Справа № 357/6497/25
Провадження № 2/357/3551/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2025 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кошель Б. І. ,

при секретарі Кардаш О. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 міста Біла Церква за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2025 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з цивільним позовом до Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, в якому просила визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа-100,4кв.м., житлова площа- 59,9кв.м. з господарськими будівлями: сарай-літня кухня літ. Б, вбиральня літ. б, погріб літ. Б/пг, колодязь, №4, огорожа № 1-3.

Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 є внучкою ОСОБА_3 , що померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після смерті бабусі позивача відкрилась спадщина. Спадкодавець при житті склала на ім`я своєї внучки - ОСОБА_1 заповіт, що посвідчений Фурсівською сільською радою Білоцерківського району Київської області 27 лютого 2019року за реєстром № 64. З метою оформлення своїх спадкових прав, Позивач звернулася до Третьої білоцерківської державної нотаріальної контори. Державний нотаріус Карпусь І.О. розглянувши подані Позивачем документи, винесла Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 1636/02-31від 07.11.2024року. Відповідно до Постанови нотаріуса: « враховуючи той факт, що право власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 не було зареєстровано за померлою ОСОБА_3 , остання не набула право власності на зазначене нерухоме майно. Відмовити ОСОБА_1 в оформленні спадкових прав та видачі свідоцтва про право на спадщину ..» Відповідно до Довідки № БЦ 2476 від 22.10.2024р. Комунального підприємства Київської обласної ради «Київське обласне бюро технічної інвентаризації» повідомлено, що станом до 01.01.2013року право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , не зареєстровано.. Відповідно до відповіді Трушківського старостинського округу № 1 від 26.03.2025р № 02-25/30 повідомлено, що згідно погосподарської книги № 1 за 1974- 1976 роки, особистий рахунок № НОМЕР_2 , головою сім`ї є ОСОБА_3 та надано копію погосподарської книги. Відповідно до Рішення виконкому Трушківської сільської ради депутатів трудящих від 02 березня 1972р. «Про надання дозволу громадянам на забудову присадибних ділянок» дозволено гр. ОСОБА_3 будівництво господарських приміщень та благоустрій присадибної ділянки пл. 0.12 га виділеної колгоспом АДРЕСА_2 . Однак, спадкодавець після того як отримала таке рішення органу місцевого самоврядування , так і не оформила право власності на житловий будинок. Відповідно до технічного паспорту від 18 жовтня 2024року, житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 має наступні характеристики: житловий будинок літ. А загальна площа 100,40кв.м., житлова площа- 59,90кв.м. До будинку належать наступні господарські будівлі: сарай-літня кухня літ. Б, вбиральня літ. б, погріб літ. Б/пг, колодязь, огорожа № 1-3.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 травня 2025 року головуючим суддею визначено Кошеля Б.І. та матеріали передані для розгляду.

Ухвалою судді від 07 травня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Витребувано у Третьої білоцерківської державної нотаріальної контори належним чином завірену копію спадкової справи № у спадковому реєстрі 72069183, номер у нотаріуса 53/2024, на ім`я спадкодавця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Судом 02.06.2025 р. за вх.№30905 отримано від Третьої білоцерківської державної нотаріальної контори належним чином завірену копію спадкової справи № у спадковому реєстрі 72069183, номер у нотаріуса 53/2024, на ім`я спадкодавця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Ухвалою суду від 16 липня 2025 року залучено до участі у справі у якості співвідповідача ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 25 серпня 2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 02 жовтня 2025 року о 10:00 год.

Сторони в судове засідання не з`явилися, представників не направили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судом 02.10.2025 р. за вх.№56412 отримано заяву, в якій представник позивача адвокат Вдовика О.М. просила розгляд справи проводити у відсутності позивача та представника, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити позов.

Представник відповідача Фурсівської сільської ради Москаленко О.В. направила до суду заяву, яка булла зареєстрована канцелярією суду 21.05.2025 р. за вх.№28718, в якій просила судовий розгляд справи № 357/6497/25 проводити за відсутності представника Фурсівської сільської ради.

Судом 11.08.2025 р. за вх..№45364 отримано заяву, в якій відповідач ОСОБА_2 просила розгляд справи проводити у її відсутності, позовні вимоги визнає та просить задовольнити позов.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно та всебічно з`ясувавши всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та надавши їм належну правову оцінку, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що Фурсівською сільською радою складено відповідний актовий запис № 168 від 07.12.2023, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 .

За життя ОСОБА_3 склала заповіт, якицй посвідчений Фурсівською сільською радою Білоцерківського району Київської області 27 лютого 2019 року за реєстром № 64, яким заповіла належний їй житловий будонок та присадибну земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 .

З метою оформлення спадкових прав, позивач звернулася до Третьої білоцерківської державної нотаріальної контори та Державний нотаріус Карпусь І.О. розглянувши подані позивачем документи, винесла Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 1636/02-31від 07.11.2024 року.

У постанові нотаріус зазначив, що оскільки померла, ОСОБА_3 , не набула право власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відмовити ОСОБА_1 в оформленні спадкових прав та видачі свідоцтва про право на спадщину.

Відповідно до Довідки № БЦ 2476 від 22.10.2024 р. Комунального підприємства Київської обласної ради «Київське обласне бюро технічної інвентаризації», станом до 01.01.2013 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , не зареєстровано.

Відповідно до відповіді Трушківського старостинського округу № 1 від 26.03.2025 р. за № 02-25/30 повідомлено, що згідно погосподарської книги № 1 за 1974- 1976 роки, особистий рахунок № НОМЕР_2 , головою сім`ї є ОСОБА_3 та надано копію погосподарської книги.

З копії Рішення виконкому Трушківської сільської ради депутатів трудящих від 02 березня 1972 р. «Про надання дозволу громадянам на забудову присадибних ділянок» вбачається, що гр. ОСОБА_3 дозволено будівництво господарських приміщень та благоустрій присадибної ділянки пл. 0,12 га виділеної колгоспом АДРЕСА_2 .

Відповідно до технічного паспорту від 18 жовтня 2024 року, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 має наступні характеристики: житловий будинок літ. А загальна площа - 100,40кв.м., житлова площа - 59,90 кв.м. До будинку належать наступні господарські будівлі: сарай-літня кухня літ. Б, вбиральня літ. б, погріб літ. Б/пг, колодязь, огорожа № 1-3.

З копії спадкової справи №53/2024 щодо майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_1 у встановлений законодавством час звернулася до нотаріуса з відповідною заявою та прийняв спадщину. ОСОБА_2 є спадкоємцем за законом та прийняла спадщину померлої.

Звертаючись до суду з вказаною позовною заявою позивач зазначає, що оформити спадщину належним чином, шляхом одержання свідоцтва про право на спадщину не представляється можливим, оскільки спадкодавець за життя не оформила право власності на житловий будинок за адресою: буд. АДРЕСА_1 , загальна площа-100,4кв.м., житлова площа- 59,9кв.м. з господарськими будівлями: сарай-літня кухня літ. Б, вбиральня літ. б, погріб літ. Б/пг, колодязь, №4, огорожа № 1-3.

Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені Конституцією та законами України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Статтею 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно вимог ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (стаття 1217 ЦК України).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті, що закріплено положеннями ст.1218 ЦК України.

Відповідно до ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, зазначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (ч.5 ст.1268 ЦК України).

Відповідно до правил ст. 1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріальної контори за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Згідно зі ст. 1296 Цивільного кодексу України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно до ч.1 ст. 69 ЗУ «Про нотаріат», державний нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину перевіряє факт смерті спадкодавця, наявність заповіту, час і місце відкриття спадщини, склад спадкового майна.

За змістом Глави 10 Наказу Міністерства Юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 «Про затвердження порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» 4.14. При видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти. 4.15. Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно. 4.18. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Право власності має фундаментальний характер, захищається згідно з нормами національного законодавства з урахуванням принципів ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого Держави-учасниці Конвенції зобов`язані поважати право кожного на мирне володіння своїм майном та гарантувати його захист передусім на національному рівні.

Відповідно до положень ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ч. 4 ст. 41 Конституції України визначено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно з ч.1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до п.6 4.2 Інструкції «Про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах, селищах міського типу УРСР», затвердженої Міністерством комунального господарства УРСР від 31 січня 1966 року за погодженням з Верховним Судом УРСР від 15 січня 1966 року, що була чинна до 13 грудня 1995 року, (надалі по тексту Інструкція) державній реєстрації підлягали тільки будинки та домоволодіння в межах міст і селищ, а інвентаризації домоволодіння в сільській місцевості не підлягали. В сільській місцевості оформлення житлових будинків здійснювалось шляхом запису у погосподарській книзі сільської ради.

Порядок ведення погосподарського обліку в сільських радах визначався Вказівками по веденню книг погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими наказом Центрального статистичного управління СРСР від 13 квітня 1979 року № 112/5 (далі - Вказівки № 112/5), а згодом - аналогічними Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12 травня 1985 року за № 5-24/26, та Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими постановою Державного комітету статистики СРСР від 25 травня 1990 року № 69 (далі - Вказівки № 69).

Відповідно до ч. 1 статті 58 Конституції України закони та інші нормативноправові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Крім того, згідно з ч. 1 та ч. 5 статті 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення « (втратила чинність) вперше на законодавчому рівні було встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва. Тобто до 05.08.1992 року не передбачалась процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності. З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 5 серпня 1992 року, при набутті права власності на такі об`єкти.

Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до положень ч.3 п.23 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Проаналізувавши відповідне законодавство, що регулює сферу суспільних відносин в частині виниклих спірних правовідносин, з урахуванням наявних доказів по справі та того, що в даний час позивач позбавлений можливості одержати свідоцтво про право на спадщину, оскільки спадкодавець за життя не оформила право власності на житловий будинок, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 10, 12, 13, 19, 76, 77, 81, 89, 137, 158, 187, 258- 265, 273, 353-355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно, - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа-100,4кв.м., житлова площа- 59,9кв.м. з господарськими будівлями: сарай-літня кухня літ. Б, вбиральня літ. б, погріб літ. Б/пг, колодязь, №4, огорожа № 1-3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; адреса: АДРЕСА_3 ; РНОКПП: НОМЕР_1 .

Відповідач: Фурсівська сільська рада; адреса: вул. Ярослава Мудрого, буд. 48, с. Фурси, Білоцерківський р-н, Київська обл., 09150; .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; АДРЕСА_4 ; РНОКПП: НОМЕР_4 .

Суддя Б. І. Кошель