Провадження № 2/750/2957/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 вересня 2025 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
судді Слісаря А.В.,
секретаря Примак Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначено для розгляду по суті на 08.09.2025.
У судове засідання, призначене на 08.09.2025 представник позивача не з`явилася, у поданій через канцелярію суду письмовій заяві дала згоду на заочний розгляд справи, просила задовольнити позов, а справу слухати за її відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщався завчасно і належним чином. Повістка відповідачу надсилалася за зареєстрованим у встановленому законом порядку. Відповідно п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси вважається, що днем вручення судової повістки.
Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі №911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
На підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно з вимогами статей 280-281 ЦПК України, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради 13 червня 2022 року звернулася ОСОБА_2 із заявою про призначення тимчасової державної допомоги відповідно до ч. 8 ст. 181 Сімейного кодексу України на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батько яких ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів. Стосовно ОСОБА_1 відомості внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів.
Згідно з наданими документами і відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, що діяв в редакції на час звернення, ОСОБА_2 була призначена допомога з 01.06.2022 року по 30.06.2022 року у розмірі 2572,22 гри на кожну дитину, а з 01.07.2022 року по 30.11.2022 року у розмірі 2698,22 грн. на кожну дитину (рішення від 25.07.2022 року).
Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в жому подано заяву з усіма необхідними документами (п. 7 Порядку).
Підпунктом 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 07,03.2022 р. № 214 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги та пільг на період введення воєнного стану» (в редакції від 11.03.2022 року) визначено, що строк виплати державної соціальної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомоги на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, щомісячної грошової допомоги особі, та проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, які було призначено раніше, продовжується на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування і виплачуються за новини місяць без звернення особи до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних (військових) адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад.
На підставі вказаного нормативного акту ОСОБА_2 була продовжена виплата допомоги з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року (розпорядження від 16.09.2022 року).
12 січня 2023 року ОСОБА_2 повторно звернулася до Департаменту за призначенням аналогічного виду допомоги, надавши відповідну заяву та пакет документів. Рішенням Департаменту від 19.01.2022 року ОСОБА_2 призначено допомогу з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року в розмірі 2469 грн 20 коп. на кожну дитину.
З аналогічною заявою ОСОБА_2 звернулася 04.07.2023 року і відповідно рішенням Департаменту від 17.07.2023 року на період з 01.07.2023 року по 31.12.2023 року їй було призначено допомогу у розмірі 2828 грн 83 кон. на кожну дитину.
Підпункт 5 пункту 8-1 Порядку (в редакції від 15.11.2022 року) надавав органам соціального захисту населення право робити запити та безоплатно отримувати від підприємств, установ, організацій у строк до 10 календарних днів з дня отримання ними відповідного запиту, інформацію, необхідну для проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням тимчасової допомоги, та для її призначення.
На адресу Департаменту надійшли відповіді з Деснянського відділу державної виконавчої служби у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції від 17.10.2024 р. та від 23 122024 р. про те, що згідно заяви ОСОБА_2 від 03.11.2023 року остання отримала кошти від ОСОБА_1 у рахунок погашення заборгованості по сплаті аліментів за період з 01.09.2021 року по 01.11.2023 року у розмірі 60 000 грн 00 коп.
Відповідно до п. 10 Порядку виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.
Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла зазначена обставина.
Згідно з ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів у судовому порядку.
Відповідно до п. 12 Порядку (в редакції постанови від 07.11.2018 р.) якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме та судового збору підлягають задоволенню.
Також, відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача належить стягнути витрати по сплаті судового збору.
Керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 279, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради судовий збір у розмірі 3028 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя А.В. Слісар