Провадження №2/748/1382/25
У Х В А Л А

28 серпня 2025 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Костюкова Т.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про зобов`язання забезпечити якісну медичну допомогу вимогам ст.ст.19, 175- 177, 186 ЦПК України, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Дніпровського районного суду м. Києва від 06 серпня 2025 року до Чернігівського районного суду Чернігівської області за підсудністю передано позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про зобов`язання забезпечити якісну медичну допомогу.

З поданої позовної заяви вбачається, що ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання відповідача направити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на військовій службі до стаціонарного закладу для надання фахової та якісної медичної допомоги. Разом з позовом подана заява про забезпечення доказів.

Згідно зі ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а відповідно до правила ч.1 ст.19 цього ж Кодексу суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, в яких хоча б одна зі сторін, зазвичай, є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Згідно з ч.1 ст3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом, та договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір (пункт 1 частини першої статті 4 КАС України).

Публічно-правовий спір - це спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій (абзац перший пункту 2 частини першої статті 4 КАС України).

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 18 частини першої статті 4 КАС України).

Відповідно до ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

У постанові ВП ВС від 8 червня 2022 року у справі № 362/643/21, Верховний Суд визначив, що військова служба є різновидом публічної, тому спори з приводу проходження військової служби належать до юрисдикції адміністративних судів.

Як вбачається зі змісту позову позивач звертається з вимогами до суб`єкта владних повноважень - військової НОМЕР_2 та просить зобов`язати відповідача направити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на військовій службі до стаціонарного закладу для надання фахової та якісної медичної допомоги.

Таким чином, судом встановлено, що позовна вимога про зобов`язання вчинити певні дії звернена до військової частини НОМЕР_1 , яка є суб`єктом владних повноважень, що виключає звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Із урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що дана цивільна справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки така справа відноситься до юрисдикції Чернігівського окружного адміністративного суду .

Враховуючи те, що зазначені вище обставини справи були з`ясовані до відкриття провадження у справі, наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі у відповідності до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

Згідно із ч.ч.2, 3 ст.186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 258-261 ЦПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: Міністерство оборони України про зобов`язання забезпечити якісну медичну допомогу

Копію ухвали разом із позовними матеріалами не пізніше наступного дня після постановлення ухвали надіслати позивачеві в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Роз`яснити позивачу, що у разі відмови у відкритті провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Роз`яснити позивачу його право звернутись із даними позовними вимоги у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.В.Костюкова