Номер провадження 4-с/211/15/25
УХВАЛА
ІМЕНЕМ України
18 вересня 2025 р. Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
за головуванням судді А.Л.Гонтар
з участю секретаря судового засідання Д.Л.Костяк
представника скаржника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця Дружківського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління юстиції -
Вважає такі дії виконавця протиправними. У постанові про повернення зазначено, що встановити місце знаходження боржника неможливо, перевірити його майновий стан за місцем проживання неможливо у зв`язку зі збройною агресією росії проти України. На все майно боржника накладені арешти та встановлена заборона на відчуження майна. Інформація про боржника внесена до Єдиного державного реєстру боржників. Згідно з відповідю ДФС України боржник не працює, не отримує пенсію, стипендію та інші доходи. Згідно з повідомленням МВС України за боржником не зареєстровані транспортні засоби. На банківські рахунки накладено арешт, але кошти для реального виконання рішення на рахунках відсутні. Посилання на неможливість перевірки майнового стану боржника через збройну агресію не відповідає дійсності, оскільки місто Дружківка Краматорського району не є тимчасово окупованою територією або зоною активних бойових дій. У місті продовжують працювати органи державної влади, місцевого самоврядування. Відкрито відділення поштового зв`язку, діють заклади громадського харчування та дозвілля. Наближеність до лінії фронту не є беззаперечною перепоною здійснення перевірки боржника. У свою чергу Дружківський відділ ДВС перебуває за адресою Полтавська область місто Миргород вулиця Гоголя, 96/9, однак ця обставина не повинна впливати на права стягувача.
Також виконавець зазначає, що ним було вжито заходи щодо арешту усього майна боржника, однак жодних дій щодо відчуження та реалізації майна вжито не було. Інформація про арешт коштів на банківських рахунках також відсутня. На підставі зазначеного, вважають , що наявна бездіяльність державного виконавця.
Просять зобов`язати головного державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиціїї (м.Харків), Мордовцеву І.М. скасувати постанову про повернення виконавчого документа від 22 квітня 2025 року у виконавчому провадженні № 68034698. Стягнути на користь заяниці витрати на правову допомогу у розмірі 9500 грн.
08 травня 2025 року скарга ОСОБА_2 надійшла до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу (а.с.15).
На підставі ухвали Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу від 09 травня 2025 року скарга була прийнята до провадження Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу та призначена до розгляду на 29 травня 2025 року (а.с.18).
Відповідно до відзиву державного виконавця, який надійшов до суду 27 травня 2025 року, вказано, що з викладеними у скарзі доводами відділ не погоджується та заперечує проти них за таких обставин.
правничу допомогу у сумі 4000,00 грн.
Під час примусового виконання рішення державним виконавцем з 06.01.2022 по 22.04.2025 проводилась постійна робота щодо встановлення майнового стан боржника, зокрема направлялись запити до обліково-реєстраційних установ щодо встановлення майнового стану боржника та наявності у боржника доходів.
Так державним виконавцем проведена така робота:
- спрямовані запити до Державної фіскальної служби України щодо наявності у ОСОБА_3 відкритих банківських рахунків як у фізичної
особи-підприємця (запити від 06.01.2022; 05.02.2022; 21.09.2022; 23.02.2023;13.06.2023; 13.09.2023; 23.03.2024; 07.04.2024; 22.04.2024; 07.05.2024; 22.05.2024;06.06.2024; 22.06.2024; 07.07.2024; 23.07.2024; 07.08.2024; 22.08.2024; 04.10.2024; 22.10.2024; 06.11.2024; 23.11.2024; 03.02.2025; 24.02.2025; 15.03.2025; 02.04.2025;18.04.2025 копії запитів додаються), згідно з якими встановлено, що у
боржника відсутні відкриті банківські рахунки як у фізичної особи-підприємця;
- спрямовані запити до Державної фіскальної служби України щодо дежерла отримання доходів ОСОБА_3 .
Згідно з відповідями ДФС України на запит про джерела отримання доходів боржниками фізичними особами - інформація стосовно боржників фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку встановлено, що боржник не працює та доходів в період з 06.01.2022 по 22.04.2025 не отримував.
- спрямовані запити до Пенсійного фонду України про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осібборжників, які працюють за трудовими та цивільно правовими договорами, про їх останнє місце роботи.
На підставі відповідей ПФУ встановлено, що боржник в період з 06.01.2022 по 22.04.2025 не отримував пенсію.
- спрямовані запити до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів. Відповідями МВС України встановлено, що за боржником не зареєстровані транспортні засоби.
Проведена перевірка даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо наявності у власності ОСОБА_3 нерухомого майна. Встановлено, що за боржником не зареєстроване нерухоме майно. Проведена перевірка даних з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, якою встановлено, що за боржником не зареєстроване рухоме майно.
- Інформація про ОСОБА_3 внесена до Єдиного державного реєстру боржників.
23.02.2023 державним виконавцем відділу, винесена постанова про звернення стягнення на майно боржника, якою на все майно боржника (в тому числі надбане після її винесення) накладений арешт та встановлена заборона його відчуження .
Спрямовувались запити до банківських установ учасників обміну з АСВП щодо надання інформації, що становить банківську таємницю.
Головний державний виконавець відділу Ірина МОРДОВЦЕВА свої обов`язки виконує за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 що унеможливлює проведення перевірки майнового стану боржника за місцем його реєстрації : АДРЕСА_2 .
Окрім неможливості державним виконавцем здійснити перевірку майнового стану за місцем реєстрації боржника, описати майно боржника (у разі його наявності), вилучити майно та призначити суб`єкта оціночної діяльності, також треба звернути увагу на вимоги Наказу Міністерства юстиції України від 10.06.2022 № 2343/5 «Деякі питання примусової реалізації арештованого майна у виконавчому
Станом на 26.05.2025 Дружківська територіальна громада включена до переліку територій, на яких ведуться(велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Формування нових лотів, поновлення електронних аукціонів (аукціонів за фіксованою ціною),зупинених відповідно до пункту 2 цього наказу, здійснюються за заявкою державного виконавця відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця за умови, що станом на дату такої заявки - арештоване майно не знаходиться на територіях, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих, інформація про які міститься в Переліку.
Зважаючи на те, що що державним виконавцем було вжито всіх заходів примусового виконання якими можливе стягнення заборгованості без участі боржника та те, що неможливо встановити чи мешкає боржник за місцем реєстрації вказаному у виконавчому документі, а також провести перевірку майнового стану боржника за місцем реєстрації, керуючись вимогами п.5 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження № 68034698 було завершено, про що було винесено відповідно постанову від 22.04.2025 року. На момент завершення виконавчого провадження державним виконавцем були проведені всі можливі дії для примусового виконання виконавчого листа № 2/229/929/2021 виданого 13.12.2021Дружківським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 .
Окрім цього, завершення виконавчого провадження згідно п. 5 ст. 37 Закону не порушує прав стягувача, та не позбавляє стягувача права повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання. Навпаки, статтею 37 Закону прямо встановлене право повторного пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Просили суд відмовити у задоволенні скарги (а.с.23-26).
Заявник ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, заяву про відкладення розгляду скарги не надала, про час та місце розгляду скарги її було повідомлено належним чином, про що в справі є розписка .
Представник заявника Ухов Р.В. у судове засідання з`явився, підтримав доводи скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Представник Дружківського МВДВС СМУМЮ (м.Харків) у судове засідання не з`явилась, надала заяву з клопотанням розглядати скаргу у її відсутності.
Зацікавлена особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги його було повідомлено належним чином, про що є розписка, заяву про відкладення розгляду справи, суду не надав.
Відповідно до ст. 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Суд, заслухавши представника заявника ОСОБА_1 , дослідивши докази, які надані до скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
На підставі ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після прийняття її судом.
Скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод;
у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом, що передбачено ст. 449 ЦПК України.
Згідно зі ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.
Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Судом установлені такі фактичні обставини справи.
Під час примусового виконання рішення державним виконавцем з 06.01.2022 по 22.04.2025 проводилась така робота щодо встановлення майнового стан боржника, зокрема направлялись запити до обліково-реєстраційних установ щодо встановлення майнового стану боржника та наявності у боржника доходів.
А саме, спрямовані запити до Державної фіскальної служби України щодо наявності у ОСОБА_3 відкритих банківських рахунків як у фізичної особи-підприємця ( запити від 06.01.2022; 05.02.2022; 21.09.2022; 23.02.2023;13.06.2023; 13.09.2023; 23.03.2024; 07.04.2024; 22.04.2024; 07.05.2024; 22.05.2024;06.06.2024; 22.06.2024; 07.07.2024; 23.07.2024; 07.08.2024; 22.08.2024; 04.10.2024;22.10.2024; 06.11.2024; 23.11.2024; 03.02.2025; 24.02.2025; 15.03.2025; 02.04.2025;18.04.2025 копії запитів додаються).
У відповідях зазначено, що у боржника відсутні відкриті банківські рахунки як у фізичної особи-підприємця.
Спрямовані запити до Державної фіскальної служби України щодо дежерл отримання доходів ОСОБА_3 (запити від 06.01.2022;
05.02.2022; 21.09.2022; 23.02.2023; 13.06.2023; 13.09.2023; 23.03.2024; 29.03.2024;07.04.2024; 22.04.2024; 07.05.2024; 22.05.2024; 06.06.2024; 22.06.2024; 03.07.2024;23.07.2024; 07.08.2024; 22.08.2024; 03.10.2024; 22.10.2024; 06.11.2024; 23.11.2024;08.12.2024; 03.02.2025; 24.02.2025; 15.03.2025; 18.04.2025 - копії запитів додаються).
У відповідях ДФС України на запит про джерела отримання доходів боржниками фізичними особами - інформація стосовно боржників фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку встановлено, що боржник не працює та доходів в період з 06.01.2022 по 22.04.2025 не отримував.
Спрямовані запити до Пенсійного фонду України про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно правовими договорами, про їх останнє місце роботи (запити від: 06.01.2022; 23.02.2023; 23.04.2024;останнє місце роботи ( запити від: 06.01.2022; 23.02.2023; 23.04.2024; 28.05.2024;07.06.2024; 23.06.2024; 08.07.2024; 08.08.2024; 04.10.2024; 22.10.2024; 06.11.2024;19.11.2024; 08.12.2024; 24.02.2025; 15.03.2025; 02.04.2025; 18.04.2025; 03.05.2025;19.05.2025 копії запитів додаються).
У відповідях від ПФУ встановлено, що боржник в період з 06.01.2022 по 22.04.2025 не отримував пенсію. Останнє місце отримання доходу встановлено як Державне підприємство "Підприємство державної кримінальної виконавчої служби України" (№80)" (місце відбування покарання), останній отриманий дохід 01.02.2020 року, до моменту відкриття виконавчого провадження 06.01.2022.
Спрямовані запити до Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів (запити від 23.08.2024; 29.11.2024 копії запитів додаються).
У відповідях МВС України встановлено, що за боржником не зареєстровані транспортні засоби.
Проведена перевірка даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо наявності у власності ОСОБА_3 нерухомого майна.
Встановлено, що за боржником не зареєстроване нерухоме майно (довідка додається.
Проведена перевірка даних з Державного реєстру обтяжень рухомого майна, якою встановлено, що за боржником не зареєстроване рухоме майно.
Інформація про ОСОБА_3 внесена до Єдиного державного реєстру боржників.
23.02.2023 державним виконавцем відділу, винесена постанова про звернення стягнення на майно боржника, якою на все майно боржника (в тому числі надбане після її винесення) накладений арешт та встановлена заборона його відчуження (копія постанови додається); винесена постанова про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника, яка спрямована до банківських установ, що приєдналися до
системи електронного обміну з АСВП, а також, у зв`язку з приєднанням до системи
електронного обміну нових банківських установ, аналогічна постанова винесена
також 29.05.2024 (копії постанов додаються).
У відповідях банківських установ встановлено, що у боржника відсутні відкриті банківські рахунки (копії відповідей банківських установ додаються).
Спрямовувались запити до банківських установ учасників обміну з АСВП щодо надання інформації, що становить банківську таємницю (а саме про наявні на
рахунках кошти) (запити від 29.03.2024; 23.04.2024; 03.07.2024; 30.07.2024; 03.10.2024; 25.10.2024; 19.11.2024; 08.12.2024; 17.02.2025; 14.04.2025).
З питань проведення опису, вилучення та реалізації майна боржника за місцем
реєстрації, викладених у скарзі, відділ пояснютаке.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» Указу Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16.11.2022 № 2738-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 06.02.23 № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 07.02.2023 № 2915-ІХ Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 01.05.23 № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 02.05.2023 № 3057-ІХ Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 26.07.23 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 27.07.2023 № 3275-ІХ Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», Указу Президента України від 06.11.23 № 734/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 08.11.2023 № 3429-ІХ Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» , Указу Президента України від 05.02.2024 № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»,затвердженого Законом України від 06.02.2024 № 3564-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» статті 5 Закону України «Про державну службу», статті 60-2 Кодексу законів про працю України, типових правил внутрішнього службового розпорядку, затверджених наказом Національного агенства України з питань державної служби від 03.03.2016 № 50 (зі змінами), з метою забезпечення належного виконання посадових обов`язків запроваджено працівникам Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дистанційну роботу (поза межами адміністративних будівель Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) за місцем фактичного проживання (перебування) із застосуванням електронних комунікацій і технологій.
Станом на теперішній час, Дружківський відділ державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління
Міністерства юстиції змінив місце розташування за наступною адресою:
Головний державний виконавець відділу Ірина МОРДОВЦЕВА свої обов`язки виконує за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 що унеможливлює проведення перевірки майнового стану боржника за місцем його реєстрації : АДРЕСА_2 .
Окрім неможливості державним виконавцем здійснити перевірку майнового стану замісцем реєстрації боржника, описати майно боржника (у разі його наявності), вилучити майно та призначити суб`єкта оціночної діяльності, також треба враховувати вимоги Наказу Міністерства юстиції України від 10.06.2022 № 2343/5 «Деякі питання примусової реалізації арештованого майна у виконавчому
У п.2 наказу встановлено, що з набранням чинності цим наказом (14.06.2022)електронні аукціони (аукціони за фіксованою ціною) з реалізації арештованого майна, яке знаходиться на території, включеній до переліку територій, на яких ведуться(велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який
затверджується Міністерством розвитку громад та територій України (далі - Перелік), та переданого на реалізацію державними виконавцями органів державної виконавчої служби та приватними виконавцями, підлягають зупиненню Організатором електронних аукціонів, аукціонів за фіксованою ціною (далі - Організатор) та можуть бути поновлені в порядку, визначеному цим наказом. Станом на 26.05.2025 Дружківська територіальна громада включена до переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Формування нових лотів, поновлення електронних аукціонів (аукціонів за фіксованою ціною зупинених відповідно до пункту 2 цього наказу, здійснюються за заявкою державного виконавця відділу державної виконавчої служби або приватного виконавця за умови, що станом на дату такої заявки - арештоване майно не знаходиться на територіях, на яких ведуться активні бойові дії або тимчасово окупованих, інформація про які міститься в Переліку.
У частині другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У статті 1 Закону України від 02 червня 2016 року №1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон №1404-VIII) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону № 1404-VIII примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
У відповідності до частини 1статті 10 Закону № 1404-VIII встановлено, що заходами примусового виконання рішень є:
1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами;
2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника;
3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні;
4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем;
5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.
Відповідно до ч. 1 та п. 1, ч. 2, ст. 18 Закону № 1404-VIII виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець зобов`язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
У пункті 9 ст. 37 Закону №1404-VIII зазначено, виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.
У пункті 28 розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 (далі -Інструкція № 512/5) встановлено, що у разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. Якщо такий дозвіл не надано, виконавець продовжує виконання рішення за рахунок іншого майна боржника, а в разі відсутності такого майна повертає виконавчий документ стягувану з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої статті 37 Закону 1404-VIII.
Спірні правовідносини виникли з приводу повернення виконавчого документу стягувачу згідно із пунктом 9 частини першої статті 37 Закону № 1404-VIII.
З огляду на усе вищезазначене, суд, вважає, що державним виконавцем було вжито всіх заходів примусового виконання якими можливе стягнення заборгованості без участі боржника та те, що неможливо встановити чи мешкає боржник за місцем реєстрації вказаному у виконавчому документі, а також провести перевірку майнового стану боржника за місцем реєстрації, керуючись вимогами п.5 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження № 68034698 було завершено, про що було винесено відповідно постанову від 22.04.2025 року. На момент завершення виконавчого провадження державним виконавцем були проведені всі можливі дії для примусового виконання виконавчого листа № 2/229/929/2021 виданого 13.12.2021р Дружківським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 .
Окрім цього, завершення виконавчого провадження згідно п. 5 ст. 37 Закону не порушує прав стягувача, та не позбавляє стягувача права повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання. Навпаки, статтею 37 Закону прямо встановлене право повторного пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Оскільки у задоволенні скарги відмовлено, то судові витрати на правову допомогу також не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.4 Закону України „Про виконавче провадження в редакції від 2 червня 2016 року ( з усіма змінами та доповненнями), ст. 20 Закону України "Про звернення громадян" від 02 жовтня 1996 року (з усіма змінами та доповненнями), ст.ст. 451-452 ЦПК України, суд, -
відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_2 на дії та бездіяльність державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиціїї (м.Харків) , зацікавлена особа ОСОБА_5 .
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд протягом п`ятнадцяти днів після проголошення.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18 вересня 2025 року.
Суддя: А. Л. Гонтар