Суддя Бабенко Ю. П.
Справа № 644/7409/24
Провадження № 2/644/31/25
05.09.2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2025 року Індустріальний районний суд м. Харкова в складі: головуючого - судді Бабенко Ю.П., за участю секретаря Книшенко А.С., представника позивача - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за позовом ОСОБА_2 до Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка просить суд визнати за нею право власності на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, а саме: житловий будинок літ. «А» загальною площею 82,3 кв.м., житловою площею 48,3 кв.м., та господарські будівлі та споруди: тамбур літ. «а», ганок літ. «а1», гараж літ. «а2»; навіс літ. «а3»; літня кухня літ. «Б» з прибудовою тамбур літ. «б»; погріб літ. «б1»; навіс літ. «б2»; сарай літ. «В»; сарай літ. «Г» ; сарай літ. «Д»; сарай літ. «Е»; гараж літ. «Ж»; сарай літ. «Й»; навіс літ. «й»; сарай літ. «К»; навіс літ. «к»; навіс літ. «Л»; навіс літ. «М»; навіс літ. «Н»; огорожа № 2, 4; ворота з хвірткою №1, вигріб №3, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Посилається на те, що вона з 1988 року є власницею приватного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі рішення Виконавчого комітету Дворічанської селищної ради народних депутатів Дворічанського району Харківської області №40 від 21.04.1981 року «Про дозвіл будівництва нових жилих будинків» їй був наданий дозвіл на будівництво нового житлового будинку на відокремленій земельній ділянці 0,12 га на АДРЕСА_2 . Цей документ виданий на ім`я ОСОБА_3 , оскільки на той момент вона мала прізвище ОСОБА_4 . 19.07.1988 року вона уклала шлюб з ОСОБА_5 , і змінила прізвище з ОСОБА_4 на ОСОБА_6 , що підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 2 від 19.07.1988 року. В 1988 році по завершенню будівництва будинку вона набула на нього право власності, що було засвідчено у документі про право власності, виданим Виконавчим комітетом Дворічанської районної Ради народних депутатів Харківської області. У зв`язку з тим, що вулиця Заводська в смт Дворічна активно забудовувалась в той період часу, рішенням виконавчого комітету Дворічанської селищної ради Дворічанського району Харківської області про упорядкування назв вулиць та провулків в смт Дворічна, новозбудований будинок змінив адресу з « АДРЕСА_2 » на « АДРЕСА_1 ». У зв`язку зі збройною агресією рф проти України, з 24 лютого 2022 року по вересень 2022 року вона жила під окупацією, а в середині вересня 2022 року у зв`язку з деокупацією частини Харківської області та активними бойовими діями у населеному пункті смт. Дворічна Куп`янського району Харківської області, вона була вимушена евакуюватися до міста Харкова, де і проживає тимчасово зараз. У жовтні 2022 року їй стало відомо, що будинок було пошкоджено прямим влучанням під час обстрілу. У зв`язку з руйнуванням будинку вона хотіла подати заяву на отримання компенсації за пошкоджене внаслідок бойових дій житло з використанням електронної послуги "ЄВідновлення". Під час евакуації вона не мала можливості забрати всі документи через обстріли, і прибувши до Харкова, виявила, що відсутній документ, що підтверджує право власності на будинок, про що була зроблена заява до правоохоронних органів. Наразі смт Дворічна Куп`янського району Харківської області належить до зони активних бойових дій, про що зазначено в наказі Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією». Звернувшись до Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області за отриманням копій архівних документів чи дублікату документа щодо права власності на будинок від архівного відділу Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області чи від Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області, вона отримала відповідь, що оскільки населений пункт перебуває в зоні активних бойових дій, приміщення пошкоджені, документи з цих установ не вивозилися, стан справ невідомий. Дана інформація підтверджується довідкою Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області №638 від 18.04.2024 року. За відсутності правовстановлюючих документів їй було відмовлено у внесенні права власності у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Дана обставина підтверджується рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій Департаменту реєстрації Харківської міської ради №71921785 від 06.03.2024 року. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.04.2024 №374232565 - запис про реєстрацію відсутній. Таким чином, у зв`язку з руйнуванням житла є необхідність подати дані щодо цього до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій з використанням електронної послуги "ЄВідновлення", однак здійснити реєстрацію права власності на будинок неможливо, так як відсутній документ який підтверджує право власності на пошкоджене майно.

Ухвалою суду від 12.09.2024 року було відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд проводиться за правилами загального позовного провадження.

Позивач в судове засідання не з`явилася, при розгляді справи була представлена адвокатом Трегуб О.О.

Представник позивача - адвокат Трегуб О.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Пояснив, що позивач втратила правовстановлюючий документ на свій будинок, а тому в порядку ст.392 ЦК України звернулася до суду з позовом. Будинок вона будувала одноособово з 1981 по 1988 рік на підставі дозволу, після чого оформила право власності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, подала заяву з проханням розглядати справу за відсутності відповідача. Зазначила, що Дворічанська селищна військова адміністрація Куп`янського району Харківської області щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_2 не заперечує.

Судом встановлено, що на підставі рішення Виконавчого комітету Дворічанської селищної ради народних депутатів Дворічанського району Харківської області №40 від 21.04.1981 року «Про дозвіл будівництва нових жилих будинків», ОСОБА_7 був наданий дозвіл на будівництво нового житлового будинку на відокремленій земельній ділянці 0,12 га на АДРЕСА_2 , що підтверджується копією рішення.

В період з 1981 по 1988 рік позивач здійснила будівництво житлового будинку з надвірними будівлями на підставі зазначеного вище дозволу і по завершенню будівництва набула на нього право власності, що було засвідчено у документі про право власності, виданого виконавчим комітетом Дворічанської районної ради народних депутатів Харківської області.

Розпорядженням Дворічанського селищного голови про перейменування вулиць, вул.Заводська в смт Дворічна перейменована на АДРЕСА_1 . Відповідно до рішення виконавчого комітету Дворічанської селищної ради Дворічанського району Харківської області про упорядкування назв вулиць та провулків в АДРЕСА_3 . Викладене підтверджується довідкою за №639 від 18.04.2024 року, виданою Дворічанською селищною військовою адміністрацією Куп`янського району Харківської області.

Відповідно до технічного паспорту, виготовленого на замовлення ОСОБА_2 , станом на 13.01.2021 року КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації», житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 має загальну площу 82,3 кв.м., яка складається: житлова площа - 48,3 кв.м., допоміжні (підсобні) приміщення - 30,1 кв.м., літні неопалювальні приміщення - 3,9 кв.м. Вказане домоволодіння складається з таких будівель та споруд: житловий будинок літ.»А»; тамбур літ. «а», ганок літ. «а1», гараж літ. «а2»; навіс літ. «а3»; літня кухня літ. «Б»; тамбур літ. «б»; погріб літ. «б1»; навіс літ. «б2»; сарай літ. «В»; сарай літ. «Г» ; сарай літ. «Д»; сарай літ. «Е»; гараж літ. «Ж»; сарай літ. «Й»; навіс літ. «й»; сарай літ. «К»; навіс літ. «к»; навіс літ. «Л»; навіс літ. «М»; навіс літ. «Н»; огорожа № 2, 4; ворота з хвірткою №1, вигріб №3. Викладене підтверджується Технічним паспортом, виготовленим Комунальним підприємством «Дворічанське бюро технічної інвентаризації», інвентаризаційна справа № 1151. Замовником технічної інвентаризації була ОСОБА_2 .

19.07.1988 року ОСОБА_3 уклала шлюб з ОСОБА_5 , і змінила прізвище з ОСОБА_4 на ОСОБА_6 , що підтверджується Свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 2 від 19.07.1988 року.

Згідно інформації про реєстрацію місця проживання особи, копії паспорта позивача, місце проживання позивача з 23.08.1988 року по теперішній час зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно домової книги на зазначений вище будинок, в ньому першою була зареєстрована позивач з 23.08.1988 року і залишається зареєстрованою в ньому. Крім неї в будинку зареєстрований ОСОБА_5 з 19.12.2001 року. Інші особи в будинку не зареєстровані.

З 05.03.2024 року позивач є внутрішньо переміщеною особою з смт. Дворічна, Куп`янського району Харківської області до АДРЕСА_4 , що підтверджується довідкою.

Згідно позовної заяви, у зв`язку із руйнуванням житла у позивача є необхідність подати дані щодо цього до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення».

Постановами Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381 та від 30.05.2023 №600 затверджені відповідні порядки, якими деталізовані та впроваджуються механізми, визначені положеннями закону про компенсацію. Однією з обов`язкових умов отримання компенсації за пошкоджене житло згідно цих положень є наявність відомостей про пошкоджений об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Для отримання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна отримувачу компенсації необхідно провести дії щодо державної реєстрації припинення такого права відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

04.03.2024 року позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради з метою реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

Рішенням державного реєстратора від 06.03.2024 року №71921785 у здійсненні реєстрації права власності ОСОБА_2 було відмовлено на підставі ч. 4, 5 п.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де зазначено, що у державній реєстрації може бути відмовлено у разі коли подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Згідно довідки Дворічанської селищної військової адміністрації Куп`янського району Харківської області № 638 від 18.04.2024 року, на теперішній час неможливо отримати інформацію від КП «Бюро технічної інвентаризації» Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області та архівного відділу Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області, оскільки установи розташовані в смт. Дворічна Куп`янського району Харківської області. Наразі територія Дворічанської селищної громади деокупована частково, знаходиться в зоні бойових дій. Документи не вивозилися, стан справ невідомий.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 25.04.2024 №375961681 - запис про реєстрацію права власності на будинок за позивачем відсутній.

В рішенні державного реєстратора від 06.03.2024 року №71921785 зазначено, що ними отримано лист Дворічанської селищної військової адміністрації №845 від 17.08.2023 року, в якому зазначено про неможливість надання реєстратору інформації в зв`язку з пошкодженням приміщення і залишенням там архівних документів. За результатами розгляду зави ОСОБА_2 та відомостей Державного реєстру прав встановлено, що інформація про реєстрацію права власності на зазначений будинок у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня.

Позивачкою ОСОБА_2 15.05.2004 року було укладено договір з КП «Дворічна» з надання послуг з водо, теплопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 . 11.01.2006 року ОСОБА_2 уклала з АТ «Харківгаз Куп`янська філія» договір з надання послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . 01.04.2011 року ОСОБА_2 уклала з КП «Дворічна» договір на вивезення побутових відходів за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями договорів.

21.05.2024 року ДОП СП ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області складена довідка про те, що 23.04.2024 року до ВП надійшла заява від ОСОБА_8 про те, що її матір ОСОБА_2 виявила відсутність документів на домоволодіння у АДРЕСА_1 під час евакуації.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 , яка є донькою позивачки, пояснила, що будинок за адресою: АДРЕСА_1 будувався її матір`ю до 1988 року, коли вона ще була неповнолітня. Вони разом з батьками мешкали в цьому будинку. До вересня 2022 року батьки в с. Дворічна знаходилися під окупацією, був пошкоджений будинок під влучання снаряду. Коли батьки виїжджали з с. Дворічна, то батько не зміг знайти правовстановлюючі документи на будинок.

Допитаний свідок ОСОБА_5 , який є чоловіком позивачки, пояснив, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 будувала його дружина ОСОБА_2 до укладання шлюбу, тому він не претендує на нього. Йому відомо, що позивачці видавалися правовстановлюючі документи на цей будинок з надвірними будівлями, які втрачено.

Згідно пояснень представника позивача, наявні у позивача документи не надають їй можливість зареєструвати право власності на вказаний будинок в Реєстрі прав власності на нерухоме майно. Позивач не може отримати відповідну інформацію на даний об`єкт нерухомого майна від відповідача і з Дворічанського бюро технічної інвентаризації, яке не провадить діяльність, так як територія Дворічанської селищної громади знаходиться в зоні бойових дій.

Рішення державного реєстратора від 06.03.2024 року унеможливлює отримання позивачкою компенсації для відновлення житлового будинку, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном.

Згідно ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

З урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

За правилами статті 392 ЦК України позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.

ОСОБА_2 є власником житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , проте на теперішній час право власності на цей будинок не визнається органами державної реєстрації прав на нерухоме майно в зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів та ОСОБА_2 позбавлена можливості зареєструвати право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Крім того, ОСОБА_2 втратила документ, який засвідчує її право власності на вказане домоволодіння.

Беручи до уваги вищевикладене, наявність зазначених вище доказів, які в своїй сукупності підтверджують право власності ОСОБА_2 на вказаний вище будинок з надвірними будівлями, враховуючи відсутність заперечень на позов зі сторони відповідача, що у позивача відсутня можливість одержати від Дворічанської селищної військової адміністрації документ про набуття нею права власності на вказаний будинок і відсутня можливість одержати в КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації» документи про проведену реєстрацію права власності за позивачем, що позивачем втрачено документ, який засвідчує її право власності на вказане домоволодіння, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд визнає за ОСОБА_2 право власності на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, а саме: житловий будинок літ. «А» загальною площею 82,3 кв.м., житловою площею 48,3 кв.м., та господарські будівлі і споруди: тамбур літ. «а», ганок літ. «а1», гараж літ. «а2»; навіс літ. «а3»; літня кухня літ. «Б», тамбур літ. «б»; погріб літ. «б1»; навіс літ. «б2»; сарай літ. «В»; сарай літ. «Г» ; сарай літ. «Д»; сарай літ. «Е»; гараж літ. «Ж»; сарай літ. «Й»; навіс літ. «й»; сарай літ. «К»; навіс літ. «к»; навіс літ. «Л»; навіс літ. «М»; навіс літ. «Н»; огорожа № 2, 4; ворота з хвірткою №1, вигріб №3, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, технічні дані житлового будинку, господарських будівель і споруд суд зазначає у відповідності до технічного паспорту на вказаний будинок, виготовленого станом на 13.01.2021 року КП «Дворічанське бюро технічної інвентаризації». Обраний позивачем спосіб захисту своїх прав є належним і ефективним.

Керуючись ст. ст. 5, 10-13, 76-84, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, ст. ст. 15, 316, 328, 331, 386, 392 ЦК України, - суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) право власності на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, а саме: житловий будинок літ. «А» загальною площею 82,3 кв.м., житловою площею 48,3 кв.м., та господарські будівлі і споруди: тамбур літ. «а», ганок літ. «а1», гараж літ. «а2»; навіс літ. «а3»; літня кухня літ. «Б», тамбур літ. «б»; погріб літ. «б1»; навіс літ. «б2»; сарай літ. «В»; сарай літ. «Г» ; сарай літ. «Д»; сарай літ. «Е»; гараж літ. «Ж»; сарай літ. «Й»; навіс літ. «й»; сарай літ. «К»; навіс літ. «к»; навіс літ. «Л»; навіс літ. «М»; навіс літ. «Н»; огорожа № 2, 4; ворота з хвірткою №1, вигріб №3, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 05.09.2025 року.

СУДДЯ: