Миколаївський районний суд Одеської області
Справа № 508/678/25
Номер проведження 2-о/508/55/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2025 року Миколаївський районний суд Одеської області у складі:

головуючої судді Корсаненкової О.О.

за участю секретаря Сівачової І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Миколаївка Одеської області цивільну справу № 508/678/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Березівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,

встановив:

У серпні 2025 року заявник звернулась до суду із вказаною заявою про встановлення факту смерті своєї рідної сестри ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт.Миколаївки Миколаївського району Одеської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 за місцем свого проживання на тимчасово окупованій території України в м.Олешки Херсонської області Україна, що підтверджується медичним свідоцтвом про смерть, виданим « Новокаховським відділом бюро судово-медичної експертизи Державної бюджетної установи охорони здоров`я Херсонської області» від 17.03.2025 року, згідно з яким ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Олешки Херсонської області. Свідоцтво про смерть останньої видане органом державної влади, який створений всупереч законодавства України, а тому не є підставою для реєстрації смерті за правилами статті ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Оскільки це унеможливлює отримання свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, через що заявниця позбавлена можливості у встановленому законом порядку здійснити реєстрацію факту смерті своєї сестри.

Ухвалою суду від 12.08.2025 року було відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду.

Заявниця в судове засідання не з`явилась, заявою просила розглянути справу за її відсутності.

Представник Березівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа від 12.08.2025 року.

Згідно із ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання сторін, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

Згідно із паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка селища Миколаївка Миколаївського району Одеської області з 27.12.1995 року була зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 10-12)

На ім`я ОСОБА_2 Державною податковою адміністрацією України було видано картку платника податків (а.с. 13).

Із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 СК України від 18.06.2025 року вбачається, що ОСОБА_2 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт.Миколаївка Миколаївського району Одеської області, в графі «відомості про батька « зазначено « ОСОБА_3 », в графі «відомості про матір» зазначено « ОСОБА_4 » (а.с. 7).

Відповідно до пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було встановлено пенсію за віком, термін дії довічно (а.с. 14).

За медичним свідоцтвом про смерть від 17.03.2025 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 (а.с. )

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 11.06.1956 року, вчиненого російською мовою, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_4 у с.Миколаївка Миколаївського району Одеської області, де в графі батько зазначено « ОСОБА_5 », в графі мати « ОСОБА_6 » (а.с. ).

Згідно із паспортом громадянина України № НОМЕР_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка смт Миколаївка Миколаївського району Одеської області (а.с. 5)

За довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера, виданої Миколаївською Міжрайдержподатінспекцією, ОСОБА_1 отримала ідентифікаційний код (а.с. 5).

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання № 171 від 11.06.2019 року, за відомостями виконавчого комітету Миколаївської селищної ради Миколаївського району Одеської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 (а.с.5 зворот)

Факт того, що заявниця є рідною сестрою підтверджується вищевказаними обставинами.

Відповідно до ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

За положеннями ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно із ч.3 ст.49 ЦК України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Вимогами ч. ч. 2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Отже, заявниця позбавлена можливості реєстрації в законному порядку факту смерті рідної сестри ОСОБА_2 в органах ДРАЦС, оскільки видане 17.03.2025 року Новокаховським відділом бюро судово-медичної експертизи Державної бюджетної установи охорони здоров`я Херсонської області на окупованій території свідоцтво про смерть не відповідає вимогам діючого законодавства та не створює правових наслідків для здійснення реєстрації смерті.

Свідоцтво про смерть за встановленим Російським законодавством зразком, яке відповідно до ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затверджено перелік територіальних громад, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. У період дії Наказу № 309 та на дату смерті ОСОБА_2 до вказаного переліку належала зокрема Олешківська міська територіальна громада.

Враховуючи викладене, до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст.317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

В порядку п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створює правових наслідків.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території ( ч. 2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia») зроблено висновок, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватися разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ.

Згідно із вимогами ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Зокрема, не надаючи оцінки легітимності документам, виданим на тимчасово окупованій території, оскільки за законом такі документи є таким, що не відповідає умовам діючого законодавства України і не створюють правових наслідків, тому що видані органами та/або особами, передбаченими ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд має виходити із самого факту смерті особи.

Будь-які докази, які свідчать про протилежне, у суду відсутні. Іншого способу захистити свої права заявник не має.

Встановлення факту смерті має для заявника юридичне значення, оскільки потрібно їй для державної реєстрації смерті сестри та отримання належного свідоцтва про смерть.

Докази, що містяться у справі, зокрема, свідоцтво про смерть, видане на тимчасово окупованій території, підтверджує факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 .

За таких обставин, суд вважає, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка свідчать про наявність підстав для встановлення факту смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Миколаївка Миколаївського району Одеської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, а саме у м.Олешки Херсонської області.

В порядку ч.4 ст.317 ЦПК України, дане рішення підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 315, 317, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки селища Миколаївка Миколаївського району Одеської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України, а саме у м.Олешки Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Одеської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересована особа Березівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), 67300 Одеська область Березівський район м.Березівка площа Генерала Плієва, 25, .

Суддя Олена КОРСАНЕНКОВА