Справа № 946/4484/25
Провадження № 2-о/946/180/25
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

07 жовтня 2025 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючої - судді: Бальжик О.І.,

за участю секретаря: Дойчевої М.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

1.Стислий виклад позиції заявника

1.1. 16.06.2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, якою просив:

(1) встановити факт державної реєстрації народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження: місто Будапешт, Угорщина, акт складений 21.05.1985 року консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці;

(2) встановити порядок виконання рішення суду шляхом зобов`язання Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновити актовий запис про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши наступні відомості в актовому записі про народження: у графі «прізвище дитини» вказати « ОСОБА_2 »; у графі «ім`я дитини» - « ОСОБА_3 »; у графі «ім`я по батькові дитини» - « ОСОБА_4 »; у графі «дата народження дитини» - « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; у графі «місце народження дитини» - «м. Будапешт Угорщина»; у графі громадянство - «Україна»; у графі «відомості про матір» - « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: м. Ізмаїл, Одеська область, Україна, громадянка України»; у графі «відомості про батька» - « ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження: село Нова Некрасівка, Ізмаїльський район, Одеська область, Україна, громадянин України».

1.2. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що 02.06.1976 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклали шлюб. Від спільного шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Будапешт Угорщина (колишня назва Угорська Народна Республіка) народився син, заявник по справі, ОСОБА_1 . Оригінал свідоцтва про народження було втрачено. Мати заявника звернулась до Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявою про видачу повторного свідоцтва про народження, однак їй відмовлено, оскільки державна реєстрація народження сина відбулась за межами України, тому інформації в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відносно такої реєстрації немає. Актові записи про народження, складені в Посольствах та Консульствах СРСР за 1985 рік зберігаються в архівно-інформаційному центрі Управління ЗАГС м. Москва. У зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України у ОСОБА_1 немає можливості поновити актовий запис про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки дипломатичні відносини між Україною та росією було припинено, а всіх співробітників закордонних дипломатичних установ України евакуйовано з території держави-агресора. Діяльність посольства та консульських установ держави-агресора на території України також припинена. Відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюється будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії та білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах. Встановлення факту державної реєстрації народження потрібно для можливості державної реєстрації народження, отримання свідоцтва про народження встановленого законодавством України зразка та для підтвердження родинних відноси між ОСОБА_1 та його матір`ю.

ІІ. Процедура та заяви (клопотання) учасників справи

2.1. Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 16.06.2025 року, справа № 946/4484/25 передана на розгляд судді Бальжик О.І. (а.с.17)

2.2. Ухвалою судді від 08.07.2025 відкрито окреме провадження у цивільній справі (а.с.19)

2.3. Ухвалою суду від 04.08.2025 витребувано інформацію з Ізмаїльського районного відділу Державної міграційної служби України (а.с.26).

2.4. Учасники, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. Представник заявника надала клопотання про підтримання заяви за розгляд справи за їх відсутності. Представник заінтересованої особи заперечень щодо задоволення заяви до суду не подавала.

2.5. Відповідно до частини другої статті 197 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

2.6. Під час розгляду справи повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.2 ст.247 КПК України.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст правовідносин

3.1. У судовому засіданні встановлено, що 02.06.1976 року « ОСОБА_6 » (мовою оригіналу) та « ОСОБА_7 » (мовою оригіналу) уклали шлюб, зареєстрований Ізмаїльський відділом РАЦС, актовий запис №316, прізвище нареченої після одруження ОСОБА_2 (а.с.8).

3.2. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Будапешт народився « ОСОБА_1 » (мовою оригіналу), батьками дитини зазначені: « ОСОБА_6 » (мовою оригіналу) та « ОСОБА_5 » (мовою оригіналу); актовий запис про народження складено 21.05.1985 року консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці (а.с.7).

3.3. Паспорт серії НОМЕР_2 від 05.11.2001 року виданий на ім`я ОСОБА_1 , російською « ОСОБА_1 » (а.с.3-4).

3.4. Посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 від 24.08.2024 року видане на ім`я ОСОБА_1 (а.с.5).

3.5. Згідно витягу з реєстру територіальної громади №2025/007714818 від 11.06.2025 року, ОСОБА_1 з 04.09.2007 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

3.6. Як вбачається з відомостей про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 11.06.2025 року, за адресою: АДРЕСА_1 , з 24.07.2007 року зареєстрована ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 04.09.2007 зареєстрований ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.9).

3.7. Паспорт серії НОМЕР_4 від 18.12.2002 року виданий на ім`я ОСОБА_5 , російською « ОСОБА_5 » (а.с.10-11).

3.8. Пенсійне посвідчення серії НОМЕР_5 від 15.02.2024 року видане на ім`я ОСОБА_5 (а.с.12).

3.9. Згідно відповіді Ізмаїльського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 924/24.10-71 від 30.05.2025 року, з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 21.05.1985 року вбачається місце складання актового запису - м.Будапешт, Консульський відділ Посольства СРСР в УНР. Отже, державна реєстрація народження ОСОБА_1 відбулась за межами України, тому інформації в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відносно такої реєстрації немає. Актові записи про народження, складені в Посольствах та Консульствах СРСР за 1985 рік зберігаються в Архівно-інформаційному центрі Управління ЗАГС м. Москва. У зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти нашої держави, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, дипломатичні відносини між Україною та росією розірвано, а всіх співробітників закордонних дипломатичних установ України евакуйовано з території держави-агресора. Діяльність посольства та консульських установ держави-агресора на території України також припинена. Відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюється будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії і білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах (а.с.16).

3.10. Згідно відповіді Ізмаїльського районного відділу Державної міграційної служби України №5119-1001/5119.1-25 від 16.09.2025 року, відповідно до заяви про видачу 05.11.2001 року Ізмаїльським РВ УМВС України в Одеській області паспорта серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцем народження вказано м. Будапешт, Угорщина.

ІV. Оцінка суду

4.1. У відповідності до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

4.2. Стаття 4 ЦПК України визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

4.3. Згідно з частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті вказаної статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

4.4. У відповідності до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

4.5. Пунктом 1постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

4.6. Частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-VI від 01.07.2020 року (надалі Закон № 2398-VI) передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

4.7. Відповідно до частини 5 статті 9 Закону № 2398-VI правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

4.8. Відповідно до частини 1 статті 23 Закону № 2398-VI поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

4.9. Порядок поновлення актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року №96/5 (надалі Правила).

4.10. Відповідно до пункту 1.2 Правил поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів.

4.11. Згідно з пунктом 3.17 Правил рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.

4.12. Пунктом 3.9 Правил передбачено, що для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з`ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно-правові відносини.

4.13. Верховний Суд в постанові від 31 січня 2024 року в справі № 643/1873/23, провадження № 61-9113св23 зазначив, що у зв`язку з військовою агресією рф проти України та повномасштабним вторгненням 24 лютого 2022 року російських військ на територію України 01 грудня 2022 року прийнято Закон України № 2783-IX «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року».

22 грудня 2022 року Закон № 2783-IX опубліковано у газеті «Голос України» та 23 грудня 2022 року він набрав чинності. Закон № 2783-IX передбачає: зупинення дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР, у відносинах з рф та Республікою Білорусь (стаття 1); вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої від імені України у м. Мінську 22 січня 1993 року і ратифікованої Законом України від 10 листопада 1994 року № 240/94-ВР, та Протоколу до неї, вчиненого від імені України у м. Москві 28 березня 1997 року і ратифікованого Законом України від 03 березня 1998 року № 140/98-ВР (стаття 2).

4.14. Відповідно до статті 72 Віденської конвенції про право міжнародних договорів, якщо договором не передбачається інше або якщо учасники не погодились про інше, зупинення дії договору відповідно до його положень або відповідно до цієї Конвенції звільняє учасників, у взаємовідносинах яких зупиняється дія договору, від зобов`язання виконувати договір у своїх взаємовідносинах протягом періоду зупинення.

4.15. Стаття 25 Закону України «Про міжнародні договори України» № 1906-IV від 29.06.2004 року містить аналогічну норму, відповідно до якої зупинення дії міжнародного договору України за умов, якщо договір не передбачає іншого, чи за відсутності іншої домовленості з іншими його сторонами, звільняє Україну від зобов`язання виконувати його протягом періоду зупинення дії договору з тими його сторонами, з якими зупинено дію договору, і не впливає стосовно іншого на встановлені договором правові відносини України з іншими його сторонами.

4.16. За повідомленням Міністерства закордонних справ України дію Мінської конвенції у відносинах з рф та Республікою Білорусь зупинено з 27 грудня 2022 року.

4.17. У зв`язку з тимчасовою окупацією території України, повномасштабною триваючою збройною агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України припинено будь-яке листування з установами Російської Федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних та кримінальних справах та у галузі міжнародного приватного права.

4.18. Враховуючи вищенаведене, у ОСОБА_1 немає можливості поновити актовий запис про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки народження відбулося у місті м. Будапешт, Консульський відділ Посольства СРСР в УНР, а зазначений актовий запис наразі зберігається в Архівно-інформаційному центрі Управління ЗАГС м. Москва.

4.19. Стаття 76 ЦПК України передбачає, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

4.20. Відповідно до частини першої статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

4.21. Згідно зі статтею 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

4.22. З огляду на вищевикладене, суд вважає доведеним факт народження ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 , громадянина України, у місті Будапешт, Угорщина.

4.23. Обставин, що суперечать закону або порушують права, свободи чи інтереси інших осіб, судом на час розгляду не встановлено.

4.24. Аналіз вищезазначених норм національного права та обставин справи дає підстави для висновку про те, що заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 208-209, 234, 235, 256-259 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

1. Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 ,адреса: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Ізмаїльський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (адреса: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, проспект Незалежності, буд.26, ), про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

2. Встановити факт державної реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_1 , громадянина України, в місті Будапешт, Угорщина; акт складений 21 травня 1985 року консульським відділом посольства СРСР в Угорській Народній Республіці.

3. Поновити актовий запис про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказавши наступні відомості в актовому записі про народження: у графі «прізвище дитини» вказати « ОСОБА_2 »; у графі «ім`я дитини» вказати « ОСОБА_3 »; у графі «ім`я по батькові дитини» вказати « ОСОБА_4 »; у графі «дата народження дитини» вказати « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; у графі «місце народження дитини» вказати «м. Будапешт Угорщина»; у графі громадянство вказати « ОСОБА_8 »; у графі «відомості про матір» вказати « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження: м. Ізмаїл, Одеська область, Україна, громадянка України»; у графі «відомості про батька» вказати « ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження: село Нова Некрасівка, Ізмаїльський район, Одеська область, Україна, громадянин України».

4. Копію рішення надіслати для відома учасникам судового процесу.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: О.І.Бальжик