Справа № 134/2059/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23 вересня 2025 року с-ще Крижопіль

Крижопільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючої судді Кантонистої О.О.

присяжних Слободян Л.О., Снігур І.М.

за участю: секретаря судового засідання Томашенко О.М.

представника заявника адвоката Лукавського І.А.

представника органу опіки та піклування адвоката Панасюка В.Б.

адвоката особи, відносно якої розглядається справа Зянько Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Крижопіль цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, заінтересована особа - орган опіки та піклування Крижопільської селищної ради,

встановив:

22 листопада 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати недієздатним свого рідного брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над ним опіку та призначити його опікуном брата.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що ОСОБА_2 є особою з інвалідністю першої групи «А» з дитинства внаслідок психічного розладу, в зв`язку з чим потребує постійного стороннього догляду. Інвалідність встановлена безтерміново. Внаслідок хронічного стійкого психічного розладу ОСОБА_2 не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Також заявник вказує, що після смерті їхньої матері він здійснює постійний догляд за братом. Рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 01 жовтня 2018 року (справа № 134/636/18) ОСОБА_2 був визнаний недієздатним, а він (заявник) був призначений його опікуном. Ухвалами Крижопільського районного суду від 16 жовтня 2020 року (справа № 134/1489/20) та від 04 листопада 2022 року (справа № 134/636/18) строк дії рішення суду про визнання ОСОБА_2 недієздатним було продовжено. Однак, в подальшому в силу об`єктивних обставин він пропустив строк звернення до суду з відповідним клопотанням.

З огляду на викладене, заявник просить визнати ОСОБА_2 недієздатним, встановити над ним опіку та призначити опікуна.

Ухвалою судді Крижопільського районного суду від 26 листопада 2024 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами окремого провадження.

Ухвалою Крижопільського районного суду від 16 грудня 2024 року у справі призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження на час її проведення.

Ухвалою Крижопільського районного суду від 05 вересня 2025 року поновлено провадження у справі. Окрім того, доручено керівнику Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити ОСОБА_2 адвоката для здійснення представництва його інтересів під час розгляду даної справи.

В судовому засіданні представник заявника адвокат Лукавський І.А. підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи - органу опіки та піклування Крижопільської селищної ради адвокат Панасюк В.Б. щодо визнання ОСОБА_2 недієздатним поклався на розсуд суду, при цьому не заперечує проти призначення заявника його опікуном, якщо суд дійде висновку про наявність підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатним.

Адвокат особи, стосовно якої розглядається справа, ОСОБА_3 вказала, що не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 в частині визнання ОСОБА_2 недієздатним, оскільки згідно висновку судово-психіатричної експертизи він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Щодо призначення заявника опікуном ОСОБА_2 поклалася на розсуд суду.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши письмові докази, всебічно та повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Павлівка Крижопільського району Вінницької області, є рідним братом ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Павлівка Крижопільського району Вінницької області, що підтверджується їхніми паспортними даними, свідоцтвом про народження заявника ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , повторно виданим 17 травня 2005 року, свідоцтвом про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 17 квітня 1971 року.

Згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 10 ААА № 703371 від 10 січня 2012 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено першу А групу інвалідності з дитинства безстроково.

Рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 01 жовтня 2018 року (справа № 134/636/18) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було визнано недієздатним та призначено його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Строк дії рішення визначено тривалістю два роки з моменту набрання ним законної сили. Ухвалами Крижопільського районного суду від 16 жовтня 2020 року та від 04 листопада 2022 року строк дії рішення було продовжено. В подальшому ОСОБА_1 не звертався до суду із клопотанням про продовження строку дії зазначеного рішення суду.

Судово-психіатричний експерт на підставі вивчення матеріалів цивільної справи, медичної документації та обстеження дійшла висновку, що ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості тяжкого ступеня з відхиленнями у поведінці (F 72.8); генетичний синдром ОСОБА_4 . Внаслідок даного захворювання ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (висновок судово-психіатричного експерта № 514 від 26 червня 2025 року).

Фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша-третя статті 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.

Частиною третьою статті 297 ЦПК України передбачено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про стійкий психічний розлад, внаслідок якого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу. У виняткових випадках, коли особа, щодо якої відкрито провадження у справі про обмеження її у цивільній дієздатності чи визнання її недієздатною, явно ухиляється від проходження експертизи, суд у судовому засіданні за участю лікаря-психіатра може постановити ухвалу про примусове направлення фізичної особи на судово-психіатричну експертизу (стаття 298 ЦПК України).

У постанові Верховного Суду України від 19 жовтня 2016 року у справі № 6-384цс16 викладено правову позицію про те, що за положеннями частини першої статті 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Зміст цієї норми слід тлумачити таким чином, що суд має право, але не зобов`язаний визнати фізичну особу недієздатною.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Частиною першою ст. 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд дослідив висновок судово-психіатричного експерта № 514 від 26 червня 2025 року, яким встановлено, що ОСОБА_2 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді розумової відсталості тяжкого ступеня з відхиленням у поведінці, генетичний синдром ОСОБА_4 і за своїм психічним станом позбавлений здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Висновок судово-психіатричного експерта є повним і чітким, не викликає сумнівів у його правильності, ґрунтується на дослідженні медичної документації, матеріалів цивільної справи, амбулаторному дослідженню психічного стану ОСОБА_2 та не суперечить наявним у справі доказам.

Відтак, на переконання суду, висновок експерта про психічний стан ОСОБА_2 є належним та допустимим доказом для підтвердження його недієздатності.

Аналізуючи вищенаведені докази в їх сукупності та враховуючи висновок експертизи, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 внаслідок хронічного стійкого психічного розладу не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає їх достатніми для визнання ОСОБА_2 недієздатним.

Що стосується вимоги про призначення заявника опікуном, то суд зазначає наступне.

У відповідності до ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Частиною 1 статті 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦК України).

Відповідно до ч. 2-4 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є дієздатною особою, з ОСОБА_2 перебуває у родинних відносинах, а саме є його рідним братом, за станом здоров`я може здійснювати опіку над ОСОБА_2 .

Виконавчим комітетом Крижопільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, як органом опіки та піклування, надано подання про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 у разі визнання судом його недієздатним.

Відповідно до вказаного подання, рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області ОСОБА_2 було визнано недієздатним та призначено йому опікуна - ОСОБА_1 . В силу особистих обставин ОСОБА_1 не мав можливості своєчасно подати заяву про продовження строку дії цього рішення.

ОСОБА_2 має інвалідність з дитинства І групи внаслідок психічного розладу, що підтверджується довідкою серії 10 ААА № 703371 до акта огляду МСЕК від 10.01.2012 року. Інвалідність встановлена безстроково. ОСОБА_2 зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 01.01.2025 року комісією в складі старости Жабокрицького старостинського округу проведено обстеження умов проживання підопічного, за результатами якого складено відповідний акт та встановлено, що опікун зареєстрований і проживає по АДРЕСА_2 , проте часто відвідує підопічного, дбає про його здоров`я та матеріальне благополуччя, забезпечує надання послуги постійного догляду за допомогою сусідки. ОСОБА_1 є рідним братом ОСОБА_2 . Інших рідних ОСОБА_2 не має.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі за змістом Правила).

Відповідно до п. п. 1.1., 1.2. Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів. Опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з п 1.4. Правил, у селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо

відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.

У відповідності до п. 2.1. Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Згідно п. 2.4. Правил, опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Відповідно до п. 3.1. Правил, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Аналізуючи вищенаведені норми права, слід дійти висновку, що оскільки опікуни і піклувальники призначаються за їх письмовою заявою, за наявності їхньої згоди, та обов`язки опікуна і піклувальника виконуються ними добровільно, такі не можуть виконуватися примусово і проти їх волі і згоди.

При призначенні опікуна важливі та обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальну життєдіяльність підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

За наявності висновку органу опіки та піклування про доцільність призначення опікуном певної особи суд зобов`язаний лише перевірити відповідність цього висновку вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, зокрема чи складений такий висновок на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування.

Обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Такий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21), від 28 лютого 2024 року у справі № 372/3474/21 (провадження № 61-16349св23), від 24 липня 2024 року у справі № 727/597/24 (провадження № 61-6720св24).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до органу опіки та піклування Крижопільської селищної ради із заявою про призначення його опікуном рідного брата ОСОБА_2 .

Органом опіки та піклування на підставі документів, передбачених Правилами опіки та піклування, зроблено висновок про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 та надано відповідне подання.

При вирішенні питання щодо призначення опікуна, суд враховує, що ОСОБА_1 , який перебуває в родинних відносинах з ОСОБА_2 , не має медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, виявив бажання бути опікуном брата, що в сукупності дає підстави для задоволення заявлених вимог в частині призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 39, 60 ЦК України, ст. ст. 259, 263-265, 299, 300 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатним та встановити над ним опіку.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії рішення визначити тривалістю два роки з моменту набрання ним законної сили.

Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 300 ЦПК України

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Стягнути з державного бюджету на користь Вінницької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» витрати, пов`язані з проведенням експертизи у даній справі, в розмірі 9229,28 грн. (дев`ять тисяч двісті двадцять дев`ять гривень, 28 копійок) (рахунок ДУ «ІСП МОЗ України», , UA1007077 УДКСУ у Подільському районі м. Києва, МФО 820172, ІПН: 66, адреса: Україна, 04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 103, призначення платежу: оплата за судово-психіатричну експертизу ОСОБА_2 , цивільна справа № 134/2059/24, Вінницька філія судових експертиз, експерт ОСОБА_5 ).

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати до органу опіки та піклування та органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Вінницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Крижопільської селищної ради Тульчинського району Вінницької області, місцезнаходження: вул. Героїв України, 59 селище Крижопіль Тульчинського району Вінницької області, .

Повний текст рішення складено 29 вересня 2025 року.

Суддя:

Присяжні: