Справа № 576/1870/25
Провадження № 2/576/597/25
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 вересня 2025 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області

суддяУсенко Л.М.
секретар судового засіданняБірюк О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу№ 576/1870/25
за позовомВиконавчого комітету Глухівської міської ради як органу опіки та піклування
доОСОБА_1
пропозбавлення батьківських прав
учасники справи та представники: представник позивача відповідач ОСОБА_2 не з`явилась

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2025 року до Глухівського міськрайонного суду Сумської області звернувся виконавчий комітет Глухівської міської ради як орган опіки та піклування в інтересах малолітніх ОСОБА_3 та ОСОБА_4 із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить позбавити останню батьківських прав відносно відносно двох малолітніх дітей. Позов мотивує тим, що ОСОБА_1 є матір`ю малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Батько дітей ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , солдат ЗСУ, ІНФОРМАЦІЯ_4 помер у госпіталі від отриманих поранень. У 2015 році заочним рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей: ОСОБА_6 , 2009 року народження, ОСОБА_7 , 2010 року народження, ОСОБА_8 , 2012 року народження.

Сім' Усових потрапила у поле зору Служби у справах дітей Глухівської міської ради у 2023 році під час проведення евакуаційних заходів. Батьки зловживали алкогольними напоями, належної уваги дітям не приділяли. 07.11.2023 малолітні діти були вилучені з родини та влаштовані до Обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей м. Шостка. 23.11.2023 ОСОБА_1 постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області була притягнута до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків. З відповідачкою проводилась системна робота щодо належного виконання нею батьківських обов`язків, недопущення зловживання спиртними напоями, працевлаштування, неодноразово попереджалась про можливість позбавлення батьківських прав, однак остання жодних висновків не зробила, продовжує вести антисоціальний спосіб життя. Діти на даний час відібрані у матері, влаштовані до сім`ї патронатного вихователя. ОСОБА_1 життям та здоров`ям дітей не цікавиться, міняти свій спосіб життя не бажає, тому повернення дітей матері є небезпечним для їх життя та здоров`я.

Ухвалою судді від 06.08.2025 провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 03.09.2025 закрито підготовче провадження у справі та справу призначено до судового розгляду по суті.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач у підготовчому судовому засіданні позов визнала. На розгляд справи не з`явилась, про час та місце розгляду справи обізнана - отримала судову повістку особисто в суді.

Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 є матір`ю малолітніхОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5,7).

Частинами першою, другою статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Стаття 9 Конвенції покладає на держави-учасниці обов`язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків.

У справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) від 07 грудня 2006 року Європейський суд з прав людини наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54). Вирішення питання позбавлення батьківських прав має ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача, його поведінки; факт заперечення відповідача проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (пункт 58).

У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16 липня 2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним.

Згідно із частиною восьмою статті 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї.

За положенням пункту 2 частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Частиною четвертою статті 19 СК України визначено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Відповідно до частини п`ятої статті 19 СК України орган опіки і піклування подає до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Із наведеного слідує, що суд може позбавити одного із батьків батьківських прав відносно дитини в разі, якщо він ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини та це не суперечить інтересам дитини.

Згідно Рішення виконавчого комітету Глухівської міської ради Сумської області № 220 від 05.09.2024 малолітні, які опинились у складних життєвих обставинах ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , влаштовані з 09 вересня 2024 року в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_9 (а.с. 8).

Постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 23.11.2023 року, ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн. на користь держави за ухилення від виконання батьківських обов`язків по відношенню до своїх малолітніх доньок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 12).

Крім того, як вбачається із довідки т.в.о. заступника начальника відділу поліції № 1 (м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області від 28.07.2025 року № 12309/58/03-2025, ОСОБА_1 18 разів притягувалась до адміністративної відповідальності за різними статтями КУпАП (а.с.14).

Згідно довідки Філіалу медико-інженерного центру м. Суми від 05.06.2023 року, ОСОБА_1 пройшла лікування алкогольної залежності методом кодування (а.с. 13).

Заочним рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 23.12.2015 року ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с. 9-11).

Згідно висновку виконавчого комітету Глухівської міської ради Сумської області № 02-41/330 від 29.07.2025 про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно її малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , ОСОБА_1 зареєстрована та проживає у с. Заруцьке Шосткинського району Сумської області. Батько малолітніх дітей ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 помер у госпіталі від отриманих поранень. Діти перебувають на обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах Служби у справах дітей Глухівської міської ради. У зв`язку із тим, що діти проживали в сім`ї, де мати зловживає алкогольними напоями, самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, 07.11.2023 року малолітні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 влаштовані до Обласного центру соціально-психологічної реабілітації дітей у м. Шостка, а 05.09.2024 № 220 влаштовані до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_9 , оскільки ОСОБА_1 не змінила своєї винної поведінки, а ОСОБА_5 був призваний до лав ЗСУ.Заочним рішенням Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 23.12.2015 року, ОСОБА_1 була позбавлена батьківських прав відносно трьох малолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Відомості про батька у дітей були записані за вказівкою матері. Постановою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 23.11.2023 року, ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу за ухилення від виконання батьківських обов`язків. Відповідно інформації патронатного вихователя ОСОБА_9 , ОСОБА_1 жодного разу з моменту влаштування не відвідувала дітей, не цікавилася їх станом здоров`я, розвитком. ОСОБА_1 самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, систематично порушує право дітей на забезпечення батьками піклування про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, а тому є всі законні підстави для позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 15-16).

Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Пунктом 2 частини 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав, може бути ухилення останніх від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, засудження за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дітей, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.

Виключний характер позбавлення батьківських прав пояснюється тим, що воно може бути здійснено тільки судом. З цієї ж причини встановлений вичерпний перелік підстав позбавлення батьківських прав, який охоплює всі можливі способи порушення батьками прав і інтересів дитини.

Будь-яка з підстав для позбавлення батьківських прав, перелічена в ст. 164 СК України, є критерієм протиправної поведінки батьків по відношенню до своєї дитини.

За змістом роз`яснень, викладених у п.п. 15, 16, 17 постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин.

Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.

Позбавлення батьківських прав допускається тоді, коли змінити ставлення батьків до виховання дитини неможливо (ухвала ВССУ від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц).

Між інтересами дитини і інтересами батьків має існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особливу увагу слід приділяти найважливішим інтересам дитини, які за своєю природою і важливістю повинні переважати над інтересами батьків.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що при розгляді справи знайшли підтвердження обставини, що відповідач за власною ініціативою самоусунулася від виконання своїх батьківських обов`язків по відношенню до своїх малолітніх доньок, без поважних причин залишивши їх без батьківської уваги та турботи, при цьому має місце відсутність перешкод у спілкуванні з дітьми, та позивачем доведено, що поведінка відповідача відносно дітей є свідомим нехтуванням нею своїми батьківськими обов`язками, що свідчить про наявність підстав для позбавлення відповідача батьківських прав.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 тривалий час не займається вихованням та розвитком дітей, не піклується про їх здоров`я, духовний та моральний розвиток, не має виховного впливу на доньок, не сприяє у здобутті освіти та підготовці їх для самостійного життя, нехтуючи при цьому та ухиляючись від своїх батьківських обов`язків по утриманню та вихованню дітей, суд вважає за доцільне позбавити її батьківських прав щодо малолітніхдоньок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 150, 164, 165 Сімейного кодексу України, ст.ст. 4, 12-13, 19, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Виконавчого комітету Глухівської міської ради як органу опіки та піклування (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Шевченка, буд. 6, ) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Роз`яснити, що мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на користь держави витрати по оплаті судового збору у розмірі 1211 грн.20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Глухівський міськрайонний суд Сумської області суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складене 30 вересня 2025 року.

Суддя Л.М. Усенко