалення та обладнана індивідуальною системою опалення. Проте, вказана квартира знаходиться у багатоквартирному житловому будинку АДРЕСА_4 з централізованою системою опалення. ТОВ «Нафтогаз Тепло» є теплопостачальною організацією, суб?єктом господарської діяльності з постачання теплової енергії споживачам на території міста Новий Розділ. Згідно з рішенням виконавчого комітету Новороздільської міської ради №329 від 19.11.2019, ТОВ «Нафтогаз Тепло» визначено виконавцем комунальних послуг з постачання теплової енергії та виконавцем комунальних послуг з постачання гарячої води на території міста Новий Розділ Львівської області. Даним рішенням також погоджено застосування тарифів на теплову енергію на послуги з постачання теплової енергії та на послуги з постачання гарячої води. Представник відповідача вказує, що обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення. Тому нарахування, що проводилися відповідачем, стосуються сплати за опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку, за теплову енергію, витрачену на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та за абонентське обслуговування. На виконання рішення виконавчого комітету Новороздільської міської ради №329 від 19.11.2019 впродовж опалювальних сезонів 2019-2020, 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025 років позивачем забезпечено подання теплової енергії споживачам м. Новий Розділ, в тому числі й по АДРЕСА_4 . Вказаний факт підтверджується копіями актів про пуск теплоносія до житлового будинку за адресою: по АДРЕСА_4 . Послуги з управління багатоквартирного будинку за вказаною адресою надаються ОСББ, яке здійснює обслуговування внутрішньобудинкових мереж і запуск теплоносія. Обсяг спожитої у будинку послуги з постачання теплової енергії визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики №315. Обсяг спожитої споживачем послуги з постачання теплової енергії визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення. Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення. Відповідно до п. 12 р. 4 Методики №315 обсяг теплової енергії витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних / опалюваних площ / об?ємів їх житлових / нежитлових приміщень. Відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання не є підставою для звільнення мешканців від такої участі. Крім цього, представник відповідача зазначив, що співвласниками багатоквартирного будинку по АДРЕСА_4 не прийнято рішення про вибір моделі договору про надання комунальних послуг, передбачених у ч. 1 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», немає укладеного договору про надання послуг з постачання теплової енергії у письмовій формі, однак відповідно до вищевказаного Закону, Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених КМУ від 21.08.2019 №830, з 01.11.2021 набув чинності типовий індивідуальний договір, який є публічним договором приєднання, що встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення. ТОВ «Нафтогаз тепло» як виконавець послуг з 01.10.2021 на своєму офіційному вебсайті https://www.naftogazteplo.com.ua/ розміщено типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання. Протягом 30 днів з дня опублікування цього договору на адресу відповідача не надходило жодних документів, які б підтверджували наявність рішення власників багатоквартирного будинку про обрання моделі договірних відносин. Станом на момент подання позову у позивача, особовий рахунок НОМЕР_1 , утворилась заборгованість за послуги, що надаються ТОВ «Нафтогаз Тепло» з постачання теплової енергії в частині відшкодування витрат теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення, а також по сплаті за абонентське обслуговування за постачання теплової енергії. Згідно даних бухгалтерського обліку та розрахунку заборгованості за надані послуги, заборгованість перед ТОВ «Нафтогаз Тепло» становить 5 705,82 грн., з яких: 4 152,06 грн., у тому числі ПДВ заборгованість за постачання теплової енергії; 1 553,76 грн., у тому числі ПДВ заборгованість з плати за абонентське обслуговування ПТЕ. Крім цього, представник відповідача у відзиві наголосив на тому, що позивач посилається на Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, які були затверджені постановою КМУ №630 від 21.07.2005, та втратили чинність 01.05.2022 на підставі постанови КМУ №85 від 02.02.2022. Також представник відповідача вказав, що ТОВ «Нафтогаз Тепло» було розглянуто та надано відповідь на звернення ОСОБА_1 від 13.11.2024 №ГА-18063623, яке було надіслане нею до Секретаріату КМУ листом від 15.11.2024 №Г-21140/13-24/1 та надійшло до відповідача через АТ «НАК «Нафтогаз України»» 21.11.2024. Листом від 25.11.2024 №126/1.11/3-2420 ТОВ «Нафтогаз Тепло» було надано відповідь позивачу - на аналогічне позову звернення. Вказаний лист було надіслано 30.11.2024.

Відповіді на відзив до суду не надходило.

Ухвалою суду від 19.08.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Войтович О.М. просили задоволити позов з підстав у такому викладених, навели доводи, аналогічні наведеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у відзиві.

Суд встановив:

З копії договору №02032033 про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, укладеного 01.08.2006 між ЗАТ «Енергія-Новий Розділ» та ОСОБА_1 , яка є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що у п. 3 вказаного договору міститься інформація щодо встановлення індивідуального опалення (а.с. 14-19).

На підтвердження вказаного позивачем також долучено копії: робочого проекту газифікації котла центрального опалення ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 (а.с. 20-61, 64-76), листа від 25.08.2006 ЗАТ «Енергія-Новий Розділ» щодо надання додаткових даних на виготовлення проекту індивідуального опалення квартири (а.с. 62), технічних умов на індивідуальне опалення, виданих 14.04.2008 ЗАТ «Енергія-Новий Розділ» (а.с. 63), технічних умов на індивідуальне опалення, виданих 13.04.2006 Міським державним комунальним підприємством «Розділтеплокомуненерго» (а.с. 64-66).

Те, що квартира обладнана засобами індивідуального опалення також не заперечується відповідачем.

Відповідно до копії рішення виконавчого комітету Новороздільської міської ради Львівської області №329 від 19.11.2019 «Про визначення виконавцем послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води» визначено ТОВ «Нафтогаз Тепло» виконавцем послуг з постачання теплової енергії та послуг з постачання гарячої води на території міста Новий Розділ, погоджено ТОВ «Нафтогаз Тепло» застосування тарифів на теплову енергію, на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води (а.с. 93).

21.10.2021, 10.11.2022, 03.11.2023, 01.11.2024 представником ТОВ «Нафтогаз Тепло» складено акти про те, що у зазначені дати на житловий будинок по АДРЕСА_4 надано послуги з постачання теплової енергії. Представником споживача (головою ОСББ Кузиком М.П.) також було підписано вказані акти (а.с. 100, 99, 98, 97).

Крім цього, 05.10.2022, 13.10.2023, 26.09.2024 у присутності голови ОСББ Кузика М.П. складено акти готовності до опалювального періоду житлового будинку по АДРЕСА_4 (а.с. 101, 102, 103).

Наказом ТОВ «Нафтогаз Тепло» №124 від 18.10.2021 «Про затвердження розміру плати за абонентське обслуговування для абонентів Новояворівської та Новороздільської ТЕЦ на 2021 рік» з додатками (а.с. 94-95) та наказом ТОВ «Нафтогаз Тепло» №76-НРТ від 28.12.2023 «Про затвердження розміру плати за абонентське обслуговування для абонентів Новороздільської ТЕЦ на 2024 рік» (а.с. 96), затверджено розрахунки розміру плати за абонентське обслуговування споживачів.

До відзиву також було подано копію заяви ОСОБА_1 від 13.11.2024 (а.с. 104) та відповідь ТОВ «Нафтогаз Тепло» на таку (а.с. 105-106).

Відповідно до розрахунків заборгованості за послуги з постачання теплової енергії, абонентського обслуговування за період з 01.11.2019 по 31.03.2025, станом на 01.04.2025 заборгованість ОСОБА_1 перед ТОВ «Нафтогаз Тепло» становить: 5 705,82 грн., з яких: 4 152,06 грн., у тому числі ПДВ заборгованість за постачання теплової енергії; 1 553,76 грн., у тому числі ПДВ заборгованість з плати за абонентське обслуговування ПТЕ (а.с. 107-108).

Оцінка суду.

Згідно із ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На виконання положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 затверджені Правила надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії (далі - Правила №830), в які внесені зміни постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022. А постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1182 затверджені Правила надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води (далі - Правила №1182) в які внесені зміни постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1023. Зміни, що були внесені до Правил №830 та Правил №1182, набули чинності з 01.10.2021.

Таким чином, правовідносини між споживачем (позивачем) та постачальником теплової енергії (відповідачем), що виникли між сторонами у даній справі врегульовані, зокрема, положеннями Цивільного кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про теплопостачання», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019, зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України №1022 від 08.09.2021, Правилами надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1182 від 11.12.2019, Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315.

Положеннями статті 13 Конституції України визначено, що власність зобов?язує.

Вказана норма кореспондує статті 322 ЦК України, згідно з якою власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

При цьому відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України, всі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Також згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

Статтею 7 вказаного Закону, передбачено, що співвласники зобов`язані, зокрема, забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку (п. 1), своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги (п. 10).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено права споживача, у тому числі й індивідуального та колективного.

Частинами 1, 3 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено обов?язок, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки невизначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Згідно із ст. 5 цього ж Закону, до житлово-комунальних послуг належать послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Плата за комунальні послуги відповідно до статті 67 Житлового кодексу України береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому законом порядку тарифами, нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, її розмір розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» ТОВ «Нафтогаз Тепло» є теплопостачальною організацією, суб`єктом господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Згідно з ч. 7 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону.

Частиною 5 статті 13 Закону встановлено, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

ТОВ «Нафтогаз» на офіційному вебсайті підприємства розмістило індивідуальні договори на послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Вказані договори є публічними договорами приєднання та вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Умови вказаних договорів будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцем комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору.

Відповідно до ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Тобто внесення змін до публічного договору приєднання законодавством не допускається через те, що вказане призведе до порушення прав інших суб`єктів імперативно визначених відносин.

Розділом VI Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315, визначені вимоги щодо мінімального споживання теплової енергії в опалюваному приміщенні та встановлено, що для споживачів, приміщення яких оснащені вузлами розподільного обліку, розподілене питоме споживання теплової енергії в розрахунку на квадратний метр площі (1 кубічний метр об`єму) квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії. Якщо опалюване приміщення спожило менший обсяг теплової енергії, визначений за показаннями вузлів розподільного обліку теплової енергії / приладів-розподілювачів теплової енергії / вузлів розподільного обліку, витрати теплоносія (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), ніж визначений за мінімальною часткою середнього питомого споживання, такому приміщенню донараховується обсяг спожитої теплової енергії.

Таким чином, з урахуванням системного аналізу вище наведених норм чинного законодавства і матеріалів справи, типовий індивідуальний договір від 01.10.2021 між сторонами є укладеним через відсутність рішення про вибір моделі договірних відносин та спливу 30-деного строку з моменту опублікування відповідно до вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що є публічним договором приєднання.

Квартира, власниками якої є позивач ОСОБА_1 , є частиною житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 . Власниками квартир та / або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для спільного користування, утримання та управління своїм будинком та прибудинковою територією, а також для юридичного оформлення їхніх майнових прав на будинок та прибудинкову територію створено ОСББ, що вбачається із досліджених у судових засіданнях доказів. Проте, з огляду на матеріали справи, співвласники не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. А відтак, типовий індивідуальний договір від 01.10.2021 є укладеним у силу вимог Закону.

Об`єктом теплопостачання є багатоквартирний будинок у цілому, в який надходить теплова енергія з метою опалення усіх приміщень будинку: і житлових, і нежитлових. Тепло поширюється всередині будинку від усіх елементів системи опалення, від кожної її ділянки, і поширюється по всіх приміщеннях, незалежно від наявності або відсутності в конкретному приміщенні окремих елементів системи опалення. Теплоносій на вказаний будинок подається у повному обсязі для забезпечення нормативної температури внутрішнього повітря як в житлових, так і в нежитлових приміщеннях будинку. Відсутність окремих елементів системи опалення в приміщенні не свідчить про те, що теплова енергія не споживається.

Відповідно до визначення, передбаченого Методикою №315, опалюване приміщення це приміщення у будівлі/будинку, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньобудинкової системи теплопостачання та в якому забезпечується нормативна температура повітря.

Відповідно до Методики №315, загальнобудинкові потреби на опалення це потреби, в які входять: витрати на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будинку. Обсяг теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення це втрати теплової енергії в трубопроводах та в обладнанні внутрішньобудинкової системи опалення поза межами опалюваних приміщень, опалюваних місць загального користування та допоміжних приміщень.

Квартира АДРЕСА_1 , що належить позивачу ОСОБА_1 від`єднана від системи централізованого опалення та гарячого водопостачання, що підтвердили сторони у судових засіданнях. Водночас, до вказаного будинку ТОВ «Нафтогаз Тепло» надаються послуги з централізованого опалення, про що свідчать акти про пуск теплоносія та акти готовності до роботи в опалювальний період, долучені до матеріалів справи, які підписані також головою ОСББ вказаного будинку.

Пунктом 14 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830, передбачено, що відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку.

Позивач ОСОБА_1 є власницею квартири у житловому багатоквартирному будинку, а також є співвласником усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов`язана брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.

Вказане узгоджується із позицією ВС, що міститься у постанові від 22.12.2020 у справі №311/3489/18.

Крім цього, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Постановою КМУ №808 від 21.08.2019 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг» введено новий платіж плату за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента комунальних послуг.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (частина перша статті 509 ЦК України).

Відповідно до ст. 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається і не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Доводи позивача та її представника про те, що ОСОБА_1 не зобов`язана сплачувати за теплову енергію, витрачену на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення, спростовуються вищенаведеними положеннями законодавства.

Отже, на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилалися позивач та її представник як на підставу позовних вимог, оцінивши їх, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить висновку, що вказані позовні вимоги не підлягають до задоволення у зв`язку з їх недоведеністю.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. З урахуванням того, що позивач за позовом про захист прав споживача звільнена від сплати судового збору, а суд прийшов висновку щодо відмови у задоволенні заявлених позовних вимог, судовий збір у справі розподілу не підлягає.

Керуючись ст. 5, 13, 76, 81, 82, 89, 141, 263, 264, 265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Нафтогаз Тепло», юридична адреса: вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116, фактична адреса: Гірнича, 23, м. Новий Розділ, Стрийський район, Львівська область, 81652, ідентифікаційний код юридичної особи в .

Повний текст рішення складено 13.10.2025.

Суддя Головатий А.П.