Справа №567/1118/25
Провадження №2-о/567/87/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2025 року м.Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі:

головуючий суддя - Василевич О.В.

секретар - Клімович О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Острозі цивільну справу за заявою Органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області, заінтересовані особи : Комунальний заклад "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради, ОСОБА_1 , про звільнення особи від повноважень опікуна,-

встановив:

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради звернувся в суд із заявою про звільнення від повноважень опікуна відноснонедієздатного ОСОБА_2 та просить покласти виконання обов`язків опікуна щодо недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради на час його перебування у закладі.

Заява мотивована тим, що згідно рішення Петровського районного суду м.Донецька від 11.05.1998 року ОСОБА_2 визнано недієздатним. Згідно рішення виконавчого комітету Петровської районної ради від 27.05.1998 року №187/2 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 призначено ОСОБА_1 .

Згідно довідки до акта огляду МСЕК №056687 від 06.05.1993р. ОСОБА_2 встановлено другу групу інвалідності з дитинства безтерміново.

Зазначає, що ОСОБА_2 був влаштований в КУ «Покровський психоневрологічний інтернат», проте у зв`язку з воєнним станом на території України та загостренням ситуації на території Донецької області, на підставі наказу КУ «Покровський психоневрологічний інтернат» №30 від 17.04.2022року, підопічних установи було вивезено до КЗ «Острозька обласна психіатрична лікарня» Рівненської обласної ради.

У подальшому на підставі путівки №270 на влаштування до інтернатного закладу від 01.06.2022 р. наказом КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» №75/пл від 01.06.2022р. ОСОБА_2 з 01.06.2022 року було зараховано на повне державне матеріальне забезпечення.

Вказує, що згідно довідки КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» від 23.06.2025р. №85 ОСОБА_2 проживає в інтернаті з 01.06.2022 року по теперішній час і знаходиться на повному державному утриманні.

Згідно довідки лікаря-психіатра КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» від 23.06.2025 р. №86 ОСОБА_2 встановлено діагноз важка розумова відсталість зі значними порушеннями поведінки, що потребують догляду та лікувальних заходів.

Згідно сумісного огляду ЛКК №540 від 12.12.2024 р. КП «Острозька обласна психіатрична лікарня» POP та КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» POP ОСОБА_2 потребує стороннього догляду, нагляду та лікувальних заходів в умовах психоневрологічного інтернату, на даний час він за психічним станом потребує подальшого перебування в психоневрологічному інтернаті.

Посилається на те, що на даний час ОСОБА_2 знаходиться під опікою інтернату. Номер телефону, дані паспорта та інші відомості опікуна ОСОБА_1 в особовій справі відсутні, та ОСОБА_2 по даний час ніхто не цікавився. Опікун не виконує свої обов`язки.

З огляду на викладене КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» звернувся до органу опіки та піклування Острозької міської ради щодо звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над ОСОБА_2 .

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області розглянув вищевказане звернення та на підставі відповідного подання просить звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та покласти обов`язки опікуна на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, на час його перебування у закладі.

Ухвалою суду від 26.06.2025р. заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області в судове засідання не з`явилася, в заяві поданій до суду заяву про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з покладенням обов`язків опікуна на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, на час його перебування у закладі підтримала та просила суд її задовольнити, та розгляд справи просить здійснювати у її відсутності.

Представник заінтересованої особи КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» в судове засідання не з`явилась, в заяві поданій до суду заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з покладенням обов`язків опікуна на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, на час його перебування у закладі підтримала та просить суд її задовольнити, розгляд справи просить здійснювати у її відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про місце, дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином у відповідності до ч.11 ст.128, ч.2 ст.129 ЦПК України, підп.19 п.1 розділу 13 "Прикінцеві та Перехідні положення ЦПК України", шляхом розміщення оголошення на сайті Острозького районного суду веб-портал судова влади України http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/. Заперечень щодо заяви до суду не подала, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У зв`язку з неявкою у судове засідання учасників справи, в силу положень ч.2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, та фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення Петровського районного суду м.Донецька від 11.05.1998 року ОСОБА_2 визнано недієздатним. Згідно рішення виконавчого комітету Петровської районної ради від 27.05.1998 року №187/2 опікуном над недієздатним ОСОБА_2 призначено ОСОБА_1 .

Згідно довідки до акта огляду МСЕК №056687 від 06.05.1993р. ОСОБА_2 встановлено другу групу інвалідності з дитинства безтерміново.

Згідно списку підопічних КУ «Покровський психоневрологічний інтернат» на виїзд з інтернату вбачається, що у зв`язку з воєнним станом на території України, на підставі наказу КУ «Покровський психоневрологічний інтернат» №30 від 17.04.2022р., підопічних установи було перевезено до КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат».

Відповідно до путівки Департаменту соціальної політики Рівненської облдержадміністрації Скрипніченко Р.А. направлений на державне утримання до інтернатної установи КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, як такий, що потребує обслуговування та отримання соціальних послуг.

На підставі путівки №270 на влаштування до інтернатного закладу від 01.06.2022р. ОСОБА_2 наказом КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» №75/пл від 01.06.2022р. з 01 червня 2022 року було зараховано на всі види забезпечення.

Згідно довідки КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» №85 від 23.06.2025р. ОСОБА_2 проживає в інтернаті з 01.06.2022 року по даний час і знаходиться на повному державному матеріальному забезпеченні.

Згідно довідки лікаря-психіатра КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» №86 від 23.06.2025р. за результатами огляду ЛКК складено заключення №540 від 12.12.2024р., згідно якого ОСОБА_2 потребує стороннього догляду, нагляду та лікувальних заходів в умовах психоневрологічного інтернату. На даний час за психічним станом потребує подальшого перебування в психоневрологічному інтернаті у зв`язку з діагнозом - важка розумова відсталість зі значними порушеннями поведінки, що потребують догляду та лікувальних заходів.

Відповідно до витягу з протоколу №17 засідання опікунської ради виконкому Острозької міської ради від 24.11.2022р. опікунською радою було вирішено функції опікуна над недієздатним тимчасово переміщеним ОСОБА_2 , з опікуном якого втрачений зв`язок, покласти на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» POP в особі соціального працівника Власюк І.В.

Як вбачається з подання органу опіки та піклування виконавчого комітету Острозької міської ради Рівненської області № вх-2185/01-17-25 від 05.05.2025р. за результатами звернення КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» орган опіки та піклування вирішив клопотати перед Острозьким районним судом Рівненської області про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_2 та про покладення обов`язків опікуна на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради на час його перебування у закладі.

Відповідно до ч.1 ст.57, ч.1 ст.65 ЦК України особа, якій стало відомо про фізичну особу, яка потребує опіки або піклування, зобов`язана негайно повідомити про це орган опіки та піклування. До встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст.63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Згідно ч.3 ст.63 ЦК України фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Пунктами 2.4 та 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 року №34/166/131/88 та статтями 62, 63 ЦК України закріплено, що місцем встановлення опіки є місце проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або місцем проживання опікуна чи піклувальника; при призначенні опікуна беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним.

Частиною 3 ст.75 ЦК України передбачено право органів опіки та піклування ініціювати питання про звільнення особи від повноважень піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

В силу ст.66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту, не встановлено опіку або не призначено опікуна, опіку здійснює цей заклад.

Відповідно до ч.2 ст.300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Інститут опіки і піклування спрямований на заповнення відсутньої чи недостатньої цивільної дієздатності неповнолітніх і повнолітніх фізичних осіб. Завданням цього інституту є охорона особистих і майнових прав і інтересів підопічних, турбота про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду і забезпечення їхнього лікування. Нормативне регулювання інституту опіки побудоване таким чином, щоб забезпечити постійний (безперервний) контроль особистих і майнових прав та інтересів неповнолітніх і повнолітніх осіб (недієздатних осіб), тобто у разі звільнення опікуна від здійснення його повноважень, особа, не залишається без опіки.

Враховуючи, що недієздатний ОСОБА_2 на даний час знаходиться на повному утриманні в КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради, з метою повного забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатного, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви органу опіки та піклування про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна з покладенням обов`язків опікуна щодо недієздатного ОСОБА_2 на час його перебування в закладі на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.41, 58, 60, 63, 75 ЦК України, -

ухвалив :

Заяву Органу опіки та піклування Острозької міської ради Рівненської області (місцезнаходження: м.Острог, вул.Героїв Майдану, 4 Рівненської області, індекс 35800, ), заінтересовані особи: Комунальний заклад "Острозький психоневрологічний інтернат" Рівненської обласної ради (місцезнаходження: м.Острог, вул.Бельмаж, 109 Рівненського району (Острозька МТГ) Рівненської області, індекс 35800, ), ОСОБА_1 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 (тимчасово окупована територія), про звільнення особи від повноважень опікуна - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Покласти виконання обов`язків опікуна щодо недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на адміністрацію КЗ «Острозький психоневрологічний інтернат» Рівненської обласної ради на час його перебування у закладі.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набуває законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. В разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали складено 18.07.2025 року.

Суддя Острозького районного суду Василевич О.В.