Справа № 182/4550/25
Провадження № 2-о/0182/166/2025
У Х В А Л А

Іменем України

29.08.2025 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Кобеляцька - Шаховал І.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Нікопольської міської ради, про визнання особи безвісно відсутньою -

В С Т А Н О В И В:

В провадження Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області суду надійшла заява ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Нікопольської міської ради, про визнання особи безвісно відсутньою.

Вивчивши подані матеріали заяви, вважаю за необхідне наведену заяву залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Частиною 4 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Отже, заяви у справах окремого провадження повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним нормам процесуального законодавства, що врегульовують порядок вирішення судом порушеного питання, зокрема, у справах за заявами про розгляд судом справ про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, встановленого статтями 305-309 ЦПК України.

Як вбачається з викладених обставин, представник заявника зазначає, що в період з 01 серпня 2024 року по 18 серпня 2024 року ОСОБА_3 брав участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України та під час виконання бойового завдання 18 серпня 2024 року, перебуваючи в с.Невське, с.Макіївка Сватівського району Луганської області, зник безвісті. При цьому, заявниця як мати ОСОБА_3 позбавлена права в позасудовому порядку вирішити питання та реалізувати своє право на отримання пільг, визначених законодавством, у зв`язку з тим, що її син зник безвісті, що й стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Однак, стороною заявника, при подачі заяви до суду, суб`єктний склад було визначено як заявник (матір військовослужбовця) та заінтересована особа (Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Нікопольської міської ради).

Однак, з даним твердження погодитись неможливо, виходячи з наступного.

Частиною 4 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

З матеріалів справи вбачається, що солдат ОСОБА_3 проходив військову службу по мобілізації у Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

Згідно з Інструкцією з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, затвердженою Наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 року №280, не виключаються із списків особового складу військової частини, а обліковуються як тимчасово відсутні особи, які зникли безвісти, - до визнання їх у судовому порядку безвісно відсутніми або оголошеними померлими.

Відповідно до Наказу Міністерства Оборони України № 280 від 15 вересня 2023 року, підставою для призупинення виплати грошового і здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та виключення із списків особового складу військової частини є рішення суду (або належним чином завірена його копія) про оголошення таких військовослужбовців безвісно відсутніми або померлими.

Крім того, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 884 від 30 листопада 2016 року Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державних або безвісно відсутніх, виплата грошового забезпечення здійснюється щомісяця, на підставі наказів командирів (начальників, керівників) військових частин (установ, організацій) членам сімей до дня набрання законної сили рішення суду про оголошення безвісті відсутнього померлим.

З урахуванням викладеного та зазначеної в заяві мети, заявнику необхідно визначити коло осіб, які можуть бути залучені до участі у справі в якості заінтересованих осіб, з врахуванням їх юридичного інтересу.

Окрім цього, представником заявника до матеріалів справи було долучено свідоцтво про народження ОСОБА_3 , з якого вбачається, що в графі мати зазначена ОСОБА_2 та графі батько вказано ОСОБА_4 , проте, представником заявника в якості заінтересованих осіб, з урахуванням юридичного інтересу, не були залучені не тільки інші особи, права яких може торкнутись рішення суду, а й батько зниклого безвісті військовослужбовця, що є недопустимим.

На підставі зазначеного та враховуючи вищевикладені обставини, згідно ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 175 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху та встановлює строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.175, 185 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа Центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Нікопольської міської ради, про визнання особи безвісно відсутньою - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали, інакше заяву вважати неподаною і повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал