Справа № 703/1886/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2025 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Левчук О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в приміщенні суду в м. Сміла цивільну справу за позовом:

ОСОБА_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

до

Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», юридична адреса: 18002 м. Черкаси вул. Гоголя, буд. 285

про захист прав споживачів, визнання незаконними дій юридичної особи та зобов`язання вчинити певні дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» по відключенню квартири АДРЕСА_2 від електричної мережі за місцем проживання ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 та зобов`язати відповідача негайно відновити електропостачання у квартирі за місцем проживання позивача, та стягнути понесені ним витрати на правничу допомогу у розмірі 5000,00 грн.

Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що він є власником квартири АДРЕСА_4 , відповідно до договору купівлі-продажу квартир від 12.07.2006. згідно до договору № 0335102 від 08.02.2016 про користування електричною енергією, укладеного між ПАТ «Черкасиобленерго» в особі директора Смілянського міського РЕМ та ним, він є споживачем електричної енергії у вищевказаній квартирі. Він постійно проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

У квартирі АДРЕСА_4 ніхто не проживає. Він періодично навідується до квартири, перевіряє газопостачання, водопостачання та електропостачання. Електроенергією та електроприборами у квартирі він користується рідко. Лічильник знаходиться за межами квартири, у коридорі під`їзду загального користування.

17.01.2025 при відвідуванні своєї квартири він вияви, що у ній відсутня електроенергія, але квартирі сусідів електроенергія була.

23.01.2025 він звернувся до Відокремленого структурного підрозділу «Смілянські електричні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» де йому повідомили, що його квартиру відключено від електропостачання ще в червні 2018 року та вручили йому Акт про порушення № 006761 від 28.12.2024 складений працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» та повідомили, що 03.02.2025 буде проводитися засідання комісії оператора системи розподілу по розгляду зазначеного акту.

03 лютого 2025 року відбулося засідання комісії Відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» на якому він був присутній та надавав пояснення.

За наслідками розгляду Акту про порушення №006761 від 28 грудня 2024 року комісія прийняла рішення, оформлене протоколом № 006761 від 03.02.2025 про визнання правомірним складення акту про порушення №006761 від 28 грудня 2024 року, а споживача визнано причетним де вказаного в цьому акті порушення. Крім того, вирішено провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії у відповідності до вимог п.п. 5 п. 8.4.2, п.п. 5 п. 8.4.8, п.8.4.11 ПРРЕЕ за період з 12.10.2024 року по 28.12.2024 року (з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), виходячи з величини договірної потужності 3 кВт та застосувати згідно умов договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії, складає: 1123 кВт. год на суму 11036,5 грн. Також в протоколі зазначено, що нарахована сума повинна бути сплачеш протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. При несплаті у зазначений термін, оператор системи звертається з позовом до суду для примусового стягнення нарахованої суми та має право припинити розподіл (постачання) електричної енергії на об`єкт (об`єкти) споживача. Споживач (особа, що порушила ПРРЕ) має право оскаржити рішення комісії в суді. У раз звернення до суду споживачу необхідно протягом терміну сплати рахунка повідомити про це оператора системи розподілу (РЕМ) та надати копію позовної заяви.

На підставі вказаного рішення відповідачем здійснений розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ про те, що споживачу ОСОБА_1 за період з 12.10.2024 по 28.12.2024 нараховано вартість необлікованої електричне енергії 1123 кВт на суму 11036 грн. 51 коп.

Вважає, що винесене відповідачем 03.02.2025 рішення, оформлене протоколом № 006761 засідання комісії ВСП «Смілянські електричні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» з розгляду актів про порушення є протиправними та підлягають скасуванню, а також його квартира була відключена від електропостачання незаконно.

Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 15.04.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Згідно з ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Клопотань від учасників справи про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін відповідно до частини 5 статті 279 ЦПК України не надходило.

30.04.2025 до суду від представника відповідача надійшов відзив, у якому останній просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на його необґрунтованість (а.с.53-59).

12.05.2025 від представника позивача надійшла відповідь на відзив (а.с.78-88).

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду і вирішення справи, суд приходить до наступного висновку.

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_4 .

Згідно з договором про користування електричною енергією для населення від 08.02.20216 року між ОСОБА_1 та ВАТ «Черкасиобленерго» в особі директора Смілянського міського РЕМ було укладено договір про постачання електричної енергії № 0335102.

ПАТ «Черкасиобленерго» (нова назва ВАТ «Черкасиобленерго») та ОСОБА_1 було укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом приєднання споживача ОСОБА_1 до умов публічного договору, розміщеному на сайті оператора системи розподілу. Факт укладення такого договору підтверджується тим, що позивач користувалась електричною енергією в період з 2018 року та сплачувала за рахунками. Також згідно з умовами нового договору споживачу було збільшено договірну потужність до 3 кВт, заперечень проти якої він не подавала.

У червні 2018 року квартиру споживача ОСОБА_1 було відключено від електропостачання за завданням ТОВ «Черкасиенергозбут» в зв`язку з наявністю заборгованості та заяв на відновлення електропостачання споживач не подавала.

28.12.2024 року працівниками ВСП «Смілянські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» за адресою: АДРЕСА_5 в результаті перевірки було виявлено порушення п. 8.4.2 ПРРЕЕ у вигляді самовільного підключення електропроводу до електричної мережі оператора системи розподілу. Виявлене порушення зафіксоване в акті про порушення №006761 від 28.12.2024 (а.с. 20-21).

Протоколом від 03.02.2025 за № 006761 засідання комісії ВСП «Смілянські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» по розгляду Акту про порушення № 006761 від 28.12.2024 року встановлено, що зафіксовано порушення п.п.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ порушено цілісність пломбувального матеріалу, на якому кріпиться пломба з відбитком тавра оператора системи розподілу, що встановлена на клемній кришці лічильника; п.п.5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ самовільно підключив електроустановку до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу без порушення схеми обліку. В період з 12.10.2024 року по 28.12.2024 року (з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) обсяг не облікованої активної електричної енергії становить 1123кВт*год, вартість не облікованої активної електричної енергії становить 11036,51 грн. (а.с.19).

Згідно з частиною першою статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312.

Відповідно до п. 2.1.3. ПРРЕЕ - ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Відповідно до п. 3.1.7 ПРРЕЕ договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.

Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі.

При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.

Відповідно до п. 3.1.8 ПРРЕЕ договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.

Згідно з п. 3.1.9 ПРРЕЕ споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

Відповідно до п. 8.1.1 ПРРЕЕ учасники роздрібного ринку під час здійснення діяльності з розподілу, передачі, постачання (продажу) електричної енергії споживачу, надання послуг комерційного обліку мають дотримуватись вимог чинного законодавства та укладених договорів.

Якщо між сторонами відповідного договору виникає спірне питання, сторони мають вжити усіх заходів, які застосовуються для врегулювання спірного питання, шляхом ініціювання проведення між сторонами переговорів щодо спірного питання, запропонувати можливі способи його вирішення. Під час проведення переговорів сторони мають спільно визначити найбільш прийнятне рішення для врегулювання спірного питання.

Згідно з п.8.1.2 ПРРЕЕ споживач у разі порушення його прав та законних інтересів першочергово має звернутись до учасника роздрібного ринку зі зверненням/скаргою/претензією щодо усунення таким учасником порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача.

До звернення/скарги/претензії споживач має додати наявні оригінали рішень або копії рішень, які приймалися за його зверненням/скаргою/претензією раніше, а також за наявності інші документи, необхідні для розгляду звернення/скарги/претензії, які після його (її) розгляду повертаються споживачу.

Відповідно до п. 84 ч. 1 ст.1Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися, зокрема, правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, умов укладених договорів.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами ПРРЕЕ, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.

Згідно з п. 8.2.4 у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

У пункті 8.2.5 ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною у додатку 8 до цих Правил.

Пунктом 7.6 ПРРЕЕ визначено, що у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Відповідно до підпункту 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Умови та порядок припинення й відновлення постачання електричної енергії споживачу визначені розділом VII вказаних вище Правил.

Відповідно до п. 7. 1 розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.

Позивач ОСОБА_1 просить визнання дії відповідача Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» по відключенню його квартири АДРЕСА_4 від електромережі незаконними, скасувати дане рішення та зобов`язати відповідача відновити електропостачання до цієї квартири.

У частині другій статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно з частиною першою статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до статті 55 Конституції України права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Суд повинен встановити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси особи, і залежно від встановленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або про відмову в їх задоволенні.

Згідно ч.ч.1, 5, 6ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторонам, зокрема позивачу, надано можливість повно реалізувати процесуальні права, надані йому законом, в тому числі надати докази.

На позивача покладений обов`язок з врахуванням предмету і підстав позову довести в суді ті обставини, на які він посилається, як на підставу своїх позовних вимог. Тобто, відповідно до вимог ст.12, 13 ЦПК України позивач повинен був довести за допомогою належних та допустимих доказів, з урахуванням положень ст.78-80 ЦПК України, зазначені ним обставини.

Так, позивач на підтвердження викладених у позові обставин не надав суду належних, допустимих, переконливих доказів про те, що ним здійснювалася оплата за спожиту електроенергію за той період, за який складено акт про порушення, а саме з 12.10.2024 року по 28.12.2024 року, згідно якого обсяг не облікованої активної електричної енергії становить 1123 кВт*год, вартість не облікованої активної електричної енергії становить 11036,51 грн.

При складанні Акту про порушення відповідачем було дотримано визначеного діючим законодавством алгоритму дій щодо фіксації виявленого порушення з боку позивача.

Квартира позивача з червня 2018 року була відключена від електропостачання через наявність заборгованості, тому до твердження позивача, що в квартирі було електропостачання та йому стало про це відомо лише 17.01.2025, суд ставиться критично.

Позивач не звертався до постачальника електроенергії з усною або письмовою заявою про підключення після сплати боргу.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо відключення будинку позивача 12.10.2024 року та 28.12.2024 року в повній мірі відповідали вимогам чинного законодавства, а тому права позивача не були порушені.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких

вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Серявін та інші проти України», заява №4909/04, від 10 лютого 2010 року).

Таким чином, аналізуючи приведені докази, даючи їм оцінку в їх сукупності, з урахуванням вищевказаних обставин, оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінюючи у справі докази в цілому, так і кожний доказ, який міститься у справі, з урахуванням принципів розумності, пропорційності, виваженості, справедливості, балансу інтересів сторін, меж дозволеного втручання, вирішуючи справу в межах заявлених вимог, з урахуванням наданих доказів, суд приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 4, 12, 13, 76-81, 158, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд

ухвалив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» про визнання незаконними дій юридичної особи та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами шляхом подання апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.О. Левчук