Справа № 545/4534/24
Провадження № 2/545/646/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2025 року Полтавський районний суд Полтавської області у складі :

головуючого судді Путрі О.Г.,

при секретарі Литвинову В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію,-

в с т а н о в и в :

Позивач ТОВ «Полтаваенергозбут» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію.

Заочним рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 17.12.2024 року, ухваленим у справі за вищевказаним позовом, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 23113,73 грн. та понесені судові витрати в розмірі 3028 грн.

Ухвалою Полтавського районного суду Полтавської області від 16.01.2025 року, вищевказане заочне рішення суду скасовано і призначено справу до підготовчого розгляду за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою суду від 28.04.2025 року закрито підготовче провадження по цивільній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію та призначено справу до судового розгляду.

Позовна заява обґрунтована тим, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі укладеного договору було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Вказував, що відповідач отримав послуги, але не оплатив, має заборгованість в розмірі 23113,73 грн.

В своїй позовній заяві позивач просив стягнути з відповідача заборгованість за отримані послуги за спожиту електричну енергію в розмірі 23113,73 грн. та понесені судові витрати.

10.02.2025 року відповідач ОСОБА_1 подав до суду відзив на позовну заяву,згідно якого вказав, що він не погоджується з висновками та аргументами викладеними представником позивача у позовній заяві. Вказав, що розмір заборгованості, який прохає стягнути з нього позивач у розмірі 23113,73 грн. є некоректним та підлягає корегуванню з жовтня 2022 року, оскільки з цього періоду по липень 2024 року зафіксовано постійний за коливанням приріст споживання електричної енергії у порівнянні з попередніми звітними періодами. Вказані обставини можуть бути наслідком некоректної роботи лічильника. Крім того вказав, що він є учасником бойових дій та має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій, однак позивачем при здійсненні нарахувань за спожиту електричну енергію не враховано пільг. Також зазначив, що позивачем не здійснено його повідомлення щодо наявності заборгованості за сплату заборгованості за спожиту електричну енергію з детальними розрахунками та врахуванням соціальних пільг, не виставлено притензію у разі наявності заборгованості, не здійснено взаємну звірку та не складено акт звірки взаємних розрахунків за виставленими рахунками, не погоджено та не зафіксовано документально зміна ціни електронергії. Також посилався на те, що позивач на пряму не здійснює постаначання електроенергії до покупця, а здійснює через посередника АТ «Полтаваобленерго», відсутні прямі договірні відносини через відсутність договорів, укладених належним чином. При винесенні остаточного рішення, прохав врахувати доводи викладені ним у відзиві на позовну заяву.

14.02.2025 року від представника позивач ОСОБА_2 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій остання прохала позов задовольнити. Щодо доводів відповідача щодо некоректної роботи лічильника вказала, що експертна повірка лічильника була зроблена за його заявою, яку він оплатив. Висновок про експертну повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-079Е від 24.09.2024 року докладений до додатків до позовної заяви, яку отримав відповідач. Крім того, відповідач не звертався до АТ «Полтаваобленерго» щодо корекції показів з відповідною заявою. Щодо ціни за 1 кВт/год для побутових споживачів вказала, що постачання електричної енергії побутовим споживачам здійснюється за фіксованими цінами, встановленими Постановою Кабінету міністрів України. Ця інформація є публічною, Комерційні пропозиції виставленні на сайтах АТ «Полтаваобленерго» та ТОВ «Полтаваенергозбут». Також зазначила, що з 01.01.2019 р. ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» приєдналося до умов публічного Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». ТОВ «Полтаваенергозбут» не здійснює функції з обліку електричної енергії та не визначає обсяги спожитої електрчиної енергії споживачами. ТОВ «Полтаваенергозбут» формує рахунки на оплату за фактичними обсягами електроенергії на підставі даних переданих АТ «Полтаваобленерго».

В судове засідання представник позивача не з`явилася, надавши до суду заяву з проханням розглядати дану справу у її відсутність, позов підтримує в повному обсязі, прохає його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у підготовчі та судові засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про місце, дату та час проведення судового засідання. Будь-яких клопотань із зазначенням поважності причин неприбуття в судові засідання відповідачем до суду не подано. (а.с. 107-108, а.с.158, а.с.178-180, а.с. 206,207).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 11.07.2022 року ОСОБА_1 став власником житлового будинку номер АДРЕСА_1 (а.с.12-15).

3 19.07.2022 р. ОСОБА_1 приєднався до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №, на умовах фактичного споживання та оплати електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС - код точки постачання 509867, на підставі чого відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 (а.с. 7-8, 9).

Відповідно до п. 2.1. зазначеного договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , за ЕІС-кодом, зазначеним у заяві-приєднання, та присвоєним особовим рахунком № НОМЕР_1 , а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Постановою №1268 Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕЕКП) від 26.10.2018 року на ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» покладено спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, а саме: виконання функцій постачальника універсальних послуг.

У відповідності до п. 2. та п. 7 Постанови № 312 Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року та п. 3.1.5. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», що затверджені даною постановою - укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Абзацом 5 пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Статтею 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статтей 626,628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно споживача сплатити товариству кошти до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Обов`язок споживача сплатити товариству кошти за отримані послуги з газопостачання випливає з приписів ст.ст.526, 611, 901, 903 ЦК України.

Таким чином судом встановлено, що між ТОВ «Полтаваенергозбут» та ОСОБА_1 виникли правовідносини з надання послуг постачання електричної енергії, за яким постачальник ТОВ «Полтаваенергозбут» продає електричну енергію споживачу ОСОБА_1 для забезпечення потреб електроустановок споживача, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі. Обставини щодо факту приєднання відповідача до умов договору постачання послуг електроенергії шляхом фактичного споживання наданих послуг та їх часткової оплати не спростовані.

За період з 01.09.2023 року по 01.09.2024 року відповідач спожив електричну енергію, а оплату за неї не здійснив, чим порушив свої зобов`язання по договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг перед ТОВ «Полтаваенергозбут», внаслідок чого виникла заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 23113,73 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості за спожиту електричну енергію по договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (для побутового споживача) № (а.с.6).

Відповідно до повідомлення Полтавської дільниці районних електромереж Полтавської обєднаної філії АТ «Полтаваобленерго» від 03.10.2024 року №14-4.6/305, зафіксовано обсяг споживання електричної енергії споживачем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.09.2023 року по 01.09.2024 року (а.с.18).

22.07.2024 року Полтавською РЕМ дільниці АТ «Полтаваобленерго» за о/р НОМЕР_1 , було складено акт технічної перевірки вузла електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 . За наслідками технічної перевірки вузла обліку електроенергії було здійснено заміну лічильника. (а.с.135).

Згідно квитанції №627947 було здійснено оплату за рахунком № від 28.08.2024 року за заміну однофазного електролічильника. (а.с.137).

21.08.2024 року відповідач був відключений від постачання електричної енергії. (а.с.135).

24.09.2024 року ТОВ "Рівнестандарт" лічильнику СОЭ-1.02/2 була зроблена експертна повірка. Згідно висновку про експертну повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки встановлено, що лічильник придатний до експлуатації та відповідає технічним характеристикам. (а.с.19).

Отже, доводи відповідача про некоректну роботу лічильника та відповідно невірне нарахування заборгованості за спожиту електричну енергію, не знайшли свого підтвердження. Крім того, даний висновок відповідач не оспорював, доказів щодо його недійсності не надав.

Щодо доводів відповідача про те, що позивач не здійснив повідомлення щодо наявності в нього заборгованості, підвищення тарифів.

Положенням «Про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії», затвердженим Постановою КМУ від 05.06.2019р. № 483, встановлено фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів.

Постановою КМУ № 632 від 31.05.2024 р. внесено зміни до Положення, відтак, з 01.06.2024 р. по 30.04.2025 р. включно встановлено фіксовану ціну на електроенергію для побутових споживачів (індивідуальні та колективні), а також споживачів (цілі споживання), які визначені в абзацах одинадцятому- чотирнадцятому пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме 4,32 грн за 1 кВт/год (незалежно від обсягу споживання).

Вказана інформація є публічною. Комерційні пропозиції встановленні на сайтах АТ «Полтаваобленерго» та ТОВ «Полтаваенергозбут», отже позивач не повинен був інформувати про зміну цін на тарифи електроенергії.

Крім того, посилання відповідача про те, що позивач не повідомляв про нараховану заборгованість не знайшли свого підтвердження, оскільки позивач інформував про наявність у відповідача заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 23638, 61 грн., про що свідчить копія рахунку (повідомлення) за спожиту електроенерію за липень 2024 року (борг станом на 01.08.2024 року), яка була направлена відповідачу. (а.с.86).

Щодо твердження відповідача про те, що позивач не здійснив акт звірки взаємних розрахунків.

Так, відповідно до пп. 7 п. 9.6.3 ПРРЕЕ електропостачальник та споживач за ініціативою однієї зі сторін оформлюють акт звірки спожитої та сплаченої електричної енергії відповідно до отриманих електропостачальником фактичних показів засобу вимірювання за даними адміністратора комерційного обліку, який безоплатно надається споживачу.

Відтак, оформлення між електропостачальником та споживачем акту звірки по виставленим рахункам за спожиту електричну енергію не передбачена чинним законодавством.

Щодо доводів відповідача про те, що позивачем при розрахунку заборгованості за спожиту електричну енергію не враховано пільг.

Згідно посвідчення учасника бойових дій, виданого 02.11.2015 Т.в.о військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_3 , відповідач ОСОБА_1 є учасником бойових дій.(а.с.63).

Відповідач має статус ветерана війни - учасника бойових дій, а тому на нього поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів та гарантії їх соціального захисту».

Пунктом 5 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів та гарантії їх соціального захисту» встановлено, що учасникам бойових дій надаються такі пільги: 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.

Спосіб реалізації вищезазначеної пільги встановлений Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі (далі - Порядок), що затверджений Постановою Кабінету Міністрів Україні «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі» №373 від 16.04.2019.

Так, пунктом 3-1 Порядку встановлено що, для призначення пільг пільговики, які перебувають на обліку в Реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі - Реєстр), що є структурною підсистемою Єдиного соціального реєстру, або їх законні представники, або дієздатні повнолітні члени сім?ї пільговика, на яких поширюються пільги і відомості про якого наявні в Реєстрі, звертаються з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за формою згідно з додатком (далі - заява), до якої додається у разі потреби довідка про наявність у житловому приміщенні пічного опалення та/або кухонного вогнища на твердому паливі: до 30 листопада 2022 р. включно - до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та у м. Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання (або фактичним місцем проживання - у разі перебування на обліку в Реєстрі за фактичним місцем проживання); починаючи з 1 грудня 2022 р. - до органів Пенсійного фонду України.

Більш того, окремим абзацом постанови Кабінету Міністрів України від № 373 від 16.04.2019 встановлено, що з січня 2023 р. пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України.

Однак, Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» не є підрозділом Пенсійного фонду України та не є розпорядником бюджетних коштів.

А отже, позивач не має правових підстав для застосування п.5. ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» при здійсненні розрахунку заборгованості.

Крім того, відповідач зазначив, що відповідно згідно Постанови Кабінету Міністрів № 206 від 05.03.2022 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» визначено, що забороняється стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утворені після 24.02.2022 року з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій,включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф.

Згідно даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376, та є чинним станом на час вирішення справи судом, c. Шевченки, Полтавського району, Полтавської області не відноситься до територій, на якій з 24.02.2022 року по теперішній час ведуться (велися) бойові дії.

З врахуванням вищевказаного, вказану постанову не можливо застосувати в даному випадку.

Підсумовуючи наведене вище, слід зазначити, що відповідачем не спростовано того, що позивачем неправомірно нараховано заборгованість у розмірі 23113,73 грн. за сплату заборгованості за спожиту електричну енергію.

Таким чином, заборгованість відповідача перед ТОВ «Полтаваенергозбут» складає 23113,73 грн.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що індивідуальний споживач - це фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Положеннями п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст.7 та ч. 1 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Статтями 64, 68 ЖК України передбачено обов`язок відповідачів своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Статтею 162 ЖК України передбачено обов`язок особи, як власника квартири, своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено законом або договором.

Разом з тим відповідно до загальних умов виконання зобов`язання, установлених ст.526 ЦК України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Як встановлено судом, відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг позивача, які отримав за адресою: АДРЕСА_1 , але кошти за спожиті послуги не сплатив.

Оскільки відповідач покладені як споживача обов`язки належним чином не виконував, за отримані послуги не сплачував, суд приходить до висновку, що з відповідача підлягає стягненню сума заборгованості за спожиту електричну енергію в розмірі 23113,73 грн.

З цих підстав позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача, згідно ст. 141 ЦПК України.

При цьому, суд зазначає,що дійсно, згідно п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»,від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються у тому числі учасники бойових дій -у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Велика Палата Верховного Суду 09 жовтня 2019 року у постанові у справі №9901/311/19 та 12 лютого 2020 року у постанові у справі №545/1149/17 виснувала,що зазначена норма має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ,в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи,яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи),для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону №3674-VI суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статтей 12,22 Закону № 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідач ОСОБА_1 має статус учасника бойових дій, що підтверджується копією посвідчення. Проте цей спір не пов`язаний із захистом порушених прав ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, або з виконанням ним військового обов`язку, або виконанням службових обов`язків, а тому відсутні підстави для звільнення його від сплати судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12,13,81,141,259,263-265,352 ЦПК України , суд,

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» (м.Полтава, вул.Панянка, 65 Б) на рахунок із спеціальним режимом використання р/р № НОМЕР_3 , відкритий у філії АТ «Ощадбанк», МФО 331467, , заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 23113,73 грн.(двадцять три тисячі сто тринадцять гривень 73 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» на поточний рахунок № НОМЕР_4 в ПАТ «Банк Кредит Капітал», МФО 305749, , понесені судові витрати в розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень).

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.Г.Путря