Справа № 541/2931/25
Номер провадження 2/541/1459/2025
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15 вересня 2025 року м. Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Городівського О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ніколаєнко М.В.,

представника позивача Давиденко К.Ю.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги,

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2025 року представник позивача Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради звернувся до Миргородського міськрайонного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги в сумі 57 719,54 грн, яка складається з: 12 688,88 грн за спожиті комунальні послуги по холодному водопостачанню, водовідведенню та плати за абонентське обслуговування; 24 857,38 грн за спожиті комунальні послуги з постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування; 13 441,74 грн за спожиті комунальні послуги з постачання гарячої води та плати за абонентське обслуговування; 5321,19 грн інфляційні витрати; 1400,35 грн 3% річних.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказував, що відповідачі зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 та зареєстровані як абоненти за послуги з постачання теплової енергії та холодної і гарячої води в КП «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради, мають відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Станом на 30.11.2024 відповідачі заборгували перед КП «Тепловодсервіс» за отримані комунальні послуги 50 988,00 грн за період з 01.01.2022 по 30.11.2024, в зв`язку з чим представник КП «Тепловодсервіс» просив стягнути вказану заборгованість та стягнути з відповідачів 5321,19 грн інфляційні витрати, 1400,35 грн 3% річних та судові витрати.

Ухвалою судді від 29 липня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

В судовому засіданні представник КП «Тепловодсервіс» просила задовольнити позов з підстав викладених в позовній заяві та стягнути з відповідачів заборгованість за послуги з постачання теплової енергії, холодної і гарячої води в сумі 57 719,54 грн, яка складається з: 50 988,00 грн отримані комунальні послуги; 5321,19 грн інфляційні витрати; 1400,35 грн 3% річних.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнала частково. Вказала, що позивачем неправомірно нараховано абонентську плату за постачання гарячої води, адже їй дана послуга не надається вже довгий час. Просила суд відмовити в задоволенні частини позовних вимог.

Заслухавши сторони, дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі суд вважає, що заявлений позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ст. 2 ЦПК України).

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Положеннями ст.ст. 12, 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідачі зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 та є споживачами житлово-комунальних послуг. Отримують послуги з постачання теплової енергії, холодної та гарячої води до квартири АДРЕСА_1 безперебійно.

24 травня 2023 року рішенням Миргородської міської ради №110 «Про реорганізацію Комунальних підприємств «Миргородтеплоенерго» та «Миргородводоканал» Миргородської міської ради», припинено комунальне підприємство «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради в результаті реорганізації шляхом приєднання до комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради та установлено, що КП «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради (, юридична адреса: вул. Якова Усика, 7, м. Миргород Полтавської області) є правонаступником майна, прав та обов`язків КП «Миргородтеплоенерго» (а.с. 6).

Рішенням Миргородської міської ради від 27 липня 2023 року №229 «Про затвердження передавальних актів та унормування діяльності Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради» затверджено передавальний акт Комунального підприємства «Миргородтеплоенерго» Миргородської міської ради, складений станом на 24.07.2023 комісією з реорганізації КП «Миргородводоканал» (а.с. 7).

КП «Тепловодсервіс» на особистому сайті https://mirtvs.pl.ua/ опублікував типові публічні договори про надання послуги з постачання теплової енергії , гарячої води а також про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (а.с. 8-16).

Відповідно до розрахунку боргу за постачання теплової енергії, гарячої води та холодного водопостачання та водовідведення за період з 01.01.2022 по 30.11.2024 наданого за адресою АДРЕСА_2 , загальна заборгованість споживачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 становить 50 988,00 грн (а.с. 19-20 зворот).

Європейський суд з прав людини зауважує, що національні суди мають вибирати способи такого тлумачення, які зазвичай можуть включати акти законодавства, відповідну практику, наукові дослідження тощо (VOLOVIK v. UKRAINE, № 15123/03, § 45, ЄСПЛ, 06 грудня 2007 року).

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно з частинами першою, другою статті 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідно до статті 642 ЦК України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказано у пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Особа, яка зробила пропозицію укласти договір (оферту), у разі беззастережного акцепту цієї пропозиції його адресатом автоматично стає стороною в договірному зобов`язанні.

Акцептом визнається відповідь особи, якій адресована оферта, про її прийняття. Акцепт повинен бути повним і беззастережним. Мовчання за загальним правилом не є акцептом, якщо інше не випливає із закону, звичаю ділового обороту або з колишніх ділових відносин сторін. Мовчання можна вважати акцептом лише тоді, коли це прямо передбачено договором або законом.

Разом з тим, згідно зі статтею 205 ЦК України визначено, що правочин може вчинятися усно або в письмовій (електронній) формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків. У випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

Виходячи з тлумачення пункту 2 статті 205 ЦК України і пункту 2 статті 642 ЦК України, можна зробити висновок, що укладення договору шляхом вчинення виключно конклюдентних дій або мовчання можливе, якщо для певного договору не передбачена обов`язкова письмова форма або якщо таке укладення договору передбачено законом.

Таким чином, договір про надання послуг з постачання теплової енергії, договір про надання послуг з постачання гарячої води, договір про надання послуг з холодного водопостачання та водовідведення є укладеним з моменту, коли споживач акцептував пропозицію офертанта повністю та без застережень або у вигляді конклюдентних дій прийняв оферту, або за умови передбачення у договорі або законі не висловив заперечень проти договору (мовчання).

Типові договори з індивідуальним споживачем про надання послуг з постачання теплової енергії, договір про надання послуг з постачання гарячої води, договір про надання послуг з холодного водопостачання та водовідведення містить в собі також елементи договору приєднання (стаття 634 ЦК України), оскільки договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією зі сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» КП «Тепловодсервіс» надає послуги, що за своїм функціональним призначенням є комунальними послугами, а саме надання послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний: укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» свідчать про обов`язковість договору щодо житлово-комунальних послуг для споживача та не можливість споживача відмовитись від укладання договору (за виключенням у випадках встановлених законом та у порядку встановленому законом), зокрема договору про надання послуги з постачання теплової енергії. За таких обставин, прийняття оферти виконавця послуг з постачання теплової енергії може бути у вигляді мовчання.

Комунальним Підприємство «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради на офіційній сторінці КП «Тепловодсервіс» (https://mirtvs.pl.ua/) та офіційній сторінці Миргородські міської ради (http://mvrgorod.pl.ua) опубліковано типові публічні договори про надання послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води та централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для його укладання всіма споживачами послуг, умови цього договору однакові для всіх споживачів та набирають чинності через 30 днів з дня йог публікації на офіційній сторінці.

Оскільки протягом 30 днів з моменту опублікування договору і розміщення інформації про договори на інформаційних стендах у боржника не виникло заперечень щодо його укладання, виходячи з практики викладеної постановою ВСУ від 22.02.2018 року по справі №641/2634/16, постановою ВСУ від 11.11.2019 по справі №646/834/17 між КП «Тепловодсервіс» та ОСОБА_1 виникли фактичні договірні відносини на підставі Типового Договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Статтями 67, 68 Житлового кодексу України встановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до ст.ст. 610, 623 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредитору завдані цим збитки.

Правила користування приміщеннями житлових будинків, затверджені Постановою КМУ України від 08 жовтня 1992 року №572, п. 7 зобов`язують власника та наймача (орендаря) квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що плата за абонентське обслуговування платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги) плата виконавцю комунальної послуги за Індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Отже, плата за абонентське обслуговування є складовою частиною ціни публічного типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, публічного типового індивідуального договору про надання послуги з постачання гарячої води, публічного типового індивідуального договору про надання послуги з холодного водопостачання та водовідведення, а отже є відповідно істотною умовою такого договору.

Згідно Типових Договорів, споживач зобов`язаний оплачувати послуги щомісячно.

Відповідно до ст.ст. 610, 623 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання. Боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредитору завдані цим збитки.

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем заявлена вимога про стягнення 5321,19 грн інфляційних витрат та 1400,35 грн 3% річних за період з 01.01.2022 по 30.11.2024.

Відповідно до Постанови КМУ від 05 березня 2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. №285).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не проводили оплату комунальних послуг, що призвело до порушення права КП «Тепловодсервіс» на своєчасне та повне отримання плати за надані послуги з постачання теплової енергії, гарячої води та послуг холодного водопостачання та водовідведення за період 01.01.2022 по 30.11.2024, тому суд приходить до висновку, що з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 солідарно підлягає стягненню на користь позивача заборгованість за надані комунальні послуги.

Судові витрати підлягають до стягнення з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог на підставі ст. 141 ЦПК України в сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 81, 263, 265 ЦПК України, ст.ст. 264, 322, 360, 610, 623 ЦК України, Закону Країни «Про житлово-комунальні послуги», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожиті комунальні послуги задовольнити.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради () заборгованість за послуги по холодному водопостачанню, водовідведенню, з постачання теплової енергії, гарячої води та плати за абонентське обслуговування за період з 01.01.2022 року по 30.11.2024 в сумі 57 719,54 грн, яка складається з: 50 899,00 грн отримані комунальні послуги; 5321,19 грн інфляційні витрати; 1400,35 грн 3% річних на р/р НОМЕР_4 в АТ КБ «Приватбанк», ЄДРПОУ отримувача 45136285.

Стягнути солідарно із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь Комунального підприємства «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради () судовий збір в розмірі 3028,00 грн на р/р НОМЕР_5 в АТ КБ «Приватбанк», ЄДРПОУ отримувача 45136285.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня проголошення рішення суду.

Суддя О. А. Городівський