Справа № 175/3059/25
Провадження № 2/175/759/25
УХВАЛА

"02" вересня 2025 р. с-ще Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Краснокутської Н.С., за участю секретаря судового засідання Коломоєць Т.А., прокурора Нестеренко Д.С., розглянувши у с. Слобожанському у порядку загального позовного провадження цивільну справу № 175/3059/25 за позовною заявою Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, у якій позивач просить суд: визнати недійсним договір купівлі-продажу № 7940 земельної ділянки з кадастровим номером :01:739:0004, укладений 05.07.2023 між ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О.В. (індексний номер 68327015). Усунути перешкоди у здійсненні Дніпропетровською обласною державною адміністрацією обласною військовою адміністрацією () права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 0.5 га з кадастровим номером :01:739:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 214) шляхом скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку площею 0.5 га, кадастровий номер :01:739:0004 за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), проведену на підставі рішення від 05.07.2023 №68327015 приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Щетілової О.В. (номер відомостей про речове право 50890988). Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 0.5 га з кадастровим номером :01:739:0004. Стягнути з відповідачів у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA0000291 в ДКСУ в м. Київ код за , код класифікації видатків бюджету 2800) сплачений судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що 12.08.2020 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області прийнято наказ № 4-8535/15-20-СГ про надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської об`єднаної територіальної громади для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0.5 га. Після чого, на замовлення ОСОБА_2 ТОВ «Геозем Дніпро» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської об`єднаної територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області. В подальшому, 17.12.2020 року Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області прийнято наказ №4-13352/15-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким ОСОБА_2 надано у власність земельну ділянку загальною площею 0.5 га, в т.ч. інші лісовкриті площі площею 0.5 га (кадастровий номер :01:739:0004) із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Новоолександрівської сільської ради (Новоолександрівської сільської об`єднаної територіальної громади) Дніпровського району Дніпропетровської області. Надалі, державним реєстратором департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Александрук Г.В., згідно рішення від 28.06.2023 року №68225173 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0.5 га, кадастровий номер :01:739:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 214). Проте, заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.05.2022 у справі № 175/593/22, яке набрало законної сили 16.06.2022 року, задоволено позов ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, визнано незаконними дії щодо видачі наказів, визнано незаконними та скасовано накази Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 12.08.2020 року №4-8535/15-20-СГ та від 17.12.2020 року № 4-13352/15-20-СГ про надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки площею 0.5 га, кадастровий номер :01:739:0004, для ведення особистого селянського господарства та скасовано державну реєстрацію вказаної земельної ділянки. Рішення вмотивовано тим, що межу смуги відведення автомобільної дороги «H-08», шириною 32,5 м, при виділенні спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_2 дотримано не було, оскільки відстань від бар`єрного огородження на розділовій смузі (осі дорожнього полотна) до початку даної земельної ділянки складає приблизно 11,92 м, замість 32,5 м. Разом з цим, згода на вилучення з користування, погодження на відведення у приватну власність земельної ділянки Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області не надавались. При цьому, незважаючи на судове рішення, яке набрало законної сили, ОСОБА_2 спірну земельну ділянку на підставі договору купівлі - продажу від 05.07.2023 року № 7940 відчужено на користь ОСОБА_1 . На підставі чого, державним реєстратором приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О.В. згідно рішення від 05.07.2023 року №68327015 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0.5 га, кадастровий номер :01:739:0004 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 214). Згідно постанови Кабінету міністрів України від 17.11.2021 року №1242 «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення», встановлено, що автомобільна дорога «Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь» є національною автомобільною дорогою (чинна на момент укладення спірних правочинів). Автомобільна дорога Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь перебуває у державній власності та знаходиться на балансі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області. Дана дорога відноситься до першої категорії та має смугу відводу шириною 65 м (по 32.5 м в кожну сторону від центральної осі), що визначено нормам відведення земельних ділянок для будівництва (реконструкції) автомобільних доріг ДБН В.2.3-16:2007. В той же час, земельна ділянка за кадастровим номером :01:739:0004 частково розташована в межі смуги відведення автомобільної дороги Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь. Вказана інформація підтверджується Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області (лист № 1-17/1839 від 27.09.2023 року). Крім того, слідчим відділом відділення поліції № 1 Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Дніпропетровській область здійснюється досудове розслідування, відомості про яке 28.06.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000281 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України. Так, в межах вказаного кримінального провадження слідчим, за участю представників Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області та інженером-геодезистом проведено огляд спірної земельної ділянки. Згідно з технічним звітом топографо-геодезичних робіт по об`єкту: «земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Братське (кадастровий номер :01:739:0004)», виконаним 15 січня 2025 року ФОП ОСОБА_5 , інженером-геодезистом, вбачається фактичне накладення спірної земельної ділянки на автомобільну дорогу. Так, відповідно до картографічних матеріалів, виготовлених за результатами проведення топографо-геодезичних робіт, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:739:0004 частково розташована в межі смуги відведення автомобільної дороги Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь, а площа накладення складає 0.2965 га. Разом з тим, Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області повідомлено, що жодної згоди на вилучення земельної ділянки із земель автомобільного транспорту та дорожнього господарства, або на зміну цільового призначення, службою не надавалось. Таким чином, надання у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки з кадастровим номером :01:739:0004, яка розташована в межах смуги відведення автомобільної дороги національного значення Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь, та у подальшому відчужена ОСОБА_1 , відбулось з порушенням вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про транспорт», «Про автомобільні дороги», без вилучення земельної ділянки у постійного користувача, із фактичною зміною цільового призначення земельної ділянки із земель транспорту на землі сільськогосподарського призначення. Отже, вищеперераховані обставини змусили позивача звернутися до суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2025 року дану цивільну справу передано у провадження судді Краснокутської Н.С.

14.03.2025 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було постановлено ухвалу про забезпечення позову у цивільній справі № 175/3059/25 за позовною заявою Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

17.03.2025 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області була постановлена ухвала про відкриття провадження у цивільній справі № 175/3059/25 за позовною заявою Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та цією ж ухвалою справу було призначено до судового розгляду у порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 23.04.2025 року, об 14:00.

15.04.2025 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області була постановлена ухвала про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у цивільній справі № 175/3059/25 за позовною заявою Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

02.06.2025 року Дніпровським районним судом Дніпропетровської області було постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження у цивільній справі № 175/3059/25 за позовною заявою Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та цією ж ухвалою справу було призначено до розгляду по суті у відкритому судовому засідання на 15.07.2025 року, об 16:00, 02.09.2025 року, об 16:00.

Відповідачі процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву не скористались, тому суд розглядає справу за наявними у ній матеріалами.

Від Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмету спору Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника, у якій також служба просила врахувати письмові пояснення. В письмових поясненнях зазначила про те, що позов підтримує у повному обсязі.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних позовних вимог щодо предмету спору Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області жодних письмових пояснень стосовно розгляду справи не надходило на адресу Дніпровського районного суду Дніпропетровської області.

В судовому засіданні прокурор підтримав доводи позовної заяви, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

У відповідності до п. 2, 7 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Згідно ч. 3 ст. 131 ЦПК України у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Статтею 280 ЦПК України передбачено, що суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 281 ЦПК України про заочний розгляд справи суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав щодо проведення заочного розгляду даної справи на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ст. ст. 260, 261, 280, 281, 353 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провести заочний розгляд справи за позовноюзаявою Виконуючого обов`язки керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації обласної військової адміністрації до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа: Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки недійсним, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н. С. Краснокутська