Справа № 161/5418/25
Провадження № 2/161/2577/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2025 року м. Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Антіпової Т.А.,

при секретарі судового засідання Семеновій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду м. Луцька цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,-

В С Т А Н О В И В:

24.03.2025 року позивач звернувся до суду із вказаною позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь позивача неодержану за життя спадкодавця пенсію в розмірі 66 224,09 гривень в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позов обґрунтовує тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року у справі № 140/2651/23, вирішено визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2022 року №ХА16141; зобов`язати відповідача провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2022 року №ХА16141, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення. Дане судове рішення набрало законної сили 27.04.2023.

Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №16932-16938/Г-03/8-03008/23 від 06.06.2023 року нарахування проведено за період з 01.04.2019 року по 31.05.2023 року в сумі 132448,19 грн.

Проте, за життя зазначену доплату у розмірі 132448,19 гривень ОСОБА_2 не отримав. Постановою приватного нотаріуса Володимирського районного нотаріального округу Волинської області Велимчаниці А.І. від 24.10.2024 відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нараховані та невиплачені за життя покійному пенсії, у зв`язку з тим, що відповідач не підтвердив факт, склад та розмір невиплаченої за життя пенсії ОСОБА_2 , а тому, як наслідок, встановити склад спадкового майна після смерті ОСОБА_2 неможливо.

08.01.2025 року позивач звернувся з заявою до відповідача про виплату недоотриманої пенсії.

Рішенням відповідача № 2644-518/Г-02/8-0300/25 від 26.02.2025 року відмовлено, мотивуючи тим, що питання щодо отримання заборгованості за рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 року у справі 1408/2651/23 позивач має право вирішити в судовому порядку.

Таким чином, відповідач відмовив позивачу у виплаті в порядку спадкування неодержаного за життя спадкодавцем, грошових коштів у вигляді доплат до пенсії, присудженої за рішенням суду, у розмірі 66224,09 гривень (тобто 132448,19 гривень/2, в рівних частках кожен позивач та син ОСОБА_3 ).

У зв`язку з наведеним, позивач вважає, що невиплата відповідачем недоотриманої пенсії є порушенням її права на спадкування, з метою захисту якого вона змушена звертатись до суду з даним позовом.

Відповідно до ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 28 березня 2025 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду в порядку загального позовного провадження (а.с. 33).

16.04.2025 на адресу суді надійшли письмові пояснення позивача, з яких вбачається, що позивач підтримує свої позовні вимоги та просить суд їх задовольнити в повній мірі. Зазначає, що відповідачем не заперечується та фактично визнається розмір суми пенсії 132448,19 гривень (а.с. 38-41).

Вказана сума є предметом спадкування, оскільки належала спадкодавцеві за життя і залишається недоотриманою у зв`язку зі смертю. Зазначає, що причини та обставини які призвели до того, що нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, стало те, що 24.09.2024 року за №449/02-14 останнім, направлено лист відповідачу з метою встановлення факту наявності (відсутності) нарахованої та невиплаченої за життя пенсії, яка належала ОСОБА_2 . З відповіді відповідача вбачається, що відсутній факт недоотримання пенсії померлим ОСОБА_2 , а доплати які залишились недоотриманими пенсіонером за життя не можуть бути включені до складу спадщини (а.с.38-40).

22 квітня 2025 року від представника відповідача ОСОБА_4 надійшов відзив, зі змісту якого вбачається, що відповідач заперечує проти задоволення позову (а.с. 43-46). В обґрунтування своїх заперечень щодо позову представник відповідача зазначає, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду №140/2651/23 від 23.03.2023 року головним управлінням Пенсійного фонд у України у Волинській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 в межах покладених судом зобов`язань.

За період з 01.04.2019 року по 31.05.2023 року нараховано кошти в сумі 13244819 гривень, виплата яких не проведена пенсіонеру у зв`язку з недостатнім фінансуванням з Державного бюджету України на погашення заборгованості за рішенням судів.

Станом на 01 січня 2025 року до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшло 50059 судових рішень у справах про пенсійне забезпечення громадян, фінансування яких здійснюється за окремою бюджетною програмою по погашенню заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Станом на 01 лютого 2025 року, з урахуванням виділених бюджетних асигнувань, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області погашено заборгованість за рішеннями судів, які набрали законної сили по 19 листопада 2020 року.

З урахуванням наведеного заборгованість з виплат за рішеннями судів існує з об`єктивних причин (відсутність в достатній кількості асигнувань з Державного бюджету України) та її погашення не залежить від управлінських рішень керівника чи інших посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Враховуючи вищезазначене, відсутні підстави для задоволення позову ОСОБА_1 про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування (а.с.43-48).

20.05.2025 року на адресу суді надійшли додаткові пояснення позивача ОСОБА_1 , із змісту яких вбачається, що вони дублюють письмові пояснення надані позивачем суду 16.04.2025 року (а.с. 56-58).

Ухвалою Луцького міськрайонного суд Волинської області від 01.07.2025 закрито підготовче провадження та призначено дану цивільну справу до судового розгляду по суті (а.с. 66).

В судове засідання позивач та представник відповідача не з`явились, були повідомлені про дату та час розгляду справи належним чином.

У зв`язку з вищенаведеним, на підставі пункті 1 частини третьої статті 223 Цивільного процесуального кодексу України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши та дослідивши в сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року у справі № 140/2651/23, що набрало законної сили 27 квітня 2023 року, визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2022 року №ХА16141; зобов`язати відповідача провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06 жовтня 2022 року №ХА16141, з урахуванням зазначених у ній видів та сум грошового забезпечення (а.с.25-30).

На виконання рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснило нарахування недоотриману пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.05.2023 року в сумі 132448,19 гривень (20,47).

Проте, за життя зазначену доплату у розмірі 132448,19 гривень ОСОБА_2 не отримав.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 09.01.2024 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.13).

Позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 (а.с.12).

Постановою приватного нотаріуса Володимирського районного нотаріального округу Волинської області Велимчаниці А.І. від 24.10.2024 відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на нараховані та невиплачені за життя покійному пенсії, у зв`язку з тим, що відповідач не підтвердив факт, склад та розмір невиплаченої за життя пенсії ОСОБА_2 , а тому, як наслідок, встановити склад спадкового майна після смерті ОСОБА_2 неможливо (а.с.22-23,24).

08.01.2025 року позивач звернувся з заявою до відповідача про виплату недоотриманої пенсії (а.с.14-15).

Рішенням Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області № 2644-518/Г-02/8-0300/25 від 26.02.2025 року відмовлено у виплаті виплату недоотриманої пенсії, мотивуючи тим, що відповідно до ст. 61 Закону України від 09.04.1992 року№2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягають виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців і залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну(а.с.16-17)

Питання щодо отримання заборгованості за рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.03.2023 року у справі 1408/2651/23 позивач має право вирішити в судовому порядку.

Позивач звернувся з позовом про стягнення недоотриманої батьком пенсії в порядку спадкування за законом.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що незаборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (стаття 1216 ЦК України).

Як передбачено статтею 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частин 1-3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За змістом статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частини 3 статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положеннями частини 1 статті 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», де вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Отже, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону № 2262-ХІІ, який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що «тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати».

Згідно зі ст.ст.1218,1227 Цивільного кодексу України (далі -ЦК) до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У пунктах 1 і 4 частини 1статті 1219 ЦК України закріплено, що особисті немайнові права, а також права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом, не входять до складу спадщини, оскільки є правами та обов`язками, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця.

Системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що право на перерахунок пенсії є особистим правом, яке нерозривно пов`язано з особою та не входить до складу спадщини.

Тобто, предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв`язку з його смертю.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 484/3648/16-а.

Так, як вбачається з матеріалів справи, приватним нотаріусом Володимирського районного нотаріального округу Волинської області Велимчаницею А.І. постановою від 24.10.2024 року № 516/02-31 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_2 на невиплачену за життя пенсію (1/2 часка), що знаходиться в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області у зв`язку із неможливістю встановити склад спадкового майна (а.с.22-23).

Отже, після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, разом з тим, відомостей про те, що до складу спадкового майна входить невиплачена за життя спадкодавця пенсія, матеріали справи не містять.

З постанови приватного нотаріуса Володимирського районного нотаріального округу Волинської області Велимчаниці А.І. від 24.10.2024 року № 516/02-31 вбачається, що Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області на запит приватного нотаріуса Велимчаниці А. щодо підтвердження факту наявності (відсутності) нарахованої та невиплаченої за життя пенсії, яка належала ОСОБА_2 , надало відповідь від 11.10.2024 року про те, що факт недоотриманої пенсії померлим ОСОБА_2 відсутній (а.с..22-23).

За змістом ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У справі, що розглядається, позивач ОСОБА_1 дружина померлого ОСОБА_2 , не довела належними доказами, що недоотримана пенсія за життя її чоловіком, на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2023 року, входить до складу спадщини.

Таким чином, оскільки нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на невиплачену за життя спадкодавця пенсію, вимога позивача про стягнення недоотриманої пенсії є передчасною, позивачу необхідно довести право власності на недоотриману за життя спадкодавця пенсію.

Враховуючи наведене, за встановлених у справі обставин суд не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог і стягнення на користь позивача недоотриманої ОСОБА_2 пенсії в порядку спадкування.

Відповідно до ч. 1, ч. 2ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином судові витрати залишаються за позивачем.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 89, 263, 265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволення позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Волинській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (адреса місцезнаходження м. Луцьк, вул. Кравчука, 22В; ідентифікаційний код в ).

Повний текст рішення складено 16 липня 2025 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Т.А. Антіпова