Справа № 502/1657/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2025 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Масленикова О.А.,

за участю секретаря судового засідання Скрипкіної А.Ю.,

розглянувши цивільну справу за заявою

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ,

заінтересована особа:

Кілійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області

Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

про

встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

В С Т А Н О В И В :

До Кілійського районного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

В обґрунтування викладених вимог зазначено, що уОСОБА_2 на тимчасово окупованій території м.Генічеськ Херсонської області ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_3 . Мати дитини не перебуває у зареєстрованому шлюбі на території України. Факт народження дитини підтверджується свідоцтвом про народження дитини, свідоцтвом про встановлення батьківства, свідоцтво про реєстрацію за місцем мешкання, епікризом кесерівого розтину, медичною карткою дитини, які видано органами та установами, які створено окупаційною владою. У свідоцтві про народження дитини зазначено, що ОСОБА_2 є громадянами російської федерації. При цьому, до вказаної заяви долучаються документи, які підтверджують той факт, що заявник є громадянкою України, зокрема копія її паспорта громадянина України. Про те, що паспорт громадянина України заявниці наразі є дійсним свідчить той факт, що в мобільному додатку «Дія» й станом на 21.08.2025 року відображаються данні про дію вказаного паспорту. Таким чином, данні заявника співпадають з даними, які відображено в документах, що видано органами окупаційної влади (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження), тобто все окрім громадянства. Слід врахувати, що мова йде про фактичне проживання заявниці на момент народження дитини на окупованій території. Нажаль наразі є загальновідомими фактом те, що людей, які знаходяться на тимчасово окупованих територіях органи окупаційної влади примушують отримати паспорти рф. До осіб, які не отримали вказані паспорти застосовуються заходи реагування або обмеження, зокрема останні не мають можливості отримати медичні послуги, скористатись іншими життєво важливими послугами. Встановити те, чи добровільно особа отримала паспорт рф чи під прямим або опосередкованим примусом в рамках розгляду справ вказаної категорії є фактично неможливим та вимоги діючого ЦПК України та інших нормативно-правових актів цього не передбачають. Позбавлення громадянина України громадянства відбувається у встановленому законом порядку. Враховуючи той факт, що інші данні заявника (окрім громадянства) повністю співпадають з даними, які зазначено в документах, що видано органами окупаційної влади, можна зробити висновок, що мова в них йде про одну й ту саму особу. Що стосується батька дитини, оскільки заявниця не перебуває у зареєстрованому шлюбі, то відповідно до вимог діючого законодавства України встановлення батьківства дитини можливе лише за волевиявленням обох батьків дитини в добровільному порядку або ж в судовому порядку. Враховуючи, що наразі батько дитини не виявив бажання для встановлення батьківства за законодавством України та не надав своїх документів для звернення до суду, то відповідно підстав для офіційного визнання вказаної особи батьком дитини немає. Наявні у заявника документи не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони були видані на тимчасово окупованій території України, визначеній відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", постанови Верховної Ради України "Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями".

На підставі вищезазначеного, представник заявника просить суд:

- встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 у м. Генічеськ Херсонської області, батьками якого є: мати - громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батько громадянин України ОСОБА_5 (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України).

Ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 31.05.2024 року провадження у справі відкрито та призначено судовий розгляд заяви по суті.

Представник заявника, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в поданій заяві просив розглядати справу без його присутності та присутності заявника.

Представник заінтересованої особи - Кілійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився.

На підставі вищезазначеного суд ухвалює рішення за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою, в порядку передбаченому ст.ст. 223, 247 ЦПК України.

Частиною 2 ст. 317 ЦПК України встановлено, що справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Дослідивши надані письмові докази та розглянувши справу у межах заявлених позовних вимог, суд достовірно встановив такі факти та відповідні їм правовідносини:

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого Добропільським МВ ГУМВС України в Донецькій області 23.03.2012 р., вбачається, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Біла Церква Київської області.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 12.03.2024 р. зареєстрованого та виданого Чаплинським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області, свідоцтва про встановлення батьківства серії НОМЕР_3 від 12.03.2024 р., свідоцтва про реєстрацію за місцем мешкання № НОМЕР_4 , епікризу кесаревого розтину, медичною карткою дитини, ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в м. Геніченськ Херсонської області, відомості про батька ОСОБА_6 , мати - ОСОБА_2 .

Як вбачається з матеріалів справи, докази народження дитини видано органами, які створені та діють у порядку не передбаченому законом, є недійсними і не створюють правових наслідків.

До даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Таким чином, видане Чаплинським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області свідоцтво про народження, не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини, що створює перешкоди та робить неможливим державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.

Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.

Відповідно до ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до статті 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Відповідно до статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Відповідно до статті 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.

Таким чином, з огляду на те, що документ виданий незаконними органами, на даний час відсутня можливість для реєстрації факту народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Геніченськ Херсонської області та відповідно, отримання свідоцтва про народження.

Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заяви щодо встановлення факту народження дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 263-265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5,ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,

В И Р І Ш И В :

Заяву задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_4 у м.Генічеськ Херсонської області, батьками якого є: мати - громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батько громадянин України ОСОБА_5 (запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проводити відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України).

Допустити негайне виконання даного рішення суду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Одеського апеляційного суду.

Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников