Справа № 204/7889/25
Провадження № 2-о/204/219/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

22 вересня 2025 року суддя Чечелівського районного суду м. Дніпра Чапала Г.В. розглянувши питання щодо можливості відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , поданою у його інтересах представником - адвокатом Корягіною Валентиною Миколаївною, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатної, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження Чечелівського районного суду м. Дніпра надійшла заява ОСОБА_1 , подана у його інтересах представником - адвокатом Корягіною Валентиною Миколаївною, заінтересована особа: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, про визнання недієздатною матері заявника - ОСОБА_2 , встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно вимог ст. 295 ЦПК України, заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.

У зв`язку із цим, на виконання вимог ч. 8 ст. 187 ЦПК України судом було зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру, та отримано відповідь №1648870, щодо відсутності інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 .

В порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України, з метою визначення підсудності судом було зроблено запит до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_2 .

На виконання вищезазначеного запиту на адресу Чечелівського районного суду м. Дніпра від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради надійшла відповідь відповідно до якої ОСОБА_2 на теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Чечелівського районного суду м. Дніпра.

Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України, справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

В силу ч. 4 ст. 293 ЦПК України справа підлягає колегіальному розгляду складом суду за участю судді та двох присяжних, визначених в порядку ч. 2 ст. 14, ст. 33 ЦПК України.

Окрім цього, відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» передбачено, що безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

Відтак у справах, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною.

Як встановлено з матеріалів справи, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 не залучався.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне доручити Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва інтересів ОСОБА_2 під час розгляду зазначеної цивільної справи судом та забезпечити його прибуття для участі в судовому засіданні.

Окрім того, враховуючи вимогу ч.1 ст. 299 ЦПК України, дана категорія справи розглядається за участю представника органу опіки та піклування, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне залучити до участі в справі у якості заінтересованої особи орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради.

Суд, вивчивши подані матеріали заяви, дійшов висновку, що вони оформлені у порядку, встановленому статтями 295-297 ЦПК України, отже є підстави для відкриття провадження за заявою та для призначення заяви до розгляду в судовому засіданні.

Разом із заявою на адресу суду надійшло клопотання про витребування доказів, у якому ОСОБА_1 просить суд з метою підтвердження обставин зазначених у поданій заяві, витребувати у Органу опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради висновок про доцільність призначення опікуна над недієздатною особою, оскільки при розгляді заяви про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, обов?язковою умовою для призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою, згідно вимог ст. 300 ЦПК України, є наявність висновку органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Згідно ч.1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Як зазначено Верховним Судом у постанові від 7 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно із вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Згідно п. 3.1 Правил при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Пунктом 3.3. Правил встановлений перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування приймають рішення про можливість призначення опікуна, ним зокрема повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян).

Таким чином, Орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради зобов`язаний подати до суду належним чином оформлене та обґрунтоване подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у разі визнання останньої недієздатною.

Керуючись статтями 258 - 260, 293, 294, 305, 306, 295-297 ЦПК України, ст.ст.13,14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі № 204/7889/25 в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , поданою у його інтересах представником - адвокатом Корягіною Валентиною Миколаївною, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради про визнання фізичної особи недієздатної, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 20 жовтня 2025 року о 13 год. 00 хв., що відбудеться у приміщенні Чечелівського районного суду м. Дніпра за адресою: м. Дніпро, проспект Лесі Українки, буд. 77-Б (каб. №4).

Розгляд справи відповідно до результатів автоматизованого розподілу здійснювати колегіально у складі судді Чапала Г.В. та присяжних Рожко Катерини Сергіївни та Медвідь Павла Вячеславовича.

Доручити Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , під час розгляду зазначеної цивільної справи судом та забезпечити його прибуття для участі в судовому засіданні.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради (місце реєстрації: 49006, м. Дніпро, пр. Лесі Українки, буд. 65).

Зобов`язати заінтересовану особу - орган опіки та піклування Центральної адміністрації Дніпровської міської ради надати суду подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) у випадку її визнання недієздатною особою, з метою розумного строку розгляду цивільної справи та захисту прав особи, щодо якої вирішується питання про визнання її недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна.

Направити заінтересованим особам копію заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати подати у строк до початку судового розгляду письмові заперечення проти заяви та докази, якими вони обґрунтовуються.

Зобов`язати заявника надати суду для огляду в судовому засіданні оригінали документів, копії яких додані до заяви.

Надіслати копії цієї ухвали всім учасникам справи, та копію заяви з додатками до неї заінтересованим особам, а також Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги (), розпочавши дії з підготовки справи до розгляду.

Інформацію щодо цієї цивільної справи невідкладно оприлюднити з наданням учасникам справи можливості доступу до неї в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України з режимом доступу URL: https://kg.dp.court.gov.ua/sud0419/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя