1Справа № 335/4481/25 2/335/2234/2025
РІШЕННЯ
15 вересня 2025 року Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого судді Соболєвої І. П.,
за участі секретаря судового засідання Сідніхіна В. С.,
позивачки ОСОБА_1 ,
представника позивача Слєсаря О. В.,
представника відповідача Білокопитова Р. В.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду № 7 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107б, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Слєсаря Олексія Вікторовича до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_2 , про визнання права власності, стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,
Ухвалою судді Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 13.05.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження із розглядом справи в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження, встановлено сторонам строки на подання заяв по суті справи.
20.05.2025 до суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на позовну заяву. У відзиві зазначено, що ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на обліку в ГУПФУ в Запорізькій області та отримував пенсію призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».Після смерті ОСОБА_3 залишалась недоотримана пенсія, нарахована за рішенням суду у розмірі 97 092,14 грн. При вирішенні питання про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 слід керуватися Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що є спеціальним нормативно-правовим актом для правовідносин, які виникли у даній справі.Приписами ч. 1 ст. 61 Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» зазначено, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.Отже законодавством не передбачено можливості спадкування недоотриманих сум пенсій військовослужбовців.Тому просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
22.05.2025 до суду надійшла відповідь на відзив ОСОБА_1 в особі представника адвоката Слєсаря О. В., в якій зазначено, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії.
29.05.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про визнання позову та розгляд справи за її відсутність.
23.06.2025 до суду надійшла заява позивачки про розгляд справи за її відсутності.
Ухвалою Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя від 27.08.2025 підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази у їхній сукупності, суд дійшов такого висновку.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ.
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 08.03.2022 Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).
Відповідно до свідоцтва серія НОМЕР_2 , виданого Орджонікідзевським відділом ЗАГС 15.04.1981, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 . Її батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .
Згідно зі свідоцтвом серія НОМЕР_3 , виданим 26.09.1998 відділом РАГС міської ради м. Запоріжжя ОСОБА_4 обрала шлюб із ОСОБА_6 та взяла прізвище ОСОБА_7 .
Відповідно до витягу про реєстрацію у Спадковому реєстрі приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Єдемською-Фастовець О.О. 19.04.2022 була заведена спадкова справа №45/2022 після померлого ОСОБА_3 , номер справи у спадковому реєстрі: 69246341.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2021 року у справі № 280/2753/21 визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_3 на підставі довідки МВС України №22/6-1183 від 04.03.2021. Зобов`язано ГУПФУ в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії, виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій МВС № 22/6-1183 від 04.03.2021 року (включаючи усі вказані у довідці додаткові види грошового забезпечення) з 01.12.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року у справі 280/2753/21 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 11.06.2021 року повернуто апелянту.

Згідно з відповіддю Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за № 0800-0201-8/33978 від 08.04.2025 року, ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачає включення до складу спадщини суми пенсії, нарахованої відповідно до цього Закону, ще залишились неодержаними пенсіонером у зв`язку з його смертю. При цьому зазначено, оскільки стороною у судовій справі виступав ОСОБА_3 , тому визначення права на отримання зазначених сум заборгованості з Державного бюджету після його смерті можливо бути вирішено виключно у судовому порядку.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України позивачка ОСОБА_1 є спадкоємцем ОСОБА_3 першої черги за законом.

Предметом спору є право позивача на отримання спадкового майна у вигляді неодержаної спадкодавцем за його життя пенсії.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язків, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язків особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодування у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, які відповідно до частини 4 статті 263 ЦПК України повинні враховуватись при застосуванні відповідних норм права.

Доводи відповідача щодо того, що в силу ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не підлягають успадкуванню суми пенсій, призначених і нарахованих відповідно до цього Закону, суд також відхиляє, виходячи з такого.

Стаття 1227 ЦК України не встановлює особливостей успадкування сум нарахованих, але не отриманих пенсій, залежно від виду пенсій чи закону, на підставі якого така пенсія була призначена, а також не передбачає, що відносини можуть бути врегульовані іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.4 ЦК України основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та ЦК України. Якщо суб`єкт права законодавчої ініціативи подав до Верховної Ради України проект закону, який регулює цивільні відносини інакше, ніж ЦК України, він зобов`язаний одночасно подати проект закону про внесення змін до Цивільного кодексу України. Поданий законопроект розглядається Верховною Радою України одночасно з відповідним проектом закону про внесення змін до Цивільного кодексу України. Зміни до цього Кодексу можуть вноситися виключно законами про внесення змін до Цивільного кодексу України.

Відтак, правова колізія між ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та ст. 1227 ЦК України має вирішуватись на користь останньої.

Отже після смерті ОСОБА_3 відкрилася спадщина, яка складається, в тому числі, із нарахованої, але неотриманої пенсії на загальну суму 97 092,14 грн.

Позивач є спадкоємцем першої черги, яка у строк, передбачений статтею 1270 ЦК України, прийняла спадщину після померлого батька, і тому має право на отримання у спадок грошових сум, нарахованих, але не виплачених спадкодавцю.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1 211,20 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в особі представника адвоката Слєсаря Олексія Вікторовича до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ОСОБА_2 , про визнання права власності, стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на донараховану, але не виплачену пенсію розміром 97 092,14 гривень в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 донараховану, але не виплачену пенсію розміром 97 092,14 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 211,20 грн.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:

Позивач ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, адреса 69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ;

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_2 , РНОКПП невідомий.

Рішення складене в повному обсязі 15.09.2025.

Суддя І. П. Соболєва