РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді Харечка С.П.,

секретар судового засідання Литвиненко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» про захист прав споживачів,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до ТОВ «Рівнегаз Збут» (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача переплату за послуги постачання природного газу у в сумі 36393 грн. 55 коп.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є власником житлового будинку та земельної ділянки розташованих за адресою - АДРЕСА_1 . Відповідно до свідоцтва про право приватної власності та витягом №36196470 зазначено, що вищезазначений житловий будинок та земельна ділянка під ним належить позивачу на праві приватної власності, розмір частки - 1. З моменту набуття ним права власності на даний житловий будинок, між ним та відповідачем був укладений публічний договір про надання послуг з розподілу природного газу та був присвоєний номер особового рахунку№ НОМЕР_1 . 14 грудня 2022 року позивачу стало відомо про те, що побутових споживачів ТОВ «Рівнегаз збут» з 01.05.2022 автоматично було переведено на постачання до «постачальника останньої надії» (ПОН). Функцію ПОН виконує ГПК «Нафтогаз України». Наразі вони отримують державний газ за пільговою ціною від ГПК «Нафтогаз України». Позивач є споживачем послуг постачання природного газу, постачальником якого до 01.05.2022 року було ТОВ «Рівнегаз збут». Згідно наданої 16 липня 2025 року відповідачем відповіді №337-Лв-315-0725 вбачається, що по особовому рахунку № НОМЕР_1 відкритому на ім`я ОСОБА_1 обліковується переплата за спожитий до 01.05.2022 року природний газ у сумі 36393,55 гривень. Оскільки відповідач вказану суму не повертає, позивач звертається до суду з даним позовом.

23.09.2025 представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» подала до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що позивачем долучені до позовної заяви квитанції про нібито проведену оплату за надані послуги з постачання природного газу, які не мають жодного відношення до наданої товариством послуги, а відтак, не можуть слугувати доказом на підтвердження проведеної оплати та підстави для повернення коштів. У період надання ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» послуг ОСОБА_1 , останнім проводилися оплати відповідно до спожитих обсягів природного газу. Разом з тим, Оператором ГРМ АТ «Рівнегаз», спожитті об`єми газу не передавалися для постачальника газу, а ті, що передані очевидно не відповідали дійсності, зокрема починаючи з березня 2022 по травень 2022 року (за більше як рік споживання газу) об`єми газу передавалися на рівні - «0». Отже, має місце невиконання обов`язків АТ «Рівнегаз» щодо належного обліку природного газу, а також самого позивача щодо передачі показів лічильника газу Оператору ГРМ. ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» у повному обсязі надало послугу з постачання природного газу ОСОБА_1 , тому неправомірним є надання безоплатної послуги, оскільки газ для позивача був закуплений та за нього товариством проведено оплату ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» (оптовому постачальнику). 08 червня 2022 року Міністерством енергетики України було прийнято наказ №198 «Про постачання природного газу побутовим споживачам» (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 р. за № 637/37973) згідно з яким, з 01.05.2022 року постачання природного газу побутовим споживачам, внесених на дату прийняття цього наказу на інформаційній платформі оператора ГТС до Реєстру споживачів «постачальника останньої надії», здійснює ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Тому, з 01 травня 2022 року постачання природного газу всім побутовим споживачам здійснюється іншим постачальником природного газу - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Так, до 01.05.2022 року ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» постачало природного газу для понад 250 тис. побутовим споживачам Рівненської області.Однак, відповідно до наказу Міністерства енергетики України від 08.06.2022 року №198 з 01.05.2022 року всіх побутових споживачів ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» переведено на постачальника «останньої надії» ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Фактично, вищезазначене «переведення побутових споживачів» на платформі оператора ГТС України відбулося в липні 2022 року, після офіційного опублікування 15.07.2023 р. наказу Міністерства енергетики України № 216 від 28.06.2022 «Про внесення змін до наказу Міністерства енергетики України від 08 червня 2022 року № 198» в Офіційному віснику України. Тобто Міністерство енергетики України своїм Наказом від 08.06.2022 № 198 в порушення ст.58 Конституції України, надавши нормативному акту зворотної дії у часі, «заднім числом» змінило постачальника природного газу для побутових споживачів. Внаслідок вказаних обставин, а саме прийняття Міненерго нормативно-правового акту, яким вирішено перевести споживачів «заднім числом», без будь-якого попереднього повідомлення постачальника природного газу та побутових споживачів, без фіксування показань лічильників газу станом на 01.05.2022 року, по численних особових рахунках побутових споживачів Товариства виникла переплата за спожитий природний газ, оскільки фактичні показники лічильників Оператором ГРМ внесені не були, споживачами не повідомлялися, остаточна звірка по показаннях лічильників газу не проводилася, тобто внаслідок неналежного урядування та дії з боку АТ «Рівнегаз» у споживачів утворилася переплата, що по суті є навпаки оплатою за спожитий природний газ у ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ». В подальшому, зазначене призвело до масових звернень побутових споживачів до ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» щодо повернення коштів у зв`язку із переплатою. Відповідно до виданого уповноваженим органом Сертифіката №5600-23-4656 від 11.12.2023 року, Рівненською торгово-промисловою палатою на підставі статей 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово- промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого рішенням Президії ТПП України від 18.12.2014 р. №44(5), із змінами та доповненнями, засвідчено форсмажорні обставини (обставини непереборної сили): через переведення побутових споживачів «заднім числом» до постачальника ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» відповідно до наказу Міністерства енергетики України від 08.06.2022 № 198 з 01.05.2022р. та в зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, введення на території України воєнного стану, значне скорочення штату працівників Товариства, призвели до неможливості своєчасного повернення коштів побутовим споживачам та дотримання Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів і постачання природного газу та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу.». Зважаючи на вищевикладене, повідомляють, що повернення помилково сплачених коштів позивачу буде здійснено в порядку черговості, однак при належному оформленні документів.

Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, хоча про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд дійшов таких висновків.

Як встановлено, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є власником житлового будинку та земельної ділянки розташованих за адресою - АДРЕСА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про право приватної власності від 12.04.1995, державним актом серії РВ №01416 та витягом з Державного реєстру речових прав №36196470.

Відповідно до свідоцтва про право приватної власності та витягу №36196470, вищезазначений житловий будинок та земельна ділянка під ним належить ОСОБА_1 праві приватної власності, розмір частки - 1.

Відповідно до наказу Міністерства енергетики України № 198 від 08 червня 2022 року «Про постачання природного газу побутовим споживачам» побутовим споживачам, яких на день набрання чинності цим наказом внесено до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи, з 01 травня 2022 року постачання природного газу на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України». Наказ набрав чинності 24 червня 2022 року.

Позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг постачання природного газу, постачальником якого до 01.05.2022 року було ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ».

14 грудня 2022 року, позивачем ОСОБА_1 було подано заяву до відповідача ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» з проханням повернення переплати за природний газ в сумі 36393 гривень 55 коп. по особовому рахунку № НОМЕР_1 на картковий рахунок ОСОБА_1

05 травня 2025 року відповідач надав відповідь №337-Сл-227-0525 з якої вбачається, що заява позивача про повернення переплати за природний газ прийнята до розгляду в порядку черговості у зв`язку з великою кількістю надходження аналогічних заяв та повідомлено що відповідач по справі повинен у найкоротший строк повернути вищезазначену переплату за природний газ.

30 червня 2025 року, позивачем ОСОБА_1 , був направлений інформаційний запит до відповідача з вимогою про надання інформації про точну суму переплати за постачання природного газу утворену перед ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

16 липня 2025 року відповідач надав відповідь №337-Лв-315-0725 з якої вбачається, що по особовому рахунку № НОМЕР_1 відкритому на ім`я ОСОБА_1 обліковується переплата за спожитий до 01.05.2022 року природний газ у сумі 36393,55 гривень.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 15, частина першастатті 16 ЦК України).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (частина перша, третя статті 13 ЦПК України).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання (п.1.1, 1.3 Типового договору).

Згідно з п.2.1 Типового договору за цим договором постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

Пунктом 6.2 Типового договору передбачені обов`язки постачальника, зокрема, забезпечити безперервне постачання природного газу в порядку та на умовах, передбачених цим договором; відшкодовувати збитки, понесені споживачем у випадку невиконання або неналежного виконання постачальником своїх зобов`язань за цим договором.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором та чинним законодавством (п.8.1 Типового договору).

Постачальник відшкодовує споживачу збитки, понесені споживачем у зв`язку з припиненням постачання газу споживачу Оператором ГРМ на виконання неправомірного доручення постачальника, в обсягах, передбачених Правилами постачання (п.8.3 Типового договору).

Відповідно до п.10.1 Типового договору сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин). Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства (п.10.4 Типового договору).

Згідно з пп.4 п.11.5 Типового договору дія Договору припиняється у разі реєстрації споживача в Реєстрі споживачів іншого постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи у порядку, визначеному Правилами постачання та Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493. У такому випадку дія цього Договору припиняється на наступний день після реєстрації споживача в Реєстрі іншого постачальника.

Відповідно до п.15 розділу ІІІ Правил постачання природного газу постачальником починається з дня реєстрації споживача в Реєстрі споживачів постачальника. У випадку зміни постачальника природного газу постачання здійснюється на наступний день після реєстрації споживача в Реєстрі споживачів постачальника. При цьому постачальник зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дня реєстрації споживача у своєму Реєстрі споживачів повідомити його про дату, з якої постачальник здійснює постачання природного газу споживачу.

За положеннями п.24 розділу ІІІ Правил постачання у разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу протягом п`яти робочих днів після отримання такої вимоги.

Зобов`язання з повернення безпідставно набутого майна виникає відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України за умови набуття або збереження особою майна за рахунок іншої особи, а також відсутності достатньої правової підстави для такого набуття (збереження), зокрема у разі, коли відповідні підстави згодом відпали.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок іншої особи, в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Оскільки з 01 травня 2022 року ТОВ «Рівнегаз Збут» не здійснює постачання природного газу, у тому числі за об`єктом газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , і у позивача наявна переплата в розмірі 36393 грн. 55 коп.що визнається відповідачем, за послуги, які фактично надано не було, тому спірні кошти є безпідставно набутим майном, та до правовідносин, що виникли між сторонами підлягають застосуванню норми статті 1212 ЦК України.

Відповідно правова підстава для оплати позивачем наданих послуг саме відповідачу відсутня, отже кошти переплати мають бути повернуті позивачу.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими дослідженими доказами у справі, а відтак з ТОВ «Рівнегаз збут» підлягає до стягнення на користь позивача переплата за послуги постачання природного газу в розмірі 36393 грн. 55 коп.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, на підставі частини третьої статті 22 Закону України Про захист прав споживачів, судовий збір в розмірі 1211,20 грн. підлягає стягненню з відповідача в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 12, 81, 141, 263-265, 268, 273, 280, 282-289, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» про захист прав споживачів - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» на користь ОСОБА_1 переплату за постачання природного газу в сумі 36393 грн. 55 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут» на користь держави судовий збір в розмірі 1211 грн. 20 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнегаз збут», , адреса: м.Рівне, вул. Соборна, буд.16а.

Повний текст рішення виготовлено 16.10.2025 року.

Суддя Харечко С.П.