ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 жовтня 2025 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 751/10946/24

Головуючий у першій інстанції Маслюк Н. В.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1307/25

Чернігівський апеляційний суд у складі суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої судді Шарапової О.Є.,

суддів Онищенко О.І., Скрипки А.А.,

за участю секретаря Шапко В.М.

Учасники справи:

позивачка: ОСОБА_1 ,

відповідачі: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Багатопрофільне приватне підприємство «Позитив», Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області,

треті особи: Чернігівська міська рада, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Чернігівська обласна державна адміністрація.

Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_1 .

Оскаржується рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 26 травня 2025 року, суддя Маслюк Н.В., місто Чернігів.

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Багатопрофільного приватного підприємства «Позитив», Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в якому просила скасувати державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер - :01:038:0419, місце розташування: АДРЕСА_1 ; вид цільового призначення земельної ділянки: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) зі скасуванням запису в Поземельній книзі.

Позов мотивовано тим, що вона разом із відповідачами є співвласником домоволодіння АДРЕСА_2 . Житловий будинок та належні до нього господарські споруди розташовані на земельній ділянці площею 1 121 кв.м.

Земельна ділянка була сформована відповідно до норм діючого на той час Земельного кодексу 1970 року, мала визначені межі, які відображені в технічних паспортах домоволодіння при проведенні технічних інвентаризацій. Земельна ділянка використовувалась всіма для городу та обслуговування господарських споруд та будинку.

Починаючи з 2023 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 почали вчиняти недобросовісні дії, направлені на порушення її прав. Наслідком цих дій стало те, що відповідачі, 12.09.2024 протиправно провели державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1000 га, кадастровий номер :01:038:0419, місце розташування: АДРЕСА_1 , вид цільового призначення земельної ділянки: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Координати меж земельної ділянки кадастровий номер :01:038:0419 визначені з порушенням приписів Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012. Вказує, що саме відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 надали розробнику документації недостовірну інформацію щодо площі земельної ділянки та її меж.

Рішенням Новозаводського районного суду міста Чернігова від 26 травня 2025 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Доводи апеляційної скарги полягають в тому, що оскаржуване рішення є незаконним.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що БПП «Позитив», у судовому засіданні визнав, що фактично існуюча земельна ділянка за адресою АДРЕСА_1 , при виготовленні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, стала підставою для відкриття поземельної книги і присвоєння кадастрового номера та була виділена шляхом фактичного поділу на три, існуючої на місцевості земельної ділянки з твердими межовими знаками (парканом). Це зроблено на замовлення ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , які надали Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію за ними права власності на житловий будинок. Межу двору взято по стику фасаду будинку.

Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на те, що фактична площа спірної земельної ділянки на момент розроблення технічної документації із землеустрою є більшою ніж 0,1000 га та має інші межі, що підтверджується технічним паспортом на домоволодіння виготовленого 28.10.2019, договором купівлі-продажу від 28.12.2006 укладеного між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , у п. 1 якого зазначено, що будинок з господарськими спорудами розташований на земельній ділянці площею 1121 кв.м. та рішенням виконкому Чернігівської міської ради народних депутаті №1405 від 23.09.1953. Зазначає, що право на користування земельною ділянкою виникло до 2004 року, тому вона вважається сформованою, незалежно від присвоєння їй кадастрового номера.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що дії відповідачів, стосовно присвоєння земельній ділянці кадастрового номера без дозволу/згоди Чернігівської міської ради, суперечать нормам закону.

Особа, яка подала апеляційну скаргу звертає увагу, що всупереч наявності дійсних меж земельної ділянки, які були і є на даний час закріпленими твердими межовими знаками на місцевості та розташування на ній будівлі, документація із землеустрою була виготовлена БПП «Позитив» і подана для проведення державної реєстрації за рішенням тільки частини власників об`єктів нерухомості та без повідомлення про це інших власників і без погодження з ними зміни існуючих дійсних меж уже сформованої, за раніше діючим законодавством, земельної ділянки та її фактичного поділу.

Особа, яка подала апеляційну скаргу посилається на правову позицію Верховного Суду про те, що об`єкт нерухомості нерозривно пов`язаний із земельною ділянкою на якій він розташований. Зазначає, що факт державної реєстрації земельної ділянки, як об`єкта цивільних прав, меншою площею ніж земельна ділянка яка є в наявності та з іншими межами, які відрізняються від дійсних є порушенням прав позивачки, як одного з власників об`єкта нерухомості, що розташований на спільній земельній ділянці.

Особа, яка подала апеляційну скаргу зазначає, що суд незаконно залишив без задоволення клопотання про призначення у справі земельно-технічної експертизи, мотивуючи тим, що дане клопотання було заявлено не в підготовчому провадженні, а в ході судового розгляду. Зазначає про поважність причин заявлення клопотання під час розгляду справи по суті, оскільки на момент закриття підготовчого провадження у справі ще не було витребувано судом та не долучено до справи ряд документів, які необхідні для проведення експертного дослідження. Звертає увагу, що чинний ЦПК України не містить імперативної заборони як на прийняття судом доказів, поданих під час судового розгляду так і на призначення під час судового розгляду судових експертиз.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у своєму відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просять залишити її без задоволення, а рішення без змін.

БПП «Позитив» у своєму відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просять залишити її без задоволення, а рішення без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, матеріали інвентаризаційної справи №3949 (№13395107) на житловий будинок АДРЕСА_2 та обговоривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що рішенням виконкому Чернігівської міської ради депутатів трудящих №1405 від 22.09.1953 вирішено зменшити ділянку по АДРЕСА_3 площею 1755 кв.м (без саду) на 600 кв.м. Вилучену дільницю передати для індивідуального будівництва (т. 2 а.с. 34).

Рішенням виконкому Чернігівської міської ради депутатів трудящих №507 від 19.10.1966 затверджено списки будинків та домоволодінь АДРЕСА_4 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 та зобов`язано бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію вказаних будинків і видати реєстраційні посвідчення (т. 2 а.с. 30).

Рішенням виконкому Чернігівської міської ради депутатів трудящих №822 від 11.12.1973 зобов`язано міський відділ комунального господарства укласти договір з міжміським бюро технічної інвентаризації на проведення робіт по заміру та обліку земель загального користування (т. 2 а.с. 35).

Рішенням виконкому Чернігівської міської ради депутатів трудящих №595 від 27.10.1982 змінено назву АДРЕСА_6 (т. 2 а.с. 27).

Рішенням виконкому Чернігівської міської ради депутатів трудящих №50 від 19.02.1990 вирішено оформити реєстраційне посвідчення на житловий будинок АДРЕСА_7 (т. 2 а.с. 32-33).

Рішенням Чернігівської міської ради №29/VІІІ-7 від 21.02.2023 АДРЕСА_8 (т. 2 а.с. 28).

На підставі заяви ОСОБА_8 квартиру АДРЕСА_9 передано у спільну приватну власність (т. 2 а.с. 37-39).

Згідно договору дарування від 11.01.2011 вбачається, що ОСОБА_9 подарував своїй доньці ОСОБА_1 квартиру АДРЕСА_9 (т. 1 а.с. 15-16).

Згідно витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, право власності на квартиру АДРЕСА_9 зареєстровано Комунальним підприємством «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради 26.01.2011, номер запису 3692 в книзі 128 (т. 1 а.с. 17-18).

Із матеріалів інвентаризаційної справи №3949 (№13395107) на житловий будинок АДРЕСА_2 вбачається, що підставою набуття права власності на квартиру АДРЕСА_10 стали рішення органу приватизації про набуття права власності попереднім власником ОСОБА_8 , в подальшому набуття права власності на цю квартиру після його смерті - ОСОБА_9 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 01.10.2010 і ОСОБА_1 на підставі договору дарування (11.01.2011).

Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації виготовило технічний паспорт ОСОБА_1 , із якого вбачається, що загальна площа квартири 98,3 кв.м, житлова - 66,7 кв.м, складається із трьох кімнат (т. 1 а.с. 133-134).

Згідно договору купівлі-продажу вбачається, що 28.12.2005 ОСОБА_3 та ОСОБА_10 придбали в рівних частинах 1/4 частину житлового будинку АДРЕСА_2 (т. 1 а.с. 19-20).

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 15.10.2024, 04.12.2024 право власності на нерухоме майно, реєстраційний номер 100 - житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 91,8 кв.м. зареєстровано за ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 38, 62-63).

01.04.2024 ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулися до Чернігівської міської ради із клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0560 га за адресою: АДРЕСА_2 , для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). До клопотання додано схему розміщення земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки, правовстановлюючі документи на нерухоме майно (т. 1 а.с. 41-46).

БПП «Позитив», на замовлення ОСОБА_11 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 від 17.05.2024, виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 (т. 1 а.с. 224-247).

Відділом № 3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 12.09.2024 відкрито поземельну книгу - кадастровий номер земельної ділянки :01:038:0419 (т. 1 а.с. 211-223).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку станом на 17.10.2024, відділом №3 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області 12.09.2024 проведено державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :01:038:0419, площею 0,1000 га (т. 1 а.с. 47-50).

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до частини першої статті 79 ЗК України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Частиною 2 статті 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Також, згідно ч. 1 ст. 88 ЗК України володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюється за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди у судовому порядку.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що державною реєстрацією земельної ділянки права позивачки не порушені.

Апеляційний суд не погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

За положеннями ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

У відповідності до п. 3 перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI від 07.07.2011 року, у разі якщо на земельній ділянці, право власності (користування) на яку не зареєстровано, розташований житловий будинок, інші об`єкти нерухомого майна (будівлі, споруди, лінійні об`єкти енергетичної інфраструктури), право власності на які зареєстровано, кадастровий номер на таку земельну ділянку присвоюється за заявою власників таких об`єктів на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Забороняється вимагати для присвоєння земельній ділянці кадастрового номера інші документи. Такий кадастровий номер є чинним з моменту його присвоєння.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 432 від 04 липня 2024 року змінено статус квартири АДРЕСА_10 ОСОБА_12 у житловому будинку АДРЕСА_1 на індивідуальний житловий будинок та присвоєна адреса АДРЕСА_11 .( т.1 а.с. 36).

Враховуючи, що на спірній земельній ділянці знаходиться житловий будинок, який на праві спільної часткової власності належить позивачці, відповідачам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_13 , а тому реєстрація спірної земельної ділянки мала проводитися за заявою всіх співвласників, в тому числі і позивачки.

Керуючись ст. 367, 374,376, 381-384, 389, 390 ЦПК України,апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Новозаводського районного суду міста Чернігова від 26 травня 2025 року скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер - :01:038:0419, місце розташування: АДРЕСА_1 ; вид цільового призначення земельної ділянки: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) зі скасуванням запису в Поземельній книзі.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 08 жовтня 2025 року.

Головуюча: Судді: