25.08.2025 Єдиний унікальний номер 205/4859/25
Номер провадження: 2о/205/159/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2025 року м. Дніпро

Новокодацький районний суд міста Дніпра у складі:

головуючого судді Мовчан Д.В.

при секретарі Волкобоєвої А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

І. Стислий виклад позиції заявника та заперечень зацікавленої особи.

ОСОБА_1 (далі - Заявник) звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначає, що він, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дніпропетровську, та з моменту народження проживав у квартирі АДРЕСА_1 з матір`ю ОСОБА_4 .

Далі заявник зазначає, що з 24.02.1987 року по 23.11.1995 року його місце проживання було зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 . 27.06.1992 року зареєстрував шлюб із ОСОБА_2 , і з моменту реєстрації шлюбу почав проживати у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 . 23.11.1995 року знявся з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , щоб зареєструвати своє місце проживання за однією адресою із дружиною, але в реєстрації його місця проживання у гуртожитку Дніпропетровського трубопрокатного заводу ім. Леніна, якому на той момент належав гуртожиток, було відмовлено.

Також, заявник зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у нього та ОСОБА_2 народилася донька ОСОБА_3 , яка була зареєстрована за місцем реєстрації матері у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 . З липня 1999 року їх сім`ї була надана кімната АДРЕСА_4 , куди вони всі разом і переселились. Таким чином, їх місце проживання було зареєстроване за адресою АДРЕСА_5 , з 22 липня 1999 року, що підтверджується довідкою КП «Жилсервіс -5» Дніпровської міської ради за № 252 від 20.02.2025 року, де вони проживають по теперішній час.

Крім того, далі заявник зазначає, що 14.02.2025 року його дружині ОСОБА_2 на підставі розпорядження Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради № 46 від 21.01.2025 року був виданий ордер на житлову площу у гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Дніпра на право зайняття зі складом родини 3 особи житлової площі 18,9 кв.м. у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_6 , на постійній основі. Кімната АДРЕСА_4 є неприватизованою.

ОСОБА_2 , як наймач кімнати у гуртожитку 20.02.2025 року звернулася до Дніпровської міської ради із заявою про надання житлової площі (розширення площі проживання) в гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Дніпра постійно складом на родину із трьох осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . До заяви були надані всі необхідні документи, але листом Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради за № 3/16-1188 від 07.03.2025 року ОСОБА_2 було надано відповідь, що наявні зауваження до поданого пакету документів, а саме: відсутності довідки з попередніх місць реєстрації щодо реєстрації ОСОБА_1 , місця проживання за період з листопада 1995 року по липень 1999 року.

Отже, станом на даний момент заявник зазначає, що він не може самостійно підтвердити факт свого проживання в період з 24.11.1995 року по 22.07.1999 року за адресою: АДРЕСА_3 , гуртожиток, у зв`язку з чим змушений звернутися до суду.

У зв`язку з вищевикладеним, заявник просить суд встановити факт його, ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживання за адресою: АДРЕСА_3 , з 24 листопада 1995 року по 22 липня 1999 року.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Заявник у відкритому судовому засіданні підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_3 , подала до суду письмову заяву, в якій просить здійснити розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги задовольнити в повному обсязі.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні підтримала заявлені вимоги та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи: Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, у судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву, в які просить здійснити розгляд справи за її відсутності та ухвалити рішення відповідно до чинного законодавства.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 20.06.2025 року вирішено у відкрите судове засідання, яке призначене на «25» серпня 2025 року о 10 год. 30 хв., викликати свідків: ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_7 , ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_8 , та ОСОБА_7 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_9 , по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту, що має юридичне значення.

Суд, з`ясувавши обставини справи, на які заявник посилався, як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з огляду на нижченаведене.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

ІНФОРМАЦІЯ_1 народився заявник ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 04.05.1963 року.

Заявник згідно картки фізичної особи-платника податків, виданої ДПІ у Ленінському районі м. Дніпропетровська 11.01.2001 року, має такі дані: ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Матеріалами справи також підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_6 , з 22 липня 1999 року і по теперішній час, про що свідчить запис про реєстрацію місця проживання в його паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Амур Нижньодніпровським РВ ДМУ УМВС України у Дніпропетровській області.

Судом також встановлено, що з метою отримання житлової площі в гуртожитку заявник звернувся до Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради із відповідною заявою з додатками, однак такий департамент своїм листом від 07.03.2025 року № 3/16-1188 повідомив про наявні зауваження до поданого заявником пакету документів, зокрема відсутності доказів реєстрації за період з 1995 року по 1999 рік.

Матеріалами справи підтверджено, що 27 червня 1992 року Відділом РАГС виконкому Ленінської районної ради народних депутатів м. Дніпропетровська, було зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про що зроблено відповідний актовий запис за № 480 та видано сторонам свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_4 від 27.06.1992 року.

Судовим розглядом також встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від сумісного подружнього життя мають повнолітню дитину:доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 , виданим 04.04.1994 року.

Судом також встановлено, що 14.02.2025 року ОСОБА_2 на підставі розпорядження Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради № 46 від 21.01.2025 року був виданий ордер на житлову площу у гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Дніпра на право зайняття зі складу родини 3 особи житлової площі 18,9 кв.м. у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_6 , строк постійно.

Так само матеріалами справи підтверджено, що 20.02.2025 року ОСОБА_2 подано заяву про надання житлової площі (упорядкування проживання) в гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Дніпра, яка була зареєстрована за № 32/230 від 21.02.2025 року.

Згідно довідки № 252 (витяг з домової книги про склад родини та реєстрації) від 20.02.2025 року за адресою: АДРЕСА_6 , зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до довідки Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 08.11.2024 року за № 10/5-1920, встановлено, до відповідно до наявних даних Реєстру територіальної громади міста Дніпра та картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованим на території міста Дніпра станом на 1995 1998 роки не значиться.

Відповідно до довідки Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 11.11.2024 року за № 10/5-1923, встановлено, до відповідно до даних картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , з 24.02.1987 року по 23.11.1995 року.

Відповідно до довідки Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 12.11.2024 року за № 10/5-1939, встановлено, до відповідно до даних Реєстру територіальної громади міста Дніпра, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованим на території міста Дніпра за період з 23.11.1995 року по 22.07.1999 року не значиться.

Згідно трудової книжки серії НОМЕР_6 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , вбачається, що останній працював з 10.04.1995 року по 31.07.1995 року на Дніпропетровському коксохімічному заводі імені М. Калініна, а з 17.05.1996 року по 26.12.2000 року на Дніпропетровському заводі металоконструкцій ім. І.В. Бабушкіна.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працював з 1998 року по 2000 рік на Дніпропетровському заводі металоконструкцій ім. І.В. Бабушкіна, з 2001 року по 2019 рік на ПАТ «Дніпропетровський трубний завод», з 2020 року по 2021 рік на ТОВ «Дніпропетровський трубопрокатний завод», та з 2022 року працює на ТОВ «Ливарно механічному заводі «Дніпро»».

Згідно довідки за № 1901/25-1 від 19.02.2025 року, ОСОБА_1 , з 04.02.2022 року і по теперішній час, працює на підприємстві ТОВ «Ливарно механічний завод «Дніпро», та займає посаду «Оператор стрічкового устаткування».

Згідно листа за № 1902/25-1 від 19.02.2025 року, ТОВ «Ливарно механічний завод «Дніпро», не має житлового фонду для працівників.

Допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пояснили суду, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактично проживав за адресою: АДРЕСА_3 , з 24 листопада 1995 року по 22 липня 1999 року.

Наявності спору про право під час розгляду даної справи в порядку окремого провадження судом не встановлено. Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради просили суд здійснити розгляд справи за їх відсутності та ухвалити рішення відповідно до чинного законодавства, заперечень з приводу вимог заявника суду не подали, у зв`язку із чим суд вважає що вказані вимоги можуть бути розглянути в порядку окремого провадження.

V. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Відповідно до приписів п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або / підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст.293 ЦПК України суд вправі розглядати справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, факт родинних відносин, згідно ч.3 вказаної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20 червня 2019 року у справі № 632/580/17 (провадження № 61-51сво18) зазначено, що юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків.

В даному випадку заявник вказує, що встановлення означеного факту йому необхідно для повторного звернення до Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради із зверненням щодо надання житлової площі в гуртожитку, оскільки такий департамент листом від 07.03.2025 року № 3/16-1188 на наявні зауваження до поданого раніше заявником пакету документів, зокрема відсутності доказів реєстрації за період з 1995 року по 1999 рік.

Стаття 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні наголошує на тому, що реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією.

Згідно абз. 2, п. 15 Постанови Пленум Верховного суду України від 01 листопада 1996 року № 9 "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" наявність чи відсутність прописки (реєстрації) сама по собі не може бути підставою для визнання права користування жилим приміщенням за особою, яка там проживала чи вселилась туди як член сім`ї наймача приміщення, або ж для відмови їй у цьому. Відповідно, відсутність зареєстрованого місця проживання у спірній кімнаті не може бути підставою для відмови, зокрема для особи, яка в ньому вже проживає.

Таким чином, відсутність реєстрації місця проживання заявника в зазначений ним період за місцем фактичного його проживання не може бути доказом того, що він не проживав там, оскільки сама по собі відсутність такої реєстрації згідно зі статтею 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» не є абсолютним підтвердженням таких обставин.

Дослідивши та оцінивши всі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що заявником за допомогою надання суду допустимих, останніх та належних доказів (вищевказані письмові докази та показання свідків) доведена обставина проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , з 24 листопада 1995 року по 22 липня 1999 року.

У зв`язку з чим суд доходить висновку про необхідність задоволення вказаної заяви у її повному обсязі.

VІ. Розподіл судових витрат.

Відповідно до п.7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 19, 95, 263, 264, 265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити в повному обсязі.

2. Встановити факт проживання ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_10 ) за адресою: АДРЕСА_3 , з 24 листопада 1995 року по 22 липня 1999 року, з метою подання такою особою документів до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради щодо надання житлової площі у гуртожитку.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Д.В. Мовчан