Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7609/25
Провадження № 2-сз/711/56/25
У Х В А Л А

06.10.2025 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛКОМ ЛТД» Позняк Л.Л. про повернення сплаченого судового збору, -

в с т а н о в и в :

Директор ТОВ «ЕКОЛКОМ ЛТД» звернулося у Придніпровський районний суд м. Черкаси із заявою про повернення судового збору, сплаченого при подачі скарги про визнання бездіяльності керівника Другого ВДВС у місті Черкаси ЦМРУМЮ (м. Київ) щодо відмови у скасуванні постанови від 18.05.2023 про закінчення виконавчого провадження №39470253 незаконною; скасування постанови від 18.05.2023 за виконавчим провадженням №39470253. Крім того, подане клопотання про поновлення строку подачі скарги на бездіяльність органу

Враховуючи думку заявника, дослідивши наявні матеріали за заявою про повернення судового збору та матеріали цивільної справи № 711/7609/25, суддя вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Встановлено, що 18.08.2025 до Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ТОВ «ЕКОЛКОМ ЛТД» про визнання бездіяльності керівника Другого ВДВС у місті Черкаси ЦМРУМЮ (м. Київ) щодо відмови у скасуванні постанови від 18.05.2023 про закінчення виконавчого провадження №39470253 незаконною; скасування постанови від 18.05.2023 за виконавчим провадженням №39470253.

До того ж, при подачі вказаної скарги до суду, заявником сплачено судовий збір у розмірі 3028 грн. 00 коп., що підтверджується платіжною інструкцією № 385 від 14.08.2025.

Водночас, ухвалою суду від 01.09.2025 вказану вище скаргу повернуто скаржнику без розгляду. Дана ухвала набрала законної сили 01.09.2025.

Відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону № 3674-VІ.

Статтями 3 і 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об`єкти справляння судового збору, його розміри та перелік позовних заяв чи інших заяв, передбачених процесуальним законодавством, за подання яких судовий збір не справляється.

Частиною першою статті 9 згаданого Закону передбачено сплату судового збору за місцем розгляду справи із зарахуванням його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд звертає увагу на те, що детальний і конкретний перелік найменувань процесуальних документів, дій, за які справляється судовий збір, та його ставки закріплені у частині другій статті 4 Закону, і цей перелік є вичерпним. А тому справляння судового збору за подання до суду інших процесуальних документів, які не визначені у частині другій статті 4 Закону, суперечить його вимогам.

Попри унормування в Законі питання справляння судового збору, розміри його ставок, до об`єктів справляння судового збору (частина перша статті 3) не віднесено скарги на рішення, дію або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України. Зазначені скарги не включено також до переліку заяв та клопотань, за подання яких судовий збір не справляється (частина друга статті 3 Закону).

Виконавче провадження за своєю суттю є завершальною стадією судового провадження у конкретній справі (стаття 1 Закону України "Про виконавче провадження"). Окреме провадження за скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця не відкривається.

Судовий контроль за виконанням судового рішення є щонайпершим елементом у юридичному механізмі забезпечення виконання судового рішення; держава для забезпечення виконання судового рішення має насамперед запровадити дієвий, а не ілюзорний юридичний механізм здійснення судового контролю за виконанням судового рішення, який дасть змогу особі, на користь якої ухвалено судове рішення, домогтися його виконання, щоб реально захистити та поновити права, свободи та інтереси (абзаци третій, четвертий підпункту 6.2 пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01.03.2023 № 2-р(II)/2023).

Згідно із п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги.

Частиною другою статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми, а в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики. Зазначений порядок затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182.

Як зазначено у пункті 42 постанови Пленуму ВССУ № 10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», статтею Закону «Про судовий збір» врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору з підстав, визначених цією статтею, і перелік яких є вичерпним. Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується судом за результатами розгляду справи за клопотанням особи, яка його сплатила, що відповідає принципу диспозитивності цивільного судочинства (частина перша статті 7 Закону № 3674-VI «Про судовий збір»). Про таке повернення зазначається: в ухвалі, якою заява повертається або відмовляється у відкритті провадження у справі, за подання якої сплачується судовий збір; у резолютивній частині судового рішення, яким закінчується розгляд справи по суті (при цьому в його мотивувальній частині наводяться підстави повернення сум судового збору згідно із Законом № 3674-VI); в ухвалі про повернення сум судового збору, постановленій як окремий процесуальний документ.

При цьому, поданий заявником платіжний документ, що підтверджує сплату судового збору, повертається заявнику, а до матеріалів справи приєднується належним чином посвідчена копія цього документа. Про заміну зазначеного документа копією здійснюється відповідна відмітка в описі справи.

Згаданим законом не передбачено граничного терміну повернення сплаченої суми судового збору.

Крім того, як передбачено п. 44 вище зазначеної постанови, питання щодо повернення сплаченої суми судового збору в будь-якому разі вирішується судом, який вирішував питання, пов`язані з відкриттям провадження у справі, чи розглядав справу, навіть якщо таку сплату помилково здійснено не за місцем розгляду справи.

Таким чином, суд вважає, що необхідно повернути ТОВ «ЕКОЛКОМ ЛТД» за рахунок коштів Державного бюджету України сплачений при подачі скарги судовий збір у розмірі 3028 грн. 00 коп., відповідно до платіжної інструкції № 385 від 14.08.2025, оскільки ухвалою суду від 01.09.2025 скаргу ТОВ «ЕКОЛКОМ ЛТД» повернуто скаржнику без розгляду, а також враховуючи викладені норми законодавства про те, що при подачі до суду скарги у порядку ст. 447 ЦПК України, судовий збір не сплачується.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про судовий збір», ст.ст. 4, 13, 133, 258-261, 353-355 ЦПК України суддя, -

у х в а л и в :

Заяву директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛКОМ ЛТД» Позняк Л.Л. про повернення сплаченого судового збору, - задовольнити.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛКОМ ЛТД» (ІКЮО 22811526, місцезнаходження: бул. Шевченка, 474, м. Черкаси), за рахунок коштів Державного бюджету України, сплачений при подачі скарги судовий збір, у розмірі 3028 грн. 00 коп., відповідно до платіжної інструкції № 385 від 14.08.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту їх підписання суддею.

Повне судове рішення складено і підписано суддею 06.10.2025.

Суддя: С. М. Позарецька