Справа № 718/3890/24
Провадження 2-о/718/461/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2025 р. м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючого-судді Мінів О.І.

присяжних: Кошман-Ковалик Л.А., Ахтемійчук В.І.,

секретаря судових засідань Анучкіній О.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 718/3890/24 за заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Брусницька сільська рада Вижницького району Чернівецької області як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

У С Т А Н О В И В:

Стислий виклад позиції заявника та зацікавлених осіб

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Ткач В.В. в грудні 2024 року звернулася до суду із заявою про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною та призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном останньої.

Зазначає, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю ОСОБА_1 , які разом проживають за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 хворіє, їй встановлено діагноз: мультиінфарктна деменція , F01.1, остання являється інвалідом ІІ групи, знаходиться на «Д» обліку, потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується довідкою № 56 виданою КНП «Вашківецька лікарня реабілітації та паліативної допомоги з поліклінічним відділенням» від 20.06.2024 року, довідкою серії ПОВ №011964 від 30.04.2009 року та висновком ЛКК №1373 від 31.05.2024 року.

Посилається на те, що актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, виданого виконавчим комітетом Брусницької сільської ради від 01.07.2024 року встановлено, що ОСОБА_1 доглядає хвору матір ОСОБА_3 , яка являється інвалідом ІІ групи, та потребує постійного стороннього догляду, згідно із висновком ЛКК №1373 від 31.05.2024 року. Інших осіб, які могли б доглядати за хворою немає.

Вказує, що рішенням виконавчого комітету Брусницької сільської ради Вижницького району №237-06/24 від 06.06.2024 року, затверджено Висновок №22 опікунської ради Брусницької сільської ради від 06.06.2024 рок про доцільність призначення ОСОБА_1 , опікуном над матір`ю ОСОБА_3 , терміном на один рік. Крім того, згідно Подання опікунської ради при виконавчому комітеті Брусницької ради Вижницького району опікунська рада вважає за доцільним призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..

У зв`язку із нездатністю ОСОБА_3 керувати своїми діями та набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також нездатністю своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання, в той час заявник ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд та нагляд і буде здійснювати опіку над ОСОБА_3 надалі.

За таких обставин просить заяву задовольнити, постановити рішення яким визнати ОСОБА_3 недієздатною та встановити над нею опіку, призначивши ОСОБА_1 опікуном останньої.

Представник зацікавленої особи не надав заперечень проти задоволення заяви.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Кіцманського районного суду Чернівецької області від 28.01.2025 вказану заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами окремого провадження. Судове засідання призначено на 27.02.2025 (а.с.47-48)

27.02.2025 ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області провадження по справі зупинено та призначено по справі судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено лікарям-експертам Чернівецької філії судових експертиз ДУ Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України».(а.с.61-62)

16.06.2025 на адресу Кіцманського районного суду надійшов висновок судово-психіатричної експертизи №829 від 29.05.2025, відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.65-66)

17.06.2025 ухвалою суду провадження у справі поновлено та призначено на 16.07.2025.(а.с.67)

26.06.2025 представником заінтересованої особи головою Брусницької сільської ради Вижницького району В.Шемчук скерував до суду заяву, в якій не заперечував щодо задоволення зави. Розгляд справи просила проводити у їх відсутність.(а.с.68)

Представник заінтересованої особи ОСОБА_3 адвокат Стоцький Р.М. 19.08.2025 скерував до суду клопотання, в якому посилається на те, що не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна. (а.с.70)

01.10.2025 заявник ОСОБА_1 та його адвокат Ткач В.В. подали письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, наполягають на задоволенні усіх вимог заяви в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, оцінивши докази, суд приходить до наступного.

Фактичні обставини, встановлені судом.

В силу ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно із ст. 76, 77, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування

У відповідності до положень статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За вимогами ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд встановлює такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню для цих правовідносин.

Так, судом встановлено, що відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1 виданого Вижницьким РВ УМВС України в Чернівецькій області 24.07.1996р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6-7)

У відповідності до копії паспорта серії НОМЕР_2 виданого Вижницьким РВ УМВС України в Чернівецькій області 30.03.2000, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.8-10)

З довідки серії ПОВ №011964 від 30.09.2009 вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено інвалідність ІІ групи загального захворювання, довічно починаючи з 30.04.2009 року. Протипоказані роботи в звичайних виробничих умовах. (а.с.12)

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого 03.08.1976 р. Вашківецькою міською радою, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , являється матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.16)

Відповідно до Довідки №56 виданої КНП «Вашківецька лікарня реабілітації та паліативної допомоги з поліклінічним відділенням» від 20.06.2024р., ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться на «Д» обліку у психіатра з діагнозом: F01.1 «Мультиінварктна деменція». Являється інвалідом ІІ групи, знаходиться на постійному лікуванні, внаслідок чого потребує стороннього догляду. (а.с.38)

З довідки від 27.12.2024р. про зареєстрованих осіб у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 вбачається що, до складу сім`ї ОСОБА_1 входить дружина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.40)

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов сім`ї №08.01-10/415 від 27.12.2024 за адресою АДРЕСА_1 де мешкає ОСОБА_1 встановлено, що в даному будинку зареєстрований та проживає ОСОБА_1 разом із дружиною, донькою та своєю матір`ю, яка проживає з ними без реєстрації. ОСОБА_3 ,1956 р.н. потребує постійного стороннього догляду згідно висновку ЛКК №1373. (а.с.41)

Рішенням №237-06/24 Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 06.06.2024 затверджено Висновок опікунської ради про доцільність призначення гр.. ОСОБА_1 піклувальником над матір`ю гр. ОСОБА_3 , терміном на один рік. (а.с.17-19)

Згідно Подання опікунської ради при виконавчому комітеті Брусницької сільської ради від 27.12.2024р., №08.02-16/1142 опікунська рада вважає за доцільним призначити опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.42)

Із Висновку судово-психіатричного експерта №829 від 29.05.2025 стосовно психічного стану ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 видно, що остання на даний час страждає хронічним психічним захворюванням у формі судинної деменції змішаного (післяінсультного та судинного ) генезу.

За своїм психічним станом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, що відповідає юридичній категорії «недієздатність» .(а.с.65-66)

Також судом досліджено Довідку до акта огляду медико-соціальною комісією серії 12ААД від 21.12.2024р., з якої вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , первинний огляд відбувся 17.12.-21.12.24, має другу групу інвалідності, загального захворювання, видане безтерміново. Дата видачі 21.12.2024. Рекомендовано працювати в спеціально створених умовах, «Д» нагляд.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування, оцінка суду.

Згідно із ст. 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, у порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає у порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч. 2 п. 1ст. 293 ЦПК України).

Відповідно до ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється ЦПК України.

Встановлення хронічної хвороби, недоумства, іншого важкого захворювання, що спричинили стійкий розлад психіки, належать до компетенції відповідних медичних закладів.

Ст. 40 ЦК України визначає, що фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно хворіє хронічним психічним захворюванням, як вбачається із висновку судово-психіатричної експертизи № 829 від 29.05.2025 року. У висновку зазначено, що ОСОБА_3 на даний час страждає хронічним психічним захворюванням у формі судинної деменції змішаного (післяінсультного та судинного ) генезу.

За своїм психічним станом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, що відповідає юридичній категорії «недієздатність» .

Отже, вимоги заявника в частині визнання ОСОБА_3 недієздатною повністю доведені, ґрунтуються на вимогах закону, а тому підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги заяви в частині призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною матір`ю ОСОБА_3 , то така вимога задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка (ч.1 ст. 41 ЦК України).

Згідно зі ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Тлумачення зазначених норм права дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.

Системно проаналізувавши зміст частини першої статті 60 ЦК Українита частини першої статті 300 ЦПК України можливо дійти висновку, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Разом з тим, судом встановлено, що подання органу опіки і піклування Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області від 27.12.2024 року, від 01.07.2024 не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості, оскільки жодних мотивів доцільності призначення саме сина ОСОБА_1 , опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , подання не містить. Без належного з`ясування залишилося питання про наявність у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 інших родичів першого ступеня спорідненості та наявності у них можливості опікуватися недієздатною особою, також не спростовані сумніви щодо особистих взаємин між заявником та хворою, а наявна у поданні інформація ґрунтується виключно на даних, зазначених заявником.

Також, вирішуючи питання про доцільність встановлення опіки над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і призначення її опікуном ОСОБА_1 , у поданні не проаналізовано фізичну можливість ОСОБА_1 виконувати обов`язки опікуна, враховуючи, що заявник офіційно працевлаштований, із незадовільним станом здоров`я, являється інвалідом 2 групи загального захворювання безстроково.

Крім того, суд зазначає, що заявник та мати зареєстровані за різними адресами: ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , а ОСОБА_3 АДРЕСА_2 . Довідка про склад сім`ї ОСОБА_6 від 01.07.2024 свідчить , що склад сім`ї становить: ОСОБА_1 заявник, ОСОБА_4 дружина, ОСОБА_5 дочка. Надано Акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 01.07.2024 проведений за адресою АДРЕСА_1 , в якому зазначено, що мати ОСОБА_3 проживає в домогосподарстві з сином , невісткою та внучкою без реєстрації. Однак не вказано з якого періоду ОСОБА_3 проживає з сім`єю сина в с.Брусниця. Акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї за адресою АДРЕСА_2 ні суду, ні органу опіки взагалі не надавався. Відтак орган опіки та піклування це питання не досліджувалось.

Обгрунтування наданого подання органу опіки та піклування щодо призначення опікуном саме ОСОБА_1 обмежено виконанням формальних процедур, що свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення його опікуном.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Зазначені висновки викладені Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Пунктом 3.1 вищевказаних правил визначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

А тому, заяву ОСОБА_1 про визнання недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначення опікуна слід задовольнити частково: заяву в частині визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною особою задовольнити, в задоволенні заяви про призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_3 відмовити, тимчасово поклавши обов`язки опікуна на орган опіки та піклування за місцем проживання останньої.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.39-41, 55, 58, 60 Цивільного кодексу України, ст.ст. 2-5, 10-13, 76-81, 89, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 295-300 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представляє ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_3 , Брусницька сільська рада Вижницького району Чернівецької області як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна - задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною.

Тимчасово покласти обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Брусницьку сільську раду Вижницького району Чернівецької області, як орган опіки та піклування, до вирішення питання при призначення опікуна в порядку, визначеному законодавством.

Строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_3 недієздатною становить два роки з дня набрання рішенням суду законної сили.

В іншій частині відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 та адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Брусницька сільська рада, як орган опіки та піклування, місцезнаходження: вул.Буковинська, 30, с.Брусниця, Вижницького району, Чернівецької області.

Суддя: Мінів О.І.

Присяжні: Кошман-Ковалик Л.А.

Ахтемійчук В.І.