Провадження № 2/686/5947/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючого судді Заворотної О.Л.,

секретаря судового засідання - Сікори Ю.В.

з участю прокурора Шевчук Н.О.

представника позивача Колокольникова О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за позовом Заступника керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок,

встановив:

В червні 2025 року Заступник керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницької міської ради звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до ОСОБА_1 про витребування земельних ділянок, в обґрунтування якого вказав, що за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_1 від 07.11.2019, рішенням №23 Олешинської сільської ради XXVIII позачергової сесії VII скликання від 18.12.2019 надано дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою на земельні ділянки та за наслідками заяви від 23.03.2020 рішенням №4 Олешинської сільської ради XXX позачергової сесії VII скликання від 24.03.2020 затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в приватну власність ОСОБА_1 земельні ділянки загальною площею 0,3165 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:1305 площею 0,1165 га, :05:004:1299 площею 0,1000 га, :05:004:1298 площею 0,1000 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі витягу з рішення №4 Олешинської сільської ради від 24.03.2020, 09.10.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельні ділянки з кадастровим номером :05:004:1305 (номер запису про право власності 3864(447), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250, з кадастровим номером :05:004:1299 (номер запису про право власності 38641619), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250. Також, на підставі вказаного витягу 12.10.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:1298 (номер запису про право власності 38667793), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250. Водночас встановлено, що розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації від 14.12.2012 №2546/2012-р, затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0 га, кадастровий номер :05:007:0021, що розташована на території Малиницької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства. Право власності ОСОБА_1 , на вказану земельну ділянку зареєстровано відповідно до Державного акту на право власності серії ЯН №529240 від 25.12.2012, що зареєстрований у книзі записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №13409 від 27.12.2012. Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :05:007:0021 площею 2,0 га продовжує перебувати у власності ОСОБА_1 . Таким чином, ОСОБА_1 ще у 2012 році використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, яке закріплене пунктом «б» ч.І ст.121 Земельного кодексу України. Незважаючи на вказане, всупереч вимог ст.ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України, ОСОБА_1 не повідомив про те, що раніше використав право на безоплатну приватизацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2 га для ведення особистого селянського господарства. У зв`язку з цим, земельні ділянки 0,3165 га, у тому числі земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:1305 площею 0,1165 га, :05:004:1299 площею 0,1000 га, :05:004:1298 площею 0,1000 га, для ведення особистого селянського господарства вибули із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_1 , права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання.

ОСОБА_1 , скористався своїм правом, передбаченим ст.116 Земельного кодексу України та повторно, з порушенням визначеного земельним законодавством порядку, а тому земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:1305, :05:004:1299, :05:004:1298 набув у власність незаконно без будь-яких правових підстав та поза волею її власника, у зв`язку з чим прокурор просить витребувати у ОСОБА_1 на користь Хмельницької міської територіальної громади в особі Хмельницької міської ради земельні ділянки :з кадастровим номером :05:004:1305, площею 0,1165 га; з кадастровим номером :05:004:1266 площею 0,1000га; з кадастровим номером :05:004:1298, площею 0,1000га, стягнути судові витрати.

19.08.2025 відповідач ОСОБА_1 подав відзив на позов, де вказав, що ознайомившись з позовом, заявляє, що його вимоги в частині повернення державі земельних ділянок визнаються, проте хоче зазначити про ту обставину, що він неодноразово намагався ініціювати процес повернення у власність Хмельницької міської ради земельних ділянок з кадастровим номером :05:004:1305, площею 0,1165 га; з кадастровим номером :05:004:1266 площею 0,1000га; з кадастровим номером :05:004:1298, площею 0,1000га, але на слідстві і в суді пояснювали, що це справа прокуратури, а у ЦНАП таку заяву не прийняли з поясненням, що «не знають що з цим робити», заперечує проти стягнення з нього надмірної суми судового збору.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, щодо заяви відповідача про визнання позову, то вважає щодо така заява може бути прийнята судом, оскільки визнання позову не суперечить закону не порушує прав третіх осіб.

Представник Хмельницької міської ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце судового розгляду в установленому законом порядку.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослід вищи матеріали справи, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Рішенням №23 Олешинської сільської ради XXVIII позачергової сесії VII скликання від 18.12.2019 надано дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою на земельні ділянки та за наслідками заяви від 23.03.2020 рішенням №4 Олешинської сільської ради XXX позачергової сесії VII скликання від 24.03.2020 затверджено технічну документацію із землеустрою та передано в приватну власність ОСОБА_1 земельні ділянки загальною площею 0,3165 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:1305 площею 0,1165 га, :05:004:1299 площею 0,1000 га, :05:004:1298 площею 0,1000 га, для ведення особистого селянського господарства.

09.10.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельні ділянки з кадастровим номером :05:004:1305 (номер запису про право власності 3864(447), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250, з кадастровим номером :05:004:1299 (номер запису про право власності 38641619), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250.

12.10.2020 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:1298 (номер запису про право власності 38667793), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250.

Розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації від 14.12.2012 №2546/2012-р, затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,0 га, кадастровий номер :05:007:0021, що розташована на території Малиницької сільської ради Хмельницького району, Хмельницької області та передано її у власність для ведення особистого селянського господарства.

Право власності ОСОБА_1 , на вказану земельну ділянку зареєстровано відповідно до Державного акту на право власності серії ЯН №529240 від 25.12.2012, що зареєстрований у книзі записів державної реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за №13409 від 27.12.2012.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :05:007:0021 площею 2,0 га продовжує перебувати у власності ОСОБА_1 .

Згідно зч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до ч. 3 ст. 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч.4 ст. 116 ЗК України).

Відповідно до п. б ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

ОСОБА_1 , скористався своїм правом, передбаченим ст.116 Земельного кодексу України та повторно, з порушенням визначеного земельним законодавством порядку, а тому земельні ділянки з кадастровими номерами :05:004:1305, :05:004:1299, :05:004:1298 набув у власність незаконно без будь-яких правових підстав та поза волею її власника.

Відповідно до закріпленого в статті 387 ЦК України загального правил власник має необмежене право витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Згідно із ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Постановою Пленуму Верховного суду України «Про судове рішення у цивільній справі» № 14 від 18 грудня 2009 року, визначено, що у разі визнання відповідачем позову, яке не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд у мотивувальній частині рішення може вказати лише про визнання позову та прийняття його судом.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верхового Суду України у п. 24 постанови від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

За таких обставин, суд приймає визнання відповідачем позову, оскільки воно не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), а протилежного судом не встановлено, тому заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

При поданні позовної заяви прокурором сплачено судовий збір в розмірі 10 598 грн., що підтверджується платіжними інструкціями № 1095 від 27.05.2025 в сумі 9084 грн., № 1094 від 27.05.2025 в сумі 1514,00грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, у зв`язку з чим з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 5 299 грн., з державного бюджету Хмельницькій обласній прокуратурі підлягає поверненню судовий збір в розмірі 5 299 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 76, 81, 206, 258, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 15,16, 387 ЦК України, ст. 116, 121 ЗК України, суд -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Витребувати у ОСОБА_1 на користь Хмельницької міської територіальної громади в особі Хмельницької міської ради земельні ділянки :

з кадастровим номером :05:004:1305, площею 0,1165 га;

з кадастровим номером :05:004:1266 площею 0,1000га;

з кадастровим номером :05:004:1298, площею 0,1000га.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури судовий збір в розмірі 5 299 грн.

Повернути з державного бюджету на користь Хмельницької обласної прокуратури 50% судового збору в розмірі 5 299 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Окружна прокуратура міста Хмельницького, 29001, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63.

Позивач : Хмельницька міська рада, , м. Хмельницький, Героїв Маріуполя, 3.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Дата складення повного тексту судового рішення: 03.10.2025.

Суддя: