ІЛЛІНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 131/1065/25
Провадження № 2/131/361/2025
У Х В А Л А

"14" липня 2025 р. м. Іллінці

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Марчук В.І., розглянувши позовну заяву Керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Дергеокадстру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом конфіскації,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області (вул.Волонтерів,15А м.Гайсин Вінницька область, 23700, ) в інтересах держави в особі Головного управління Дергеокадстру у Вінницькій області (вул.Келецька, буд.63, м.Вінниця, 21027, ) звернувся до Іллінецького районного суду Вінницької області із позовом до ОСОБА_1 (с.Зарічне Балашовський район Саратовська область, російська федерація) про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом конфіскації.

Відповідно до відповіді № 1554138 від 09.07.2025 року з Єдиного державного демографічного реєстру, у ньому відсутня інформація щодо зареєстрованого в Україні місця проживання ОСОБА_1 . Із відповіді Управління ДМС України у Вінницькій області №0501.13-5387/05.2-25 від 11.07.2025 року вбачаєється, що згідно з інформацією, яка міститься у відомчій інформаційній системі ДМС, реєстрація місця проживання гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою/знятою із зареєстрованого місця проживання не значиться.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Іллінецького районного суду Вінницької області. Визначені статтями 185-186 ЦПК України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи категорію справи, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, даний спір, згідно статті 274 ЦПК України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження, тому у ній слід призначити підготовче засідання.

Разом з тим, встановлено, що відповідно до позовної заяви, відповідачка ОСОБА_1 є громадянкою російської федерації яка має постійне місце проживання у російській федерації за адресою: с.Зарічне Балашовський район Саратовська область.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

За змістом ст. 3 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Якщо міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, передбачено інші правила, ніж встановлені цим Кодексом, застосовуються правила міжнародного договору України. Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Приписами частини 2 статті 496 ЦПК України передбачено, що іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно частини 1статті 498 ЦПК України у разі якщо в процесі розгляду справи суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, суд України може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Водночас названою нормою встановлено право, а не обов`язок суду звертатися у разі необхідності, з урахуванням обставин конкретної справи та вимог закону, до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави з судовим дорученням.

Виконати приписи вказаної норми, що за своєю суттю є правом суду, а не обов`язком, станом на даний час в даній справі не є можливим, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. воєнного стану в Україні, за зверненням Мін`юсту, Міністерство закордонних справ України повідомило депозитаріїв конвенцій Ради Європи, Гаазької конференції з міжнародного приватного права та ООН, а також сторони двосторонніх міжнародних договорів України про повномасштабну триваючу збройну агресією Росії проти України та неможливість у зв`язку з цим гарантувати у повному обсязі виконання українською стороною зобов`язань за відповідними міжнародними договорами та конвенціями на весь період воєнного стану.

Згідно листа Міністерства юстиції України № 25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022р. «Щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану» з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Крім того, згідно з повідомленням, розміщеним 25.02.2022р. на офіційному вебсайті АТ «Укрпошта», у зв`язку з агресією з боку росії та введенням воєнного стану, АТ «Укрпошта» з 24.02.2022р. припинило поштове співробітництво з Поштою росії та Білорусі; посилки та перекази в ці країни не приймаються.

Міністерство юстиції України листом № 91935//12.1.1 від 06.10.2022р. щодо вручення судових документів резидентам Російської Федерації в порядку ст. 8 Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року повідомило, що за інформацією МЗС України (лист № 71/14-500-77469 від 03.10.2022р.) 24.02.2022 р. розірвано дипломатичні відносини між Україною та Російською Федерацією у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією останньої проти України. Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території РФ та діяльність її дипломатичних установ на території України зупинено. Комунікація МЗС з органами влади РФ за посередництва третіх держав також не здійснюється.

Діючий раніше порядок передачі судових та позасудових документів для вручення на території Російської Федерації, що регулювався Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, ратифікованої Законом України від 10.11.1994 року № 240/94-ВР не застосовується, у зв`язку з набранням чинності Законом України від 01.12.2022р. «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993 року» крім того його застосування з 24.02.2022 року було унеможливлено у зв`язку з розривом дипломатичних відносин.

Відповідно до правових норм чинного законодавства України, з метою належного повідомлення відповідача про розгляд даної справи необхідно вручити відповідачу копію позовної заяви та процесуальні документи по даній справі у перекладі на російську мову з нотаріальним засвідченням його вірності через Міністерство юстиції України.

Разом з тим, у зв`язку із порушенням рф цілей та принципів статуту ООН, Гельсінського Заключного Акта, Паризької Хартії для Нової Європи та ряду інших документів ОБСЄ, у зв`язку із широкомасштабною збройною агресією рф проти суверенітету та територіальної цілісності України, Міністерство закордонних справи України 24.02.2022р. нотифікувало МЗС рф про прийняте Україною рішення розірвати дипломатичні відносини з росією, що були встановлені Протоколом про встановлення дипломатичних відносин між Україною та рф від 14.02.1992р.

Відтак діяльність дипломатичних представництв України в росії та росії в Україні, а також будь-яке дипломатичне спілкування припинені відповідно до Віденської Конвенції про дипломатичні зносини 1961 року.

Отже, подальше застосування відповідного алгоритму та подача будь-яких судових документів до російської сторони дипломатичними каналами не є можливим з огляду на розірвання дипломатичних відносин та евакуацію всіх співробітників дипломатичних та консульських установ України через повномасштабну агресію рф проти України.

Таким чином, на підставі викладеного вище, на період збройного конфлікту у відносинах з державою-агресором унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва у цивільних справах, у тому числі у зв`язку із припиненням поштового сполучення.

Відтак, враховуючи неможливість виконання судового доручення про вручення відповідачу судових документів про відкриття провадження у даній справі дипломатичними каналами, приходжу до висновку про необхідність повідомлення відповідачки ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду цивільної справи шляхом оголошення на офіційному вебсайті судової влади України.

Разом з тим, ст.53 ЦПК України встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із доданих до позовної заяви доказів вбачається, що земельна ділянка, яка є предметом позову, перебуває в оренді ТОВ «СВІТОЧ». Вважаю за доцільне залучити цю юридичну особу до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, оскільки рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки щодо наслідків застосування такого засобу захисту прав держави, як конфіскація землі з приватної у державну власність. Особа має бути поінформована про розгляд справи, рішення в якій можуть вплинути на її права та обов`язки у спірних правовідносинах.

Крім того, керівником Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області подане клопотання про витребування доказів витребування у Державного нотаріального архіву Вінницької області копії документів про оформлення права на спадщину ОСОБА_1 по КСП «Китайгородське» - нотаріальне посвідчення серії НОМЕР_1 від 30.08.2022 року.

Враховуючи, що в згаданому вище клопотанні не зазначено ідентифікуючі дані доказу, про витребування якого заявлено клопотання (Клопотання про витребування документів має містити інформацію про вид документа, сторони правочину, дату вчинення, номер та інші ідентифікуючі дані, а також обґрунтування потреби у наданні цих документів. Клопотання має чітко вказувати, який саме документ потрібно витребувати, необхідно вказати ПІБ сторін правочину, дату вчинення нотаріальної дії, номер запису в реєстрі нотаріальних дій, або інші дані, що допоможуть ідентифікувати потрібний документ),не зазначено докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів (прокурору відмовлено у видачі доказів у зв`язку із відсутністю гербової печатки на його запиті). Крім того, не надано доказів відмови осіб, в яких витребовуються докази, у наданні зазначених в прохальній частині позовної заяви конкретно визначених доказів, оскільки прокурору відмовлено у видачі доказів у зв`язку із відсутністю гербової печатки на його запиті, доказів повторного звернення із запитом до Державного нотаріального архіву Вінницької області після усунення недоліків не додано.

Аналізуючи викладене, клопотання прокурора про витребування доказів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.53,84,187 ЦПК України суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі №131/1065/25 за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Головного управління Дергеокадстру у Вінницькій області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку, шляхом конфіскації,

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТОЧ» (код ЄРПОУ 32446483, вул..Нова,1 с.Китайгород Вінницький район Вінницька область).

Призначити підготовче засідання по даній справі на 07 серпня 2025 року на 13 годину 00 хвилин в приміщенні Іллінецького районного суду Вінницької області (22700, Вінницька область, м.Іллінці, вул.Європейська,28).

В підготовче засідання викликати сторони, надіславши їм копію ухвали про відкриття провадження, а відповідачу і третій особі, крім того, копію позовної заяви з додатками.

Здійснити судовий виклик відповідачки ОСОБА_1 в порядку, передбаченому частиною 11 статті 128 ЦПК України, через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Роз`яснити позивачу, що якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

В задоволенні клопотання Керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області про витребування доказів судом - відмовити.

Відповідач має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду відзив на позовну заяву відповідно до ст.ст.178,191 ЦПК України і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, та зазначення документів і доказів, які не можуть бути ним подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання та подати відповідне письмове клопотання, яке повинно відповідати ст.ст.84, 183 ЦПК України.

Одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач повинен в цей же строк надіслати (надати) позивачеві копію відзиву та доданих до нього документів (рекомендованим повідомленням), після чого надати суду підтверджуючі відомості щодо його направлення.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право надати відповідь на відзив за нормами ст.179 ЦПК України протягом 5 календарних днів з дня отримання відзиву. В свою чергу відповідач у запереченні має право викласти свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів, мотиви їх визнання чи відхилення.

Відповідач також має право пред`явити зустрічний позов відповідно до ст.ст.193, 194 ЦПК України у строк для подання відзиву, який повинен відповідати вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України.

Третя особа має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, подати пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://il.vn.court.gov.ua/sud0207/.

Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення Іллінецького районного суду Вінницької області (в суді наявна технічна можливість).

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Іллінецького районного суду Вінницької області Валентина МАРЧУК