Провадження № 2/161/4729/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2025 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Гриня О.М.,

за участю секретаря судового засідання Жежерун Д.А.,

прокурора Солопа В.П.,

представників позивача Усик С.С., Фінкевича А.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Заступника керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Довгана Назарія Ярославовича в інтересах Держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням у гуртожитку та виселення без надання іншого жилого приміщення,

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2025 року, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», заступник керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Довган Назарій Ярославович (далі прокурор) в інтересах Держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) (далі ВЧ НОМЕР_1 , позивач) звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , відповідач) про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням у гуртожитку та виселення без надання іншого жилого приміщення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 11.11.2008 серії НОМЕР_2 , виданого на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від 06.11.2008 року № 772-6, гуртожиток /літера А-5/ загальною площею 3088,8 кв.м, який розташований в АДРЕСА_1 , належить державі Україна в особі Державної прикордонної служби України на праві державної власності. Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП «Волинського обласного бюро технічної інвентаризації» від 16.12.2008 № 21287786, гуртожиток /літера А/ загальною площею 3088,80 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у державній формі власності (частка 1/1), власником якого є держава Україна в особі Державної прикордонної служби України. Відповідно до листа виконавчого комітету Луцької міської ради №1.1-23/2789/2025 від 18.05.2025 гуртожиток державної власності, за адресою: АДРЕСА_1 не має статусу «службового житлового приміщення». Даний гуртожиток закріплений за ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 )) на праві повного господарського відання та призначений для тимчасового проживання військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_4 та членів їх сімей. Так, на балансі ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться житлове приміщення загальною площею 19,08 кв. м., яке складається з однієї кімнати у вищевказаному гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі протоколу засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) від 28.01.2004 № 5 та договору користування жилим приміщенням у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_5 № 117 від 16.01.2018 (далі Договір), вищевказане житлове приміщення надано у користування колишньому військовослужбовцю ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) прапорщику ОСОБА_1 , яке рахується за ним по теперішній час. Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13 жовтня 2008 року № 144-ОС його звільнено з військової служби на підставі підпункту «д» частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з сімейними обставинами) Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) від 17 жовтня 2008 року № 264-ОС, ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу загону та знято з усіх видів забезпечення, та на даний час останній у публічно-правових відносинах із ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) не перебуває. Строк дії Договору, укладеного між НОМЕР_3 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_1 ) ДПСУ та ОСОБА_1 завершився 16.01.2025 та у подальшому у встановленому порядку не пролонговувався, про що неодноразово інформувався ОСОБА_1 . Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 433209185 від 27.06.2025 встановлено, що відповідач забезпечений іншим житлом, у його власності перебуває двохкімнатна квартира, загальною площею 71,8 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , яка належить останньому на праві приватної власності та у якій він зареєстрований з 07.07.2023, що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади № 2024/003152786 від 28.03.2024.

Згідно з вимогами вимог ст.ст. 127, 128 ЖК України, для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток. Відповідно до ч. 1 ст. 130 цього Кодексу, порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 6 Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 № 498 (далі Положення), на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає особі ордер за формою згідно з додатком, який є єдиним документом, що підтверджує право вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Під час одержання ордера пред`являються документи, що посвідчують особу наймача та всіх членів сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, - свідоцтва про народження), включених до ордера. Відповідно до п. 7 Положення, користування жилою площею здійснюється у гуртожитках державної та комунальної форми власності - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі ордера. Пунктом 11 Положення визначено, що наймачі, які користуються жилою площею в гуртожитку, зобов`язані у разі виселення з гуртожитку та/або набуття у власність жилого приміщення передати організації, яка здійснює управління гуртожитком, усе майно, що було надано їм у користування згідно з договором найму (оренди). Відповідно до положень п. 17 Положення, виселення з гуртожитків осіб, які проживають на умовах найму (оренди), здійснюється відповідно до статті 132 Житлового кодексу Української РСР. Згідно зі ст. 132 Кодексу, сезонні, тимчасові працівники і особи, що працювали за строковим трудовим договором, які припинили роботу, а також особи, що вчились у навчальних закладах і вибули з них, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення з гуртожитку, який їм було надано у зв`язку з роботою чи навчанням.

З урахуванням наведених вимог чинного законодавства, а також того факту, що на даний час громадянин ОСОБА_1 у публічно-правових відносинах із ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) не перебуває, строк дії Договору закінчився 16.01.2025, останній зареєстрований за іншим місцем проживання та має на праві приватної власності інше житло у АДРЕСА_1 , останній повинен бути визнаний таким, що втратив право на користування жилим приміщенням гуртожитку та підлягає виселенню з гуртожитку без надання іншого жилого приміщення. ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 ) неодноразово звертався до громадянина ОСОБА_1 з вимогою звільнити житлове приміщення у гуртожитку, оскільки строк дії Договору завершився та ним порушено умови договору, а саме п. 3.1. Договору, згідно з яким Користувач ОСОБА_1 зобов`язаний, у разі виїзду до іншого місця проживання, звільнити житлове приміщення і здати його в належному стані за актом приймання-передачі Балансоутримувачу ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Однак вказані звернення були проігноровані Відповідачем та житлове приміщення у гуртожитку по даний час останнім не звільнено. Таким чином, безпідставне використання відомчого житла ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) та порушення Відповідачем вимог чинного законодавства України, а саме не звільнення ним житлового приміщення у гуртожитку, завдали та продовжують завдавати шкоди економічним та соціальним інтересам держави, а також унеможливлюють забезпечення житлом діючих військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ), що відповідно до ч. 3 ст. 1311 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», рішення Конституційного Суду України № 3-рп/99 від 8.04.1999 та ст. 56 ЦПК України, покладає на прокуратуру необхідність здійснення представництва інтересів держави в суді. Отже, в даному випадку заступник керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону діє згідно з ч. 3 ст. 131-1 Конституції України, а саме звертається до місцевого суду в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України.

Посилаючись на вищевикладене прокурор просить суд:

1) визнати громадянина ОСОБА_1 таким, що втратив право на користування жилим приміщенням гуртожитку, а саме кімнатою АДРЕСА_4 , балансоутримувачем якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України.

2) виселити громадянина ОСОБА_1 , без надання іншого жилого приміщення, з кімнати № 50 гуртожитку, загальною площею 19,08 кв.м., яке складається з однієї кімнати, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , балансоутримувачем якого є ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України.

3) вирішити питання про розподіл судових витрат.

У судовому засіданні прокурор та представники ВЧ НОМЕР_1 позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

Відповідач, як у підготовчому так і судовому засіданні, позовні вимоги визнав.

Заслухавши присутніх учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, з таких підстав.

Судом встановлено та сторонами не заперечується, що згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 11.11.2008 серії НОМЕР_2 , виданого на підставі рішення виконкому Луцької міської ради від 06.11.2008 року № 772-6, гуртожиток /літера А-5/ загальною площею 3088,8 кв.м, який розташований в АДРЕСА_1 , належить державі Україна в особі Державної прикордонної служби України на праві державної власності.

Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП «Волинського обласного бюро технічної інвентаризації» від 16.12.2008 № 21287786, гуртожиток /літера А/ загальною площею 3088,80 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у державній формі власності (частка 1/1), власником якого є держава Україна в особі Державної прикордонної служби України.

Відповідно до листа виконавчого комітету Луцької міської ради №1.1-23/2789/2025 від 18.05.2025 гуртожиток державної власності, за адресою: АДРЕСА_1 не має статусу «службового житлового приміщення».

Даний гуртожиток закріплений за ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 (в/ч НОМЕР_1 )) на праві повного господарського відання та призначений для тимчасового проживання військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_4 та членів їх сімей.

Так, на балансі ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходиться житлове приміщення загальною площею 19,08 кв. м., яке складається з однієї кімнати у вищевказаному гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі протоколу засідання житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) від 28.01.2004 № 5 та договору користування жилим приміщенням у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_5 № 117 від 16.01.2018 (далі Договір), вищевказане житлове приміщення надано у користування колишньому військовослужбовцю ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) прапорщику ОСОБА_1 , яке рахується за ним по теперішній час.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13 жовтня 2008 року № 144-ОС його звільнено з військової служби на підставі підпункту «д» частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку з сімейними обставинами)

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_1 ) від 17 жовтня 2008 року № 264-ОС, ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу загону та знято з усіх видів забезпечення, та на даний час останній у публічно-правових відносинах із ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) не перебуває.

Строк дії Договору, укладеного між НОМЕР_3 прикордонним загоном (в/ч НОМЕР_1 ) ДПСУ та ОСОБА_1 завершився 16.01.2025 та у подальшому у встановленому порядку не пролонговувався, про що неодноразово інформувався ОСОБА_1 .

Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 433209185 від 27.06.2025 встановлено, що відповідач забезпечений іншим житлом, у його власності перебуває двохкімнатна квартира, загальною площею 71,8 кв. м, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 , яка належить останньому на праві приватної власності та у якій він зареєстрований з 07.07.2023, що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади № 2024/003152786 від 28.03.2024.

З пояснень присутнього у судовому засіданні відповідача слідує, що він майже закінчив переїзд у власну квартиру за адресою АДРЕСА_3 , однак ключі від кімнати у гуртожитку ще не здав та не передав її назад позивачеві.

Надаючи свою правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.

Згідно з вимогами ст.ст.127, 128 Житлового кодексу України (далі Кодекс), для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть в1икористовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Жила площа в гуртожитку надається одиноким громадянам і сім`ям, які мають право проживати у гуртожитках, за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації або органу місцевого самоврядування, у власності чи управлінні яких перебуває гуртожиток.

Відповідно до ч.1 ст.130 цього Кодексу, порядок користування жилою площею в гуртожитках визначається договором, що укладається перед вселенням на надану жилу площу в гуртожитку на підставі спеціального ордера відповідно до Примірного положення про користування жилою площею в гуртожитках, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 6 Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 № 498 (далі Положення), на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає особі ордер за формою згідно з додатком, який є єдиним документом, що підтверджує право вселення на надану жилу площу в гуртожитку. Під час одержання ордера пред`являються документи, що посвідчують особу наймача та всіх членів сім`ї (для осіб, які не досягли 14 років, - свідоцтва про народження), включених до ордера.

Відповідно до п. 7 Положення, користування жилою площею здійснюється у гуртожитках державної та комунальної форми власності - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі ордера.

Пунктом 11 Положення визначено, що наймачі, які користуються жилою площею в гуртожитку, зобов`язані у разі виселення з гуртожитку та/або набуття у власність жилого приміщення передати організації, яка здійснює управління гуртожитком, усе майно, що було надано їм у користування згідно з договором найму (оренди). Відповідно до положень п. 17 Положення, виселення з гуртожитків осіб, які проживають на умовах найму (оренди), здійснюється відповідно до статті 132 Житлового кодексу Української РСР.

Згідно зі ст. 132 Кодексу, сезонні, тимчасові працівники і особи, що працювали за строковим трудовим договором, які припинили роботу, а також особи, що вчились у навчальних закладах і вибули з них, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення з гуртожитку, який їм було надано у зв`язку з роботою чи навчанням.

Отже, оскільки відповідач у встановленому порядку припинив трудові відносини з ВЧ НОМЕР_1 , а також не перебуває на військовій службі в цілому, враховуючи, що він забезпечений власним житлом квартирою за адресою АДРЕСА_3 , він втратив право користування кімнатою у гуртожитку, а тому позовні вимоги про припинення відповідного права та виселення підлягають до задоволення.

На підставі ст.142 ЦПК України, оскільки відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, з нього слід стягнути 50% відсотків судового збору, який був сплачений під час звернення до суду, а решту 50% - повернути з Державному бюджету України на користь відповідного органу прокуратури.

Керуючись ст.ст.142, 265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Заступника керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Довгана Назарія Ярославовича в інтересах Держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням у гуртожитку та виселення без надання іншого жилого приміщення, - задовольнити повністю.

Визнати громадянина ОСОБА_1 таким, що втратив право на користування жилим приміщенням гуртожитку, а саме кімнатою АДРЕСА_4 , балансоутримувачем якого є ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Виселити громадянина ОСОБА_1 , без надання іншого жилого приміщення, з кімнати № 50 гуртожитку, загальною площею 19,08 кв.м., яке складається з однієї кімнати, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , балансоутримувачем якого є ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (м. Львів, вул. Клепарівська, буд.20, ) судовий збір у розмірі 2 422,10 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні десять копійок).

Повернути Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Західного регіону (м. Львів, вул. Клепарівська, буд.20, ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2 422,10 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні десять копійок), який був сплачений згідно платіжною інструкції №974 (внутрішній номер 433732271) від 02 липня 2025 року, яка прийнята до виконання ГУ ДКС України у Львівській області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивачем у справі є Держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).

Представником позивача у справі є Заступник керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Довган Назарій Ярославович, м. Луцьк, вул. Стрілецька, буд.2, код ЄДРПОУ (умовний) .

Відповідачем у справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Повний текст рішення складений та підписаний 22 вересня 2025 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Олександр ГРИНЬ