Справа № 712/3584/24
Провадження № 2/712/3942/25
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 вересня 2025 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:
головуючого/судді - Троян Т.Є.
при секретарі Чумак Д.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг,
ПрАТ «Черкаське хімволокно» в інтересах Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг, посилаючись на те, що ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ» на підставі відповідної ліцензії забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м. Черкаси.
Надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання в будинку АДРЕСА_1 здійснюється ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі ВП «Черкаська ТЕЦ».
Оскільки в будинку АДРЕСА_1 встановлений будинковий лічильник загального обліку теплопостачання, то відповідно до пункту 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі (об`єму) квартири.
У період до встановлення будинкового лічильника обліку теплопостачання нарахування за послугу здійснювалися згідно п.п. 40-49 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, а саме у разі відсутності будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги пропорційно опалювальній площі (об`єму) квартири та з урахуванням температури повітря зовнішнього середовища.
В квартирі АДРЕСА_2 не встановлено квартирний лічильник теплової енергії, тому згідно пункту 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 21.08.2019 № 830 розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності пропорційно опалюваній площі (об`єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу, затвердженої Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 № 315.
В квартирі АДРЕСА_2 не встановлено лічильник обліку гарячого водопостачання, тому згідно пункту 21 вищевказаних правил, плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.
Частиною 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Обов`язок щодо укладання договору про надання житлово-комунальних послуг одночасно покладено як на споживача (відповідача), так і на виконавця (позивача) (п. 1 ч. 2 ст. 7., п. 2 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.
Згідно з ч. 5 ст. 13 вищевказаного Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Споживачі (відповідачі) зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги позивачу, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово - комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача (відповідачів) від оплати послуг повному обсязі.
Крім того, відповідно до п.п. 5, 10, 11 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» споживач зобов`язаний сплачувати надані житлово-комунальні послуги» за цінами та тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами, у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг, інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача.
Крім того, відповідачам на суму боргу, відповідно до ст. 625 ЦК, за період по січень 2022 року нараховані інфляційні втрати в сумі 4850,21 грн. та 3 % річних, що становить 1652,19 грн.
Ухвалою суду від 21 липня 2025 року скасовано заочне заочне рішення від 15 квітня 2024 року за позовом Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.
Представник позивача позов підтримав, просив задовольнити, вказував, що тепловодопостачання подається на кімнату у гуртожитку АДРЕСА_2 , отже відповідачі є споживачами вказаних послуг. Хоча на вказану комнату відкрито три особових рахунки, це не має значення, оскільки борг по відсутньому споживачу розподіляється між іншими наймачами даної кімнати, так як вони не заявили своєчасно про його відсутність.
Відповідач ОСОБА_1 заперечував проти позову, вказував що має в даній кімнаті ліжко-місце (6,2 кв.м.) на підставі ордеру, йому відкритий особовий рахунок № НОМЕР_2 , відповідно до квитанцій та розрахунку заборгованості його поточний борг станом на грудень 2023 складає 4716 гривень. Заперечував проти задоволення позову, оскільки борг нарахований по іншому особовому рахунку третьої особи, яка не є членом його сім`ї. Місцезнаходження вказаної особи йому не відоме, отже не маючи офіційних відомостей стосовно особи, інші споживачі послуг не можуть подати обґрунтовану заяву про відсутність даної особи. Він не є родичем або спадкоємцем особи, по особовому рахунку якої обліковується заборгованість, просив відмовити у задоволенні позову.
Відповідач ОСОБА_2 та його адвокат Пропадущий А.В., заперечували проти позову, вказували що ОСОБА_2 має в даній кімнаті ліжко-місце (6,2 кв.м.) на підстааві ордеру, йому відкритий особовий рахунок № НОМЕР_3 , відповідно до квитанцій та розрахунку заборгованості його поточний борг станом на грудень 2023 складає 461 гривень. Борг нарахований по іншому особовому рахунку третьої особи, яка не є членом його сім`ї, місцезнаходження даної особи йому не відоме, отже не маючи офіційних відомостей стосовно особи, інші споживачі послуг не можуть подати обґрунтовану заяву про відсутність даної особи.
Він не є родичем або спадкоємцем особи, по особовому рахунку якої обліковується заборгованість, яку просять стягнути за період з 2015 по 2023 рік, просив відмовити у задоволенні позову.
Дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, вислухавши сторони, представників сторін, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд встановив такі обставини та дійшов до відповідних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що на ПрАТ «Черкаське хімволокно» (в подальшому ПрАТ) покладений обов`язок щодо забезпечення тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності, що підтверджується ліцензією Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.11.2012 № 374 (переоформлено рішенням від 29.12.2016 № 2444).
Відповідно до п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавцем послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація, а послуг з постачання гарячої води - суб`єкт господарювання, який є власником (або володіє і користується на інших законних підставах) теплової, тепловикористальної або теплогенеруючої установки, за допомогою якої виробляє гарячу воду, якщо споживачами не визначено іншого постачальника гарячої води. Згідно вищенаведеного ПрАТ «Черкаське хімволокно» як суб`єкта господарювання з постачання теплової енергії законодавством визначено виконавцем послуг з централізованого постачання гарячої води.
Користування кімнатою АДРЕСА_2 здійснюється на підставі ордерів, виданих кожному із відповідачів на ліжко-місце (6,2 кв.м.), відповідно, на кожного із відповідачів відкриті особові рахунки: о/р № НОМЕР_3 - ОСОБА_2 , о/р № НОМЕР_2 - ОСОБА_1 .
Заборгованість по о/р № НОМЕР_3 ( ОСОБА_2 ), станом на грудень 2023 складає 461,53 грн., заборгованість по о/р № НОМЕР_2 ( ОСОБА_1 ) станом на грудень 2023 складає 4716,48 грн.
Заборгованість за вказаними особовими рахунками відповідачів до розрахунку заборгованості по о/р № НОМЕР_1 не включалась.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено представником позивача о/р № НОМЕР_1 відкритий на ім`я особи, яка не була залучена до справи (оскільки вказана особа знята з реєстрації місця проживання).
Отже, до відповідачів ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 заявлена вимога про сплату заборгованості по особовому рахунку о/р № НОМЕР_1 в розмірі 31 183,71 грн. за період з 2015 по 2023 рік.
Як зазначив представник позивача в судовому засіданні, незалежно від розподілу особових рахунків на кожного із мешканців кімнати - відповідачам ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 за вказаною адресою споживачі отримують послуги з тепловодопостачання від ВП «Черкаська ТЕЦ».
Про відсутність будь- кого із зареєстрованих осіб за місцем проживання споживачі інформацію в порядку п.11 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ВП «Черкаська ТЕЦ» не надавали, отже вказана заборгованість підлягає стягненню з осіб, які фактично користуються опалювальною площею та водопостачанням.
Аналізуючи доводи представника позивача суд вказує на наступне.
Статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що До житлово-комунальних послуг належать: 1) житлова послуга послуга з управління багатоквартирним будинком; 2) комунальні послуги послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Згідно з пунктом 1 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
При цьому, розподіл особового рахунку є можливим лише за умови укладення з кожним із споживачів окремих договорів про надання послуг.
Питання поділу особового рахунку вирішується шляхом звернення особи з відповідною заявою та документами на підтвердження права власності на частину квартири до житлово-експлуатаційної організації.
Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суд від 09 вересня 2020 року у справі № 751/1560/19 та від 04 березня 2024 року у справі № 750/7250/22.
Відповідно до пункту 10 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 (в редакції, затвердженій Постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року №45) мешканці квартири, житлового приміщення у гуртожитку, в яких проживає два і більше співвласники, наймачі (орендарі) розподіляють за узгодженням загальні витрати на оплату житлово-комунальних та інших послуг.
За умови відсутності поквартирного (покімнатного) обліку та відсутності згоди між мешканцями квартири, житлового приміщення у гуртожитку щодо оплати житлово-комунальних та інших послуг плата розподіляється:
за електроенергію при загальному лічильнику пропорційно потужності побутового електричного обладнання кожного співвласника, наймача (орендаря);
за газ, водопостачання та водовідведення, освітлення підсобних приміщень за чисельністю зареєстрованих осіб, що проживають у квартирі, житловому приміщенні у гуртожитку;
за послуги з централізованого опалення, з утримання житлових будинків і споруд та прибудинкових територій за встановленими тарифами відповідно до опалювальної та загальної площі приміщення, яким користується власник, співвласник, наймач (орендар).
Пунктом 13 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 (в редакції, затвердженій Постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року №45) передбачено, що спори, що виникають під час користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, розв`язуються шляхом проведення переговорів між учасниками спору або у судовому порядку.
Так, відповідно до п.11 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний: 11) інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.
Невиконання зазначеної норми може призвести до нарахування за комунальні послуги на більшу кількість осіб, ніж фактично проживає, якщо облік йде одним рахунком.
Однак, вказана стаття не створює солідарної відповідальності, а лише регламентує порядок нарахувань за послуги. В даному випадку за наявності трьох окремих рахунків, кожний споживач несе відповідальність в межах сум за комунальні послуги, нарахованих на його особовий рахунок, відтак відповідачі не є правонаступниками відсутнього користувача (о/р № НОМЕР_1 ).
При цьому матеріали справи не містять доказів, що наймач кімнати, за яким обліковується особовий рахунок № НОМЕР_1 в період з 2015 по 2023 року не був зареєстрований та не користувався вказаними послугами, навпаки, як вбачається з розрахунку заборгованості від нього поступала оплата у 2015, 2016 році.
Відповідачі ОСОБА_2 , та ОСОБА_1 в судовому засіданні вказували, що заборгованість за вказаним рахунком № НОМЕР_1 ніколи не сплачували, так як отримують квитанції та вносять оплату тільки по своїм особовим рахункам.
Покладання заборгованості за заявлений період в повному обсязі на відповідачів, на думку суду, не грунтується на доказах, які містяться в матеріалах справи.
Крім того, наявність окремих особових рахунків, по яким кожний наймач сплачує відповідно за встановленими тарифами відповідно до опалювальної та загальної площі приміщення, яким користується наймач як це передбачено пунктом 10 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 (в редакції, затвердженій Постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року №45) спростовує позицію позивача про обов`язок відповідачів нести тягар сплати заборгованості по іншому особовому рахунку.
Отже, оскільки належним боржником у правовідносинах із позивачем за вказаний період є власник особового рахунку № НОМЕР_1 , покладення обов`язку з погашення заборгованості на інших зареєстрованих осіб (наймачів власників інших особових рахунків) суперечить вимогам закону.
За вказаних обставин, підстави для задоволення позову відсутні. Оскільки у задоволенні позову відмовлено, судові витрати слід покласти на позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 12-13, 76-84, 89, 141, 164, 223, 259, 264-265, 268, 280-282, 353, 354 ЦПК України суд, -
У задоволенні позову Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення боргу за оплату житлово-комунальних послуг відмовити.
Рішення може бути оскаржено в загальному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 08.09.2025.

Головуючий Т.Є.Троян