МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"03" липня 2025 р. Справа №370/1914/25

Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко А.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 175, 177, 305-307 ЦПК України заяву

ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,

в с т а н о в и в :

30.06.2025 року до Макарівського районного суду Київської області через підсистему «Електронний суд» надійшла вказана заява.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя перевіряє, зокрема наявність підстав для залишення заяви без руху.

Відповідно до частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Так, заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою подається до суду у порядку, передбаченому главою 4 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у статтях 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені статтею 306 ЦПК України.

Згідно із ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

З огляду на п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вбачається, що суддя при проведенні підготовчих дій зобов`язаний з`ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи та підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог. Відповідно до загальних правил окремого провадження сторонами в окремому провадженні є заявник та заінтересована особа. Заінтересовані особи в справах про оголошення фізичної особи померлою залучаються залежно від мети, для якої заявникові необхідно оголосити фізичну особу померлою.

Так, відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою, а також обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісті, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

Заявником у заяві зазначено мету звернення до суду із заявою про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, зокрема, необхідністю звернення до нотаріуса для встановлення опіки над майном. Виходячи із зазначеного, до участі у справі мають бути залучені в якості заінтересованих осіб можливі інші спадкоємці (мати, батько, брати, сестри, діти тощо).

Крім того, заявником не визначено належним чином коло осіб, на права та інтереси яких може вплинути ухвалене рішення із чітким визначенням їх процесуального статусу як заінтересованих осіб, зокрема: органу опіки та піклування, який має вживати заходів до опіки над майном фізичної особи, місцеперебування якої не відоме; органу державної реєстрації актів цивільного стану, який є реєстратором рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою чи померлою, тощо.

Заінтересованими особами в тому числі у даній справі мають бути усі спадкоємці особи, якщо вони є, чи відповідна територіальна громада за їх відсутності.

Для виконання вимог ст. 307 ЦПК України заявнику необхідно зазначити місце роботи, майно, власником якого є відсутня фізична особа, її місце перебування, для вжиття заходів через органи опіки та піклування щодо встановлення опіки над майном. Перелік кола осіб, які можуть бути допитані судом в якості свідків, родичі, друзі, знайомі.

У відповідності до частини 1 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у вказаних статтях, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Так, за наявності вказаних недоліків заяви, провадження у справі не може бути відкрито, заява підлягає залишенню без руху, а заявнику слід надати строк на усунення вказаних в ухвалі недоліків заяви.

Недоліки мають бути усунуті шляхом подання нової редакції заяви у кількості примірників відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі, з виправленням викладених вище зауважень і залученням заінтересованих осіб.

Разом з тим, згідно із ч. 5 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Вимогами ч. 7 ст. 43 ЦПК України передбачено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Крім того, варто зазначити, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Суд при цьому враховує, що Європейський суд у своїй практиці широко тлумачить дане питання, основним у якому є доступ до суду в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

У той же час, Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.

Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені в ухвалі суду, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі неусунення заявником недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і підлягає поверненню, що встановлено положеннями частини 3 ст. 185 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 43, 185, 293-294, 306-307, 260 ЦПК України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою залишити без руху та надати заявнику строк 3 (три) дні з дня вручення копії ухвали суду для виправлення вказаних в ухвалі суду недоліків заяви.

У разі, якщо вказані недоліки не будуть виправлені, заява вважатиметься неподаною та підлягатиме поверненню.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Косенко