Справа № 278/3290/23
У Х В А Л А

15 жовтня 2025 року м. Житомир

Житомирський районний суду Житомирської області у складі головуючого судді Дубовік О.М., за участю секретаря судового засідання Вербовської Н., розглянувши цивільну справу за заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, зобов`язанням відповідачів подати до суду звіт про виконання рішення та застосування заходу процесуального примусу у цивільній справі № 278/3290/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до держави Україна в особі Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними діями та рішенням службових осіб органу державної влади (Департаменту патрульної поліції), -

встановив:

Рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 15.01.2024, яке змінено постановою Житомирського апеляційного суду від 22 липня 2024, вирішено стягнути з Державного бюджету Україна на користь ОСОБА_1 5000,00 грн майнової шкоди та 3000,00 грн моральної шкоди, а також стягнути 8000,00 грн витрат на правничу допомогу.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення контролю за виконанням даного судового рішення та застосування штрафу до боржника, посилаючись на його невиконання.

23.09.2025 на адресу суду надійшли пояснення відповідача Державної казначейської служби, в який представник вказала, що просить відмовити у задоволенні даної заяви, оскільки боржником є держава, а не казначейство, та відсутність відкритого виконавчого провадження.

Від заявника ОСОБА_1 надійшла заява, в якій він заперечував щодо прийняття судом пояснень відповідача.

У судовому засіданні представник Державної казначейської служби України - Зубовський Д.О. заперечував щодо задоволення заяви; зазначав, що відсутнє відкрите виконавче провадження та не надано його ідентифікатор.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове її задоволення.

Так, відповідно до вимог ст. 453-1 ч. 1 ЦПК України суд, який розглянув справу як суд першої інстанції, за письмовою заявою стягувача може зобов`язати боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в цивільних справах: 1) що виникають із трудових правовідносин; 2) що виникають із сімейних правовідносин; 3) щодо відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення; 4) щодо відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду; 5) щодо відшкодування моральної шкоди; 6) щодо захисту прав споживачів; 7) щодо захисту честі, гідності та ділової репутації; 8) в інших спорах немайнового характеру.

Відповідно до вимог ст. 453-1 ч. 5 ЦПК України якщо відповідачем є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб`єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд під час ухвалення рішення суду за письмовою заявою позивача може зобов`язати такого відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання такого рішення незалежно від характеру спору.

Стягувач може звернутися до суду із заявою, передбаченою частиною першою цієї статті, в разі невиконання боржником судового рішення та за умови відкриття виконавчого провадження.

У заяві обов`язково зазначається ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження.

Проте, відповідно до пункту 1 Порядку №845, визначає механізм виконання рішень про стягнення коштів державного чи місцевих бюджетів, прийнятих судом, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.

Згідно ст. 25 Бюджетного кодексу України, Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

За змістом ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Особливості виконання судових рішень про стягнення коштів з державного органу визначені у ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і полягають в тому, що виконання таких рішень суду здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Виконання рішення суду про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для виконання рішень суду, що гарантовані державою, відповідальним виконавцем якої він є.

Якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб`єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов`язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.

Відповідно до ст. 453-2 ЦПК України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання боржником відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 15.01.2024 у справі №278/3290/23, суд дійшов висновку, що є підстави постановити ухвалу про зобов`язання відповідачів Державну казначейську службу України та Департамент патрульної поліції подати звіти про виконання рішення суду, а тому заява ОСОБА_1 підлягає до часткового задоволення, а саме у частині вимоги про подання звіту. При цьому, суд вважає за необхідне, встановити відповідачам строк для подання звіту терміном один місяць з дня отримання боржником та розпорядителем коштів копії ухвали суду.

Відповідно до вимог ст. 453-4 ч. 6 ЦПК України, ухвала суду про задоволення заяви та зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 453-4 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 453-1, 453-4 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, зобов`язанням відповідачів подати до суду звіт про виконання рішення та застосування заходу процесуального примусу у цивільній справі № 278/3290/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до держави Україна в особі Департаменту патрульної поліції, Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними діями та рішенням службових осіб органу державної влади (Департаменту патрульної поліції) - задовольнити.

Зобов`язати Державну казначейську службу України подати до Житомирського районного суду Житомирської області звіт про виконання рішення від 15.01.2024 у справі №278/3290/23.

Зобов`язати Департамент патрульної поліції подати до Житомирського районного суду Житомирської області звіт про виконання рішення від 15.01.2024 у справі №278/3290/23.

Встановити строк для подання звіту тридцять днів з дня отримання вказаними юридичними особами копії цієї ухвали.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О. М. Дубовік