Справа № 736/918/25
Номер провадження 2/736/343/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2025 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Пархомчук Т.В.,

за участі секретаря - Петренко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження у м. Корюківка у приміщенні суду, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовною заявою керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Корюківської міської ради до ОСОБА_1 , про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння

в с т а н о в и в:

Керівник Корюківської окружної прокуратури 17 квітня 2025 року звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Корюківської міської ради до ОСОБА_1 , про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння та просить витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Корюківської міської територіальної громади в особі Корюківської міської ради земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :05:000:1426), розташовану в адміністративних межах Корюківської міської ради (за межами населених пунктів), біля села Сядрине, Корюківського району, Чернігівської області, також просить стягнути з відповідача судові витрати.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (рішення Сядринської сільської ради від 11.01.2013), що є порушенням вимог ст. 116, 118, 121, 125 Земельного Кодексу України. Враховуючи викладене, земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:1426, площею 2,0000 га підлягає витребуванню у ОСОБА_1 на користь територіальної громади в особі Корюківської міської ради.

Ухвалою суду 20 квітня 2025 у справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до слухання у відкритому судовому засіданні. Цією ухвалою учасникам справи визначено строк для подачі заяв по суті справи.

Прокурор в судове засідання не з`явився, в письмовому клопотанні просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив справу розглядати без його участі, позов визнав повністю.

Відповідно до частини 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши додані до позовної заяви документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Сядринської сільської ради від 11.01.2013 «Про приватизацію земельних ділянок» затверджено технічну документацію із землеустрою та передано ОСОБА_1 у власність земельну ділянку площею 0,1627 та з кадастровим номером :01:002:0103 для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі рішення Сядринської сільської ради від 11.01.2013 «Про приватизацію земельних ділянок» державним реєстратором реєстраційної служби Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області Ковтун Іриною Антонівною 06.02.2013 зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку, номер запису 176921.

Водночас, рішенням Корюківської міської ради №57-5/УІІІ від 22.04.2021 «Про приватизацію земельних ділянок на території Сядринського старостинського округу» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безоплатно у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :05:000:1426 із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в адміністративних межах Корюківської міської ради (за межами населених пунктів), біля села Сядрине, Корюківського району. Чернігівської області.

На підставі рішення Корюківської міської ради №57-5/УПІ від 22.04.2021 державним реєстратором Корюківської міської ради. Чернігівської області Яковець Сергієм Миколайовичем 04.06.2021 зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку, номер запису 42432202.

ОСОБА_1 на час отримання спірної земельної ділянки (рішення Корюківської міської ради №57-5/УІІІ від 22.04.2021) використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання (рішення Сядринської сільської ради від 11.01.2013), що є порушенням вимог ст. 116, 118, 121,' 125 Земельного Кодексу України.

Враховуючи викладене, земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:1426, площею 2,0000 га підлягає витребуванню у ОСОБА_1 на користь територіальної громади в особі Корюківської міської ради.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 78 ЗК України право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Положеннями статті 81 ЗК України визначено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі, зокрема, безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Порядок отримання громадянами у власність земельних ділянок регламентовано нормами статей 116, 118, 121 ЗК України.

Згідно із ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Водночас, законодавством встановлені певні обмеження у правах набуття права власності на земельні ділянки, а саме згідно з ч. 4 ст. 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.

Передбачена ст. 116, 121 ЗК України одноразовість отримання земельної ділянки у власність означає, що особа, яка скористалася своїм правом і отримала у власність земельну ділянку меншу від граничної площі, передбаченої ст. 121 ЗК України, не має правових підстав для отримання у власність земельної ділянки цього ж цільового призначення вдруге.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства не більше 2 гектарів.

Визначений ст. 118 ЗК України порядок передачі земельної ділянки у власність застосовується при умові дотримання вимог ст. 116, 121 ЗК України.

З урахуванням вимог статей 116. 118. 121. 123. 134 ЗК України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної або комунальної власності одного виду, громадянин може використати один раз. Додатково земельні ділянки громадянин або фермерське господарство можуть отримати на конкурентних засадах Через участь у торгах.

Частиною 2 ст. 373 ЦК України визначено, що право власності на землю (земельну ділянку) набувається та здійснюється відповідно до закону.

Корюківська міська рада здійснюючи функцію із розпорядження землями комунальної власності, за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про передачу йому у власність земельної ділянки із кадастровим номером :05:000:1426, мала відмовити у затвердженні проекту землеустрою та не допустити повторного надання ОСОБА_1 у власність спірної земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Відтак, рішення Корюківської міської ради №57-5/VIII від 22.04.2021 прийнято із порушенням ст. ст. 116, 121-122, 186 ЗК України, оскільки земельна ділянка із кадастровим номером :05:000:1426 вибула з комунальної власності всупереч встановленого законом порядку.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України).

Однак, визнання недійсним рішення Корюківської міської ради №57-5/VIII від 22.04.2021 не є ефективним способом захисту у цій справі, оскільки задоволення такої вимоги не призведе до відновлення володіння земельною ділянкою. Водночас, посилання в позові на незаконність такого рішення, є необхідним для надання судом правової оцінки такому наказу.

Таким чином, вимога про визнання недійсним рішення не є необхідним для вирішення питання про належність права власності на земельну ділянку територіальної громади та для її витребування з чужого володіння.

Цивільним кодексом України передбачені засади захисту права власності. Зокрема, ст. 387 Цивільного кодексу України надає власнику право витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Відповідно до закріпленого в статті 387 ЦК України загального правила власник має необмежене право витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Згідно з положень ч. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

За змістом ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається Своїм майном на власний розсуд.

Серед способів захисту речових прав цивільне законодавство виокремлює, зокрема, витребування майна з чужого незаконного володіння (стаття 387 Цивільного кодексу України). На підставі ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Рішення суду про витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації (ст. 19, 21 Закону України від 01.07.2004 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» (п. 10 Постанови Пленуму ВСУ від 06.11.2009 № 9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними»).

З огляду на вказане в разі задоволення позовної вимоги про витребування нерухомого майна із чужого незаконного володіння суд витребовує таке майно на користь позивача, а не зобов`язує відповідача повернути це майно власникові. Таке рішення є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване в цьому реєстрі за відповідачем.

Враховуючи викладене земельна ділянка з кадастровим номером :05:000:1426, площею 2,0000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в адміністративних межах Корюківської міської ради (за межами населених пунктів), Корюківського району. Чернігівської області підлягає витребуванню у ОСОБА_2 на користь держави в особі Корюківської міської ради.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог керівника Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Корюківської міської ради про витребування у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :05:000:1426, розташовану на території Корюківської міської ради, а також про необхідність їх задоволення.

Судові витрати відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на користь Чернігівської обласної прокуратури.

Керуючись ст.ст. 141, 143, 158 Земельного кодексу України, ст.ст. 258-259, 263-265, 268, 354-355 ЦПК

у х в а л и в:

Позов задовольнити повністю.

Витребувати із чужого незаконного володіння ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Корюківської міської територіальної громади в особі Корюківської міської ради (код ЄДРГЮУ 04061760, вул. Бульварна, 6, м. Корюківка, Чернігівська область, 15000) земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :05:000:1426), розташовану в адміністративних межах Корюківської міської ради (за межами населених пунктів), біля села Сядрине, Корюківського району, Чернігівської області.

Стягнути з відповідача на користь Чернігівської обласної прокуратури (рахунок ПА24 06008, банк - Державна казначейська служба України м. Київ, одержувач - Чернігівська обласна прокуратура, код ЄДРГЮУ - 029101 14) понесені судові витрати на сплату судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: керівник Корюківської окружної прокуратури (15300, Чернігівська область, м. Корюківка, вул. Шевченка, 98, код ЄДРПОУ ).

Позивач: Корюківська міська рада (15300, Чернігівська область, м. Корюківка, вул. Бульварна, 6, ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер).

Повне судове рішення складено 30.07.2025.

Суддя Т.В.Пархомчук