Провадження № 2/537/1667/2025
Справа № 537/4536/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.09.2025 місто Кременчук
Крюківський районний суд міста Кременчука у складі головуючого судді Дряхлова Є.О.,
за участі секретаря судових засідань Скічко Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом:
Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області
третя особа, що не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору:
КП «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області,
про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
після закінчення судового розгляду ухвалив рішення про наступне:
І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
1. Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області (надалі за текстом позивач) звернулася з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (надалі за текстом відповідачі) з вимогою про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.
2. Свої вимоги позивач обґрунтовує наступним.
Житлове приміщення, а саме: кімната АДРЕСА_1 , перебуває у комунальній власності зі статусом фонду житла соціального призначення (гуртожиток), відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області «Про впорядкування статусу житлових будинків, формування та використання фондів житла соціального призначення та для тимчасового проживання громадян у м. Кременчуці» № 223 від 19.03.2010.
27.06.2008 ОСОБА_2 видано ордер на житлове приміщення кімнату АДРЕСА_1 , складом сім`ї дві особи.
В ході проведених перевірок законності користування громадянами жилими приміщеннями комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади 11.07.2023, 19.10.2023, 19.12.2023, 08.01.2025, 30.04.2025 та 08.07.2025 було встановлено, що наймачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не проживають у наданому житловому приміщенні з 2019 року.
Посилаючись на обставини і підстави викладені в позовній заяві представник позивача просила суд визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме: кімнатою АДРЕСА_1 .
3. Відповідачі своїм правом на подання відзиву на позов не скористалися, ані відзиву, ані будь-яких інших процесуальних документів до суду не надали.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
4. Представник позивача належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, надіслала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
5. Відповідачі належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилися, письмово про поважні причини неявки у судове засідання не надали.
6. Представник КП «Квартирне управління» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, надіслала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала,.
ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.
7. Ухвалою суду від 04.08.2025 у справі відкрито провадження, постановлено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) осіб, розгляд справи призначено на 02.09.2025.
8. Оскільки відповідачі були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання (стаття 128 Цивільного процесуального кодексу України (надалі за текстом ЦПК України), в судове засідання не з`явилися, відзиву на позов не подали, а представник позивача не заперечував проти проведення заочного розгляду справи, суд постановив проводити розгляд справи в заочному порядку, що відповідає вимогам статей 280, 281 ЦПК України.
9. Судом, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІV. Фактичні обставини встановлені судом.
10. Згідно рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 223 від 19.03.2010 року «Про впорядкування статусу житлових будинків, формування та використання фондів житла соціального призначення та для тимчасового поживання громадян у м. Кременчуці» - будинок АДРЕСА_2 рахується як будинок для малих сімей готельного типу відповідно до рішення виконкому міської ради № 1287 від 19.12.2008 та перебуває у власності Кременчуцької міської територіальної громади в особі Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
27.06.2008 Кременчуцькою міською радою ОСОБА_2 видано ордер на житлове приміщення кімнату АДРЕСА_1 , яка перебуває у комунальній власності зі статусом фонду житла соціального призначення (гуртожиток).
11. За даними Реєстру територіальної громади Крюківської районної адміністрації Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 28.07.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , значаться зареєстрованими за адресою: АДРЕСА_3 .
12. Відповідно до актів перевірки законності користування громадянами жилими приміщеннями комунальної власності Кременчуцької міської територіальної громади від 11.07.2023, 19.10.2023, 19.12.2023, 08.01.2025, 30.04.2025 та 08.07.2025, виявлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не проживають за адресою: АДРЕСА_3 , з 2019 року по теперішній час.
V. Оцінка суду.
13. Відповідно до ст. 5 Житлового кодексу України (надалі за тестом ЖК України) державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих рад (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).
Зі змісту положень з ст. 13 ЖК України державне управління в галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду здійснюється Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику, органами місцевого самоврядування, а також іншими спеціально уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства України. Спеціально уповноваженим органом, що здійснює державне управління в галузі використання і забезпечення схоронності житлового фонду в Україні, є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну житлову політику.
14. Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема, облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням; надання відповідно до закону громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату; здійснення контролю за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства в юридичних особах, розташованих на відповідній території, незалежно від форм власності; видача ордерів на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій; облік нежилих приміщень на відповідній території незалежно від форм власності, внесення пропозицій їх власникам щодо використання таких приміщень для задоволення потреб територіальної громади.
15. За приписами статей 2, 317-318 327 Цивільного кодексу України (надалі за текстом ЦК України) передбачено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування. Територіальній громаді, як суб`єкту права власності, належить право володіння, користування та розпорядження належним їй майном.
16. Відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності є непорушним.
17. Згідно змісту статей 319, 321 ЦК України, саме власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Ніхто не може бути протиправно позбавлений або обмежений в здійсненні права власності.
18. Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
19. За приписами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.
20. Згідно з ч. 1 ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців..
У відповідності до ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
21. Відповідно до статей 12, 81 ЦПК кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
22. Надані позивачем докази, суд визнає належними і допустимими, також достовірними і достатніми, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмета позовних вимог, вони логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують наявність підстав для визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.
23. В свою чергу відповідачами не надано в судове засідання доказів, які б спростовували позовні вимоги.
24. Враховуючи наведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
25. Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.
З цих підстав, керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 81, 258-259, 263-265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд
1. Позов Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням задовольнити повністю.
2. Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такими, що втратили право користування, житловим приміщенням, а саме: кімнатою АДРЕСА_1 .
3. Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області судовий збір по 1 514 (одній тисячі п`ятсот чотирнадцять) грн 00 коп. з кожного.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільного процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області (, адреса: м. Кременчук, пл. Перемоги, 2).

Відповідач: ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду не відомий, місце реєстрації: АДРЕСА_3 ).

Відповідач: ОСОБА_2 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків суду НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ).

Суддя Євгеній ДРЯХЛОВ