Справа № 296/3114/25
У Х В А Л А

Іменем України

04 серпня 2025 рокум. Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира у складі: головуючого судді Шкирі В.М., за участю секретаря судового засідання Сейко Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Житомира справу за заявою представника ОСОБА_1 - адвоката Соломонюка Святослава Анатолійовича про встановлення факту перебування на утриманні, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Міністерство оборони України -

ВСТАНОВИВ:

4.03.2025 представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до Корольовського районного суду м.Житомира із заявою про встановлення факту перебування на утриманні.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 24.03.2025, справа передана на розгляд судді Шкирі В.М.

Ухвалою суду від 23.04.2025 року відкрито провадження у справі та призначеносправу до розгляду.

У судове засідання 04.08.2025 учасники справи не з`явилися, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином.

04.08.2025 на адресу суду від представника Міністерства оборони України надіяшла заява в якій він просить виключити Міністерство оборониУкраїни зі складу заінтересованих осіб у цій справці оскільки В/Ч НОМЕР_1 ле проходив службу ОСОБА_3 відноситься до військових частин Національної гвардії та питання виплат одноразової допомоги має вирішувати саме Головне управління Національної гвардії України, а не Міністерство оборони

Представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подав заяву про залучення в якості заінтересованої особи: Головне управління Національної гвардії України та Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Крім того просив розгляд справи, призначений 04.08.2025 о 10:00 год провести без його участі та після залучення заінтересованих осіб до участі у розгляді справи відкласти судовий розгляд.

За правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши подане клопотання щодо залучення заінтересованих осіб та матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Нормами процесуального законодавства вказані правовідносини врегульовано наступним чином.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи (ч. 1 ст. 53 ЦПК України).

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 3 ст. 53 ЦПК України).

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 10 січня 2024 року у справі № 686/11198/22 (провадження № 61-11564св23) зазначено, що: «до заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб обумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав (постанова Верховного Суду у справі № 638/4/19 від 07 квітня 2020 року, провадження № 61-18132св19).

Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави.

Для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суд, залежно від мети встановлення юридичного факту, зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи чи органи державної влади можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи.

Залучення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення та виключити можливість появи в майбутньому конкуруючого рішення з іншою заінтересованою особою, а також має на меті повно і всебічно дослідити всі обставини справи.

Вирішуючи питання про те, яка саме заінтересована особа повинна бути притягнута до участі у справі окремого провадження, крім вищезазначеного, слід також враховувати і взаємовідносини із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх інтереси та (або) обов`язки».

Так, предметом розгляду цієї справи є встановлення факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , на утриманні свого онука ОСОБА_4 , який зник безвісти 23.07.2024 року.

Згідно відповіді Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, ОСОБА_3 (Г-159520) проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, на посаді головного сержанта 3 взводу оперативного призначення 7 рота оперативного призначення (на БТР) 3 батальйон оперативного призначення.

Відповідно до статті 16, ч. 6 ст. 163 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», - одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані нанавчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі -одноразова грошова допомога),-гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державно ївлади, військовими формуваннями та правоохоронними органами ,в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних та спеціальних зборів військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві-резервістами.

Відповідно до пунктів 11,12 Порядку затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 №484, - для вирішення питання щодо виплати ОГД у Головному управлінні НГУ наказом командувача Національної гвардії України призначається комісія з питань виплати ОГД, до складу якої входять представники структурних підрозділів з фінансово-економічних, юридичних, медичних питань, а також з питань персоналу та державного нагляду за охороною праці.

Головне управління НГУ в місячний строк з дня надходження висновку щодо виплати ОГД особам, які мають право на її отримання, поданого відповідно до аб.4 п.10 цих Порядку та умов, приймає рішення про призначення ОГД або про відмову в її призначенні, або про повернення документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують підтвердження обставин,зазначених у документах чи подано не за належністю)і надсилає таке рішення разом із документами уповноваженому органу для видання наказу про виплату ОГД особам, якізвернулися за її отриманням, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення такої особи (таких осіб) з обґрунтуванням підстав відмови чи повернення документів на доопрацювання.

Під час воєнного стану рішення про призначення ОГД приймається ГУ НГУ протягом 3 місяців з дня отримання документів, передбачених п.7-9 цих Порядкутаумов.

Виходячи із викладеного, суд вважає що дійсно Головне управління Національної гвардії України та В/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України є заінтересованими особами у цій справі оскільки ОСОБА_3 (Г-159520) проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, тоді, як Міністерство оборони було залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи помилково.

Враховуючи викладене клопотання представника заявника слід задовільнити та залучити до участі у справі у якості заінтересованої особи: Головне управління Національної гвардії України та Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Окрім цього, з метою надання Головному управлінню Національної гвардії України та Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України можливості подати свої письмові пояснення щодо цієї справи суд вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись 53, 223, 293, 294 ЦПК України, суд,--

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Соломонюка Святослава Анатолійовича та представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Панасюка Володимира Миколайовича - задовольнити.

Залучити до участі у справі №296/3114/25 у якості заінтересованої особи - Головне управління Національної гвардії України, , 03151, м.Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 9А, E-mail: , тел. , та Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2

Міністерство оборони України виключити з переліку заінтересованих осіб у справі №296/3114/25.

Надати заінтересованим особам - Головному управлінню Національної гвардії України та Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України можливість протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати пояснень щодо справи.

Відкласти судовий розгляд справи на 10 годину 45 хвилин 09 вересня 2025 року.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В. М. Шкиря