Справа № 747/359/25
Провадження № 2/747/183/25
РІШЕННЯ

іменем України

22.09.2025 року селище Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Тіщенко Л.В.

секретаря Зірки В.П.

представника відповідача Карпенко О.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Талалаївка в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача. В обґрунтування позову зазначає, що йому на праві власності належить будинок та земельна ділянка по АДРЕСА_1 . 19.02.2024 між позивачем та АТ «Чернігівобленерго» в особі ВП Прилуцький район електричних мереж укладено договір № 6424 про стандартне приєднання до електричних мереж. У лютому 2024 року позивач звернувся до Прилуцького РЕМ із заявою про отримання пільги на електроопалення, оскільки постановою КМУ № 632 від 21.05.2024 передбачена пільгова ціна споживачам, які мають електроопалення в 2, 64 грн за кВт/год на період опалювального сезону з 01 жовтня по 30 квітня. 01.03.2024 відповідач надав позивачу технічні умови про приєднання до електричних мереж АТ «Чернігівобленерго» з наступним встановленням електронагрівальної установки (електрокотла) потужністю 10 кВт з пропозицією внести оплату за виготовлення та надання техумов у сумі 21 672, 0 грн. Оплата була здійснена позивачем до 23.04.2024 і того ж дня електроопалення в будинку вже було діючим. Загальні витрати позивача на придбання обладнання та його підключення склали близько 60 000 грн. Але у червні 2024 року в Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг НКРЕКП відбулась нарада, у додатку до протоколу якої від 21.06.2024 № 77/1 П зазначено Алгоритм дій для побутових споживачів, операторів систем розподілу та постачальників універсальних послуг для підтвердження обладнання житлового будинку електроопалювальною установкою та можливості застосування фіксованої (зниженої) ціни на електричну енергію з 1 жовтня по 30 квітня (включно). Згідно абз 1 розділу 2 Протоколу обладнання електроопалювальними установками у встановленому порядку можуть вважатися помешкання, у яких встановлені електроопалювальні установки відповідно до проектної документації на об`єкт (житловий будинок) у частин електрозабезпечення об`єкта, за умови відсутності іншого виду опалення. Про вказане нововведення позивач дізнався вже після початку опалювального сезону. Жодних повідомлень про зміну умов оплати за електроенергію від відповідача завчасно не надходило. Позивач звертався до відповідача щодо застосування пільгової ціни на 2000 кВт/год з 1 жовтня 2024 року, але йому було відмовлено з підстав, що в будинку є інший вид опалення (груба). При цьому відповідач проігнорував, що представник БТІ, який оглядав житло з метою виготовлення на вимогу енергетиків техпаспорту будинку прийшов до висновку, що груба не працююча, законсервована. У технічному паспорті житлового будинку, виконаному фахівцем БТІ, зазначено в будинку опалення електричне, автономне; вид опалення місцеве, електрокотел. У відповіді на звернення позивача від 02.01.2025 відповідачем зазначено, що питання надання пільги може бути розглянуто після демонтажу груби та оформлення технічного паспорту будинку належним чином. 03.02.2025 позивач звернувся за роз`ясненням до НКРЕКП. У відповіді НКРЕКП від 05.03.2025 зазначено, що Алгоритм дій від 21.06.2024 має рекомендаційний характер. На думку позивача дії відповідача є протиправними і позивач безпідставно поніс додаткові надмірні витрати. В обґрунтування суми надмірно сплачених коштів позивач надає розрахунки, згідно яких він за період опалювального сезону з 01 жовтня 2024 по 30 квітня 2025 року спожив 2617 кВт/год, а саме: жовтень 2024 119 кВт/год, листопад 2024 239 кВт/год, грудень 2024 435 кВт/год, січень 2025 455 кВт/год, лютий 2025 494 кВт/год, березень 2025 422 кВт/год, квітень 2025 453 кВт/год. Тобто у жодному місяці опалювального сезону позивач не перевищив пільговий обсяг споживання у 2000 кВт/год на місць, передбачений постановою КМУ № 632 від 31.05.2024. Відповідно до вказаного обсягу споживання має бути застосована знижена ціна у 2, 64 грн за кВт/год, але позивач сплачував за ціною 4 32 грн за кВт/год, переплата за одну кВт/год становить 1, 68 грн, таким чином загальна сума надмірно сплачених коштів становить 4396 грн 56 коп (2617 кВт/год х 1, 68 грн). Тому позивач просить суд визнати протиправною відмову відповідача у наданні позивачу зниженої ціни в 2, 64 грн за кВт/год на спожиту електроенергію в обсязі 2617 кВт/год за період опалювального сезону з 01 жовтня 2024 року по 30 квітня 2025 року, та стягнути з відповідача на користь позивача надмірно сплачені кошти за спожиту електроенергію в обсязі 2617 кВт/год у сумі 4396 грн 56 коп.

Відповідачем - АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» - позов ОСОБА_1 не визнається. Згідно наданого представником відповідача відзиву на позов у зв`язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від постачання електричної енергії, що визначено положенням Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року, АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» з 01.01.2019 року виконує функції виключно оператора системи розподілу. Відповідає за розподіл електроенергії та експлуатацію електромереж, але не проводить розрахунки за спожиту електроенергію. Починаючи з січня 2019 року показники лічильника електричної енергії передаються через оператора системи розподілу, а рахунки за спожиту електричну енергію споживачі отримують виключно від постачальника універсальних послуг та сплачують за спожиту електроенергію безпосередньо постачальнику згідно укладених договорів. Представник відповідача зазначає, що протягом 2019-2025 років АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» рахунки за спожиту електроенергію ОСОБА_1 не виставляло. Кошти від нього на рахунки відповідача не надходили, тому відсутні підстави для їх повернення. Отже, на думку представника відповідача, АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» у даній справі є неналежним відповідачем, тому просить суд відмовити в задоволенні позову у повному обсязі.

Ухвалою від 10 липня 2025 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 07 серпня 2025 року. Ухвалою підготовчого судового засідання від 07 серпня 2025 року закрито підготовче провадженя та призначено справу до розгляду по суті на 22 вересня 2025 року.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує і просить задовольнити. Згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Тому розгляд справи проведений без участі позивача ОСОБА_1 на підставі поданої заяви. В судовому засіданні представник відповідача Карпенко О.С. позовні вимоги не визнала і просила суд відмовити в їх задоволенні, оскільки АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» не є належним відповідачем по даному позову, так як розрахунки за спожиту електроенергію здійснюються з іншою установою АТ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», відповідач не нараховував позивачу жодних сум на оплату за тарифами, жодні рішення відповідачем відносно позивача ОСОБА_1 не приймались.

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Так, судом встановлено, що відповідно до заяви про приєднання від 19.02.2024 року між АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» та ОСОБА_1 укладений публічний договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу, що підтверджується повідомленням директора ВП Прилуцький РЕМ (а.с.5). 01.03.2024 року між АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» (виконавцем) та ОСОБА_1 (замовником) укладена додаткова угода № 1 до договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» № 6424 від 19.02.2024. За даною додатковою угодою сторони дійшли згоди встановити термін надання послуги виконавцем за цим договором 75 робочих днів з дати оплати замовником вартості плати за приєднання, визначеної розрахунком. Інші умови договору залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої зобов`язання (а.с.8) 28.03.2024 року між ОСОБА_1 (замовник) та АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» (виконавець) уклали договір № 300317722 виконання робіт. Згідно даного договору виконавець зобов`язався за рахунок замовника виконати роботи по підключенню електроустановки по АДРЕСА_1 . Договір підписаний замовником ОСОБА_1 та представником виконавця директором ВП Прилуцький РЕМ АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» Бордовіциним А.І. (а.с.6-7) Згідно кошторису на виконання робіт до договору № 300317722 від 28.03.2024 року, підписаного замовником ОСОБА_1 та представником виконавця Бордовіциним А.І., загальна вартість робіт з підключення електроустановок за ініціативою замовника складає 282, 70 грн (а.с.17) Згідно акту № приймання передачі виконаних робіт (наданих послуг) до договору № 300317722 від 28.03.2024, підписаного замовником ОСОБА_1 та представником виконавця Бордовіциним А.І., виконавець виконав (надав), а замовник прийняв роботи (послуги) підключення електроустановок - на загальну суму 282, 70 грн. Дані роботи (послуги) виконані в повному обсязі та в строк. Сторони претензій одна до одної не мають. (а.с.9) Згідно акту № приймання передачі виконаних робіт (наданих послуг) до договору № 300317722 від 28.03.2024, підписаного замовником ОСОБА_1 та представником виконавця Бордовіциним А.І., виконавець виконав (надав), а замовник прийняв роботи (послуги) проектні роботи, встановлення за заявою замовника засобу обліку на електроустановках, де виконавець є стороною відповідальною за точку комерційного обліку, ремотно-будівель ні роботи, виконання робіт на елементах заземлюючих пристроїв, роботи на вимірювання апарати, вторинні кола і електропроводка на напругу до 1000 Вт на загальну суму 9504, 24 грн. Дані роботи (послуги) виконані в повному обсязі та в строк. Сторони претензій одна до одної не мають. (а.с. 12) Повідомленням директора Прилуцького РЕМ від 22.01.2025 року ОСОБА_1 за результатами розгляду його заяви роз`яснено, що Постановою КМУ № 632 від 31.05.2024 року було встановлено нові фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів з 1 червня 2024 року до 30 квітня 2025 року; в окрему категорію виділено побутових споживачів, які проживають в житлових будинках, обладнаних в установленому порядку електроопалювальними установками. Для них ціна на електроенергію буде диференційованою в опалювальний та неопалювальний період залежно від обсягів споживання. Щоб скористатися такою можливістю споживач має підтвердити введення в експлуатацію електроопалювальної установки в установленому порядку. Також у листі зазначається, що 21 червня 2024 року відбулась нарада, де визначено алгоритм дій, зокрема, для побутових споживачів, для такого підтвердження. 21.01.2025 проведено огляд електроустановки по місцю проживання заявника ОСОБА_1 , в ході якого було зафіксовано наявність пічного опалення (груба), що суперечить роз`ясненням НКРЕКП стосовно умов оформлення тарифу електроопалення. В технічному паспорті будинку, окрім електрокотла, схематично вказано пічне опалення (груба). Тому Прилуцький РЕМ не має права внести зміни до паспорту точки розподілу електроенергії з метою оформлення тарифу електроопалення при наявності будь-якого іншого виду опалення (а.с.11-11 зв) За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 03.02.2025 щодо застосування ціни на електричну енергію до споживачів, помешкання яких обладнано в установленому порядку електроопалювальними установками, НКРЕКП повідомило, що у них відсутні повноваження щодо питання, порушеного в зверненні (а.с.13-13 зв) Згідно особового рахунку НОМЕР_1 за спожиту електричну енергію від 31.05.2025 року, одержувач ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», споживачем ОСОБА_1 за травень 2025 року спожито 205 кВт/год, заборгованість на 01.05.2025 1352,16 грн, сплачено споживачем 1352, 16 грн, до сплати на 31.05.2025 673, 92 грн (а.с.10)

Оцінивши надані учасниками справи докази, подані на підтвердження своїх вимог та заперечень, суд приходить до висновку, що застосуванню підлягають наступні норми права. В ході розгляду справи суд прийшов до висновку, що між учасниками справи склались договірні правовідносини з приводу користування електричної енергією, які регулюються як загальними положеннями Цивільного кодексу України, так і спеціальними положеннями Законів України «Про електроенергетику», «Про ринок електричної енергії» та галузевими підзаконними нормативно правовими актами.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Частиною першою статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до частини першої статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно частин першої та другої ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. В силу п. 10 ч. 2 ст. 57 вказаного Закону електропостачальник зобов`язаний надавати споживачам у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, дані про споживання ними електричної енергії. При цьому у відповідності до положень ч. 3 ст. 58 Закону споживач зобов`язаний, зокрема сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії. Пунктом 2.3.11. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. № 312 встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії». Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку згідно п. 2.3.14. ПРРЕЕ. Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою УКРЕКП від 14.03.2018 року №311.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа у разі порушення (можливого порушення), невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені (чи існує можливість порушення), невизнані або оспорені права, свободи та інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимога бо відмову в їх задоволенні. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення. Аналогічного правового висновку дійшов Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у постанові від 18.11.2020 у справі № 686/1593/18. Згідно ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії» роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.3. Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку. Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

Згідно установчих документів АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» товариство виконує функції виключно оператора системи розподілу, у сферу його відповідальності входить, зокрема, керування системою розподілу, відповідальність за якість і надійність електропостачання, експлуатація та ремонт ліній електропередач, підстанцій та інших енергооб`єктів, здійсненя під`єднання та від`єднання від системи розподілу, встановлення лічильників електроенергії та фіксація їх показів.

Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що Оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно- правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №311. Відповідно до п. п. 6.1. п. 6. Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ККОЕЕ обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць. Зчитування показів лічильника провадиться постачальником послуг комерційного обліку та/або оператором мережі (у даному випадку постачальна компанія ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ»), та/або споживачем щомісяця відповідно до умов договору. Згідно п. п. 7.1. п 7. Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ККОЕЕ до моменту запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через центральну інформаційно - комунікаційну платформу визначення обсягів електричної енергії для поточних розрахунків на ринку виконують оператори електричної мережі.

АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» не здійснює функції з обліку електричної та не визначає обсяги спожитої електричної енергії Споживачами. В силу покладених на електропостачальника функцій та обов`язків, не здійснює фіксацію (зйом) показників електролічильників та особисто не визначає обсяг проданої електричної енергії споживачам. Пунктом 4.3. ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. Пунктом 2.3.11. ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил. Постачальник послуг комерційного обліку забезпечує зняття показів засобів вимірювальної техніки відповідно до Кодексу комерційного обліку згідно п. 2.3.14. ПРРЕЕ. Діяльність з постачання електричної енергії на території Чернігівської області здійснює енергопостачальна компанія «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», до функцій якої відноситься, зокрема, діяльність з постачання електричної енергії, торгівля електричною енергією, виробництво електричної енергії.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачено статтею 16 ЦК України. Суд звертає увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Спосіб захисту порушеного права або інтересу має бути таким, щоб у позивача не виникала необхідність повторного звернення до суду (див. висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі №569/17272/15-ц, від 01.10.2019 у справі № 910/3907/18, від 06.04.2021 у справі №910/10011/19).

Відповідно до частин першої, другої статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. З наведених норм права вбачається, що держава забезпечує захист порушених або оспорюваних прав, свобод та інтересів фізичних осіб. Такі права захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Отже, розглядаючи справу суд має з`ясувати: 1) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 2) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 3) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах. Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню. Однак, якщо обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором, проте є ефективним та не суперечить закону, а закон або договір у свою чергу не визначають іншого ефективного способу захисту, то порушене право позивача підлягає захисту обраним ним способом (аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19).

Позов - це вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушеного або оспорюваного суб`єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Визначення відповідача (відповідачів), предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість установлення належності відповідача (відповідачів) й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (аналогічні висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 523/9076/16-ц; від 20.06.2018 у справі № 308/3162/15-ц; від 21.11.2018 у справі № 127/93/17-ц; від 12.12.2018 у справах № 570/3439/16-ц та № 372/51/16-ц, від 11.09.2019 у справі № 910/7122/17). Відповідно до частин першої, другої статті 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні та юридичні особи, а також держава. Зокрема, позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу. За змістом наведених норм сторони - це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів і на яких поширюється законна сила судового рішення. Позивачем є особа, яка має право вимоги, а відповідачем - особа, яка повинна виконати зобов`язання. При цьому відповідач має бути такою юридичною чи фізичною особою, за рахунок якої, в принципі, можливо було б задовольнити позовні вимоги. В судовому порядку підлягають захисту порушене право й охоронювані законом інтереси саме від відповідача (аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 910/17792/17).

Отже, належним відповідачем є така особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги, тоді як неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві. Звідси належним суб`єктним складом відповідачів є склад відповідачів, який дійсно є суб`єктом порушеного, оспорюваного чи не визнаного матеріального правовідношення. Тож визначення позивачем у справі складу сторін має відповідати реальному складу учасників спору у спірних правовідносинах та має на меті ефективний захист порушених прав особи, яка вважає, що вони порушені, із залученням необхідного кола осіб, які мають відповідати за позовом.

Пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для відмови у відкритті чи для закриття провадження у справі. Під час розгляду справи за незмінного складу сторін (відсутності клопотання позивача про заміну неналежного відповідача належним в порядку статті 51 ЦПК України) за результатами розгляду справи суд відмовляє в позові до неналежного відповідача, оскільки суд за власною ініціативою не має права на вчинення процесуальної дії з заміни відповідача (див. висновки сформовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 23/9076/16-ц, від 26.11.2019 у справі № 905/386/18). Позивач у справі ОСОБА_1 обрав спосіб захисту свого порушеного права у вигляді визнання протиправною відмови відповідача АТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» у наданні позивачу зниженої ціни в 2, 64 грн за кВт/год на спожиту електроенергію в обсязі 2617 кВт/год за період опалювального сезону з 01 жовтня 2024 року по 30 квітня 2025 року, та стягнути з відповідача на користь позивача надмірно сплачені кошти за спожиту електроенергію в обсязі 2617 кВт/год у сумі 4396 грн 56 коп. Але оскільки в ході розгляду справи встановлено, що визначений позивачем відповідач не наділений повноваженням встановлювати ціну за спожиту електроенергію, оскільки не займається її продажем в силу своїх функцій, тому суд приходить до висновку, що позов вимоги заявлені до неналежного відповідача.

Процесуальним законодавством передбачено, що встановивши, що позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача та немає визначених процесуальним законом підстав для заміни неналежного відповідача належним, суд відмовляє у позові до такого відповідача (постанови Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц, від 21 листопада 2018 року у справі № 127/93/17-ц, від 12 грудня 2018 року у справі № 570/3439/16-ц, від 12 грудня 2018 року у справі № 372/51/16-ц, від 30 січня 2019 року у справі № 552/6381/17), з урахуванням наведеного позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 611, 714 ЦК України, ст. 2, 4, 10, 12, 13, 18, 76, 78, 81, 89, 95, 133, 141, 158, 247, 258, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи :

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1

Відповідач: Акціонерне товариство «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО», місцезнаходження - вул Гонча, 40 м Чернігів

Повний текст рішення суду виготовлений 06 жовтня 2025 року.

Суддя Л.В.Тіщенко