Провадження № 6/712/178/25
Справа № 712/2967/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2025 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ПИРОЖЕНКО С.А.

при секретарі ШЕВЧЕНКО О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за заявою Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаській області звернулося до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду, посилаючись на те, що Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 січня 2024 року по справі № 712/2967/23 стягнуто з Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 3 028 грн.

На виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області від територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області надійшла заява від 08.05.2025 № 03-1180/25 про стягнення судового збору на підставі виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси від 10.05.2024 по справі № 712/2967/23 щодо стягнення з Черкаської міської ради судового збору в сумі 3 028 грн.

Так, безспірне списання коштів за рішеннями суду згідно з наведеними нормами провадиться виключно з боржника - розпорядника бюджетних коштів.

При цьому, Черкаська міська рада (код ЄДРПОУ- 25212542) не обслуговується в Управлінні та не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Також, органи Казначейства не мають повноважень самостійно визначати та здійснювати заміну боржника іншою юридичною особою, рахунки якої відриті в органах Казначейства. Натомість повноваженнями щодо заміни боржника або зміни порядку чи способу виконання рішення суду має суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Станом на 08.09.2025 рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 січня2024 року по справі № 712/2967/23, на виконання якого виданий виконавчий лист від 10.05.2024, щодо стягнення з Черкаської міської ради судового збору у сумі 3028 грн 00 коп. залишається не виконаним, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - Черкаської міської ради, яка не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

Просить змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суду від 11 січня 2024 року по справі № 712/2967/23, а саме на «стягнути з Черкаської міської ради () за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради () на користь держави судовий збір в сумі 3 028 грн. 00 коп.».

Учасники справи повідомлені про розгляд заяви належним чином, в судове засідання не з`явилися, заяв, клопотань до суду не направляли.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Представник управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до статті 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати рішення по суті.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 січня 2024 року по справі № 712/2967/23 стягнуто з Черкаської міської ради на користь держави судовий збір в сумі 3 028 грн.

На виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси на адресу Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області від територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області надійшла заява від 08.05.2025 № 03-1180/25 про стягнення судового збору на підставі виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси від 10.05.2024 по справі № 712/2967/23 щодо стягнення з Черкаської міської ради судового збору в сумі 3 028 грн.

Частиною 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, а також іншими органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначає Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Судом встановлено, що Станом на 08.09.2025 рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 січня2024 року по справі № 712/2967/23, на виконання якого виданий виконавчий лист від 10.05.2024, щодо стягнення з Черкаської міської ради судового збору у сумі 3028 грн 00 коп. залишається не виконаним, враховуючи те, що в Управління відсутні механізми стягнення коштів з боржника - Черкаської міської ради, яка не має відкритих рахунків в органах Казначейства.

На запит Управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області від 23.07.2025 року № 04-11-07/1416 Черкаська міська рада листом від 12 серпня 2025 року повідомила, що для виконання рішення суду у справі №712/2967/23 необхідно звернутись до суду з заявою про зміну способу або порядку виконання рішення суду.

Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради відповідно до Положення про управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 14 липня 2022 року № 27-1, є виконавчим органом Черкаської міської ради, підконтрольний та підзвітний Черкаській міській раді. Основними напрямками діяльності є організація та ведення претензійної і позовної роботи, представництво інтересів Черкаської міської ради, її виконавчих органів та Черкаського міського голови в судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів; участь в організації виконання та здійснення контролю за виконанням судових рішень виконавчими органами Черкаської міської ради.

Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради є одним з головних розпорядників бюджетних коштів Черкаської міської територіальної громади, має відкриті рахунки в органах Казначейства та обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області.

Отже, враховуючи, що органи Казначейства мають право здійснювати безспірне списання коштів за рахунок бюджетних асигнувань боржників з рахунків, які відкриті в органах Казначейства, і у Черкаської міської ради відсутні відкриті рахунки в органах Казначейства, єдиним можливим способом виконання рішення суду від 11 січня 2024 року по справі №712/2967/23 в частині стягнення судового збору є зміна способу та порядку виконання рішення суду шляхом стягнення судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, а тому, заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 76-81, 83, 89, 95, 260, 261, 353, 435 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 січня 2024 року у справі №712/2967/23, а саме:

стягнути з Черкаської міської ради () за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради () на користь держави судовий збір в сумі 3028 грн 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: