Провадження № 2/752/673/25
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27 серпня 2025 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Хоменко В.С.

при секретарі Павлюх П.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Єнісейська садиба-2», Акціонерного товариства «Київгаз» про зобов`язання виконати вимоги, припинити надання послуг та укласти договір,-

ВСТАНОВИВ:

у липні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому, неодноразово уточнивши позовні вимоги та склад сторін і учасників справи, просить: зобов`язати Оператора ГРМ - АТ «Київгаз» виконати вимоги постанови № 12.07.2018 року № 691 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження змін до постанови НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 та внесення змін до Типового договору розподілу природного газу, «За наявності іншого співвласника об`єкта споживача або за відсутності у споживача документа, яким власник (співвласник) об`єкта уповноважує його на укладення договору, заява-приєднання додатково має містити погоджувальний підпис такого власника (співвласника), а саме: підписати заяву-приєднання у власника земельної ділянки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати Оператора ГРМ - АТ «Київгаз» припинити надання послуг по розподіленню постачання природного газу в житлову будівлю за адресою АДРЕСА_1 , до отримання підпису власника земельної ділянки на заяві-приєднання із всіма користувачами послуг по розподіленню постачання природного газу; зобов`язати ОК «Єнісейська садиба-2» укласти договір оренди земельної ділянки частину якої займає ШРП із урахуванням охоронних зон за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є власником земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :82:445:0151 з цільовим призначенням будівництво та обслуговування приватного житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови, яку ним передано в користування ОК «Єнісейська садиба-2» для будівництва чотириповерхового житлового будинку, в зв`язку із чим укладено договір суперфіцію від 15.12.2014 року на право користування земельною ділянкою та забудовником отримано декларацію на початок будівництва та від АТ «Київгаз» технічні умови на приєднання до газорозподільної системи № SW008850417 від 14.04.2017 року.

Позивач зауважує, що на вказаній земельній ділянці ОК «Єнісейська садиба-2» проведено незаконне самовільне будівництво дев`ятиповерхового житлового будинку без його відома замість обумовленогочотириповерхового, в зв`язку із чим вказаний договір суперфіцію 27.12.2017 року за взаємною згодою сторін розірвано.

Не дивлячись на припинення договору суперфіцію, ОК «Єнісейська садиба-2» самовільно продовжило будівництво і житловий будинок станом на сьогодні побудовано, однак не введено в експлуатацію.

Крім того, ОСОБА_1 зазначає, що на належній йому земельній ділянці здійснено самовільне будівництво газорозподільної підстанції з порушенням містобудівних норм і техніки безпеки, яку підключено до об`єкта замовника за відсутностідоговору приєднання та документів на її будівництво та здачу в експлуатацію, а технічні умови № SW008850417 від 28.04.2017 року видано АТ «Київгаз» за відсутності містобудівного проекту.

Також позивач вказує, що звертався до АТ «Київгаз» з претензією та проханням усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою та знесення газорозподільчої підстанції на межі, в тому числі належної йому земельної ділянки, однак, отримав відповідь про те, що між ним та АТ «Київгаз» відсутні договірні взаємовідносини та видані технічні умови на приєднання до газорозподільної системи № SW008850417 від 14.04.2017 року реалізовано у чіткій відповідності та дотриманням вимог законодавства.

ОСОБА_1 зазначає, що Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради його повідомлено, що по замовнику будівництва ОК «Єнісейська садиба-2» наявна інформація про реєстрацію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 , однак пакет документів Департаменті відсутній, а також вказано, що у реєстрі адрес відсутні відомості про документ щодо присвоєння цьому об`єкту нерухомого майна адреси.

Крім того, позивач зауважує, що з метою з`ясування підстав будівництва на його земельній ділянці багатоквартирного будинку після розірвання договору суперфіцію він звертався до Головного управління Держгеокадастру в м. Києві, яке направило повідомлення до Київської міської прокуратури та ГУ НП у м. Києві, а Управлінням з контролю за використанням та охороною земель складено акт про те, що на земельна ділянка з кадастровим номером :82:445:0151 використовується з порушенням вимог ст. 125 ЗК України (самовільне зайняття земельної ділянки).

На підставі викладеного, та з огляду на той факт, що АТ «Київгаз» свідомо порушує чинне законодавством, надаючи послуги по розподіленню природного газу в будинок, який не прийнято в експлуатацію, та правила безпеки систем газопостачання, при цьому в ОК «Єнісейська садиба-2» відсутній документ, який уповноважує його на укладання договору про приєднання до газорозподільної системи, газові труби розташовані з порушенням вимог ДБН, та проходять майже по межі сусідніх земельних ділянок біля яких встановлений генератор електропостачання, позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою судді від 22.08.2023 року після усунення недоліків позовної заяви відкрито провадження в указаній справі та призначено підготовче судове засідання (т. 1, а.с. 80).

Ухвалою суду від 09.11.2023 року задоволено заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог та прийнято до розгляду його позовну заяву до ОК «Єнісейська садиба-2», АТ «Київгаз» про знесення самочинно збудованого нерухомого майната призначено підготовче судове засідання (т. 1, а.с. 127).

20.02.2024 року до суду від представника відповідача АТ «Київгаз» надійшов відзив на вказану позовну заяву, в якому Мельник О.В. просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що АТ «Київгаз» підготовлено та видано замовнику будівництва ОК «Єнісейська садиба-2» 28.04.2017 року технічні умови № SW008850417 на земельній ділянці з кадастровим номером :82:445:0151 на приєднання до газорозподільної системи, яким розробленота погоджено проектну документацію на газові мережі внутрішнього газопостачання та шафовий регуляторний пункт на об`єкті, та виступлено замовником і оплачене будівництво та введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання та шафовий регуляторний пункт на вказаній земельній ділянці (т. 1, а.с. 131-138).

23.01.2025 року до суду від представника відповідача АТ «Київгаз» надійшли додаткові пояснення, в яких Мельник О.В. зазначає, що замовником послуги приєднання ОК «Єнісейська садиба-2» надано АТ «Київгаз» нотаріально посвідчений договір про право користування чужою земельною ділянкою для забудови від 15.12.2014 року; в АТ «Київгаз» відсутні повноваження перевіряти декларацію про готовність до експлуатації об`єкта; ОСОБА_1 не надано доказів про зареєстроване за ним право власності на об`єкти житлової нерухомості у введеному в експлуатацію об`єкті, що позбавляє його права надавати згоду при укладанні власником договору розподілу газу (т. 1, а.с. 215-226).

27.01.2025 року до суду від позивача надійшли додаткові письмові пояснення на позовну заяву, в яких ОСОБА_1 вказує, що право власності на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :82:445:0151, від нього не перейшло до іншого суб`єкта господарювання; Департамент з питань Державного архітектурно-будівельного контролю повідомив, що зареєстрував декларацію про готовність об`єкта до експлуатації за реєстраційним номером КВ5 щодо іншого об`єкта будівництва та іншою датою; реєстраційні дії на квартири в будинку за адресою: АДРЕСА_1 проведені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу за відсутності документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси та на підставі документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, що підтверджується актом за результатами проведення камеральної перевірки від 11.07.2023 року;АТ «Київгаз», уклавши за відсутності погоджувального підпису власника (співвласника) земельної ділянки в межах охоронної зони об`єкта газорозподільної системи, та документації із землеустрою,договір приєднання з ОК «Єнісейська садиба-2» та іншими користувачами, порушив вимогиЗакону України «Про ринок природного газу» та Кодекс газорозподільних систем (т. 2, а.с. 20-23).

Ухвалою суду від 11.06.2025 року прийнято заяву позивача про уточнення позовних вимог та підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОК «Єнісейська садиба-2», АТ «Київгаз» про зобов`язання виконати вимоги, припинити надання послуг та заключити договір закрито. Призначено судовий розгляд по справі (т. 2, а.с. 110-111).

27.08.2025 року до суду від представника відповідача АТ «Київгаз» надійшли письмові та додаткові письмові пояснення на позовну заяву, в яких Мельник О.В. зазначає, що належними вимогами, які може заявити особа - власник земельної ділянки на якій здійснене (здійснюється) самочинне будівництво для захисту права користування та розпорядження такою земельною ділянкою є вимога про знесення самочинно побудованого нерухомого майна або вимога про визнання права власності на самочинно будоване майно.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав, який просив задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача АТ «Київгаз» - Мельник О.В. проти задоволення позову заперечив і просив суд відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача ОК «Єнісейська садиба-2» в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про день, час і місце розгляду справи в установленому цивільним процесуальним законодавством порядку. Від ОК «Єнісейська садиба-2» відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує зокрема: чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; які правовідносини випливають зі встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивач є власником земельної ділянки з кадастровим номером :82:445:0151, площею 0,1 га що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу серія та номер 106, виданий 31.01.2003 року. Цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови (т. 1, а.с. 5-6).

15.12.2014 року між ОСОБА_1 та ОК «Єнісейська садиба-2» укладено договір про право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), відповідно до умов якого землевласник надає суперфіцію право користування земельною ділянкою, площею 0,1000 га, у Голосіївському районі м. Києва, кадастровий номер :82:445:0151,цільове призначення: будівництво та обслуговування житлового будинку і господарських будівель, з правом подальшого викупу для будівництва на ній будівлі (споруди) на умовах та порядку,передбачених цим договором. Договір посвідчено приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Захарченко В.В., зареєстровано в реєстрі № 2040 (т. 1, а.с. 19-26).

11.08.2015 року № 546/15/12/009-15 Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки на АДРЕСА_1 , де вказані, зокрема: назва об`єкта будівництва - будівництво квартирного житлового будинку; замовник - ОК «Єнісейська садиба-2»; основні техніко-економічні показники: площа земельної ділянки - 0,1 га, поверховість - 4 поверхи, кількість квартир - 33, загальна площа усіх приміщень будинку - 2 556,41 кв. м. Граничнодопустима поверховість об`єкта не більше 4 поверхів (у тому числі цокольного та мансардного) (т. 2, а.с. 76-81).

З декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві 17.09.2015 року № КВ48 вбачається, що ОК «Єнісейська садиба-2» повідомило про будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна площа будівлі відповідно до проектної документації 2 556,41 кв. м, кількість квартир - 33, поверховість - 4 поверхи (т. 1, а.с. 10-12).

Згідно з план-схемою до вказаної декларації, на земельній ділянці з кадастровим номером :82:445:0151 (об`єкт АДРЕСА_1 ) на межі із суміжними земельними ділянками зображено газорегуляторний пункт (т. 1, а.с. 14).

АТ «Київгаз» підготовлено технічні умови від 01.12.2015 року № 55145-З/42762 ОК «Єнісейська садиба-2» на проектування газопостачання котла фірми FERROLIмарки DivatechF24 24 кВт - 69 штук, ПГ-4 - 69 штук в квартирах житлового будинку, що будується за адресою: АДРЕСА_1 (т. 2, а.с. 86).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 29.06.2017 року № 854 видано ПАТ «Київгаз» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації ПАТ «Київгаз», відповідно до додатка (т. 1, а.с. 48).

Постановою НКРЕКП від 28.05.2019 року № 833 внесені до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29.06.2017 року № 854 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Київгаз» такі зміни, зокрема у назві абревіатуру «ПАТ» замінити абревіатурою «АТ» (т. 1, а.с. 79).

28.04.2017 року АТ «Київгаз» підготовлено технічні умови приєднання до газорозподільної системи на № SW008850417 від 14.04.2017 року, на замовлення ОК «Єнісейська садиба-2», місце розташування: АДРЕСА_1 . Технічна (пропускна) потужність, замовлення в точці приєднання: (загальна витрата газу з коефіцієнтом одночасності - 181,78 м куб/год): 1) котел марки FERROLI 24 кВт - 69 штук, 2,73 м куб/год; 2) плита марки ПГ-4 - 69 штук - 1,2 м куб/год; 3) котел марки BUDERUS 28 кВт - 1 штука - 3,46 м куб/год. До вказаних технічних умов також додано ескізне креслення розміщення ділянки газопроводу (т. 1, а.с. 15-17, 18).

При цьому, судом встановлено, що Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції 29.09.2017 року за № КВ5 затверджено Декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності: «Будівництво житлового комплексу з торгівельно-громадським центром та підземним паркінгом на АДРЕСА_1 »; замовник: ОК «Єнісейська садиба-2»; інформація про дозвільні документи: декларація про початок виконання будівельних робіт, зареєстрована Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві 17.09.2015 року № КВ48; інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою: договір про право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 15.12.2014 року, № 2040; перелік інженерного обладнання об`єкта, в тому числі: індивідуальні опалювальні установки - газові котли; загальна площа будівлі - 6 039,34 кв. м; характеристика житлового будинку: кількість поверхів - 9, усього квартир - 69, загальна площа - 4 362,20 кв. м, житлова площа - 2 235,20 кв. м (т. 1, а.с. 139-143).

27.12.2017 року ОСОБА_1 та ОК «Єнісейська садиба-2» уклали нотаріально посвідчений договір про припинення за взаємною згодою договору про право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Захарченко В.В. 15.12.2014 року (т. 1, а.с. 27-28).

Також судом з`ясовано, що 15.02.2022 року Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві складено акт № 28-ДК/29/АП/09/01/-22, в якому встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :82:445:0151 використовується з порушенням ст. 125 ЗК України (самовільне зайняття земельної ділянки). Зокрема, виходом на місцевість встановлено, що на вказаній земельній ділянці розташований 9-поверховий багатоквартирний будинок ОК «Єнісейська садиба-2». Будівництво багатоквартирного будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :82:445:0151 суперечить встановленому для неї цільовому призначенню. ОК «Єнісейська садиба-2» самовільно зайнято земельну ділянку з кадастровим номером :82:445:0151 та збудовано на ній багатоповерховий житловий будинок (т. 1, а.с. 30-32).

05.06.2023 року позивач направив претензію голові правління - генеральному директору АТ «Київгаз» Вінгарновському А.М. в якій просив, зокрема: знести самовільно побудований газорегуляторний пункт на земельній ділянці на АДРЕСА_1 ; припинити дію технічних вимог № SW008850417 від 14.04.2017 року на приєднання до газорозподільної системи; виконати роботи по демонтажу газових труб та газорегуляторного пункту на земельній ділянці на АДРЕСА_1 ; усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою (т. 1, а.с. 7-8).

30.06.2023 рокуАТ «Київгаз» надано відповідь позивачу за наслідками розгляду вказаної претензії в змісті якої вказано, зокрема, що між АТ «Київгаз» та ОСОБА_1 відсутні договірні взаємовідносини по об`єкту за вказаною в претензії адресою. Технічні умови № SW008850417 видано та реалізовано у відповідності та з дотриманням вимог законодавства - згідно з поданою заявою на підставі діючого договору про право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), нотаріально посвідчений 15.12.2014 року та зареєстрований в реєстрі № 2040 (т. 1, а.с. 9).

З наявних в матеріалах справи фото вбачаються: збудована споруда з інженерними комунікаціями та газопроводом (газорегуляторний пункт), а також газопровід по стіні будинку (т. 1, а.с. 33-35, т. 2, а.с. 90-93).

Сторонами визнається та не заперечується, що вказані фото земельної ділянки з кадастровим номером :82:445:0151, за адресою: АДРЕСА_1 та збудованих на ній споруди газорегуляторного пункту та багатоповерхового житлового будинку.

З відповіді Департаменту містобудування та архітектури № 055-5916 від 07.08.2023 року вбачається, що згідно з даними електронної бази документообігу департаменту, даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності, замовнику будівництва ОК «Єнісейська садиба-2» наявна інформація про реєстрацію містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для будівництва квартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 від 11.08.2015 року № 546/15/12/009-15. Вищевказані містобудівні умови та обмеження (пакет документів) у Департаменті відсутні. У реєстрі адрес у м. Києві, який ведеться Департаментом згідно з Положенням про реєстр адрес у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 22.05.20213 року № 337/9394 «Про деякі питання ведення реєстрів адрес, вулиць та інших поіменованих об`єктів у м. Києві», відсутні відомості про документ щодо присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси АДРЕСА_1 (т. 1, а.с. 75-76).

24.09.2024 року позивач звертався із скаргою до НКРЕКП про порушення АТ «Київгаз» надання послуг по розподіленню постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (т. 1, а.с. 231-235).

Як вбачається з письмових пояснень АТ «Київгаз», наданих НКРЕКП і відділу НКРЕКП у м. Києві та Київській області від 10.10.2024 року № 4481/09-3 та від 14.10.2024 року № 4502/09-3 на скаргу ОСОБА_1 , відповідно до підписаного акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін об`єкта - багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на балансі Оператора газорозподільної системи обліковується тільки розподільний газопровід середнього тиску до місця врізання газорозподільної системи газопроводу-вводу, на балансі власника (управителя, балансоутримувача) знаходяться газопровід-ввід середнього тиску, ввідні газопроводи низького тиску та споруди на газопроводах; в житловому будинку послуги з розподілу природного газу надаються за укладеними прямими договорами із побутовими споживачами - власниками квартир (т. 1, а.с. 198-200, 201-202).

Актом комісії про прийом завершеного будівництва об`єкта газопостачання від 05.06.2018 року, поданий до приймання закінчений будівництвом розподільчий газопровід середнього тиску в землі, газопровід-ввід середнього тиску підземний, газопровід-ввід низького тиску надземний, внутрішньо-будинковий газопровід низького тиску, прокладені для газопостачання житлового будинку на АДРЕСА_1 , приймальною комісією ухвалено вважати прийнятим замовником разом з поданою виконавчою документацією (т. 1, а.с. 203-204).

При цьому, з листа Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 17.12.2024 року № 073-073/Г-185-276 вбачається, що Департамент не видавав, не реєстрував документів, що надають право на виконання підготовчих/будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта за адресою: АДРЕСА_1, про що проінформовано позивача листом від 12.01.2024 року № 073-075/Г-186-7, а також про те, що до Департаменту від Державної архітектурно-будівельної інспекції України передано, зокрема, декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та підземним паркінгом» на АДРЕСА_1 від 17.09.216 року № КВ48, замовник будівництва ОК «Єнісейська садиба-2» (ІІІ категорія складності об`єкта). Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві зареєстрував декларацію про готовність об`єкта до експлуатації за реєстраційним номером КВ5 щодо іншого об`єкта будівництва та іншою датою (т. 1, а.с. 207-209).

Також судом з`ясовано, що власники квартир № № 36 , 41 , 45 , 50 в будинку АДРЕСА_1 зверталися до АТ «Київгаз» із заявами-приєднання до умов розподілу природного газу (для побутового споживача) та в указані житлові приміщення виконано пуск газу (т. 1, а.с. 240-250, т. 2, а.с.1-5).

Крім того, 23.12.2024 року ОСОБА_1 подано скаргу до НКРЕКП про порушення оператором ГРМ АТ «Київгаз» норм законодавства щодо приєднання до мереж газопостачання житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (т. 2, а.с. 7-8).

В письмових поясненнях, наданих НКРЕКП від 16.01.2025 року № 244/09-3 стосовно перелічених позивачем у зверненні питань, АТ «Київгаз» вказує, зокрема, що ОСОБА_1 не надано до заяви належних доказів про зареєстроване за ним право власності на об`єкти житлової нерухомості у введеному в експлуатацію об`єкті за зазначеною адресою, що позбавляє його права надавати згоду при укладенні власником договору розподілу природного газу (т. 2, а.с. 13-17).

З акта за результатами камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Косенка І.В. від 11.07.2023 року встановлено проведення державної реєстрації права власності на низку об`єктів нерухомості за адресою АДРЕСА_1 , з порушеннями та без отримання відомостей з Єдиної електронної системи у сфері будівництва про: прийняття в експлуатацію об`єкта нерухомого майна; присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, та запропоновано тимчасово блокувати державному реєстратору - приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Косенку І.В. доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 2 (два) місяці (т. 2, а.с. 24-31).

За змістом ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Згідно з додатком 1 до Типового договору розподілу природного газу (п. 1.3 розд. І) (ч. 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу») затверджено заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), відповідно до приміток якої визначено, що за наявності іншого співвласника об`єкта споживача або за відсутності у споживача документа, яким власник (співвласник) об`єкта уповноважує його на укладання Договору, заява-приєднання додатково має містити погоджувальний підпис такого власника (співвласника).

Згідно з п. 2 гл. 1 розд. VI Кодексу газорозподільних систем, який затверджено Постановою НКРЕКП, зареєстрований Міністерстві юстиції України06.11.2015 року за №1379/27824(далі -Кодекс газорозподільних систем) доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Пунктом 1 глави 3 розділу VIКодексу газорозподільнихсистем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.За однією поштовою адресою укладається один договір розподілу природного газу з побутовим споживачем. У випадку наявності у побутового споживача декількох об`єктів за різними поштовими адресами укладаються окремі договори розподілу природного газу по цих об`єктах. Якщо об`єкт побутового споживача перебуває у власності (користуванні) кількох осіб, укладається один договір з одним із співвласників (користувачів) за умови письмової згоди всіх інших співвласників (користувачів), про що робиться відмітка в заяві-приєднанні.

За змістом п. п. 2, 4 гл. 3 розд. VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно з абз.3 п. 5 гл. 3 розд. VI Кодексу газорозподільних систем для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) або додатка 2 (для споживачів, що не є побутовими) до типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до п. 7 гл. 3 розд. VI Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, саме власники (співвласники) та користувачі квартир в багатоквартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , вважаються власниками об`єктів газоспоживання за цією адресою, а тому вониє побутовими споживачами природного газу з якими в АТ «Київгаз» виникли відповідні цивільні права та обов`язки щодо укладення та виконання договору розподілу природного газу.

При цьому, судом встановлено, що позивач не надав документів, якими визнано його право власності або користування на конкретний об`єкт (приміщення) в багатоквартирному житловому будинку на АДРЕСА_1 , а тому він не вважається побутовим споживачем природного газу в розумінні Кодексу.

Як наслідок, на підключення об`єктів споживання в багатоквартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , та у заяві-приєднання побутових споживачів розподілу природного газу, згода та відповідний погоджувальний підпис саме власника земельної ділянки ОСОБА_1 на якій він розміщений, не вимагаються та не є обов`язковими.

Посилання позивача на факти: самовільного продовження будівництва багатоквартирного житлового будинку ОК «Єнісейська садиба-2» за адресою АДРЕСА_1 , не дивлячись на припинення договору суперфіцію, не здача цього нерухомого майна в експлуатацію та самовільного будівництва газорозподільної підстанції з порушенням містобудівних норм і техніки безпеки, яку підключено до вказаного об`єкта нерухомості, судом не перевіряються, та не можуть бути підставою для задоволення позову, через те, що ці обставини не входять до предмета доказування з урахуванням заявленої позовної вимоги (про зобов`язання АТ «Київгаз» підписати заяву-приєднання у власника земельної ділянки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ), яка не пов`язанаіз захистом порушених прав позивача як власника земельної ділянки з кадастровим номером :82:445:0151, за адресою: АДРЕСА_1 (ст. 152 ЗК України), в зв`язку із побудовою на ній, на його думку, самочинних та з порушеннями багатоповерхового житлового будинку та споруди газорегуляторного пункту.

Отже, надані позивачем докази в цій частині є неналежними та не стосуються даної справи, а тому судом не оцінюються та не перевіряються, адже позовні вимоги ОСОБА_1 заявлені в межах незгоди з порядком і умовами забезпечення доступу інших споживачів, яким належать квартири в багатоквартирному житловому будинку, що знаходиться на належній позивачу земельній ділянцідо газорозподільної системи, що також споруджена на цій самій земельній ділянці, та самі по собі не відновлюють права позивача як власникана володіння, користування та розпорядження своєю ділянкою, а також не стосуються усунення будь-яких порушень його прав власниказемельної ділянки з кадастровим номером :82:445:0151.

Що ж стосується вимоги позивача про зобов`язання АТ «Київгаз» припинити надання послуг по розподіленню постачання природного газу в житлову будівлю за адресою АДРЕСА_1 , до отримання підпису власника земельної ділянки на заяві-приєднання із всіма користувачами послуг по розподіленню постачання природного газу, то, по-перше, вона є похідною від вимоги про зобов`язання АТ «Київгаз» підписати заяву-приєднання у власника земельної ділянки ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відсутність якої не є перешкодою та забороноюдля підключення побутових споживачів розподілу природного газу в зазначеному багатоквартирному будинку, що встановлено судом вище.

По-друге, зокрема власники квартир № № 36 , 41 , 45 , 50 в згаданому багатоквартирному будинку, підтвердження про звернення яких до АТ «Київгаз» із заявами-приєднання до умов розподілу природного газу (для побутового споживача) та про виконання пуску газу в указані житлові приміщення наявні в матеріалах справи, мають право на отримання послуг газопостачання (розподілу природного газу) від АТ «Київгаз», відтак, спір у цій частині позовних вимог безпосередньо стосується їх прав та інтересів як побутових споживачів розподілу природного газув багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно, власники цих житлових приміщень повинні бути співвідповідачами у цій справі, без залучення яких не можна вирішувати заявлену позовну вимогу по суті про зобов`язання АТ «Київгаз» припинити надання послуг по розподіленню постачання природного газу в житлову будівлю за адресою АДРЕСА_1 .

До того ж, ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача АТ «Київгаз» отримати підпис власника земельної ділянки на заяві-приєднання із всіма користувачами послуг по розподіленню постачання природного газу, однак не конкретизує їх та не перелічує в позовній заяві,також позивачем не заявлено про залучення їх до складу учасників справи, та про факти неможливості чи існування труднощів з поданням відповідних доказів суду заявленоне було, так само, як і не подано відповідних клопотань про витребування доказів.

При цьому, за змістом ч. 4 ст. 12 ЦПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В даному випадку сторона позивача розпорядилася на власний розсуд своїми процесуальними правами та визначилася з колом учасників справи, до яких пред`являються позовні вимоги та прав і інтересів яких стосується спір, та саме за клопотанням якої під час розгляду справи неодноразово одночаснозмінювалися як позовні вимоги, так і склад сторін та учасників справи.

При цьому, доказів скасування державної реєстрації права власності на квартири в установленому законом порядку, не дивлячись на результати камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Косенка І.В. від 11.07.2023 року, якою встановлено проведення державної реєстрації права власності на низку об`єктів нерухомості за адресою АДРЕСА_1 з порушенням вимог законодавства, позивачем не надано.

Що ж стосується вимоги ОСОБА_1 про зобов`язання ОК «Єнісейська садиба-2» укласти договір оренди земельної ділянки, частину якої займає шафовий газорегулюючий пункт із урахуванням охоронних зон за адресою: АДРЕСА_1 , то позивачем не надано запропонованого проекту договору, не зазначено з яким саме суб`єктом він просить зобов`язати відповідача ОК «Єнісейська садиба-2» укласти відповідний договір, та хто саме не погодився з останнім чи безпосередньо ОК «Єнісейська садиба-2» не погодилося укласти цей правочин, а також, що це є зобов`язанням саме цього відповідача в силу закону та, що позивач чи будь-який інший суб`єкт звертався до ОК «Єнісейська садиба-2» з відповідною пропозицією (вимогою), яка була ним відхилена або проігнорована.

В свою чергу, суд не уповноважений вирішувати питання, які на добровільній основі вирішують сторони договору на власний розсуд, та відповідно не може зобов`язувати одну зі сторін договору вчинити дію, вчинення якої залежить від волі іншої сторони договору за відсутності підтвердження такого волевиявлення.

Суд зазначає, що в цій частині позовні вимоги також є неконкретизованими та необґрунтованими, зокрема, не наведено зяких саме правових підстав суд повинен зобов`язати ОК «Єнісейська садиба-2» укласти договір оренди на частину земельної ділянки, належної позивачу, а також яким чином задоволення цієї вимоги впливає на права та законні інтереси самого ОСОБА_1 .

За перелічених вище викладених обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 19, 76-81, 82, 89, 141, 158, 258, 259, 263, 264, 265, 274-279, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Єнісейська садиба-2», Акціонерного товариства «Київгаз» про зобов`язання виконати вимоги, припинити надання послуг та укласти договір - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.С. Хоменко