Справа № 676/377/25
Номер провадження 2/676/1092/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2025 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

прокурора Тустановської Н.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу № 676/377/25 за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах Хмельницької обласної військової адміністрації до Кам`янець-Подільської міської ради; ОСОБА_1 , третя особа: Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та скасування у державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав права приватної власності на вказану земельну ділянку, та усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В :

16.01.2025 року прокурор Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах Хмельницької обласної військової адміністрації звернувся до суду з позовом до Кам`янець-Подільської міської ради; ОСОБА_1 , третя особа: Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької ОДА про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради та скасування у державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав права приватної власності на вказану земельну ділянку, та усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що рішенням Колибаївської сільської ради від 11.09.2020 року передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,28 га для ведення особистого селянського господарства. Надалі, державним реєстратором 16.10.2020 року було зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

Вказана земельна ділянка утворена внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га за заявою Колибаївської сільської ради, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 17.02.2020 року, в результаті чого утворено 34 земельних ділянки. Право комунальної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 11,8396 га зареєстровано Колибаївською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Колибаївської сільської ради. Крім того, реєстрація речового права здійснена державним реєстратором Кам`янець-Подільської районної адміністрації за заявою сільської ради на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га, знаходиться частина території пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)», (за межами населеного пункту с. Острівчани Кам`янець-Подільського району Хмельницької області).

Вказаний об`єкт культурної спадщини взято на державний облік як пам`ятку археології на підставі рішення виконкому Хмельницької обласної Ради народних депутатів від 21.02.1990 року.

У 2012 році на вказану пам`ятку археології виготовлено «Проект меж території, зон охорони та режимів їх використання пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)» з технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (без виділення в окреме землеволодіння) на території Ходоровецької сільської ради, Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області».

Співставлення координат поворотних точок меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га та координат кутів зовнішніх меж пам`ятки археології засвідчило, що в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га знаходиться частина території вище зазначеної пам`ятки археології площею 0,0618га.

У даному спорі земельна ділянка з кадастровим номером :06:008:0024 площею 0,28 га за даними Державного земельного кадастру належить до категорії земель сільськогосподарського призначення, за видом цільового призначення 01:03 (для ведення особистого селянського господарства). При цьому, в межах цієї сформованої земельної ділянки знаходиться частина території пам`ятки археології площею 0,0618 га, а землі, на яких вона розміщена, в силу закону належать до категорії земель історико-культурного призначення, а відтак ці землі не можуть існувати у встановлених межах.

Без скасування державної реєстрації вказаної земельної ділянки, землі історико-культурного призначення будуть рахуватися у їх складі як землі сільськогосподарського призначення, можуть зазнавати руйнування та пошкодження внаслідок використання цієї землі не за цільовим призначенням.

Для забезпечення державі реальної та безперешкодної можливості реалізувати усі правомочності власника щодо земель історико-культурного призначення, на яких розміщена пам`ятка археології, необхідно усунути перешкоди в користуванні нею шляхом скасування в ДРРПННМ державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0024 площею 0,28 га та скасування в ДЗК державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024 площею 0,28 га, що є належним та ефективним способом захисту прав держави, оскільки усуває стан юридичної невизначеності щодо дійсного власника та цільового призначення земельної ділянки.

В судовому засіданні прокурор Тустановська Н.В.підтримала позовні вимоги і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав частково, не заперечує щодо повернення частини спірної земельної ділянки державі.

Представник Кам`янець-Подільської міської ради Лізвінська О.І., яка діє за довіреністю від 17.11.2023 року надіслала заяву про визнання позову та розгляд справи у відсутності представника міської ради.

Заслухавши прокурора, відповідача ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що рішенням Колибаївської сільської ради № 9.23 від 11.09.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною цільового призначення» передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га для ведення особистого селянського господарства. Надалі, державним реєстратором 16.10.2020 року було зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224, номер запису про право власності 38761335).

Вказана земельна ділянка утворена внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га за заявою Колибаївської сільської ради, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 17.02.2020 року, рішенням Колибаївської сільської ради № 26.1 від 16.12.2019 року в результаті чого утворено 34 земельних ділянки.

Дане підтверджується інформацією управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області №4979/281-23 від 23.11.2023 року та інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 355105625 від 20.11.2023, №405943604 від 29.11.2024 року та копіями документів реєстраційної справи з ДРРПННМ.

Право комунальної власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0013 площею 11,8396 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224) зареєстровано Колибаївською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Колибаївської сільської ради 01.02.2019 року.

Реєстрація речового права здійснена державним реєстратором Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Распаркіною Н.В. за заявою сільської ради на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-8852/-СГ від 30.11.2018 року про передачу земель із державної у комунальну власність, що підтверджується нформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.11.2023 року №355105625.

Вказаний наказ видано Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області у відповідності до ст.ст. 15-1, 117, 122 Земельного кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.03.2018 року № 45«Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності» за клопотанням Колибаївської сільської ради об`єднаної територіальної громади від 15.02.2018 року № 128/02-22.

Цим наказом Колибаївській сільській територіальній громаді в особі Колибаївської сільської ради передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 115,0819 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га, які розташовані за межами населених пунктів на території громади, що підтверджується також копією додатку до наказу від 30.11.2018 року № 22-8852-СГ (пункт 6), копією акту приймання-передачі земельних ділянок від 30.11.2018 року із додатком (пункт 6), копією рішення Колибаївської сільської ради від 20.12.2018 року №10 «Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної у комунальну власність», наявних у реєстраційній справі щодо об`єкта нерухомого майна.

З інформації Державного земельного кадастру вбачається що відомості про земельну

ділянку з кадастровим номером :06:008:0013 площею 11,8396 га до Державного земельного кадастру внесено 26.11.2018 на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 22.11.2018 року, виготовленої Хмельницькою регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

Водночас,моніторингом відкритих даних земельного кадастру України та картографічних веб-сервісів Google maps та Google Earth, відомостей Національної кадастрової системи доступу до відомостей Державного земельного кадастру на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га, знаходиться частина території пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)», охоронний номер 2264 (за межами населеного пункту село Острівчани Кам`янець-Подільського району Хмельницької області).

Право комунальної власності на земельну земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 11,8396 га зареєстровано Колибаївською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Колибаївської сільської ради. Крім того, реєстрація речового права здійснена державним реєстратором Кам`янець-Подільської районної адміністрації за заявою сільської ради на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га, знаходиться частина території пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)», (за межами населеного пункту с. Острівчани Кам`янець-Подільського району Хмельницької області).

Співставлення координат поворотних точок меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га та координат кутів зовнішніх меж пам`ятки археології засвідчило, що в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га знаходиться частина території вище зазначеної пам`ятки археології площею 0,0618га.

В подальшому, наказом ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.11.2018 року №22-8716-СГ затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації, 9 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 115,0819 га (цільове призначення 16.00 землі запасу), в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га за межами населених пунктів на території Колибаївської сільської об`єднаної територіальної громади Кам`янець-Подільського району Хмельницької області. Вказана технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, стала підставою для внесення відомостей про земельні ділянки, в тому числі про земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0013 площею 11,8396 га, до Державного земельного кадастру, що підтверджується інформацією із ДЗК.

Згідно п.п.6.7, 6.8, 7 висновку ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про розгляд технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 23.11.2018 року № 67, вбачається, що на сформованих земельних ділянках відсутні особливо цінні землі, при цьому наявні обмеження, без зазначення останніх, з огляду на що підстави для проведення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації відсутні.

Водночас,зі змісту технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель вбачається наявність обмежень у використанні цієї земельної ділянки Національний природний парк «Подільські Товтри».

У подальшому, наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 30.11.2018 року № 22-8852-СГ, на підставі клопотання Колибаївської сільської радиоб`єднаної територіальної громади від 15.02.2018 року, передано останній у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населеного пункту) загальною площею 115,0819 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га (п. 6 додатку до наказу від 30.11.2018 року №22-8852-СГ).

30.11.2018 року відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у

Хмельницькій області від 30.11.2018 року № 22-8852-СГ між органом виконавчої влади та Колибаївською сільською радою підписано акт прийому-передачі вище зазначених земель, у тому числі земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0013 (п. 6 згідно додатку до акту приймання передачі).

В подальшому, рішенням Колибаївської сільської ради від 20.12.2018 року № 10 «Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної у комунальну власність», на підставі акта прийому-передачі земельних ділянок

Сільськогосподарського призначення від 30.11.2018, наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 30.11.2018 року № 22-8852-СГ, розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 року № 60-р, прийнято у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 115,0819 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0013, площею 11,8396 га.

З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно

від 20.11.2023 року № 355105625 вбачається, що державним реєстратором Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Распаркіною Н.В. за заявою сільської ради на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-8852/-СГ від 30.11.2018 року про передачу земель із державної у комунальну власність, 01.02.2019 зареєстровано право комунальної власності Колибаївської сільської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0013 площею 11,8396 га (реєстраційний номер

об`єкта нерухомого майна 224). В подальшому, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 17.02.2020 року, рішенням Колибаївської сільської ради №26.1 від 16.12.2019 року, за заявою Колибаївської сільської ради, здійснено поділ земельної ділянки кадастровий номер :06:008:0013, площею 11,8396 га на 34 земельні ділянки.

В результаті поділу, серед інших, утворено земельну ділянку кадастровий номер 822489300:06:008:0024, площею 0,28 га.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право комунальної власності на новоутворену земельну ділянку кадастровий номер 822489300:06:008:0024 зареєстровано за Колибаївською сільською радою 04.05.2020 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224, номер відомостей про речове право 36441447), що підтверджується інформаційними довідками зДержавного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Надалі, рішенням Колибаївської сільської ради №9.23 від 11.09.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною цільового призначення» передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,28 га для ведення особистого селянського господарства. Надалі, державним реєстратором 16.10.2020 року зареєстровано право приватної власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224, номер запису про право власності 38761335). Водночас, в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :06:008:0024, площею 0,28 га, знаходиться частина території пам`ятки археології місцевого значення - Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)-площею 1,6271 га. Так, в межах сформованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0024 площею 0,28 га знаходиться частина території вище зазначеної пам`ятки археології площею 0,0618 га.

Вказані обставини підтверджуються збірним кадастровим планом, виготовленим сертифікованим інженером-геодезистом. Окрім того, знаходження частини території пам`ятки

у приватній власності також підтверджується інформацією Камянець-Подільської міської ради від 24.10.2022 року та актом обстеження території пам`ятки від 20.10.2022 року.

Оскільки, землі історико-культурного призначення, на яких розташовані пам`ятки археології, є обмежено обороноздатними об`єктами цивільних прав та не можуть передаватись із державної у комунальну власність або приватну власність, територіальна громада в особі Колибаївської сільської ради не могла набути право власності на земельну ділянку,площею 11,8396 га в межах земельної ділянки за кадастровим номером :06:008:0013 та, як наслідок, передавати земельну ділянку кадастровий номер :06:008:0024, площею 0,28 га (утворену в результаті поділу земельної ділянки :06:008:0013) у приватну власність, в межах якої знаходиться частина пам`ятки археології місцевого значення ОСОБА_2 .

Таким чином, в силу розміщення на земельній ділянці з кадастровим номером

:06:008:0024 частини території пам`ятки археології місцевого значення, земля під нею площею 0,0618 га належить до земель історико-культурного призначення, є державною власністю згідно ст. 17 Закону України від 08.06.2000 року № 1805-III, перебуває за межами населеного пункту, а відтак повноваження щодо розпорядження нею у відповідності до вимог ст. 122 Земельного кодексу України належать Хмельницькій обласній державній адміністрації (Хмельницькій обласній військовій адміністрації),а не Колибаївській сільській раді.

Відповідно до положень п. 6-1 розд. 5 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України № 727-р від 12.06.2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Хмельницької області» територія бувшої Колибаївської

сільської ради Кам`янець-Подільського району увійшла до складу Кам`янець-Подільської міської територіальної громади.

Згідно з приписами ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-IX від 20.07.2020 року у Хмельницькій області утворено Кам`янець-Подільський район (з адміністративним центром у місті Кам`янець-Подільський) у складі територій Гуківської сільської, Гуменецької сільської, Дунаєвецької міської, Жванецької сільської, Закупненської селищної, Кам`янець-Подільської міської, Китайгородської сільської, Маківської сільської, Новодунаєвецької селищної, Новоушицької селищної, Орининської сільської, Слобідсько-Кульчієвецької сільської, Смотрицької селищної,Староушицької селищної, Чемеровецької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.Правонаступником Колибаївської сільської ради, згідно рішення Кам`янець-Подільської міської ради від 09.12.2020 року №3/2 «Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам`янець-Подільської міської ради» є Кам`янець-Подільська міська рада.

З огляду на те, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :06:008:0024 розташована за межами населеного пункту та її частина належить до земель історико-культурного призначення, повноваженнями на розпорядження нею наділена Хмельницька обласна військова адміністрація (Хмельницька обласна державна адміністрація), а не Колибаївська сільська рада (правонаступником якої є Кам`янець-Подільська міська рада), тому в даному випадку Кам`янець-Подільська міська рада є належним співвідповідачем по даній справі.

Крім того, наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 28.11.2018 року № 22-8716-СГ, затверджено документацію із землеустрою щодо

інвентаризації земель, у тому числі щодо земельної ділянки АДРЕСА_1 (з кадастровим номером :06:008:0013) площею 11,8396 га, на якій розміщена частина території пам`ятки археології, та фактично змінено цільове призначення земельної ділянки історико-культурного призначення, під пам`яткою археології - «Поселення Острівчани (ур. Під Стінкою)», на землі сільськогосподарського призначення.

Вказане підтверджується листом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 22.12.2023 року № 10-22-0.331-4317/2-23, технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель та листом Секретаріату Кабінету Міністрів України від 18.10.2024 року № 23145/0/2-24.

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій

області від 30.11.2018 року № 22-8852-СГ в частині передачі у комунальну власність

Колибаївської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Колибаївської сільської ради земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :06:008:0013 площею 11,8396 га (п. 6 додатку до наказу від 30.11.2018 року № 22-8852-СГ) прийнятий усупереч вимог Конституції України, ЗК України, Конституції України, Закону України «Про охорону культурної спадщини», порушує виключне право власності держави на землю обмеженої оборотоздатності, створює реальні ризики пошкодження частини археологічної спадщини України в результаті беззастережної передачі цієї ділянки місцевій громаді для сільськогосподарських потреб, яка вже її поділила з метою подальшої передачі новоутворених земельних ділянок у приватну власність громадян, а тому підлягає Визнанню недійсним.

У даному спорі земельна ділянка з кадастровим номером :06:008:0024 площею 0,28 га за даними Державного земельного кадастру від 29.11.2024 року належить до категорії земель сільськогосподарського призначення, за видом цільового призначення 01:03 (для ведення особистого селянського господарства). При цьому, в межах цієї сформованої земельної ділянки знаходиться частина територія пам`ятки археології площею 0,0618 га, а землі, на яких вона розміщена, в силу закону належать до категорії земель історико-культурного призначення, а відтак ці землі не можуть існувати у встановлених межах.

Без скасування державної реєстрації вказаної земельної ділянки, землі історико- культурного призначення будуть рахуватися у їх складі як землі сільськогосподарського призначення, можуть зазнавати руйнування та пошкодження внаслідок використання цієї землі не за цільовим призначенням.

Прокурор вказує,що для забезпечення державі реальної та безперешкодної можливості реалізувати усі правомочності власника щодо земель історико-культурного призначення, на яких розміщена пам`ятка археології, необхідно усунути перешкоди в користуванні нею шляхом скасування в ДРРПННМ державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:008:0024 площею 0,28 га та скасування в ДЗК державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номерпом :06:008:0024, площею 0,28 га, що є належним та ефективним способом захисту прав держави, оскільки усуває стан юридичної невизначеності щодо дійсного власника та цільового призначення земельної ділянки.

Відповідно до проекту землеустрою, виготовленого інженером-землевпорядником ОСОБА_3 щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства встановлено,що земельна ділянка з кадастровим номером :06:008:0024 на момент відведення віднесена до земель запасу(земельні ділянки кожної категорії земель не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) (код згідноКВЦПЗ-16.0), землі сільськогосподарського призначення,форма власності-приватна, вид угідь-рілля.Дана земельна ділянка рахується сформованою,польові топографо-геодезичні роботи по встановленню меж земельної ділянки розташованої на території Колибаївської сільської ради Кам`янець-Подільського району,Хмельницької області не проводились.

Рішенням сорок другої сесії Колибаївської сільської ради УІІ скликання №12.16. від 26.06.2020 року надано дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою спірної земельної ділянки.

Згідно Переліку обмежень щодо використання земельної ділянки спірна земельна ділянка не перебуває у заповідних урочищах,знаходиться на території Колибаївської сільської ради,згідно проекту не відноситься до особливо цінних земель, умовою використання є додержання природоохоронних вимог.Згідно Висновку експертизи розгляду документації із землеустрою зауваження та пропозиції до документації із землеустрою відсутні.А тому проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з цільовим призначенням-землі сільськогосподарського призначення,з подальшою передачею у власність в порядку безоплатної передачі погоджений.

Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації в серпні 2020 року погодив вказаний проект землеустрою.

В жодному документі,при оформленні у власність ОСОБА_1 спірної земельної ділянки не було вказано про належність частини цієї ділянки,площею -0,0618 га до пам`ятки археології.

Про виготовлення Проекту меж території,зон офорони та режимів їх використання пам`ятки археології місцевого значання «Поселення Острівчани (ур.Під Стінкою) в 2012 році про таке нікому не було повідомлено, кадастрового номера не виготовлено,а тому Колибаївська сільська рада не могла знати про обмеження у вирішенні питань передачі у власність земельних ділянок, в тому числі і ОСОБА_1 .

Суд вважає,що відсутні підстави визнання недійсним Рішення Колибаївської сільської ради за №9.23 від 11.09.2020 року`Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність зі зміною цільового призначення» про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0024,площею 0,28 га для ведення особистого селянського господарства»,так як дане рішення вичерпало свою дію,було виконано.На момент винесення рішення ніякі права інших осіб порушені не були,ніхто не надавав жодних документів в сільську раду про належність спірної земельної ділянки ,а саме її частини, до пам`ятки археології місцевого значення- ОСОБА_2 .

А тому в цій частині вимог прокурора слід відмовити.

Оскільки судом встановлено,та прокурором не заперечується,що із належної ОСОБА_1 земельної ділянки тільки частина її,площею 0,0618 га, відноситься до земель історико-культурного призначення,на яких розташовані пам`ятки археології, і ОСОБА_1 в цій частині позов визнає,то позов підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.268 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Усунути перешкоди власнику - державі в особі Хмельницької обласної військової адміністрації (Хмельницької обласної державної адміністрації) (код ) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою історико-культурного призначення, площею 0,0618 га, що знаходиться на території Кам`янець-Подільської міської територіальної громади в межах сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га,шляхом:

скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,зареєстрованого по АДРЕСА_2 на частину земельної ділянки,площею 0,0618 га, в межах сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0024,площею 0,28 га, та припинити право приватної власності на вказану частину земельної ділянки,площею 0,0618 га;

Скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрації частини земельної ділянки,площею 0,0618 га,в межах сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :06:008:0024, площею 0,28 га.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Хмельницької обласної прокуратури (,р/р UA0002814, МФО 820172,Банк: ДКСУ, м. Київ) судовий збір в розмірі - 6056 ,00 грн.

В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги

всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його

проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18 липня 2025 року.

Суддя Шевцова Л.М.