Справа № 724/1928/25
Провадження № 2/724/588/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2025 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Гураль Л.Л.,

за участі секретаря судового засідання: Мазної О.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в місті Хотин Чернівецької області цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

І. Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

До Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла позовна заява за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, посилаючись на те, що позивач надавав відповідачу послуги постачання (розподілу) природного газу на умовах, що передбачені Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, який має ознаки публічного та розміщений на офіційному веб-сайті постачальника газу, а тому не потребує двостороннього підписання. Відповідач являється споживачем природного газу, про що також свідчить відкриття особового рахунку № НОМЕР_1 за місцем його реєстрації, свої обов`язки по оплаті за розподілений йому природний газ не виконує, у зв`язку з чим у нього утворилась заборгованість в сумі 3519 гривень 89 копійок. Оскільки, відповідач у добровільному порядку борг не повертає, просив стягнути з нього в примусовому порядку заборгованість за послуги з розподілу природного газу та судові витрати по справі.

Зазначає, що відповідач ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відомостями з Єдиного державного демографічного реєстру №1443085 від 03.06.2025р.

ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , як споживача природного газу.

З довідки про розрахунок заборгованості вбачається, що ОСОБА_1 за період з 01.03.2024року по 31.03.2025 року заборгував позивачу 3519,89 грн.

21.07.2025р. на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло заперечення на позов, відповідно до якого позов не визнає з наведених підстав. А саме, ОСОБА_1 вважає, що газ має йому надаватись безкоштовно, оскільки він є особою з інвалідністю другої групи. Також зазначає, що він не є споживачем газу, тому не повинен сплачувати за його користування. Зазначає що Типовий договір з розподілу природного газу не відповідає Директивам ЄП ЄС, а тому має бути визнаним нікчемним. Також, ОСОБА_1 стверджує, що не укладав жодного договору з ТОВ «Газорозподільчі мережі України» в особі Чернівецької філії.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Хотинського районного суду Чернівецької області від 04.06.2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України роз`яснено учасникам справи про її розгляд без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, також було надано строк для подання відповідачем відзиву на позов. Вказану ухвалу та копію позовної заяви з додатками відповідач отримав 05.07.2025р. про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення кореспонденції.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30 вересня 2015 року № 2500 та № 2498 було затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам і Типовий договір розподілу природного газу (дата набрання чинності вищевказаних постанов НКРЕКП 1 грудня 2015 року).

Згідно з пунктом 1.1. Типового Договору він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу, як товарної продукції, постачальником.

Умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу та є однаковими для всіх побутових споживачів України (пункт 1.2. Типового Договору).

Пунктом 1.3. Типового Договору передбачено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованої 16.08.2023 року ОСОБА_1 на праві приватної власності належить житловий будинок, будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, об`єкт житлової нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 .(а.с.9).

Витягом з персоніфікованих даних побутового споживача природного газу та його об`єкта встановлено, що до газорозподільної системи Оператора ГРМ підключений об`єкт газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , з особовим рахунком № НОМЕР_1 , опалювальна площа 162,00 кв.м. на ім`я ОСОБА_1 . (а.с.10).

До вказаного житлового будинку відповідача надається послуга з розподілу (доставки) природного газу, про що свідчить, зокрема, збільшення показників лічильника газу на об`єкті, що підтверджується контрольними показниками лічильника газу, а також фактом самостійної передачі відповідачем фактичних показників лічильника газу в особистому кабінеті на офіційному сайті постачальника газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», про що зазначено в розрахунку суми заборгованості. Вказані обставини в їх сукупності свідчать про фактичне споживання газу відповідачем. (а.с.11).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Саме до такого висновку дійшов Верховний Суд у своїй постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21).

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які б спростовували той факт, що відповідач не користувався наданими позивачем послугами газопостачання, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що відповідач є споживачем послуг які надавалися позивачем.

Таким чином, надання позивачем послуг та їх споживання відповідачем є діями осіб, з якими закон, зокрема ст. 11 ЦК України, пов`язує підстави виникнення цивільних прав та обов`язків, а тому відсутність між сторонами письмового договору про надання послуг не є підставою для звільнення відповідача від оплати комунальних послуг.

З довідки про розрахунок заборгованості вбачається, що ОСОБА_1 за період з 01.03.2024року по 31.03.2025 року заборгував позивачу 3519,89 грн.

Відповідно до умов пункту 6.1 розділу VІ Типового договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу ГРМ. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 розділу VІ Типового договору).

Постановою НКРЕКП від 30 грудня 2022 року № 1944 (із змінами, внесеними постановою від 22.02.2024 № 376 встановлено позивачу з 01 березня 2024 року тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,99 гривень за 1 м3 на місяць.

Згідно з пунктом 5.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2498, при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Судом встановлено, що відповідач не виконав покладених на нього зобов`язань та у встановлені строки не оплатив наданні йому позивачем послуги за розподіл природного газу, а тому така заборгованість підлягає стягненню з нього в примусовому порядку.

ІV. Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Свобода договору є однією із загальних засад цивільного законодавства, що передбачено у п. 3 ч. 1 ст. 3 ЦК України.

Одним із основоположних принципів цивільного судочинства є справедливість, добросовісність та розумність, що передбачено у п. 6 ч. 1ст. 3 ЦК України.

Тобто дії учасників цивільних правовідносин мають відповідати певному стандарту поведінки та характеризуватися чесністю, відкритістю та повагою до інтересів іншої сторони чи сторін договору

Зі змісту ч. 1 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

У відповідності до вимог ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Згідно ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.

Зі змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та Правил постачання природного газу та є однаковими для всіх побутових споживачів України (пункт 1.2. Типового Договору).

Пунктом 1.3. Типового Договору передбачено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.

Статтею 634 цього Кодексу передбачено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Частиною першою статті 638 ЦК України встановлено, що істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Постановою НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 видано ТОВ «Газорозподільні мережі України» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 22.02.2024 № 371 до додатка постанови № 1839 внесено зміни, викладено його в новій редакції та розширено територію провадження ліцензованої діяльності Товариства на Чернівецьку область. Таким чином, Чернівецька філія Товариства є Оператором газорозподільних систем та надає відповідачу послуги з розподілу природного газу в період виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ, доступ споживачів до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, у порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ Типовий договір укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно з п. 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання газу.

Доказів погашення заборгованості та спростування розрахунку заборгованості до суду відповідачем не надано.

Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які докази на підтвердження того, що відповідач фактично не споживає природній газ, або ж звертався до позивача із заявами про припинення розподілу природного газу, що свідчить про те, що відповідач фактично визнає наявні правовідносини та взаємні права та обов`язки, що з них випливають.

За встановлених обставин, суд вважає доведеним, що у діях споживача ОСОБА_1 є порушення, яке виражається у нехтуванні обов`язку з відшкодування у добровільному порядку заборгованості за послуги з розподілу природного газу, тому оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Доводи відповідача, викладені в запереченнях на позов, судом до уваги не приймаються та спростовуються вище встановленими обставинами.

Належних і допустимих доказів щодо неправомірності нарахованих обсягів спожитого природного газу оператором ГРМ відповідачем не надано.

В запереченнях на позов відсутній виклад обставин, який би вказував на неправомірність дій позивача щодо нарахування вартості послуг з розподілу спожитого відповідачем природного газу.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України суд вирішує питання про розподіл судових витрат між сторонами. Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У запереченні на позов відповідач стверджує, що є особою з інвалідністю (без зазначення якої саме групи), однак доказів на підтвердження цього до суду не подав, а тому суд позбавлений можливості вирішити питання щодо звільнення останнього від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Оскільки позовні вимоги задоволені в повному обсязі, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Згідно з п.1. ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Окрім того, згідно ч. 2 ст. 164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Так, позивачем було сплачено судовий збір за видачу судового наказу у розмірі 302,80 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції №81 від 15.10.2024р. (цивільна справа №724/3842/24). Враховуючи, що позивачем було сплачено судовий збір за видачу судового наказу у розмірі 302,80 грн., він повинен доплатити 2725,20 грн. за подання позовної заяви про стягнення заборгованості.

В силу того, що позивачем за подання позовної заяви про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн., то на виконання ст. 164 ч.2 ЦПК України підлягає поверненню надміру сплачена сума судового збору у розмірі 302,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 80, 81, 141, 263, 265, 274-279 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії (адреса місця знаходження: 58005, вул. Винниченка, 9-а, м. Чернівці , ) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 3519,89 (три тисячі п`ятсот дев`ятнадцять) гривень 89 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії (адреса місця знаходження: 58005, вул. Винниченка, 9-а, м. Чернівці , ) судовий збір в сумі 3028,00(три тисячі двадцять вісім) гривень.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії (адреса місця знаходження: 58005, вул.. Винниченка, 9-а, м. Чернівці , ) надмірно сплачену суму судового збору у розмірі 302,80 (триста дві гривні) 80 коп., згідно з платіжною інструкцією №81 від 15.10.2024р., отримувач Чернів. ГУК/Хотинська ТГ/22030101, код отримувача 37836095, рахунок отримувача UA0024365, надавач платіжних послуг отримувача: Казначейство України.

Роз`яснити позивачу, що повернення судового збору проводиться відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233, що набрав чинності 07 січня 2025 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Чернівецької філії (адреса місця знаходження: 58005, вул.. Винниченка, 9-а, м. Чернівці , .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Повне рішення складено 31.07.2025 року.

Суддя: Л. Л. ГУРАЛЬ