Справа № 183/9631/25
№ 2/183/5848/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2025 року м. Самар

Суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Парфьонов Д. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору Черкаської селищної ради Самарівського району Дніпропетровської області, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

17 вересня 2025 року до суду надійшла вищевказана позовна заява, подана ОСОБА_1 через представника, адвоката Щербину С. В., та передана головуючому 22 вересня 2025 року, в якій позивач просить визнати ОСОБА_2 таким, що втратив право користування жилим приміщенням квартирою АДРЕСА_1 . В обґрунтування заяви позивач зазначає, що він з 05 травня 1993 року є наймачем спірної квартири, його син ОСОБА_2 , зареєстрований у квартирі та з 2014 року в квартирі не проживає. Вказує, що ордер на квартиру виданий на нього та членів його сім`є дружину ОСОБА_3 , синів ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Фактично відповідач декілька років живе на території рф, втратив інтерес до квартири, не має своїх речей. Посилається на положення ст. 68, 71, 72 ЖК України.

Перевіривши позовну заяву на відповідність нормам ЦПК України, вбачаються підстави для залишення її без руху, виходячи з такого.

За п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Крім того, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.

Позивач указує, що вжиття заходів досудового врегулювання спору ним не здійснювалося.

Проте, відповідно до пп. 2, 5 п. 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265 (далі Порядок), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі:

-рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується);

-заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6.

Згідно з п. 61 Порядку декларування/реєстрація місця проживання (перебування) зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.

Відповідно до пп. 1, 2 п. 1 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється:

- за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником;

- за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.

За п. 6 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» орган реєстрації вносить зміни до реєстру територіальної громади на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Відомостей щодо того, що позивач звертався до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем зареєстрованого місця проживання відповідача з відповідною заявою до власника майна з повідомленням про не проживання відповідача для подання власником відповідної заяви про зняття відповідача з зареєстрованого місця проживання в позові не зазначено.

Ст. 29 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» передбачає, що рішення, дії чи бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), скасування рішень органів реєстрації, зміну інформації в реєстрі територіальної громади можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позовна заява не містить відомостей про вжиття позивачем заходів досудового врегулювання спору, зокрема, звернення до відповідних органів влади (якими, з огляду на місцезнаходження нерухомого майна, може бути в тому числі Черкаська селищна рада) з метою досудового врегулювання спору відповідно до норм Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», в результаті вжиття яких позивачеві було відмовлено в знятті відповідача з зареєстрованого місця проживання та не містить належний спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Також, за п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В позові позивач указує про те, що відповідач ОСОБА_2 з 2014 року в квартирі на проживає та декілька років живе у рф. Однак доказів, що підтверджують вказані обставини не зазначає, до позову їх не додає, з клопотанням про витребування інформації від органів, які здійснюють контроль за перетином державного кордону України фізичними особами, у випадку неможливості отримання такої інформації самостійно, не звертається.

Крім того, звертає суд увагу позивача й на те, що за ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін (ч. 1 ст. 53 ЦПК України).

Отже, правове становище третіх осіб у процесі посідають особи, які мають юридичний інтерес до справи, але інтерес, який не є рівноцінним інтересам сторін (позивача чи відповідача).

Так, позивач у позові вказує, що право користування спірним житловим приміщенням мають, окрім нього та відповідача, його дружина ОСОБА_3 , сини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Водночас питання про наявність чи відсутність необхідності їх залучення до участі в справі в якості третіх осіб, наявності чи відсутності їхнього юридичного інтересу, як співкористувачів, у позові не викладено.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного вище, позовна заява, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України підлягає залишенню без руху з повідомленням про це особи, якою подано позов і наданням їй строку для усунення зазначених недоліків 3 дні з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом надання виправленої позовної заяви з усунутими недоліками, вказаними в ухвалі

На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 176, 177 185, 260 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання позовної заяви у новій редакції, оформленої відповідно до вимог чинного законодавства, з зазначенням у ній:

- належного способу (способів) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або іншого способу (способів) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні;

- зазначення доказів, що підтверджують вказані у позові обставини щодо проживання ОСОБА_2 на території рф;

- відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору щодо звернення до органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб щодо внесення інформації до реєстру територіальної громади про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування).

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання цієї ухвали, у зазначені вище строки, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити представникові позивача до електронного кабінету.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud0427/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена і підписана 22 вересня 2025 року.

Суддя Д. О. Парфьонов