Провадження № 4-с/127/20/25
У Х В А Л А

15 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Бессараб Н.М.,

при секретарі Гондарук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за скаргою Кредитної спілки «Альянс Україна» на дії головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Щерби Віктора Леонідовича, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася Кредитна спілка «Альянс Україна» зі скаргою на дії головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Щерби Віктора Леонідовича, у якій просила:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Щерби В.Л. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.01.2025 ВП №13338629 без встановлення правонаступників боржника;

- скасувати постанову ВП №13338629 від 31.01.2025 головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Щерби В.Л. про закінчення виконавчого провадження;

- зобов`язати головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Щербу В.Л. вчинити всі можливі дії для встановлення правонаступників ОСОБА_1 , про що повідомити стягувача.

Скарга мотивована тим, що 31.01.2025 головний державний виконавець Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Щерба В.Л. при примусовому виконанні виконавчого листа №147/08, виданого Ленінським районним судом міста Вінниці 08.05.2009 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кредитної спілки «Альянс Україна» боргу в загальній сумі 44426,90 грн. виніс постанову ВП №13338629 про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку із смертю боржника відповідно до актового запису №247 від 16.05.2024. Оскаржувану постанову державного виконавця №13338629 від 31.01.2025 Кредитна спілка «Альянс Україна» отримала поштою 28.03.2025. Кредитна спілка «Альянс Україна» вважає, що постанова ВП №13338629 від 31.01.2025 є незаконною, оскільки станом на день її винесення за боржником ОСОБА_1 є несплачений борг в сумі 31273,77 грн. Жодних доказів того, що державним виконавцем вживалися заходи по встановленню кола спадкоємців (правонаступників) немає. Державний виконавець мав змогу щодо правонаступників отримати інформацію, скориставшись своїм правом, передбаченим ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», а Кредитна спілка «Альянс Україна» не має можливості встановити правонаступника боржника з огляду на ст. 8 Закону України «Про нотаріат». Таким чином, державним виконавцем не вжито заходів по встановленню правонаступників після смерті ОСОБА_1 , чим позбавлено стягувача можливості реалізувати своє право на примусове виконання рішення суду. Виносячи оскаржувану постанову державний виконавець фактично позбавив можливості для стягувача при встановленні спадкоємців боржника ставити питання в суді про заміну боржника у виконавчому провадженні. Після того, як стягувачу КС «Альянс Україна» з постанови державного виконавця від 31.01.2025 стало відомо, що боржник ОСОБА_1 помер, спілка направила на адресу Козятинської державної нотаріальної контори Вінницької області вимогу про обов`язок спадкодавця ОСОБА_1 . Оскільки державним виконавцем у ході виконавчого провадження не було проведено належних, своєчасних та повних виконавчих дій з встановлення правонаступників боржника, що призвело до невиконання рішення суду, КС «Альянс Україна» звернулася до суду з вказаною скаргою.

До судового засідання представник скаржника не з`явився, однак від керівника КС «Альянс Україна» Солдатової Н.І. надійшла заява, відповідно до якої просить скаргу задоволити та слухати справу у відсутність стягувача.

Головний державний виконавець Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Щерба В.Л. в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Своїм правом для надання пояснень по справі не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 28.04.2009 видано виконавчий лист на виконання рішення постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській громадській організації «Альянс» від 22.01.2009 по справі №147/08 про дострокове розірвання договору кредиту від 13.09.2006 та стягнення з ОСОБА_1 на користь кредитної спілки «Альянс Україна» коштів в загальній сумі 44276,90 грн., а також судових витрат в розмірі 150 грн. (а.с. 47).

Відповідно до постанови державного виконавця відділу ДВС Козятинського міськрайонного управління юстиції Вінницької області Бугайчук Н.М. від 11.06.2009 відкрито виконавче провадження №13338629 з виконання виконавчого листа №147/08, виданого 08.05.2009 Ленінським районним судом м. Вінниці про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Альянс Україна» боргу в сумі 44426,90 грн. (а.с. 48).

Згідно з розпорядженням державного виконавця №02-19/12600 від 30.11.2009, виконавчий лист №147/8, виданий 08.05.2009 Ленінським районним судом м. Вінниці про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Альянс Україна» боргу в сумі 44426,90 грн. було направлено головному бухгалтеру ПФУ у м. Козятин Вінницької області для щомісячного утримання з пенсії ОСОБА_1 в розмірі 20% після відрахування податків (а.с. 49).

Згідно з розпорядженням державного виконавця №02-19/14101 від 23.12.2009, виконавчий лист №147/8, виданий 08.05.2009 Ленінським районним судом м. Вінниці про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Альянс Україна» боргу в сумі 44426,90 грн. було направлено головному бухгалтеру ПЧ-7 м. Козятин для щомісячного утримання з усіх видів заробітку (доходу) ОСОБА_1 в розмірі 20% після відрахування податків (а.с. 50).

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області 30.01.2025 повернуло без виконання Козятинському ВДВС у Хмільницькому районі Вінницької області ЦМУМЮ (м. Київ) за вх. №532/221930 від 31.01.2025 виконавчий документ у зв`язку зі смертю, зокрема, ОСОБА_1 (смерть ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (а.с. 59).

31.01.2025 головний державний виконавець Козятинського відділу ДВС у Хмільницькому районі Вінницької області ЦМУМЮ (м. Київ) Щерба В.Л. виніс постанову про виведення виконавчого провадження №13338629 з примусового виконання виконавчого листа №147/08, виданого 08.05.2009 Ленінським районним судом м. Вінниці про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Альянс Україна» боргу в сумі 44426,90 грн. із зведеного виконавчого провадження №32643196 (а.с. 58).

31.01.2025 головний державний виконавець Козятинського відділу ДВС у Хмільницькому районі Вінницької області ЦМУМЮ (м. Київ) Щерба В.Л. на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» виніс постанову про закінчення виконавчого провадження №13338629 з примусового виконання виконавчого листа №147/08, виданого 08.05.2009 Ленінським районним судом м. Вінниці про стягнення з ОСОБА_1 на користь КС «Альянс Україна» боргу в сумі 44426,90 грн., оскільки боржник помер, актовий запис №247 від 16.05.2024. Залишок нестягнутої суми за виконавчим документом 31273,77 грн. (а.с. 60 на звороті).

З матеріалів справи вбачається, що постанову про закінчення виконавчого провадження №1338629 від 31.01.2025 стягувачем отримано 28.03.2025 (а.с. 5-6), а до суду зі скаргою стягувач звернувся 04.04.2025, тобто без пропуску встановленого законом десятиденного строку звернення до суду.

Оскільки у наданих суду матеріалах виконавчого провадження №13338629 (завірених копіях) відсутня копія свідоцтва про смерть ОСОБА_1 чи копія актового запису про його смерть, на яку посилався державний виконавець у постанові про закінчення виконавчого провадження, суду необхідно було перевірити та отримати відповідні докази смерті боржника шляхом витребування копії актового запису про смерть відповідно до ухвали суду від 03.07.2025.

На виконання ухвали суду від 03.07.2025 про витребування доказів, Козятинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хмільницькому районі Вінницької області за вих. №395-28.22-34 від 21.07.2025 надав суду належним чином завірену копію актового запису про смерть №247 від 16.05.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 66).

По справі встановлено, що 01.04.2025 КС «Альянс Україна» звернулася до Козятинської державної нотаріальної контори Вінницької області з вимогою про обов`язок спадкодавця та просили прийняти вимогу (претензію) Кредитної спілки «Альянс Україна», як кредитор спадкодавця ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідент. номер НОМЕР_1 ) померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , за останнім відомим місцем проживання: АДРЕСА_1 . Довести до відома спадкоємців, які прийняли спадщину, або виконавця заповіту про подання Кредитною спілкою «Альянс Україна» до Козятинської державної нотаріальної контори Вінницької області вимоги (претензії) про обов`язок спадкодавця (а.с. 8).

25.04.2025 Козятинською державною нотаріальною конторою Вінницької області заведено спадкову справу №69/2025 після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 .

У п. 3 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі смерті фізичної особи-сторони виконавчого провадження виконавець повинен перевірити, чи допускають відповідні правовідносини правонаступництво, чи ні. Якщо ж виконавче провадження було закінчене виконавцем, у тому числі у зв`язку зі смертю боржника, і виконавець при цьому не врахував відповідні вимоги чинного законодавства щодо можливого правонаступництва боржника, постанову про закінчення виконавчого провадження можна оскаржити в судовому порядку. У разі задоволення скарги можна вирішувати питання щодо заміни сторони виконавчого провадження правонаступником, у тому числі у зв`язку зі смертю боржника (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 03 листопада 2020 року у справі №916/617/17 (пункти 78-79).

Аналогічна за змістом правова позиція щодо можливості процесуального правонаступництва у виконавчому провадженні у разі смерті боржника-фізичної особи викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 жовтня 2023 року у справі №523/2357/20 (провадження № 14-11цс22).

У вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду зазначила, що буквальне розуміння норм Закону України «Про виконавче провадження» про те, що процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні у разі смерті боржника не допускається, а відповідне виконавче провадження підлягає закінченню на підставі пункту 3 частини першої статті 39 Закону №1404-VIII, - є помилковим. Як Закон України «Про виконавче провадження» №606-XIV, так і Закон України «Про виконавче провадження» №1404-VIII передбачають обов`язок державного виконавця зупинити виконавче провадження та вирішити питання про залучення правонаступників, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, як у справі №523/2357/20. Положення щодо закінчення виконавчого провадження у разі смерті боржника (пункт 3 частини першої статті 39 Закону №1404-VIII; пункт 3 частини першої статті 49 Закону №606-XIV) слід розуміти так, що вони стосуються, зокрема, випадків, коли правовідносини не допускають правонаступництва.

У спірних правовідносинах по даній справі до складу спадщини входить, зокрема, обов`язок повернення боргу, стягнення якого здійснено кредитною спілкою «Альянс Україна» на підставі виконавчого листа, виданого судом за життя спадкодавця ОСОБА_1 . Цей обов`язок не припинився внаслідок смерті боржника ОСОБА_1 та продовжує існувати. Відтак процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні у разі смерті боржника (фізичної особи) є цілком можливим.

Оскільки зі смертю боржника його грошові зобов`язання включаються до складу спадщини, строки пред`явлення кредитором вимог до спадкоємців боржника, а також порядок задоволення цих вимог регламентуються статтями 1281 і 1282 ЦК України. Стаття 1281 ЦК України, яка визначає преклюзивні строки пред`явлення таких вимог, застосовується і до боргових зобов`язань.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» надано право державному виконавцеві з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, цим правом державний виконавець необгрунтовано не скористався, не надіславши запит до Козятинської державної нотаріальної контори Вінницької області щодо встановлення кола спадкоємців померлого боржника ОСОБА_1 та не вчинивши інші необхідні дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає оскаржувані дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи викладене вище, наявні всі підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 447-1, 448-451, Закону України «про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу Кредитної спілки «Альянс Україна» на дії головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Щерби Віктора Леонідовича - задоволити.

Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Щерби Віктора Леонідовича щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 31.01.2025 ВП №13338629.

Скасувати постанову головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Щерби Віктора Леонідовича про закінчення виконавчого провадження від 31.01.2025 ВП №13338629.

Зобов`язати головного державного виконавця Козятинського відділу державної виконавчої служби у Хмільницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Щербу Віктора Леонідовича вчинити всі можливі дії для встановлення правонаступників ОСОБА_1 , про що повідомити стягувача.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: