Справа № 127/7239/25
Провадження № 22-ц/801/1816/2025
Головуючий у суді 1-ї інстанції Шаміна Ю. А.
Доповідач:Рибчинський В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 рокуСправа № 127/7239/25м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати

у цивільних справах:

судді-доповідача Рибчинського В.П.,

суддів Голоти Л.О., Оніщука В.В.,

за участі секретаря судового засідання Литвин Ю.О., представника Виконавчого комітету Вінницької міської ради Жиліховської Н.М., Гондарук П.М., представника Військової частини НОМЕР_1 Михайлова О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Виконавчого комітету Вінницької міської ради на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 19 червня 2025 року у цивільній справі за поданням (заявою) Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , Військова частина НОМЕР_1 , про призначення опікуна,

в с т а н о в и в :

В березні 2025 року Виконавчий комітет Вінницької міської ради в інтересах недієздатної особи ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 05.12.2024 по справі №127/12771/24 визнана недієздатною, мотивуючи свої вимоги тим, що він є єдиним сином ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з матір`ю. ОСОБА_2 проходить військову службу в Збройних силах України в військовій частині НОМЕР_1 з 14.03.2024 по теперішній час. Дружина заявника - ОСОБА_3 , 1986 р.н., згідно з заявою від 21.02.2025 не заперечує щодо призначення чоловіка опікуном свекрухи. Вона разом з донькою, ОСОБА_4 , 2016 р.н., з березня 2022 року по теперішній час перебуває в Німеччині. Згідно з витягом з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відомості на ОСОБА_2 про притягнення до кримінальної відповідальності, про наявність незнятої чи непогашеної судимості, про розшук станом на 11.02.2025 відсутні. Відповідно до виписки КНП «ЦПМСД №5 м. Вінниці» від 04.12.2024 та до довідки КНП «ВОКПНЛ ім. акад. О.І. Ющенка ВОР» від 04.12.2024 протипоказання щодо оформлення опіки відсутні. Згідно з довідкою ПАТ «Вінницька кондитерська фабрика» від 04.12.2024 ОСОБА_2 займає посаду оператор лінії у виробництві харчової продукції. Працівниками Вінницького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 24.02.2025 проведено обстеження побутових умов проживання, умови проживання - задовільні.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 19 червня 2025 року у задоволенні подання Виконавчого комітету Вінницької міської ради в інтересах недієздатної особи ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 , Військова частина НОМЕР_1 про можливість призначення опікуном відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, Виконавчий комітет Вінницької міської ради подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, просив ухвалу суду скасувати повністю та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити подання в повному обсязі.

Відзиву на апеляційну скаргу не надходило.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, дійшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції не відповідає цим вимогам.

Судом встановлено, що 05.02.2025 ОСОБА_2 звернувся до Виконавчого комітету Вінницької міської ради із заявою у якій просив підготувати подання про призначення його опікуном його матері ОСОБА_1 , яка визнана судом недієздатною (а.с. 5).

Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 05.12.2024 по справі №127/12771/24 частково задоволено заяву ОСОБА_2 за участю заінтересованої особи Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуном. Визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , недієздатною. В частині призначення опікуном ОСОБА_2 над ОСОБА_1 відмовлено. Призначено Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки та піклування опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Судове рішення набрало законної сили 16.01.2025 (а.с. 6-7).

ОСОБА_1 є особою з інвалідністю другої групи, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААГ №809670 від 07.06.2024 (а.с. 8).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 02.07.1980 ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 14).

Як вбачається із витягу з реєстру територіальної громади №2024/003514221 від 09.04.2024, №2024/002812889 від 20.03.2024 за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані: ОСОБА_1 (дата реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ОСОБА_2 (дата реєстрації 20.03.2024) (а.с. 15, 16).

Відповідно до акта обстеження побутових умов проживання особи, яка потребує опіки, складеного 24.02.2025 працівниками Вінницького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 проведено обстеження побутових умов проживання ОСОБА_7 , згідно якого ОСОБА_7 проживає із своїм сином ОСОБА_2 в однокімнатній квартирі зі всіма комунальними вигодами, яка облаштована необхідними меблями, побутовими приладами, чисто та затишно. ОСОБА_7 пересувається в межах квартири. Враховуючи, що ОСОБА_2 проходить військову службу в ЗСУ, в догляді за матір`ю допомагають сусіди. Умови проживання задовільні (а.с. 31).

Також 21.02.2025 працівниками Вінницького міського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у присутності ОСОБА_2 складено акт опису майна особи, яка потребує оформлення опіки/піклування ОСОБА_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Так, ОСОБА_1 належить 1/3 частка квартири АДРЕСА_2 згідно з свідоцтвом про право власності на житло від 10.04.2008, а також земельна ділянка площею 1,7586 га за адресою: Вінницька область, Літинський район, Тесівська сільська рада згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав не нерухоме майно від 21.02.2025 (а.с. 30, 28).

ОСОБА_2 з 14.03.2024 по теперішній час перебуває на військовій службі по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою (форма 5) військової частини НОМЕР_1 №19817 від 16.11.2024 (а.с. 23).

Як вбачається із довідки ПФУ (форма ОК-7) від 05.02.2025 загальна сума отриманого ОСОБА_2 доходу за 2024 рік становила 958 532,22 грн (а.с. 21-22).

Згідно довідки про доходи №196 від 04.12.2024, виданої ПрАТ «Вінницька кондитерська фабрика», загальна сума доходу ОСОБА_2 , який займає посаду оператора лінії у виробництві харчової продукції (відливання), за період з травня 2024 року по жовтень 2024 року становить 298140,00 грн (а.с. 20).

Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності, наявності незнятої чи непогашеної судимості, а також розшуку ОСОБА_2 на території України станом на 11.02.2025 відсутні, про що свідчить витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», наданий Департаментом інформатизації МВС України ФОВА-003117788 (а.с. 17).

Відповідно до виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого, виданої 04.12.2024 КНП "Центр первинної медико-санітарної допомоги №5 м. Вінниці», а також довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин №1993, виданої 04.12.2024 КНП «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка Вінницької обласної ради» за станом здоров`я протипоказань щодо призначення ОСОБА_2 опікуном немає (а.с. 18-19). З правами та обов`язками опікуна ознайомлений (а.с. 19).

ОСОБА_2 перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_3 , про що свідчить копія свідоцтва про шлюб 08.05.2013 (а.с. 25), та є батьком малолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 27).

ОСОБА_3 , дружина ОСОБА_2 , яка проживає у АДРЕСА_3 , згідно поданої заяви від 21.02.2025 не заперечує щодо призначення ОСОБА_2 опікуном матері ОСОБА_1 у разі визнання її недієздатною (а.с. 26).

Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки та піклування подав подання від 05.03.2025 №Г/01/8527/10010 про можливість призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_1 .

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні подання, виходив з того, що ОСОБА_2 з 14 березня 2024 року призваний за мобілізацією та проходить військову службу, що унеможливлює фактичне виконання ним обов`язків опікуна ОСОБА_1 .

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Частиною 1 ст. 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до положень п.3.1, 3.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 за №34/166/131/88, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою, і як право з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.64 ЦК України, опікуном або піклувальником не може бути фізична особа поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Згідно з поданням Виконавчого комітету Вінницької міської ради, орган опіки та піклування вважає можливим призначити ОСОБА_2 опікуном над матір`ю ОСОБА_1 .

Таким чином, орган опіки та піклування в межах своїх повноважень, на основі наданих заявником документів, здійснивши відповідну перевірку, а також зважуючи, що від інших осіб не надходило заяв щодо призначення їх опікуном недієздатного, надав згоду на призначення заявника опікуном.

Будь яких порушень законодавства, щодо надання такої згоди, процесуальних чи матеріальних, судом першої інстанції не встановлено.

Посилання суду першої інстанції на те, що ОСОБА_2 з 14 березня 2024 року призваний за мобілізацією та проходить військову службу, що унеможливлює фактичне виконання ним обов`язків опікуна ОСОБА_1 є безпідставними, оскільки сам собою факт проходження особою військової служби не може слугувати підставою для відмови у призначенні її опікуном, так як законодавством України не запроваджено особливого порядку для встановлення опіки під час воєнного стану та не встановлено імперативної заборони щодо призначення мобілізованого військовослужбовця опікуном над недієздатною фізичною особою.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 27 листопада 2024 року у справі № 341/1526/23.

Таким чином, з огляду на наявність обґрунтованого подання органу опіки та піклування, колегія суддів вважає за можливе призначити ОСОБА_2 опікуном його недієздатної матері ОСОБА_1 .

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку, що ухвала суду з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України, належить скасувати та ухвалити нове рішення, яким подання (заяву) Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , Військова частина НОМЕР_1 , про призначення опікуна задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 374, 376, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Вінницької міської ради задовольнити.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 19 червня 2025 року скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким подання (заяву) Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , Військова частина НОМЕР_1 , про призначення опікуна задовольнити.

Встановити опіку над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , призначити її опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 27 серпня 2025 року.

Суддя-доповідач: В.П. Рибчинський

Судді: Л.О. Голота В.В. Оніщук