Справа № 916/1049/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Козирського Є.С.,

при секретарі Лепешенковій В.А.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Овідіополь цивільну справу за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області

до відповідачів: 1)Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, 2)Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, 3)Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, 4)Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, 5)Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, 6)Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області, 7)Головного управління Держгеокадастру у Київській області, 8)Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, 9)Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, 10)Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, 11)Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, 12)Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, 13)Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 14)Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, 15)Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, 16)Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,

за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національної академії аграрних наук України та Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова",

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на сторні відповідачів: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_30 ; ОСОБА_31 ; ОСОБА_32 ; ОСОБА_33 ; ОСОБА_34 ; ОСОБА_35 ,

про усунення перешкод в користуванні та розпорядження земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та зобов`язання повернути земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 24.09.2024 по справі № 916/1049/22 частково задоволено позовну заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Головних управлінь Держгеокадастру у Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій та Черкаській областях, за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національної академії аграрних наук України та Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова», та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_36 , ОСОБА_29 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 про скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі та зобов`язання повернути земельні ділянки.

Усунено перешкоди власнику державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведених у період з 29.07.2021 по 25.10.2021 державних реєстрацій в Державному земельному кадастрі 36 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:002:3887, :02:002:0400, :02:002:0039, :02:002:0040, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :02:010:0014, :02:010:0015, :02:010:0016, :02:002:0043, :02:010:0017, :02:010:0018; :02:010:0019, :02:010:0020, :02:010:0021, :01:002:3909, :02:002:0044, :01:002:3910, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0024, :02:010:0025, :02:010:0026, :02:010:0027, :02:002:0046, :02:010:0028, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:010:0029, :02:002:0048, :02:010:0030, :02:010:0031 з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цих земельних ділянок.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 05.06.2025 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Миколаїській області задоволено частково, рішення суду першої інстанції скасовано, провадження по справі закрито.

Апеляційний суд дійшов висновку, що оскільки фактично даний спір пов`язаний з реалізацією та набуттям фізичними особами права на відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, тобто речового права користування земельними ділянками, він (даний спір) не має встановлених нормами Господарського процесуального кодексу України ознак господарської юрисдикції і повинен вирішуватись у порядку саме цивільного судочинства.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 01.07.2025 по справі № 916/1049/22 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по цивільній справі за вищевказаною позовною заявою.

23 липня 2025 року представник позивача звернувся до суду із клопотанням про залучення до справи співвідповідачів, в обґрунтування якого зазначив, що Спірні земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами є землями державної власності, розпорядником яких є Головне управління Держгеокадастру в Одеській області та перебувають у постійному користуванні Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова», а тому його права Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на реалізацію усіх правомочностей, а саме: володіння, користування та розпорядження ними підлягають захисту шляхом скасування державної реєстрації незаконно сформованих земельних ділянок, що були проведенні державними кадастровими реєстраторами на підставі проєктів землеустрою, розроблених ТОВ «ДЗК Плюс».

При цьому, вказані проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номерами :01:002:3887, :02:002:0400, :02:002:0039, :02:002:0040, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :02:010:0014, :02:010:0015, :02:010:0016, :02:002:0043, :02:010:0017, :02:010:0018; :02:010:0019, :02:010:0020, :02:010:0021, :01:002:3909, :02:002:0044, :01:002:3910, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0024, :02:010:0025, :02:010:0026, :02:010:0027, :02:002:0046, :02:010:0028, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:010:0029, :02:002:0048, :02:010:0030, :02:010:0031 розроблялась на замовлення громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_36 , ОСОБА_29 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_43 .

З наведеного вбачається, що саме останні фізичні особи (замовники проєктів) фактично оспорюють право Головного управління Держгеокадастру в Одеській області щодо спірних земельних ділянок та бажають їх набути у власність для ведення особистого селянського господарства з порушенням процедури, передбаченої ст. 118 Земельного кодексу України.

Тобто, саме у ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_36 , ОСОБА_29 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 наявний особистий приватний майновий інтерес щодо предмета спору земельних ділянок із зазначеними кадастровими номерами, що знаходиться за адресою: Одеський район, Таїровська селищна рада (за межами населених пунктів).

Разом з тим, державні кадастрові реєстратори вчиняючи дії щодо державної реєстрації в Державному земельному кадастрі зазначених вище земельних ділянок, фактично вчиняли дії, які стосувалися реалізації та набуття прав на земельну ділянку фізичних осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_36 , ОСОБА_29 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_43 .

З огляду на характер правовідносин у даній справі та той факт, що державна реєстрація спірних земельних ділянок проведена на підставі проєктів землеустрою, виготовлених на замовлення фізичних осіб, які залучені до розгляду справи № 916/1049/22 у якості третіх осіб, вважає, що останні мають бути залучені в якості співвідповідачів, оскільки, в тому числі їх активні дії порушують майнові права держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на реалізацію усіх правомочностей щодо спірних земельних ділянок, а саме: володіння, користування та розпорядження ними, а також наявна державна реєстрація вказаних ділянок в Державному земельному кадастрі, стосується набуття права власності них з боку зазначених вище фізичних осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 51 ЦПК України, суд має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч.4 ст. 51 ЦПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 51, 260 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Змінити процесуальний статус третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на сторні відповідачів та залучити їх в якості співвідповідачів по справі № 916/1049/22 за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Головних управлінь Держгеокадастру у Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій та Черкаській областях, за участю третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національної академії аграрних наук України та Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова», про скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі та зобов`язання повернути земельні ділянки:

1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 );

2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 )

3) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 , ІПН НОМЕР_3 )

4) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4 , ІПН НОМЕР_4 )

5) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 , ІПН НОМЕР_5

6) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6 , ІПН НОМЕР_6 )

7) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_7 , ІПН НОМЕР_7 );

8) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_8 , ІПН НОМЕР_8 );

9) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 , ІПН НОМЕР_9 );

10) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 , ІПН НОМЕР_10 );

11) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_9 , ІПН НОМЕР_11 );

12) ОСОБА_13 ( АДРЕСА_11 , ІПН НОМЕР_12 );

13) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_5 , ІПН НОМЕР_13 );

14) ОСОБА_15 ( АДРЕСА_12 , ІПН НОМЕР_14 );

15) ОСОБА_16 ( АДРЕСА_13 , ІПН НОМЕР_15 );

16) ОСОБА_17 ( АДРЕСА_14 , ІПН НОМЕР_16 );

17) ОСОБА_18 ( АДРЕСА_15 , ІПН НОМЕР_17 );

18) ОСОБА_19 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_18 );

19) ОСОБА_20 ( АДРЕСА_16 , ІПН НОМЕР_19

20) ОСОБА_21 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_20 );

21) ОСОБА_22 ( АДРЕСА_17 , ІПН НОМЕР_21 );

22) ОСОБА_23 ( АДРЕСА_18 , ІПН НОМЕР_22 );

23) ОСОБА_24 ( АДРЕСА_19 , ІПН НОМЕР_23 );

24) ОСОБА_25 ( АДРЕСА_20 , ІПН НОМЕР_24 );

25) ОСОБА_26 ( АДРЕСА_21 , ІПН НОМЕР_25 );

26) ОСОБА_27 ( АДРЕСА_22 , ІПН НОМЕР_26 );

27) ОСОБА_28 ( АДРЕСА_16 , ІПН НОМЕР_27 );

28) ОСОБА_44 ( АДРЕСА_16 , ІПН НОМЕР_28 );

29) ОСОБА_29 ( АДРЕСА_14 , ІПН НОМЕР_29 );

30) ОСОБА_45 ( АДРЕСА_23 , ІПН НОМЕР_30 );

31) ОСОБА_31 ( АДРЕСА_24 , ІПН НОМЕР_31 );

32) ОСОБА_32 ( АДРЕСА_7 , ІПН НОМЕР_32 );

33) ОСОБА_33 ( АДРЕСА_11 , ІПН НОМЕР_33 );

34) ОСОБА_46 ( АДРЕСА_25 , ІПН НОМЕР_34 );

35) ОСОБА_47 ( АДРЕСА_26 , ІПН НОМЕР_35 )

36) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_27 , ІПН НОМЕР_36 ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.С. Козирський