Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

Справа №439/820/25

Провадження № 2/439/422/25

19 серпня 2025 року м. Броди

Бродівський районний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Войтюк Т.Л.,

за участі секретаря судового засідання Полінчук С.-Е.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бродівського районного суду Львівської області за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за холодне водопостачання,

у засіданні приймали участь:

від позивача ОСОБА_2 ,

відповідач не з`явився,

у с т а н о в и в:

Суть спору.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернопіль (далі КЕВ м. Тернопіль або позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованості за холодне водопостачання в сумі 1915,57 грн.

Стислий виклад позиції учасників справи.

1) Позиція позивача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що КЕВ м. Тернопіль є органом влади на місцях в системі Збройних Сил України, на який покладені функції використання, утримання і експлуатації за призначенням фондів (навчально-матеріальної бази, казермено-житлового фонду, комунальних споруд, земельних ділянок Збройних Сил України) і територій військових містечок.

Будівля (гуртожиток) за адресою АДРЕСА_1 раніше перебувала на балансі КЕВ м. Тернопіль. Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 06.06.2019 № 294 про списання з балансу житлових будинків у місті Броди Львівської області, списано з балансу КЕВ м. Тернопіль вказану будівлю. КЕВ м. Тернопіль хоча і не є балансоутримувачем будівлі, проте надає послуги з холодного водопостачання мешканцям та безпосередньо, ОСОБА_1 , який отримує житлово-комунальні послуги для власних потреб.

КЕВ м. Тернопіль є виконавцем житлово-комунальних послуг, а ОСОБА_1 є споживачем комунальних послуг, а саме: холодного водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 .

З травня 2022 року ОСОБА_1 сплачує надані йому послуги холодного водопостачання несистематично, внаслідок чого станом на 01.04.2025 утворилася заборгованість в розмірі 1915,57 грн. З метою досудового врегулювання спору, КЕВ м. Тернопіль неодноразово направляв на адресу ОСОБА_1 претензії про добровільну компенсацію витрат за спожиті комунальні послуги, однак претензії залишено без розгляду, будь-якої відповіді на них не надходили.

Позивач, покликаючись на норми Закону України «Про житлово-комунальні послуги», норми Житлового кодексу України, Цивільного кодексу України просить стягнути з ОСОБА_1 на користь КЕВ м. Тернопіль заборгованість за комунальні послуги в розмірі 1915,57 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, з підстав викладених у позовній заяві, просила його задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

2) Позиція відповідача.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав.

Заяви (клопотання) учасників справи.

16.06.2025 року, 17.07.2025 року, 07.08.2025 року від представника позивача надійшли клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Бродівського районного суду Львівської області від 26.05.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначене на 18.06.2025 року.

Ухвалами суду від 16.06.2025 року, 22.07.2025 року, 11.08.2025 року задоволені клопотання представника позивача про проведення судових засідань у режимі відео конференції пози межами приміщення суду з Господарським судом Тернопільської області.

Ухвалою Бродівського районного суду Львівської області від 18.06.2025 року, постановленою в судовому засіданні, відкладено на 30.07.2025 року, з причин неявки у судове засідання відповідача.

Судове засідання 30.07.2025 не відбулося, у зв`язку зайнятим залом судового засідання, де наявні технічні засоби для проведення судового засідання в режимі відео конференції. Судове засідання відкладено на 19.08.2025 року.

Враховуючи те, що в судове засідання 19.08.2025 року відповідач повторно не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав і представник позивача не заперечує проти вирішення справи в заочному порядку, суд ухвалив проводити розгляд справи згідно ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів за згодою представника позивача.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Згідно з Наказом Міністерства оборони України № 294 від 06.06.2019 «Про списання з балансу житлових будинків у місті Броди Львівської області», наказано списати з балансу Міністерства оборони України (квартирно-експлуатаційний відділ міста Тернопіль) житлові будинки АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 . У пункті 3 наказу передбачено організувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме військове майно (оформити право власності за державою в особі Міністерства оборони України на квартири та/або нежитлові приміщення, які не перебувають у приватній власності) та забезпечити їх постановку на кількісний та бухгалтерський облік до квартирно-експлуатаційного відділу м.Тернопіль (а.с.7).

Комісією, утвореною згідно з наказом Міністерства оборони України від 06.06.2019 р. № 294, складено Акт про списання багатоквартирного будинку з балансу від 25.06.2019. Відповідно до Акта списано багатоквартирний будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 з балансу: КЕВ м. Тернопіль (а.с. 8-10).

Відповідно до виписки з рахунку позивача за 08.11.2023 на рахунок надавача платіжних послуг платника Держказначейської служби України, м.Київ надійшли кошти в сумі 200,00 грн від платника КЕВ м. Тернопіль з призначенням платежу: Власні надходження розпорядників водопостачання та водовідведення; олійник с о; 0; м. Броди вул. Пол.Мариняка 2/48 КЕКВ 0000 (а.с. 16).

Відповідно до виписки з рахунку позивача за 07.12.2023 на рахунок надавача платіжних послуг платника Держказначейської служби України, м.Київ надійшли кошти в сумі 200,00 грн від платника КЕВ м. Тернопіль з призначенням платежу: Власні надходження розпорядників водопостачання та водовідведення; олійник с о; м. Броди вул. Пол.Мариняка 2/48 КЕКВ 0000 (а.с. 17).

Відповідно до виписки з рахунку позивача за 21.12.2023 на рахунок надавача платіжних послуг платника Держказначейської служби України, м.Київ надійшли кошти в сумі 200,00 грн від платника КЕВ м. Тернопіль з призначенням платежу: Власні надходження розпорядників водопостачання та водовідведення; ОСОБА_3 ; АДРЕСА_1 КЕКВ 0000 (а.с. 18).

Відповідно до виписки з рахунку позивача за 19.03.2024 на рахунок надавача платіжних послуг платника Держказначейської служби України, м.Київ надійшли кошти в сумі 215,00 грн від платника КЕВ м. Тернопіль з призначенням платежу: Власні надходження розпорядників водопостачання та водовідведення; ОСОБА_3 ; АДРЕСА_1 КЕКВ 0000 (а.с. 19).

Позивач направляв претензії про сплату заборгованості на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_7 , а саме: 08.12.2023 за № 14/3322, 08.11.2024 за № 14/3456, 09.01.2025 за № 14/78, 13.05.2025 за № 14/724, 10.04.2025 за № 14/1025 (а.с. 11-15).

На підтвердження заборгованості відповідача за оплату внесків за холодне водопостачання, позивач надав Довідку від 15.04.2025 № 3/1098 про розмір нарахувань та сплату внесків за холодне водопостачання за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 . Відповідно до Довідки борг станом на: 01.01.2023 становить 789,04 грн, тариф 14,97 грн/м3; 01.01.2024 становить 1257,45 грн, тариф 14,97 грн/м3; на 01.01.2025 становить 1847,35 грн тариф 14,97 грн/м3. Борг станом на 01.04.2025 становить 1915,57 грн (а.с. 6).

Позивач звертався із заявами про надання довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб до Центру надання адміністративних послуг Бродівської РДА, ТОВ «Бродівська управляюча компанія», Державної міграційної служби України, Головне управління ДМС у Львівській області, що підтверджується відповідними заявами (а.с.20-30).

Відповідно до повідомлення Відділу з питань організації діяльності центру надання адміністративних послуг Бродівської міської ради Львівської області від 23.05.2025 та відповіді з Єдиного демографічного реєстру №1399445 від 21.05.2025, отриманого на запит суду на виконання вимог ч.6, 8 ст.187 ЦПК України, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_8 з 1996 року (а.с.64, 65).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), кожна особа має право на звернення до суду для захисту своїх прав.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частина 1 ст. 16 ЦК України , визначає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189- VIII із змінами та доповненнями (далі Закон), регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону, виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.

П. 5 ч. 1 ст. 1 цього закону визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону).

Комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами ( п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону).

Виконавцем послуг з централізованого водопостачання, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 6 Закону є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання.

Права та обов`язки споживача комунальних послуг визначені у ст. 7 Закону. Так, відповідно до п. 1 ч. 1 цієї норми, споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Право споживача на одержання послуг кореспондується з обов`язком оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (п.5 ч. 2 ст. 7 Закону).

Статтею 4 Житлового кодексу України від 30 червня 1983 р.

№ 5464-Xіз змінами та доповненнями (далі ЖК України) визначено, що жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає, зокрема: жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд); жилі будинки (частини будинків), квартири, що належать громадянам на праві приватної власності (приватний житловий фонд).

Користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер (ч. 1, 2 ст. 61 ЖК України).

Громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди (ст.. 150 ЖК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Суд зауважує, що позивачем не доведено користування відповідачем житловим приміщенням за адресою АДРЕСА_1 . Так, відповідно до наданих підтверджень про зареєстроване місце проживання відповідача, останній не зареєстрований за вказаною адресою.

Як зазначено вище, споживачем житлово-комунальної послуги є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Доказів належності відповідачу на праві власності квартири або договору найму квартири (приміщення) відповідачем, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 позивач не надав.

Отже, позивач не довів, що ОСОБА_1 є споживачем житлово-комунальних послуг, які надаються за адресою АДРЕСА_1 .

На підтвердження позовних вимог, щодо надання послуг холодного водопостачання, зокрема ОСОБА_1 позивач надав виписки з казначейського рахунку КЕВ м. Тернопіль.

Проте, суд відхиляє дані докази оскільки вони не підтверджують внесення плати за комунальні послуги ОСОБА_1 . У виписках платником послуг вказаний КЕВ м.Тернопіль, а не ОСОБА_1 . Саме по собі зазначення в призначенні: «власні надходження розпорядників водопостачання та водовідведення; олійник с о; 0; АДРЕСА_1 » із зазначенням лише прізвища та ініціалів, без іншої ідентифікації особи не вказує на те, що відповідач є споживачем комунальної послуги.

За результатами розгляду справи, суд оцінивши докази, що ґрунтуються на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, дійшов до висновку, що у задоволенні позову Квартирно-експлуатаційного відділу м.Тернопіль до ОСОБА_1 слід відмовити.

Розподіл судових витрат.

Оскільки суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись статтями 3, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні позову Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за холодне водопостачання - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуто Бродівським районним судом Львівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернопіль, адреса місцезнаходження: 46002, м. Тернопіль вул. Галицька, буд. 1; .

Відповідач: ОСОБА_1 місце проживання: АДРЕСА_8 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 20 серпня 2025 року.

Суддя Т.Л. Войтюк