Провадження №2-н/447/459/25
Справа №447/2928/25

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.10.2025 місто Миколаїв
Суддя Миколаївського районного суду Львівської області Джус Р.В., розглянувши заяву Миколаївського комунального підприємства «Житлово-комунальне управління» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за наданні житлово-комунальні послуги,
Миколаївське комунальне підприємство «Житлово-комунальне управління» звернулось до Миколаївського районного суду Львівської області із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані житлово-комунальні послуги пов`язані із вивезенням побутових відходів за період із 01.08.2022 по 31.07.2025 в розмірі 2781,48 грн, та витрат зі сплати судового збору у розмірі 302,80 грн.
Відповідно до положень ч.ч. 5, 7 ст. 165 ЦПК України, законодавець визначив, що у разі якщо боржником у заяві про видачу судового наказу вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суддя не пізніше двох днів з дня надходження такої заяви звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи - боржника.
Суддя з метою визначення підсудності може користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.
З метою визначення підсудності вказаної заяви, суддею сформовано запит у Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак згідно відповіді №1800469 від 22.09.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру, за параметрами запиту особу не знайдено.
22.09.2025 суддя, з метою визначення підсудності вказаної заяви, звернувся до ГУ ДМСУ у Львівській області із запитом щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи - боржника, а саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
01.10.2025 на адресу суду надійшла відповідь, відповідно до якої за відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відтак, розгляд заяви про видачу судового наказу здійснюється після отримання судом інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи боржника, та визначення підсудності заяви Миколаївському районному суду Львівської області.
Вивчивши заяву про видачу судового наказу та долучені до неї документи, суддя приходить до висновку, що у видачі судового наказу слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до ч.3 ст.19 ЦПК України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.
Порядок розгляду справ в порядку наказаного провадження регламентовано в Розділі ІІ «Наказне провадження» ЦПК України.
Так, відповідно до ч.1, 2 ст.160 ЦПК судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги, а також органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
У ч.1 ст.161 ЦПК України передбачені вимоги, за якими може бути видано судовий наказ. Зокрема, згідно з п.3 ч.1 цієї статті судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.
Форма та зміст заяви про видачу судового наказу передбачені ст.163 ЦПК України.
Як зазначено у п.3 та п.4 ч.3 ст.163 ЦПК України, до заяви про видачу судового наказу додаються: копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Обґрунтовуючи подану заяву, заявник посилається на те, що між Миколаївським комунальним підприємством «Житлово-комунальне управління» та ОСОБА_1 склалися фактичні договірні відносини щодо послуг поводження із побутовими відходами, шляхом приєднання ОСОБА_1 до публічного договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами з індивідуальним споживачем.
Зокрема заявник зазначає, що відповідно до рішень виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 17.01.2023 №11, від 23.01.2024 №17, від 01.04.2025 №92, Миколаївське комунальне підприємство «Житлово-комунальне управління» визначено виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів Миколаївської територіальної громади, зокрема й у місті Миколаєві Стрийського району Львівської області. В газеті «Миколаївські вісті» та «Громада» було опубліковано оголошення ознайомлення з Публічним договором приєднання про надання послуг з поводження з побутовими відходами з індивідуальним споживачем від 30.01.2023 року, від 30.01 2024 року та від 03.04.2025 року. Договори набрали чинності для жителів с. Кагуїв, Стрийського району, Львівської області через місяць після опублікування. Оскільки відповідач протягом місяця з дня опублікування проекту договору про свою відмову укласти договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами чи про свою незгоду з умовами опублікованого договору до МКП «ЖКУ» у письмовому вигляді не направив, тому в силу положень ч.5 ст.13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», він вважається таким, що прийняв пропозицію МКП «ЖКУ» щодо укладення договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами, положення якого відповідають типовому договору. Тарифи на послуги з поводження із побутовими відходами для населення були встановлені рішеннями виконавчого комітету Миколаївської міської ради Миколаївського району Львівської області.
Заявник стверджує, що ОСОБА_1 не здійснила оплату за надані послуги з вивезення побутових відходів за період із 01.08.2022 по 31.07.2025, у зв`язку із чим в неї виникла заборгованість в розмірі 2 781,48грн.
На підтвердження безспірності заборгованості заявник долучив до заяви про видачу судового наказу додатки, а саме:
-публічний договір приєднання про надання послуг з поводження з побутовими відходами з індивідуальним споживачем від 30.01.2023;
-публічний договір приєднання про надання послуг з поводження з побутовими відходами з індивідуальним споживачем від 30.01.2024;
-публічний договір приєднання про надання послуг з поводження з побутовими відходами з індивідуальним споживачем від 30.01.2025.
-виписку з книги нарахування та оплати вивезення, розміщення та захоронення побутових відходів по МКП «ЖКУ», де абонентом вказано ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 .
Однак долучені докази не можуть вважатися такими, що у відповідності до п.4 ч.3 ст.163 ЦПК України, підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Так, заявник просить видати судовий наказ про стягнення із відповідача заборгованості за надані житлово-комунальні послуги пов`язані із вивезенням побутових відходів за період із 01.08.2022 по 31.07.2025 в розмірі 2 781,48 грн, однак долучає до заяви тільки копії публічних договорів приєднання про надання послуг з поводження з побутовими відходами з індивідуальним споживачем на 2023, 2024 та 2025 роки. Будь якого договору, яким були врегульовані відносини між заявником та боржником у період із 01.08.2022 по 31.12.2022, до заяви не долучено.
Також заявником не надано жодних доказів надання ОСОБА_1 послуг з вивезення побутових відходів у вказаний період. Долучена до заяви виписка з книги нарахування та оплати вивезення, розміщення та захоронення побутових відходів по МКП «ЖКУ», стосується зовсім іншої особи ( ОСОБА_2 ) та іншого періоду надання послуг (08.12.2022- 01.07.2025), а тому не підтверджує ні факт надання будь яких послуг ОСОБА_1 ні факт наявності в неї заборгованості за надані послуги.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.165 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.165 ЦПК України, про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, вважаю за необхідне відмовити у видачі судового наказу, оскільки заява про видачу судового наказу подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 161,163, 164,165, 166, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя,
Відмовити Миколаївському комунальному підприємству «Житлово-комунальне управління» у видачі судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за наданні житлово-комунальні послуги,
Роз`яснити заявнику, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених п. 1, 2, 8, 9 ч.1 ст. 165 ЦПК України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.
Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.2 ст.161 ЦПК України, він має право звернутися до суду з даними вимогами в спрощеному позовному провадженні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання складом суду, однак може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Роман ДЖУС