Справа №: 398/4352/16-ц
провадження №: 6/398/79/25
УХВАЛА

Іменем України

"23" липня 2025 р. м.Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Москалик В. В.,

за участю секретаря судового засідання Таран І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрія подання старшого державного виконавця Олександрійського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Загорулько І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника юридичної особи ДП "Трест "Олександріярозрізбуд" ОСОБА_1 у зв`язку з невиконанням ним зобов`язань покладених на нього,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання старшого державного виконавця Олександрійського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Тертишної А.О. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 398/1373/21 від 29.10.2024.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у державного виконавця Олександрійського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження № 77042012 з виконання виконавчого листа № 398/4352/16-ц, виданого Олександрійським міськрайонним судом від 19.10.2017 про стягнення заборгованості з ДП "Трест "Олександріярозрізбуд" на користь фізичних, юридичних осіб та держави на загальну суму 6 915 184,58 грн.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань від 28.05.2025 керівником підприємства являється Черній Василь Васильович.

В ході примусового виконання виконавчого провадження ВП № 76859017. відкритого на підставі виконавчого листа № 398/4352/16-ц, виданого 19.10.2017 Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області, про стягнення заборгованості по заробітній платі в сумі 12366,69 грн та судового збору в сумі 551,20 грн з ДП «ТРЕСТ «ОЛЕКСАНДРІЯРОЗРІЗОБУД» на користь ОСОБА_3 , та яке входить до зведеного виконавчого провадження ВП № 77042012 від 31.01.2025, встановлено факт умисного невиконання рішення суду керівником юридичної особи - боржника - ДП «ТРЕСТ «ОЛЕКСАНДРІЯРОЗРІЗОБУД», - ЧЕРНІЄМ Василем Васильовичем.

Незважаючи на винесену постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, керівник юридичної особи свідомо ухиляється від виконання рішення суду, не вживає заходів до погашення заборгованості. Рішення суду на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких спрямованих на його виконання дій не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження». У зв`язку з необхідністю здійснення виконавчого провадження та недопущення ухилення боржника від виконання рішення суду, просить подання задовольнити.

Представник ОлександрійськогоВДВС в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлялись належним чином, виконуюча обов`язки начальника відділу Кударенко О. направила клопотання про розгляд справи без участі державного виконавця за наявними в матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що на підставі виконавчого листа у справі № 398/4352/16-ц (провадження № 2/398/1073/17), виданого Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області 19 жовтня 2017 року, про стягнення з ДП «Трест «Олександріярозрізобуд» на користь ОСОБА_4 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 12 366,99 грн та судового збору в розмірі 551,20 грн постановою державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сахарова С.В. від 04 лютого 2020 року було відкрито виконавче провадження № 61126845.

Постановою державного виконавця від 03.03.2020 виконавче провадження №61126845 об`єднано у зведене виконавче провадження № 61451202.

З облікової картки на зведене виконавче провадження №61451202 вбачається, що зазначене зведене виконавче провадження здійснюється на підставі виконавчих документів, виданих судами різних юрисдикцій, зокрема, Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області та Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Відповідно до копії постанови старшого державного виконавця Олександрійському відділі державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південногоміжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 03.01.2025 відкрито виконавче провадження № 76822268 щодо примусового виконання виконавчого листа № 398/1373/21 від 29.10.2024.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон є не лише наявність невиконаних зобов`язань, а і ухилення від їх виконання.

За змістом ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Також, суд враховує правову позицію Верховного Суду України, викладену в узагальненні судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013, що ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» та у п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Особа, яка має невиконані зобов`язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

З наведеного вбачається, що ухиленням від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням суду, є будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

Отже, право на звернення до суду із поданням про обмеження боржника у праві виїзду за межі України виникає у державного виконавця лише у випадку доведення і обґрунтування факту умисного ухилення останнього від виконання своїх зобов`язань. Сам факт відкриття виконавчого провадження та невиконання боржником зобов`язання самостійно не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього судовими рішеннями обов`язків.

Державний виконавець не довів, а суд не встановив факт ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, відсутні відомості, що боржнику взагалі відомо про відкриття виконавчого провадження, в матеріалах подання не надано доказів направлення та отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, виклику до державного виконавця. В поданні не наведено обґрунтувань того, що зазначений захід, який просить застосувати до боржника, сприятиме та дозволить виконати рішення суду. Також суду не надано підтверджень намірів боржника виїхати за межі України з метою уникнення відповідальності та існування такої можливості в умовах діючого в державі воєнного стану. Зазначений захід, про який йдеться у поданні є порушенням права особи щодо вільного вибору місця проживання, вільного залишення території України, наданого Конституцією України (ст. 33) та передбаченого Конвенцією.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника.

Керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Олександрійського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Загорулько І.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника юридичної особи ДП "Трест "Олександріярозрізбуд" ОСОБА_1 у зв`язку з невиконанням ним зобов`язань покладених на нього - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали.

Суддя Вікторія МОСКАЛИК