Справа пр. № 2/756/5788/25
У Х В А Л А

29 серпня 2025 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:

головуючого - судді Андрейчука Т.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кушко М.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судового засідання в місті Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації "Всеукраїнська громадська організація "Стоп корупції", товариства з обмеженою відповідальністю "Інформаційне агентство "Українські новини" про захист честі, гідності, ділової репутації, -

в с т а н о в и в:

У провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ГО "Всеукраїнська громадська організація "Стоп корупції", ТОВ "Інформаційне агентство "Українські новини" про захист честі, гідності, ділової репутації.

У судовому засіданні 29 серпня 2025 року було з`ясовано, що позовну заяву

ОСОБА_1 від його імені подано особою, яка не має повноважень на ведення справи, а тому головуючим у справі суддею поставлено на обговорення учасників справи питання

про можливість залишити позов ОСОБА_1 без розгляду з підстави, передбаченої

п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України.

Особа, яка підписала позовну заяву від імені ОСОБА_1 , - адвокат Петруніна К.О. у судовому засіданні зазначила, що ордер про надання правничої допомоги оформлений належним чином, а тому підстав для залишення без розгляду позову ОСОБА_1 немає.

Представник відповідача ГО "Всеукраїнська громадська організація "Стоп корупції" в судове засідання не з`явився, відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, його представник надіслав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача ТОВ "Інформаційне агентство "Українські новини" в судове засідання не з`явився, відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, про причину неявки в судове засідання свого представника суд не повідомив.

Представник третьої особи ГО "СТОПКОР" в судове засідання не з`явився, третя особа про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася, про причину неявки в судове засідання свого представника суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлені ст. 175 ЦПК України.

Так, згідно з ч. 2 цієї статті Кодексу позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Підписання позовної заяви є процесуальною формою реалізації права на пред`явлення позову. Отже, скріплення позовної заяви особистим підписом позивача чи підписом його представника свідчить про дійсне волевиявлення позивача, спрямоване на подання позову.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЦПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Ч. 1 ст. 58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 60 ЦПК України).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 64 ЦПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Нормою ч. 4 ст. 62 ЦПК України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

За положеннями ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Типову форму ордеру на надання правової допомоги затверджено Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, що було затверджене рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення № 41).

П. 3 Положення № 41 передбачено, в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (Додаток № 1).

Відповідно до п. 4 Положення № 41 ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

У п. 5 Положення № 41 зазначено, ордер встановленої форми є обов`язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Згідно з п. 9 Положення № 41 ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом (власноручно або електронним підписом) та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).

Ордер обов`язково повинен містити: прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога; посилання на договір про надання правничої допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правничої допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до ст. 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо) (п. 12 Положення

№ 41).

Матеріалами справи засвідчується, що позовна заява ОСОБА_1 подана адвокатом Петруніною К.О. через підсистему "Електронний суд", яка на підтвердження повноважень на подання позовної заяви до неї додала копію ордера про надання правничої допомоги серії АХ № 1273381 (т. 1, а. с. 20).

Усупереч вимогам п. 12 Положення № 41 в ордері серії АХ № 1273381 долучений адвокатом Петруніною К.О. до позовної заяви ОСОБА_1 не зазначено прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога, неповно вказано дату укладення договору про надання правничої допомоги, а також не зазначено судові органи, зокрема Оболонський районний суд міста Києва, в яких адвокат Петруніна К.О. надає правову допомогу (а. с. 20).

Для перевірки доводів адвоката Петруніної К.О. щодо належного оформлення ордера про надання правничої допомоги серії АХ № 1273381 судом оглянуто доданий до позовної заяви примірник цього ордера за допомогою комп`ютерної програми "Д-3" автоматизованої системи для загальних судів та зроблено знімок екрану з комп`ютера, який засвідчує, що в ордері серії АХ № 1273381 долученому адвокатом Петруніною К.О. до позовної заяви

ОСОБА_1 не зазначено прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога, неповно вказано дату укладення договору про надання правничої допомоги, а також не зазначено судові органи, зокрема Оболонський районний суд міста Києва, в яких адвокат Петруніна К.О. надає правову допомогу (т. 2, а. с. 19).

З огляду на викладене ордер про надання правничої допомоги серії АХ № 1273381 не можна визнати документом, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги (такий висновок суду відповідає правовій позиції, сформульованій Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18, від 03 липня 2019 року у справі № 9901/939/18).

Щодо виявлення дефекту ордера про надання правничої допомоги серії АХ № 1273381 під час підготовчого або ж судового розгляду справи слід зазначити таке. Усунення представником позивача недоліків позовної заяви шляхом подання належного оформленого ордера у ході розгляду справи не може вважатись усуненням недоліку, який підлягає виправленню в розумінні процесуального законодавства. Справжня воля позивача на настання відповідних правових наслідків за позовом, що підтверджується власним підписом цієї особи (її представника) у позовній заяві чи належне оформлення повноважень такого представника на пред`явлення позову має значення та підлягає з`ясуванню судом саме станом на час звернення до суду з таким позовом, а не підтвердження цієї обставини безумовно матиме наслідком повернення позову або залишення такого без розгляду (такий висновок суду корелюється з правовими висновками Верховного Суду, сформульованими у постанові від 08 липня 2021 року у справі №916/3209/20 від 24 травня 2018 року у справі № 5027/805-б/2012, від 26 червня

2018 року у справі № 922/4478/16, від 23 листопада 2018 у справі № 5023/1668/11).

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Зважаючи на те, що ордер надання правничої допомоги серії АХ № 1273381 не є документом, що належним чином посвідчує повноваження адвоката Петруніної К.О. на надання правової допомоги ОСОБА_1 , судом помилково відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ГО "Всеукраїнська громадська організація "Стоп корупції", ТОВ "Інформаційне агентство "Українські новини" про захист честі, гідності, ділової репутації, а тому суд, керуючись нормою п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, дійшов висновку про необхідність залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до ГО "Всеукраїнська громадська організація "Стоп корупції", ТОВ "Інформаційне агентство "Українські новини" про захист честі, гідності, ділової репутації.

Суд також звертає увагу ОСОБА_1 , що відповідно до положень ч. 2 ст. 257 ЦПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

Керуючись ст. 257 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Громадської організації "Всеукраїнська громадська організація "Стоп корупції", товариства з обмеженою відповідальністю "Інформаційне агентство "Українські новини" про захист честі, гідності, ділової репутації- залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Тарас АНДРЕЙЧУК