Провадження № 8/344/4/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2025 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої Кіндратишин Л.Р.,

за участю секретаря судового засідання Комуніцької Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03 лютого 2025 року у справі № 344/18937/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі, скасування наказів, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди ,-

В С Т А Н О В И В:

21.07.2025 судом через систему «Електронний суд» отримано заяву представника відповідача - Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Печижака Р.М. про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03 лютого 2025 року у справі № 344/18937/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі, скасування наказів, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди. Просить : заяву про перегляд Рішення Івано-Франківського міського суду ІваноФранківської області від 03.02.2025 року у справі №344/18937/24 за нововиявленими обставинами задовольнити; рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03.02.2025 року у справі №344/18937/24 скасувати, а провадження у справі №344/18937/24 закрити; стягнути з ОСОБА_2 судові витрати.

В обґрунтування заяви, зокрема зазначено, що після ухвалення судового рішення від 03.02.2025 у справі №344/18937/24, згідно Постанови Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у справі №344/12588/22 від 05.05.2025 касаційну скаргу Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області задоволено, постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 30.04.2024 у справі №344/12588/22 скасовано, а рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 22.02.2024 року у справі №344/12588/22 залишено в силі. Тобто, за остаточними наслідками судового вирішення даного трудового спору - у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування наказу «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв Даниляк Т.Т.» від 31 серпня 2022 року №14-к, поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, моральної шкоди за незаконне звільнення та судових витрат відмовлено у повному обсязі. Таким чином, Верховним Судом чітко встановлено і підтверджено факт правомірності дій Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області та залишено в законній силі Наказ «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв Даниляк Т.Т.» від 31 серпня 2022 року №14-к.

З огляду на результати остаточного вирішення трудового спору Верховним Судом у рамках справи №344/12588/22, а також за наслідками встановленої правозастосовної практики, Відділом культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області видано Наказ №9-к від 23.06.2025 року «За наслідками перегляду Верховним Судом цивільної справи №344/12588/22», згідно з яким в силу тієї обставини, що Наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв Даниляк Т.Т.» від 31 серпня 2022 року №14-к залишено у законній силі судом - скасовано як безпідставні ряд послідуючих Наказів, а зокрема:

- Накази Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про здійснення заходів з негайного виконання Постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 30.04.2024 року у цивільній справі №344/12588/22» від 01 травня 2024 року №9-к;

- Накази Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про завершення заходів з негайного виконання Постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 30.04.2024 року у цивільній справі №344/12588/22» від 06 травня 2024 року №10-к, №11-к; №12-к

- Наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 06 травня 2024 року №13-к;

- Наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про призначення тимчасово виконуючим обов`язки директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Обушак Д.Й.» від 07 травня 2024 року №14-к;

-Накази Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про продовження терміну проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 04 липня 2024 року №17-к та від 27 серпня 2024 року №22-к;

- Наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про прийняття рішення за результатами службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 19 вересня 2024 року №23-к;

- Наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про призначення тимчасово виконувачем обов`язків директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Обушак Д.Й.» від 23 вересня 2024 року №24-к,

-Накази Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 03.02.2025 року у справі №344/18937/24» від 03 лютого 2025 року №2 к, від 03 лютого 2025 року №3 к, від 03 березня 2025 року №19-ОД.

-Наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 30 квітня 2025 року №26-ОД.

Також, згідно із Наказом Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області №9-к від 23.06.2025 року «За наслідками перегляду Верховним Судом цивільної справи №344/12588/22», вирішено: - вважати ОСОБА_1 такою, що звільнена із посади директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області () на підставі ст. 36 ч. 1 п. 9 КЗпП України, із 02 вересня 2022 року, згідно Наказу Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв Даниляк Т.Т.» від 31 серпня 2022 року №14-к, забезпечити організацію здійснення та належного оформлення записів із даного приводу до трудової книжки ОСОБА_1 . - поновити ОСОБА_3 на посаді в.о. директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області, із 06 травня 2024 року у зв`язку із втратою чинності Наказу Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області від 06 травня 2024 року №10-к, забезпечити організацію здійснення і належного оформлення записів із даного приводу до трудової книжки ОСОБА_3 .

Таким чином, за наслідками перегляду Верховним Судом справи №344/12588/22, що стало прямою підставою для прийняття Відділом культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Наказу №9-к від 23.06.2025 року «За наслідками перегляду Верховним Судом цивільної справи №344/12588/22» - відпали всі правові підстави, які могли слугувати для ухвалення Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03.02.2025 року у справі №344/18937/24, що являється прямою підставою для перегляду даного судового рішення за нововиявленими обставинами.

З огляду на той факт, що Наказ Відділу Культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області №9-к «За наслідками перегляду Верховним Судом цивільної справи №344/12588/22», який є підставою для перегляду судового рішення за ново виявленими обставинами прийнято 23.06.2025 року, то 30-ти денний строк для подання заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими обставинами триває з 23.06.2025 року по 22.07.2025 року включно, що вказує на своєчасне звернення із даного приводу до суду.

14.08.2025 від представника заявника надійшли клопотання про долучення доказів.

05.09.2025 від позивача надійшло заперечення на заяву про перегляд рішення за нововиявленими обставинами. В обґрунтування такої зокрема зазначено, що виникнення нових або зміна обставин після вирішення спору не можуть бути підставою для зміни або скасування судового рішення. He вважаються Документ сформований в системі «Електронний суд» 04.09.2025 5 нововиявленими обставинами нові докази, які виявлені після постановлення рішення суду, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах.

Прийняття Наказу Відділу Культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «За наслідками перегляду Верховним Судом цивільної справи №344/12588/22» №9-к від 23.06.2025р. не може вважатися нововиявленою обставиною в силу норм цивільного процесуального законодавства та висновків Верховного Суду, ЄСПЛ, зокрема, у зв`язку з наступним: - даний наказ прийнятий після набрання законної сили рішенням Івано-Франківського міського суду від 03.02.2025 року по справі № 344/18937/24, а отже - не існував на час розгляду справи. - обставина з прийняття даного наказу не входить до предмета доказування у справі цим наказом не обґрунтовуються заперечення відповідача по суті позовних вимог по справі № 344/18937/24; - даним наказом не спростовуються фактичні дані, покладені в основу рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03.02.2025 року по справі № 344/18937/24; - даний наказ не містить положень, що можуть вплинути на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається - прийняття даного наказу не впливає на висновки суду про права й обов`язки її учасників та не має істотного значення для правильного вирішення спору.

Відповідачем у поданій заяві зазначено про відсутність, у зв`язку із нововиявленими обставинами, предмету позову у справі №344/18937/24 та необхідність, в зв`язку із цим закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст. 255 ЦПК України.

З огляду на вищенаведене та враховуючи те, що на момент звернення до суду у даній справі № 344/18937/24 та в процесі розгляду справи судом був наявний предмет спору між сторонами з приводу чого і було прийняте обґрунтоване рішення, яке набрало законної сили, то відсутні будь-які передбачені законом підстави для закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору. Крім того, окремо в питанні відсутності в даному випадку підстав для закриття провадження у даній справі № 344/18937/24 позивач звертає увагу на висновки про застосування норм права у подібних відносинах, викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 січня 2025 року у справі № 177/1272/23 (в даній постанові суд зробив висновок про те, що предмет спору у цій справі та предмет спору у справі № 761/13219/22, в якій судове рішення набрало законної сили, є різними, оскільки позивачем оскаржувалися два різні накази про звільнення, то підстави для закриття провадження згідно п.2 ч.1 ст. 255 ЦПК України, відсутні).

Предметом розгляду по даній справі № 344/18937/24 були вимоги позивача про скасування наказів відповідача від 06.05.2024 за №13-к, від 04.07.2024р. за №17-к, від 27.08.2024 за №22-к, від 19.09.2024 №23-к про проведення щодо ОСОБА_1 службового розслідування з відстороненням її від посади директора Косівської школи мистецтв, продовження такого службового розслідування та звільнення з роботи з посади директора Косівської школи мистецтв за наслідками проведення службового розслідування на підставі п.1 ч.1 ст.41 КЗпП України, стягнення у зв`язку з цим середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди. Дані вимоги були обґрунтовані відповідними підставами позову і розглядались при ухваленні судом першої інстанції рішення від 03.02.2025 по даній справі № 344/18937/24. Однак, в Заяві відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами даного рішення йдеться про нові вимоги і підстави а саме, про скасування даного судового рішення суду першої інстанції та закриття провадження по справі у зв`язку з тим, що Постановою Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у справі №344/12588/22 від 05.05.2025 залишено в силі рішення суду першої інстанції, яким визнано законним Наказ «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв ОСОБА_1 » від 31.08.2022. №14-к, яким звільнено ОСОБА_1 з роботи з посади директора Косівської школи мистецтв на підставі п.9 ч.1 ст.36 КЗпП України та прийняття відповідачем 23.06.2025 Наказу від №9-к, яким скасовано як безпідставні всі накази, що були предметом розгляду у цивільній справі № 344/18937/24.

05.09.2025 складено акт про відсутність додатків до заяви про перегляд рішення за ново виявленими обставинами.

11.09.2025- від представника заявника надійшла заява про долучення додатку.

У судовому засіданні представники відповідача ОСОБА_4 та Мицкан В.В. заявлені вимоги підтримали з підстав та мотивів, що викладені письмово.

Представники позивача ОСОБА_5 та Дарвай І.І. просили відмовити у задоволенні заяви про перегляд заочного рішення через безпідставність, з мотивів, що викладено письмово.

Вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, заяви, суд дійшов наступного висновку :

Так, рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області у справі №344/18937/24 від 03.02.2025 Позов ОСОБА_1 до Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі, скасування наказів, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди задоволено частково. «Визнано незаконними та скасавано накази Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області :

-«Про проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 06.05.2024р. за №13-к,

-«Про продовження терміну проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 04.07.2024р. за №17-к;

-«Про продовження терміну проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 27.08.2024р. за №22-к.

Стягнути з Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 06 травня 2024 року по 11 вересня 2024 року у зв`язку з незаконним відстороненням від роботи в сумі 54 986 (п`ятдесят чотири тисячі дев`ятсот вісімдесят шість ) гривень 07 копійок з подальшим відрахуванням податків і інших обов`язкових платежів.

Визнано незаконним та скасовано наказ відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про прийняття рішення за результатами службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 19.09.2024р. №23-к.

Поновлено ОСОБА_1 на роботі в Косівській школі мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області (Код ) на посаді директора з дати звільнення, тобто з 20 вересня 2024 року.

Стягнуто з Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20.09.2024 по день ухвалення рішення в сумі 44 649 (сорок чотири тисячі шістсот сорок дев`ять) гривень 54 копійки з подальшим відрахуванням податків і інших обов`язкових платежів.

Стягнуто з Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 5 (п`ять тисяч ) гривень моральної шкоди.

У іншій частині вимог щодо стягнення моральної шкоди відмовлено.

Стягнуто з Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області в користь ОСОБА_1 3 875 ( три тисячі вісімсот сімдесят п`ять ) гривень 84 копійок судового збору.

Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку в межах одного місяця, що становить 2 029 (дві тисячі двадцять дев`ять ) гривень 52 копійки.

Рішення суду набрало законної сили -13.03.2025, не оскаржувалось.

Постановою Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду

від 05.05.2025 у цивільній справі №344/12588/22 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування наказу про припинення безстрокового трудового договору, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди - касаційну скаргу відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області задоволено. Постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 30 квітня 2024 року скасовано. Рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 22 лютого 2024 року про відмову у позові залишено в силі.

У той же час, постановою Івано-Франківського апеляційного суду рішення Івано-Франківського міського суду від 22.02. 2024 у справі №344/12588/22 скасовано. Ухвалено нове рішення. Визнано незаконним наказ Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв Даниляк Т.Т.» від 31.08.2022 №14-к. Поновлено ОСОБА_1 на роботі на посаді директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області з 02 вересня 2022 року. Стягнуто з Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 02 вересня 2022 року по 30 квітня 2024 року в розмірі 278 517,20 грн 20 коп., визначений без утримання податків, зборів інших обов`язкових платежів, моральну шкоду у розмірі 10000, 00 грн судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 5165 грн., судовий збір у розмірі 9443,92 грн, 92 коп. Допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку в межах одного місяця.

Підставою для перегляду рішення суду у справі №344/18937/25 за нововиявленими обставинами заявник вказує Наказ №9-к від 23.06.2025. що виданий Відділом культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «За наслідками перегляду Верховним Судом цивільної справи №344/12588/22».

Згідно із таким наказом скасовано накази Накази Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області:

- «Про здійснення заходів з негайного виконання Постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 30.04.2024 року у цивільній справі №344/12588/22» від 01 травня 2024 року №9-к;

- «Про завершення заходів з негайного виконання Постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 30.04.2024 року у цивільній справі №344/12588/22» від 06 травня 2024 року №10-к, №11-к; №12-к

- «Про проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 06 травня 2024 року №13-к;

- «Про призначення тимчасово виконуючим обов`язки директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Обушак Д.Й.» від 07 травня 2024 року №14-к;

- «Про продовження терміну проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 04 липня 2024 року №17-к та від 27 серпня 2024 року №22-к;

- «Про прийняття рішення за результатами службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 19 вересня 2024 року №23-к;

- «Про призначення тимчасово виконувачем обов`язків директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Обушак Д.Й.» від 23 вересня 2024 року №24-к,

- «Про виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 03.02.2025 року у справі №344/18937/24» від 03 лютого 2025 року №2 к, від 03 лютого 2025 року №3 к, від 03 березня 2025 року №19-ОД.

- «Про проведення службового розслідування щодо дій директора комунальної установи Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області Даниляк Т.Т.» від 30 квітня 2025 року №26-ОД.

Разом з тим, згідно із Наказом №9-к від 23.06.2025 вирішено: - вважати ОСОБА_1 такою, що звільнена із посади директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області на підставі ст. 36 ч. 1 п. 9 КЗпП України, із 02 вересня 2022 року, згідно Наказу Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв Даниляк Т.Т.» від 31 серпня 2022 року №14-к, забезпечити організацію здійснення та належного оформлення записів із даного приводу до трудової книжки ОСОБА_1 . - поновити ОСОБА_3 на посаді в.о. директора Косівської школи мистецтв Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області, із 06 травня 2024 року у зв`язку із втратою чинності Наказу Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області від 06 травня 2024 року №10-к, забезпечити організацію здійснення і належного оформлення записів із даного приводу до трудової книжки ОСОБА_3 .

Відповідно до частини першої статті 423 ЦПК України рішення, постанова або ухвала суду, якими закінчено розгляд справи, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

У пункті 1 частини другої статті 423 ЦПК України встановлено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи та існували на час розгляду справи, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин.

Тлумачення пункту 1 частини другої статті 423 ЦПК України свідчить, що нововиявленими обставинами є обставини, які: існували на час розгляду справи, не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи; є істотними для розгляду справи, тобто належать до предмета доказування у справі та можуть вплинути на висновки суду про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі. Обставини, які вважаються нововиявленими, повинні одночасно відповідати цим вимогам.

Нововиявлені обставини мають підтверджуватися фактичними даними (доказами), що в установленому порядку спростовують факти, покладені в основу судового рішення. Суд має право скасувати судове рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини можуть вплинути на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається.

Необхідно розрізняти нові докази та докази, якими підтверджуються нововиявлені обставини, оскільки нові докази не можуть бути підставою для перегляду судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами. Процесуальні недоліки розгляду справи (зокрема, неповне встановлення фактичних обставин справи) не вважаються нововиявленими обставинами, проте можуть бути підставою для перегляду судового рішення в апеляційному або касаційному порядку.

Перегляд справи у зв`язку з нововиявленими обставинами має на меті не усунення судових помилок, а лише перегляд вже розглянутої справи з урахуванням обставини, про існування якої стало відомо після ухвалення судового рішення. На вказаному наголошено у постанові Верховного Суду від 16 вересня 2024 року у справі № 643/12492/18, провадження № 61-7813св24.

Європейський суд з прав людини зазначив, що одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata - принципу остаточності рішень суду. Цей принцип наголошує, що жодна зі сторін не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового рішення суду просто тому, що вона має на меті добитися нового слухання справи та нового її вирішення. Повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватися для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду. Перегляд не повинен фактично підміняти собою апеляцію, а сама можливість існування двох точок зору на один предмет не є підставою для нового розгляду. Винятки із цього принципу можуть мати місце лише за наявності підстав, обумовлених обставинами важливого та вимушеного характеру (PONOMARYOV v. UKRAINE, № 3236/03, § 40, ЄСПЛ, 03 квітня 2008 року).

Процедура скасування остаточного судового рішення у зв`язку із нововиявленими обставинами передбачає, що існує доказ, який раніше не міг бути доступний, однак він міг би призвести до іншого результату судового розгляду. Особа, яка звертається із заявою про скасування рішення, повинна довести, що в неї не було можливості представити цей доказ на остаточному судовому слуханні і що цей доказ є вирішальним. Ця процедура є характерною для правових систем багатьох держав-учасниць. Зазначена процедура сама по собі не суперечить принципу правової визначеності доти, доки вона використовується задля виправлення помилок, допущених під час здійснення правосуддя (PRAVEDNAYA v. RUSSIA, № 69529/01, § 27, 28, ЄСПЛ, 18 листопада 2004 року).

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 травня 2021 року у справі № 752/4995/17 (провадження № 14-41цс21) вказано, що:

«34. Процедура перегляду остаточного судового рішення за нововиявленими обставинами не є тотожною новому розгляду справи та не передбачає повторної оцінки всіх доводів сторін. Суд має переглянути раніше ухвалене рішення лише в межах нововиявлених обставин. Підставою такого перегляду є не недоліки розгляду справи судом (незаконність та (або) необґрунтованість судового рішення, постанови чи ухвали, неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права), а те, що на час ухвалення рішення суд не мав можливості врахувати істотну обставину, яка могла суттєво вплинути на вирішення справи, оскільки її учасники не знали про цю обставину та, відповідно, не могли підтвердити її у суді. Тобто перегляд справи у зв`язку з нововиявленими обставинами спрямований не на усунення судових помилок, а на перегляд судового рішення у вже розглянутій справі з урахуванням обставини, про існування якої стало відомо після ухвалення такого рішення (постанова Великої Палати Верховного Суду у справі № 19/028-10/13 від 30 червня 2020 року (пункти 7.4-7.5)).

Нововиявлені обставини - це юридичні факти, які мають істотне значення для розгляду справи, існували на час її розгляду, але не були і не могли бути відомі заявнику, а також обставини, які виникли після набрання судовим рішенням законної сили та віднесені законом до нововиявлених обставин. Питання про те, які обставини вважати істотними, є оціночним. Суд вирішує його у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи ці обставини могли спростувати факти, покладені в основу судового рішення, та вплинути на висновки суду під час його ухвалення так, що якби вказана обставина була відома особам, які беруть участь у справі, то зміст судового рішення був би іншим (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 жовтня 2020 року у справі № 726/938/18).

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 423 ЦПК України нововиявленими є обставини, які : входять до предмета доказування у відповідній справі; обґрунтовують вимоги або заперечення сторін; можуть вплинути на висновки суду про права й обов`язки її учасників або мають інше істотне значення для правильного вирішення спору; існували на час розгляду справи, рішення в якій переглядається; спростовують фактичні дані, покладені в основу такого рішення; не були встановлені, коли суд ухвалював це рішення; не були та не могли бути відомі на час розгляду справи особі, яка звертається із заявою про перегляд рішення; стали відомими тільки після його ухвалення (див. постанову Великої Палати Верховного Суду у справі № 127/10129/17 від 22 січня 2019 року (пункт 26)).

Не є нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці доказів, які вже оцінив суд у процесі розгляду справи. Крім того, судове рішення не можна переглядати у зв`язку з нововиявленими обставинами у разі, якщо обставини, передбачені частиною другою статті 423 ЦПК України, відсутні, а також якщо обставини, визначені частиною другою статті 423 ЦПК України, були або могли бути відомі заявникові на час розгляду справи (постанова у справі № 127/10129/17 (пункти 27, 28)).

Не належать до нововиявлених нові обставини, які виникли або змінилися після ухвалення судом рішення, новий доказ або нове обґрунтування позовних вимог чи заперечень проти позову. Не може вважатися нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці тих доказів, які вже оцінювали суди під час розгляду справи (див. постанову Великої Палати Верховного Суду у справі № 9901/819/18 від 14 квітня 2021 року (пункт 6.38))».

Виникнення нових або зміна обставин після вирішення спору не можуть бути підставою для зміни або скасування судового рішення. He вважаються нововиявленими обставинами нові докази, які виявлені після постановлення рішення суду, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах (постанова Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 травня 2019 року в справі № 761/11351/16-ц (провадження № 61-38347св18), постанову Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 лютого 2023 року в справі № 299/883/17 (провадження № 61-7687св22), постанову Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 червня 2024 року в справі № 752/21538/20 (провадження № 61-5221св24)).

Слід зазначити, що у справі №344/18937/24, між сторонами виникли відмінні правовідносини ніж ті, які мали місце у справі №344/12588/22, адже у справі №344/18937/24 позивачем оскаржувалось правомірність службового розслідування та звільнення 19.09.2024, які існували між сторонами і такі не змінились. Той факт, що постановою Верхового Суду у справі №344/12588/22 встановлено правомірність звільнення ОСОБА_1 на підставі Наказу «Про припинення безстрокового трудового договору із директором Косівської школи мистецтв ОСОБА_1 » від 31.08.2022 №14-к, за п. 9 ч.1 ст. 36 КЗпП України,- не виключає та змінює існування обставин проведеного службового розслідування та звільнення ОСОБА_1 19.09.2024, тобто щодо її фактично повторного звільнення з інших підстав ( п. 1 ч.1 ст.41 КЗпП України) за іншими правовими наслідками.

Разом з тим, скасування відповідачем наказу, що вже скасований рішенням суду у справі №344/18937/24, яке набрало законної сили у справі №344/18937/24, суперечить принципу юридичної визначеності.

Питання про те, які обставини можна вважати істотними, є оціночним, і вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням того, чи ці обставини могли спростувати факти, покладені в основу судового рішення, та вплинути на висновки суду під час його ухвалення таким чином, що якби вказана обставина була відома особам, які беруть участь у справі, то зміст судового рішення був би іншим.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що Наказ №9-к від 23.06.2025 не може бути підставою для перегляду рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03 лютого 2025 року у справі № 344/18937/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі, скасування наказів, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди, оскільки не є нововиявленою обставиною у розумінні п.2 ч.1 ст. 423 ЦПК України. відтак, заява про перегляд рішення суду за ново виявленими обставинами не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 423-429 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ :

У заяві Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 03 лютого 2025 року у справі № 344/18937/24 за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури та туризму Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про поновлення на роботі, скасування наказів, стягнення середнього заробітку та моральної шкоди відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала 22.09.2025.

Суддя

Івано-Франківського міського суду Кіндратишин Л.Р.