Справа № 296/1286/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2025 року м.Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Цимбалюк А.Ю.

представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області,

У С Т А Н О В И В :

І. ЗМІСТ ЗАЯВИ

1.1. 12.02.2024 ОСОБА_2 (далі також заявниця) звернулась до Корольовського районного суду міста Житомира із заявою, в якій просила встановити факт перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на утриманні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

1.2. В обґрунтування заяви ОСОБА_2 зазначає, що перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 , який 20.04.1999 розірвано. Незважаючи на розірвання шлюбу між сторонами у 1999 році, заявник та ОСОБА_4 фактично проживали однією сім`єю, вели спільне господарство, а заявник перебувала на його повному утриманні у зв`язку з інвалідністю та відсутністю власних джерел доходу. Грошове забезпечення військовослужбовця було єдиним і постійним джерелом засобів для існування заявника.

1.3. Встановлення факту перебування на утриманні має для заявника юридичне значення у зв`язку з необхідністю реалізації її права на пільги при сплаті житлово-комунальних послуг відповідно до вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Вказані пільги надаються лише за умови офіційного встановлення факту перебування на утриманні зниклого безвісти військовослужбовця.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. 16.02.2024 ухвалою суду відкрито провадження у справі №296/1286/24, яку призначено до розгляду по суті в судовому засіданні, залучено до розгляду справи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 та Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області як заінтересованих осіб.

2.2. 08.08.2025 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Леончук К. надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління не заперечувала щодо задоволення заяви.

2.3. У судовому засіданні 19.09.2024 за клопотанням заявниці допитані свідки: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також ОСОБА_3 , який є заінтересованою особою у даній справі.

2.4. Представник заявника ОСОБА_1 у судовому засіданні вимоги заяви підтримав та просив її задовольнити.

2.5. Інші учасники справи у судове засідання не зявилась, повідомлялись належним чином у порядку ст. 128 ЦПК.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. ІНФОРМАЦІЯ_4 у ОСОБА_2 та ОСОБА_4 народився син ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 13.02.1990 та копією витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України №2 від 15.03.2023 (а.с.20, 25-26).

3.2. 20.04.1999 ОСОБА_2 та ОСОБА_4 розірвали шлюб, актовий запис №178, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу НОМЕР_2 (а.с.29).

3.3. З 28.11.2023 безтерміново ОСОБА_2 має другу групу інвалідності загального захворювання, що підтверджується копією довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААГ №632394 (а.с.21-22).

3.4. ОСОБА_4 перераховував ОСОБА_2 кошти, а саме: 13.07.2022 10000,00 грн. (виписка № 104305864); 21.07.2022 10000,00 грн. (виписка № 105144245); 21.07.2022 10000,00 грн. (виписка № 105144287); 21.07.2022 10000,00 грн. (виписка № 105144391); 22.07.2022 20000,00 грн. (виписка № 105160236); 21.08.2022 20000,00 грн. (виписка № 108335378); 22.08.2022 5000,00 грн. (виписка № 108335573); 23.08.2022 5000,00 грн. (виписка № 108362808); 28.08.2022 2000,00 грн. (виписка № 108885335); 29.08.2022 2000,00 грн. (виписка № 108999123); 05.09.2022 1000,00 грн. (виписка № 106960980); 11.11.2022 14000,00 грн. (виписка№ 116799281); 20.11.2022 40000,00 грн. (виписка № 117686056); 21.11.2022 40000,00 грн. (виписка № 117775034); 21.11.2022 40000,00 грн. (виписка № 117906066); 23.11.2022 40000,00 грн. (виписка № 118083202); 24.11.2022 15000,00 грн. (виписка № 118126593); 01.12.2022 12000,00 грн. (виписка № 11891/670); 13.12.2022 12000,00 грн. (виписка № 120226409); 20.12.2022 35000,00 грн. (виписка № 121048427); 21.12.2022 37000,00 грн. (виписка № 121059441); 19.01.2023 5000,00 грн. (виписка № 124293530); 22.01.2023 40000,00 грн. (виписка № 12463/164); 23.01.2023 35000,00 грн. (виписка №124691610), що також підтверджується копією виписки АТ КБ «ПриватБанк» про надходження коштів від 29.05.2023 (а.с.37-63).

3.5. З копії повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 №388 від 26.01.2023 вбачається, що ОСОБА_2 сповіщається про те, що її чоловік, механік-водій 2 танкового взводу 2 танкової роти танкового батальйону старший солдат ОСОБА_4 , 1968 року народження призваний на військову службу під час мобілізації 04.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_6 , зник безвісти 23.01.2023 під час участі в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, поблизу населеного пункту Червонопопівка Сєвєродонецького району Луганської області (а.с.27).

3.6. В довідках ТОВ «УК «Полісся» №129 від 15.02.2023, №348 та №349 від 01.06.2023 зазначено, що ОСОБА_2 проживала разом ОСОБА_4 з 2015 року по день його зникнення за адресою: АДРЕСА_1 , та перебувала на повному його утриманні, разом з ними проживав їх спільний син ОСОБА_3 (а.с.10-11, 28,32-33).

3.7. З копії довідки Пенсійного фонду форми ОК-7 від 10.05.2024 №4035 4602 3505 1049 вбачається, щостаном на 01.02.2024 ОСОБА_2 (а.с.34-36).

3.8. Допитані у судовому засідання свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 засвідчили, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 проживали разом і останній матеріально забезпечував заявницю.

ІV. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. За змістом частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

4.2. За змістом статті 315 Цивільного процесуального кодексу України до фактів, що мають юридичне значення належить встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

4.3. Статтею 319 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

4.4. Частиною 5 статті 12 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що військовослужбовцям, а також звільненим з військової служби особам, які стали особами з інвалідністю під час проходження військової служби, та членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби, надається 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) в жилих будинках усіх форм власності в межах встановлених норм, передбачених законодавством.

Особам, звільненим з військової служби, які стали особами з інвалідністю під час проходження військової служби, надається 50-відсоткова знижка плати за встановлення і користування квартирним телефоном.

Пільги, передбачені абзацом першим цього пункту, надаються військовослужбовцям і членам їх сімей, які перебувають на їх утриманні, за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.Як зазначено вище Заявник перебувала на утриманні зниклого безвісти військовослужбовця а тому має право на пільги при оплаті комунальних послуг.

4.5. При цьому відповідно до пункту 3-1 Порядку надання пільг на оплату житлово- комунальних послуг, придбання твердого палива i скрапленого газу у грошовій формі затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 р. № 373 (далі - Порядок № 373) для призначення пільг пільговики, які перебувають на обліку в Реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), що є структурною підсистемою Єдиного соціального реєстру, або їх законні представники, або дієздатні повнолітні члени сім`ї пільговика, на яких поширюються пільги і відомості про якого наявні в Реєстрі, звертаються з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за формою згідно з додатком (далі - заява), до якої додається у разі потреби довідка про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі: до 30 листопада 2022 р. включно - до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (або фактичним місцем проживання - у разі перебування на обліку в Реєстрі за фактичним місцем проживання); починаючи з 1 грудня 2022 р. - до органів Пенсійного фонду України.

V. МОТИВИ СУДУ

5.1. Заявник ОСОБА_2 звернулась до суду із заявою про встановлення факту перебування на утриманні колишнього чоловіка ОСОБА_4 , оскільки встановлення такого факту необхідне заявнику для реалізації права на пільги при оплаті комунальних платежів, передбачених для членів сім`ї, загиблого відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

5.2. У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі №320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

5.3. З матеріалів справи вбачається, що 17.03.1999 шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 розірвано.

5.4. Водночас, в судовому засіданні представник заявника доводив, що ОСОБА_2 та ОСОБА_4 продовжували проживати разом за адресою АДРЕСА_1 та вели спільне господарство.

5.5. Судом також приймаються до уваги покази свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_5 , які підтвердили що ОСОБА_7 та ОСОБА_4 після розірвання шлюбу продовжували проживати разом та ОСОБА_4 матеріально забезпечував сім`ю.

5.6. Судом враховується, що сповіщення про зникнення безвісти військовослужбовця військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_4 адресовано саме ОСОБА_7 як дружині, оскільки ОСОБА_4 під час проходження військової служби вказав заявника як свою дружину.

5.7. Згідно з Постановою Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про становлення фактів, що мають юридичне значення», наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

5.8. Відповідно до положень п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

5.9. При вирішенні питання щодо встановлення факту перебування заявника на утриманні колишнього чоловіка, який вважається зниклим безвісти, у зв`язку із захистом Батьківщини під час виконання обов`язків військової служби, суд приймає до уваги п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», згідно якого одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

5.10. При цьому, суд враховує, що утримання може полягати у систематичній грошовій допомозі у виді грошових переказів, продуктових чи речових посилок тощо. При цьому, отримання ОСОБА_2 пенсії, у зв`язку з інвалідністю не може бути перешкодою для визнання факту перебування на утриманні колишнього чоловіка.

5.11. Таким чином, суд зважає, що оскільки допомога була не одноразовою, а надавалася систематично протягом певного періоду часу, співвідношення розміру допомоги з боку колишнього чоловіка та інших доходів заявниці, то така допомога має характер постійної.

5.12. Враховуючи наявні в матеріалах справи письмові докази, а також показання свідків та інші докази у їх сукупності і взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що заявником доведено факт перебування заявниці на утриманні ОСОБА_4 .

5.13. За таких обставин, заява ОСОБА_2 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 19, 76-81, 89, 259, 265, 273, 293, 294, 315, 317, 319 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_2 , задовольнити.

2. Встановити факт перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на утриманні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 по день визнання його безвісти зниклим 23.01.2023.

Рішення суду може бути оскаржено до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник:

ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_7 ,

зареєстроване місце проживання за адресою:

АДРЕСА_2

РНОКПП НОМЕР_4

Заінтересовані особи:

(1)

ІНФОРМАЦІЯ_1

зареєстроване місцезнаходження

АДРЕСА_3

код ЄДРПОУ НОМЕР_5

(2) ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_8 ,

зареєстроване місце проживання за адресою:

АДРЕСА_2

РНОКПП НОМЕР_6

(3) Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області

зареєстроване місцезнаходження

10003 м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7

Головуючий суддя Олена РОЖКОВА