Номер провадження № 2-о/521/546/25
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

01 жовтня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого - судді Поліщук І.О.

за секретаря Коржеван В.А.

Учасники справи:

Заявник ОСОБА_1

Представник заявника ОСОБА_2

Заявник: ОСОБА_3

Заінтересована особа

Личаківський Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , за участю заінтересованої особи Личаківського Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дітей,

В С Т А Н О В И В:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси звернулися із заявою заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , за участю заінтересованої особи Личаківського Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дітей, в якій просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Заречний, Свердловська область, російська федерація дитини жіночої статі на ім`я ОСОБА_4 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна. Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Асбест, Свердловська область, російська федерація дитини чоловічої статі на ім`я ОСОБА_5 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В обґрунтування вимог посилалися на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Заречний, Свердловська область, російська федерація народилась дитина жіночої статі на ім`я ОСОБА_4 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна.

ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Асбест, Свердловська область, російська федерація народилась дитина чоловічої статі на ім`я ОСОБА_5 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна. Батьки дітей перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб від 25 вересня 2009 року серія НОМЕР_1 . Факт народження дітей та їх походження підтверджуються копіями наступних документів, оригінали яких знаходяться у заявників: копією паспорту громадянки України ОСОБА_3 серія НОМЕР_2 , копією паспорту громадянина України ОСОБА_1 , серія НОМЕР_3 , щодо першої дитини: свідоцтва про народження від 13 серпня 2025 року, серія НОМЕР_4 , виписки з історії пологів №6288-688, виписки з історії розвитку новонародженого, полісу медичного страхування від 6.04.2020 року, щодо другої дитини: свідоцтва про народження від 13 серпня 2025 року, серія НОМЕР_5 , медичної картки міської лікарні м.Асбест,полісу медичного страхування від 6.04.2020 року, з яких вбачається , що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Заречний, Свердловська область, російська федерація народила дитину жіночої статі та ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Асбест, Свердловська область, російська федерація народила дитину чоловічої статі.

В серпні 2025 року заявники звернулась до заінтересованої особи із заявою з проханням поновити актові записи про народження дітей, так як діти народились на території російської федерації, а наявні у заявників свідоцтва про народження дітей видані на тимчасово окупованій території.

Листом від 4.09.2025 року Личаківський відділ РАЦС у місті Львові відмовив в поновлені актових записів з тих підстав, що свідоцтва про народження дітей заявників видані на тимчасово окупованій території, відносини з РФ припинені в цей час і у цьому випадку можливе лише реєстрація народження дітей на підставі рішення суду про встановлення факту народження. Зазначені обставини стали приводом для звернення з вказаною заявою до суду.

Заінтересовані особи представник Личаківського Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, повідомлявся шляхом електронного зв`язку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим постановити рішення про задоволення заяви.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Заречний, Свердловська область, російська федерація народилась дитина жіночої статі на ім`я ОСОБА_4 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна.

ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Асбест, Свердловська область, російська федерація народилась дитина чоловічої статі на ім`я ОСОБА_5 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна.

Батьки дітей перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб від 25 вересня 2009 року серія НОМЕР_1 .

Факт народження дітей та їх походження підтверджуються копіями наступних документів, оригінали яких знаходяться у заявників: копією паспорту громадянки України ОСОБА_3 серія НОМЕР_2 , копією паспорту громадянина України ОСОБА_1 , серія НОМЕР_3 , щодо першої дитини: свідоцтва про народження від 13 серпня 2025 року, серія НОМЕР_4 , виписки з історії пологів №6288-688, виписки з історії розвитку новонародженого, полісу медичного страхування від 6.04.2020 року, щодо другої дитини: свідоцтва про народження від 13 серпня 2025 року, серія НОМЕР_5 , медичної картки міської лікарні м. Асбест,полісу медичного страхування від 6.04.2020 року, з яких вбачається , що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Заречний, Свердловська область, російська федерація народила дитину жіночої статі та ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Асбест, Свердловська область, російська федерація народила дитину чоловічої статі.

В серпні 2025 року заявники звернулась до заінтересованої особи із заявою з проханням поновити актові записи про народження дітей, так як діти народились на території російської федерації, а наявні у заявників свідоцтва про народження дітей видані на тимчасово окупованій території.

Листом від 4.09.2025 року Личаківський відділ РАЦС у місті Львові відмовив в поновлені актових записів з тих підстав, що свідоцтва про народження дітей заявників видані на тимчасово окупованій території, відносини з РФ припинені в цей час і у цьому випадку можливе лише реєстрація народження дітей на підставі рішення суду про встановлення факту народження.

Оскільки свідоцтва про народження дітей заявників видані так званим Євпаторійським міським відділом РАЦС департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції Республіки Крим, тому заявники також позбавлені можливості зареєструвати народження дитини згідно п. г ) Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні (затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 №52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18.10.2000 р. за N ? 7 1 9 / 4 9 4 0) тобто згідно з цим пунктом підставою для реєстрації народження є також медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований... ».

Заявники не можуть надати до відділу РАЦС належним чином легалізоване медичне свідоцтво про народження, які вилучені при реєстрації народження.

Решта оригіналів документів знаходяться у заявників та представника заявників.

Щодо розбіжностей громадянства батьків, точніше позначення громадянства батьків (заявників) російська федерація в свідоцтва про народження враховується наступне.

Заявники мають зареєстроване місце проживання на території тимчасово окупованого АР Криму, що підтверджується копіями паспортів заявників (у формі книжечки).

Відповідно до частини шостої статті 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» в редакції Закону № 2217-ІХ від 21.04.2022, що набув чинності 07.05.2022 - Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Разом з тим, відповідні зміни до ПРАВИЛ державної реєстрації актів цивільного стану в Україні , затверджені Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 станом на сьогодні не внесені. Так, відповідно до п.б) п.2, ст.1 Розділу ІІІ Правил державної. реєстрації актів цивільного стану в Україні підставою державної реєстрації народження є б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; Так як наявні у заявників документи з яких вбачається факт народження за формою не відповідають законодавству України тому що видані на тимчасово окупованій території, а медична довідка про народження за формою не є такою, що передбачена законодавством України, зареєструвати народження дитини взагалі згідно законодавства України у позасудовому порядку заявники не мають можливості.

При прийняття рішення по справу судом враховується, що стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v Turkey, 18.12.1996, §45) ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v Turkey, 10.05.2001) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v Turkey, 10.05.2001, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v Turkey, 10.05.2001, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v the Republic ofMoldova and Russia, 23.02.2016, §142).

Таким чином, слід застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документу про реєстрацію народження , виданого закладом, що знаходяться на окупованій території, як доказу, оскільки можливості збору доказів факту народження на окупованій території є істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав заявників та їхньої дитини, включаючи право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України Суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Враховуючи вищенаведене, єдиною підставою для державної реєстрації народження та смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту народження або смерті.

Встановлення факту народження дитини необхідно для отримання свідоцтва про народження встановленого Україною зразка, для проведення державної реєстрації народження дитини, проведеної державним органом України, та для забезпечення прав та законних інтересів на території України.

Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має.

Судом роз`яснюється, що це рішення є достатнім документом для підтвердження юридичного факту, про встановлення якого просить заявник.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 13, 141, 263, 265, 267, 268, 293, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , за участю заінтересованої особи Личаківського Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дітей - задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Заречний, Свердловська область, російська федерація дитини жіночої статі на ім`я ОСОБА_4 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Асбест, Свердловська область, російська федерація дитини чоловічої статі на ім`я ОСОБА_5 у батьків: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство Україна, , батько ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянство Україна.

Копію судового рішення надіслати до Личаківського Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

СУДДЯ : Ірина Поліщук