Справа № 696/587/25
Провадження № 2/696/286/25
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025року м. Кам`янка

Кам`янський районний суд Черкаської області

в складі головуючої судді - Ніколенко О.Є.,

за участі секретаря - Старущенко Н.П.,

представника позивача - ОСОБА_1 - Геріх О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання права забудовника в порядку спадкування за законом,

встановив:

ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Геріх О.І., звернулася до Кам`янського районного суду Черкаської області з позовом, де просить визнати за нею право забудовника на житловий будинок, загальною площею 82,1 кв.м., житловою площею 37,6 кв.м., з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 з правом здачі вказаного об`єкта в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки - ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилася спадщина на належне йому майно, в тому числі право забудовника на житловий будинок, закінчений будівництвом, але не прийнятий в експлуатацію, та відповідно право власності не оформлене. Позивач є спадкоємцем першої черги за законом. Син позивачки та померлого - ОСОБА_3 від спадщини відмовився. ОСОБА_1 прийняла спадщину, подавши до нотаріуса відповідну заяву. Однак нотаріусом було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після померлого чоловіка на житловий будинок, у зв`язку з відсутністю державної реєстрації права власності на житловий будинок.

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 26.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Кам`янського районного суду Черкаської області від 26.06.2025 року підготовче провадження закрито, та призначено справу до судового розгляду. Витребувано у Кам`янської державної нотаріальної контори копію спадкової справи, відкритої після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Представник позивачки Геріх О.І. просила позов задовольнити з підстав вказаних у ньому.

Від представника відповідача Кам`янської міської ради надійшла заява про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечує.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, встановив наступні факти і відповідні ним правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , про що 23.08.2024 зроблено відповідний актовий запис №306, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 9).

ОСОБА_1 була дружиною померлого ОСОБА_2 , відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 (а.с. 10).

ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею померлого ОСОБА_2 , згідно з інформацією про склад спадкоємців Кам`янської державної нотаріальної контори (а.с. 11).

Постановою від 08.05.2025 вих.№ 129/02-31 ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва на спадщину на житловий будинок з надвірними спорудами за адресою АДРЕСА_1 , у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджують право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна та реєстрації права власності на спадкодавця ОСОБА_2 (а.с. 12).

Відповідно до довідки КП «ЧООБТІ», право власності на об`єкт нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 - не зареєстровано (а.с. 13).

Відповідно до довідки виконавчого комітету Кам`янської міської ради, на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з померлим ОСОБА_2 були зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 : дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 15).

Померлий ОСОБА_2 придбав 11.03.1997 року житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до Договору Купівлі-продажу серії ААЕ №704229 (а.с. 16).

Рішенням виконавчого комітету Косарської сільської ради від 13.11.2007 №7 померлому ОСОБА_2 надано дозвіл на перебудову будинку за адресою АДРЕСА_1 , з подальшим наданням дозволу на виконання будівельних робіт, проекту плану забудови садибної земельної ділянки, акту розмічування осей житлового будинку та господарських будівель в натурі, дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок (а.с. 17-21), та виготовленням технічної документації будинку (а.с. 29-34).

Рішенням Косарської сільської ради Кам`янського району Черкаської області від 07.07.2015 №39-9/VI було затверджено документацію з землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1 , та передано вказані земельні ділянки у приватну власність померлому ОСОБА_2 (а.с. 22-28).

З витребуваної копії спадкової справи №11/2025 на майно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 дійсно є єдиним спадкоємцем, оскільки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 , своєю заявою відмовився від спадщини.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Стаття 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, в той час як стаття 16 ЦК України визначає, що способами захисту цивільних прав та інтересів, серед інших, є визнання права.

На підставі приписів статей 1216, 1217, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла, до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, споруди тощо) виникає після завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання, тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

З п.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 вбачається, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Аналогічна позиція викладена в постанові ВГСУ від 15 березня 2017 року по справі №909/935/15.

Пунктом 4.15 Глави 10 Розділу 2 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Мінюста України «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» від 22.02.2012 № 296/5 встановлено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Відповідно до п. 4.18 глави 10 розділу 2 вищезазначеного Порядку, якщо до складу спадкового майна входить нерухоме майно, нотаріус отримує інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом безпосереднього доступу до нього. За відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Так, підставою звернення до суду з даним позовом є той факт, що позивачка позбавлена можливості здійснити оформлення свого права на спадщину в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 в нотаріальному порядку, що зумовлено об`єктивними факторами. Єдиною можливістю реалізації такого права є звернення до суду з позовом про визнання у порядку спадкування за законом права забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , в порядку спадкування.

Відповідно до листа Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування», за умови наявності дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним. Визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок відповідно до чинного законодавства України неможливе. Потрібно визнати правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 за час свого життя на законних підставах набув право забудовника щодо не введеного в експлуатацію будинку, однак через смерть не встиг отримати акт про ведення житлового будинку в експлуатацію та здійснити державну реєстрацію.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Без введення в експлуатацію майно не є нерухомістю, тому суд не може визнати право власності на об`єкт незавершеного будівництва в порядку, передбаченому ст.331 ЦК України (ВГСУ від 15 березня 2017 р. у справі №909/935/15).

Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

Вказані обставини підтверджуються наявними у матеріалах справи письмовими доказами.

З огляду на викладене, з урахуванням того, позивачка як спадкоємець першої черги за законом прийняла спадщину після смерті свого чоловіка ОСОБА_2 , однак не має можливості оформити своє право забудовника на житловий будинок, який не прийнятий в експлуатацію, за нею слід визнати право забудовника на житловий будинок, у порядку спадкування за законом після померлого чоловіка з правом здачі об`єкта в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Судові витрати по справі, за клопотанням представника позивача, залишити за позивачем.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 15, 16, 331, 1216, 1218, 1268 ЦК України, ст.ст. 4, 81, 200, 206, 263-265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Кам`янської міської ради Черкаського району Черкаської області, про визнання права забудовника в порядку спадкування за законом - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право забудовника на житловий будинок, загальною площею 82,1 кв.м., житловою площею 37,6 кв.м., з надвірними будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 , з правом здачі вказаного об`єкта в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 21 липня 2025 року.

Повне найменування сторін та їх місцезнаходження:

Позивач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: Кам`янська міська рада Черкаського району Черкаської області, місцезнаходження: 20801, вул. Героїв Майдану, 37, м. Кам`янка, Черкаського району, Черкаської області, .

Суддя О.Є. Ніколенко