Справа № 396/1963/25
Провадження № 2-о/396/83/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.10.2025 року м. Новоукраїнка

Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді Цесельської О.С., за участі секретаря судових засідань Кравченко І.В., представника заявника - адвоката Галишина А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Новоукраїнка, в порядку окремого провадження, заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Дрогобицький відділ ГУ ДМС України у Львівській області про встановлення юридичного факту,

встановив :

15 вересня 2025 представник заявника адвокат Галишин А.В. звернувся до суду із заявою в інтересах ОСОБА_1 , в якій просить встановити юридичний факт, а саме - встановити особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з втратою ним паспорта громадянина України.

Заяву мотивує тим, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Новоукраїнка Кіровоградської області, однак при проходженні військової служби в ЗСУ, 09.12.2024 року в районі населеного пункту Веселий Гай Покровського району Донецької області був захоплений у полон, де втратив всі особисті документи зокрема, паспорт громадянина України, свідоцтво про народження. ОСОБА_1 з 09.12.2024 року по 04.07.2025 року перебував у місцях несвободи та був звільнений 04 липня 2025 року. Наразі перебуває на стаціонарному лікуванні у військовій частині НОМЕР_1 .

В липні 2025 року він звертався до органів ДМС, а саме в Дрогобицький відділ ГУ ДМС у Львівській області, з заявою про оформлення паспорта громадянина України, однак йому було відмовлено через відсутність свідків, передбачених нормативними документами ДМС України, і було запропоновано звернутись до суду для встановлення особи.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник адвокат Галишин А.В. заяву підтримали, надавши пояснення, аналогічні, викладеним у заяві, просили таку задовольнити та встановити юридичний факт. Крім того заявник уточнив відомості про себе, які знайшли своє підтвердження в ході перевірки доказів у справі. Зокрема, дані про перебування в місцях несвободи (полону).

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, заперечень по суті заяви до суду не скеровував.

Допитані під час судового розгляду свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 пояснили суду, що вони є рідними сестрою та братом заявнику ОСОБА_1 . Все життя проживали в м. Новоукраїнка. Потім їм стало відомо що брат потрапив у полон в грудні 2024 року та 04.07.2025 року його було звільнено з полону. Наразі брат ОСОБА_1 не має особистих документів, які були втрачені в полоні. Свідки надали узгоджені пояснення, якими підтвердили особу заявника як ОСОБА_1 .

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, з`ясувавши всі обставини справи і перевіривши їх доказами, суд дійшов наступного висновку .

Згідно п.5 ч.2 ст. 295 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що в липні 2025 року ОСОБА_1 звертався в Дрогобицький відділ ГУ ДМС у Львівській області із заявою про оформлення паспорта громадянина України, у зв`язку з його втратою.

Як вбачається з письмової відповіді даного відділу (а. с. 6), заявнику відмовлено у його зверненні з огляду на наступне. Зокрема зазначено, що оформлення паспорта громадянина України у формі картки здійснюється відповідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 302 «Про затвердження зразка-бланка, технічного опису та Порядку ,оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України» (далі 7 Порядок). Під час оформлення паспортного документа здійснюється ідентифікація заявника та підтвердження належності його до громадянства України. Однак, у даному випадку провести ідентифікацію заявника, як громадянина України та встановити його особу через процедуру встановлення особи не виявилось можливим, через відсутність свідків. Відтак, заявнику рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Порядок оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України, передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 року № 302.

Згідно з пунктом 19 вказаної Постанови документи для оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта подаються до центрів надання адміністративних послуг, державного підприємства, що належить до сфери управління ДМС, і його відокремлених підрозділів (далі - уповноважені суб`єкти), територіальних органів та територіальних підрозділів ДМС.

Пунктом 69 Постанови визначено, що заявник подає для обміну паспорта такі документи: 1) паспорт, що підлягає обміну; 2) документи, що підтверджують обставини, у зв`язку з якими паспорт підлягає обміну (крім випадків, передбачених підпунктами 4 і 6 пункту 6 цього Порядку); 3) посвідчення про взяття на облік бездомних осіб (для бездомних осіб); 5) документ, що посвідчує особу законного представника/уповноваженої особи, та документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника/уповноваженої особи; 6) документи, що підтверджують сплату адміністративного збору, або оригінал документа про звільнення від його сплати. Оригінал документа про звільнення від сплати адміністративного збору повертається заявнику, а до заяви-анкети додається його копія, засвідчена працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта шляхом проставлення відмітки Згідно з оригіналом та підпису із зазначенням його посади, прізвища, ініціалів та дати; 7) документи, що підтверджують відомості для внесення додаткової змінної інформації до безконтактного електронного носія та у паспорт (за наявності таких документів): про місце проживання - довідку органу реєстрації встановленого зразка (крім випадків, коли здійснюється обмін паспорта зразка 1994 року); про народження дітей - свідоцтва про народження дітей; про шлюб і розірвання шлюбу - свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; про зміну імені - свідоцтво про зміну імені, свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, рішення суду про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили, або виданий компетентними органами іноземної держави документ, який згідно з її національним законодавством підтверджує відповідний факт; документ, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з даними про РНОКПП, або повідомлення про відмову від його прийняття, або дані про РНОКПП, внесені до паспорта або свідоцтва про народження. Особа може пред`явити копію документа, що засвідчує реєстрацію особи в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, у тому числі в електронній формі, за умови наявності в територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб`єкта технічної можливості провести перевірку відповідності реєстраційних даних особи даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків в електронній формі інформаційно-телекомунікаційними засобами з використанням технічного та криптографічного захисту інформації відповідно до вимог законодавства з питань захисту інформації; 8) одну фотокартку розміром 10 х 15 сантиметрів для внесення відцифрованого образу обличчя особи шляхом сканування із застосуванням засобів Реєстру - для оформлення паспорта особі, яка не може пересуватися самостійно у зв`язку з тривалим розладом здоров`я, що підтверджується медичним висновком відповідного закладу охорони здоров`я, оформленим в установленому порядку, або особі, яка відбуває покарання в установах виконання покарань або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, або яка перебуває на тривалому стаціонарному лікуванні в закладах МОЗ закритого типу (в разі потреби); 9) паспорт громадянина України для виїзду за кордон, у тому числі строк дії якого закінчився (для особи, яка постійно проживає за кордоном, або яка постійно проживала за кордоном та повернулася на постійне проживання в Україну); 10) заяву про зняття з консульського обліку.

В абзаці третьому пункту 43 Постанови за відсутності документів з фотокарткою/відцифрованим образом обличчя особи, отриманих з державних, єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій, та за результатами перевірок, за якими особу не ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи шляхом опитування свідків, які були зазначені в письмовій заяві заявника.

Свідками можуть бути дієздатні один із членів сім`ї особи (у тому числі колишня дружина/чоловік) чи її родич або сусіди (не менше двох), які досягли 14-річного віку та мають документи, що посвідчують особу, які підлягають обов`язковому пред`явленню. Для підтвердження сімейних (родинних) відносин подаються документи, що посвідчують відповідні факти (свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження, рішення суду та інші документи).

У разі відсутності документів, що підтверджують сімейні (родинні) відносини, такі відомості перевіряються за наявними даними державних та єдиних реєстрів, інших інформаційних баз, що перебувають у власності держави або підприємств, установ та організацій. Для підтвердження зареєстрованого місця проживання сусіди особи подають довідку про реєстрацію місця проживання, видану органом реєстрації в установленому законодавством порядку, а в разі її відсутності такі відомості перевіряються за наявними даними відомчої інформаційної системи ДМС (для осіб, яким оформлено документи з використанням засобів Реєстру із внесеною до них інформацією про зареєстроване місце проживання) або за відомостями, внесеними до документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України чи її спеціальний статус. За результатами опитування свідків складається акт встановлення особи за формою, встановленою МВС.

Заявником, на підтвердження його особи, представлено суду Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, відповідно до якого ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 . (а.с.7-8), свідоцтво про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідка по справі), батьком якого зазначено ОСОБА_4 , матір`ю ОСОБА_5 (а.с.24), сповіщення сім`ї № 261 ОСОБА_2 (свідку по справі), відповідно до якого, їй сповіщено, що її брат солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 був захоплений у полон 09.12.2024 року (а.с.25), довідку СБУ від 16.07.2025 року про те, що солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 09.12.2024 року по 04.07.2025 року перебував в місцях несвободи внаслідок збройної агресії проти України. (а. с. 26). Також, особу заявника підтвердили допитані в ході судового розгляду в якості свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які є родичами заявника.

З огляду на зазначене, враховуючи, що під час судового розгляду встановлено, що заявником у справі згідно, вищевказаних документів та показів свідків, є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Новоукраїнка Кіровоградської області, громадянин України, який був зареєстрований у АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , і даний факт має для останнього юридичне значення, оскільки дозволяє звернутися до органу Державної міграційної служби України задля вирішення питання щодо оформлення паспорта громадянина України, суд вважає, що даний факт може бути встановлений судом.

Керуючись ст.ст.4, 5, 10, 259, 263-265, 293, 294 ЦПК України, суд

ухвалив :

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме особу заявника, як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Новоукраїнка Кіровоградської області, громадянин України, який був зареєстрований у АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Повне рішення суду складене 10.10.2025 року.

Суддя: О. С. Цесельська