Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1488/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.07.2025 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області у складі головуючого судді Васільєва С.В.,

за участі секретаря судового засідання Шимкової Т.М.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, фермерського господарства «Фортуна-Агро Д», Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, треті особи: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Довіра», Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Возна Валентина Борисівна, про визнання незаконним та скасування рішень, скасування державної реєстрації права оренди та державної реєстрації земельних ділянок, -

встановив:

Зміст позовних вимог та позиції учасників справи

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

1. Визнати незаконним та скасувати пункт 1 рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду ФГ Фортуна-Агро Д №33 від 17 червня 2020 року, в частині надання дозволу ФГ Фортуна-Агро Д на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток в оренду, які в Додатку до цього Рішення №33 від 17 червня 2020 року Перелік земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) зазначені за

-№ п/п 24, номер земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,7086 га,

-№ п/п 48, номер земельної ділянки НОМЕР_2 площею 1,6561 га,

-№ п/п 49, номер земельної ділянки НОМЕР_3 площею 1,6561 га.

2. Визнати незаконним та скасувати пункт 1, 2, 4 рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) та передачу їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 51 від 24 грудня 2020 року, в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель реформованого КСП ім.Щорса, передачі в оренду ФГ Фортуна-Агро Д земельних ділянок, укладення та підписання з ФГ Фортуна -Агро Д договорів оренди земельних ділянок, які в Додатку 1 до цього рішення зазначені за

-№ п/п 34, кадастровий номер :05:010:0066 площею 0,7086 га,

-№ п/п 67, кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га.

3. Скасувати державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства Фортуна-Агро Д невитребуваної земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0141 площею 1,6561 га, розташованої на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області, проведеної на підставі рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області № 51 від 24 грудня 2020 року та укладеного з Антонінською селищною радою Красилівського району Хмельницької області Договору оренди землі б/н від 12.01.2021, дата державної реєстрації права 15.02.2021, номер запису про інше речове право 40633696.

4. Скасувати державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства Фортуна-Агро Д невитребуваної земельної ділянки за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га, розташованої на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області, проведеної на підставі рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області № 51 від 24 грудня 2020 року та укладеного з Антонінською селищною радою Красилівського району Хмельницької області Договору оренди землі б/н від 12.01.2021, дата державної реєстрації права 12.02.2021, номер запису про інше речове право 40600461.

5. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області.

6. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:001:0141 площа 1,6561 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області.

7. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:001:0142 площа 1,6561 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, виданого Красилівською райдержадміністрацією 26 вересня 2008 року на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 № 380/2006-р, є власником земельних ділянок:

-ділянка № НОМЕР_4 площею 1,4172 га, кадастровий номер :05:010:0052;

-ділянка № НОМЕР_5 площею 3,3121 га, кадастровий номер :05:001:0102. В подальшому кадастровий номер змінено на :05:001:0125.

Відповідно до розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 р. № 380/2006-р земельні ділянки надані позивачу згідно Протоколу розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області по КСП Антоніни (смт Антоніни, с. Закриниччя):

-номер земельної ділянки - 323, площа земельної ділянки 1,6561, площа (схил) 0,7086;

-номер земельної ділянки - 324, площа земельної ділянки 1,6561, площа (схил) 0,7086.

Згідно Схеми розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с. Закриниччя) паї за номерами 323 (площа 0,7086 га) та 324 (площа 0,7086 га) є суміжними; паї за номерами 323 (площа 1,6561 га) та 324 (площа 1,6561 га) є суміжними.

Отже, паї (схил) за номерами 323 (площа 0,7086 га) та 324 (площа 0,7086 га) були об`єднані в ділянку № НОМЕР_4 загальною площею 1,4172 га; паї (рілля) за номерами 323 (площа 1,6561 га) та 324 (площа 1,6561 га) були об`єднані в ділянку № НОМЕР_5 загальною площею 3,3121 га.

Позивач реалізовував право власності та передав зазначені в Державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432 земельні ділянки в оренду для СТОВ Довіра строком на 15 років.

В процесі внесення відомостей до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1 на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), рішенням № РВ-024 від 07.06.2024 Державним кадастровим реєстратором позивачу відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) у зв`язку з розташуванням в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: Перетин ділянки з ділянкою :05:001:0142, площа співпадає на 49,9994; Перетин ділянки з ділянкою :05:001:0141, площа співпадає на 49,9994.

Позивач довідався, що перетин земельних ділянок відбувся внаслідок протиправного рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області щодо поділу його земельних ділянок, протиправного віднесення їх до невитребуваних земельних часток (паїв) та передачі в оренду ФГ Фортуна-Агро Д,

Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д без відома та волевиявлення чинних орендаря та орендодавця/власника:

1. вчинили поділ ділянки площею 3,3121 га (державний акт серія ЯА № 979432 на ім`я ОСОБА_1 ) з утворенням нових ділянок:

- кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га

- кадастровий номер :05:001:0142 площею 1,6561 га.

Також Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д уклали договір оренди новоутвореної земельної ділянки кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га та зареєстрували в державному реєстрі право оренди.

2. вчинили поділ земельної ділянки площею 1,4172 га за кадастровим номером :05:010:0052 на дві ділянки з утворенням нової ділянки за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га та зменшенням площі поділеної ділянки за кадастровим номером :05:010:0052, встановивши її площу 0,7086 га.

Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д уклали договір оренди новоутвореної земельної ділянки та зареєстрували в державному реєстрі право оренди.

Від Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшов відзив на позовну заяву, просить відмовити у задоволенні позову. Вказує, що Головне управління та його структурні підрозділи відповідно до статті 122 Земельного кодексу України не приймали рішення щодо розпорядження даною земельною ділянкою та не розпоряджаються нею, оскільки вона належить до земель комунальної власності, а не до земель державної власності.

Головне управління та його структурні підрозділи відповідно до статті 122 Земельного кодексу України не приймали рішення щодо розпорядження даною земельною ділянкою, а лише здійснювалася Державна реєстрація земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

Головне управління є технічною стороною судової справи, оскільки здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, а також Державними кадастровими реєстраторами скасовується державна реєстрація земельних ділянок в Державному земельному кадастрі.

Позивач подав відповідь на відзив, в якій вказує, що відповідач не заперечує право власності позивача. Не заперечує, що з дотриманням закону був виданий та підписаний державний акт, а також вчинено державну реєстрацію договорів оренди землі, що перебувають у власності ОСОБА_1 . Відповідач не наводить підстав для відмови в задоволенні позовних вимог.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Довіра" подало письмові пояснення, згідно яких просить задовольнити позовні вимоги.

Вказує, що СТОВ Довіра здійснює господарську діяльність на орендованих земельних ділянках. Між орендодавцем ОСОБА_1 та орендарем СТОВ Довіра строком на 15 років були укладені:

- Договір оренди землі від 01 вересня 2010 року, зареєстрований в Красилівському райвідділі ХРЦ ДП ЦДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 32 від 06.12.2010, площа 3,3121 га. В Державному акті серія ЯА № 979432, виданим на ім`я ОСОБА_1 , кадастровий номер цієї земельної ділянки зазначений :05:001:0102. Цей кадастровий номер змінювався на кадастровий номер :05:001:0125.

- Договір оренди землі від 01 вересня 2010 року, зареєстрований в Красилівському райвідділі ХРЦ ДП ЦДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 33 від 06.12.2010, площа 1,4172 га. В Державному акті серія ЯА № 979432, виданим на ім`я ОСОБА_1 , кадастровий номер цієї земельної ділянки :05:010:0052 .

Межі, місце та площа земельних ділянок, належних ОСОБА_1 , відповідають Державному акту на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, протоколу та схемі розподілу земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя): ділянка № НОМЕР_4 площею 1,4172 га розташована на місці земельних часток (паїв) № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 ; ділянка № НОМЕР_5 площею 3,3121 (рілля) га розташована на місці земельних часток (паїв) № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 . Орендодавець передав орендарю земельні ділянки в користування з визначеними межами.

Однак Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д без відома та волевиявлення чинних орендаря та орендодавця/власника:

1. вчинили поділ ділянки площею 3,3121 га (державний акт серія ЯА № 979432 на ім`я ОСОБА_1 ) з утворенням нових ділянок:

- кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га

- кадастровий номер :05:001:0142 площею 1,6561 га.

Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д уклали договір оренди новоутвореної земельної ділянки (кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га) та зареєстрували в державному реєстрі право оренди.

2. вчинили поділ земельної ділянки площею 1,4172 га за кадастровим номером :05:010:0052 на дві ділянки з утворенням нової ділянки за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га та зменшенням площі поділеної ділянки за кадастровим номером :05:010:0052, встановивши її площу 0,7086 га.

Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д уклали договір оренди новоутвореної земельної ділянки кадастровий номер :05:010:0066 та зареєстрували в державному реєстрі право оренди.

Представник позивача та третьої особи (Хмельницька районна державна адміністрація) надіслали до суду клопотання про розгляд справи, призначеної на 22.07.2025, за їх відсутності.

Представник Антонінської селищної ради згідно заяви від 09.12.2024 просив розглянути справу без його участі у порядку письмового провадження. При винесенні рішення щодо заявлених позовних вимог, покладається на розгляд суду.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 09.09.2024 відкрито провадження по цивільній справі та призначено підготовче судове засідання.

Також ухвалою від 09.09.2024 заборонено Антонінській селищній раді Красилівського району Хмельницької області (адреса: 31022, Хмельницька область, Красилівський район, смт Антоніни, площа Графська, 6; ) змінювати цільове призначення, здійснювати перетворення, поділ або об`єднання з іншими земельними ділянками, розпоряджатись, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо земельних ділянок:

- з кадастровим номером :05:010:0066, площею 0,7086 га;

- з кадастровим номером :05:001:0141 площа 1,6561 га, розташованих на території Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.

Ухвалою суду від 27.02.2025 закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 28.04.2025 прийнято цивільну справу до свого провадження. Розгляд справи постановлено проводити за правилами загального позовного провадження. Призначено зазначену цивільну справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_1 згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, виданого Красилівською райдержадміністрацією 26 вересня 2008 року на підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 № 380/2006-р, (далі також - Державний акт), є власником земельних ділянок:

- ділянка № НОМЕР_4 площею 1,4172 га, в межах згідно з планом (опис меж: від А до Б землі гр. ОСОБА_2 ; від Б до В землі загального користування (проїзд); від В до Г землі гр. ОСОБА_3 ; від Г до А землі запасу сільської ради(залуження), зазначений кадастровий номер :05:010:0052;

- ділянка № НОМЕР_5 площею 3,3121 га, в межах згідно з планом (опис меж: від А до Б землі гр.; від Б до В землі гр. ОСОБА_3 ; від В до Г землі загального користування (проїзд); від Г до А землі гр. ОСОБА_2 , зазначений кадастровий номер :05:001:0102.

На підставі розпорядження Красилівської районної державної адміністрації від 19.08.2006 № 380/2006-р, позивачу надані земельні ділянки згідно Протоколу розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області по КСП Антоніни (смт Антоніни, с. Закриниччя):

- номер земельної ділянки - 323, площа земельної ділянки 1,6561, площа (схил) 0,7086;

- номер земельної ділянки - 324, площа земельної ділянки 1,6561, площа (схил) 0,7086.

Згідно Схеми розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с. Закриниччя) паї за номерами 323 (площа 0,7086 га) та 324 (площа 0,7086 га) є суміжними; паї за номерами 323 (площа 1,6561 га) та 324 (площа 1,6561 га) є суміжними.

Отже, паї (схил) за номерами 323 (площа 0,7086 га) та 324 (площа 0,7086 га) були об`єднані в ділянку № НОМЕР_4 загальною площею 1,4172 га; паї (рілля) за номерами 323 (площа 1,6561 га) та 324 (площа 1,6561 га) були об`єднані в ділянку № НОМЕР_5 загальною площею 3,3121 га.

Право на земельну частку (пай) позивача було підтверджено:

1.Сертифікатом на право на земельну частку (пай) серія ХМ №0141725, виданим громадянину члену колективного сільськогосподарського підприємства Антоніни смт Антоніни Красилівського району Хмельницької області на ім`я ОСОБА_1 .

2.Сертифікатом на право на земельну частку (пай) серія ХМ №0141997, виданим громадянину члену колективного сільськогосподарського підприємства Антоніни смт Антоніни Красилівського району Хмельницької області на ім`я ОСОБА_4 . Після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай) передано її сину ОСОБА_1 на підставі свідоцтва на спадщину №1-2540 від 26.07.2008 р. виданого Красилівською державною нотаріальною конторою, про що у сертифікаті Красилівською районною державною адміністрації зроблено запис від 12 серпня 2008 року.

Отже, позивачу було замінено вказані сертифікати на Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯА №979432, виданого Красилівською райдержадміністрацією 26 вересня 2008 року.

Позивач передав зазначені в Державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432 земельні ділянки в оренду для СТОВ Довіра строком на 15 років на підставі укладених:

- Договору оренди землі від 01 вересня 2010 року, який зареєстрований в Красилівському райвідділі ХРЦ ДП ЦДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 32 від 06.12.2010, площа 3,3121 га.

- Договору оренди землі від 01 вересня 2010 року, зареєстрований в Красилівському райвідділі ХРЦ ДП ЦДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 33 від 06.12.2010, площа 1,4172 га.

В процесі внесення відомостей до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_1 на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_1 в Антонінська селищна рада (яка в Державному акті на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432 зазначена ділянкою під № НОМЕР_5 площею 3,3121 га за кадастровим номером :05:001:0102) рішенням № РВ-024 від 07.06.2024 Державним кадастровим реєстратором Відділу №2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, позивачу відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, у зв`язку з невідповідністю п. 6. ст. 24 Закону України Про державний земельний кадастр, абзацу 5 пункту 74, пункт 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2012 року №1051 п. 6. ст. 24 Закону України Про державний земельний кадастр розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: Перетин ділянки з ділянкою :05:001:0142, площа співпадає на 49,9994; Перетин ділянки з ділянкою :05:001:0141, площа співпадає на 49,9994.

Відділ №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області листом від 14.12.2023 №5367/281-23, від 14.12.2023 №5377/281-23 на адвокатський запит представника позивача повідомив, що відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру на земельні ділянки ОСОБА_1 встановлено:

- що земельна ділянка загальною площею 1,4172 га (сіножаті) об`єднана з №323 та №324, зазначена в Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯА №979432 від 26.09.2008 року, під кадастровим номером :05:010:0052. Однак відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру ця ділянка поділена на кадастровий номер :05:010:0066 площею 0,7086 га, орендарем якої на даний час є ФГ Фортуна Агро-Д від 12.02.2021, тобто право власності на земельну ділянку відсутнє та кадастровий номер :05:010:0052 площею 0,7086 га, власником якої є ОСОБА_1 .

- земельна ділянка загальною площею 3,3121 га (рілля) об`єднана з №323 та №324, зазначена в Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯА №979432 від 26.09.2008, під кадастровим номером :05:001:0102. Однак відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру ця ділянка поділена на кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га, орендарем якої на даний час є ФГ Фортуна Агро-Д від 12.02.2021, тобто право власності на земельну ділянку відсутнє, та кадастровий номер :05:001:0142 площею 1,6561 га, станом на даний час право власності та право оренди відсутнє.

Відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0125 відсутні.

На адвокатські запити листами-відповідями Відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 14.12.2023 №5377/281-23, від 23.01.2024 №313/281-24 надано копії технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 2020 року на земельні ділянки:

- кадастровий номер :05:010:0066 площею 0,7086 га,

- кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га,

- кадастровий номер :05:001:0142 площею 1,6561 га.

Технічні документації містять відомості, що її замовником є ФГ Фортуна Агро-Д, якому рішенням Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду ФГ Фортуна-Агро Д №33 від 17.06.2020. з Додатком № 33 до Рішення двадцять третьої сесії селищної ради сьомого скликання від 17 червня 2020 року Перелік земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду загальною площею 70,6860 га на території Антонінської селищної ради. Зокрема, зазначено земельні частки (паї):

- 323, площа земельної ділянки (га) 1,6561,

- 324, площа земельної ділянки (га) 1,6561,

- 324 с , площа земельної ділянки (га) 0,7086.

В технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га наявна Схема місця розташування земельної ділянки ФГ Фортуна-Агро Д для ведення товарного сільськогосподарського виробництва що знаходиться за адресою : на території Антонінської селищної ради Красилівський район.

При порівнянні цієї схеми зі Схемою розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя) слідує, що вона накладається на земельну частку (пай) номер 324 (площа 1,6561 га).

Наявний План меж земельної ділянки з описом меж:

від А до Б землі комунальної власності :05:001:0134

від Б до В землі комунальної власності

від В до Г землі комунальної власності

від Г до А землі гр. ОСОБА_2 :05:001:0087.

При порівнянні цього плану з Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, Протоколом розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя), Схемою розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя), слідує, що вона є половиною земельної ділянки, належної позивачу (площею 3,3121 га), розташованої зі сторони суміжного землекористувача з описом меж: від Г до А землі гр. ОСОБА_2 (номер паю

НОМЕР_6 технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) кадастровий номер :05:001:0142 площею 1,6561 га наявна Схема місця розташування земельної ділянки ФГ Фортуна-Агро Д для ведення товарного сільськогосподарського виробництва що знаходиться за адресою : на території Антонінської селищної ради Красилівський район.

При порівнянні цієї схеми зі Схемою розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя) слідує, що вона накладається на земельну частку (пай) номер 323 (площа 1,6561 га).

Наявний План меж земельної ділянки з описом меж:

від А до Б землі комунальної власності :05:001:0134

від Б до В землі гр. ОСОБА_3 :05:001:0095

від В до Г землі комунальної власності

від Г до А землі комунальної власності.

При порівнянні цього плану з Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, Протоколом розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя), Схемою розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя), слідує, що вона є половиною земельної ділянки, належної позивачу (площею 3,3121 га) , розташованої зі сторони суміжного землекористувача з описом меж: від Б до В землі гр. ОСОБА_3 номер паю 322).

В технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) кадастровий номер :05:010:0066 площею 0,7086 га наявна Схема місця розташування земельної ділянки ФГ Фортуна-Агро Д для ведення товарного сільськогосподарського виробництва що знаходиться за адресою : на території Антонінської селищної ради Красилівський район.

При порівнянні цієї схеми зі Схемою розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя) слідує, що вона накладається на земельну частку (пай) номер 324 сіножаті (площа 0,7086 га).

Наявний План меж земельної ділянки з описом меж:

від А до Б землі гр. ОСОБА_2 :05:010:0034

від Б до В землі комунальної власності

від В до Г землі гр. ОСОБА_1 :05:010:0052

від Г до А землі комунальної власності.

При порівнянні цього плану з Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, Протоколом розподілу земельних часток (паїв) між громадянами, власниками сертифікатів на території Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя), Схемою розподілу земельних ділянок власників земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя), слідує, що вона є половиною земельної ділянки :05:010:0052 площею 1,4172 га), належної позивачу, розташованої зі сторони суміжного землекористувача з описом меж: від А до Б землі гр. ОСОБА_2 (номер паю 325).

На адвокатський запит щодо надання копії документів та досудового врегулювання спору Антонінська селищна рада Шепетівського району Хмельницької області листом від 26.12.2023 №1329/10-07 повідомила, що ОСОБА_1 для вирішення питання щодо земельної ділянки до селищної ради не звертався. Рішення селищної ради про вилучення земельної ділянки ОСОБА_1 не приймалось.

В подальшому, Антонінська селищна рада листом від 29.12.2023 №1345/10-07 повідомила, що документація із землеустрою щодо формування земельних ділянок знаходиться в місцевому фонді документації управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру за адресою: м.Красилів, вул.Театральна, 1а. Надано копії:

- Рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду ФГ Фортуна-Агро Д №33 від 17.06.2020 р.

- Додаток до Рішення № 33 двадцять третьої сесії селищної ради сьомого скликання від 17 червня 2020 року Перелік земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв), в якому зазначено, що номер земельної ділянки згідно проекту землеустрою щодо організації земельних часток (паїв) є, зокрема:

-323-площа земельної ділянки (га) 1,6561,

-324-площа земельної ділянки (га) 1,6561,

-324 с - площа земельної ділянки (га) 0,7086.

- Рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) та передачу їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва №51 від 24.12.2020 р. та Додаток № 1 до цього Рішення , яким вирішено затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель реформованого КСП ім.Щорса , передачі в оренду ФГ Фортуна-Агро Д земельних ділянок, укладення та підписання з ФГ Фортуна -Агро Д договорів оренди земельних ділянок за

- № п/п 34, кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га,

- № п/п 67, кадастровим номером :05:001:0141 площею 1,6561 га.

Надано копії договору оренди землі від 12 січня 2021 року та витягу про реєстрацію права оренди ФГ Фортуна - Агро Д щодо земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0141 площею 1,6561 га.

Зазначено, що селищна рада є розпорядником невитребуваних паїв, а власник та орендар щодо земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0142 площею 1,6561 га відсутній.

ОСОБА_1 звернувся до Антонінської селищної ради Шепетівського району Хмельницької області із заявою від 30.01.2024 про досудове врегулювання спору та надання копії документів. Однак відповідь не отримав.

На адвокатський запит сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Довіра 04.06.2024 за №127 повідомило, що СТОВ Довіра здійснює господарську діяльність на орендованих земельних ділянках. Між орендодавцем ОСОБА_1 та орендарем СТОВ Довіра строком на 15 років були укладені:

- Договір оренди землі від 01 вересня 2010 року , зареєстрований в Красилівському райвідділі ХРЦ ДП ЦДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 32 від 06.12.2010, площа 3,3121 га. В Державному акті серія ЯА № 979432 виданим на ім`я ОСОБА_1 кадастровий номер цієї земельної ділянки зазначений :05:001:0102. Цей кадастровий номер змінювався на кадастровий номер :05:001:0125.

- Договір оренди землі від від 01 вересня 2010 року, зареєстрований в Красилівському райвідділі ХРЦ ДП ЦДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 33 від 06.12.2010, площа 1,4172 га. В Державному акті серія ЯА № 979432 виданим на ім`я ОСОБА_1 кадастровий номер цієї земельної ділянки :05:010:0052 .

Межі, місце та площа земельних ділянок належних ОСОБА_1 відповідають Державному акту на право власності на земельну ділянку серія ЯА № 979432, протоколу та схемі розподілу земельних часток (паїв) по КСП Антоніни (смт Антоніни, с.Закриниччя): ділянка № НОМЕР_4 площею 1,4172 га розташована на місці земельних часток (паїв) № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 ; ділянка № НОМЕР_5 площею 3,3121 (рілля) га розташована на місці земельних часток (паїв) № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 . Орендодавець передав орендарю земельні ділянки в користування з визначеними межами.

Однак, Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д без відома та волевиявлення чинних орендаря та орендодавця/власника:

- вчинили поділ ділянки площею 3,3121 га (державний акт серія ЯА № 979432 на ім`я ОСОБА_1 ) з утворенням нових ділянок:

- кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га

- кадастровий номер :05:001:0142 площею 1,6561 га.

Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д уклало договір оренди новоутвореної земельної ділянки кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га та зареєстрували в державному реєстрі право оренди.

- вчинили поділ земельної ділянки площею 1,4172 га за кадастровим номером :05:010:0052 на дві ділянки з утворенням нової ділянки за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га та зменшенням площі поділеної ділянки за кадастровим номером :05:010:0052 встановивши її площу 0,7086 га.

Антонінська селищна рада та Фермерське господарство Фортуна-Агро Д уклало договір оренди новоутвореної земельної ділянки кадастровий номер :05:010:0066 та зареєстрували в державному реєстрі право оренди.

СТОВ Довіра вказує, що визнає право ОСОБА_1 , як законного власника/орендодавця цих земельних ділянок, не відмовлялось від виконання договірних зобов`язань і дозволу на поділ орендованих земельних ділянок не давала. Договори оренди землі укладені СТОВ Довіра та ОСОБА_1 є чинними і сторони наполягають на їх виконанні. СТОВ Довіра сплачує орендодавцю ОСОБА_1 орендну плату згідно договорів та інші платежі, податки і збори, а також здійснює обов`язки та права орендаря цих земельних ділянок відповідно з умовами договорів оренди землі.

СТОВ Довіра також надала копії

- Договору оренди землі від 01.09.2010 р., укладеного з орендодавцем ОСОБА_1 , Акту передачі-приймання, Акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), Кадастрового плану земельної ділянки площею 3,3132 га;

- Договору оренди землі від 01.09.2010 р., укладеного з орендодавцем ОСОБА_1 , Акту передачі-приймання, Акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), Кадастрового плану земельної ділянки площею 1,4172 га.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 379698735 від 22.05.2024, відсутні відомості про право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0.7086 га. Право оренди земельної ділянки із числа невитребуваних земельних часток (паїв), номер запису про інше речове право: 40600461 (спеціальний розділ), зареєстроване 12.02.2021 приватним нотаріусом Возна Валентина Борисівна, Хмельницький районний нотаріальний округ, Хмельницька обл. Документи, подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 12.01.2021, видавник: Фермерське господарство "Фортуна - Агро Д" та Антонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області; Рішення другої сесії селищної ради восьмого скликання, серія та номер: 51, виданий 24.12.2020, видавник: Антонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56669525 від 17.02.2021 15:57:24, приватний нотаріус Возна Валентина Борисівна, Хмельницький районний нотаріальний округ, Хмельницька обл. Дата укладання 12.01.2021, Строк: 10р., Дата закінчення дії: 12.01.2031, з автоматичним продовженням дії договору, з правом пролонгації. Орендар: Фермерське господарство "Фортуна - Агро Д", Орендодавець Антонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області.

Згідно з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 379698209 від 22.05.2024, відсутні відомості про право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0141 площею 1.6561 га. Право оренди земельної ділянки із числа невитребуваних земельних часток (паїв), номер запису про інше 40633696 (спеціальний розділ), зареєстроване 15.02.2021 приватним нотаріусом Возна Валентина Борисівна, Хмельницький районний нотаріальний округ, Хмельницька обл. Документи, подані для державної реєстрації: Рішення другої сесії селищної ради восьмого скликання, серія та номер: 51, виданий 24.12.2020, видавник: Антонінська селищна ради Красилівського району Хмельницької області; договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 12.01.2021, видавник: Фермерське господарство "Фортуна - Агро Д" та Антонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56705923 від 19.02.2021 11:36:24, приватний нотаріус Возна Валентина Борисівна, Хмельницький районний нотаріальний округ, Хмельницька обл. Дата укладання договору 12.01.2021, Строк: 10р., Дата закінчення дії: 12.01.2031, з автоматичним продовженням дії договору, з правом пролонгації. Орендар: Фермерське господарство "Фортуна - Агро Д", Орендодавець: Антонінська селищна рада Красилівського району Хмельницької області.

Згідно з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, номер довідки 379697451 від 22.05.2024, відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0142 у вказаних реєстрах відсутні.

Відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, відсутня інформація про право власності земельної ділянки за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0.7086 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; зареєстровано право оренди земельної ділянки 12.02.2021, номер запису про право 40600461, за Фермерським господарством Фортуна-Агро Д .

Відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, відсутня інформація про право власності земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0141 площею 1.6561 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; зареєстровано право оренди земельної ділянки 15.02.2021, номер запису про право 40633696, за Фермерським господарством Фортуна-Агро Д .

Відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, відсутня інформація про право власності земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0142 площею 1.6561 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права.

Згідно ст. 125-126 ЗК України (у чинній редакції) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування, та право оренди земельної ділянки, виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Водночас, згідно ч.1 статті 126 ЗК України (в редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин), право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Так, до 01.01.2013 державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалась з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснювалась у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

З 1 січня 2013 року, у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр», державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.5 ст.116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом..

Абзацами 4, 5 пункту 2 розділу VII Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлено, що у разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.

У разі якщо до 1 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, а відомості про таку земельну ділянку не внесені до Державного реєстру земель, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою в порядку, встановленому законом.

Абзацами 1, 3 пункту 4 розділу VІІ цього ж закону визначено, що у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

У разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.

Таким чином, до 1 січня 2013 року земельні ділянки позивача ОСОБА_1 були сформовані та їм визначені/присвоєні:

- кадастровий номер :05:010:0052 площею 1,4172 га,

- кадастровий номер :05:001:0102 площею 3,3121 га.

Згідно з ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Враховуючи те, що позивачем доведено факт накладання земельних ділянок, суд приходить до висновку, що ним також доведено порушення його прав та інтересів, за захистом котрих він звернувся до суду, оскільки внаслідок такого накладання позивач позбавлений можливості отримати витяг з Державного земельного кадастру та завершити процедуру оформлення права на земельні ділянки.

Позивач та чинний орендар СТОВ Довіра не давали згоди Антонінській селищній раді Красилівського району Хмельницької області та ФГ Фортуна-Агро Д на поділ земельної ділянки, яка перебуває у власності позивача та в користуванні орендаря СТОВ Довіра відповідно до договорів оренди від 01 вересня 2010 року.

Відсутність належної координації здійснення землеустрою та контролю за використанням земель, а також неналежна підготовка висновків щодо надання земельних ділянок, призвело до порушення права власності позивача.

Виходячи з вищевикладеного, здійснюючи поділ належних позивачу земельних ділянок всупереч встановленої законодавством процедури, відповідачі Антонінська селищна рада та ФГ Фортуна-Агро Д порушили права власника/орендодавця земельних ділянок ОСОБА_1 , оскільки право власності позивача набуте відповідно до рішення Красилівської РДА, що посвідчене державним актом на право власності на землю, а орендар СТОВ Довіра користується ними відповідно до умов договорів оренди, які були укладені та зареєстровані у встановленому законом порядку.

Виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу або формування нових земельних ділянок не може мати наслідком позбавлення прав позивача як власника/орендодавця земельних ділянок, а СТОВ Довіра як орендаря на користування земельними ділянками.

Відповідно до статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостоюстатті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Статтею 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. Вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред`явлена будь-якою заінтересованою особою.

У постанові Верховного Суду від 14 травня 2024 року у справі № 290/1310/21 у приватному праві недійсність (нікчемність чи оспорюваність) може стосуватися або «вражати» договір, правочин, акт органу юридичної особи, державну реєстрацію чи документ. Недійсність договору як приватно-правова категорія, покликана не допускати або присікати порушення приватних прав та інтересів або ж їх відновлювати. До правових наслідків недійсності правочину належить те, що він не створює юридичних наслідків. Тобто, правовим наслідком недійсності договору є по своїй суті «нівелювання» правового результату породженого таким договором (тобто вважається, що не відбулося переходу/набуття/зміни/встановлення/припинення прав взагалі)

Як наслідок, наявність права власності позивача, відсутність обізнаності та волевиявлення позивача на вчинення нових правочинів з його земельними ділянками вказує про нікчемність договорів оренди землі укладеними між Антонінською селищною радою та ФГ Фортуна-Агро Д (при цьому також були чинні договори оренди земельних ділянок, укладені між ОСОБА_1 та СТОВ Довіра від 01.09.2010).

Одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну земельну ділянку суперечить засадам офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно, є порушенням чинного законодавства та інтересів позивача та СТОВ Довіра, у яких орендні відносини виникли у 2010 році і не припинялись, тобто є правом первинним, порівняно із зареєстрованим у 2021 р. правом оренди ФГ «Фортуна Агро Д». Зазначена позиція відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 12 червня 2018 року у справі №823/378/16.

Згідно із правовим висновком, наведеним у постанові Верховного Суду від 07.08.2019 у справі № 193/11/17, повторна державна реєстрація підлягає скасуванню, якщо державний реєстратор не перевірив законність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, не встановив відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на майно, а право оренди земельної ділянки вже було зареєстровано.

Таким чином, нові договори оренди, укладені між Антонінською селищною радою та ФГ Фортуна-Агро Д, є нікчемними в силу закону, не породжують жодних правових наслідків, а тому не потребують визнанню недійсними.

Відповідно до ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина перша статті 21 ЦК України).

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, зокрема, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Аналогічні підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок містить п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

Пунктом 114 Порядку передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Як наслідок, слід визнати незаконними та скасувати оскаржувані рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області.

Також, враховуючи, що державна реєстрація права оренди та земельних ділянок (що є предметом спору) відбулася з порушенням вимог земельного законодавства, наявні підстави для скасування державної реєстрації таких у Державному земельному кадастрі.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо заходів забезпечення позову.

Відповідно до частини 7 статті 158 ЦПК України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Суд також враховує, що у постанові від 04.09.2018 у справі №915/127/18 Верховний Суд зазначив, що за позовом про скасування запису про проведену державну реєстрацію права оренди відповідачем є не суб`єкт державної реєстрації прав, а особа, щодо права якої здійснено такий запис.

Таким чином, суд зважає на те, що запис про проведену державну реєстрацію права оренди, то щодо новоутворених земельних ділянок проведено внаслідок виготовлення технічної документації та укладення договорів оренди землі, сторонами за якими є фермерське господарство Фортуна-Агро Д та Антонінська селищна рада.

Оскільки позов підлягає задоволенню повністю, саме з цих відповідачів (фермерського господарства Фортуна-Агро Д та Антонінської селищної ради) на користь позивача підлягає стягненню судовий збір по 3875,84 грн. з кожного (7751,68 грн. судовий збір за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову/ 2 )

Керуючись ст.ст.81, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -

ухвалив:

позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати пункт 1 рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток (паїв) в оренду ФГ Фортуна-Агро Д №33 від 17 червня 2020 року, в частині надання дозволу ФГ Фортуна-Агро Д на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з правом передачі невитребуваних земельних часток в оренду, які в Додатку до цього Рішення №33 від 17 червня 2020 року Перелік земельних ділянок невитребуваних земельних часток (паїв) зазначені за

-№ п/п 24, номер земельної ділянки 324с площею 0,7086 га,

-№ п/п 48, номер земельної ділянки НОМЕР_2 площею 1,6561 га,

-№ п/п 49, номер земельної ділянки НОМЕР_3 площею 1,6561 га.

Визнати незаконним та скасувати пункт 1, 2, 4 рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) та передачу їх в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва № 51 від 24 грудня 2020 року, в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель реформованого КСП ім.Щорса, передачі в оренду ФГ Фортуна-Агро Д земельних ділянок, укладення та підписання з ФГ Фортуна -Агро Д договорів оренди земельних ділянок, які в Додатку 1 до цього рішення зазначені за

-№ п/п 34, кадастровий номер :05:010:0066 площею 0,7086 га,

-№ п/п 67, кадастровий номер :05:001:0141 площею 1,6561 га.

Скасувати державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства Фортуна-Агро Д невитребуваної земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0141 площею 1,6561 га, розташованої на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області, проведеної на підставі рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області № 51 від 24 грудня 2020 року та укладеного з Антонінською селищною радою Красилівського району Хмельницької області Договору оренди землі б/н від 12.01.2021, дата державної реєстрації права 15.02.2021, номер запису про інше речове право 40633696.

Скасувати державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства Фортуна-Агро Д невитребуваної земельної ділянки за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га, розташованої на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області, проведеної на підставі рішення Антонінської селищної ради Красилівського району Хмельницької області № 51 від 24 грудня 2020 року та укладеного з Антонінською селищною радою Красилівського району Хмельницької області Договору оренди землі б/н від 12.01.2021, дата державної реєстрації права 12.02.2021, номер запису про інше речове право 40600461.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:010:0066 площею 0,7086 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:001:0141 площею 1,6561 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :05:001:0142 площею 1,6561 га, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Антонінської селищної ради Хмельницького (Красилівського) району Хмельницької області.

Стягнути з Антонінської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3875 (три тисячі вісімсот сімдесят п`ять) грн. 84 коп.

Стягнути з фермерського господарства «Фортуна-Агро Д» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3875 (три тисячі вісімсот сімдесят п`ять) грн. 84 коп.

Заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Красилівського районного суду Хмельницької області від 09.09.2024 у справі №677/1488/24, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання цим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повне найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 .

Відповідачі:

1.Антонінська селищна рада Хмельницького району Хмельницької області, адреса: 31022, Хмельницька область, Хмельницький район, смт Антоніни, площа Графська, 6, .

2. Фермерське господарство «Фортуна-Агро Д», адреса: 31022, Хмельницька область, Хмельницький район, смт Антоніни, площа Графська, 27,

3.Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, адреса: 29016, Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул.Інститутська, буд. 4/1, .

Треті особи:

1.Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Довіра, адреса: 31022, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Антоніни, пл.Графська, 54,

2.Хмельницька районна державна адміністрація Хмельницької області (Хмельницька районна військова адміністрація), адреса: 29018, Хмельницька обл., м.Хмельницький, вул.Кам`янецька, 122/2, .

3. приватний нотаріус Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Возна Валентина Борисівна, адреса: 31000, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Красилів, вул. Максима Кондратюка, буд. 2, кім. 4, РНОКПП НОМЕР_8 .

Повний текст судового рішення складено 23.07.2025.

Суддя С. В. Васільєв