Єдиний унікальний номер 211/8408/25
Номер провадження 2-о/211/175/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення заяви без руху

31 липня 2025 року м.Кривий Ріг

Суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Грубник О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , малолітня дитина, щодо якої подається заява: ОСОБА_3 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Довгинцівської районної в місті ради, Виконавчий комітет Тернівської районної в місті ради, про усиновлення дитини

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2025 року до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, надійшла заява від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участі заінтересованих осіб: Виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, Виконавчого комітету Тернівської районної в місті ради, про усиновлення дитини.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу за вказаною заявою в порядку окремого провадження передано судді Грубнику О.М.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч.4 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Ст. 313 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов`язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також дитини, якщо вона за віком і станом здоров`я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати.

Як вбачається з поданої до суду заяви заявником визначено в якості заінтересованої особи: Виконавчий комітет Довгинцівської районної в місті ради, Виконавчий комітет Тернівської районної в місті ради, однак не визначено відповідного органу опіки та піклування за місцем фактичного проживання дитини.

За наслідком чого, заявнику слід вірно визначити коло заінтересованих осіб та додатково в якості заінтересованої особи визначити відповідний орган опіки та піклування за місцем фактичного проживання дитини.

Вимоги та зміст заяви про усиновлення врегульовано ст.311 ЦПК України, у відповідності до якої заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.

До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи:

1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя;

2) медичний висновок про стан здоров`я заявника;

3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи;

4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням;

5) інші документи, визначені законом.

Аналізуючи вказану норму законодавства, вбачається, що законодавцем розмежовано, які саме документи подаються в копіях та оригіналах.

Як вбачається з приписів ст. 311 ЦПК України, заявнику необхідно надати належні документи, у тому числі в оригіналах, у відповідності до положень статті 311 ЦПК України. Додані до заяви про усиновлення копії документів виконані у дуже низькій якості, що унеможливлює їх прочитання.

Крім того, у відповідності до Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 08.10.2008 року за №905, передбачено порядок Підготовки документів для подання до суду.

Служба у справах дітей протягом 10 робочих днів після надходження заяви та документів складає акт обстеження житлово-побутових умов дитини, з`ясовує чи згодна дитина на усиновлення відповідно до пункту 72 цього Порядку, розглядає питання про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини і готує проект відповідного висновку.

Висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини оформляється на бланку районної, держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, підписується головою (заступником голови), скріплюється печаткою та видається заявнику під розписку.

Разом з висновком заявнику повертаються пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та завірені підписом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей документи, подані кандидатом в усиновлювачі.

Інформація про особу, яка бажає усиновити дитину свого чоловіка (дружини), до Книги обліку кандидатів в усиновлювачі не заноситься.

Крім того, пунктом 75 передбачено, що висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини разом з доданими до нього документами видається кандидатам в усиновлювачі під розписку для подання його до суду.

Як вбачається, заявником не надано до суду належним чином пронумерованих, прошнурованих, скріплених печаткою та завірених підписом керівника (заступника керівника) служби у справах дітей документів, поданих кандидатом в усиновлювачі, а також за наявності відповідного висновку про доцільність усиновлення.

Суддя зазначає, що не зазначення вищевказаної інформації та не надання вказаних доказів перешкоджають розгляду справи, а також позбавляють суд здійснити підготовку справу до розгляду у відповідності до вимог статті 312 ЦПК України.

Роз`яснити заявнику, що у разі надання до суду додаткових документів до заяви в порядку усунення недоліків, у відповідності до ч.1 ст. 177 ЦПК України, заявник повинен надати додаткові докази скерування їх копій іншим учасникам справи.

Роз`яснити заявнику, що у разі зміни кола заінтересованих осіб та залучення додаткових заінтересованих осіб, заявнику також необхідно надати належні докази надсилання відповідним особам копій поданих до суду документів: первісної заяви з додатками до неї, з урахуванням положень статті 43 ЦПК України, а у разі надання в порядку усунення недоліків додаткових документів, також докази скерування копій додатково наданих до суду, в порядку усунення недоліків, документів.

Крім того, суд зазначає, що у відповідності до положень ч.9 статті 43 ЦПК України, якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу, мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Одночасно суд зазначає, що ст. 129 Конституції України гарантовано, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений законом.

Процесуальні дії судді чітко врегульовані нормами ЦПК, які повинні правильно розумітися сторонами і застосовуватися, починаючи з моменту пред`явлення позову до суду.

Отже, процесуальні вимоги визначені Законом є рівними для усіх учасників судового процесу, а відтак зазначене не свідчить про занадто формальне ставлення до передбачених законом вимог та в жодному разі не робить суд недоступним для заявника, оскільки в контексті п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню.

Ч.ч. 1, 2 ст.185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки встановлено не відповідність заяви вимогам ст. 175, 177 ЦПК України, суддя вважає, що заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , за участі заінтересованих осіб: Виконавчий комітет Довгинцівської районної в місті ради, Виконавчий комітет Тернівської районної в місті ради, про усиновлення дитини, про усиновлення дитини, підлягає залишенню без руху та слід надати заявникові строк для усунення вищевказаних недоліків поданої заяви, терміном в десять днів з дня отримання копії ухвали, та роз`яснити, що в іншому випадку позовна заява буде вважатися неподаною і повернута.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 300, 311, 312 ЦПК України

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , малолітня дитина, щодо якої подається заява: ОСОБА_3 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Довгинцівської районної в місті ради, Виконавчий комітет Тернівської районної в місті ради, про усиновлення дитини - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків поданої заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі виконання недоліків поданої заяви відповідно до ухвали суду у встановлений строк, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі не усунення недоліків поданої заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявникам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М.Грубник