Справа № 199/9214/25
(2/199/4608/25)
03 вересня 2025 року м. Дніпро
Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого судді Кошлі А.О.,
секретаря судового засідання Кахикало А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро в порядку спрощеного позовного провадження, заочно, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії,-
01.09.2025 року відповідач ОСОБА_1 подала до суду відзив, згідно якого вбачається, що відповідач вважає, що заявлені вимоги по справі № 199/9214/25 є незаконними та необґрунтованими, а тому вони не підлягають задоволенню з огляду на наступне. Зазначено, що КП «ДОБРО» Добропільської міської ради надає житлово-комунальні послуги з постачання теплової енергії в квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, відповідач з 2022 року не проживає в зазначеній квартирі, оскільки після повномасштабного вторгнення рф була змушена виїхати зі своєї постійної адреси проживання та реєстрації до іншої області.
Відповідно до постанови КМУ від 05.03.2022 року № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» в Україні забороняється стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф.
Крім того, згідно ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Відповідно до Наказу № 309 від 22.12.2022 року Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф Добропільська міська територіальна громада з 24.02.2022 року і по сьогодні являється територією, на якій ведуться (велися) бойові дії.
Тому, на підставі вищевикладеного, відповідач вважає, що заявлені вимоги позивача до неї про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії є незаконними, необґрунтованими та такими, що суперечать чинному законодавству України.
02.09.2025 року до суду від представника позивача Шишової Т.В. надійшла відповідь на відзив, у якій були викладені наступні заперечення. Позивач вважає, що КП «Добро» Добропільської міської ради не було порушено право Відповідача з огляду на наступне.
ОСОБА_2 звернулася особисто 26.06.2017 р. до КП «Добро» з проханням заключити Договір про надання послуг з централізованого опалення (дія договору з пролонгацією на кожний наступний рік). Станом на 02.09.2025р. вищезазначений Договір діє, жодних заяв від ОСОБА_1 стосовно розірвання Договору №1/3631 від 26.06.2017 р. до КП «Добро» Добропільської міської ради не надходило, тобто єдиним боржником за адресою: АДРЕСА_1 є саме ОСОБА_2 .
Також наголошують на тому, що реєстрація місця проживання ОСОБА_1 ні в якому разі не впливає на виконання умов Договору та взятих на себе зобов`язань ОСОБА_1 , визначених в Договорі №1/3631 від 26.06.2017 р.
Відповідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», факт реєстрації не звільняє Відповідача, як власника квартири, від обов`язку нести витрати по оплаті житлово-комунальних послуг. Стосовно питання віднесення територій до зони бойових дій:
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 р., Добропільська ОТГ не входить до переліку І типу Території можливих бойових дій та переліку ІІ типу Території активних бойових дій, отже Відповідач вводить суд в оману своїм твердженням в частині даного питання.
Відповідач своєю несплатою за спожиту послугу з постачання теплової енергії наніс КП «Добро» значні збитки в частині підготовки до наступних опалювальних періодів (в частині дуже складної підготовки через свою несплату). При цьому, ані штрафні санкції, ані інфляційні витрати, ані ніякої пені КП «Добро» Добропільської міської ради до Відповідача за весь період заборгованості не було застосовано.
З огляду на це представник позивача просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Сторони у судове засідання не з`явилися. Представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, про дату та час розгляду справи повідомлялась своєчасно та належним чином.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У зв`язку з викладеним, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача і ухвалити заочне рішення.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що споживачем послуг з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_2 , що підтверджується копією Договору № 1/3631 про надання послуг з централізованого опалення від 26.06.2017 року.
На попередження позивача про добровільну сплату заборгованості за отриману теплову енергію відповідач не відреагувала, тим самим відмовившись в добровільному порядку вирішити питання по погашенню заборгованості.
Будь-яких доказів з приводу того, що відповідач відмовлялась від надання вищевказаних послуг, або ці послуги не надавалися або надавалися не в повному обсязі - суду надано не було.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Пунктом другим частини першої статті 5 наведеного вище Закону визначено, що комунальними послугами є в тому числі послуги з постачання теплової енергії.
Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про житлово-комунальніпослуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
За приписами ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач має обов`язок укласти договір на надання житлово-комунальних послуг: зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно ч.1, ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Статтею 19 Закону України «Про теплопостачання»передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. Таким чином, незважаючи на укладення чи не укладення споживачем договору на теплопостачання, за умови отримання ним відповідних послуг він несе обов`язок щодо оплати отриманої теплової енергії.
Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
За приписами ст.162 ЖК України, п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 08.10.1992, в редакції, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 24.01.2006, власник (споживач) зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, які втратили чинність з 01.05.2022 та діяли на час виникнення спірних правовідносин, плата за надання цих послуг повинна здійснюватися не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до п.35 Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року № 830, (далі за текстом Правила № 830), розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.
Крім того, вказані відносини регулюються Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, які затверджені постановою КМУ від 21 серпня 2019 року № 830 (далі Правила № 830).
Згідно п. 18 Правил № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до п. 35, п. 36 Правил № 830, розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором.
Згідно із п.37 Правил № 830, споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.
В силу ст. 509 ЦК України зобов`язанням є право відношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана здійснити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, виплатити гроші та ін.) або утриматися від певної дії, а кредитор від боржника має право вимагати від боржника виконання його зобов`язання.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Стосовно посилань відповідача на Постанову КМУ від 05 березня 2022 року № 206 та ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», суд в цій частині погоджується відповідачем, оскільки згідно із зазначеною постановою, Добропільська міська територіальна громада з 24.02.2022 року до 25.06.2025 року була включена до переліку територій можливих бойових дій, і, лише з 26.06.2025 року внесена до переліку Територій активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси. Також, відповідачем не надано документального підтвердження у відповідності до зазначеної нею у своєму відзиві ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» тимчасової відсутності в житловому приміщенні споживача та інших осіб понад 30 календарних днів.
Відповідачем до суду не надано доказів та будь-яких претензій щодо неналежної якості наданих послуг, як і не доведено фактів невиконання позивачем обов`язку з надання вищевказаних послуг.
Таким чином, відповідачем було порушено зобов`язання з оплати за отримані послуги з постачання теплової енергії, внаслідок чого, вимога позивача щодо стягнення заборгованості є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи вимоги ст.141 ЦПК України, суд вважає, що понесені позивачем судові витрати слід стягнути з відповідача в розмірі 3028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.68 ЖК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.509, 526 ЦК України, ст.ст.12, 81, 141, 263, 273, 279, 280-283, 288, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії - задовольнити.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Копію рішення направити сторонам.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

Позивач: Комунальне підприємство «Добро» Добропільської міської ради», , юридична адреса: 85001, Донецька область, м.Добропілля, пров.Луганський, буд.2А.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя А.О. Кошля