Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 473/6458/24
Провадження № 2/475/153/25
У Х В А Л А

01.10.2025смт. Доманівка

Доманівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої судді - Єгорової Н.І.,

при секретареві - Маковецькій Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.Доманівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Вознесенської міської ради про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування Вознесенської міської ради, про позбавлення батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

В судовому засіданні від позивачки надійшло клопотання про витребування письмових доказів, а саме від органу опіки та піклування Вознесенської міської ради, висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було задоволено. Ухвалою суду було витребувано від органу опіки та піклування Вознесенської міської ради Миколаївської області ( м.Вознесенськ, площа Центральна 1, Миколаївської області,56500 ) висновок щодо доцільності позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1. Копію ухвали направлено Вознесенській міській раді на виконання. Роз`яснено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

На виконання ухвали суду від 26.05.2025 про витребування доказів, 29.09.2025 від виконавчого комітету Вознеської міської ради Миколаївської області в особі міського голови Величка Є.О.надійшла письмова відповідь №2866/01-02/11 від 26.09.2025 , зі змісту якої вбачається, що висновок щодо доцільності позбавлення батька батьківських прав відносно малолітньої дитини на їх думку повинен надати орган опіки та піклування Доманівської селищної ради, тобто за місцем проживання відповідача, так як орган опіки та піклування Вознесенської міської ради не володіє інформацією щодо характеристики особи відповідача та його ставлення до виконання батьківських обов"язків.

Таким чином, ухвала Доманівського районного суду Миколаївської області від 26.05.2025 станом на 01.10.2025 залишилася невиконаною .

Позивачка та представник позивача в судове засідання не з"явилися, просил провести судове засідання без їх участі.

Відповідач в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений.

Представник третьої особи- служби у справах дітей Вознесенської міської ради в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи належним чином неодноразово повідомлявся, але жодних заяв про причину неявки не надав

Дослідивши позовну заяву , суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Частина 6 ст. 56 ЦПК України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які беруть участь у справі для подання висновку, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу, а також мають право висловити свою думку щодо вирішення справи по суті (ч. 6 ст. 57 ЦПК України).

Із матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 ,разом з неповнолітньою дитиною, зареєстрована та фактично проживають за адресою: в АДРЕСА_1 , що належить до Вознесенської міської територіальної громади.

Суд зауважує, що ні ЦПК України, ні Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», ні Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, що затверджений постановою КМУ № 866 від 24.09.2008, на які посилався представник органу опіки та піклування Вознесенської міської ради у своєму листі, не визначають, який саме орган опіки та піклування має надати висновок, зокрема, у випадку, якщо учасники справи, дитина, проживають на території різних територіальних громад. Із врахуванням предмету спору, фактичних обставин справи, ухвалою суду про відкриття провадження у справі, суд третьою особою визначив орган опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради, оскільки фактичне місце проживання позивача та дитини знаходяться в м.Вознесенськ.

Відповідно до ч 1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов"язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

На виконання ухвали суду про витребування доказів від 26.05.2025 , на підставі вимог ст. 19 СК України, ст. ст. 56, 57 ЦПК України, орган опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради зобов"язаний надати суду висновок щодо доцільності позбавлення батька батьківських прав. Висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав одного із батьків необхідний з метою вирішення спору між батьками по суті і складається на підставі актів обстеження умов проживання дитини, опитування батьків дитини, відомостей, отриманих від установ та закладів освіти, медичних закладів, інших матеріалів, що мають бути у розпорядженні органу опіки та піклування.

При цьому, орган опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради, у разі виникнення такої необхідності, не позбавлений можливості звернутися до відповідних органів опіки та піклування за місцем реєстрації сторін для отримання необхідних додаткових матеріалів (актів обстеження, довідок, тощо).

Враховуючи предмет позову та передбачену ч. 4 ст. 19 Сімейного Кодексу України обов`язкову участь при розгляді судом спорів про позбавлення батьківських прав, суд приходить до висновку, що явка у судове засідання представника органу опіки та піклування Вознесенської міської ради Миколаївської області є обов`язковою.

Керуючись ст. 19 СК України, ст.ст. 56, 57, 260, 261, 259 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У зв"язку зх неявкою в судове засідання представника третьої особи- служби у справах дітей Вознесенської міської ради відкласти судове засідання та призначити судовий розгляд на 11.00 год. 04 листопада 2025.

Визнати явку представника органу опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради- обов"язковою.

Зобов`язати голову органу опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області Величко Є.О. надати до Доманівського районного суду Миколаївської області висновок щодо доцільності позбавлення батька ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_3 батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

Попередити орган опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області , що в разі ненадання висновку у встановлений судом строк, судом можуть бути вжиті заходи процесуального примусу, передбачені ст. ст. 143, 144 ЦПК України. Умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню тягне за собою кримінальну відповідальність (стаття 382 КК України).

Копію ухвали направити органу опіки та піклування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Миколаївської області до відому та виконання .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

СуддяН. І. Єгорова