МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

06 червня 2025 року Справа №370/1281/25

Макарівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Косенко А.В.,

із секретарем судового засідання Зозулею Я.А.,

при розгляді у підготовчому засіданні у залі суду у смт Макарів Київської області справи за позовом

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в особі їх представника, адвоката Ганенка Романа Андрійовича, до Макарівської селищної ради про визнання права власності на об`єкт самочинного будівництва та визнання права на надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна,

в с т а н о в и в :

У підготовче засідання 06.06.2025 року учасники справи не з`явились. Про час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином. Відповідно до ст.ст. 198, 223 ЦПК України неявка належним чином повідомлених учасників справи не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.

Від представника позивача, адвоката Ганенка Р.А., надійшла заява про зміну предмета даного позову, в якій просив:

1. Визнати за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) право власності на 1/6 частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 118,9 кв. м., житловою площею 63,6 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :01:064:2023, який було знищено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

2. Визнати за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) право на надання компенсації відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об?єкти нерухомого майна, затвердженого постановою КМ України від 30.05.2023р. №600, шляхом фінансування придбання об?єкта житлової нерухомості з використанням житлового сертифіката за знищені об?єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а саме, за знищений об?єкт нерухомого майна 1/6 частину житлового будинку, загальною площею 118,9 кв. м., житловою площею 63,6 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Визнати за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право власності на 2/3 частини житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 118,9 кв. м., житловою площею 63,6 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :01:064:2023, який було знищено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

4. Визнати за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) право на надання компенсації відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об?єкти нерухомого майна, затвердженого постановою КМ України від 30.05.2023р. №600, шляхом фінансування придбання об?єкта житлової нерухомості з використанням житлового сертифіката за знищені об?єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а саме, за знищений об?єкт нерухомого майна 2/3 частини житлового будинку, загальною площею 118,9 кв. м., житловою площею 63,6 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

5. Визнати за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) право власності на 1/6 частину житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 118,9 кв. м., житловою площею 63,6 кв. м. розташований за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :01:064:2023, який було знищено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

6. Визнати за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) право на надання компенсації відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об?єкти нерухомого майна, затвердженого постановою КМ України від 30.05.2023р. №600, шляхом фінансування придбання об?єкта житлової нерухомості з використанням житлового сертифіката за знищені об?єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, а саме, за знищений об?єкт нерухомого майна 1/6 частину житлового будинку, загальною площею 118,9 кв. м., житловою площею 63,6 кв. м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заяви зазначив, що позивачі є співвласниками житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд, загальною площею 87,4 кв.м., житловою площею 63,6 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . У 2014 році позивачі без отримання документів, що дають право на виконання будівельних робіт, здійснили реконструкцію зазначеного будинку з добудовою двох приміщень та ганку, в наслідок чого загальна площа житлового будинку становила 118,9 кв.м., житлова 63,6 кв.м.

В березні 2022 року (більш точна дата позивачам не відома) під час бойових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, внаслідок обстрілів з реактивних систем залпового вогню та ствольної артилерії, у вказаному будинку виникла пожежа, в результаті якої будинок було знищено.

В березні 2025 року позивачі звернулися до Комісії щодо надання компенсації за знищені об?єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації поти України, Макарівської селищної ради щодо надання компенсації за знищений об?єкт нерухомого майна шляхом фінансування придбання об?єкта житлової нерухомості з використанням житлового сертифіката.

Під час оформлення заяви про надання компенсації адміністратор центру надання адміністративних послуг повідомив позивачів про те, що розмір компенсації їм буде розрахований виходячи із загальної площі житлового будинку, яка зазначена у правовстановлювальних документах та в Державному реєстрі речових прав 87,4 кв.м. При цьому компенсація не може бути нарахована виходячи із фактичної загальної площі будинку 118,9 кв.м., оскільки реконструкція проводилися без отримання дозвільної документації на експлуатацію.

Позивачами заявлено, з поміж іншого, вимоги про визнання за ними права на надання компенсації шляхом фінансування придбання об?єкта житлової нерухомості з використанням житлового сертифіката за знищений житловий будинок. Порядок надання компенсації за знищене майно визначено постановою КМ України від 30.05.2023р. №600 «Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об?єкти нерухомого майна». З метою забезпечення права позивачів на ефективний судовий захист та усунення можливих протирічь під час виконання судового рішення, позивачі вважають за необхідне змінити предмет позову по даній справі з метою уточнення порядку надання компенсації за знищене нерухоме майно.

До вказаної вище заяви також додано докази направлення копії заяви відповідачу.

Крім того, згідно поданого через канцелярію суду письмового клопотання представника позивача, адвоката Ганенка Р.А., останній просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Відповідач згідно поданого клопотання просив слухати справу за відсутності його представника за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши заяву представника позивача про зміну предмета позову, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Правові підстави позову це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, залучення співвідповідача тощо.

Враховуючи наведене, заяву про зміну предмета позову суд вважає обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених ч. 2 ст. 223 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 197, 198, 260-261, 353-355 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Заяву представника позивача, адвоката Ганенка Р.А., про зміну предмета позову у даній справі прийняти до провадження.

Встановити відповідачу 15-тиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Роз`яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 83 ЦПК України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Підготовче засідання у даній справі відкласти на 10 год. 00 хв. 05.08.2025 року у приміщенні Макарівського районного суду Київської області за адресою: Київська область, Бучанський район, смт Макарів, вул. Димитрія Ростовського, 35, зал № 2.

У судове засідання викликати учасників справи/представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, а у судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, чи розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.В. Косенко