НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 серпня 2025 рокуСправа № 322/802/22 Провадження № 4-с/322/6/25

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Гасанбекова С.С., при секретарі судового засідання Коваль О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні

скаргу:представника боржника ОСОБА_1 адвоката Котова Олександра Сергійовича
на дії:державного виконавця Новомиколаївського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балі Яни Анатоліївни,

встановив:

24.07.2025 до Новомиколаївського районного суду Запорізької області надійшла вищезазначена скарга, в якій скаржник просить:

- визнати неправомірними дії та зобов`язати державного виконавця Новомиколаївського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балю Яну Анатоліївну скасувати відносно ОСОБА_1 постанови від 08.07.2025, а саме: постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання; постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.

В обґрунтування скарги зазначено таке.

На виконанні у Новомиколаївському відділі державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 70358669 з примусового виконання судового наказу № 322/802/22, виданого Новомиколаївським районним судом Запорізької області від 10.11.2022, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 (однієї чверті) заробітку (доходу), але не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 02.11.2022, до повноліття ОСОБА_3 .

08 липня 2025 року державним виконавцем Яною Балею було винесено постанови, що оскаржуються.

Зазначені постанови винесені на підставі нарахованої виконавцем заборгованості зі сплати аліментів.

Разом з тим, скаржник вважає зазначені обмеження такими, що винесені без законних підстав, з огляду на таке.

Починаючи з листопада 2022 року ОСОБА_1 добровільно та систематично перераховував на рахунок Новомиколаївського ВДВС кошти у значно більшому розмірі ніж 50% прожиткового мінімуму, як передбачено судовим наказом. Не зважаючи на те, що ОСОБА_1 ніколи не мав заборгованості по аліментах, виконавець нараховував їх по середній заробітній платі працівника для даної місцевості. Зважаючи на вищенаведене, з вересня 2024 року ОСОБА_1 продовжує сплату аліментів, але у розмірі 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, як вимагає закон та відповідно до судового наказу.

Факт сплати підтверджується копіями платіжних документів, які додані до скарги.

Таким чином, на думку скаржника, на момент винесення оскаржуваних постанов була відсутня будь-яка заборгованість по аліментах.

Обчислення виконавцем заборгованості виходячи з середньої заробітної плати по місцевості скаржник вважає некоректним і таким, що суперечить чинному законодавству, оскільки, згідно з ч. 2 ст. 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Отже, на думку скаржника, розрахунок аліментів на основі середньої заробітної плати можливий виключно у випадку наявності заборгованості. У цьому випадку, як вважає скаржник, відсутні підстави для застосування середнього показника заробітку, адже аліменти сплачувалися вчасно, добровільно, у встановленому законом мінімальному розмірі.

Ухвалою суду від 28.07.2025 скаргу було прийнято до провадження та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні.

Представник скаржника подав до суду письмову заяву про розгляд скарги за його відсутності та за відсутності скаржника.

Державний виконавець подав до суду письмову заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За правилами ст. 450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Судовим наказом Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 10.11.2022 по справі № 322/802/22 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 було стягнуто аліменти на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 (однієї чверті) заробітку (доходу) ОСОБА_1 , але не менше, ніж 50 (п`ятдесят) відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 02 листопада 2022 року, до повноліття ОСОБА_3 .

Постановою державного виконавця Новомиколаївського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Балі Я.А. було відкрито виконавче провадження № 70358669 з виконання судового наказу Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 10.11.2022 по справі № 322/802/22.

08.07.2025 в рамках виконавчого провадження № 70358669 державним виконавцем Новомиколаївського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балею Я.А. були винесені оскаржувані постанови, обґрунтовані наявністю у відповідача станом на 08.07.2025 заборгованості за сплати аліментів в розмірі 17 863,26 грн., що перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.

Відповідно до ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ (далі Закон № 1404-VІІІ) за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Твердження скаржника про відсутність у нього заборгованості зі сплати аліментів, а також про неправильне застосування державним виконавцем норм чинного законодавства України, суд відхиляє, з огляду на таке.

Скаржник помилково вважає, що відповідно до судового наказу Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 10.11.2022 по справі № 322/802/22, він має сплачувати аліменти в розмірі 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, оскільки цим судовим наказом визначено розмір аліментів у частці від доходів батька дитини 1/4. Натомість 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку це мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину, відповідно до ч. 2 ст. 182 СК України, про що суд зазначає у судовому рішенні поряд з максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, передбаченим частиною п`ятою статті 183 СК України.

Отже, щомісячний розмір заборгованості скаржника зі сплати аліментів обчислюється державним виконавцем, відповідно до вимог частини четвертої статті 71 Закону № 1404-VІІІ, у діапазоні від 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном (ч. 1 ст. 195 СК України).

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Скаржник не надав суду доказів того, що він не відносився до категорії осіб, визначених частиною другою статті 195 СК України, або фактично одержував заробіток (дохід) у період утворення заборгованості зі сплати аліментів.

За таких обставин, державний виконавець діяв відповідно до вищенаведених вимог СК України та Закону № 1404-VІІІ, обчислюючи щомісяця заборгованість скаржника зі сплати аліментів, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості, та приймаючи оскаржувані постанови, коли розмір цієї заборгованості перевищив суму відповідних платежів за чотири місяці.

Водночас скаржник не оспорює правильність розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, проведеного державним виконавцем, а лише стверджує про відсутність підстав для його проведення.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскаржувані дії державного виконавця відповідали нормам чинного законодавства України.

Згідно з ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що скарга є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 260, 261, 263, 272, 450 452 ЦПК України, суддя

ухвалив:

1.В задоволенні скарги представника боржника ОСОБА_1 адвоката Котова Олександра Сергійовича на дії державного виконавця Новомиколаївського відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Балі Яни Анатоліївни відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 11 серпня 2025 року.

Суддя С.С. Гасанбеков