Справа № 591/6212/25
Провадження № 2/591/1300/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Сидоренко А.П.
з участю секретаря судового засідання - Кирионенко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми в спрощеному позовному провадженні з повідомленням учасників справи цивільну справу № 591/6212/25 за позовною заявою ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,-
Представник ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги та обгрунтовує позовні вимоги тим, що відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 (в редакції, що діяла в спірний період) ( далі - Порядок) тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.
Згідно з пунктом 7 Порядку встановлено, що тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.
Згідно з пунктом 3 Порядку тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.
Відповідно до рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 вересня 2017 року, справа № 591/2866/17, довідки виконавчої служби від 04 жовтня 2022 року та інформації з Єдиного реєстру боржників від 05 жовтня 2022 року, 10 квітня 2023 року, 11 січня 2024 року та 24 липня 2024 року рішення суду про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 не виконувалося у зв`язку з ухиленням ОСОБА_1 від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до заяв ОСОБА_2 від 05.10.2022, 10.04.2023, 11.01.2024 та 24.07.2024 їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.10.2022 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 30.09.2023, з 01.01.2024 по 30.06.2024 та з 01.07.2024 по 31.12.2024.
В подальшому розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 21.03.2023,19.09.2023 та 11.01.2024 на періоди з 01.04.2023 по 30.06.2023, з 01.10.2023 по 31.12.2023 та 01.01.2024 по 31.03.2024 відповідно, тимчасова допомога була призначена ОСОБА_2 , автоматично, без її звернення, відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (в редакції, що діяла на час прийняття розпорядження).
Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах:
з 01.10.2022 по 31.10.2022 - 1100,50
з 01.11.2022 по 30.11.2022 - 1172,90
з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 1416,50
з 01.01.2023 по 31.03.2023 - 1416,50 х 3 = 4249,50
Відповідно до частини 10 статті 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 12 червня 2025 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, справу призначено до розгляду на 30 вересня 2025 року 09 год. 00 хв.
В судове засідання представник позивача не з`явився, в позовній заяві просить розглянути справу за його відсутності, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку.
Відповідач про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився.
Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві представника, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
В зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що заочним рішення Зарічного районного суду м. Суми від 01 вересня 2017 року у справі № 591/2866/17 стягнуто з ОСОБА_1 аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 07.06.2017 року до повноліття та аліменти сплачувати матері дитини (а.с.8).
Згідно матеріалів виконавчого провадження № 55052628 за період з 01 жовтня 2022 року по 31 грудня 2024 року аліменти боржником не сплачувались (а.с.23-зворот).
Відповідно до заяв ОСОБА_2 від 05.10.2022, 10.04.2023, 11.01.2024 та 24.07.2024 їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.10.2022 по 31.03.2023, з 01.04.2023 по 30.09.2023, з 01.01.2024 по 30.06.2024 та з 01.07.2024 по 31.12.2024.
В подальшому розпорядженнями департаменту на продовження строку виплати від 21.03.2023,19.09.2023 та 11.01.2024 на періоди з 01.04.2023 по 30.06.2023, з 01.10.2023 по 31.12.2023 та 01.01.2024 по 31.03.2024 відповідно, тимчасова допомога була призначена ОСОБА_2 , автоматично, без її звернення, відповідно до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.03.2022 № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (в редакції, що діяла на час прийняття розпорядження).
Протягом спірного періоду допомога виплачувалась у таких розмірах:
з 01.10.2022 по 31.10.2022 - 1100,50
з 01.11.2022 по 30.11.2022 - 1172,90
з 01.12.2022 по 31.12.2022 - 1416,50
з 01.01.2023 по 31.03.2023 - 1416,50 х 3 = 4249,50
За ч.ч. 8, 9 ст. 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.
Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.
П. 7 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, передбачено, що тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами. У разі коли до заяви не додані всі необхідні документи, орган соціального захисту населення повідомляє одержувачу про те, які документи повинні бути подані протягом місяця.
Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом 10 календарних днів після надходження усіх необхідних документів.

Відповідно до пункту 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 (Порядок), тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів одного з батьків не виконується або місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до пункту 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення:

- визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця);

- повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення;

- у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

20 березня 2025 року департаментом прийнято рішення № 864 про вимогу до зобов`язаної особи про повернення нею виплачених бюджетних коштів у зв`язку з припиненням дії/виконанням адміністративного акта (за протилежних обставин - про застосування заходу впливу до зобов`язаної особи ) яким визначено суму до повернення виплаченої допомоги в розмірі 39863, 90 грн.(а.с. 24- 25).

Зазначене рішення доведено до відома особи у встановлений законом спосіб, але до цього часу кошти у розмірі 39863 грн. 90 коп. відповідачем не повернуті.

Таким чином, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути суму тимчасової державної допомоги в розмірі 39863 грн. 90 коп.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути на користь позивача сплачену при подачі позову суму судового збору 2422 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ДЕПАРТАМЕНТУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ суму тимчасової державної допомоги в розмірі 39863 грн. 90 коп., а також сплачений судовий збір в розмірі 2422 грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Позивач може оскаржити рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ДЕПАРТАМЕНТ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ СУМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження: м. Суми вул. Харківська, 35, .

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя А.П. Сидоренко