Справа № 367/7660/24
Провадження №2-о/367/62/2025
РІШЕННЯ

Іменем України

24 лютого 2025 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Лещенко О.В.,

за участю секретаря судового засідання Михайлової І.П.,

представника заявника Мельниченко І.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі № 1 в м. Ірпені за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою Бучанської міської ради Київської області, заінтересована особа: Комунальне підприємство «Бучасервіс» Бучанської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

В С Т А Н О В И В:

Бучанська міська рада Київської області звернулась до Ірпінського міського суду Київської області з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність, обґрунтовуючи її тим, що:

на території міста Буча, за адресою: АДРЕСА_1 виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме - квартира АДРЕСА_2 , яка складається з 3-х (трьох) житлових кімнат, має загальну площу квартири 125,1 кв.м та житлову 61.8 кв.м. ;

на підставі рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради було створено комісію, яка провела обстеження зазначеного житлового приміщення, а саме обстеження квартири АДРЕСА_3 , результати якого зафіксовано в акті обстеження, що підтверджує фактичне існування квартири у занедбаному стані без ознак користування або володіння третіми особами;

приблизно з 2004 року по теперішній час дана квартира є безхазяйною;

на запит Бучанської міської ради до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області щодо перебування квартири АДРЕСА_3 отримано відповідь від 18.04.2018 № 50-07-2044 про те, що будинок АДРЕСА_1 не знаходиться на обліку в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності, що виключає належність даної квартири до державної форми власності;

пошук власника майна не дав результатів, у зв`язку з цим, керуючись ч. 2 ст. 335 Цивільного кодексу України Бучанська міська рада звернулася з заявою до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне, у відповідності з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та інших законодавчих актів України, а також внести дані до Реєстру прав власності на нерухоме майно (копія рішення виконавчого комітету Бучанської міської ради від 18.07.2019 року № 429 про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно (п.2 даного рішення) та копія інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно (взято на облік, як безхазяйне);

після реєстрації заяви 12.09.2019 радою було подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме: у газеті «Бучанські новини» № 37 від 12.09.2019 року. Станом на 18.07.2024 року сплило більше п`яти років з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі. Протягом вказаного часу до моменту подачі заяви до суду жодних можливих власників зазначеного майна не з`явилося та не скасовано реєстрацію взяття на облік безхазяйної нерухомої речі;

заявник просив суд визнати за Бучанською міською територіальною громадою в особі Бучанської міської ради право власності на нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_3 .

Заяву Бучанської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, подану представником за довіреністю Мельниченко І.В., ухвалою суду від 05 серпня 2024 року залишено без руху

У встановлений судом строк заявником недоліки були усунуті.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 18.09.2024 відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання у справі..

28.01.2025 представником заявника Бучанської міської ради Київської області Мельниченко І.В. через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (ЄСІТС) подано клопотання про долучення доказів, в якій просила долучити до матеріалів справи № 367/7660/24, зокрема рішення Бучанської селищної ради № 785/л-25-XXIV від 26/03/2004 «Про прийняття в комунальну власність територіальної громади селища житлового фонду, майна та об`єктів комунальної інфраструктури КСП «АФ «Київська» з додатками, що додатково підтверджує послідовне формування комунальної власності у місті Буча. Обґрунтовуючи свої доводи та необхідність долучення вказаних доказів до матеріалів справи заявник зазначив, що попри прийняття рішення про включення зазначеного майна до складу комунальної власності, акти приймання-передачі такого майна не складалися або з часом були втрачені, у зв`язку з чим у Бучанської міської ради відсутні належні правовстановлюючі документи на нього. Це унеможливлює здійснення державної реєстрації речового права на об`єкт та забезпечення його повноцінного управління в інтересах територіальної громади.

У судовому засіданні представник заявника Мельниченко І.В. заяву про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність підтримала, просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи КП «Бучасервіс» у судове засідання не з`явився, просив суд розглядати справу за їх відсутності, що суд визнав можливим відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявника, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Положеннями п. 7 ч. 2 ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до акту обстеження квартири АДРЕСА_3 , від 21.06.2019 року виявлено безхазяйне нерухоме майно, комісією виявлено квартиру, яка знаходиться в занедбаному стані, право власності на квартиру не зареєстровано.

Рішенням виконавчого комітету Бучанської міської ради від 18.07.2019 № 429 «Про затвердження актів обстеження об`єктів нерухомого майна, що знаходиться у власності територіальної громади або розташовані на території міста Буча» затверджено акт обстеження квартири АДРЕСА_3 .

31.07.2019 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державним реєстратором внесено запис про об`єкт нерухомого майна, як безхазяйного майна, а саме - квартиру АДРЕСА_3 , на підставі рішення, серія та номер: 429, виданого 18.07.2019 виконавчим комітетом Бучанської міської ради Київської області.

12.09.2019 Бучанською міською радою подано оголошення у друкованих засобах масової інформації, а саме у газеті «Бучанські новини» № 37 від 12.09.2019, з проханням власників зазначеного майна протягом року з дня розміщення оголошення звернутися з підтверджуючими правовими документами до Бучанської міської ради.

Рішенням Бучанської селищної ради № 785/л-25-XXIV від 26 березня 2004 року «Про прийняття в комунальну власність територіальної громади селища житлового фонду, майна та об`єктів комунальної інфраструктури КСП «АФ «Київська», орган місцевого самоврядування висловив волю щодо прийняття відповідного майна у комунальну власність територіальної громади, однак акти приймання-передачі цього майна, що мали б підтверджувати завершення процедури прийняття, відсутні, що перешкоджає належній державній реєстрації речового права.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що відповідне майно:

обліковується як безхазяйне;

не перебуває у користуванні чи володінні третіх осіб на законних підставах; розміщене на території, що перебуває в адміністративних межах Бучанської міської ради Київської області;

має суспільно важливу функцію (житловий фонд, об`єкти інженерної інфраструктури), що фактично обслуговуються коштом місцевого бюджету; не перебуває у державній власності та не обліковується за жодним органом державної влади.

Відповідно до ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.

Згідно змісту ч. ч. 1, 2, 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Згідно положень ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухоме річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Суд дійшов висновку, що за змістом статей 333, 335, 1220, 1221 Цивільного кодексу України, з урахуванням вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заявлена вимога Бучанської міської ради про передачу вказаного майна у комунальну власність підлягає задоволенню. Оскільки судом встановлено, що об`єкт нерухомого майна - квартира АДРЕСА_3 - є безхазяйним майном, Бучанською міською радою прийнято рішення щодо взяття на облік безхазяйної речі та розшуку власника, розміщено оголошення у друкованих засобах масової інформації, однак будь-які відомості про власника даного майна не встановлено, і з часу взяття на облік безхазяйного нерухомого майна сплинуло більше п`яти років, тому є всі підстави для передачі безхазяйного майна в комунальну власність. Окрім того, подане рішення Бучанської селищної ради № 785/л-25-XXIV від 26.03.2004 року підтверджує правонаступництво громади у частині реалізації наміру щодо набуття відповідного майна.

Відповідно до змісту ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-11, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 329-333, 354-355 ЦПК України,

УХВАЛИВ :

Заяву Бучанської міської ради Київської області, заінтересовані особи: Комунальне підприємство «Бучасервіс, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність - задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: квартиру АДРЕСА_3 , - у комунальну власність Бучанської міської територіальної громади Київської області в особі Бучанської міської ради.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя: О.В. Лещенко