Провадження № 2/477/828/25
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 липня 2025 року м. Миколаїв
Вітовський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем Крошніною А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вітовського районного суду Миколаївської області в заочному порядку за правилами спрощеного позовного провадженняцивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів,
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 21 квітня 2022 року ОСОБА_2 звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради з письмовою заяво про взяття її на облік як внутрішньо переміщеної особи. В заяві вказала, що разом із нею перемістилася її дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Задеклароване/ зареєстроване місце проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, звідки вона перемістилася: АДРЕСА_1 , адреса куди перемістилася: АДРЕСА_2 .
21 квітня 2022 року ОСОБА_1 з дочкою взято на облік в Департаменті та включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Відповідач перебуває на вказаному обліку за фактичним місцем проживання/ перебування на сьогодні, що вбачається з витягу з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.
Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 11 травня 2022 року ОСОБА_1 та її донці призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 01 березня 2022 року по 31 травня 2022 року відповідачу 2000,00 грн., її донці - 3000.00 грн., щомісяця. Загальна сума допомоги на двох осіб 5000,00 грн. Номер банківського рахунку, куди необхідно перерахувати кошти допомоги, НОМЕР_1 .

Водночас, під час перевірки даних поданих ОСОБА_1 встановлено, що 14 лютого 2023 року, дочка відповідача ОСОБА_3 самостійно подала заяву на отримання допомоги за допомогою Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатку Порталу Дія (далі - Дія).

Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 14 лютого 2023 року ОСОБА_3 призначено допомогу з 01 лютого 2023 року по 31 квітня 2022 року у сумі 3000,00 грн., щомісяця, та 01 травня 2023 року 2000,00 грн. щомісячно. Номер банківського рахунку, на який необхідно перерахувати кошти допомоги, НОМЕР_2 .

Згідно з даними бази ЄІССС ОСОБА_3 за період з 01 лютого 2023 року по 31 липня 2023 року. виплачено допомогу в розмірі 16000,00грн.

Тобто, відповідачу виплачено повторно (надміру) допомогу на її дочку ОСОБА_3 в сумі 16000,00 гри., що вбачається з вище викладених обставин та довідки про виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі, розрахунок надміру виплачених та повернутих коштів допомоги від 30 серпня 2023року.

16 жовтня 2023 року, 15 лютого 2024 року та 21 травня 2024 року на адресу відповідача за фактичним місцем проживання та на її електронну адресу направлені повідомлення про повернення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Оскільки на сьогодні відповідачем у добровільному порядку не повернута незаконно отримана допомога, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, направила заяву з проханням розглядати справу за її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти ухвалення судом заочного рішення.

Відповідач в судові засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила, відповідно до частини 7, 11 статті 128 ЦПК України вважається такою, що повідомлена судом належним чином про час і місце розгляду справи. Відзив відповідачем не подано.

Оскільки доказів у матеріалах справи достатньо для ухвалення рішення, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

На підставі ухвали суду від 03 липня 2025 року справа розглядається в порядку заочного провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши письмові докази, розглядаючи справу в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів, суд встановив наступне.

21 квітня 2022 року ОСОБА_2 звернулася до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради з письмовою заяво про взяття її та її доньки ОСОБА_4 на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 10).

Цього ж дня, відповідач звернулася до Департаменту з заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (а.с. 12-13).

З огляду на заяву № 7726- від 09 травня 2022 року, ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа разом з донькою ОСОБА_3 . Її зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса куди перемістилася: АДРЕСА_2 (а.с. 7,8).

Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 11 травня 2022 року ОСОБА_1 та її донці призначено допомогу внутрішньо переміщеним особам на проживання з 01 березня 2022 року по 31 травня 2022 року. Загальна сума допомоги на двох осіб 5000,00 грн.: відповідачу 2000,00 грн., її донці - 3000.00 грн., щомісяця. Номер банківського рахунку, куди необхідно перерахувати кошти допомоги, НОМЕР_1 (а.с. 13 зворотня сторона) Заявник ОСОБА_1 .

Водночас, як було встановлено Рішенням Департаменту про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 14 лютого 2023 року, ОСОБА_3 призначено допомогу з 01 лютого 2023 року по 31 квітня 2022 року у сумі 3000,00 грн., щомісяця, та 01 травня 2023 року 2000,00 грн. щомісячно. Номер банківського рахунку, на який необхідно перерахувати кошти допомоги, НОМЕР_2 (а.с. 14). Заявник ОСОБА_3 .

В серпні 2024 року проведена верифікація особової справи відповідача по призначеній допомозі та виявлено, що здійснена подвійна виплата допомоги внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_4 з 01 лютого 2023 року (а.с. 19).

Із розрахунку від 30 серпня 2023 року, наданого позивачем, вбачається, що в період з лютого 2023 року по липень 2023 року переплата ОСОБА_2 державної соціальної допомоги внутрішньо переміщеним особам на проживання становить 16000,00 грн.: за лютий 2023 року 3000,00 грн., за березень 2023 року 3000,00 грн.; за квітень 2023 року 3000,00 грн.; за травень 2023 року 3000,00 грн., за червень 2023 року 2000,00 грн., за липень 2023 року 2000,00 грн (а.с. 19 зворотня сторона).

Департаментом соціальної політики Чернівецької міської ради 16 жовтня 2023 року на електронну адресу ОСОБА_2 направлено повідомлення за № 736 про відшкодування коштів по переплаченим державним соціальним договорам (а.с. 20).

Аналогічні повідомлення позивачем на електронну адресу відповідача направлені 15 лютого 2024 року(а.с. 21) та 21 травня 2024 року (а.с. 22).

Із роздруківки з програми позивача (Електронна особова справа) вбачається, що остання виплата допомоги відповідачу була здійснена у лютому 2023 року (а.с. 15-18).

Відповідно до частини 1 статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до статті 1215 ЦК України, не підлягають поверненню безпідставно набуті допомоги, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з пунктом 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 (в редакції на момент взяття відповідача на облік внутрішньо переміщених осіб), допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, а також території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що визначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платниками єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми «єПідтримка», затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 року № 204

Відповідно до пункту 3 Порядку допомога надається щомісячно з місяця звернення на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку внесені до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень, для інших осіб - 2000 гривень.

Допомога надається за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.

Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.

За змістом п. 6 Порядку заяву на отримання допомоги можна подати за допомогою Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатку Порталу Дія та письмово до виконавчого органу міської ради або центру надання адміністративних послуг. У заяві зокрема вказуються відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою. Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків.

Неповнолітня особа має право самостійно звернутися за допомогою.

Згідно з пунктами 9, 10 Порядку список внутрішньо переміщених осіб, які звернулися щодо виплати допомоги на проживання, згідно з додатком 2 до цього Порядку формується Мінцифри на підставі поданих заяв після проведення перевірки інформації та надається державному підприємству «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики» один раз на день не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після дня подання заяви внутрішньо переміщеною особою.

Відповідно до п. 29 Порядку (в чинній редакції.) у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Доказів того, що відповідач в добровільному порядку повернув суму переплати надміру виплаченої допомоги у сумі 16000,00 грн. матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, судом встановлена недобросовісність відповідача щодо виплати їй повторно (надміру) допомогу на її доньку ОСОБА_4 , а тому позов підлягає задоволенню та стягнення з відповідача на користь позивача надміру перерахованої (виплаченої) суми допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 16000,00 грн.

Відповідно до статті 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в сумі 2422,40 грн.

Керуючись статями 258, 259, 263, 265, 282 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (на рахунок: UA0149181 в ДКСУ м. Київ, ) надміру виплачені бюджетні кошти, а саме допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у сумі 16000 (шістнадцять тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , на користь Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради (на рахунок на рахунок: UA0149181 вДКСУ м. Київ ) судовий збір у сумі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Водночас, відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. Тобто, через Вітовський районний суд Миколаївської області.

Повне найменування сторін:

позивач Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, адреса для листування: вул. Героїв Майдану, 176, м. Чернівці Чернівецької області, 58029, ;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Суддя В.В.Полішко