Провадження 2/127/3467/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2025 року

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

з участю секретаря судових засідань Сєдінкіної Ю.В.

розглянувши в спрощеному провадженні у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

в с т а н о в и в:

позов АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії зареєстрований судом 24.07.2024 року.

Позов мотивований тим, що позивач здійснює розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_1 .

Відповідач приєднався до умов публічного договору, як споживач послуг розподілу (передачі) електроенергії № 050050138, згідно діючого особового рахунку та за споживанням за вказаною адресою електроенергії, згідно електронної бази побутових споживачів електроенергії м. Вінниці.

12.08.2022 року внаслідок перевірки працівниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» було встановлено порушення відповідачем п.п. 10 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку. Покази лічильника електричної енергії з 13.07.2021 року дати встановлення не змінювались, на табло лічильника показник 000002.

Облік електричної енергії, спожитої відповідачем, здійснюється лічильником електроенергії типу МТХ 1А10.DG.2L5-YD4, заводський номер 0599.01853084.2021, показники лічильника при встановленні 000002.

Представником позивача в присутності ОСОБА_2 , яка допустила представників позивача для перевірки, зареєстровано факт порушення ПРРЕЕ та складено акт № 4036 від 12.08.2022 року.

В присутності ОСОБА_2 вилучено мідний провід (кабель) перерізом 2,5 мм 2, який укладений в прозорий сейф-пакет долучений до акту про порушення ПРРЕЕ № 4036, опломбований пломбою ОСР №2684252.

В присутності відповідача 04.10.2022 року комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт про порушення № 4036 від 12.08.2022 року.

Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 70 від 04.10.2022 року. Вирішено здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії відповідно до п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ за 93 дні, з дня останнього контрольного огляду засобу обліку споживача по день виявлення порушення: з 25.05.2022 року по 12.08.2022 року.

Згідно розрахунку, вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 18 025 грн. за 3683 кВт/год.

На засіданні комісії відповідач із порушенням погодився, отримав рахунок на оплату, однак станом на день звернення до суду з даним позовом вартість необлікованої електроенергії в сумі 18 025 грн. не оплатив.

Позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на його користь вартість необлікованої електричної енергії в сумі 18 025 грн. та судовий збір 3 028 грн.

Ухвалою від 08.08.2024 року було прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження у даній справі.

В судовому засіданні представник позивача Кайєва В.В. позов підтримала за викладених у ньому обставин. Просила вимоги АТ «Вінницяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої енергії в розмірі 18 025 грн. та стягнення сплаченого судового збору задоволити. Просила врахувати, що розрахунок боргу проведений за період з 25.05.2022 року до 12.08.2022 року, як компромісний варіант, відповідач погодився із боргом і обіцяв розрахуватись.

Представник відповідача адвокат Бляхарський Я.С. позов не визнав, надав письмові пояснення (а.с. 83-87). Просив врахувати, що технічна перевірка у ОСОБА_1 була проведена 13.07.2021 року під час заміни засобу обліку електричної енергії, а контрольний огляд 11.05.2022 року і порушень виявлено не було. Лише 12.08.2022 року під час перевірки інспектори виявили «самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку, покази лічильника електричної енергії з 13.07.2021 року дати встановлення, не змінювались, на табло лічильника виводять показники 000002». Разом з тим, вина ОСОБА_1 у безобліковому споживані енергії відсутня. Вважає, що така ситуація виникла через некваліфіковані дії монтерів ВМЕМ і неправильному підключенні проводів при встановленні лічильника. З огляду на конструкцію лічильника для того, щоб витягнути 2 дроти з-під клемної кришки споживач повинен був пошкодити пломбу, або залишити залишки дротів, проте при перевірці було встановлено, що пломба на клемній кришці лічильника не була пошкоджена. Просив врахувати, що відповідно до роз`яснення ТОВ "Телекомунікаційні технології» відповідно до технічної документації виробника лічильник обладнаний двома заводськими пломбами, які забезпечують нероз`ємність корпусу приладу і обов`язковою є пломба на клемній кришці, яка встановлюється енергопостачальником після введення лічильника в експлуатацію. Тому будь-яке втручання (зміна схеми підключення, витягування проводів чи заміна з`єднань) без пошкодження встановлених пломб є технічно неможливим. Також просив врахувати, що контрольний огляд засобу обліку був здійснений позивачем 11.05.2022 року і при цьому жодних порушень з боку споживача виявлено не було. Показник лічильника також знаходився на позначці 000002. ОСОБА_1 неодноразово повідомляв інспектору, що лічильник не працює, надавав показники лічильника за допомогою фото у месенджері, проте позивач не вживав жодних заходів для усунення такого недоліку. Контролер подав заявку про заміну засобу обліку електричної енергії лише 06.08.2022 року. Тому вважає, що порушення сталось ще під час заміни лічильника працівниками СО ВМЕМ 13.07.2021 року, про що також вказано в листі НКРЕКП від 09.11.2022 року, тому просив повністю відмовити в задоволенні позову про стягнення боргу.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 позов не визнав, просив відмовити в задоволенні вимог АТ «Вінницяобленерго». Підтвердив, що він є власником будинку АДРЕСА_2 , жодних дій з приводу безоблікового споживання електроенергії він не вчиняв і самовільно провід не підключав. В 2021 році в його будинку була пожежа через замикання в лічильнику, тому на його прохання електрик вивів дроти для встановлення лічильника на вулиці, а працівник обленерго здійснив підключення. Вважає, що це працівники позивача допустили помилку при підключенні лічильника, тому показники лічильника при встановленні та при перевірці однакові - 000002. Про це він неодноразово усно і через месенджер повідомляв контролера, проте відповідні заходи не вживались. Він самостійно вносив оплату за спожиту електроенергію по 100 кВт щомісяця. Не погодився з тим, що через помилку працівників ВМЕМ він повинен сплатити вартість необлікованої електроенергії в розмірі 18 025 грн.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що працює контролером енергонагляду АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електромережі» та 12.08.2022 року здійснював перевірку помешкання відповідача в АДРЕСА_1 , де було виявлено порушення п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ. Перевірка була здійснена з дозволу та у присутності дружини ОСОБА_1 ОСОБА_2 . В ході проведення перевірки виявлено самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку. При увімкненні електроприладів покази лічильника електричної енергії не змінювались, на табло лічильника показник 000002. Перевірка була зафіксована, складена схема порушення, акт про порушення. Також просив врахувати, що за пів року до події була планова перевірка всіх споживачів по АДРЕСА_3 , але ОСОБА_1 не допустив контролерів.

Свідок ОСОБА_2 суду пояснила, що в 2021 році після пожежі відбулась заміна лічильника, а через місяць вона побачила, що показники залишаються такі самі 00002. Вона сказала про це контролеру, подавала показники і фото лічильника у месенджері, але контролер ніяких заходів не вживав, хоча обіцяв подати заявку на заміну. Тому вона здійснювала щомісячну оплату за спожиту електроенергію по 100 кВт.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач здійснює розподіл електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 на підставі особового рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на споживача ОСОБА_1 .

Відповідач приєднався до умов публічного договору, як споживач послуг розподілу (передачі) електроенергії № 050050138, згідно діючого особового рахунку та за споживанням за вказаною адресою електроенергії, згідно електронної бази побутових споживачів електроенергії м. Вінниці.

Працівниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_3 12.08.2022 року в присутності ОСОБА_2 , яка допустила представників позивача на об`єкт для перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було здійснено обстеження електроустановок та перевірено схему обліку електроенергії.

12.08.2022 року внаслідок перевірки працівниками АТ «Вінницяобленерго» СО «Вінницькі міські електричні мережі» було встановлено порушення відповідачем п.п. 10 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку.

Облік електричної енергії, спожитої відповідачем, здійснюється лічильником електроенергії типу МТХ 1А10.DG.2L5-YD4, заводський номер 0599.01853084.2021, показники лічильника при встановленні 000002.

В ході проведення перевірки виявлено самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку, покази лічильника електричної енергії з 13.07.2021 року дати встановлення не змінювались, на табло лічильника показник 000002.

Представником позивача в присутності ОСОБА_2 було зареєстровано факт порушення ПРРЕЕ та складено акт № 4036 від 12.08.2022 року.

Також в присутності ОСОБА_2 вилучено мідний провід (кабель) перерізом 2,5 мм 2, який укладений в прозорий сейф-пакет долучений до акту про порушення ПРРЕЕ № 4036, опломбований пломбою ОСР №2684252.

В присутності відповідача 04.10.2022 року комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт про порушення № 4036 від 12.08.2022 року.

Рішення комісії оформлене протоколом засідання комісії № 70 від 04.10.2022 року. Вирішено здійснити розрахунок вартості необлікованої електричної енергії відповідно до п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ за 93 дні, з дня останнього контрольного огляду засобу обліку споживача по день виявлення порушення: з 25.05.2022 року по 12.08.2022 року.

Згідно розрахунку, вартість необлікованої електроенергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ складає 18 025, 00 грн. за 3683 кВт/год.

На засіданні комісії відповідач із порушенням погодився, однак вартість необлікованої електроенергії в сумі 18 025 грн. не оплатив.

Встановленим фактичним обставинам справи відповідають правовідносини, що регулюються ЦК України щодо відшкодування спричинених збитків, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (надалі - Правила).

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; завдання матеріальної шкоди; інші юридичні акти. Цивільні права, згідно ст. 13 ЦК України, здійснюються особою у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно - правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність із законом; правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії,самовільне підключення до об`єктів електроенергетики,споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно зі ч.1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19), вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією, безпосередньо впливає на права та обов`язки, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Правила РРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (п.п 3 п.5.1.1.Правил); на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності (п.п. 7 п.5.1.1).

Згідно п. 5.5.1, споживач електричної енергії має право на приєднання власних електроустановок до мереж оператора системи або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі;на вибір електропостачальника; на вибір комерційних пропозицій з різними тарифними планами.

Згідно п.п.1-6 п. 5.5.5, споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України.

Згідно п.п. 4, 8, 10 п. 5.5.5 Правил РРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно п.п. 20 п.5.5.5, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Зокрема, згідно п. 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

Позаоблікове споживання електричної енергії встановлене в присутності ОСОБА_2 , про що складено відповідний акт та повідомлено відповідача особисто.

Відповідно до п.8.4.1 Правил оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Відповідно до п. 8.4.2 (6) Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення, зокрема, у вигляді самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Позивачем проведений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, згідно якого вартість складає 18 025 грн. Вказана сума станом на день ухвалення рішення у даній справі залишається не відшкодованою.

Із розрахунком розміру шкоди відповідач не погодився, однак, доказів відсутності своєї вини у споживанні необлікованої електроенергії не надав.

Безпідставним є твердження відповідача про те, що безоблікове підключення до мережі було здійснено самими працівниками АТ «Вінницяобленерго».

В судовому засіданні був досліджений акт від 13.07.2021 року про встановлення на території домогосподарства ОСОБА_1 лічильника 0599.01853084.2021 з показниками при встановленні 000002 і його опломбуванням.

ОСОБА_1 в установленому порядку до СО «Вінницькі міські ЕМ» щодо незадовільної роботи засобу обліку електричної енергії не звертався. В судовому засіданні він і свідок ОСОБА_2 підтвердили, що вносили оплату за спожиту електроенергію по 100 кВт щомісяця.

Рекомендація НКРЕКП, висловлена в листі від 09.11.2022 року до АТ Вінницяобленерго» після розгляду звернення ОСОБА_1 , щодо перегляду рішення стосовно нарахувань по акту про порушення № 4036 від 12.08.2022 року не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення боргу, оскільки в судовому засіданні на підставі наданих доказів та показань свідків встановлені інші обставини. Даний лист містить лише роз`яснювальний, рекомендаційний та інформаційний характер і не може встановлювати наявність або відсутність вини особи.

Натомість, відповідач не довів, що шкода завдана не з його вини.

Загальна сума шкоди 18 025 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в повному обсязі.

Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судові витрати: 3 028 грн. судового збору, що був сплачений при зверненні до суду згідно платіжної інструкції від 02.07.2024 року (а.с. 9).

Керуючись ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 2, 10, 12, 49, 76, 77-82, 89, 141, 265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ) на користь АТ «Вінницяобленерго» в особі Структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» (21008, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 174, рах. НОМЕР_2 в АБ «Укргазбанк», ) вартість необлікованої електроенергії (за актом про порушення ПРРЕЕ № 4036 від 12.08.2022 року) в сумі 18 025 (вісімнадцять тисяч двадцять п`ять) грн. та судові витрати: судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення відповідно до вимог ст.ст. 354, 355 ЦПК України, розділу XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складене 25 вересня 2025 року.

Суддя: