У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11.08.2025 Справа №607/16251/25 Провадження №2/607/4694/2025

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , в інтересах яких діє адвокат Кость Ярина Романівна до Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., Тернопільської міської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання права користування земельними ділянками та зобов`язання вчинити дії,-

у с т а н о в и в :

06.08.2025 через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , в інтересах яких діє адвокат Кость Ярина Романівна звернулися в суд із позовом до Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., Тернопільської міської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, в якому просять суд визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської міської ради №8/31/24 від 15.09.2023 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини території земель АДРЕСА_1 від 19.04.2024 Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки в натурі (на місцевості) в межах об`єкту проведеної інвентаризації за адресою АДРЕСА_2 ; визнати за ОСОБА_1 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_3 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_4 , площею по 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_5 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_5 , площею 0,06 га, для ведення садівництва (підтверджується довідкою №15 від 24.05.2021р.), за ОСОБА_3 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_6 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_4 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_7 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_6 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_6 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_7 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_8 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, що входять до загальної площі земельної ділянки, наданої у постійне користування Садівничому товариству робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., площею 15,26 га з кадастровим номером :04:003:0212 розташовану за адресою: АДРЕСА_2 ; зобов`язати Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. вжити заходи щодо державної реєстрації речового права - права постійного користування Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., код ЄДРПОУ юридичної особи 21157987, земельною ділянкою за адресою вул. Генерала Тарнавського Київська в місті Тернополі на підставі рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради депутатів трудящих №?555 від 22.09.1966 р. та акта від 16.09.1967 р. в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом подання відповідних заяв та вчинення необхідних дій.

Частинами першою, третьою статті 13 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до вимог ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачами заявлено чотири вимоги немайнового характеру (1. визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської міської ради №8/31/24 від 15.09.2023 року Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини території земель м.Тернопіль за адресою вул.Київська-вул.Мирона Тарнавського- вул.Володимира Великого вул.Овочева; 2. визнати протиправним та скасувати рішення Тернопільської міської ради №8/38/121 від 19.04.2024 Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки в натурі (на місцевості) в межах об`єкту проведеної інвентаризації за адресою АДРЕСА_2 ; 3. визнати за ОСОБА_1 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_3 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_2 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_4 , площею по 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_5 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_5 , площею 0,06 га, для ведення садівництва (підтверджується довідкою №15 від 24.05.2021р.), за ОСОБА_3 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_6 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_4 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_7 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_6 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_6 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, за ОСОБА_7 право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_8 , площею 0,06 га, для ведення садівництва, що входять до загальної площі земельної ділянки, наданої у постійне користування Садівничому товариству робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., площею 15,26 га з кадастровим номером :04:003:0212 розташовану за адресою: АДРЕСА_2 ; 4. Зобов`язати Садівниче товариство робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. вжити заходи щодо державної реєстрації речового права - права постійного користування Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., код ЄДРПОУ юридичної особи 21157987, земельною ділянкою за адресою вул. Генерала Тарнавського Київська в місті Тернополі на підставі рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради депутатів трудящих №?555 від 22.09.1966 р. та акта від 16.09.1967 р. в Державному реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом подання відповідних заяв та вчинення необхідних дій).

Окрім того, відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Тож, кожному із позивачів необхідно було оплатити судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру, із врахуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, що становить 3875,84 грн. (968,96 грн (судовий збір за одну вимогу немайнового характеру із врахуванням коефіцієнту) х 4 вимоги немайнового характеру).

При пред`явленні зазначеного позову представником позивачів, на підставі ордерів, які містяться в справі, сплачено судовий збір у загальному розмірі 9689,60 гривень, що підтверджується платіжною інструкцією №0.0..1 від 06.08.2025, однак з яких мотивів представник позивачів виходила при визначені розміру сплаченого нею судового збору, в матеріалах справи не зазначено.

Проте, беручи до уваги, що позов заявлено сімома позивачами, кожен із них повинен оплатити судовий збір за чотири вимоги немайнового характеру, що становить 3875,84 гривень. Загалом судовий збір за вказаним позовом повинен бути оплачений в розмірі 3875,84х7=27130,88 грн.

Таким чином, оскільки судовий збір в інтересах позивачів сплачувався їхнім представником однією сумою та одним платіжним документом, а тому недоплачена сума судового збору, яка підлягає сплаті становить 17441,28 гривні (27130,88 грн. 9689,96 грн. = 17441,28 грн.).

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали для усунення вищевказаних недоліків, зокрема:

1) представнику позивачів (позивачам) доплатити судовий збір в розмірі 17441,28 гривень та надати суду оригінал квитанції про його сплату.

На підставі наведеного і, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , в інтересах яких діє адвокат Кость Ярина Романівна до Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., Тернопільської міської ради, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання права користування земельними ділянками та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху, надавши представнику позивачів строк п`ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали суду недоліків.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В. Л. Дзюбич