КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 вересня 2025 року

м. Київ

провадження № 22-ц/824/16364/2024

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Євграфової Є. П. (суддя-доповідач), Левенця Б. Б., Саліхова В. В.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 ,

на рішення Деснянського районного суду міста Києва

від 11 липня 2025 року

у адміністративній справі № 754/4261/25 Деснянського районного суду міста Києва

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора патрульної поліції 4 роти 3 батальйону полку 1 Управління патрульної поліції у м. Києві Павлюкова Віталія Олександровича

про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року у позові відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, ОСОБА_1 , 05.08.2025 через суд першої інстанції подав апеляційну скаргу. Апеляційна скарга надійшла до Київського апеляційного суду та зареєстрована 03.09.2025.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов висновку, що у відкритті апеляційного провадження належить відмовити з таких підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з адміністративним позовом до Інспектора патрульної поліції 4 роти 3 батальйону полку 1 Управління патрульної поліції у м. Києві Павлюкова Віталія Олександровича про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Вказана справа розглянута в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

За змістом ч. 1 ст. 22 КАС України місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Частиною 1 ст. 23 КАС України визначено, що апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» утворено Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Відповідно до пункту 1-3 ст. 26 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» апеляційні суди діють як суди апеляційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суди першої інстанції, з розгляду цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення. Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах. Апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.

Таким чином, Київський апеляційний суд, не є тим судом, який за приписами ЦПК України, уповноважений переглядати судові рішення суду першої інстанції в справах розглянутих в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року ухвалене в адміністративній справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки апеляційна скарга надійшла на рішення суду першої інстанції, який розглядав справу в порядку адміністративного судочинства, апеляційний суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, оскільки апеляційна скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вказане рішення суду першої інстанції підлягає апеляційному оскарженню до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Додатково роз`яснюємо, що питання повернення сплаченого судового збору врегульоване п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якого сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 186, 351, 358 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , на рішення Деснянського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора патрульної поліції 4 роти 3 батальйону полку 1 Управління патрульної поліції у м. Києві Павлюкова Віталія Олександровича про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що рішення Деснянського районного суду міста Києва від 11 липня 2025 року може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її ухвалення, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Судді Є. П. Євграфова

Б. Б. Левенець

В. В. Саліхов