ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 695/3272/14-ц
номер провадження 6/695/25/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2025 рокум. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Степченка М.Ю.

за участю секретаря с/з Землянухіної Є.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Золотоноша заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Чупис Тетяна Петрівна, Золотоніський відділ державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ТзОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

28.03.2025р. до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшла від адвоката Бруса С.М. заява, подана в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Чупис Тетяна Петрівна, Золотоніський відділ державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ТзОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Заява обґрунтована тим, що в Золотоніському ВДВС було відкрито виконавче провадження ВП №41511855 з примусового виконання рішення суду про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» заборгованості за кредитним договором у сумі 386587,60 грн.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18.08.2014 р. по справі №695/3272/14-ц було задоволено подання державного виконавця та тимчасово обмежено боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань.

У подальшому виконавчому провадженню ВП №41511855 було присвоєно номер АСВП №52664070.

У ході виконавчого провадження було стягнуто боргу на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» у сумі 115585,21 грн.

11.05.2023 р. АСВП №52664070 було закінчено згідно п.1 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» за заявою стягувача.

На виконанні в приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Чупис Т.М. перебувало виконавче провадження № 71923598 з примусового виконання виконавчого листа Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» заборгованості за кредитним договором у сумі 388407,60 грн.

29.01.2025 р. приватний виконавець повідомила боржника, що залишок заборгованості згідно виконавчого документа становить 268774,48 грн. та 500,00 грн. витрати виконавчого провадження, які боржник може сплатити на рахунок приватного виконавця після чого буде прийнято рішення про закінчення виконавчого провадження.

31.01.2025 р. ОСОБА_1 сплатив вказану приватним виконавцем заборгованість - 269274,48 грн.

03.02.2025 р. приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області Чупис Т.М. винесено постанову ВП №71923598 про закінчення виконавчого провадження в зв`язку з фактичним виконанням у повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

10.03.2022 р. інспектором прикордонної служби ухвалено рішення про відмову ОСОБА_1 у перетині державного кордону на виїзд з України в зв`язку з наявністю в базі даних ДПС України відомостей про його обмеження у праві виїзду на підставі ухвали Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18.08.2014 р. №695/3272/14-ц.

Заявник вважає, що зазначене вказує на безпідставність подальшого застосування до ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

У судовому засіданні заявник (боржник) ОСОБА_1 та його представник - адвокат Брус С.М. підтримали заяву та наполягали на її задоволенні.

Представник стягувача ТОВ «ФК «Вектор Плюс» у судове засідання не з`явився, але скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі, в якій просив відмовити в задоволенні заяви заявника в повному обсязі. Представник також вказав про наявність між ТОВ «ФК «Вектор Плюс» та ОСОБА_1 протягом багатьох років спірних правовідносин та судових справ, під час яких боржник неодноразово повідомляв неправдиві відомості.

Представник Золотоніського ВДВС у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з`явився, але скерував заяву про розгляд справи в його відсутність, у прийнятті рішення поклався на розсуд суду.

Приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Чупис ТП. не з`явилася з невідомих суду причин, хоча про розгляд справи повідомлялася належним чином.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи, встановив наступні обставини.

Судом установлено, що 10.03.2022 р. інспектором прикордонної служби ухвалено рішення про відмову ОСОБА_1 у перетині державного кордону на виїзд з України в зв`язку з наявністю в базі даних ДПС України відомостей про його обмеженні у праві виїзду на підставі ухвали Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18.08.2014 р. №695/3272/14-ц.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 18.08.2014 р. №695/3272/14-ц подання державного виконавця ВДВС Золотоніського МРУЮ задоволено та тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання ним зобов`язань.

З мотивувальної частини вказаної ухвали встановлено, що рішенням Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 23.12.2011 р. стягнуто солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь ПАТ «Сведбанк» заборгованості за кредитним договором у сумі 386587,60 грн.

З копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2014 р. вбачається, що в Золотоніському ВДВС було відкрито виконавче провадження ВП №41511855 з примусового виконання виконавчого листа №2-1557 від 08.02.2012 р. Золотоніського міськрайонного суду про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «Вектор Плюс» солідарно боргу в сумі 388407,60 грн.

Згідно листа Золотоніського ВДВС у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 04.08.2022 р., ВП №41511855 було присвоєно АСВП №52664070.

24.11.2016 р. державним виконавцем Золотоніського ВДВС було відкрито виконавче провадження ВП №52664070 з примусового виконання виконавчого листа №2-1557 від 08.02.2012 р. Золотоніського міськрайонного суду про стягнення боржника ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «Вектор Плюс» солідарно боргу в сумі 388407,60 грн.

Із листа Золотоніського ВДВС у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) №22106 від 11.04.2024 р., вбачається, що 11.05.2023 р. виконавче провадження №52664070 було закінчено на підставі п.1 ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» за заявою стягувача. Стягнуто борг на користь стягувача в сумі 115585,21 грн.

29.01.2025 р. приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Чупис Т.П. повідомляла боржника ОСОБА_1 , що в неї на виконанні перебуває виконавче провадження №71923598 з примусового виконання виконавчого листа №2-1557/2011 від 08.02.2012 р. Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс» заборгованості за кредитним договором у сумі 388407,60 грн. Залишок заборгованості згідно виконавчого документа становить 268774,48 грн. та 500,00 грн. витрати виконавчого провадження. Дані суми боржник може сплатити на рахунок приватного виконавця, після чого буде прийнято рішення про закінчення виконавчого провадження.

З копії квитанції від 31.01.2025 р. вбачається, що ОСОБА_1 сплатив на рахунок ФОП ОСОБА_3 269274,48 грн. боргу за ВП №71923598.

03.02.2025 р. приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області Чупис Т.П. винесено постанову ВП №71923598 про закінчення виконавчого провадження в зв`язку з фактичним виконанням у повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Стаття 33 Конституції України передбачає право кожного, хто на законних підставах перебуває на території України, на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, вільне залишення території України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

У ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб) нині діючим ЦПК України передбачені у Розділі VІ, норма ст. 441 якого регулює тимчасове обмеження у праві виїзді за межі України.

Так, відповідно до положень ст. 441 ЦПК суд може скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Відмова у скасуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою у разі виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Примусове виконання рішень судів в Україні покладається на державну виконавчу службу (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені у Законі України «Про виконавче провадження».

Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Такі випадки встановлені в ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», що передбачає підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Право на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, в тому числі, коли особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Судом установлено, що виконавче провадження з примусового виконання рішення суду №2-1557/2011 закінчено фактичним виконанням у повному обсязі рішення суду.

Зважаючи на те, що тимчасове обмеження фізичної особи в праві виїзду за межі України є спеціальною нормою, що застосовується на стадії виконання судових рішень, враховуючи, що рішення суду №2-1557/2011 виконане, то накладене судовим рішенням тимчасове обмеження у виконавчому провадженні підлягає скасуванню. Обмеження на виїзд боржника з України являє собою втручання в його право покидати країну, гарантоване п. 2 ст. 2 Протоколу 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У справі Гочев проти Болгарії (Gochev v.Bulgaria), рішення від 26.11.2009 року (заява № 34383/03), Європейський суд визначив загальні стандарти щодо права на свободу пересування. Тимчасове обмеження в праві виїзду за ухилення від виконання зобов`язань має відповідати трьом критеріям: - ґрунтуватися на національному законі; - переслідувати одну або декілька легітимних цілей, передбачених у ч. 3 ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції; - відповідати справедливому балансу між правами людини та публічним інтересом, тобто бути пропорційним меті його застосування.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає до задоволення.

Керуючись вищевикладеним та ст. 441 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Чупис Тетяна Петрівна, Золотоніський відділ державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ТзОВ «Факторингова компанія «Вектор Плюс», про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області по справі №695/3272/14-ц від 18.08.2014 р.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя М.Ю. Степченко

Повний текст ухвали виготовлений 18.07.2025 року.