Провадження № 2-о/756/475/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 року м. Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Діденка Є.В., за участю секретаря судового засідання Павлишина О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Державний заклад «Луганський державний медичний університет», Міністерство освіти та науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

28 липня 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, у якій просить: 1) встановити факт навчання в Луганському державному медичному університеті (нині повна назва Державний заклад «Луганський державний медичний університет») за спеціальністю «Лікувальна справа» в період з 01.09.1992 р. по 27.06.1998 р. та факт отримання диплому спеціаліста серія НОМЕР_2 з додатком до диплома спеціаліста; 2) встановити факт проходження інтернатури на базі Луганської обласної клінічної психоневрологічної лікарні в період з 03.08.1998 р. по 18.08.1999 р. та факт видання Луганським державним медичним університетом (нині повна назва Державний заклад «Луганський державний медичний університет») сертифіката лікаря-спеціаліста № 234/99 за спеціальністю «Психіатрія» наказом по Луганському державному медичному університету від 30.06.1999 р. № 131.

Заява обґрунтована тим, що заявниця є внутрішньо-переміщеною особою, до укладення шлюбу мала прізвище « ОСОБА_1 ». З 01.09.1992 р. по 27.06.1998 р. навчалася в Луганському державному медичному університеті (нині повна назва Державний заклад «Луганський державний медичний університет») за спеціальністю «Лікувальна справа». За підсумком навчання нею було отримано диплом спеціаліста НОМЕР_1 з додатком до диплома спеціаліста, який містить назви навчальних дисциплін, результати оцінювання та іншу інформацію. Далі з 03.08.1998 р. по 18.08.1999 р. проходила інтернатуру на базі Луганської обласної клінічної психоневрологічної лікарні. За результатами проходження інтернатури та атестації при Луганському державному медичному університеті від 30.06.1999 р., заявниці було присвоєно звання лікаря-спеціаліста за спеціальністю «психіатрія» відповідно до наказу по Луганському державному медичному університеті від 30.06.1999 р. № 131, про що було видано сертифікат лікаря-спеціаліста № 234/99. Наразі, у заявниці виникла потреба апостилювати документи про освіту для використання їх в іноземних закладах охорони здоров`я, отримати витяг з навчального плану за період проходження інтернатури тощо. У зв`язку з такої потребою, засобами телефонного зв`язку було здійснено звернення до Державного підприємства «Інформаційно-іміджевий центр» з метою отримання консультації щодо апостилювання диплому та сертифікату лікаря-спеціаліста. В ході консультації, було надано інформацію, що можливість проставити апостиль на документи про освіту неможлива з огляду на відсутність інформації щодо отримання мною таких документів в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (далі - ЄДЕБО), у зв`язку з чим факт отримання таких документів неможливо перевірити. Заявниця вказує, що така відповідь цілком відповідає абз. 13 п. 10 Правил проставлення апостилю на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав, затверджених Наказом Міністерства закордонних справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 17 березня 2023 року № 125/209/293/139/999/5. Також, заявниця звернулася до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» з проханням надати мені витяг з навчального плану за період проходження інтернатури. У відповіді на дане звернення від 18.06.2025 р. за № 10-18/50, адміністрацією ДЗ «ЛДМУ» зазначається про неможливість спростування або підтвердження факту мого навчання, видання диплому НОМЕР_2, проходження інтернатури в 1998-1999 рр. тощо у відповідному вищому навчальному закладі. Дана відповідь обґрунтована відсутністю доступу до архіву університету у зв`язку з перебуванням такого архіву на території, яка є тимчасово непідконтрольною Україні, а саме - в м. Луганську. Також було замовлено виписку з реєстру документів про освіту ЄДЕБО за № 262075 від 27.06.2024 р. Даний витяг підтверджує відсутність відомостей про диплом спеціаліста серія НОМЕР_2 . Пунктом 7 розділу V «Замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту», Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого Наказом МОН від 06.03.2015 р. № 249 (в ред. Наказу МОН від 02.11.2022 р. № 1351) підтверджується, що юридично значущий факт навчання та здобуття особою освітньо-кваліфікаційного рівня має підтверджуватися саме відповідним рішенням суду. Інша можливість отримати та відновити документи про освіту, крім як отримати відповідне рішення суду щодо встановлення юридично значущих фактів, в заявниці відсутня з огляду на відсутність доступу до архівів навчального закладу, оскільки такі архіви ймовірно перебувають на тимчасово-окупованих територіях України з 2014 р., що підтверджується й відповіддю самого ДЗ «ЛДМУ» від 18.06.2025 р. № 10-18/50.

Ухвалою судді від 20 серпня 2025 року відкрито провадження, залучено в якості заінтересованої особи Міністерство освіти та науки України, та призначено справу до розгляду на 30 вересня 2025 року.

Заяв та клопотань по справі від учасників процесу до суду не надходило.

26.08.2025 року надійшли письмові пояснення від Міністерства освіти та науки України, у яких вказує, що відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06 березня 2015 року № 249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 р. за № 493/26938 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2020 року № 1351, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 грудня 2020 р. за № 1249/35532) у разі втрати документа про вищу освіту, заклад освіти виготовляє дублікат документа про вищу освіту. Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав документ про вищу освіту. Якщо заклад освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику. Отримати інформацію стосовно документа про освіту, що міститься в Реєстрі документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти, у разі здобуття вищої освіти після 2000 року, можна в Державному підприємстві «Інфоресурс» за посиланням: https://www.inforesurs.gov.ua. Підтвердити інформацію про факт навчання особи та виданий їй документ про освіту, здобуту до 2000 року, може заклад освіти, що його видав. Додатково інформуємо, що архів Державного закладу «Луганський державний медичний університет» розташований на тимчасово окупованій території непідконтрольній українській владі. Таким чином, відповідно до пунктів 5, 7 розділу V Порядку у разі неможливості встановити інформацію, що необхідна, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти та/або розташування закладу освіти чи його архівів на тимчасово окупованих територіях України - такій особі необхідно звернутись до суду для встановлення юридичного факту здобуття нею відповідного освітньо-кваліфікаційного рівня професійної (професійно-технічної) освіти.

Заявниця в судове засідання не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі, просила заяву задовольнити.

Заінтересовані особи в судове засідання представників не направили, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись шляхом направлення судових документів електронним способом. У поясненнях Міністерство освіти і науки України просить розглядати справу без їх участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Після дослідження доказів суд перейшов до стадії ухвалення рішення.

Дослідивши зібрані у справі докази у їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню виходячи з такого.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про одруження НОМЕР_3 від 15.02.2002 року, 15.02.2002 року заявниця зареєструвала шлюб, і її прізвище « ОСОБА_1 » було змінене на « ОСОБА_1 ».

Згідно з копією диплому спеціаліста за спеціальністю «Лікувальна справа» серія НОМЕР_2 та додатку до диплома, ОСОБА_1 у 1992 вступила та 27.06.1998 року закінчила Луганський державний медичний університет за спеціальністю - лікувальна справа, присвоєно кваліфікацію - лікаря.

Згідно з копією сертифікату лікаря-спеціаліста № 234/99 від 30.06.1999 року, виданого Луганським державним медичним університетом, ОСОБА_1 присвоєно спеціальність - психіатрія.

У відомостях про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб щодо заявниці містяться відомості, що в період з 01.09.1992 по 27.06.1998 рр., вона проходила навчання в Луганському державному медичному університеті (також містяться відомості щодо диплому), а з 03.08.1998 р. - було прийнято лікарем-інтерном для проходження інтернатури до Луганської обласної психоневрологічної лікарні і звільнено у зв`язку з закінченням інтернатури від 18.08.1999 р.

Також, заявницею отримувалась низка посвідчень про підтвердження, присвоєння, підвищення категорій, зокрема: Посвідчення НОМЕР_8 від 02.06.2005 р. про присвоєння кваліфікаційної категорії зі спеціальності психіатрія другої категорії; Посвідчення НОМЕР_7 від 09.06.2010 р. про присвоєння кваліфікаційної категорії зі спеціальності психіатрія першої категорії; Посвідчення НОМЕР_6 від 11.06.2015 р. про підтвердження кваліфікаційної категорії зі спеціальності психіатрія першої категорії; Посвідчення № НОМЕР_5 від 10.07.2020 р. про присвоєння кваліфікаційної категорії зі спеціальності психіатрія вищої категорії;

Також, заявницею були отримані: Посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому № НОМЕР_4 від 2004 р.; Посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому № НОМЕР_4 від 2010 р. (видане Харківською медичною академією післядипломної освіти); Посвідчення про проходження підвищення кваліфікації до диплому від 2010 р. (видане ЛДМУ); Посвідчення про проходження підвищення кваліфікації і спеціалізації до диплому НОМЕР_1 від 2015 р. (також видане ЛДМУ).

Зокрема, на посвідченні за підписом ДЗ «ЛДМУ» від 2015 р. зазначено серія та номер диплому та назва спеціальності, а підписано його було керівництвом ДЗ «ЛДМУ» вже після окупації міста Луганська, а відповідно після втрати доступу до архівів, розташованих в м. Луганську.

Відповідно до виписки з Реєстру документів про освіту, відсутні відомості про диплом серія НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 .

Згідно з листом Державний заклад «Луганський державний медичний університет» від 18.06.2025 року № 10-18/50, повідомлено про неможливість підтвердження або спростування факту навчання заявниці і видачі диплому та проходження інтернатури у 1998-1999 роках у Луганському державному медичному університеті, через відсутність доступу до архіву університету, що залишився на тимчасово непідконтрольній території у м. Луганськ.

Частиною 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Відповідно до п. 10 Правил проставлення апостилю на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав, затверджених Наказом Міністерства закордонних справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 17 березня 2023 року № 125/209/293/139/999/5, у проставленні апостиля на документі відмовляється, якщо: інформація в документі, що стосується сфери освіти і науки, не відповідає даним, що містяться в Єдиній державній електронній базі з питань освіти та/або не підтверджено факт видачі цього документа.

У пункті 4 Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02.11.2020 р. № 249, вказано, що відповідальна особа закладу освіти протягом трьох робочих днів з дня надходження до закладу освіти заяви про видачу дубліката документа про вищу освіту отримує з ЄДЕБО, у тому числі з Реєстру, наявну інформацію про документ про вищу освіту, дублікат якого замовляється. У разі виготовлення дубліката документа про вищу освіту відповідно до підпунктів 3-5 пункту 1 цього розділу за потреби відповідальна особа виправляє помилки в інформації, що міститься в ЄДЕБО про документ про вищу освіту, дублікат якого замовляється. Якщо в ЄДЕБО немає інформації про документ про вищу освіту, дублікат якого замовляється, відповідальна особа закладу освіти, встановивши інформацію про відповідний документ та факт його видачі на підставі документів, що містяться в архіві, за потреби створює в ЄДЕБО облікову картку особи, на ім`я якої необхідно виготовити дублікат документа про вищу освіту, вносить з архівних документів до облікової картки особи в ЄДЕБО відомості та дані, необхідні для створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту.

Відповідно до п. 7 вказаного Порядку, у разі створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, на підставі підпункту 6 пункту 1 цього розділу, якщо інформації про факт видачі документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється, немає в ЄДЕБО, відповідальна особа закладу освіти завантажує у замовлення рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти із зазначенням номера судової справи, форми та дати судового рішення або офіційний лист відповідного уповноваженого органу, яким підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» або вчинення консульської легалізації.

На переконання суду, наданими доказами у сукупності та співставленням даних заявниці і документів про освіту, про підвищення кваліфікації і трудову діяльність, доведено її факт навчання та проходження інтернатури, та неможливість підтвердження цього факту у позасудовому порядку через перебування архіву навчального закладу на тимчасово окупованій території.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 18, 263-265, 272, 353, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Державний заклад «Луганський державний медичний університет», Міністерство освіти та науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити повністю.

Встановити факт навчання в Луганському державному медичному університеті (нині повна назва Державний заклад «Луганський державний медичний університет») за спеціальністю «Лікувальна справа» в період з 01.09.1992 р. по 27.06.1998 р. та факт отримання диплому спеціаліста серія НОМЕР_2 з додатком до диплома спеціаліста;

Встановити факт проходження інтернатури на базі Луганської обласної клінічної психоневрологічної лікарні в період з 03.08.1998 р. по 18.08.1999 р. та факт видання Луганським державним медичним університетом (нині повна назва Державний заклад «Луганський державний медичний університет») сертифіката лікаря-спеціаліста № 234/99 за спеціальністю «Психіатрія» наказом по Луганському державному медичному університету від 30.06.1999 р. № 131.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя Є.В. Діденко