Справа № 712/7871/24
Провадження № 6/712/151/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2025 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

головуючого/судді - Троян Т.Є.

при секретарі Чумак Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву представника Управління Державної Казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Нечипоренко Марини Вікторівни про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 16», Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, виконавчий комітет Черкаської міської ради, про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Представник Управління Державної Казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Нечипоренко Марина Вікторівна звернулася до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 712/7871/24 від 06 лютого 2024, в якій зазначила наступне.

Рішенням Соснівського районного суду м.Черкаси від 06.02.2024 у справі № 712/7871/24 задоволено позов ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 16», Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, виконавчий комітет Черкаської міської ради, про відшкодування шкоди. Стягнуто з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну пошкодженням автомобіля у розмірі 189 187, 00 гривень, моральну шкоду в розмірі 15 000,00 гривень та судовий збір у розмірі 2948,5 гривень, витрати на проведення експертизи в розмірі 6045,00 гривень, а всього 213 180,50 гривень.

Вказане рішення набрало законної сили та на його виконання видано виконавчий лист від 02.07.2025.

03.07.2025 року на адресу Управління Державної казначейської служби України у м.Черкаси від ОСОБА_1 надійшла заява про виконання даного рішення.

На даний час рішення суду не виконане, кошти з боржника не стягнуто. Оскільки Черкаська міська рада не визначена серед розпорядників коштів місцевого бюджету територіальної громади та вона не має відкритих казначейських рахунків для виконання судового рішення, представник заявника просила змінити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом стягнення присуджених грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів, яким є Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.

Судове засідання представник заявника Нечипоренко М.В. просила проводити без її участі.

Стягувач ОСОБА_1 судове засідання просив проводити без його участі, проти задоволенні заяви не заперечував.

Представник Черкаської міської ради та Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Прокопчук А.П. скерувала заяву, в якій розгляд справи просила проводити без її участі, проти задоволення заяви не заперечувала.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. (ч.ч.1,3).

Рішенням Соснівського районного суду м.Черкаси від 06.02.2024 у справі № 712/7871/24 задоволено позов ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 16», Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, виконавчий комітет Черкаської міської ради, про відшкодування шкоди. Стягнуто з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну пошкодженням автомобіля у розмірі 189 187, 00 гривень, моральну шкоду в розмірі 15 000,00 гривень та судовий збір у розмірі 2948,5 гривень, витрати на проведення експертизи в розмірі 6045,00 гривень, а всього 213 180,50 гривень.

Вказане рішення набрало законної сили та на його виконання видано виконавчий лист від 02.07.2025.

Наразі вказане рішення не виконано.

На запит Управління Державної Казначейської служби від 10.07.2025 №04-11-07/1350, Черкаська міська рада листом від 01.08.2025 №15735/20880-01-20 повідомила, що вважає за необхідне звернутися виконавцю або стягувачу до суду із заявою щодо зміни способу або порядку виконання рішення суду, шляхом внесення зміни в резолютивній частині рішення: «стягнути з Черкаської міської ради на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну пошкодженням автомобіля у розмірі 189187 грн 00 коп., моральну шкоду в розмірі 15000 грн 00 коп., судовий збір в розмірі 2948 грн 50 коп., витрати на проведення експертизи в розмірі 6045 грн 00 коп., а всього 213180 грн 50 коп.» на «стягнути з Черкаської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради () на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, заподіяну пошкодженням автомобіля у розмірі 189187 грн 00 коп., моральну шкоду в розмірі 15000 грн 00 коп., судовий збір в розмірі 2948 грн 50 коп., витрати на проведення експертизи в розмірі 6045 грн 00 коп., а всього 213180 грн 50 коп.».

Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради не заперечує щодо зміни способу та порядку виконання рішення суду у справі № 712/7871/24 за рахунок бюджетних асигнувань, передбачених департаменту.

З метою виконання судових рішень відповідно до статті 129-1 Конституції України, затверджено Програму забезпечення виконання судових рішень на 2024-2028 роки рішенням Черкаської міської ради від 26.06.2025 №81-5 (далі - Рішення 81-5). Відповідальним виконавцем Програми забезпечення виконання судових рішень на 2024-2028 роки визначено Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.

Нормами ст. 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання.

В даному випадку обставини, що ускладнюють належним чином виконати судове рішення в цивільній справі, є відсутність відкритих рахунків відповідача в Управлінні ДКСУ у м. Черкаси Черкаській області.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є, зокрема, доходи місцевих бюджетів та інші кошти, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах. Місцеві бюджети є самостійними, вони не включаються до Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та інших місцевих бюджетів.

Статтею 1 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджети місцевого самоврядування - бюджети сільських, селищних, міських територіальних громад, а також бюджети районів у містах (у разі утворення районних у місті рад); місцеві бюджети - бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування.

В силу ст. 22 цього Кодексу до головних розпорядників бюджетних коштів віднесено виключно за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Як вбачається з матеріалів справи, головними розпорядниками коштів бюджету Черкаської міської територіальної громади є його виконавчі органи (департаменти та управління, які є самостійними юридичними особами). Ці виконавчі органи можуть здійснювати видатки з бюджету.

Черкаська міська рада не визначена серед розпорядників коштів місцевого бюджету територіальної громади, та вона не має відкритих казначейських рахунків для виконання судового рішення.

Водночас, відповідальним виконавцем Програми забезпечення виконання судових рішень на 2024-2028 роки визначено Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ ).

За таких обставин, оскільки Рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 06.02.2024 у справі № 712/7871/24 залишається невиконаним, суд вважає можливим змінити спосіб та порядок виконання рішення шляхом покладання виконання рішення суду на Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради.

Керуючись ст.ст.223, 260, 272, 353, 435 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника Управління Державної Казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області Нечипоренко Марини Вікторівни про зміну способу та порядку виконання рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської міської ради, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Управлінська компанія «Нова якість» Дільниця 16», Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, виконавчий комітет Черкаської міської ради, про відшкодування шкоди задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення у цивільній справі № 712/7871/24 та виконавчому листі у даній справі, а саме: стягнути присуджену на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну шкоду, заподіяну пошкодженням автомобіля у розмірі 189187 гривень, моральну шкоду в розмірі 15 000 гривень, судовий збір в розмірі 2948, 50 гривень, витрати на проведення експертизи в розмірі 6045 гривень, а всього 213180,50 гривень шляхом списання вищезазначених грошових коштів за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради ().

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали виготовлений 03.09.2025 року.

Головуючий Т.Є.Троян