Справа № 502/926/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2025 року м. Кілія

Кілійський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Березнікова О.В.,

при секретарі - Нанєвої А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кілійського районного суду Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представника позивача Білоуса І.І. , до Приморського відділу ДРАЦС у м. Одесі та Кілійського відділу ДРАЦС в Ізмаїльському районі Одеської області ПМУ МЮ (м. Одеса) про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач у вказаному позові просить суд встановити факт неправильності запису, що міститься у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян України в частині дати нароження позивача, а саме: в актовому записі про народження ОСОБА_1 № 43 від 05.05.1997, складеного Вилківською міською радою Кілійського району Одеської області щодо дати народження дитини « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість вірного « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та зобов`язати Кілійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Ізмаїльському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) внести зміни до актового запису року про народження ОСОБА_1 № 43 від 05.05.1997, складеного Вилківською міською радою Кілійського району Одеської області, замінивши запис щодо його дати народження з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В обґрунтування поданого позову зазначено, що представник ОСОБА_1 адвокат Білоус Іван Ігорович звернувся у Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі із заявою про видачу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян свідоцтва про народження гр. ОСОБА_1 . На що, Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі повідомив що не може видати свідоцтво про народження у зв`язку з розбіжностями, а саме: в актовому записі про народження N 43 від 05.05.1997, який був складений Вилківською міською радою Кілійського району Одеської області, зазначено, що у ОСОБА_1 дата народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а в пред`явленому представником договорі про надання правової допомоги адвокатом N? 17 від 04.04.2025 складеному у в м. Одесі та в паспорті позивача дата народження зазначена « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Також, Приморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі повідомив, що у зв`язку із розбіжностями у актовому записі про народження позивача та в паспорті позивача, то з питання внесення змін порадили звернутись до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або вирішувати дане питання по суті у судовому порядку. Позивач все життя вважав, що його дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 . Така дата народження зазначена і в свідоцтві про народження позивача, серія НОМЕР_1 від 05.05.1997. Дата народження ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначена в усіх документах які є у позивача, а саме: паспорт Громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 06.07.2023, органом 2110; закордонний паспорт № НОМЕР_3 , виданий 25 квітня 2018 року; Диплом Бакалавра НОМЕР_4 , виданий 29 червня 2018 року; Диплом магістра НОМЕР_5 , виданий 24 грудня 2021 року; Диплом механіка другого розряду № НОМЕР_7; Підтвердження що засвідчує видачу диплома на підставі положень міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року з поправками; Диплом механіка третього розряду № НОМЕР_8; підтвердження диплому; картка платника податку від 28.10.2013. Причини і підстави виникнення розбіжностей в даті народження у актовому записі про народження з іншими документами позивача, останньому невідомо, позивач вважає, що була допущена помилка у даті народження. Правильною датою народження позивача є - « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Звернутися із заявою про внесення змін у актовий запис позивач не має можливості, єдиний спосіб внести зміни в актовий запис це звернутися в суд із позовною заявою.

Ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 19.05.2025 відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Кілійського районного суду Одеської області від 10.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд справи у їх відсутність, заявлені вимоги підтримали у повному обсязі.

Приморський відділ ДРАЦС у м. Одесі та Кілійський відділ ДРАЦС в Ізмаїльському районі Одеської області ПМУ МЮ (м. Одеса) будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилися, не повідомивши суд про причини неявки; відзиву на позов не подавали.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, дослідивши подані докази, приходить до висновку, що у позові слід відмовити з наступних підстав.

Позивачем до позову додано обмінну карту №232 (медична документація Форма № 113/у) щодо народження у ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини.

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого повторно, серії НОМЕР_6 , встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , мати - ОСОБА_3 , батько - ОСОБА_4 .

У всіх інших доданих документів, а саме паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 06.07.2023, органом 2110; Диплом механіка третього розряду № НОМЕР_8; Диплом механіка другого розряду № НОМЕР_7; Підтвердження що засвідчує видачу диплома на підставі положень міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року з поправками, вказано дату народження позивача ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У зв`язку з чим позивач вважає, що дата його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначена в обмінній картці №232 та свідоцтві про народження, виданого повторно, серії НОМЕР_6 , є не вірною, а вірною є ІНФОРМАЦІЯ_2, яка зазначена у всіх інших документах.

Частиною 1 статті 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року №2398-VІ.

Згідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.

Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.

За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

У даному випадку таким документом є документ закладу охорони здоров`я, а саме обмінна карта №232 (медична документація Форма № 113/у).

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (правила).

Відповідно до п.1.1. Розділу І Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно до п.1.7. Розділу І Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Правил, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України).

Додатком 1 до Правил є заява від особи із зазначенням прізвища, власного ім`я, по батькові, місця проживання, проханням внести до актового зміни. У заяві заявник повідомляє про себе: 1. прізвище, власне ім`я, по батькові; 2. число, місяць, рік народження; 3. місце народження (село, місто, район, область); 4. сімейний стан (прізвище, власне ім`я, по батькові другого з подружжя, число, місяць, рік його народження, час та місце реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу); 5. серія, номер паспорта або паспортного документа, яким органом та коли виданий, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, реєстраційний номер облікової картки платника податків; 6. відомості про неповнолітніх дітей (прізвище, власне ім`я, по батькові, дата та місце реєстрації народження); 7. причина внесення змін до актового запису; 8. відношення до військової служби (а) де перебуває на обліку; б) назва міста та номер поштової скриньки військової частини, де служить; в) військове звання (категорія); г) серія та номер військового квитка (тимчасового посвідчення) або посвідчення про приписку). На зворотному боці вказується, які до заяви додаю документи, які підтверджують потребу внесення змін до актового запису (назва документа та його реквізити).

Відповідно до п.2.5 Розділу ІІ Правил, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається, зокрема, особою, щодо якої складено актовий запис.

Згідно до п.2.11. Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Відповідно до п.2.12. Правил, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

Додатком 2 до Правил встановлена форма «Висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану», у якому зазначається відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який розглянув заяву. У висновку вказується, які саме на підтвердження свого прохання заявником надані та відділом зібрані документи (зазначається перелік документів). Вказується, які відомості встановив Відділ, здійснюється аналіз документів, представлених заявником. Зазначається про висновок керівника відділу державної реєстрації актів цивільного стану про задоволення прохання заявника або про відмову в цьому із зазначенням підстав для внесення змін до актового запису цивільного стану або із зазначенням причин відмови. У разі задоволення вказуються зміни, які необхідно внести зміни в такі актові записи цивільного стану (конкретні записи з указанням їх номерів, дат, місця складання та зазначити, які зміни потрібно в них унести).

Також висновок містить Примітку: у разі відмови у внесенні змін у тексті висновку зазначається: «Відмова у внесенні змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена в судовому порядку».

Отже, у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно до п.п.2.13.1, 2.13. 3 п. 2.13 Розділу ІІ Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану; висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичного представництва чи консульської установи України.

Таким чином, аналізуючи вищевказане, для внесення змін до актового запису цивільного стану необхідно особисто звернутися до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою, та лише складання обґрунтованого висновку про відмову у внесенні відповідних змін до актового запису, є підставою для звернення до суду.

Згідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до статей 12, 81, 82 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Позивач, як на підставу задоволення заявлених позовних вимог посилається на ту обставину, що відповідач відмовив у внесенні змін до актового запису про народження.

Проте, позивачем не надано жодних доказів, що він згідно вимог Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання звертався до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану у відповідності до вимог п.2.1 Розділу ІІ Правил за формою, наведеною в додатку 1 до Правил і йому в цьому було відмовлено зі складанням обґрунтованого висновку.

У справі міститься лише лист, адресований представнику позивача, зі змісту якого встановлено, що останній звертався до Приморського відділу ДРАЦС у м. Одесі з питанням видачі з ДРАЦС громадян свідоцтва про народження ОСОБА_1 ..

Водночас слід зазначити, що представник позивача просить суд встановити факт неправильності дати народження позивача з неправильної « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на правильну « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та відповідно зобов`язати відповідача з цього приводу внести зміни до актового запису про народження.

Однак, первинним документом, який підтверджує факт народження позивача є документ, виданий закладом охорони здоров`я, і таким є обмінна карта №232 (медична документація Форма № 113/у), яка підтверджує народження у ОСОБА_3 дитини саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не ІНФОРМАЦІЯ_2 як вказує позивач та його представник.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 12, 228-229, 258-260,263-265, 268, 354 ЦПК України,-

УХВАЛИВ :

У позові ОСОБА_1 , представника позивача Білоуса І.І. , до Приморського відділу ДРАЦС у м. Одесі та Кілійського відділу ДРАЦС в Ізмаїльському районі Одеської області ПМУ МЮ (м. Одеса) про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуте Кілійським районним судом Одеської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Березніков