1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7172/25 2-з/335/35/2025
про забезпечення позову
04 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Романько О.О. розглянувши заяву представника позивача-адвоката Пономаренка Олександра Олександровича про забезпечення позову подану в інтересах ОСОБА_1 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького державного медико-фармацевтичного університету про визнання протиправним та скасування наказу про відрахування та зобов`язання поновити на навчанні, стягнення моральної шкоди,
Відповідно до ухвали судді від 28.07.2025 зазначену позовну заяву було залишено без руху.
31.07.2025 представник позивача подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення начальника управління Державної міграційної служби у Запорізькій області Харіни Олександра від 30.07.2025 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства винесене відносно громадянина Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; заборонити управлінню Державної міграційної служби у Запорізькій області до ухвалення рішення у справі вчиняти будь-які дії, спрямовані на обмеження пересування та залишення громадянином Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_1 , території України.
Факт зарахування позивача на навчання до медичного міжнародного факультету відповідача став підставою для видачі йому органом Державної міграційної служби України відповідної посвідки на тимчасове проживання в України № НОМЕР_2 .
На підставі вказаного наказу про відрахування, у позивача було вилучено цю посвідку, була скасована його реєстрація, та управління Державної міграційної служби у Запорізькій області відносно позивача було прийнято рішення про примусове повернення до країни походження, в строк до 28.08.2025, а це позбавить можливості позивача захищати свої законні права та інтереси в суді.
Згідно з частиною 1 статті 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду), крім випадків, передбачених частиною п`ятою цієї статті.
Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Романько О.О. перебувала в нарадчій кімнаті з 15.30 год. 28.07.2025 до 09.30 год. 04.08.2025 у кримінальному провадженні.
Вивчивши заяву про забезпечення позову, суд приходить до висновку, що дана заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч 1, 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно з вимогами частини 1 статті 150 ЦПК України позов забезпечується:
1) накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб;
1-1) накладенням арешту на активи, які є предметом спору, чи інші активи відповідача, які відповідають їх вартості, у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави;
2) забороною вчиняти певні дії;
3) встановленням обов`язку вчинити певні дії, у разі якщо спір виник із сімейних правовідносин;
4) забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання;
5) зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту;
6) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку;
8) зупиненням митного оформлення товарів чи предметів;
9) арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги;
10) іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
За приписами ч. 2 ст. 150 ЦПК України суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.
При вирішенні питання про забезпечення позову, суд з`ясовує наявність зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовних вимог, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення у разі задоволення позову, імовірність утруднення виконання або невиконання рішення суду у разі невжиття таких заходів, співмірність заявленого виду забезпечення позову із позовними вимогами, забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу, запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасником судового процесу, розумність, обґрунтованість і адекватність вимог заявника щодо забезпечення позову.
Як встановлено судом предметом позову є правомірність наказу Запорізького державного медико-фармацевтичного університету від 28.03.2025 року №340-с «Про відрахування іноземного громадянина з міжнародного факультету» щодо відрахування з університету ОСОБА_1 з числа студентів цього університету, отже між сторонами виник спір.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 496 ЦПК України іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній особі право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.
У справі «Надточій проти України» (Nadtochiy v. Ukraine, заява № 7460/03), рішення від 15 травня 2008 року Європейський суд з прав людини наголосив, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.
Отже з врахуванням, прав, що надані учаснику справи (ст. ст. 43, 49 ЦПК України) позивача не може бути позбавлено права брати участі у судовому розгляді його справи.
Відповідно до ч. 13 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну з метою навчання та отримали посвідку на тимчасове проживання, вважаються такими, які на законних підставах перебувають на території України на період навчання.
Відповідно до ч. 13 ст. 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» підставою для видачі посвідки на тимчасове проживання у випадку, передбаченому частиною тринадцятою статті 4 цього Закону, є заява іноземця або особи без громадянства, дійсний поліс медичного страхування, документ, що підтверджує факт навчання в Україні, та зобов`язання навчального закладу повідомити центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, про відрахування з такого закладу.
Втім, відповідно до п. 68 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою КМУ від 25.04.2018 № 322 (зі змінами та доповненнями), іноземець або особа без громадянства, стосовно яких прийнято рішення про відкликання або визнання недійсною посвідки, повинні здати посвідку, зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України в семиденний строк з дня отримання копії такого рішення (крім випадку, визначеного підпунктом 5 пункту 63 цього Порядку).
Відносно позивача 09 квітня 2025 року прийнято рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні, з яким позивач ознайомлений особисто 15.04.2025.
Перелік видів забезпечення позову визначений у ст.150 ЦПК України.
Згідно п. 2 та п. 10 ч. 1 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується забороною вчиняти певні дії та іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Приймаючи до уваги те, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду, позбавить позивача, у разі видворення за межі України, захищати свої права у суді, види забезпечення позову як зупинення дії рішення та заборона вчиняти дії є співмірними із заявленими позивачем вимогами, з метою захисту прав позивача, його заяву слід задовольнити.
Суд не вбачає підстав для застосування зустрічного зобов`язання, оскільки не вбачає потенційних збитків та інших ризиків для відповідача, пов`язаних з забезпеченням позову.
Керуючись ст. ст. 149-153, 260-261, 353 ЦПК України, суддя,-
Заяву представника позивача-адвоката Пономаренка Олександра Олександровича про забезпечення позову подану в інтересах ОСОБА_1 у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького державного медико-фармацевтичного університету про визнання протиправним та скасування наказу про відрахування та зобов`язання поновити на навчанні, стягнення моральної шкоди - задовольнити.
Зупинити дію рішення начальника управління Державної міграційної служби у Запорізькій області Харіни Олександра від 30.07.2025 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства винесене відносно громадянина Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заборонити управлінню Державної міграційної служби у Запорізькій області до ухвалення рішення у справі вчиняти будь-які дії, спрямовані на обмеження пересування та залишення громадянином Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії ОСОБА_1 , території України до ухвалення рішення у справі.
Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи. Особи, винні в порушенні заходів забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Копію ухвали направити всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Сторони:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , громадянин Великої Британії, адреса: АДРЕСА_1 .

Запорізький державний медико-фармацевтичний університет , адреса: бульвар Марії Примаченко, буд. 26, м. Запоріжжя, 69035.

Суддя: О.О. Романько