Справа № 591/4574/24
Провадження № 2/591/789/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2025 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого в особі судді - КЛИМЕНКО А.Я.

при секретарі - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Сумська міська рада, в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», 3-х осіб: Головне управління ДПС у Сумській області, ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Сумської міської ради

про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, припинення речового права та закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційного справи на об`єкт нерухомого майна

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , 3-х осіб: Головне управління ДПС у Сумській області, ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Сумської міської ради про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, припинення речового права та закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційного справи на об`єкт нерухомого майна і просить суд: касувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 25925559 від 06.11.2015 року (15:10:24), прийнятого державним реєстратором Сумського районного управління юстиції Білолюбською Іриною Вікторівною відносно об`єкта нерухомого майна реєстраційний номер 47; припинити речове право (тип: право власності) ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) (номер відомостей: 11935326 від 05.11.2015 (16:24:37) на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 47 та закрити розділ Державного реєстру прав та реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 47.

Позивач ОСОБА_1 , його представник адвокат Холод О.А. про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, в письмовій заяві просять суд слухати справу у їх відсутність, позов підтримують, просять суд його задоволити.

Відповідачі: ОСОБА_2 , Сумська міська рада, в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», 3-ті особи: Головне управління ДПС у Сумській області, ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Сумської міської ради про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, до суду не з`явилися.

3-тя особа: ОСОБА_3 надала суду заяву в якій просить суд слухати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримує, просить суд позов задоволити повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.

Суд, вивчивши матеріали даної цивільної справи, вважає, що заява обґрунтована і підлягає задоволенню виходячи з наступного:

Судом встановлено, що 14 січня 2016 року ОСОБА_4 уклала із ОСОБА_2 договір купівлі-продажу садового будинку, згідно пункту 1 якого продавець передає у власність (продає), а покупець приймає (купує) по цьому договору садовий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці площею 0,0124 га, яку надано для індивідуального садівництва, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, виданим Управлінням Держгеокадастру у Сумському районі Сумської області 13.01.2016 року за №НВ-016, кадастровий номер земельної ділянки :01:002:1289. Вищевказаний договір було посвідчено приватним нотаріусом Сумського районного нотаріального округу Сумської області Степаненко Т.І., зареєстровано в реєстрі за №18 та видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер 51780888 від 19.01.2016 року - реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 47 (далі «РНОНМ»). Також 14.01.2016 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1289, який також був посвідчений приватним нотаріусом Сумського районного нотаріального округу Сумської області Степаненко Т.І., зареєстровано в реєстрі за №21 та видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер 51781875 від 19.01.2016 року.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради №534 від 18.10.2016 року та додатків до нього вищевказану адресу було замінено на: «… АДРЕСА_1 », при цьому в переліку об`єктів нерухомого майна вже вказується найменування об`єкта: «..житловий будинок площею 92,2 кв.м.», також земельній ділянці площею 0, 0124 га було присвоєну адресу: «… АДРЕСА_1 » - замовник ОСОБА_5 .

Згідно витягу з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 82979035 від 21.03.2017 року садовий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 було переведено у житловий будинок, площі не змінились.

Згідно витягу з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 106763635 від 08.12.2017 року цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1289 змінилось з «для індивідуального садівництва» на «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд» (присадибна ділянка).

02 травня 2023 року позивач ОСОБА_1 уклав з ОСОБА_3 договір купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, згідно пункту 1 якого продавець передає (продає) у власність, а покупець приймає (купує) по даному договору житловий будинок та земельну ділянку, надану для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер: :01:002:1289, площею 0,0124 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Вищевказаний договір було посвідчено приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Нагорною Н.В., зареєстровано в реєстрі за №2032 та видано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер 330927515 від 02.05.2023 року - РНОНМ 47.

02 лютого 2024 року позивач ОСОБА_1 , як новий власник, звернувся до Відділу реєстрації місця проживання управління «ЦНАП у м. Суми» Сумської міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), але отримав відмову у вчиненні дій у зв`язку із наявністю в ДРРП відомостей про обтяження житла.

05 березня 2024 року представником позивача був поданий адвокатський запит б/н від 28.02.2024 року до Головного управління ДПС у Сумській області про надання копії акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави № 162 від 02.10.2023 року (номер запису обтяження: 51969537 від 03.10.2023 року) та інформації щодо правових підстав для її застосування. 07 березня 2024 року листом вих. № 2566/6/18-28-19-10 повідомлено, що відповідно до баз даних акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави №162 від 02.10.2023 року (номер запису обтяження: 51969537 від 03.10.2023 року) стосується третьої особи, а тому у зв`язку із відсутністю згоди платника податків, майно якого описано в податкову заставу, Головне управління ДПС у Сумській області не має правових підстав для надання запитуваної інформації. Не погоджуючись з вищевказаними діями позивач звернувся з адміністративним позовом до Сумського окружного адміністративного суду з вимогою про визнання протиправними дії Головного управління ДПС у Сумській області (код за ЄДРПОУ ВП: 43995469) щодо включення до акту опису майна, на яке поширюється право податкової застави №162 від 02.10.2023 року (номер запису обтяження: 51969537 від 03.10.2023 року) нерухомого майна: садовий будинок, загальною площею 92,2 кв.м (житлова площа: 39,4 кв.м), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (СПРАВА № 480/2299/24). Відповідно до інформаційної довідки: 370327590 від 19 березня 2024 року було встановлено, що у Державному реєстрі речових прав наявний помилковий розділ на ім`я ОСОБА_2 з РНОНМ 47, де вказано тип об`єкта: садовий будинок та адреса: АДРЕСА_1 , хоча ані такого об`єкту нерухомого майна, ані будівельної адреси фактично не існує. Разом з відзивом по справі № 480/2299/24 ГУ ДПС у Сумській області було надано витяг з ДРРП № 348941584 від 03.10.2023 року та акт опису майна №162 від 02.10.2023 року, згідно яких податкову заставу було накладено саме на вищевказаний садовий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з РНОНМ 47. При цьому, земельна ділянка кадастровий номер: :01:002:1289, площею 0,0124 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в акт опису майна № 162 від 02.10.2023 року не була включена, оскільки розділ про її реєстрацію не містить подвійного запису із ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Тобто на даний час в ДРРП наявні два розділи на один фактичний об`єкт, при цьому житловий будинок має РНОНМ 47, такий що був указаний і під час укладення договору купівлі-продажу від 02.05.2023 року - вірний розділ, а садовий будинок має РНОНМ 47, якого фактично не існує, тобто помилковий розділ, що підтверджується інформаційною довідкою №371934068 від 28.03.2024 року та інформаційною довідкою № 371933883 від 28.03.2024 року у зв`язку з чим право власності позивача є порушеним та підлягає захисту виключно в судовому порядку.

На підставі ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно ч.ч. 1-2 ст. 16 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року № 435-IV (далі «ЦК України») кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів зокрема може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Законом, що регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952-ІV (далі «ЗУ № 1952»).

Відповідно до абз. 4 ч. 6 ст. 14 Закону України №1952 у разі якщо у зв`язку з наявністю в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості внаслідок допущення технічної помилки виявлено суперечності між зареєстрованими речовими правами, закриття розділу Державного реєстру прав здійснюється виключно на підставі судового рішення.

У разі ухвалення судом рішення про закриття розділу Державного реєстру прав у випадках, передбачених цією статтею, закриття відповідного розділу допускається виключно у разі, якщо таким судовим рішенням вирішується питання щодо набуття та/або припинення речових прав, обтяжень речових прав на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, щодо якого закривається розділ у Державному реєстрі прав (ч. 7 ст. 14 Закону України № 1952).

Судом встановлено, що розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що містить інформацію про зареєстроване право власності на ім`я ОСОБА_2 на садовий будинок загальною площею 92,2 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 47, було внесено внаслідок допущення технічної помилки, а тому цей запис є таким, що порушує право власності позивача на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 з реєстраційним номером об`єкта 4 із 6 нерухомого майна 47, оскільки обидва розділи стосуються одного і того ж будинку, що знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер: :01:002:1289, площею 0,0124 га, за адресою: АДРЕСА_2 , що належить позивачу ОСОБА_1 ..

Доказом порушення прав позивача є зокрема неможливість реєстрації місця проживання, що підтверджується написом про відмову Відділом реєстрації місця проживання управління «ЦНАП у м. Суми» Сумської міської ради від 02.02.2024 року на відповідній заяві позивача ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 6 Закону України №1952 організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

На підставі ч. 1 ст. 9 Закону України №1952 до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав належить: 1) забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ. Зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна; 2) здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Право позивача порушене і підлягає захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11-13, 76-81, 133, 141, 223, 247, 259, 263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) - задоволити.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 25925559 від 06.11.2015 року (15:10:24), прийнятого державним реєстратором Сумського районного управління юстиції Білолюбською Іриною Вікторівною відносно об`єкта нерухомого майна реєстраційний номер 47.

Припинити речове право (тип: право власності) ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) (номер відомостей: 11935326 від 05.11.2015 (16:24:37) на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 47.

Закрити розділ Державного реєстру прав та реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 47.

Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст судового рішення виготовлено 20 серпня 2025 року.

СУДДЯ А.Я. КЛИМЕНКО