У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

07.08.2025 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області у складі судді Смовж О.Ю, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Харченко Олег Миколайович до Звенигородської районної військової адміністрації Черкаської області, третя особа: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь», про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

31.07.2025 до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Харченко Олег Миколайович, до Звенигородської районної військової адміністрації Черкаської області, третя особа: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь», про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Перевіривши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку про те, що у відкритті провадження у даній справі необхідно відмовити, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а відповідно до правила ч.1ст.19 цього ж Кодексу суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, в якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, в порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, в яких хоча б одна зі сторін, зазвичай, є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Згідно з ч.1 ст.3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом, та договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України

Відповідно до ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Як вбачається з викладу позовних вимог, позивачі, в інтересах яких діє адвокат Харченко Олег Миколайович, просять суд зобов`язати Звенигородську районну військову адміністрацію Черкаської області видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_2 відповідним чином завірені копії документів, а саме: Договору оренди землі від 25 лютого 2011 року кадастровий номер земельної ділянки :03:003:0755 та усіх його додатків (додаткові угоди, тощо) з моменту реєстрації договору на дату подачі позовної заяви до суду та оригінали даних документів для ознайомлення.

Разом з тим, в мотивувальній частині позову представник позивачів - адвокат Харченко Олег Миколайович зазначає, що звертався до відповідача із адвокатським запитом про надання зазначених вище копій документів, на який отримав відповідь про відмову від 20.05.2025 №2632/01-37.

Зазначений адвокатський запит направлявся Звенигородській районній державній адміністрації Черкаської області, натомість відповідачем у позові представник позивачів зазначив Звенигородську районну військову адміністрацію Черкаської області.

При цьому зазначає, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів здійснюється виключно за судовим рішенням відповідно до положень статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», та просить: зобов`язати Звенигородську районну військову адміністрацію Черкаської області видати позивачам завірені копії документів, а саме: Договору оренди землі від 25 лютого 2011 року кадастровий номер земельної ділянки :03:003:0755 та усіх його додатків (додаткові угоди, тощо) з моменту реєстрації договору на дату подачі позовної заяви до суду та оригінали даних документів для ознайомлення.

Виходячи з положень ЦПК України сторона у справі, яка вважає, що для вирішення спору необхідно витребувати певні реєстраційні справи, подає до суду відповідну заяву, клопотання. У заяві необхідно чітко вказати, які саме реєстраційні справи потрібно витребувати та з якою метою.

Отже, зазначені питання суд може вирішити під час розгляду судової справи в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

В обґрунтування вимог представником позивачів зазначено лише, що у останніх відсутній повний пакет документів, пов`язаних з орендними відносинами по земельній ділянці, яка перейшла їм у спадок, тому вони не можуть у повній мірі використати та реалізувати свої майнові права по земельній ділянці, пов`язані з переукладенням договірних відносин з третьою особою.

Виходячи з такого, для визначення цивільної юрисдикції справи наведених доводів недостатньо, оскільки не заявлено позовних вимог, які б чітко вказували на наявності спору щодо майна або майнових прав, а також похідних, пов`язаних з ними вимог.

Заявлені в позовній заяві вимоги вказують на зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, що відноситься до адміністративної, а не цивільної юрисдикції.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Із урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява та викладені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, що зазначені вище обставини справи з`ясовані до відкриття провадження у справі, наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України.

Згідно із ч.ч.2, 3 ст.186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 258-261 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в інтересах яких діє адвокат Харченко Олег Миколайович до Звенигородської районної військової адміністрації Черкаської області, третя особа: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь», про зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом із позовними матеріалами не пізніше наступного дня після постановлення ухвали надіслати позивачеві в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.Ю.Смовж