Справа № 681/1064/25
Провадження 2/681/719/2025

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"04" вересня 2025 р. м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Іллюк С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: орган опіки і піклування виконавчого комітету Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, про позбавлення батьківських прав,

в с т а н о в и в:

Позивач у серпні 2025 року звернувся до суду з цим позовом.

У позовній заяві позивач ОСОБА_1 просить позбавити відповідачку ОСОБА_2 батьківських прав щодо її малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із додержанням вимог, передбачених статтями 175-177 ЦПК України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, виходячи із такого.

Позивачем при подачі цього позову судовий збір сплачено не було. Натомість позивач не посилається на жодні законодавчі норми, як на підставу звільнення його від сплати судового збору.

Водночас відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, звільненню від сплати судового збору за подачу позовної заяви про позбавлення батьківських прав позивач не підлягає з огляду на таке.

Згідно з п. 12 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Разом з тим, питання, порушене позивачем у позові про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав щодо малолітньої дитини ОСОБА_3 не є вимогою щодо захисту прав малолітніх чи неповнолітніх осіб. Адже звернення позивача не вирішує питання про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб, а стосується лише прав та обов`язків відповідачки як матері дитини, яких остання може бути позбавлена у разі ухвалення рішення про задоволення позову, правові наслідки чого визначені у ст. 166 СК України.

Також Закон України «Про судовий збір» не відносить малолітніх дітей та батьків, інших осіб, які звертаються в їх інтересах, до категорії громадян, які звільняються від сплати судового збору. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.06.2018 у справі № 367/5983/16-ц.

Згідно з висновком Верховного Суду, викладеним в ухвалі від 27.07.2021 у справі № 461/5125/20 звернення позивача до суду з позовом про позбавлення батьківських прав не вирішує питання прав та інтересів інших осіб, зокрема, прав та обов`язків малолітньої дитини, а стосується лише прав та обов`язків відповідача як батька дитини, яких останній може бути позбавлений у разі ухвалення рішення про задоволення позову. Таким чином, п. 12 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» не поширюється на справи за позовом про позбавлення батьківських прав.

Отже, позивач ОСОБА_1 не звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви у частині позбавлення батьківських прав відповідачки ОСОБА_2 відносно дитини ОСОБА_3 .

Відповідно до підпункту 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлюються в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1211 грн 20 коп.

Разом з тим, відповідно до вимог ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), зокрема, поштовий індекс.

Однак, у порушення вимог ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві не зазначені індекси позивача, відповідачки та третьої особи.

Зазначені недоліки перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Водночас суд вважає за необхідне рекомендувати позивачу звернути увагу на доцільність залучення третьої особи до участі у справі з огляду на таке.

Згідно з ч. 6 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

З матеріалів заяви встановлено, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на викладені обставини у позовній заяві, враховуючи вік дитини, яка є немовлям, беручи до уваги важливість захисту прав дитини і те, що відповідачка ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , суд звертає увагу позивача на необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, також службу у справах дітей виконавчого комітету Понінківської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області, за місцем проживання відповідачки.

За змістом ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Питання захисту прав і законних інтересів дитини регулюється нормами Конституції України, Цивільного кодексу України, Сімейного кодексу України, Закону України «Про охорону дитинства», міжнародного права,а також Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866.

Під час розв`язання спору щодо позбавлення батьківських прав, служба у справах дітей має захищати інтереси дитини, з урахуванням рівних прав та обов`язків матері та батька щодо дитини.

Працівник служби у справах дітей, проводить бесіду з батьками та дитиною, з огляду на її вік, відвідує їх за місцем проживання, лише після обстеження житлово-побутових умов та проведення бесід, складає висновок щодо доцільності/недоцільності позбавлення батьківських прав і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

У разі, коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, доцільніше, для встановлення об`єктивної істини та дослідження всіх обставин у справі, заслухати думки та дослідити висновки служб у справах дітей за місцем проживання позивача і відповідачки.

Як зазначено у постанові Верховного Суду України у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 29.09.2021 у справі № 459/3411/18, суд на перше місце ставить «якнайкращі інтереси дитини», оцінка яких включає знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою і допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращий бік неможливо і за наявності вини у діях батьків.

Згідно з ч. 1 ст. 53 ЦПК України, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд не позбавлений права залучити до участі у справі третіх осіб. Однак їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк п`ять днів для усунення вказаних вище недоліків.

Виходячи з наведеного, керуючись ч. 1 ст. 185 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: орган опіки і піклування виконавчого комітету Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, про позбавлення батьківських прав, залишити без руху, надавши позивачу строк протягом п`яти днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків, а саме:

- надати документ про сплату судового збору у розмірі 1211 грн 20 коп. (реквізити отримувач - ГУК у Хмельн.обл/Полонська мтг/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37971775, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача UA0022657, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- вказати поштові індекси сторін.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали у зазначений вище строк, позовна заява буде вважатись неподаною та буде повернена з усіма доданими до неї документами.

Ухвала щодо сплати судового збору може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її проголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Сергій ІЛЛЮК