Провадження № 2/592/2806/25
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

18 вересня 2025 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі:

головуючого судді Шияновської Т.В.,

з участю секретаря судового засідання Чайки Т.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Державної казначейської служби Тверезовської І.С.,

розглянув у підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди,

у с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:

1.Стягнути з Державного бюджету України на його користь шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку матеріальну шкоду (упущену вигоду) в загальному розмірі 749 253,98 грн (сімсот сорок дев`ять тисяч двісті п`ятдесят три гривні 98 копійок);

2.Стягнути з Державного бюджету України на його користь шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку моральну шкоду в розмірі 360 000, 00 грн (триста шістдесят тисяч гривень 00 копійок);

3.Стягнути з Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру судові витрати.

Ухвалою суду від 06.08.2025 по справі відкрито загальне позовне провадження.

Відповідач Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру надіслав заяву про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, оскільки даний спір має розглядатися в порядку господарського судочинства.

Відповідач Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру надіслав відзив на позов, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Відповідач Державна казначейська служба України надав відзив на позов, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

Позивачем ОСОБА_1 надана відповідь на відзиви.

Позивач у підготовчому судовому засіданні просив призначити до розгляду справу по суті; в задоволенні заяви Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про закриття провадження у справі просив відмовити.

Представник відповідача Державної казначейської служби України щодо закриття провадження у справі покладався на розсуд суду, вважала за можливе призначити справу до розгляду по суті.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заявляючи клопотання про закриття провадження у справі з вказаної підстави, представник відповідача Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру наголошує на тому, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, платником єдиного податку, отже позовна вимога про стягнення шкоди за нездійснення підприємницької діяльності внаслідок видання наказу від 28.05.2021 № 265 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Предметом позовних вимог ОСОБА_1 в даному випадку є стягнення упущеної вигоди та моральної шкоди внаслідок припинення Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру доступу до професії шляхом анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника; рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 цей наказ було визнано протиправним та скасовано.

Отже, предметом позову є вимога про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої позивачу протиправними діями та рішеннями суб`єкта владних повноважень, та не стосується спору, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, віднесених до юрисдикції господарських судів статтею 20 ГПК України.

Такі правовідносини є деліктними (позадоговірними) і регулюються нормами глави 82 ЦК України, зокрема статтями 1166 та 1173.

Відтак, клопотання представника відповідача Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

У підготовчому судовому засіданні визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги, склад учасників судового процесу.

За відсутності клопотань сторін, порядок з`ясування обставин та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті, встановлено відповідно до положень § 3 Глави 6 ЦПК України.

Провівши всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 199 - 200, 251, 257 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про закриття провадження у справі.

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14:00 15.10.2025 у Ковпаківському районному суді м. Суми (м. Суми, вул. Маґістратська, буд.12, зал с/з №7).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Шияновська