Справа №: 343/1384/25
Провадження №: 2-о/343/112/25
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

22 липня 2025 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 , треті особи: військова частина НОМЕР_1 та Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або АТО,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Кайдан Д.-С.Т., який діє в інтересах ОСОБА_2 згідно ордеру на надання правничої допомоги серії АТ №1107527 від 19.07.2025, звернувся в суд із заявою, треті особи: військова частина НОМЕР_1 та Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, в якій просить встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , місце народження та реєстрації якого АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який ІНФОРМАЦІЯ_2 загинув в районі населеного пункту с.Миколаївка Попаснянської міської територіальної громади Сіверодонецького району Луганської області під час проходження військової служби, внаслідок осколкового поранення під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території Луганської області. Дану вимогу мотивує тим, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_3 , який був відряджений у військову частину НОМЕР_3 для забезпечення виконання завдань за призначенням, а також недопущення прориву противника в районі ведення бойових дій цієї військової частин. В ході відсічі збройних дій агресора у лісосмузі неподалік населеного пункту Миколаївка Луганської області під час евакуаційних заходів військовослужбовці бачили нерухоме тіло ОСОБА_3 , який згодом на збірний пункт не з`явився, на зв`язок більше не виходив, а подальший розшук його власними силами результату не дав. У червні 2022 року ОСОБА_1 було сповіщено, що її чоловік ОСОБА_3 поблизу населеного пункту Миколаївка Луганської області під час ведення бойових дій зник безвісти, на зв`язок не виходить. Дружина ОСОБА_3 зверталась до органу національної поліції із заявою про зникнення безвісті її чоловіка під час ведення бойових дій і за даним фактом було відкрито кримінальне провадження. Також було розпочато проведення службової перевірки за фактом встановлення обставин відсутності особового складу, які підпадають під ознаки осіб зниклих безвісти артилерійського дивізіону бригадної артилерійської групи управління військової частини НОМЕР_1 та вчинено дії з метою з"ясування перебування ОСОБА_4 в полоні. Однак, жодної інформації з цього приводу від Центрального агентства з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста не було отримано. Також було здобуто відомості з ГУНП в Луганській області про те, що інформації щодо збігів з невпізнаними трупами, доставленими з місць проведення бойових дій та в порядку репатріації не отримано, відповідно судова молекулярно-генетична (порівняльна) екпертиза не призначалась. Підтверджуючої інформації про утримання ОСОБА_4 у полоні, не надходило. Відтак, ОСОБА_4 оголошений у розшук, як особа, яка зникла безвісти за особливих обставин. Необхідність встановлення вказаного факту за рішенням суду зумовлено відсутністю у заявниці ОСОБА_1 , яка є дружиною померлого, документів, передбачених ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України 18.12.2010 № 3307/5 (лікарське свідоцтво про смерть; фельдшерська довідка про смерть) у зв`язку з введенням на території України з 24.02.2022 воєнного стану та, враховуючи, що під час виконання ОСОБА_3 бойового завдання в районі бойових дій, знайти його тіло виявилося неможливим, судово-медична експертиза причин смерті останнього не проводилась. Встановлення факту смерті чоловіка необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документа, а саме: свідоцтва про смерть згідно з вимогами чинного законодавства України, оскільки від цього залежить виникнення її особистих та майнових прав, зокрема, щодо отримання одноразової допомоги після загибелі чоловіка та оформлення спадщини після його смерті.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з розгляду даної справи в порядку окремого провадження з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав».

Згідно з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 19.03.2021 року в справі № 643/14985/18-ц, критерієм наявності спору про право у справах окремого провадження є сама можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок встановлення певного факту навіть за відсутності заперечень таких осіб.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно із законом вони породжують юридичні наслідки.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право, а метою - встановлення юридичного факту.

Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення.

У судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети - ні.

Метою встановлення факту смерті ОСОБА_3 заявниця ОСОБА_1 зазначає необхідність такого для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного документа, а саме: свідоцтва про смерть та отримання одноразової допомоги після загибелі чоловіка й оформлення спадщини після його смерті.

Виходячи із заявленої ОСОБА_1 мети встановлення факту, що має юридичне значення, слід зазначити наступне.

Приватно-правовий інструментарій не повинен використовуватися учасниками цивільного обороту для невиконання публічних обов`язків або створення преюдиційного рішення суду для публічних відносин.

Встановлення заявленого ОСОБА_1 факту може призвести до виникнення спору з відповідною військовою частиною, пов`язаного з встановлення факту смерті її чоловіка ОСОБА_3 , який загинув чи пропав безвісти в районах проведення воєнних дій, зокрема щодо отримання одноразової допомоги після загибелі чоловіка та оформлення спадщини після його смерті.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

В п. 104 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.01.2024 року в справі № 560/17953/21 зроблено висновок про те, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за певних умов, зокрема, якщо встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах.

За таких обставин, враховуючи, що із зазначених у заяві обставин та мети встановлення факту вбачається спір про право, суддя прийшов до висновку про те, що у відкритті провадження в справі за заявою ОСОБА_1 , треті особи: військова частина НОМЕР_1 та Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або АТО, слід відмовити, роз`яснивши заявниці її право на звернення до суду з позовом в порядку загального позовного провадження.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 260,293,315,353,354 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , треті особи: військова частина НОМЕР_1 та Долинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Калуському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або АТО.

Роз`яснити ОСОБА_1 право на звернення до суду з позовом в порядку загального позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: