Справа № 644/ 6795 /25
У Х В А Л А

іменем України

про направлення справи за підсудністю

06 жовтня 2025 року м. Харків

Суддя Індустріальний районного суду м. Харкова - Сітало А.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Індустріальний районного суду м. Харкова з позовом в якому просить розірвати шлюб укладений між нею та відповідачем, який зареєстрований 19.09.1998 року Рубленською сільською радою Великобурлуцького району Харківської області, актовий запис № 5.

Ухвалою суду від 06.08.2025 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Підставами для залишення позову без руху стало зокрема те, що в позовній заяві відсутнє обґрунтування підсудності вказаного позову Індустріальному районному суду м. Харкова, оскільки місце зареєстроване проживання відповідача ОСОБА_2 вказано за адресою: АДРЕСА_1 та відсутність у сторін спільних неповнолітніх дітей.

Крім того, до позову не додано будь-яких доказів за допомогою яких можливо ідентифікувати особу відповідача та визначити територіальну підсудність даного позову. В ухвалі про залишення позову без руху повідомлено позивача про необхідність усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від позивача до суду надійшла позовна заява в якій позивач підтверджує, що від шлюбу з відповідачем неповнолітніх дітей вони не мають. В якості обґрунтування підсудності вказаного позову позивач посилається на те, що вказаний позов подається до Індустріального районного суду м. Харкова на підставі частини першої ст. 28 ЦПК України, оскільки вона є внутрішньо переміщеною особою, за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою виданою Управлінням соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, копію якої долучено до позову.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить висновку, що вказана позовна заява не підсудна Індустріальному районному суду м. Харкова, у зв`язку з чим підлягає направленню за підсудністю, з наступних підстав.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина перша статті 4 ЦПК України).

Стаття 125 Конституції України встановлює, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Згідно зі статтею 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Принцип територіальності забезпечує територіальне розмежування компетенції судів загальної юрисдикції і зумовлений потребою доступності правосуддя на всій території України.

Принцип територіальності реалізується зокрема через правила територіальної юрисдикції (підсудності) справ.

Правила територіальної підсудності визначають розмежування компетенції судів першої інстанції щодо розгляду справ, підвідомчих загальним судам, за територіальною ознакою. Крім того, правила територіальної підсудності дають можливість визначити конкретний місцевий суд, який повинен розглядати справу як суд першої інстанції.

Кожен місцевий суд має свою територіальну юрисдикцію (підсудність), тобто поширює свою компетенцію на правовідносини, що виникли чи існують на певній території. Це є важливою гарантією для вирішення судових спорів у розумні строки в умовах ускладнення правових відносин і збільшення правових конфліктів.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати провадження щодо конкретної справи. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна справа розглядалася і вирішувалася законним, компетентним, незалежним і неупередженим судом до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом. Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

За загальним правилом відповідно до частини першої ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

В обґрунтування звернення ОСОБА_1 з позовною заявою про розірвання шлюбу до Індустріального районного суду м. Харкова позивачем зазначено, що даний позов подається за її зареєстрованим місцем проживання, як внутрішньо переміщеної особи за адресою: АДРЕСА_2 .

Перелік справ з альтернативною підсудністю закріплений у статті 28 ЦПК України.

Суть підсудності за вибором позивача, або альтернативної підсудності, полягає у тому, що за визначеними критеріями цивільних справ позивачу дається можливість обрати з кількох передбачених у законі судів той суд, до якого він пред`являтиме свої позовні вимоги. Законодавець установлює вичерпний перелік позовів, на які поширюються правила цього виду підсудності, а також передбачає конкретні суди, до яких можна з такими вимогами звернутися.

За загальним правилом територіальної підсудності суд є наближеним до місця знаходження відповідача. Реєстрація (декларування) місця проживання/перебування у встановленому порядку має значення для реалізації окремих прав особи, зокрема, під час вибору суду, якому підсудна справа.

Положення статей 27 та 28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи - сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.

Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.

Посилання позивача на ч. 1 ст. 28 ЦПК України для визначення підсудності даного позову Індустріальному районному суду м. Харкова не можуть бути враховані судом, оскільки позивач звернулася до суду з позовом про розірвання шлюбу, а вказана норма частини першої статті 28 ЦПК України передбачає можливість звернення до суду за вибором позивача з позовами стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, які можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Частиною другою ст. 28 ЦПК України передбачено, що позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Таким чином, підсудність справ за вибором позивача можлива в разі наявності підстав зазначених в ч. 2 ст. 28 ЦПК України, зокрема у разі, якщо на утриманні позивача є малолітні або неповнолітні діти, а також в разі неможливості позивача за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача.

Згідно позовної заяви та наданих позивачем доказів судом встановлено, що неповнолітніх дітей від шлюбу сторони не мають, будь яких поважних причин, які б перешкоджали позивачу звернутися з даним позовом до суду за зареєстрованим місцем проживання відповідача в позовній заяві не зазначено, у зв`язку з чим, положення ч. 2 ст. 28 ЦПК України щодо визначення підсудності позову про розірвання шлюбу за місцем проживання позивача не підлягають застосуванню.

З метою визначення підсудності даного позову Індустріальному районному суду м. Харкова, судом здійснено запит для встановлення зареєстрованого місця проживання відповідача.

З відповіді отриманої з Єдиного державного демографічного реєстру № 1630633 від 01.08.2025 вбачається, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

До позовної заяви не додано доказів зареєстрованого місця проживання відповідача за адресою, яка б відносилася до адміністративно територіального устрою Індустріального району м. Харкова, на який розповсюджується територіальна юрисдикція Індустріального районного суду м. Харкова.

Оскільки норми ЦПК України містять вичерпний перелік справ, які підсудні тому чи іншому суду на підставі територіальної юрисдикції (підсудності), а вказана вище адреса зареєстрованого місця проживання відповідача відноситься до адміністративно-територіального устрою на який розповсюджується територіальна юрисдикція (підсудність) Великобурлуцького районного суду Харківської області, суд приходить до висновку, що даний позов не відноситься до територіальної юрисдикції Індустріального районного суду м. Харкова.

Відповідно до ч. 9 ст. 187 ЦПК України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Положеннями ч. 1 ст. 378 та частини першої ст. 411 ЦПК України передбачено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що розгляд справи по суті з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності), потягне за собою скасування судового рішення.

Враховуючи неможливість деякими судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, рішенням Вищої ради правосуддя № 399/0/15-23 від 20.04.2023 змінено територіальну підсудність судових справ Великобурлуцького районного суду Харківської області на Чугуївський міський суд Харківської області.

Враховуючи, що справа не підсудна Індустріальному районному суду м. Харкова, суд вважає за необхідне передати справу за підсудністю до Чугуївського міського суду Харківської області, за відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача, відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 31 ЦПК України передання справи за підсудністю здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 32, 187, 260, 261 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу - передати на розгляд до Чугуївського міського суду Харківської області.

Роз`яснити позивачу, що передача справи до іншого суду здійснюється не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Копію ухвали направити позивачу для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: А. К. Сітало