Справа № 603/560/21
Провадження №4-с/603/1/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2025 року м. Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Галіяна І. М.,

секретар судового засідання Бішко І. М.,

за участі представника скаржника (стягувача) адвоката АндрусенкаІ. Я. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу Державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Романюка О. В.,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Андрусенко І. Я., звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Бучацький відділ ДВС) Романюка О. В., в якій просить визнати його бездіяльність протиправною і зобов`язати здійснити перерахунок заборгованості за аліментами у виконавчому провадженні № 77054432 за судовим наказом у справі № 603/560/21.

В обґрунтування заявленої скарги ОСОБА_1 посилається на те, що Монастириським районним судом Тернопільської області 18.10.2021 року видано судовий наказ у справі № 603/560/21 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів та не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 04.10.2021 року і до досягнення дитиною повноліття. За цим судовим наказом було відкрито виконавче провадження. 28.06.2022 року ОСОБА_1 подала в державну виконавчу службу заяву про повернення виконавчого документа у зв`язку з тим, що боржник погасив борг станом на дату подання заяви і мав намір сплачувати аліменти у добровільному порядку. Однак після повернення виконавчого документа боржник добровільно аліменти не сплачував.

03.02.2025 року ОСОБА_1 подала до Бучацького відділу ДВС заяву про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного судового наказу. 23.05.2025 року стягувач подала до Бучацького відділу ДВС заяву про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів з урахуванням інформації, отриманої з ГУ ДПС у Тернопільській області про джерела / суми нарахованого доходу ОСОБА_2 за період з 04.10.2021 року по теперішній час. Однак державний виконавець відмовив у проведенні вказаного перерахунку в зв`язку з наявністю у виконавчому документі відмітки від 28.06.2022 року про те, що станом на 21.06.2022 року заборгованість зі сплати аліментів відсутня, а в заяві про прийняття виконавчого документа до виконання вказано, що стягнення необхідно розпочати з 01.12.2024 року. Вказану відмову стягувач вважає неправомірною, просить визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу ДВС Романюка О. В. і зобов`язати його виконати перерахунок заборгованості ОСОБА_2 за аліментами у виконавчому провадженні з примусового виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області від 18.10.2021 року у справі № 603/560/21, з урахуванням доходів, які він отримував з 04.10.2021 року по теперішній час, за виключенням періоду з 04.10.2021 року до 28.06.2022 року (дату повернення судового наказу).

Ухвалою Монастириського районного суду Тернопільської області від 14.07.2025 року витребувано в Бучацького відділу Державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень із примусового стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник скаржника (стягувача) ОСОБА_1 адвокат Андрусенко І. Я. в судовому засіданні підтримав подану скаргу і просив її задовольнити.

Бучацький відділ Державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не забезпечив явку представника в судове засідання, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, надав суду матеріали виконавчого провадження № 77054432 з примусового виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області від 18.10.2021 року у справі № 603/560/21.

Боржник ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Судом встановлено такі обставини.

Монастириським районним судом Тернопільської області 18.10.2021 року у справі № 603/560/21 видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи стягнення з 04.10.2021 року і до досягнення дитиною повноліття.

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 перебували у шлюбі, який розірвано заочним рішенням Монастириського районного суду Тернопільської області від 23.12.2021 року (справа № 603/559/21). Після розірвання шлюбу позивачці відновлено дошлюбне прізвище « ОСОБА_5 ».

08.11.2023 року ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зареєстрували шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 08.11.2023 року. Після реєстрації шлюбу стягувач змінила прізвище « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_8 ».

Постановою Головного державного виконавця Бучацького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Василик О. Б. від 27.01.2022 року відкрито виконавче провадження № 68337016 з виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області 18.10.2021 року у справі № 603/560/21, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 .

Постановою Головного державного виконавця Бучацького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Василик О. Б. від 28.06.2022 року зазначений судовий наказ Монастириського районного суду Тернопільської області від 18.10.2021 року у справі № 603/560/21 повернутий стягувачу за її заявою від 21.06.2022 року. Окрім того, у постанові зазначено, що станом на 21.06.2022 року заборгованість відсутня.

03.02.2025 року ОСОБА_1 подала до Бучацького відділу ДВС заяву від 30.01.2025 року, в якій просила прийняти до примусового виконання судовий наказ № 603/560/21 про стягнення з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку та не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 04.10.2021 року і до досягнення дитиною повноліття. Окрім того, у вказаній заяві ОСОБА_1 зазначила, що почати стягувати з 01.12.2024 року.

Постановою начальника відділу Бучацького відділу ДВС Романюка О. В. від 04.02.2025 року відкрито виконавче провадження № 77054432 з виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області 18.10.2021 року у справі № 603/560/21, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4

Головне управління ДПС у Тернопільській області на виконання ухвали Монастириського районного суду Тернопільської області від 06.05.2025 року у справі № 603/744/24 у листі № 10855/6/19-00-12-02-03 від 15.05.2025 року надало відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела / суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору ОСОБА_2 за період з 01.10.2021 року по 31.03.2025 року включно.

23.05.2025 року ОСОБА_1 подала до Бучацького відділу ДВС заяву про перерахунок заборгованості зі сплати аліментів з урахуванням інформації з ГУ ДПС у Тернопільській області від 15.05.2025 року про джерела / суми нарахованого доходу ОСОБА_2 . У поданій заяві просила провести перерахунок заборгованості ОСОБА_2 за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), у виконавчому провадженні з примусового виконання судового наказу у справі № 603/560/21 з урахуванням доходів, які боржник отримував згідно з відомостями ГУ ДПС у Тернопільській області за період з 04.10.2021 року по теперішній час.

У відповідь на заяву ОСОБА_1 від 23.05.2025 року начальник Бучацького відділу ДВС Романюк О. В. надіслав лист № 28.7-24/11280 від 18.06.2025 року, до якого додав розрахунок із сплати аліментів згідно з виконавчим листом № 603/560/2021 від 18.10.2021 року, виданим Монастириським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 . Додатково повідомив, що неможливо виконати перерахунок заборгованості зі сплати аліментів у зв`язку із наявністю у виконавчому документі відмітки від 28.06.2022 року про те, що станом на 21.06.2022 року заборгованість зі сплати аліментів відсутня. Також зазначив, що стягувачем у заяві про прийняття виконавчого документа до виконання вказано, що стягнення необхідно розпочати з 01.12.2024 року.

Начальник Бучацького відділу ДВС Романюк О. В. склав розрахунок із сплати аліментів згідно з виконавчим листом № 603/560/2021 від 18.10.2021 року, виданим Монастириським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 . Відповідно до вказаного розрахунку сума коштів, яка підлягала стягненню станом на 01.06.2025 року, а також сума заборгованості зі сплати аліментів на вказану дату становила 17 977,54 грн. Розрахунок складено за період з грудня 2024 року до травня 2025 року.

За даними сайту АТ «Укрпошта» відправлення за № 652, яким було надіслано вказаний лист Бучацького відділу ДВС № 28.7-24/11280 від 18.06.2025 року, повернуто відправнику (одержувач відсутній за вказаною адресою) 23.06.2025 року.

02.07.2025 року Бучацький відділ ДВС надав адвокату Андрусенку І. Я. на його адвокатський запит копію відповіді на заяву ОСОБА_1 щодо перерахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 77054432.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, що передбачено ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Згідно з ч. 1 ст. 194 Сімейного кодексу України (далі СК України) аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості (ч. 2 ст. 195 СК України).

Частиною 3 ст. 195 СК України передбачено, що розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Згідно з ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 4 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених ч. 4 ст. 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Як встановлено судом, у заяві від 30.01.2025 року, поданій Бучацькому відділу ДВС 03.02.2025 року, про прийняття до примусового виконання судового наказу № 603/560/2021 ОСОБА_1 зазначила, що необхідно почати стягувати з 01.12.2024 року. З огляду на це, розрахунок зі сплати аліментів державним виконавцем проведено саме з 01.12.2024 року. Відомості про наявність заборгованості зі сплати аліментів за період з 28.06.2022 року до 01.12.2024 року, а також про зміну стягувачем дати початку стягнення за виконавчим документом у матеріалах виконавчого провадження відсутні. У заяві про перерахунок заборгованості по аліментах від 23.05.2025 року ОСОБА_1 також не вказує період, за який просить провести зазначений перерахунок.

Відтак, суд робить висновок, що з огляду на матеріали виконавчого провадження № 77054432 у державного виконавця відсутні підстави для здійснення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів за період до 01.12.2024 року. Водночас згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела / суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору ОСОБА_2 за період з жовтня 2021 року по березень 2025 року сума його доходу за грудень 2024 року становить 2 725,08 грн, за січень 2025 року 0 грн, за лютий 2025 року 0 грн.

Отже, відсутні підстави для визнання протиправною бездіяльності державного виконавця Бучацького відділу ДВС Романюка О. В. щодо відмови виконати ОСОБА_2 перерахунок заборгованості за аліментами у виконавчому провадженні № 77054432 з примусового виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області від 18.10.2021 року у справі № 603/560/21.

За приписами ч. 1 ст. 447 ЦПК України судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За змістом ч. ч. 1, 3 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно з вимогами ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, враховуючи вищенаведені вимоги закону, зважаючи на встановлені обставини справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу ДВС Романюка О. В. щодо відмови виконати ОСОБА_2 перерахунок заборгованості за аліментами у виконавчому провадженні № 77054432 з примусового виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області від 18.10.2021 року у справі № 603/560/21, слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 12, 81, 260, 261, 353, 355, 447-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Бучацького відділу Державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Романюка Олега Васильовича щодо відмови виконати перерахунок заборгованості ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за аліментами у виконавчому провадженні № 77054432 з примусового виконання судового наказу, виданого Монастириським районним судом Тернопільської області від 18.10.2021 року у справі № 603/560/21,відмовити.

Згідно зі ст. 261 ЦПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий суддя І. М. Галіян