Справа №: 343/1722/25
Провадження №: 6/343/27/25
У Х В А Л А

про передачу справи іншому суду

05 вересня 2025 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Тураш В. А., розглянувши матеріали справи за поданням старшого державного виконавця Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника-юридичної особи-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Герило В.І., 02.09.2025 звернувся в Долинський районний суд Івано-Франківської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника юридичної особи ПП «Станіслав-Транс-Авто» - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на боржника постановою № 42-ДПС виданою 05.06.2024 про: «стягнути з ПП Станіслав-Транс-Автона користь держави штрафу в сумі 7840000 грн».

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що зазначене подання необхідно направити за підсудністю до іншого суду, виходячи з наступного.

Підсудність - це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду.

Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.

Відповідно до ч. 2 ст. 446 ЦПК України, процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

Постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №42-ДПС від 05.06.2024, на примусове виконання якої 05.08.2024 старшим державним виконавцем Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Герило В.І. відкрито виконавче провадження № 75695099, винесено Південно-Західним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці.

Разом з тим, згідно з ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Місце виконання рішення - визначене ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження».

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Таким чином, в розумінні ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» місцем виконання рішення є не місцезнаходження державного, приватного виконавця, а місце проживання (перебування) боржника або місцезнаходження його майна.

Аналогічний висновок висловлений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29.10.2020 у справі № 263/14171/19.

Згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно матеріалів подання та даних виконавчого провадження, керівник боржника ПП «Станіслав-Транс-Авто» -Кузьмин М.М. зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Юридична адреса ПП «Станіслав-Транс-Авто»: вул.Перемоги,111, с.Луги, Калуського району, Івано-Франківської області.

Пунктом 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Аналогічної позиції дотримується і Рада суддів України, у листі якої від 22 липня 2020 року № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних загальних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Село Луги Калуського району Івано-Франківської області знаходяться в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою, а саме: в межах Рожнятівського району.

З огляду на вказане, на вищезгадану територію с.Луги, Калуського району, Івано-Франківської області (раніше с.Луги Рожнятівського району Івано-Франківської області) продовжує поширюватися юрисдикція Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області.

За таких обставин, зважаючи на те, що місце реєстрації (проживання/перебування) керівника боржника, місце знаходження ПП «Станіслав-Транс-Авто»не відноситься до території у межах якої здійснює свої повноваження Долинський районний суд Івано-Франківської області , постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №42-ДПС від 05.06.2024, на примусове виконання якого відкрито виконавче провадження № 75695099, винесено Південно-Західним міжрегіональним управлінням державної служби з питань праці, місцем виконання рішення є місце проживання (перебування) керівника боржника, ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 та місце знаходження майна боржника ПП «Станівслав-Транс-Авто»: вул.Перемоги,111, с.Луги, Калуського району, Івано-Франківської області с. Луги, Калуського району, Івано-Франківської області (раніше с.Луги, Рожнятівського району, Івано-Франківської області) на вищезгадану територію продовжує поширюватися юрисдикція Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області.

П. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншого суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

При цьому недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно з ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються.

Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Старший державний виконавець Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Герило В.І.,помилково звернувся з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника-юридичної особи до Долинського районного суду, оскільки, населений пункт с.Луги Калуського району Івано-Франківської області, знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Долинського районного суду Івано-Франківської області.

За таких обставин, суд приходить висновку про наявність підстав для передачі вказаної справи за підсудністю до належного суду, яким є Рожнятівський районний суд Івано-Франківської області , що знаходиться за адресою: вул.Шкільна,15, смт Рожнятів, Калуського району, Івано-Франківської області, 77600 до територіальної юрисдикції якого належить с.Луги, Калуського району, Івано-Франківської області.

На підставі викладеного, п. 31 р. XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій та статус суддів" та керуючись ст.ст.30, 31, 187 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного виконавця Долинського відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника-юридичної особи передати до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області (77600, вул.Шкільна,15, смт Рожнятів, Калуського району, Івано-Франківської області).

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити Долинському відділу державної виконавчої служби у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції .

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя Долинського районного суду В. А. Тураш