Справа №613/1772/25 Провадження № 2-о/613/82/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року м. Богодухів

Богодухівський районний суду Харківської області у складі:

головуючого судді Сеник О.С.,

за участю секретаря судового засідання Дегтяр А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в приміщенні Богодухівського районного суду Харківської області цивільну справу № 613/1772/25

за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: Білозерська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області

про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Богодухівського районного суду Харківської області із заявою, за участю заінтересованої особи: Білозерської міської військової адміністрації Покровськовського району Донецької області, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що квартира АДРЕСА_1 власником якої, згідно з договором дарування частини квартири від 14.03.2001, серії АВР №538760, виданим приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Шиманським І.Ю., зареєстрованим у реєстрі за №776, та свідоцтвом про право власності на житло від 06.10.1993, виданим Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні житлово-комунального господарства п/о «Добропілявугілля» є ОСОБА_1 ,- знаходиться у місті Білозерське Покровського району Донецької області.

В обґрунтування заяви зазначила, що вона та її батьки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в порядку приватизації набули права власності на квартиру АДРЕСА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 06.10.1993 та приватизаційними платіжними дорученнями від 11.03.1994, 21.03.1994 та 17.02.1994. 14.03.2001 її батьки подарували заявниці 2/3 частини зазначеної квартири, у зв`язку з чим заявниця є єдиною власницею зазначеної квартири. Спір про право власності відсутній.

На даний час місто Білозерське є адміністративним центром Білозерської міської громади у Донецькій області, яка була створена в рамках адміністративно-територіальної реформи та увійшла до складу укрупненого Покровського району Донецької області, на підставі постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ. Вулицю Пушкіна у м. Білозерське було переіменовано на вулицю Миру на підставі рішення Білозерської міської ради Покровського району Донецької області від 20.04.2023 № 8/51-1.

Таким чином, ОСОБА_1 є єдиною власницею квартири АДРЕСА_1 згідно з договором дарування частини квартири від 14.03.2001 серії АВР № 538760, виданим приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Шиманським І.Ю., та свідоцтвом про право власності на житло від 06.10.1993, виданим Бюро по приватизації квартир при Добропільському управлінні житлово-комунального господарства п/о «Добропіллявугілля».

З 24 лютого 2022 року Білозерська територіальна громада Покровського району Донецької області відноситься до території можливих бойових дій, що підтверджується Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 (зі змінами відповідно до Наказу № 1151 від 15.07.2025).

Будинок АДРЕСА_3 зазнав руйнувань під час ворожого обстрілу та військових дій російської федерації, внаслідок чого було повністю зруйновано належну заявниці квартиру АДРЕСА_4 у вищевказаному будинку.

Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» передбачено отримання компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна громадянами, які є власниками такого майна. Цим Законом передбачено подачу для отримання компенсації копії документу, що підтверджує право власності на об`єкт нерухомого майна (крім випадків, якщо таке право зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). При подачі 21.08.2025 ОСОБА_1 заяви про державну реєстрацію права власності державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління «ЦНАП» Богодухівської міської ради було встановлено, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно. А саме, у свідоцтві про право власності на житло від 06.10.1993, виданому Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні житлово-комунального господарства в/о «Добропіллявугілля», зазначено, що квартира, право власності на яку бажає зареєструвати заявниця, знаходиться за адресою : « АДРЕСА_2 » (російською), а у договорі дарування частини квартири від 14.03.2001, виданому приватним нотаріусом Шиманським І.Ю., адреса квартири зазначена як «кв. АДРЕСА_1 ». Оскільки назва міста, зазначена у поданих документах, не відповідає заявленому місцезнаходженню квартири, проведення державної реєстрації є неможливим, у зв`язку з чим рішенням державного реєстратора від 27.08.2025 № 80562969 у проведенні реєстраційних дій за заявою ОСОБА_1 було відмовлено.

На думку заявниці, причиною розбіжностей у написанні адреси квартири у документах, що посвідчують право власності на житло (свідоцтві про право власності та договорі дарування частки квартири) є виключно неправильний переклад назви міста з російської мови «Белозерское» на українську як « ОСОБА_4 », в той час як правильним написанням українською мовою є « ОСОБА_5 ».

Іншим чином, ніж у судовому порядку, неможливо встановити даний факт, який має для заявниці юридичне значення. Встановлення даного факту необхідне заявниці для підтвердження її права приватної власності на вказану квартиру та подальшої подачі заяви для отримання грошової компенсації за знищене майно за державною програмою «єВідновлення».

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, у поданій до суду письмовій заяві просила розглянути справу за її відсутності, повідомила, що заяву підтримує в повному обсязі, просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи не подав.

Згідно з ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 3 ст. 211 ЦПК України судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що 06.10.1993 Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні житлово-комунального господарства п/о «Добропіллявугілля» видано свідоцтво про право власності на житло квартиру площею 67,6 кв.м., свідоцтво видане на ім`я ОСОБА_2 (наймач), ОСОБА_3 (дружина), ОСОБА_1 (донька). Свідоцтво видане на підставі розпорядження від 27.09.1993 № 569.

У зазначеному свідоцтві, заповненому російською мовою, зазначено адресу житла : « АДРЕСА_4 ».

Крім того, у вказаному свідоцтві наявна довідка, вчинена приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Шиманським І.Ю., про те, що 2/3 (дві третіх) частини квартири подаровані ОСОБА_1 згідно з договором дарування, посвідченим 14 березня 2001 року в реєстрі за № 776.

14.03.2001 приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Шиманським І.Ю. посвідчено договір дарування частини квартири, укладеного між ОСОБА_2 , який діє за себе і за дорученням від імені ОСОБА_3 ( ОСОБА_6 ) та ОСОБА_1 (Обдарована) (мешкає за адресою : АДРЕСА_5 ), відповідно до якого ОСОБА_6 подарували, а Обдарована прийняла в дар 2/3 (дві третіх) частини квартири АДРЕСА_6 , загальною площею 67,6 кв.м., та складається з чотирьох кімнат площею 47,3 кв.м. та допоміжних приміщень. Частина квартири, що відчужується, належить ОСОБА_6 на підставі Свідоцтва про право власності на житло, виданого 06 жовтня 1993 року Бюро по приватизації житла при Добропільському УЖКГ в/о «Добропільвугілля» і зареєстрована в БТІ міста Добропілля 14 жовтня 1993 року в реєстрі за номером 01, кн.. 09, стор. 162.

Як вбачається з копії паспорту ОСОБА_1 , заявниця з 03 жовтня 1989 по 06.08.2014 була зареєстрована у АДРЕСА_2 . З 14.08.2014 позивачка зареєстрована у АДРЕСА_7 .

Згідно зі свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 06.08.1968 батьками ОСОБА_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Як вбачається з копій паспортів батьків заявниці ОСОБА_3 та ОСОБА_3 вони з 03.10.1989 по 14.01.1999 були зареєстровані за адресою : АДРЕСА_2 .

Заявницею надано копію технічного паспорту на квартири АДРЕСА_1 , зареєстрованої Добропільським БТІ, загальною площею 67,6 кв.м., житловою площею 47,3 кв.м., власниками якої зазначені : ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 ; копію ордеру № 186 від 06.03.1974 на квартиру АДРЕСА_1 (заповненого російською мовою, в якому зазначено адресу квартири як « АДРЕСА_2 »), домової книги для прописки громадян, що проживають по АДРЕСА_2 , до якої внесено відомості про набуття права власності ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про приватизацію № 569 від 27.09.1993, та ОСОБА_1 на підставі договору дарування № 776 від 14.03.2001, та про реєстрацію у цій квартирі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 ; копії приватизаційних платіжних доручень № 41 від 08.02.1994 (платник ОСОБА_1 ), № 40 від 28.02.1994 (платник ОСОБА_3 ), № 39 від 08.02.1994 (платник ОСОБА_2 ), якими підтверджується внесення заявницею та її батьками коштів за приватизацію квартири АДРЕСА_1 (адреса житла зазначена російською мовою як « АДРЕСА_4 »); копію договору про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території від 08.02.1994, укладеного між Управлінням житлово-комунального господарства в/о «Добропіллявугілля» та ОСОБА_2 щодо забезпечення обслуговування житлового будинку АДРЕСА_8 (адресу зазначено російською мовою як « АДРЕСА_8 ), де ОСОБА_2 належить квартира АДРЕСА_4 ; копію довідки про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги, виданої наймачеві ОСОБА_2 , який зареєстрований у АДРЕСА_2 (російською мовою зазначено адресу як « АДРЕСА_8 »), відповідно до якої членами сім`ї наймача є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; копію договору про надання населенню послуг з теплопостачання за адресою: АДРЕСА_2 , укладеного між ОСОБА_1 та Управлінням соціальної сфері ДХК «Добропіллявугілля», з яких вбачається, що заявниця ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 (назва міста у вказаних документах зазначена російською мовою однаково як «г. Белозерское»), була зареєстрована і фактично проживала у вказаній квартирі.

Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-ІХ ліквідовано у Донецькій області, зокрема, Добропільський і Покровський райони, та утворено Покровський район (з адміністративним центром у м. Покровськ) у складі територій, зокрема, Білозерської міської та Добропільської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Рішенням Білозерської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 20.04.2023 № 8/51-1 «Про перейменування вулиць та провулків на території Білозерської міської територіальної громади та сера Первомайське Нововодянського старостинського округу» перейменовано АДРЕСА_9 .

З викладеного вище вбачається, що вірним написанням українською мовою назви міста, де заявниця мала квартиру АДРЕСА_1 , та яке вказано у правовстановлюючому документі - свідоцтві про право власності на житло від 06.10.1993, виданому Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні ЖКГ в/о «Добропіллявугілля» російською мовою як «г. Белозерское», а у договорі дарування 2/3 часток квартири від 14.03.2001 № 776 українською мовою як « ОСОБА_4 », є « ОСОБА_5 ».

Заявницею надано фотографії, з яких вбачається зруйнування квартири АДРЕСА_4 .

21 квітня 2023 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 381, якою затверджено Порядок надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» (далі по тексту - Порядок). Вказаний Порядок визначає механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення». Підтвердження права власності на пошкоджене або знищене житло - є обов`язковою умовою для отримання компенсації в межах електронної публічної послуги «єВідновлення». Таке підтвердження відбувається саме за наявною інформацією про право власності на пошкоджене/знищене житло в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Зокрема, згідно з пп.3 п.13 цього Порядку для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1 цього Порядку: переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.

16.08.2025 ОСОБА_1 через за стосунок «Дія» було подано повідомлення про пошкоджене майно (реєстраційний номер ІП-16.08.2025-560287) щодо об`єкта нерухомості - квартири за адресою : АДРЕСА_2 , стан зруйновано.

27.08.2025 державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління «Центр надання адміністративних послуг» Богодухівської міської ради Векленко Ю.А. було прийнято рішення № 80562969 про відмову у проведенні реєстраційних дій за заявою від 21.08.2025 № 68507660, оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. А саме, заява № 68507660 подана щодо державної реєстрації права власності на квартиру, що розташована за адресою : АДРЕСА_2 за Ставицькою МВ.. Заявником на реєстрацію було подано два документи свідоцтво про право власності на житло від 06.10.1993, видане Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні житлово-комунального господарства п/о Добропіллявуголь, яке свідчить, що квартира, право власності на яку бажає зареєструвати заявниця, знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 (російською); договір дарування частини квартири від 14.03.2001, виданий приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Шиманським І.Ю., в якому адреса квартири зазначена як кв. АДРЕСА_1 . Оскілки назва міста, зазначена в поданих документах, не відповідає заявленому місцезнаходженню квартири, проведення державної реєстрації неможливе.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у постанові Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Приписами п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Так, Європейський суд з прав людини у своїй практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 та статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-яку заяву, що стосується його прав і обов`язків цивільного характеру (п. 36 рішення ЄСПЛ від 21.02.1975 року у справі «Голден проти Сполученого королівства») та кожен має право на ефективний засіб юридичного захисту (ст. 13 Конвенції).

Частиною першою та частиною п`ятою статті 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

У відповідності до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 2 ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Частиною другою цієї статті визначено способи захисту цивільних прав та інтересів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

З наданих заявницею доказів вбачається, що квартира АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на житло від 06.10.1993, виданим Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні житлово-комунального господарства в/о «Добропіллявугілля» та договору дарування частини квартири від 14.03.2001 серії НОМЕР_2 (зареєстрований у реєстрі за № 776), знаходиться у місті Білозерське Покровського району Донецької області, а зазначення у договорі дарування назви міста як «Білозірське» є технічною помилкою, яка не спростовує факту належності заявниці вказаного нерухомого майна.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, з огляду на їх законність та обґрунтованість, оскільки цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, від яких залежить встановлення майнових прав заявниці, а законом не визначено іншого порядку його встановлення.

Крім того, суд враховує, що Білозерська міська територіальна громада на даний час віднесена до території можливих бойових дій, внесеного до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376.

Встановлення факту належності правовстановлюючого документу необхідно заявниці ОСОБА_1 для реєстрації права власності на квартиру у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримання компенсації за програмою «єВідновлення» згідно із Законом «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України».

Керуючись ст. ст. 4, 5, 10, 11, 13, 76 81, 211, 223, 247, 263 265, 268, 273, 293, 294, 315-319, 354ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що квартира АДРЕСА_1 власником якої, згідно з договором дарування частини квартири від 14.03.2001, серії АВР №538760, виданим приватним нотаріусом Добропільського міського нотаріального округу Донецької області Шиманським І.Ю., зареєстрованим у реєстрі за №776, та свідоцтвом про право власності на житло від 06.10.1993, виданим Бюро по приватизації квартир при Добропільському Управлінні житлово-комунального господарства п/о «Добропіллявугілля» є ОСОБА_1 ,- знаходиться у місті Білозерське Покровського району Донецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою : АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Білозерська міська військова адміністрація Покровського району Донецької області, адреса : 85103, Донецька область, Покровський район, м. Білозерське, вул. Олександра Первія, 4, .

Суддя О.С. Сеник