УХВАЛА

Справа № 495/11174/18

Номер провадження 6/495/56/2025

01 серпня 2025 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої одноособово судді Топалової А.Л.

із секретарем судового засідання Кісьовою А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області подання старшого державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського району Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про розшук боржника,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Подання обґрунтовує тим, що на виконанні у Білгород-Дністровському відділі державно виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 59851836, яке відкрито на підставі виконавчого листа № 495/11174/18, виданого 28.03.2019 Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини - сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі 1250,00 грн., щомісяця на дитину, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.12.2018 року до досягнення дитиною повноліття.

Державним виконавцем у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку.

Відповідно до матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник не виконує зазначене рішення суду, аліменти належним чином не сплачує, внаслідок чого утворилась заборгованість по аліментах, яка станом на 30.04.2025 року складає 73 142,95 грн.

Ураховуючи наявну заборгованість державним виконавцем винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії. Також, внесено відомості про боржника до Єдиного реєстру боржників.

Для виявлення усіх джерел отримання доходів боржника, та для виявлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, державним виконавцем направлені електронні запити до органів Державної фіскальної служби України та до Пенсійного фонду України. Відповідно до отриманих відповідей встановлено:

УПФУ - боржник не працює, пенсію не отримує.

ДФСУ - у банківських установах відкриті рахунки, накладено арешти та направлено вимоги на списання на коштів з рахунків боржника.

МВС - транспортних засобів за боржником не значаться.

Згідно відповіді з ВОМІРМІ УШГПРЕ ГУДМС України в Одеській області боржник фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Накладено арешти на рухоме та нерухоме майно боржника.

11.04.2029 державним виконавцем надіслано виклик за адресою вказаною у виконавчому документі, однак боржник на виклик не з`явився.

Виїздом за адресою боржника, на момент перевірки боржника не виявлено.

Боржник постійно змінює місце проживання, що не дає можливості застосовувати до нього примусові заходи. На теперішній час місцезнаходження платника не встановлено, невідомо де він проживає - виконати судове рішення не представляється можливим.

Отже, вжиті державним виконавцем заходи не призвели до встановлення місця мешкання боржника, що унеможливлює подальше виконання рішення суду.

Тому просить подання задовольнити та оголосити в розшук боржника ОСОБА_1 .

Учасники справи в судове засідання не з`явились, державний виконавець у поданні просив розглянути питання про оголошення розшуку боржника за відсутністю представника Відділу.

Боржник ОСОБА_1 у судове засідання також не прибув; повістка про виклик у цивільній справі, направлена поштовим зв`язком за місцем проживання, не вручена адресату із незалежних від суду причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Матеріалами справи встановлено, що рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 лютого 2019 року присуджено стягувати з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_3 у твердій грошовій сумі 1250 грн., щомісяця, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 11.12.2018 та до досягнення дитиною повноліття.

28.03.2019 Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області видано виконавчий лист, за яким 21.08.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника.

Постанову про відкриття ВП направлено боржнику за адресою його проживання ( АДРЕСА_1 ).

У ході примусового виконання вжито відповідних заходів з примусового виконання виконавчого документа.

Зокрема, постановою від 30.04.2025 накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику.

Винесено постанови 23.02.2021 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру МВС України, станом на 30.04.2025 транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, за боржником зареєстроване нерухоме майно 1/2 частки на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до отриманих відповідей з Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України встановлено, що боржник немає відкритих рахунків у будь-яких банківських установах, пенсію не отримує, на сьогоднішній день офіційно не працевлаштований.

Відомості про ОСОБА_1 внесено до Єдиного реєстру боржників.

Матеріали справи містять виклик боржника до державного виконавця у виконавчому провадженні..

Станом на 31.04.2025 за ОСОБА_1 значиться заборгованість зі сплати аліментів у сумі 73 142,95 грн..

Статтею 36 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

В процесі примусового виконання рішень, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. При цьому, виконавець під час здійснення виконавчого провадження наділений досить широким колом повноважень, які визначені ч. 3 ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі правом на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання боржника.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів. Виходячи із зазначених норм, суд зобов`язаний перевірити, які саме заходи вчинені державним виконавцем для виконання рішення суду, і чи вчинялись вони взагалі, а також перевірити достовірність інформації виконавця щодо неможливості встановити місце проживання чи перебування боржника. Суд може прийняти рішення про розшук боржника тільки в разі, якщо особі, що здійснює виконавче провадження, не відоме місце проживання, перебування, місцезнаходження боржника, зокрема вжитими державним виконавцем заходами не виявлено таку особу за місцем її реєстрації, проживання, роботи, навчання, тощо.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути доведено відповідними документами, що підтверджують підстави та наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.

Таким чином, з досліджених доказів вбачається, що державним виконавцем не було здійснено всіх можливих заходів щодо встановлення фактичного місця проживання (перебування) боржника, а також не надано будь-яких об`єктивних доказів про ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань.

Не надано також доказів того, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження, обізнаний про наявність виконавчого провадження та ухиляється від зобов`язань за вказаним виконавчим листом.

Також у матеріалах подання відсутні будь-які докази щодо перевірки виконавцем відомостей стосовно перебування боржника в закладах охорони здоров`я, кримінально-виконавчих установах, що має значення для вирішення питання про оголошення у розшук боржника.

Водночас, розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України від 30.01.2018 № 64/261/5 затверджено Порядок взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів. Частиною 4 розділу V вказаного Порядку встановлено, що за рішенням суду та у встановленому законодавством порядку органи (підрозділи) поліції здійснюють розшук боржника чи дитини.

В заяві про розшук боржника державний виконавець не вказує, якому органу необхідно доручити виконання ухвали про розшук боржника.

За таких обставин суд не вбачає достатніх підстав для оголошення розшуку боржника, у зв`язку з чим приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.

Керуючись статтями 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», статтями 247, 258-261, 438, 353, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського району Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про розшук боржника - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Анна ТОПАЛОВА