Справа № 744/870/25
Провадження № 2-р/744/1/2025
О К Р Е М А У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 вересня 2025 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Гнипа О. І.,
при секретарі Кекух А. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області заяву державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Ріпкинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області Крюкової Світлани Степанівни про роз`яснення рішення Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 травня 1997 року у цивільній справі № 2-156/1997 за позовом ОСОБА_1 до агропромислової комерційної асоціації «Янжуловка» про визнання права власності на домобудівництво,-
Під час розгляду заяви державного реєстратора Крюкової С. С. про роз`яснення судового рішення, судом було встановлено, що заявник вже зверталася до Семенівського районного суду Чернігівської області з аналогічним зверненням раніше.
Однак, на попереднє звернення ОСОБА_2 , зареєстрованому в суді, не було надано відповіді у встановленому законом порядку. Замість цього, на тексті звернення заступником керівника апарату суду було вчинено рукописний запис такого змісту: "Довідка. 04.07.25 зателефоновано, коп. рішення отримали згідно електр. запиту надання відповіді не потребують" (а. с. 24).
Таким чином, офіційне звернення державного реєстратора, подане в межах виконання нею своїх службових обов`язків, було залишено без офіційної письмової відповіді, а вирішення питання відбулося шляхом телефонної розмови та вчинення внутрішньої довідкової позначки на документі.
Суд розцінює такі дії як грубе порушення встановленого порядку ведення діловодства в суді.
Відповідно до частини першої статті 262 Цивільного процесуального кодексу України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Порядок роботи з документами в судах, у тому числі порядок надання відповідей на звернення, регламентується Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженою Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (далі Інструкція).
Вказана Інструкція за своїм змістом передбачає реєстрацію вхідної кореспонденції та надання на неї офіційної, зареєстрованої відповіді за підписом уповноваженої особи. Вчинення рукописних записів на документі замість підготовки та направлення офіційного листа-відповіді є неприпустимим та свідчить про ознаки неналежного виконання відповідальним працівником апарату суду своїх службових обов`язків.
Такі дії не лише порушують встановлені правила документообігу, а й створюють правову невизначеність, змушують громадян та представників державних органів повторно звертатися до суду, що призводить до зайвого навантаження як на суд, так і на самих заявників. Крім того, подібна практика підриває авторитет суду як органу державної влади та довіру до його діяльності.
Окрема ухвала є процесуальним інструментом реагування суду на виявлені порушення закону з метою їх усунення та запобігання їм у майбутньому. Враховуючи, що порушення було допущено працівником апарату суду, суд вважає за необхідне довести інформацію про цей випадок до відома керівника апарату суду для вжиття відповідних заходів.
Керуючись ч. 6 ст. 259, ст. 262 Цивільного процесуального кодексу України,-
Звернути увагу керівника апарату Семенівського районного суду Чернігівської області Селезненко Людмили Михайлівни на істотні недоліки в організації ведення діловодства в Семенівському районному суді Чернігівської області при розгляді звернення (запиту) державного реєстратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Ріпкинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області Крюкової Світлани Степанівни від 19 червня 2025 року № 7, яке одержувалося судом 03 липня 2025 року за вх. № 2218/25-вх та в якому ставилося питання про роз`яснення рішення Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 травня 1997 року (цивільна справа № 2-156/1997 за позовом ОСОБА_1 до агропромислової комерційної асоціації «Янжуловка» про визнання права власності на домобудівництво).
Зобов`язати керівника апарату Семенівського районного суду Чернігівської області Селезненко Людмилу Михайлівну вжити дієвих заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненим порушенням ведення діловодства в Семенівського районного суду Чернігівської області та недопущення аналогічних порушень у майбутньому.
В разі виявлення ознак дисциплінарного проступку з боку відповідних працівників апарату Семенівського районного суду Чернігівської області зобов`язати керівника апарату Семенівського районного суду Чернігівської області Селезненко Людмилу Михайлівну вжити передбачених законом заходів для запуску процедури службового розслідування діянь вказаних працівників або, в разі відсутності повноважень, до письмового інформування про це уповноважених посадових осіб.
Про результати розгляду цієї окремої ухвали та вжиті заходи необхідно повідомити до Семенівського районного суду Чернігівської області у місячний строк з дня її отримання.
Окрема ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги окрема ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Окрема ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня складення її повного тексту апеляційної скарги.
Дата складання повного тексту окремої ухвали 16.09.2025.
Суддя: О. І. Гнип