У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

28.08.2025

Справа № 522/18678/25-Е

Провадження №2-о/522/516/25

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Ярема Х.С. розглянув заяву ОСОБА_1 про усиновлення, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Служба у справах дітей Одеської міської ради.

ВСТАНОВИВ:

18.08.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про усиновлення ОСОБА_3 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Служба у справах дітей Одеської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Перевіривши матеріали заяви, суд дійшов висновку про її невідповідність встановленим вимогам з огляду на таке.

Вимоги до змісту заяви про усиновлення визначені статтею 311 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 цієї статті заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.

До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров`я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом (ч. 2 ст. 311 ЦПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 311 ЦПК України до заяви громадян України про усиновлення дитини, яка є громадянином іншої держави, крім документів, зазначених у частині другій цієї статті, додаються згода законного представника дитини та згода компетентного органу держави, громадянином якої є дитина.

З матеріалів заяви вбачається, дитина ОСОБА_4 є громадянином російської федерації, проте заявником. В супереч ч. 4 ст. 311 ЦПК України до заяви про усиновлення не додано згоди компетентного органу рф. У заяві ОСОБА_1 посилається на те, що надання згоди з боку рф є фактично неможливим. Однак заявником також не надано доказів вжиття відповідних заходів для отримання згоди компетентного органу держави, громадянином якої є дитина, та доказів неможливості отримання такої згоди.

Разом з тим, посилання заявника на лист Служби у справах дітей Одеської міської ради від 16.05.2025 № 04/513 не є належним доказом на підтвердження неможливості отримання такої згоди, адже зі змісту цього листа слідує, що Служба лише звернулася до Державної служби України у справах дітей з питанням надання роз`яснення щодо усиновлення громадянином України дитини, яка є громадянином російської федерації та повідомлено, що після отримання Службою відповіді із зазначеного питання ОСОБА_5 буде повідомлено щодо можливості підготовки Службою проєкту висновку про доцільність усиновлення дитини.

Крім того, аналізуючи норму ч. 2 ст. 311 ЦПК України слід дійти висновку, що законодавцем розмежовано, які саме документи подаються в копіях, а які - в оригіналах.

Проте, у порушення приписів ст. 311 ЦПК України, заявником до заяви також не надано оригіналів наступних документів: 1) письмової згоди на усиновлення дитини другого з подружжя, засвідченої нотаріально; 2) медичного висновку про стан здоров`я заявника; документа, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням.

Крім того, постановою КМУ від 08.10.2008 № 905 затверджено Порядок провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

Відповідно до п. 91 Порядку усиновлення одним з подружжя дитини другого з подружжя здійснюється без перебування дитини на обліку. Усиновлення одним з подружжя дитини другого з подружжя здійснюється за місцем проживання дитини.

Для усиновлення дитини те з подружжя, хто бажає її усиновити, звертається з відповідною заявою до служби у справах дітей за місцем проживання дитини.

До заяви додаються: копія паспорта громадянина України, копія паспорта іноземця або іншого документа, що засвідчує особу (у двох примірниках); копія свідоцтва про шлюб; висновок про стан здоров`я заявника; документ про наявність чи відсутність судимості; копія свідоцтва про народження дитини; письмова згода батьків дитини на усиновлення, засвідчена нотаріусом, або згода того з подружжя, дитину якого усиновлює інший з подружжя, та документ, який засвідчує відсутність другого з батьків дитини (копія свідоцтва про смерть або довідка про смерть, видана органом реєстрації актів цивільного стану, копія рішення суду про позбавлення батьківських прав, про визнання недієздатним або безвісно відсутнім, довідка з органу реєстрації актів цивільного стану щодо запису відомостей про батька дитини тощо).

Служба у справах дітей протягом 10 робочих днів після надходження заяви та документів складає акт обстеження житлово-побутових умов дитини, з`ясовує чи згодна дитина на усиновлення відповідно до пункту 72 цього Порядку, розглядає питання про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини і готує проект відповідного висновку./

Висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини оформляється на бланку районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), сільської, селищної ради, підписується головою (заступником голови), скріплюється печаткою та видається заявнику під розписку./

Разом з висновком заявнику повертаються пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та завірені підписом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей документи, подані кандидатом в усиновлювачі.

Заявником не надано до суду належним чином пронумерованих, прошнурованих, скріплених печаткою та завірених підписом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей документів, поданих кандидатом в усиновлювачі, а також не надано відповідного висновку органу опіки та піклування щодо доцільності усиновлення.

Ненадання вказаних документів є суттєвою перешкодою та позбавляє суд можливості здійснити підготовку справу до розгляду у відповідності до вимог статті 312 ЦПК України.

Згідно із ст. 312 ЦПК України суддя під час підготовки справи про усиновлення дитини до розгляду вирішує питання про участь у ній як заінтересованих осіб відповідного органу опіки та піклування, а у справах, провадження в яких відкрито за заявами іноземних громадян, - уповноваженого органу виконавчої влади. Орган опіки та піклування повинен подати суду висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини. До висновку органу опіки та піклування мають бути додані: 1) акт обстеження умов життя заявника, складений за місцем його проживання; 2) свідоцтво про народження дитини; 3) медичний висновок про стан здоров`я дитини, про її фізичний і розумовий розвиток; 4) у випадках, встановлених законом, згода батьків, опікуна, піклувальника дитини, закладу охорони здоров`я або навчального закладу, а також самої дитини на усиновлення. Суд у разі необхідності може вимагати подання інших документів.

Крім того, потребує також уточнення і прохальна частина заяви, оскільки як слідує з неї, ОСОБА_1 просить про усиновлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак, як слідує зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та встановити йому строк для усунення недоліків поданої заяви.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260, 294, 316, 318 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків поданої заяви. У разі неусунення зазначених недоліків у встановлений строк заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ярема Х.С.