Справа № 595/1103/25
Провадження № 2-о/595/102/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2025

Бучацький районний суд Тернопільської області

Одноособово суддею Содоморою Р.О.,

при секретарі Присташ П.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бучач справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Кумановський В.М. звернувся в суд із заявою, заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якій просить встановити факт належності йому архівної довідки №465/03-01 від 20.03.2025. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що в 1988 році він працював в колгоспі «ім.Шевченка» трактористом. Колгосп «ім.Шевченка» потім перейменовано на селянську спілку « ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку із наближенням досягнення пенсійного віку, він звернувся до територіальних органів Пенсійного фонду України з заявою про оформлення пенсії. 26 червня 2025 року рішенням №91 йому відмовлено у оформлені пенсії, у зв`язку із тим, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі згідно архівної довідки від 20.03.2025 №465/03-01 з 25.08.1981 по 13.10.1983 та з 01.01.1987 по 27.12.1992, оскільки по батькові зазначено « ОСОБА_3 » ( ОСОБА_4 ). Вказані записи не відповідають паспортним даним, оскільки в паспорті зазначено « ОСОБА_3 ». У зв`язку із наведеним, заявник змушений звернутися до суду із даною заявою.

Ухвалою судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 01 серпня 2025 року відкрито провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

13 серпня 2025 року представником заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подано до суду відзив, в якому зазначено, що вимоги заявника по справі є безпідставними. У заяві про встановлення факту не надано доказів, що архівна довідка №465/03-01 від 20.03.2025 належать заявнику. Зауважує, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом. Таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника. У заяві ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне йому для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. Отже, встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Вважає, що заява про встановлення факту повинна бути залишена без розгляду.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить справу розглядати у його відсутність, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області у судове засідання не з`явився, згідно поданого відзиву просить суд розглядати справу у його відсутності.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

Згідно даних паспорта заявника № НОМЕР_1 , вбачається, що по батькові заявника записано « ОСОБА_3 ».

У картці платника податків заявник записаний як « ОСОБА_1 ».

Із витягу з реєстру територіальної громади №2022/000602431, вбачається, що по батькові заявника записано « ОСОБА_3 ».

Як вбачається із архівної довідки №464/03-01 від 20.03.2025 виданої архівним відділом Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області, в серпні 1948 року на території с. Медведівці Бучацького району був організований колгосп ім. Жданова. В січні 1961 року колгосп був перейменований і став називатися колгосп ім. Свердлова. 25 жовтня 1971 року згідно загальних зборів членів колгоспу ім. Свердлова с. Медведівці і колгоспників ім. Л.Українки с. Пилява колгоспи було об`єднано в один колгосп під назвою колгосп ім. ХХІУ з`їзд КПРС з центром господарства в с. Пилява Бучацького району. 15 січня 1989 року колгосп було роз`єднано і створено колгосп ім. Шевченка с. Медведівці Бучацького району Тернопільської області. Згідно протоколу №4 зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім. Т.Г.Шевченка від 28 грудня 1992 року колгосп ім. Шевченка реорганізовано у селянську спілку і присвоєно їй назву «Медведівці». Відповідно до протоколу №5 засідання Ради спілки ім. Шевченка від 21 травня 1994 року селянську спілку «Медведівці» перейменовано на селянську спілку ім. Шевченка. Згідно протоколу №2 зборів пайовиків с. Медведівці Бучацького району від 1 лютого 2000 року селянську спілку ім. Шевченка перейменовано на «Приватне агропромислове підприємство «Медведівці»».

Із архівної довідки №463/03-01 від 20.03.2025 виданої архівним відділом Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області вбачається, що в документах архівного фонду колгоспу «ім.Шевченка», селянська спілка «Медведівці» с. Медведівці Бучацького району, в книгах нарахування заробітної плати є відомості про заробітну плату ОСОБА_1 за 1992-1996 роки.

Із архівної довідки №465/03-01 від 20.03.2025 виданої архівним відділом Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області вбачається, що в документах архівного фонду колгоспу «ім.Шевченка», селянська спілка «Медведівці» с. Медведівці Бучацького району, в книзі обліку трудового стажу є відомості про трудовий стаж ОСОБА_1 / ОСОБА_4 / за 1981-2003 роки.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №91 від 26.06.2025 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком. Необхідний страховий стаж, визначений ст.26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 32 роки. Страховий стаж особи становить 16 років 04 місяці 25 днів. За результатами розгляду документів до страхового стажу не зараховано період роботи в колгоспі згідно довідки від 20.03.2025 №465/03-01 з 25.08.1981 по 13.10.1983 та з 01.01.1987 по 27.12.1992, оскільки по батькові « ОСОБА_3 » ( ОСОБА_4 ) не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 », а відповідно до трудової від 22.12.1988 НОМЕР_2 , оскільки у трудовій книжці відсутні підстави записів щодо встановленого та відпрацьованого мінімуму трудової участі в громадському господарстві та не завірені підписом та печаткою голови колгоспу. Буде взято до уваги після підтвердження первинними документами.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (стаття 315 ЦПК України).

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження.

Згідно пункту 6 частини першої та частини другої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до частини четвертої статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах (частина шоста статті 294 ЦПК України).

При цьому, само по собі посилання заінтересованої особи на існування між ним та заявником спору про право не може беззаперечно свідчити про наявність такого спору та бути підставою для застосування наслідків, передбачених частиною шостою статті 294 ЦПК України.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

За змістом п.12 вказаної Постанови Пленуму ВСУ при розгляді справи про встановлення відповідно до п. 6 ст. 273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства. Заяви про встановлення із зазначених підстав факту належності особі вироку або рішення суду, квитка про членство в об`єднанні громадян, військового квитка, посвідчення до ордена або медалі, паспорта, чи свідоцтв, що їх видають органи реєстрації актів громадянського стану, та інших документів, що посвідчують особу, не підлягають розгляду в порядку, передбаченому главою 37 ЦПК, оскільки ці питання вирішуються органом, який видав документ. Судами також не встановлюється тотожність особи. Разом з тим, на підставі п. 6 ст. 273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Звертаючись із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, ОСОБА_1 просить встановити факт належності йому архівної довідки про трудовий стаж в колгоспі «ім.Шевченка», селянській спілці «Медведівці» за 1981-2003 роки №465/03-01 від 20.03.2025, виданої архівним відділом Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України встановлення фактів, що мають юридичне значення, здійснюється в порядку окремого провадження. Особливістю окремого провадження є те, що воно спрямоване на з`ясування необхідних фактів за відсутності правового спору.

Статтею 318 ЦПК України встановлено, що у заяві повинно бути зазначено:

1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3) докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ від 12 серпня 1993 року №637, у судовому порядку встановлюється факт приналежності особі документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові чи прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Заявник посилається на те, що необхідність встановлення належності йому архівної довідки №465/03-01 від 20.03.2025 зумовлена тим, що дана довідка підтверджує його трудовий стаж, який є необхідним для оформлення права на пенсію. Проте в довідці його по батькові записано як « ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / », а згідно паспортних даних « ОСОБА_3 ».

Саме для усунення вказаних розбіжностей ОСОБА_1 і звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності йому архівної довідки.

Факт, про встановлення якого просить ОСОБА_1 має для нього юридичне значення, оскільки надає право оформити пенсію.

Справи про встановлення таких фактів підлягають розгляду саме в порядку окремого провадження.

Суд звертає увагу на те, що у матеріалах даної справи відсутні докази про наявність у даній справі спору про право. Слід зазначити, що ОСОБА_1 просить встановити саме факт належності йому архівної довідки без встановлення чи спростування відображеної у довідці інформації, що також свідчить про відсутність спору про право.

Таким чином, суд відхиляє доводи заінтересованої особи про те, що із заяви про встановлення факту належності заявнику архівної довідки вбачається спір про право (право заявника на пенсійне забезпечення), у зв`язку з чим представник заінтересованої особи вважає, що заяву слід залишити без розгляду. Вказані доводи суд вважає безпідставними та необґрунтованими, оскільки від встановленого факту належності ОСОБА_1 архівної довідки, у якій не правильно вказано його по батькові, залежить лише виникнення у заявника права на призначення йому пенсії за віком на підставі зазначених документів, тобто породжує право.

Також, суд зазначає, що відповідно до вимог п. 11, п. 13 наказу Міністерства юстиції України № 295/5 від 02.03.2015 "Про затвердження Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів)" прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами "так у документах". У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця.

Таким чином, архівний відділ Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області не має можливості внести відповідні виправлення в архівну довідку, оскільки в архівних документах по батькові заявника записано як « ОСОБА_3 / ОСОБА_4 /».

Враховуючи вищенаведене та те, що встановлення факту належності заявнику архівної довідки необхідно заявнику для подальшого оформлення пенсійної виплати, іншим способом це підтвердження здійснити неможливо, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ст.ст.2,4,12,13,76-78,258-268,273,293,315,319,352-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 архівної довідки №465/03-01 від 20 березня 2025 року, виданої архівним відділом Чортківської районної військової адміністрації Тернопільської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Суддя: Р. О. Содомора