Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6893/25
Номер провадження 2-н/711/723/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у видачі судового наказу

14 серпня 2025 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 боргу за оплату житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2025 року ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною заявою, в якій просить суд видати судовий наказ про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) в розмірі 21 855,42 грн та судові витрати.

Підставою звернення ПрАТ «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» до суду із заявою про видачу судового наказу стало те, що заявник на підставі відповідної ліцензії та рішень Черкаської міської ради №530 від 24.05.2000 та №1480 від 31.10.2007 забезпечує тепловою енергією населення, організації та підприємства всіх форм власності у м. Черкаси.

Боржники своєчасно та у повному обсязі з грудня 2022 року не вносили плату за отримані послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та гарячого водопостачання (постачання гарячої води), внаслідок чого утворилась заборгованість, яка, станом на 01.05.2025, складає 21 855,42 грн, що підтверджується листом-розрахунком по ОР №40003081.

Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води було опубліковано в Черкаській обласні газеті «Нова Доба» (випуск від 23.11.2017 №47). З огляду на те, що означений договір є договором приєднання в розумінні положень ст.634 ЦК України, тому заявник робить висновок, що з боржниками як споживачами укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води шляхом акцепту публічної оферти відповідно до ст.642 ЦК України.

У зв`язку з цим, заявник просить суд видати судовий наказ, яким солідарно стягнути з боржників заборгованість за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) в розмірі 21 855,42 грн та судовий збір в розмірі 302,80 грн.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 липня 2025 року означеній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №711/6893/25 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

Оскільки матеріали заяви про видачу судового наказу не містили даних щодо реєстраційних номерів облікових карток платників податків та дати, місяця і року народження боржників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , тому отримати інформацію з Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця їх реєстрації проживання суд об`єктивної змоги не мав.

У зв`язку з цим, 30 липня 2025 року судом були направлені запити до Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради з метою отримання інформації про місце реєстрації проживання (перебування) боржників.

Згідно довідок Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради №15563/22771-01-10 та 15603/22748-01-1016372/23926-01-10 від 31 липня 2025 року, що 31.07.08.2025 надійшли до суду і зареєстровані за вхідними №30694/25 та 30725/25 боржники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 27.12.1996 і дотепер.

Водночас, станом на 31.07.2025, відповіді на запит суду про місце реєстрації проживання боржника ОСОБА_3 . Департамент «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради на адресу суду не направив.

Частиною 6 ст.165 ЦПК України передбачено, що інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання (перебування) особи відповідного звернення суду.

У зв`язку з цим суд повторно направив запит до Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради з метою отримання інформації про місце реєстрації проживання (перебування) боржника ОСОБА_3 .

Згідно довідки Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради №16372/23926-01-10 від 12 серпня 2025 року, що цього ж дня надійшла до суду і зареєстрована за вхідним №32180/25, боржник ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , починаючи з 27.12.1996 і дотепер.

Отже, розгляд заяви ПрАТ «Черкаське хімволокно», в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ», про видачу судового наказу згідно територіальної юрисдикції підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Суддя, дослідивши заяву та додані до неї документи вимогам ЦПК України, вважає вказати про таке.

Відповідно до ч. 1 ст.160 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених ст.161 цього Кодексу. Відповідно до положень ч. 1 ст.167 ЦПК України, розгляд заяви проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України, судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

При цьому слід враховувати, що у наказному провадженні можливе задоволення лише документально підтверджених і безспірних вимог, тобто таких, що випливають з повністю визначених і неоспорюваних цивільно-правових відносин.

Як встановлено суддею зі змісту прохальної частин заяви про видачу судового наказу заявник просить суд стягнути з боржників у солідарному порядку лише заборгованість за послугу з централізованого опалення (постачання теплової енергії) у розмірі 21 855,42 грн (п.1 прохальної частини).

На виконання п.4,5 ч.2 ст.163 ЦПК України заявником як викладено в заяві про видачу судового наказу обставини, на яких грунтуються вимоги заявника, так і долучено докази, якими заявник обґрунтовує означені обставини.

Єдиним доказом, що підтверджує заявлені заявником вимоги, є лист-розрахунок по ОР №40003081, зі змісту якого суд встановив, що загальна сума боргу, яка рахується по означеному особовому рахунку (адреса: АДРЕСА_1 ), складає 21 855,42 грн, тобто розмір боргу, що заявник просить суд стягнути у безспірному порядку з боржників у солідарному порядку шляхом видачі судового наказу.

Проте з означеного доказу суддя встановив, що 21 855,42 грн не є боргом з оплати боржниками комунальної послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії), оскільки означений борг також складається з вартості такої комунальної послуги як гаряче водопостачання (ГВП) та внесків (ВН).

Таким чином суддею встановлено, що сума боргу, що заявлена заявником до солідарного стягнення з боржників є сукупною сумою боргу з несвоєчасної оплати останніми таких комунальних послуг як: централізоване опалення (постачання теплової енергії), що, станом на 01.05.2025, становить 4867,94 грн, гаряче водопостачання (постачання гарячої води, ГВП), що, станом на 01.05.2025, складає 16 981,76 грн, а також внесків (ВН) 5,72 грн .

Проте суддя звертає увагу заявника, що цим учасником справи не виявлено волю на стягнення з боржників у солідарному порядку вартості неоплачуваної комунальної послуги гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та внесків за період з грудня 2022 року до 01 травня 2025 року.

Водночас суддя констатує, що послуга з централізованого опалення (постачання теплової енергії) та гарячого водопостачання (постачання гарячої води) не є тотожними комунальними послугами, що узгоджується з положеннями п. 2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги № 2189-VIII від 09.11.2017, якими передбачено, що комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Пунктом 8 ч.1 ст.165 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.

Оскільки з поданої заяви про видачу судового наказу та долучених до неї доказів, якими заявник обґрунтовує обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, не вбачається порушення боржниками права грошової вимоги заявника щодо несплати, в період часу з 01.12.2022 до 01.05.2025, вартості послуги централізованого опалення (постачання теплової енергії) в сумі 21 855,42 грн, а грошової вимоги про стягнення з боржників вартості гарячого водопостачання (постачання гарячої води) та внесків за означений період у часі заявник не пред`явив, тому суддя дійшов висновку про відмову у видачі судового наказу на підставі п.8 ч.1 ст.165 ЦПК України.

Водночас розділом ІІ ЦПК України визначено як вимоги, за якими може бути видано судовий наказ (ст.161 ЦПК України), так і підстави для відмови у видачі судового наказу (ст.165 ЦПК України). Проте нормами означеного розділу ЦПК України не регламентовано право судді, розглядаючи заяву про видачу судового наказу, видати судовий наказ в частині вимог, що пред`явлені заявником до стягнення із боржника/боржників у безспірному порядку.

Це обумовлено тим, що суд, під час розгляду заяви про видачу судового наказу, не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті (п.7 ч.1 ст.168 ЦПК України).

У зв`язку з викладеним, суддя дійшов висновку, що оскільки заявником не заявлено до стягнення з боржників заборгованості з оплати ними такої комунальної послуги як гаряче водопостачання і внесків, а сума боргу, яку просить заявник стягнути з боржників у безспірному порядку, включає і вартість комунальної послуги з гарячого водопостачання та внесків, а розділом ІІ ЦПК України не передбачено право суду, що розглядає заяву про видачу судового наказу, видавати його лише в частині заявлених вимог, тому у видачі судового наказу про стягнення солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 заборгованості за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) в розмірі 21 855,42 грн та судових витрат слід відмовити.

З огляду на викладене суддя зробив висновок, що з поданої заявником заяви про видачу судового наказу не вбачається виникнення грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу, про стягнення із боржників у солідарному порядку заборгованості по оплаті вартості комунальної послуги з централізованого опалення в сумі 21 855,42 грн, оскільки згідно листа-розрахунку по ОР №40003081 такий розмір заборгованості складає 4867,94 грн.

Оскільки суддею відмовлено Приватному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» у видачі судового наказу, тому, керуючись положеннями ч. 2 ст. 164 ЦПК України, сплачена сума судового збору заявнику не повертається. Водночас, у разі пред`явлення заявником позову до боржників у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Керуючись ч.2 ст.164, п. 8 ч. 1 ст.165, ст.166, ч. 2 ст. 167, ст.258, 261, 353, 354 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у видачі судового наказу за заявою Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 боргу за оплату житлово-комунальних послуг.

Роз`яснити Приватному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ», що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених п. 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою після усунення її недоліків.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 14 серпня 2025 року.

Суддя: О. В. Петренко