Справа № 750/6597/24
Провадження № 2/750/2946/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2025 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Супруна О.П.,

секретар Щибря Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 750/6597/24 за позовом Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення,

у с т а н о в и в :

09.05.2024 КП «Чернігівводоканал» звернулося до суду з позовом до відповідачів, в якому просить стягнути з них солідарно заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 63 576 грн 05 коп. за період з 01.08.2019 по 01.05.2024, три відсотки річних на суму 4 063 грн 01 коп. та інфляційних втрат на суму 16 788 грн 94 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що КП «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для об`єктів усіх форм власності. Відповідачі є споживачами послуг з централізованого водопостачання і водовідведення по квартирі АДРЕСА_1 , які надає позивач. Відповідачі (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) є абонентами КП «Чернігівводоканал», які забезпечуються питною водою та відводом стоків. Згідно з пунктом 37 «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» № 690 від 05.07.2019, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше останнього дня місяця, наступного за розрахунковим. У порушення вимог чинного законодавства відповідачі своєчасно і в повному обсязі не здійснювали плату за надані послуги, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 63 576 грн 05 коп. за період з 01.08.2019 по 01.05.2024. Відповідачі постійно зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , та користуються послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, але за спожиті послуги не сплачують. Відповідно до інформації, наданої Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради, за вказаною адресою зареєстровано п`ять осіб. Прилади обліку води в квартирі відповідачів не встановлені, а тому нарахування за послуги проводиться згідно затверджених норм споживання.

Деснянський районний суд м. Чернігова своїм заочним рішенням від 30.01.2025 частково задовольнив позов та стягнув:

- солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.08.2019 по 01.05.2024 в сумі 63 576,05 грн (шістдесят три тисячі п`ятсот сімдесят шість гривень 05 копійок);

- солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради інфляційні втрати в сумі 16 788,94 грн (шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень 94 копійки).

- солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради три відсотки річних у сумі 4 063,01 грн (чотири тисячі шістдесят три гривні 01 копійку).

- з ОСОБА_1 , ОСОБА_3 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради по 1 514,00 грн (одній тисячі п`ятсот чотирнадцять гривень 00 копійок) з кожного у відшкодування сплаченого судового збору.

06.08.2025 Деснянський районний суд м. Чернігова своєю ухвалою згадане заочне рішення скасував та призначив судове засідання на 19.09.2025.

У судове засідання представник позивача не з`явилася, у письмовій заяві просила задовольнити позов та стягнути заборгованість із ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а справу слухати за її відсутності.

Відповідачі, які оповіщались судом про дату, час і місце розгляду справи в установленому законом порядку, у судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили, відзиву, заяв та клопотань не подали.

На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, судом установлено, що КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для об`єктів усіх форм власності.

Позивач надає послуги з централізованого водопостачання і водовідведення за адресою: АДРЕСА_2 .

Користувачами даної квартири та абонентами КП «Чернігівводоканал» (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Ухвалою судді від 23.01.2024 у справі № 750/4372/22 скасовано судовий наказ Деснянського районного суду м. Чернігова від 15.08.2022 про солідарне стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.07.2019 по 30.06.2022 в сумі 37 892 грн 56 коп. (а.с. 15).

Відповідно до статті 23 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», КП «Чернігівводоканал» виконує свої зобов`язання та надає споживачам послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в повному обсязі та належної якості.

Відповідно до статті 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Так само, згідно з частиною першою статті 68 Житлового кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно з пунктом 37 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 (далі Правила), розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.

Згідно з частиною другою статті 509 Цивільного кодексу України (далі за текстом ЦК України) зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Зокрема, згідно з частиною четвертою статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним відповідно до цього Закону.

Верховний Суд України у своїй постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15 зазначив про те, що не дивлячись на те, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Разом з цим, такому праву споживача прямо відповідає його обов`язок щодо оплати житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 26.09.2018 в справі № 750/12850/16-ц та від 06.11.2019 в справі № 642/2858/16.

Отже, суд вважає встановленим той факт, що сторони знаходилися у фактичних договірних відносинах, згідно з якими позивач надавав відповідачам послуги з водопостачання та водовідведення, а відповідачі були зобов`язані сплачувати за ці послуги грошові кошти відповідно до норм та тарифів, що діяли у відповідний період.

Позивач надав відповідачам послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в повному обсязі та належної якості, які відповідачі своєчасно не оплатили, у зв`язку з чим виникла заборгованість за період з 01.08.2019 по 01.05.2024 в сумі 63 576 грн 05 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу.

Указана сума розрахована по затвердженим рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 181 від 20.04.2017 нормам споживання та згідно з діючим тарифом на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, встановленого відповідною постановою НКРЕКП та плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Постановою КМУ № 808 від 21.08.2019.

Згідно з частиною п`ятою статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Плата за абонентське обслуговування затверджена наказом по підприємству від 22.12.2021 № 266 та визначається (розраховується) виконавцем комунальних послуг у розрахунку на 1 особовий рахунок (незалежно від кількості приладів обліку, обсягів споживання чи кількості зареєстрованих/фактичних користувачів послугою).

Відповідачі зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області (а.с. 16-18), та користуються послугами з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, але за спожиті послуги не сплачують.

Згідно з пунктом 22 Правил обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.

Прилади обліку води у квартирі відповідачів не встановлені, а тому нарахування за послуги проводиться згідно затверджених норм споживання.

Згідно з частиною першою статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є ного невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до статті 541 ЦК солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.

Щодо стягнення інфляційних нарахувань за час прострочення оплати та трьох відсотків річних від простроченої суми заборгованості суд виходить з наступного.

За приписами статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з розрахунку інфляційних нарахувань за час прострочення оплати по особовому рахунку № НОМЕР_1 , здійсненого КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради з урахуванням рекомендацій відповідно до листа Верховного Суду України № 62-97р від 03.04.1997, сума інфляційних нарахувань по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 , становить 16 788,94 грн (а.с. 11).

Як убачається з розрахунку, наданого позивачем, сума трьох відсотків річних від простроченої суми заборгованості у розмірі 63 576,05 грн по особовому рахунку № НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 становить 4 063,01 грн (а.с. 10).

Будь-яких доказів на спростування наданих позивачем розрахунків заборгованості відповідачі не надали, так само як і доказів своєчасної оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Щодо стягнення заборгованості з відповідача ОСОБА_3 суд зазначає наступне.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За правилами статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно копії довідки виконкому Новобілоуської сільської ради від 20.09.2024 № 16.1-2/539 ОСОБА_3 дійсно проживає без реєстрації з 26.07.2000 за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 64).

Даний факт підтверджується копією акта про фактичне проживання особи від 01.11.2024, підписаний трьома сусідами та затверджений керівником Новобілоуської сільської ради (а.с. 89).

Під час судового розгляду позивач не спростував надані ОСОБА_2 докази проживання за вищевказаною адресою.

У частині третій статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.

Відповідно до підпункту 11 пункту 37 Правил (у редакції від 05.07.2019) споживач має право на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови документального підтвердження відповідно до умов договору.

Таке ж право споживача було передбачене підпунктом 7 пункту 45 Правил (у редакції від 04.02.2022).

Постановою Кабінету Міністрів України № 1405 від 29.12.2023 підпункт 7 пункту 45 Правил викладено в новій редакції: «на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови надання виконавцю заяви та документального підтвердження (зокрема, довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, іншого документа, що підтверджує право на виїзд з України чи в`їзд в Україну у відповідний період часу) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору».

Також зазначеною постановою пункт 47 Правил доповнено підпунктом 11-1, за змістом якого індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати виконавця про тимчасову відсутність в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів (за відсутності приладів обліку); якщо період відсутності споживача та інших осіб перевищує шість місяців, споживач для реалізації права на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду зобов`язаний надавати виконавцю оновлену заяву з відповідними підтвердними документами в електронній або паперовій формі.

Матеріали справи не містять доказів виконання ОСОБА_2 вимог підпункту 11-1 пункту 47 Правил.

Про споживача, як слабку сторону в договірних відносинах, висловився Конституційний Суд України у своєму рішенні від 11.07.2013 №7-рп/2013 у справі №1-12/2013, в якому зазначив, що з огляду на приписи частини четвертої статті 42 Конституції України участь у договорі споживача як слабкої сторони, яка підлягає особливому правовому захисту у відповідних правовідносинах, звужує дію принципу рівності учасників цивільно-правових відносин та свободи договору, зокрема у договорах про надання споживчого кредиту щодо сплати споживачем пені за прострочення у поверненні кредиту.

Суд уважає, що ОСОБА_3 як споживач послуг є слабкою стороною в даних відносинах із виконавцем послуг, а тому сам собі факт не виконання обов`язку інформувати останнього про тимчасову відсутність в житловому приміщенні не може бути достатньою підставою для стягнення плати за послуги, які, як установлено під час судового розгляду, він фактично не отримував.

Із огляду на викладене, заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 63 576,05 грн за період з 01.08.2019 по 01.05.2024, з урахуванням індексу інфляції в сумі 16 788,94 грн та трьох відсотків річних у сумі 4 063,01 грн належить стягнути з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь позивача належить стягнути судовий збір.

Ураховуючи викладене, керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 142, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Задовольнити частково позов Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.08.2019 по 01.05.2024 в сумі 63 576,05 грн (шістдесят три тисячі п`ятсот сімдесят шість гривень 05 копійок).

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради інфляційні втрати в сумі 16 788,94 грн (шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень 94 копійки).

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради три відсотки річних у сумі 4 063,01 грн (чотири тисячі шістдесят три гривні 01 копійку).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради по 1 514,00 грн (одній тисячі п`ятсот чотирнадцять гривень 00 копійок) з кожного у відшкодування сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення.

Позивач: Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради, місцезнаходження: вул. Жабинського, 15, м. Чернігів, .

Відповідачка: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Суддя