ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 545/4510/24 Номер провадження 22-ц/814/1579/25Головуючий у 1-й інстанції Цибізова С. А. Доповідач ап. інст. Триголов В. М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2025 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючий суддя: Триголов В.М.

Судді: Дорош А.І., Лобов О.А.

Розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2024 року за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2024 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості (донарахованого) об`єму природного газу, в якому просило стягнути з останнього 42189, 75 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу, витрати, пов`язані з експертизою ЗВТ у розмірі 1106, 17 грн. та 3028 грн. судового збору.

Вимоги обґрунтовано тим, що відповідач є споживачем природного газу. За ініціативою оператора ГРМ у зв`язку з підозрою на позаштатну роботу лічильника, лічильник газу Октава G6 заводський № 624727 був направлений на експертизу в АТ "Полтавагаз". За результатами проведення експертизи відповідно до висновків членів комісії встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) здійснення прихованих заходів споживачем чи іншою особою внаслідок яких здійснюється необліковане (обліокване частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, що призвело до викривлення даних обліку природного газу та шляхом пошкодження пломб заводу-виробника на відліковому механізмі (суматорі) лічильника. Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020.Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. При цьому експертизою встановлено, що пломби заводу-виробника на відліковому механізмі (суматорі) лічильника пошкоджені, на їх місце встановлено предмети невідомого походження схожі на пломбу. Крім того, ДП "Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікацїі" видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №13-Т4По/172 від 02.05.2024, згідно якої похибка вимірювань перевищує допустиму п. 11.4 ДСТУ 9035:2020. На підставі акту-розрахунку споживачу ОСОБА_1 листом надіслано для сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 42189, 75 грн.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2024 року позов задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (, адреса: вул. Козака, буд. 2А, м. Полтава, р/р НОМЕР_2 в філії Полтавське облуправління АТ Державний ощадний банк України») вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 39 735,14 (тридцять девять тисяч сімсот тридцять пять ) грн 14 коп

В решті позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» (, адреса: вул. Козака, буд. 2А, м. Полтава, р/р НОМЕР_2 в філії Полтавське облуправління АТ Державний ощадний банк України») судовий збір у розмірі 2779,09 (дві тисячі сімсотсімдесят девять) грн 09 коп

Непогодившись із вказаним рішенням АТ ОГС «Полтавагаз» подало апеляційну скаргу, яка мотивована тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права без належного дослідження доказів наявних у матеріалах справи.

Апелянт вказує, що ОСОБА_1 у 2017 році підписав заяву про приєднання до умов договору розподілу природного газу , зазначивши кількість зареєстрованих (проживаючих) осіб у кількості 6 осіб.

Відповідач не звертався до товариства із заявою про внесення змін до персоніфікованих даних з повідомленням про зміну кількості проживаючих осіб у домоволодінні до якого надаються послуги. Можливість внесення відповідних змін передбачена п.6 г.3 розділу 6 Кодексу ГРМ та п.12.4 Типового договору розподілу природного газу.

Оскільки факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ доведено наявними по справі доказами , на думку позивача позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У зв`язку із вказаним апелянт просить скасувати рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2024 року , та постановити нове про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ч. 13 ст. 7 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно вимог ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 367 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, приходить до слідуючого висновку.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що що підтверджується карткою споживача в інформаційній базі АТ "Полтавагаз" (система BAF 8/3/18/1627), заявою приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 17.01.2017.

Відповідно до акту про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 25.04.2024 за результатами огляду встановлено візуальні механічні пошкодження та ознаки самовільного втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, підозру на позаштатну роботу лічильника.

За ініціативою оператора ГРМ лічильник газу Октава G6 заводський № 624727 був направлений на експертизу, що підтверджується протоколом про направлення на експертизу від 25.04.2024.

Згідно з Актом експертизи лічильника газу №172 від 02.05.2024, комісією АТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника Октава G6 заводський № 624727 та встановлено, що пломби заводу -виробника на відліковому механізмі (суматорі) лічильника пошкоджені на їх місце встановлено предмети невідомого походження схожі на пломби.

Встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу) здійснення прихованих заходів споживачем чи іншою особою внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, що призвело до викривлення даних обліку природного газу та шляхом пошкодження пломб заводу-виробника на відліковому механізмі (суматорі) лічильника. Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Метрологічні характеристики не відповідають вимогам ДСТУ 9035:2020.Лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020.

Відповідно до довідки ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 02.05.2024 №13-Т4По/172 лічильник газу Октава G6 заводський № 624727 не відповідає вимогам ДСТУ 9035-2020 з підстави: похибка вимірювань перевищує допустиму п. 11.4 ДСТУ 9035:2020.

На підставі акту експертизи лічильника газу № 172 від 02.05.2024 та довідки про непридатність ЗВТ № 172 від 02.05.2024 позивачем складений акт про порушення №172 від 02.05.2024, згідно якого комісія оператора ГРМ буде проводити засідання 07.05.2024 о 10:00 год за адресою м. Полтава, вул.В. Козака, 2а .

Як вбачається з витягу з протоколу №21/24 засідання комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) від 07.05.2024, вирішено акт про порушення №172 від 02.05.2024 побутового споживача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 задовольнити, скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості згідно пункту абзацу 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ та направити споживачу бухгалтерією АТ "Полтавагаз" у встановленому порядку рахунок на підставі акту-розрахунку та рахунок для відшкодування витрат на експертизу ЗВТ .

Згідно акту-розрахунку №21/24/1 від 07.05.2024 року вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу становить 42189,75 грн.

АТ "Полтавагаз" було направлено на адресу споживача супровідний лист щодо розгляду актів про порушення з додатками: рахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та рахунок на відшкодування витрат, пов`язаних з проведенням експертизи ЗВТ.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка має бути компенсована Оператору ГРМ складає 42189,75 грн. згідно рахунку №У від 07.05.202.

Також вартість витрат, пов`язаних з проведенням експертизи ЗВТ складає 1106, 17 грн. згідно рахунку №У від 07.05.2024 (а. с. 44).

Предметом позову є стягнення зі споживача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються, зокрема, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 № 1379/27824 (надалі- Кодекс ГРМ), Законом України «Про ринок природного газу» № 329-VIII, Правилами безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Міністерства вугільної енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285. Вказані нормативно-правові акти підлягають застосуванню судом у редакції, що діяла саме станом на час виникнення спірних правовідносин.

Частиною 1 статті 12 Закону України№ 329-VIII постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими нормативно-правовими актами.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставітипового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VІ Кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Відповідно до підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.

АТ «Полтавагаз», як Оператор ГРМ, відповідно до умов типового договору зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному в договорі. Споживач зобов`язується забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України № 329-VIII державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України№ 329-VIII).

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України №329-VIII споживач зобов`язаний,зокрема: укласти договір про постачання природного газу; не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ несанкціонований відбір природного газу відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

Згідно з пунктом 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як не санкціонований відбір природного газу з ГРС (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване втручанняв роботу ЗВТ/лічильника газу -це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно доположень глави10 розділу Х Кодексу ГРМ «Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб» визначено наступне.

Якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Після зняття ЗВТ та/або пломби, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу, чи гвинта, на якому закріплено пломбувальний матеріал (далі - пломба), у присутності сторін пломба або ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та, за бажанням, пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає:

1) поштову адресу місця проведення експертизи;

2) дату та орієнтовний час проведення експертизи (у випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюєтьсяЗаконом України«Про судову експертизу», Оператор ГРМ зазначає кінцевий строк, до якого має бути передано ЗВТ та/або пломбу до такого суб`єкта);

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо проведення експертизи);

4) сторону, відповідальну за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу;

5) дату останньої повірки ЗВТ.

Під час складання протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу сторона, яка ініціювала експертизу, визначає, ким буде здійснюватися така експертиза (комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктом судово-експертної діяльності, діяльність якого регулюєтьсяЗаконом України«Про судову експертизу»).

У випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюєтьсяЗаконом України«Про судову експертизу», передача такого ЗВТ та/або пломби здійснюється у строк, який не повинен перевищувати десяти робочих днів з дня складання протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу.

Експертиза ЗВТ та/або пломби має бути проведена протягом десяти робочих днів з дня складання протоколу (крім випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюєтьсяЗаконом України«Про судову експертизу»).

Сторона, відповідальна за доставку ЗВТ та/або пломби, визначається за домовленістю сторін (в іншому разі - Оператором ГРМ). Сторона, відповідальна за доставку ЗВТ та/або пломби на експертизу, персонально відповідає за цілісність пломби, встановленої на пакеті (тарі).

У разі відмови споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) від поставлення підпису в протоколі про направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу про це в протоколі робиться відповідний запис, а його другий екземпляр надсилається поштою.

Експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

У разі відмови метрологічної служби або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі таких представників.

Остаточний склад комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб затверджується наказом Оператора ГРМ.

За вимогою однієї зі сторін до проведення експертизи в конкретному випадку можуть бути додатково залучені представники виробника ЗВТ чи виробника пломби. Уповноважені особи при собі повинні мати документ, який посвідчує їх особу, та оригінал листа від виробника за підписом керівника, завірений печаткою (за наявності), в якому чітко зазначені уповноважені від виробника особи для участі в експертизі та їх кваліфікація.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний бути присутнім під час проведення експертизи.

За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи.

У разі неприбуття споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.

Під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який було запаковано ЗВТ та/або пломбу.

Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються:

1) відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним у протоколі;

2) цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі;

3) цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ;

4) цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ;

5) цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ;

6) наявність сторонніх предметів усередині ЗВТ;

7) відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації;

8) відповідність ЗВТ, програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ;

9) відповідність втручань у роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо.

Під час обстеження пломби та/або ЗВТ комісія перевіряє ознаки, зазначені в протоколі. Результати огляду заносять до акта експертизи ЗВТ.

Якщо при обстеженні пакувального пакета (тари) виявляється факт пошкодження пломби, встановленої на пакувальному пакеті (тарі), або пакувальний пакет з пломбою/ЗВТ не буде своєчасно доставлений відповідальною стороною на експертизу, а відповідальною стороною за його доставку на експертизу був визначений:

Оператор ГРМ - об`єм розподіленого природного газу на період відсутності ЗВТ розраховується за середньодобовими (для неповної доби - за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічні періоди споживання природного газу незалежно від висновків експертизи ЗВТ (у разі її проведення), а при направленні на експертизу пломби - перерахунки та нарахування за таких обставин не проводяться;

споживач (суб`єкт ринку природного газу) - факт пошкодження пломби або недоставка на експертизу пакувального пакета має розглядатися як підтвердження фактів (підозр), визначених у протоколі, з відповідними наслідками, передбаченими цим Кодексом.

За рішенням комісії може здійснюватися додаткова експертиза пломби чи ЗВТ у частині дослідження матеріалів, речовин, з яких виготовлений ЗВТ чи пломба, відповідними органами та установами, передбаченими законодавством.

Результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи.

У разі відмови від підпису будь-кого з членів комісії або споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) чи уповноваженої ним особи в акті експертизи про це робиться відповідний запис.

Акт експертизи реєструється у журналі реєстрації актів експертизи Оператора ГРМ. Журнал повинен бути прошитий, скріплений печаткою (за наявності) Оператора ГРМ.

У випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюєтьсяЗаконом України«Про судову експертизу», вимоги, викладені у пунктах 3 - 5, 7 та 8 цієї глави, не застосовуються, а експертиза ЗВТ та/або пломби проводиться в установленому законодавством порядку суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу» та які мають відповідну кваліфікацію.

При цьому витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, мають бути компенсовані їх ініціатором, а якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).

Після проведення експертизи ЗВТ проводиться його позачергова повірка відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08 лютого 2016 року № 193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 лютого 2016 року за № 278/28408.

Відповідно до висновків експертизи проводяться відповідні подальші заходи, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до положень глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу (серед інших п. 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення. Споживач (несанкціонований споживач) та представники Оператора ГРМ під час виявлення порушення та складання акта про порушення мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявленого порушення чи інших дій та фактів, про що зазначається в акті про порушення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Відповідно до підпункту 3, 5 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення.

Згідно підпунктів 8, 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

Відповідно до підпункту 1 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Підпунктом 1 пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно з пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Як встановлено місцевим судом та не заперечується сторонами у справі, відповідач, ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку приєднання до Типового договору. Облік споживання природного газу здійснюється за допомогою природного газу «Октава G-6», заводський номер 624727, придбаний за кошти споживача.

За фактичними обставинами справи, 25.04.2024 уповноваженим представником Оператора ГРМ було демонтовано лічильник газу на об`єкті споживача у зв`язку із підозрою на несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу шляхом пошкодження пломби заводу-виробника, про що складено Акт про демонтаж, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ.

Цього ж дня за результатом огляду вузла обліку Оператором ГРМ було ініційовано експертизу для перевірки пошкодження пломби, проведення якої було доручено за ініціативою Оператора ГРМ комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб Оператора ГРМ (АТ «Полтавагаз), про що складено протокол про направлення лічильника газу на експертизу, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ.

Факт порушення споживача у вигляді несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу «Октава G-6», заводський номер 624727, шляхом пошкодження пломби заводу-виробника на склі суматора був підтверджений Актом експертизи лічильника газу № 172 від 02.05.2024 та складеним на його підставі в присутності представника споживача Актом про порушення № 172 від 02.05.2024.

За наслідками задоволення Акту про порушення складено акт-розрахунок № 21/24/1 від 07.05.2024 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості на суму 42 189,75 грн.

На підставі даного акту-розрахунку № 21/24/1 від 07.05.2024 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в рахунку № У від 07.05.2024 на суму 42 189,75 грн пред`явлено до сплати споживачу ОСОБА_1 цінним листом з описом вкладеного № 090. Згідно з квитанцією АТ «Полтавагаз» 13.05.2024 на адресу споживача направлено вказаний платіжний рахунок, який не був оплачений споживачем.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 42 189,75 грн в суді першої інстанції скаржником не спростована.

Колегія суддів вважає необґрунтованими посилання відповідача під час розгляду справи районним судом на невірність розрахунку на 6 осіб, а не на три, з його слів фактично проживаючих , оскільки вони не доведені належними доказами у справі, зокрема, довідкою про кількість зареєстрованих за об`єктом постачання осіб у спірний період. Окрім того , відповідачем до суду першої інстанції не надано й докаів звернення до АТ ОГС «Полтавагаз» із заявами про внесення змін до персоніфікованих даних у тому числі і щодо кількості осіб які проживають за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з частиною 2 статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 1 статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Положеннями статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Зважаючи на вищевикладене , колегія суддів вважає, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» дотримано порядок, передбачений Кодексом ГРС, розрахунків, враховуючи наявність укладеного між сторонами Типового договору розподілу природного газу, який не припинено, а також на те, що споживачем ні заява про остаточне припинення користування природним газом, ні уточнені заявки щодо кількості споживачів не подавалися.

З урахуванням викладеного, колегія суддів зазначає, що, оскільки договір між сторонами є чинним , відповідачем належними доказами не спростовано а ні нарахованої суми заборгованості , а ні кількості осіб які отримують послугу (три, з його слів) що значаться у заяві приєднанні , а також вчинення порушення , позов АТ ОГС «Полтавагаз» підлягає задовленню.

Зважаючи на вказане , апеляційний суд вважає , що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог про стягнення заборгованості у повному обзяці та про часткове задовлення позову.

Враховуючи зазначене, висновки суду першої інстанції про часткове задоволення позову прийняті з неправильним застосуванням норм матеріального права, що у відповідності до ст. 376 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Оскільки судом першої інстанції зроблено висновок про те, що не дивлячись на підписану заяву приєднання до умов договору розподілу природного газу із зазначенням в ньому кількості зареєстрованих осіб ( споживачів послуг) , узгодженя умов нарахувань та підтвердженого експертизою порушення зафіксованого у домоволодінні відповідача , позов підлягає частковому задоволенню , апеляційний суд вважає, що оскаржуване рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Згідно ч. 13 ст. 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Згідно п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Згідно матеріалів справи, позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» при зверненні з позовом до суду першої інстанції сплатило 3028 грн судового збору , до суду апеляційної інстанції при подачі апеляційної скарги 4542 грн, а всього 7570 грн.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» підлягає стягненню судовий збір у розмірі 7570 грн.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України» (Seryavinandothersv. Ukraine, №4909/04, § 58).

Згідно п.2 ч.1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Згідно п. 3 ч.1, ч. 2 ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» задовольнити.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 27 грудня 2024 року скасувати і ухвалити нове рішення.

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 42189, 75 грн. та витрати, пов`язані з експертизою ЗВТ у розмірі 1106, 17 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» судові витрати , що складаються з судового збору у сумі 7570 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення. Якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, то касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя : В.М. Триголов

Судді: А.І. Дорош

О.А. Лобов