Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/2863/25

Номер провадження: 2/511/1307/25

02.10.2025 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Гринчак С. І.,

секретаря судового засідання Полихи Ю.О.,

за участю:

представника позивача - Раду І.Л.

відповідача - ОСОБА_1 ,

представника третьої особи - Раду І.Л.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні м. Роздільна Одеської області цивільну справу за позовною заявою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав,

встановив:

Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.

Ухвалою судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 01 вересня 2025 року відкрито провадження по даній справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

16.09.2025 року від представника Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору Державну службу України у справах дітей.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області- Раду І.Л., яка діяла на підставі довіреності №2 від 19.02.2025 року, просила клопотання задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовчому судовому засіданні не заперечувала щодо залучення до участі у справі Державну службу України у справах дітей.

Представник Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області - Раду І.Л. підтримала клопотання.

Суд, заслухавши думки сторін, ознайомившись зі змістом заявленого клопотання, перевіривши його законність та обґрунтованість, прийшов до висновку про його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України в редакції Закону України №2038 від 17.05.2017 року при розгляді судом спорів щодо відібрання дитини без позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою і відповідно до ч. 5 цієї статті, орган опіки та піклування, приймаючи участь у розгляді справи, подає письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною.

Згідно з положеннями частиною 6 статті 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Державна служба України у справах дітей відповідно до Положення про Державну службу України у справах дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2023 року № 1048 (зі змінами), є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики і який реалізує державну політику у сфері захисту прав дітей, соціальної підтримки сімей з дітьми, оздоровлення та відпочинку дітей, розвитку сімейних форм виховання та усиновлення, звертається з наступним.

Відібрання малолітньої дитини без позбавлення батьківських прав, є надзвичайно чутливим питанням, яке потребує системного підходу та міжвідомчої координації.

Залучення Служби як центрального органу виконавчої влади забезпечить єдність правозастосування, оскільки Служба здійснює нормативно-методичне забезпечення діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб із їх числа, тому її участь дозволить: забезпечити єдині стандарти оцінки ситуації; надати експертну позицію щодо правомірності та доцільності відібрання дитини; уникнути різночитань у застосуванні норм Сімейного кодексу України та інших нормативно-правових актів.

Разом з тим, Служба виконує координаційні функції щодо центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб із їх числа, зокрема: моніторинг дотримання прав дітей; аналіз ефективності заходів, що вживаються органами опіки; реагування на випадки порушення прав дітей на національному рівні.

Водночас як уповноважений орган, Служба має право брати участь у судових процесах, що стосуються захисту прав дітей та надавати висновки, рекомендації та позиції, які мають істотне значення при ухваленні судових рішень.

У випадках, коли служби у справах дітей сільських міських рад с стороною або третьою особою у справі, участь центрального органу дозволяє: узгодити дії між місцевими та центральними структурами; забезпечити прозорість і об`єктивність процесу; надати додаткові ресурси га компетенції для вирішення ситуації.

Таким чином, залучення Служби до розгляду справи є необхідним для гарантування дотримання прав малолітньої дитини, забезпечення державного контролю за діями органу опіки та піклування та формування обґрунтованої та збалансованої позиції держави у справі, шо має значний соціальний резонанс.

Виходячи із суті позовних вимог, суд вважає, що для повного та всебічного розгляду справи, необхідно залучити в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору - Державну службу України у справах дітей .

На підставі викладеного, та керуючись ст.53,247, 258, 260 ЦПК України, ст.19 СК України, суд,-

ухвалив:

Залучити до участі у справі за позовною заявою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ОСОБА_1 , третя особа: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору - Державну службу України у справах дітей.

Роз`яснити залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору її право на подання письмових пояснень щодо позову із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з дотриманням вимог, встановлених ч.ч.3-6 ст.178 ЦПК України.

Встановити строк подання письмового пояснення залученій третій особі - протягом п`ятнадцяті днів з моменту отримання копії даної ухвали. Копія таких письмових пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) третьою особою іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Підготовче судове засідання відкласти на 12.30 годину 03.11.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст виготовлений та підписаний суддею 02.10.2025 року.

Суддя: С. І. Гринчак