ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2025 року

м. Хмельницький

Справа № 674/529/25

Провадження № 22-ц/820/1815/25

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Спірідонової Т.В. (суддя-доповідач), Гринчука Р.С., Костенка А.М.,

розглянув в порядку частини 1 статті 369 ЦПК України цивільну справу №674/529/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 13 січня 2025 року, в складі судді Посунько Г.А., у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

встановив:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

В квітні 2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулось до суду з позовом, в якому просило стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованість за розподіл природного газу в розмірі 12420,65 грн, стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 987,66 грн інфляційних втрат, 263,12 грн три проценти річних, 320,20 грн пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є споживачами природного газу за адресою по АДРЕСА_1 . За вказаною адресою відкрито рахунок абонента № НОМЕР_1 . При цьому, договір розподілу природного газу між Оператором газорозподільної мережі та споживачем укладається з урахуванням положень ст.ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора газорозподільної системи та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора газорозподільної мережі та/або документально підтверджене споживання природного газу. Після офіційного оприлюднення Типового договору розподілу природного газу, відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не звертались до ТОВ «Газорозподільні мережі України» із заявами про припинення розподілу природного газу, а фактично споживали природний газ.

Відповідно до Типового договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора газорозподільної мережі. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора газорозподільної мережі. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора газорозподільної мережі.

Проте, відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не виконують свої зобов`язання зі сплати послуг з розподілу природного газу, внаслідок чого в них виникла заборгованість за період часу з жовтня 2023 року по березень 2025 року в сумі 12420,65 грн.

На підставі викладеного позивач ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» просить стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заборгованість за послуги з розподілу природного газу за період з жовтня 2023 року по березень 2025 року - 12420,65 грн, інфляційні втрати від простроченого грошового зобов`язання за період з січня 2024 року по лютий 2025 року - 987,66 грн, три проценти річних від простроченого грошового зобов`язання за період з 01 січня 2024 року по 21 березня 2025 року - 263,12 грн, пеню за порушення строків оплати за період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2025 року - 320,20 грн.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 13 січня 2025 року позов задоволено. Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» заборгованість за послуги з розподілу природного газу в сумі 12420,65 грн. Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» інфляційні втрати від простроченого грошового зобов`язання за період з січня 2024 року по лютий 2025 року в сумі 987,66 грн, три проценти річних від простроченого грошового зобов`язання за період з 01 січня 2024 року по 21 березня 2025 року в сумі 263,12 грн, пеню за порушення строків оплати за період з 01 січня 2024 року по 31 березня 2025 року в сумі 320,20 грн, всього - 1570,98 грн. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» витрати по сплаті судового збору в сумі 1211,20 грн. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» витрати по сплаті судового збору в сумі 1211,20 грн.

Рішення суду мотивоване тим, що у зв`язку з порушенням відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 своїх зобов`язань зі сплати послуг з розподілу природного газу, позивач має право на стягнення з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , як споживачів природного газу, заборгованості, інфляційних втрат, трьох процентів річних та пені.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просять рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Узагальнення доводів апеляційної скарги

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи, також судом неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи. Зазначає, що судом не надано об`єктивної оцінки доказам, поданим позивачем на підтвердження своїх вимог, та не враховано пояснення відповідачів стосовно належності та достовірності доказів, які суд поклав в основу судового рішення. Заборгованість в розмірі 12420,65 грн за послуги з розподілу природного газу не підтверджена, як і факт укладення договору про розподіл природного газу. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не вчиняли дій, передбачених пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільчих систем, а відтак відсутній факт приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що виключає законність стягнення заборгованості. Рахунок за послуги з розподілу газу за грудень 2024 року містить інформацію про споживання газу за листопад 2024 дорівнює 0. Інших доказів, які б підтверджували факт споживання газу з жовтня 2023 року по березень 2025 року в розмірах, зазначених позивачем, матеріали справи не містять. Довідка про фінансовий стан споживача та розрахунок суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу не містять достовірної інформації про рівень споживання та оплати за природний газ відповідачем. Кодексом газорозподільних систем не передбачено таких доказів підтвердження розміру споживання природного газу як довідка про фінансовий стан споживача та розрахунок суми заборгованості за послуги з розподілу природного газу, що виключає їх допустимість та достовірність як доказу.

Крім того, позивач пред`явив вимогу до відповідачів про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу. Проте, для ТОВ «Газорозподільні мережі України» та Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» не визначено такого виду економічної діяльності (КВЕД) як «розподіл природного газу».

Процесуальні дії апеляційного суду

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 09 липня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 13 січня 2025 року.

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 14 липня 2025 року справу призначено до судового розгляду.

Узагальнені доводи та заперечення учасників справи

У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін. Зазначає, що відповідно до пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу. При цьому, відповідно до пункту 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. Типовий договір розподілу природного газу було офіційно опубліковано ТОВ «Подільські вісті» №40 від 05.10.2023 та розміщений на офіційному сайтіОператора ГРМ за посиланням ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ - Хмельницька філія ТОВ«Газорозподільні мережі України» (grmu.com.ua).Після оприлюдення типового договору на розподіл природного газу відповідачі не зверталися до ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ«Газорозподільні мережі України» із заявами про припинення розподілу природногогазу, а фактично використовували природний газ, про що свідчить, зокрема, довідкапро фінансовий стан абонента, що є підтвердженням споживання природного газу тафактом приєднання до умов договору розподілу природного газу (акцептуваннямдоговору). Оскільки відповідачі не виконували свій обов`язок щодо щомісячної передачіпоказань лічильника газу, позивачем визначався фактичний об`єм розподілу таспоживання природного газу по об`єкту відповідачів на рівні планового місячногооб`єму споживання відповідно до абз. 2 п. 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ.Після 01.10.2023 відповідачі не подавали позивачу заяву про припиненнягазопостачання, а споживали природний газ, що підтверджується зміною показаньлічильника в довідці про фінансовий стан споживача та в розрахунку сумизаборгованості за послуги розподілу природного газу, в яких відображено показниклічильника на кінець кожного місяця із зазначенням одного із джерел походженняпоказника, передбачених п. 4 п. 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ. Відповідачами не надано будь-яких належних та допустимих доказів на спростуваннядоводів позивача щодо об`єму спожитого природного газу, який взято длярозрахунку розподілу природного газу, як і не надано доказів своєчасної щомісячноїпередачі Оператору ГРМ показів лічильника газу. Зазначає, що позивач має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Хмельницької області, крім м. Шепетівка та окремих сіл Шепетівського району. Водночас, відповідачі, як споживачі природного газу, посилаючись на відсутність доказів перебування у позивача на законних підставах газорозподільної системи до якої вони підключені, у свою чергу не надали жодних доказів, що будь-який інший Оператор ГРМ (з відповідною ліцензією) надає їм відповідні послуги. Відповідно до п. 1 глави 1 розділу ІІІ Кодексу ГРМ експлуатацію газорозподільних систем здійснюють виключно Оператори ГРМ. Відтак, послуги з розподілу природного газу надаються саме позивачем.

Мотивувальна частина

Встановлені фактичні обставини справи

Встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є споживачами природного газу за адресою по АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 .

За газовий рік з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року обсяг природного газу, спожитого відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , становить 5256,67 куб.м. Величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2023 рік становить 438,06 куб.м.

За газовий рік з 01 жовтня 2022 року по 30 вересня 2023 року обсяг природного газу, спожитого відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , становить 4010,83 куб.м. Величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2024 рік становить 334,24 куб.м.

За газовий рік з 01 жовтня 2023 року по 30 вересня 2024 року обсяг природного газу, спожитого відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , становить 5584,54 куб.м. Величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2025 рік становить 465,38 куб.м.

Загальний обсяг природного газу, спожитого відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з жовтня 2023 року по березень 2025 року становить 6721,20 куб.м., з розрахунку: 438,06 куб.м. (жовтень 2023 року) + 438,06 куб.м. (листопад 2023 року) + 438,06 куб.м. (грудень 2023 року) + 334,24 куб.м. (січень 2024 року) + 334,24 куб.м. (лютий 2024 року) + 334,24 куб.м. (березень 2024 року) + 334,24 куб.м. (квітень 2024 року) + 334,24 куб.м. (травень 2024 року) + 334,24 куб.м. (червень 2024 року) + 334,24 куб.м. (липень 2024 року) + 334,24 куб.м. (серпень 2024 року) + 334,24 куб.м. (вересень 2024 року) + 334,24 куб.м. (жовтень 2024 року) + 334,24 куб.м. (листопад 2024 року) + 334,24 куб.м. (грудень 2024 року) + 465,38 куб.м. (січень 2025 року) + 465,38 куб.м. (лютий 2025 року) + 465,38 куб.м. (березень 2025 року).

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 29 вересня 2023 року №1777 з 01 жовтня 2023 року для Хмельницької філії встановлено тариф за послуги з розподілу природного газу в розмірі 1,54 грн за 1 куб.м на місяць (без урахування ПДВ) (1,848 грн з ПДВ).

Нарахування плати за розподіл природного газу споживачам з 01 жовтня 2023 року по 31 грудня 2023 року становить 2428,58 грн, з розрахунку: 438,06 куб.м (обсяг замовленої потужності на місяць) х 1,848 грн (тариф) х 3 місяці.

Нарахування плати за розподіл природного газу споживачам з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року становить 7412,02 грн, з розрахунку: 334,24 куб.м (обсяг замовленої потужності на місяць) х 1,848 грн (тариф) х 12 місяців.

Нарахування плати за розподіл природного газу споживачам з 01 січня 2025 року по 31 березня 2025 року становить 2580,05 грн, з розрахунку: 465,38 куб.м (обсяг замовленої потужності на місяць) х 1,848 грн. (тариф) х 3 місяці.

Загальна сума заборгованості відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за послуги з розподілу природного газу за період часу з жовтня 2023 року по березень 2025 року становить 12420,65 грн.

Мотиви, з яких виходить апеляційний суд, та застосовані норми права

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодекс ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ, оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії. Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором.

Відповідно до пункту 1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 29.09.2023 №1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року №1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» діяльності з розподілу природного газу» внесено зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», виклавши його в новій редакції.

Відповідно до пункту 14 додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», Хмельницька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, у тому числі: Кам`янець-Подільського району, Хмельницького району, Шепетівського району (крім міста Шепетівка, сіл Білокриниччя, Городище, Городнявка, Онишківці, Курганівка, Корпилівка, Корчик, Красносілка, Лозичне, Лотівка, Михайлючка, Пашуки (Судилківська ОТГ), Плесна, Плішин, Романів, Серединці, Судилків, Траулин, Хролін, Хутір, Цмівка, В. Шкарівка, Коськів, Ленківці та смт. Гриців).

Згідно з пунктами 5,6 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498 (далі Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

До таких висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі №591/4825/20.

Необґрунтованими є доводи апелянтів про відсутність у ТОВ «Газорозподільні мережі України» та Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» такого виду економічної діяльності (КВЕД) як «розподіл природного газу». Так, з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що для ТОВ «Газорозподільні мережі України» визначено, зокрема, вид економічної діяльності: 35.22 - Розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (основний).

Згідно з пунктом 6 Технічного регламенту приладів, що працюють на газоподібному паливі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 липня 2018 року №814, газоподібне паливо будь-яке паливо, яке за температури 15 °C і під тиском 1 бар перебуває в газоподібному стані.

Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» природний газ, нафтовий (попутний) газ, газ (метан) вугільних родовищ та газ сланцевих товщ, газ колекторів щільних порід, газ центрально-басейнового типу суміш вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, що перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 міліметрів ртутного стовпчика і температура - 20 градусів за Цельсієм) і є товарною продукцією. Отже, газоподібне паливо є загальною назвою для різних видів палива у газоподібному стані, включаючи природний газ.

Таким чином, ТОВ «Газорозподільні мережі України» та Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» правомірно займаються розподілом природного газу.

Встановивши, що оператором газорозподільної системи на території Хмельницької області на підставі відповідної ліцензії є ТОВ «Газорозподільні мережі України», Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Хмельницької області, а відповідачі є споживачами послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , якому присвоєно номер особового рахунку № НОМЕР_1 , та фактично споживають природний газ, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про існування між сторонами договірних правовідносин, оформлених шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.

Доводи апеляційної скарги на те, що не відбулося приєднання як побутового споживача до виконання умов Типового договору розподілу природного газу є необґрунтованими, оскільки приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачі отримували послуги з постачання природного газу, тому відповідно отримували і послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання, однак не сплачували вартість отриманих послуг, внаслідок чого утворилася заборгованість перед ТОВ «Газорозподільні мережі України», Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України», яке є оператором газорозподільної системи на території Хмельницької області, у розмірі 12420,65 грн.

Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем ТОВ «Газорозподільні мережі України» Хмельницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з жовтня 2023 року по березень 2025 року, згідно з яким обсяг споживання природного газу по об`єкту відповідачів за газовий рік з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року склав 5256,67 м.куб., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2023 рік 438,06 м. Обсяг споживання природного газу по об`єкту відповідачів за газовий рік з 01 жовтня 2022 року по 30 вересня 2023 року склав 4010,83 м.куб., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2024 рік 334,24 м.куб.

Відповідно з 01 жовтня 2023 року тариф на послуги розподілу природного газу затверджено на рівні 1,848 грн за 1 м.куб. (з ПДВ) відповідно до Постанови НКРЕКП від 29.09.2023 №1777 «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 30.12.2022 №1944».

На підтвердження заборгованості позивач надав також довідку про фінансовий стан споживача від 21.03.2025.

Правильність розрахунку вартості розподілу природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 перевірено судом першої інстанції та надано оцінку у рішенні суду. Відповідачі власних розрахунків, які б спростовували розраховані позивачем суми не надавали та їхня позиція ґрунтується на безпідставності нарахування позивачем відповідної плати за розподіл природного газу, а не на неправильності розрахунку такої плати.

Не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги в тій частині, що постанови НКРЕКП не пройшли державну реєстрацію у Міністерстві юстиції України, оскільки ч.ч. 6, 7 статті 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» визначено, що рішення Регулятора не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України. Тобто, законодавством прямо передбачено відсутність необхідності державної реєстрації Міністерством юстиції України рішень НКРЕКП, що повністю спростовує твердження апелянтів.

Згідно зі статтею 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з наданим позивачем розрахунком заборгованості за період з січня 2024 року по лютий 2025 року інфляційні втрати складають 987,66 грн, три проценти річних з 01.01.2024 по 21.03.2025 263,12 грн.

Відповідно до пункту 8.2 типового договору розподілу природного газу у разі порушення споживачем, що є побутовим строків оплати за цим договором, він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. За період з 01.01.2024 по 21.03.2025 розмір пені складає 320,20 грн. Апеляційна скарга не містить доводів щодо неправильності цього розрахунку.

Рішення суду першої інстанції ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.

Висновки суду апеляційної інстанції

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо надання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки з огляду на конкретні обставини справи (Проніна проти України, №63566/00, §23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Відповідно до частини 1 статті 375 ЦПК України апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, рішення суду ухвалене відповідно до норм матеріального та процесуального права та підстав для його скасування немає.

Судові витрати

За правилами частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки апеляційну скаргу залишено без задоволення, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 13 січня 2025 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 11 серпня 2025 року.

Судді Т.В. Спірідонова

Р.С. Гринчук

А.М. Костенко