Справа № 317/2569/25
пр. № 2/317/1209/2025
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області в складі:

головуючого - судді Мінгазова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Мазуренко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, третя особа Запорізька районна державна нотаріальна контора, про визнання права на завершення процедури приватизації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до територіальної громади в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, третя особа - Запорізька районна державна нотаріальна контора, про визнання права на завершення процедури приватизації. В обґрунтування доводів позивач зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , мати позивача. Після смерті якої відкрилася спадщина, до складу якої увійшли: земельна ділянка з кадастровим номером № :03:001:3330, площею 0,5732 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області; земельної ділянки з кадастровим номером № :06:001:3065, площею 1,7967 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області. Спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 за законом є позивач, яка подала до Запорізької районної державної нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини після смерті матері, натомість оформити спадкові права на вказане вище нерухоме майно позивач не має можливості через відсутність правовстановлюючого документа про належність цього майна спадкодавцю та не проведену державну реєстрацію щодо права власності на спадкові земельні ділянки. За таких підстав позивач просить визнати за нею право на завершення приватизації та право на отримання документу, що підтверджує право власності на земельну ділянку з кадастровим номером № :03:001:3330, площею 0,5732 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області та земельну ділянку з кадастровим номером № :06:001:3065, площею 1,7967 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді Запорізького районного суду Запорізької області від 28.05.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

12.06.2025 до суду від Запорізької районної державної нотаріальної контори надійшла копія спадкової справи до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 .

Відповідач в ході підготовчого засідання не скористався своїм правом подати до суду відзив на позовну заяву, при цьому копію позовної заяви ухвали про відкриття провадження у справі отримали 05.06.2025.

Ухвалою Запорізького районного суду Запорізької області від 13.08.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судове засідання не з`явилася, подала заяву в якій вказує, що заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просить справу розглядати за її відсутності.

Відповідач - територіальна громада в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлялися належним чином, заперечень до суду не надали.

Третя особа - Запорізька районна державна нотаріальна контора, в судове засідання не з`явилися, до суду надали заяву про розгляд справи без їх участі, заперечень не мають.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Отже, у відповідності до вищезазначеної норми, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

З огляду на зазначене суд не вбачає перешкод у судовому розгляді справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За змістом ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суд встановив, згідно до копії технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки членів державного підприємства «Сонячне» Запорізького району Запорізької області вбачається, що прийнято Розпорядження голови районної державної адміністрації за № 720 від 07.07.2008 про передачу у власність земельних часток (паїв) громадянам-членам державного підприємства «Сонячне» та пенсіонерам з їх числа на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області та виготовлення державних актів на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», крім того наявний Акт про погодження меж земельних ділянок (паїв) в натурі від 07.08.2008 та Додаток до Акту про погодження меж земельних ділянок (паїв) в натурі, з яких вбачається підписання ОСОБА_2 про отримання Державного акту серії ЯД № 999208 щодо земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 6,3113 га кадастровий номер :09:001:3058; державного акту серії ЯД № 994010 щодо земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 1,7967 га кадастровий номер :06:001:3065; державного акту серії ЯД № 994297 щодо земельної ділянки № НОМЕР_3 площею 0,5732 га кадастровий номер :03:001:3330.

Як видно зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого Сонячною сільською радою Запорізького району Запорізької області від 18.12.2009 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 .

Позивач є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 виданого повторно 11.03.2017 року Запорізьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області.

Згідно до свідоцтва про укладення шлюбу, виданого 01.11.1986 року Широківською сільською радою Запорізького району Запорізької області вбачається, що 01 листопада 1986 року, позивач уклала шлюб з ОСОБА_3 та змінила прізвище з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 , актовий запис № 24, серія НОМЕР_6 .

З копії спадкової справи вбачається, що заповіту ОСОБА_2 не залишила. Інших спадкоємців, окрім позивачки, які б прийняли спадщину, немає.

Постановою державного нотаріуса Запорізької районної державної нотаріальної контори Кравцової Л.М. від 01.05.2025 за № 527/02-31 позивачці відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку з кадастровим номером № :03:001:3330, площею 0,5732 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області та земельну ділянку з кадастровим номером № :06:001:3065, площею 1,7967 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з ненадання документів, що посвідчує право власності спадкодавця, та відсутністю державної реєстрації права власності.

Частиною 1 ст. 116 Земельного кодексу України (далі за текстом ЗК України) встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, або державних органів приватизації, або центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Так само ч. 1 ст. 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. При цьому згідно з ч. 4 ст. 334 ЦК України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

При цьому системний аналіз положень ЗК України свідчить про те, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Разом з тим, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 350/67/15-ц та постановах Верховного Суду від 13.06.2018 у справі № 128/1911/15-ц, від 30.06.2020 у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 у справі № 158/1672/17, від 29.08.2019 у справі № 554/1195/17, від 04.11.2020 у справі № 545/1631/19, від 24.12.2021 у справі № 343/1341/20, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації, у разі неможливості отримати через нотаріальну контору свідоцтва про право на спадщину за законом спадкоємці можуть у судовому порядку звернутися із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 23.11.2022 у справі № 752/1229/21, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершив у зв`язку зі смертю, входить до складу спадщини.

З урахуванням викладених обставин суд доходить висновку, що право на завершення процедури приватизації земельних ділянок, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером № :03:001:3330, площею 0,5732 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області та земельна ділянка з кадастровим номером № :06:001:3065, площею 1,7967 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області, які ОСОБА_2 розпочала за життя у встановленому порядку та не завершила у зв`язку зі смертю, входить до складу спадщини після її смерті.

Так, згідно до ст. 1220 ЦК України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи та часом її відкриття є день смерті особи.

Відповідно до ст. 217 ЦК України визначено, що спадкування може здійснюватися за заповітом, або за законом.

Відповідно до положень ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини, відповідно до ст. 1218 ЦК України входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Як вбачається із статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 2 статті 1223 ЦК України у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Згідно статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Як встановлено ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Не допускається прийняття спадщини з умовою чи із застереженням.

Відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

Згідно п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

За таких обставин позивачка набула право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали її матері, ОСОБА_2 , на підставі ст.ст. 1216, 1218 ЦК України. До складу спадщини, окрім іншого майна, увійшло і право на завершення приватизації на земельну ділянку з кадастровим номером № :03:001:3330, площею 0,5732 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області та земельну ділянку з кадастровим номером № :06:001:3065, площею 1,7967 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Оскільки позивачка, як єдиний спадкоємець після смерті матері ОСОБА_2 , має право на завершення процедури приватизації, однак через нотаріальну контору не має можливості оформити спадщину, а іншим шляхом реалізувати своє право вона не може, наявні підстави для визнання за нею відповідного права у судовому порядку.

За таких підстав, дослідивши наявні у справі докази, оцінивши їх кожний окремо та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 2, 4, 76-81, 89, 200, 206, 247, 258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 ) до територіальної громади в особі Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1, ), третя особа Запорізька районна державна нотаріальна контора (69089, м. Запоріжжя, вул. Істоміна, буд. 4, ), про визнання права на завершення процедури приватизації повністю задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації та право на отримання документу, що підтверджує право власності на земельну ділянку з кадастровим номером № :03:001:3330, площею 0,5732 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області та земельну ділянку з кадастровим номером № :06:001:3065, площею 1,7967 га, цільове призначення ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Сонячної сільської ради Запорізького району Запорізької області в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Р.В. Мінгазов