Справа № 173/2161/25
Провадження №2-о/173/106/2025
У Х В А Л А

про повернення заяви

20 серпня 2025 року м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Кожевник О.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_3 про звільнення від обов`язків опікуна та призначення нового опікуна,

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2025 року до Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_3 про звільнення від обов`язків опікуна та призначення нового опікуна.

Відповідно до автоматизованого розподілу справ справа надійшла в провадження судді Кожевник О.А.

Вивчивши матеріали цивільної справи суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини 7 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За приписами ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 3 статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі Правила).

З матеріалів справи вбачається, що опікунами над недієздатною ОСОБА_3 рішенням Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 27.02.2019 визначено заявника по справі та його сестру ОСОБА_2 . При цьому заявником заявлено вимогу про припинення повноважень ОСОБА_2 як опікуна та виключити її з переліку опікунів ОСОБА_3 .

Згідно з ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

За приписами ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

З вищезазначених норм вбачається, що право звертатися до суду із заявами про звільнення від обов`язків опікуна має право виключно опікун, підопічний або орган опіки та піклування.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ст. 46, 47 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Таким чином, особа яка не входить до кола суб`єктів, визначених статтею 300 ЦПК України, може подати заяву про звільнення від обов`язків опікуна, володіючи загальними цивільною процесуальною правоздатністю (ст. 46 ЦПК) та цивільною процесуальною дієздатністю (ст. 47 ЦПК), однак цивільні процесуальні правовідносини за її участі не можуть виникнути, оскільки вона не має правосуб`єктності заявника по такій категорії справ. Наведене пов`язане з тим, що її дієздатність, яка є складовою правосуб`єктності, у такій ситуації має «дефектність», обумовлену тим, що вона не відноситься до певної групи осіб, які наділяються правами та обов`язками заявників по таким категоріям справ. Таким чином, особа не має процесуальної дієздатності заявника.

Отже, із заявою про звільнення від обов`язків опікуна може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: опікун, підопічний та орган опіки та піклування. Особи, які виявили бажання стати опікуном до складу можливих заявників не належать.

Саме по собі посилання позивачем на різні норми ЦПК та положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не має правового значення для справи, яка є предметом перегляду, та не свідчить про різне застосування чи тлумачення норм права.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_3 про звільнення від обов`язків опікуна та призначення нового опікуна вважати неподаною та повернути заявнику.

У відповідності до ч. 8 ст. 185 ЦПК України судовий збір, сплачений за подання заяви, не повертається.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. 185, ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, ОСОБА_3 про звільнення від обов`язків опікуна та призначення нового опікуна - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що за змістом ч.7 ст.185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи, яким ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їм відповідної копії ухвали.

Суддя О.А. Кожевник