Справа № 562/4706/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" червня 2025 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області в складі:

головуючого судді Саган Л.В.

за участю секретаря судового засідання Аврамчук Н.П.

представника заявника - адвоката Януля В.С.

заінтересованої особи ОСОБА_1

представника Органу опіки та піклування Здолбунівської міської ради

Рівненської області Степанець М.В.

представника Комунального закладу "Здолбунівський геріатричний пансіонат"

Рівненської обласної ради Черухи В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунові цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Орган опіки та піклування Здолбунівської міської ради Рівненської області, Комунальний заклад "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради, про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуна недієздатній особі, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, вказуючи, що рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 31 березня 2011 року в справі № 2-о-1/11 його батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним, встановлено над ним опіку та призначено його опікуном. Він належним чином виконував обов`язки опікуна, однак 12 лютого 2022 року виїхав за межі України. У зв`язку з тим, що він знаходиться за кордоном, то позбавлений можливості виконувати повноваження опікуна. Упродовж цього часу фактично догляд за батьком здійснює його рідний брат ОСОБА_1 - син недієздатного ОСОБА_3 . Тому просить суд звільнити його від повноважень опікуна над недієздатним батьком ОСОБА_3 та призначити його опікуном ОСОБА_1 .

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Януль В.С. вимоги заяви підтримав у повному обсязі. Пояснив суду, що ОСОБА_2 виїхав за межі України 12 лютого 2022 року і не має наміру повертатися в Україну. У зв`язку з перебуванням за кордоном, ОСОБА_2 не виконує повноважень опікуна. Упродовж останніх двох років догляд за недієздатним ОСОБА_3 здійснює його рідний син ОСОБА_1 . Інших дітей у недієздатного ОСОБА_3 немає, а його дружина ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Просить суд задовольнити заяву.

Заінтересована особа ОСОБА_1 вимоги заяви підтримав повністю. Пояснив суду, що його батько ОСОБА_3 , який є недієздатною особою, перебуває у Комунальному закладі "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради. Він постійно відвідує батька, привозить йому продукти харчування та інші необхідні речі. Він має у власності житло та має бажання і можливість забрати свого батька з комунального закладу, щоб здійснювати за ним догляд за місцем свого проживання. Його дружина ОСОБА_5 не заперечує проти того, щоб він здійснював опіку над недієздатним батьком. Просить суд задовольнити заяву та призначити його опікуном недієздатного батька ОСОБА_3 .

Представник органу опіки та піклування Здолбунівської міської ради Рівненської області Степанець М.В. у судовому засіданні вважає за недоцільне призначення ОСОБА_1 опікуном його недієздатного батька, оскільки ОСОБА_3 перебуває у КЗ "Здолбунівський геріатричний пансіонат" на повному державному утриманні.

Представник органу опіки та піклування Здолбунівської міської ради Рівненської області Фесюк Т.О. подала до суду заяву, в якій заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_2 .

Директор Комунального закладу "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради Бухало О.П. подав до суду заяву, в якій не заперечує щодо призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатного батька ОСОБА_3 .

Представник Комунального закладу "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради Черуха В.М. у судовому засіданні у вирішенні вимог заяви ОСОБА_2 покладається на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Здолбунівського районного суду Рівненської області від 31 березня 2011 року в справі № 2-о-1/11 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним, встановлено опіку та призначено його опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно зі ст.55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника (ст.62 ЦК України).

За приписами ч.1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника.

Згідно з ч.2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 12 лютого 2022 року виїхав за межі України, що підтверджується відміткою в паспорті заявника ОСОБА_2 .

Згідно довідки № 461 від 27 березня 2025 року, виданої Комунальним закладом "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради, ОСОБА_3 , 1948 року народження, проживає у КЗ "Здолбунівський геріатричний пансіонат" і перебуває на повному державному утриманні з 31 грудня 2024 року.

Беручи до уваги зміст поняття "опікун" та обов`язки, які має опікун по відношенню до свого підопічного, суд вважає, що заявник ОСОБА_2 на час перебування за межами України, позбавлений можливості виконувати обов`язки опікуна недієздатної особи.

Враховуючи, що ОСОБА_2 не в змозі виконувати свої обов`язки опікуна, а також те, що вищевказані норми носять імперативний характер, суд дійшов висновку, що вимога ОСОБА_2 про звільнення його від обов`язків опікуна над недієздатним ОСОБА_3 підлягає до задоволення.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Частиною першою статті 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Згідно подання Органу опіки та піклування Здолбунівської міської ради Рівненської області, додатку до рішення виконавчого комітету Здолбунівської міської ради Рівненської області № 211 від 11 липня 2024 року, визначено недоцільним призначення ОСОБА_1 опікуном над його недієздатним батьком ОСОБА_3 .

Вищевказаний висновок не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості, оскільки жодних мотивів недоцільності призначення саме цієї особи опікуном ОСОБА_3 подання не містить. Подання не містить жодних переконливих висновків щодо недоцільності призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатним батьком ОСОБА_3 . Його мотивувальна частина не містить об`єктивних даних, які б давали підстави для висновку, що ОСОБА_1 не зможе виконувати функції опікуна, передбачені ст.67 ЦК України, не наведено підстав, передбачених ст.64 ЦК України, за яких ОСОБА_1 не може бути опікуном.

Заінтересована особа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є сином недієздатного ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 16 лютого 1977 року Берегометською селищною радою Вижницького району Чернівецької області.

За місцем роботи ОСОБА_1 характеризується позитивно. Згідно медичного висновку лікарсько-консультативної комісії № 354 від 04 червня 2024 року ОСОБА_1 за станом здоров`я може надавати соціальні послуги і виконувати функції опікуна.

До кримінальної відповідальності ОСОБА_1 не притягався, в розшуку не перебуває, що підтверджено витягом з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" ВР-003742653.

Дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_5 подала заяву до органу опіки та піклування про те, що вона не заперечує щодо призначення її чоловіка ОСОБА_1 опікуном над недієздатним батьком ОСОБА_3 .

Фактично, між особами, які перебувають у сімейних (родинних) відносинах з ОСОБА_3 наявна згода про передання опіки над недієздатним ОСОБА_3 .

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов № 178 від 09 липня 2024 року, проведено обстеження умов проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , квартира двохкімнатна, з комунальними зручностями, мебльована.

Під час дослідження матеріалів справи, обставин передбачених ст.64 ЦК України, з урахуванням яких ОСОБА_1 не може бути опікуном над недієздатним ОСОБА_3 , судом не встановлено.

На підставі наведеного, повно та всебічно дослідивши обставини справи, оцінюючи досліджені по справі докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності в їх сукупності та приймаючи до уваги, що ОСОБА_2 не може виконувати свої повноваження опікуна над недієздатним ОСОБА_3 , в той час як ці повноваження може та має бажання виконувати ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.55, 60, 63, 75 ЦК України, ст.ст.12, 81, 263-265, 300 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Орган опіки та піклування Здолбунівської міської ради Рівненської області, Комунальний заклад "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради, про звільнення від повноважень опікуна та призначення опікуна недієздатній особі - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном недієздатного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересовані особи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ;

Орган опіки та піклування Здолбунівської міської ради Рівненської області, місцезнаходження: 35705, м.Здолбунів Рівненської області, вул.Грушевського, 14, ;

Комунальний заклад "Здолбунівський геріатричний пансіонат" Рівненської обласної ради, місцезнаходження: 35700, м.Здолбунів Рівненської області, вул.Березнева, 40, .

С у д д я