Справа № 450/785/25 Головуючий у 1 інстанції: Добош Н.Б.
Провадження № 22-ц/811/763/25 Доповідач в 2-й інстанції: Шандра М. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Шандри М.М.

суддів: Крайник Н.П., Левика Я.А.

секретар: Чижа Л.М.

за участю: ОСОБА_1 , представника Пустомитівського

ВДВС Горбатюк М.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Рисовський» на ухвалу Пустомитівського районного суду Львівської області від 21 лютого 2025 року у справі за скаргою Фермерського господарства «Рисовський», заінтересована особа Пустомитівський відділ державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИЛА:

Фермерське господарство «Рисовський» (далі ФГ «Рисовський») звернулося до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця Пустомитівського відділу державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Пустомитівський ВДВС), в якій просило визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Пустомитівського ВДВС по виконанню рішеня Пустомитівського районного суду № 2-162 від 25.03.1995 та рішення ЄС «Рисовський проти України» і зобов`язати вчинити виконавчі дії щодо виконання рішення Пустомитівського районного суду № 2-162 від 25.03.1995, а саме: призначити земельну судову експертизу для визначеня сумісності (накладання) розташування земельної ділянки ДА 060378Б та спірних земельних ділянок згідно кадастрової карти; зобов`язати державного виконавця витребувати земельну ділянку ДА 060378Б пл. 4 га із чужого незаконного володіння і повернути фермеру ОСОБА_1 з видачею витягу про право власності і присвоєням кадастрового номеру.

Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 21.02.2025 скаргу ФГ «Рисовський» повернуто без розгляду на підставі ч.5 ст. 448 ЦПК України.

Ухвалу суду оскаржило ФГ «Рисовський».

Вважає ухвалу суду незаконною, негрунтованною та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права, а висновки суду такими, що не відповідають дійсним обставинам справи.

Звертає увагу на те, що скарга містить повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), номер справи, по якій видано виконавчий документ, а саме рішення Пустомитівського районного суду № 162 від 28.03.1995, реквізити виконавчого провадження, що вказані у вимозі судового виконавця та зазначені в актах судового виконавця, вказано дату коли особа дізналася про порушення прав (з самого моменту видачі виконавчого документу), в тому числі з відмови надати йому інформацію по поданій заяві від 07.02.2025, а потім повторно від 25.02.2025.Скарга не містить відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, хоч саме подання скарги через електронний суд підтверджує про наявність такого кабінету, ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження. Таким чином отримати та надати будь-яку іншу інформацію про виконавче провадження, яка є в матеріалах поданих до скарги, у скаржника не має можливості.

Просить ухвалу суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

У судовому засіданні апеляційної інстанції Рисовський І.Г. підтримав апеляційну скаргу з підстав, зазначених у ній, представник Пустомитівського ВДВС Горбатюк М.Б. заперечила проти задоволення апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Згідно із ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.1, ч.6 ст. 81 ЦПК України).

Згідно із 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Колегія суддів вважає, що ухвала суду таким вимогам відповідає з огляду на таке.

Процесуальний порядок провадження у цивільних справах визначається ЦПК України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність цивільних процесуальних прав і обов`язків суб`єктів цивільно-процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Розділ VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» передбачає можливість звернення сторін виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.

Відповідно до статті 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до частин 3-4 статті 448 ЦПК України, скарга повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;

6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;

7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;

8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

До скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 статті 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Постановляючи ухвалу про повернення скарги ФГ «Рисовський», суд першої інстанції виходив з того, що скаржником не виконано вимоги частини 3 статті 448 ЦПК України.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що скарга ФГ «Рисовський» подана без додержання вимог статті 448 ЦПК України, оскільки не містить імені (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються та ідентифікатора для повного доступу до інформації про виконавче провадження.

Наведений недолік є суттєвим та унеможливлює розгляд скарги по суті.

Крім цього, у судовому засіданні апеляційної інстанції представник Пустомитівського ВДВС Горбатюк М.Б. зазначила, що на виконанні у Пустомитівському ВДВС не перебуває рішення Пустомитівського районного суду № 2-162 від 25.03.1995 та рішення ЄС «Рисовський проти України».

Доводи апеляційної скарги про те, що у скаржника немає можливості отримати та надати будь-яку іншу інформацію про виконавче провадження, яка є в матеріалах поданих до скарги, не заслуговують на увагу, оскільки вказане не звільняє скаржника від процесуального обов`язку виконати вимоги ч. 3 ст. 448 ЦПК України та зазначити всю необхідну інформацію безпосередньо в самій скарзі.

Згідно із ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 368, п.1 ч.1 ст. 374, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Фермерського господарства «Рисовський» залишити без задоволення.

Ухвалу Пустомитівського районного суду Львівської області від 21 лютого 2025 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її ухвалення.

Повний текст постанови складено: 11.07.2025

Головуючий

Судді