Справа № 2-н-22/09
Номер провадження 6/289/10/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2025 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого - судді Сіренко Н.С.,

за участю секретаря судового засідання Василенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання,-

ВСТАНОВИВ:

18.06.2025 ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» звернулося до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на те, що 22.12.2009 на підставі рішення суду по справі №2-н-22/09 було видано судовий наказ. Ухвалою Радомишльського районного суду Житомирської області від 03.08.2022 змінено стягувача ВАТ «Універсал Банк» на його правонаступника ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів». 28.02.2023 державним виконавцем винесено Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу, яке разом з судовим наказом було направлено на адресу стягувача, однак ні вказаного повідомлення ні судового наказу стягувач не отримав.

В заяві міститься клопотання про проведення судових засідань за відсутності представника ТОВ «ФК «ЄАПБ».

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, представник заявника в поданій заяві просив провести розгляд заяви за його відсутності, а направлені відповідачу ОСОБА_1 повістки про виклик до суду повернуті до суду не врученими адресату з поміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

У справі № 911/3142/19 Верховний Суд у постанові від 18.03. 2021 сформував висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, в даному випадку, суду. Обов'язок «повідомити» полягає у тому, щоб інформувати учасника про засідання, а не забезпечити його участь в цьому засіданні (правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18).

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 21.10.2009 Радомишльським районним судом Житомирської області був виданий судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, а не виконавчий лист, як зазначено в заяві.

Так, згідно матеріалів архівної справи №2-н-22/09 (н/п 6/289/10/25) Радомишльським районним судом Житомирської області 21.10.2009 було видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Універсал Банк» 110565,43 грн. заборгованості за кредитним договором (н/п 6/289/17/22 а.с.3).

Постановою ст. державного виконавця Гаврисевич Т.В. від 10.07.2020 судовий наказ №2-н-22/09, виданий 22.12.2009 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «Універсал Банк» 110565,43 грн. заборгованості за кредитним договором повернуто стягувачу в зв`язку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення (н/п 6/289/17/22 а.с.4).

Ухвалою Радомишльського районного суду Житомирської області від 03.08.2022 змінено стягувача ВАТ «Універсал-Банк» на його правонаступника ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» (н/п 6/289/17/22 а.с.26).

26.03.2025 представником стягувача направлено заяву до Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про надання інформації чи відкрито виконавче провадження на підставі судового наказу № 2-н-22/09.

Згідно відповіді Коростишівського відділу державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) встановлено: на примусове виконання до Радомишльського відділу державної виконавчої служби 24.02.2023 надійшов судовий наказ № 2-н-22/09 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «ЄСПБ» боргу у розмірі 110565,43 грн. 28.02.2023 державним виконавцем винесено Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі пункту 2 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження». Судовий наказ направлено на адресу стягувача, однак надати підтверджуючі документи про відправку вищезгаданих документів неможливо у зв'язку з тим, що строк зберігання Реєстру поштових відправлень становить 1 рік, а тому Реєстр на відправлення рекомендованої кореспонденції знищено (а.с.9).

09.06.2025 представником ТОВ «ФК «ЄАПБ» складено акт про те, що ТОВ «ФК «ЄАПБ» здійснено перевірку вхідної кореспонденції за період з 28.02.2023 по 09.06.2025 та встановлено відсутність надходження засобами поштового зв'язку на адресу ТОВ «ФК «ЄАПБ» Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання із оригіналом судового наказу №2-н-22/09 виданого 22.12.2009 Радомишльським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 за кредитним договором у розмірі 110565,43 грн. (а.с.11 на звороті).

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі статтею 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Статтею 10 ЦПК України визначено, що суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з частинами першою, другою статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності встановленої законом.

У частинах першій, третій статті 431 ЦПК України закріплено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, ухвала суду є виконавчими документами.

Як указано в підпункті 17.4 пункту 17 Розділу XIII ЦПК України «Перехідні положення» у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналіз пункту 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України, дозволяє дійти висновку, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого документа є його втрата. При цьому, виданий він може бути лише за умови, якщо у встановлені строки з відповідною заявою до суду звернувся стягувач або державний/приватний виконавець.

У постанові Верховного Суду від 19.04.2021 у справі № 2-1316/285/11 (провадження № 61-34св21) зазначено, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачу дубліката виконавчого документа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду

Дублікат це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого документа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

При цьому, виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого документа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого документа, а суд має обов`язково перевірити, чи не було виконано рішення суду, на підставі якого його видано, та чи не втратило судове рішення законної сили.

Згідно з ч. 3 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом виконавчий документ надсилається разом із постановою про закінчення виконавчого провадження до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав. Однак до Радомишльського районного суду Житомирської області вказаний судовий наказ не повертався, що вбачається з архівної справи 2-н-22/09.

Відповідно до положень ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-XIV, виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом трьох років, строки, встановлені у ч.1 вказаної статті, встановлюються для виконання судових рішень з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Згідно ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ «УніверсалБанк» заборгованість у розмірі 110565,43 грн. завершено 10.07.2020 на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» (у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними).

Оскільки виконавче провадження щодо ОСОБА_1 було завершено 10.07.2020, строк пред`явлення судового наказу №2-н-22/09 до виконання про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 застосовується відповідно до вказаного Закону і становить 3 роки, отже строк пред`явлення цього виконавчого документу сплив 10.07.2023.

Разом із цим, судом встановлено, що ухвалою Радомишльського районного суду Житомирської області від 03.08.2022 змінено стягувача ВАТ «Універсал-Банк» на його правонаступника ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» (а.с.8), а 24.02.2023 на виконання до Радомишльського відділу ДВС у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшов судовий наказ № 2-н-22/09 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «ЄСПБ» боргу у розмірі 110565,43 грн. В подальшому 28.02.2023 державним виконавцем винесено Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та судовий наказ направлено на адресу стягувача, однак надати підтверджуючі документи про відправку вищезгаданих документів неможливо, при цьому ТОВ «ФК «ЄСПБ» задокументували Актом відсутність за період з 28.02.2023 по 09.06.2025 надходження засобами поштового зв'язку на їх адресу вказаного Повідомлення разом із оригіналом судового наказу №2-н-22/09.

Факт втрати виконавчого листа є свідченням неможливості виконання рішення суду, а обставини, за яких це сталось, не можуть негативно впливати на права стягувача. Відсутність виконавчого листа, своєчасно пред`явленого стягувачем, перешкоджає виконанню рішення суду та порушує його права, тому суд вважає, що строк для пред`явлення виконавчого документу пропущено заявником з поважних причин, що не залежали від нього, тому необхідно задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» про видачу дубліката судового наказу, виданого 21.10.2009 Радомишльським районним судом Житомирської області у справі №2-н-22/09 за заявою ВАТ «Універсал-Банк» позовом про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 у розмірі 110565,43 грн. та про визнання причин пропуску строку пред`явлення виконавчого документу до виконання поважними та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Агрокомплекс проти України» від 06.10.2011 міститься висновок, що існування заборгованості, яка підтверджена остаточним і обов`язковим для виконання судовим рішенням, дає особі, на користь якої таке рішення винесено, підґрунтя для «законного сподівання» на виплату такої заборгованості і становить «майно» цієї особи у значенні статті 1 Першого протоколу.

Відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту статті 1 Першого протоколу (справа «Юрій Миколайович Іванов проти України», рішення від 15.10.2009).

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово вказував, що виконання рішення, ухваленого тим чи іншим судом, треба розглядати як невід`ємну складову судового розгляду, як цього вимагає положення статті 6 Конвенції, у якому йдеться про необхідність забезпечення справедливого судового процесу («Бурдов проти Росії», «Горнсбі проти Греції»).

У своєму рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20.07.2004 Європейський суд з прав людини зазначив, що передбачене пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на суд було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

Тобто, практика Європейського суду з прав людини переконливо свідчить про те, що невід`ємною умовою забезпечення права на суд є виконання судового рішення.

Згідно ч.2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ або за місцем виконання.

Враховуючи викладені вище норми права та встановлені в судовому засіданні обставини, суд вбачає підстави для задоволення заяви про видачу дубліката судового наказу та поновлення строку пред`явлення судового наказу до виконання, оскільки, вони підтверджені належними, допустимими та достатніми доказами.

Керуючись ст.ст. 258-261, 352, 354, п. 17.4 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Європейська агенція з повернення боргів» про видачу дублікату судового наказу та поновлення строку пред`явлення судового наказу до виконання - задовольнити.

Видати стягувачу Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» дублікат судового наказу, виданого 21.10.2009 Радомишльським районним судом Житомирської області у справі №2-н-22/09 за заявою ВАТ «Універсал-Банк» позовом про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 у розмірі 110565,43 грн.

Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення до виконання дублікату судового наказу у справі №2-н-22/09, виданого 21.10.2009 Радомишльським районним судом Житомирської області у справі №2-н-22/09 з боржника ОСОБА_1 на користь ВАТ «Універсал-Банк» (правонаступник Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів»).

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів» пропущений строк для пред`явлення до виконання дубліката судового наказу, виданого 21.10.2009 Радомишльським районним судом Житомирської області у справі №2-н-22/09 з боржника ОСОБА_1 на користь ВАТ «Універсал-Банк» (правонаступник Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Європейська агенція з повернення боргів») позовом про стягнення заборгованості. у розмірі 110565,43 грн.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Наталія СІРЕНКО