Провадження № 2/679/692/2025
Справа № 679/941/25
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2025 року місто Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Грибанова Л.О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу,

встановив:

02 липня 2025 року до Нетішинського міського суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

За змістом позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., вбачається, що позивач ОСОБА_1 , обґрунтовуючи звернення до суду в порядку позовного провадження, зазначила, що «встановлення факту проживання позивача разом із ОСОБА_4 необхідне позивачеві для звернення за передбаченими законом соціальними гарантіями та для можливого врегулювання спадкових та майнових правовідносин, і задоволення позовних вимог у зазначеній справі безпосередньо вплине на права та законні інтереси відповідачів», водночас, пославшись на постанову ВС від 22 квітня 2020 року (справа №200/14136/17), як на правовий висновок, згідно якої справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та за наявністю інших спадкоємців і спору між ними.

Відповідно до положень діючого цивільного процесуального законодавства України позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.175, ст.177 ЦПК України.

Так, у відповідності до положень ст.175 ч.3 п.5) ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (п.5).

Крім того, за приписами ст.177 ч.5 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи разом з поданням відповідної позовної заяви, і доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

До того ж, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, для розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї, і суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст.ст. 81, 83 ЦПК України).

Крім того, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи, при цьому, третіми особами, у відповідності до приписів ст.52, ст.53 ЦПК України, можуть бути треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, або ж треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, що можуть перебувати у справі і на стороні позивача, і на стороні відповідача.

Відповідно до положень ЦПК України суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом, дотримуючись завдань та основних засад цивільного судочинства, якими є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, і судовий захист є однією з гарантій забезпечення прав і свобод учасників судового процесу.

Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ст.4 ЦПК України), що, окрім того, закріплено у ст.16 ЦК України, за приписами якої кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Тож, суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених ЦПК України випадках, і учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд (ст.13 ЦПК України).

За приписами ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими ЦПК України, у порядку: 1) наказного провадження, 2) позовного провадження (загального або спрощеного), 3) окремого провадження.

Окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Зокрема, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (ст.293 ч.2 п.5) ЦПК України).

Юридичні факти це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин.

В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: … згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право (п.1 Постанови Пленуму ВС України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року).

Характерною ознакою відокремлення справ категорії окремого провадження, метою яких є встановлення фактів, що мають юридичне значення, є відсутність спору про право, при цьому, в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, що не є тотожним спору про право цивільне.

Тож, у відповідності до вимог цивільного судочинства, справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу суд розглядає в порядку окремого провадження (ст.315 ч.1 п.5) ЦПК України).

Водночас, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду (ст.315 ч.4 ЦПК України).

Отже, вивченням позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, в тому числі, і доданих в обґрунтування заявлених вимог доказів, не встановлено будь-яких даних, які б свідчили про наявність спору про право, а також, які б підтверджували, що встановлення означеного факту, що має юридичне значення, впливаючи на права й обов`язки інших осіб, в даному випадку, відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , викликає спір між останніми, що, окрім того, підтверджується і змістом позовної заяви, у якій обґрунтуванням зазначено лише посилання на «можливе врегулювання спадкових та майнових правовідносин».

Крім того, у скерованій до суду позовній заяві ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, не конкретизовано та чітко не визначено процесуальний статус учасника справа, а саме, третьої особи, у відповідності до приписів ст.53 ЦПК України, якими можуть бути треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, що можуть перебувати у справі і на стороні позивача, і на стороні відповідача.

Тож, на переконання суду, означене є підставою для залишення позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, без руху, оскільки, відкриття провадження у справі за заявою, яка не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, є свідченням надання заявникові певних привілеїв, не передбачених законом, що є неприпустимим.

На підставі викладеного, суд, з урахуванням положень ст.185 ч.1 ЦПК України, відповідно до яких суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.175 і ст.177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, і, одночасно, приймаючи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи положення ст.6 п.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі, й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух, при цьому, право на суд не є абсолютним, і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави, вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, залишити без руху, до усунення зазначених недоліків, які мають бути усунуті шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) позовної заяви про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, в новій редакції (з копіями до кількості учасників), у відповідності до приписів ст.53, ст.175 ч.3 п.5), ст.177 ЦПК України, з усуненням визначених за змістом ухвали суду недоліків та наданням доказів, які б вказували на необхідність вирішення питання про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу в порядку позовного провадження.

У зв`язку з вищенаведеним, суд вважає за доцільне зазначити, що вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що, у відповідності до положень ст.185 ч.3 ЦПК України, якщо позивач, відповідно до Ухвали суду, у встановлений строк, виконає вимоги, визначені ст.175 і ст.177 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, і, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, керуючись ст.175, ст.185 ЦПК України, суд,

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління соціальної та ветеранської політики виконавчого комітету Нетішинської міської ради Шепетівського району Хмельницької області про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Вдовцова А.Д., строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) позовної заяви про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, в новій редакції (з копіями до кількості учасників), з усуненням вказаних недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: