Справа №751/7762/24
Провадження №2/751/130/25
21 липня 2025 року місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Деркача О. Г.
секретаря судового засідання Курач В.С.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними в справі матеріалами цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення,
В С Т А Н О В И В :
28.08.2024 року КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь КП «Чернігівводоканал» заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.02.2021 по 01.08.2024 в сумі 10 944,58 грн., 3% річних в сумі 512,27 грн., інфляційні втрати в сумі 1 928,78 грн. та витрати на судовий збір сумі 3 028,00 грн.
Заявлені вимоги мотивують тим, що КП «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення для об`єктів усіх форм власності. Відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 з 23.04.2008 року (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) і абонентом (вторинним водокористувачем згідно ст. 42 ВК України) КП «Чернігівводоканал», тобто забезпечується питною водою та відводом стоків. Відповідно до п. 37 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» №690 від 05.07.2019 року, розрахунковим періодом для встановлення розміру оплати послуг є календарний місяць, плата за який вноситься не пізніше останнього дня місяця, наступного за розрахунковим місяцем.
Договірні відносини між КП «Чернігівводоканал» та споживачем врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання та опублікований на веб-сайті КП «Чернігівводоканал», відповідно до норм ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 633, 634 ЦК України.
Щомісячно КП «Чернігівводоканал», до 20 числа наступного за розрахунковим місяцем, направляє споживачам квитанцію на оплату послуг з водопостачання та водовідведення, яка містить інформацію про кількість прописаних осіб, суму щомісячного нарахування та заборгованість станом на перше число поточного місяця.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону відповідач зобов`язана оплатити послуги, якими вона користується. Однак, відповідач несвоєчасно та не у повному обсязі здійснювала оплату за надані послуги.
Всупереч встановленим вимогам, заборгованість відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення становить 10 944,58 грн., яка утворилась за період з 01.02.2021 року по 01.08.2024 року, та на день подачі позову добровільно не сплачена.
Вказана сума розрахована, по затвердженим, рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради №181 від 20.04.2017 року, нормам споживання та згідно діючим тарифом на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення встановленого, відповідною постановою НКРЕКП та плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Постановою КМУ №808 від 21.08.2019.
Прилади обліку води в квартирі відповідача не встановлені, а тому нарахування за послуги проводиться згідно затверджених норм споживання на одну особу.
Оскільки відповідач в порушення вимог чинного законодавства не здійснював оплату за надані послуги в повному обсязі, то відповідно до закону просять застосувати до відповідача 3% річних на суму 512,27 грн. та інфляційні втрати на суму 1 928,78 грн. за період прострочення оплат з 01.02.2021 року по 01.07.2024 року.
Відповідно до ст. 161 ЦПК України КП «Чернігівводоканал» звернулося з вимогами про стягнення заборгованості у порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.02.2025 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідно до ч. 5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
21.07.2025 року постановлена ухвала про заочний розгляд справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 223, ст. ст. 280, 281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.
Сторони в судове засідання не викликались. Відповідач відзив на позов не надіслав, про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, з дотриманням вимог п. 2 ч. 7, п. 4 ч. 8 ст. 128 та ч. 4, 10 ст. 130 ЦПК України, в тому числі направленням повідомленням на електронну адресу.
Більш того, Великою Палатою Верховного Суду України у своїй постанові від 25.04.2018 року у справі №800/547/17, зроблено висновок, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення відповідної особи належним.
Дослідивши матеріали справи, подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставою для виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Позивач здійснює господарську діяльність з надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №233920708 від 24.11.2020 року (а.с.13-14), ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 з 23.04.2008 року, а тому є абонентом (вторинним водокористувачем згідно ст.42 ВК України) КП «Чернігівводоканал» і забезпечується питною водою та відводом стоків.
Рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20.04.2017 №181 затверджені нормативи питного водопостачання для споживачів КП «Чернігівводоканал» (а.с.10).

З витягу з тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення, затверджених постановами НКРЕКП, вбачається, що з 01.02.2011 тариф за 1 м.куб. становить 4,88 грн, з 01.03.2012 - 05,11 грн, з 01.07.2014 - 08,916 грн, з 01.05.2015 - 10,752 грн, з 29.01.2016 - 11,39 грн, з 02.08.2016 - 17,03 грн, з 15.04.2017 - 18,24 грн, з 29.11.2017 - 17,976 грн, з 25.01.2018 - 18,624 грн, з 01.03.2019 - 20,82 грн, з 05.02.2020 - 23,808 грн, з 01.01.2021 -28,092 грн, з 01.01.2022 - 30,912 грн (а.с.11).

Наказом директора КП «Чернігівводоканал» від 22.12.2021 №266 встановлені плати за абонентське обслуговування (а.с.12).

Договірні відносини між КП «Чернігівводоканал» та споживачем врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, який є публічним договором приєднання та опублікований на веб-сайті КП «Чернігівводоканал».

Щомісячно КП «Чернігівводоканал», до 20 числа наступного за розрахунковим місяцем, направляє споживачам квитанцію на оплату послуг з водопостачання та водовідведення, яка містить інформацію про кількість прописаних осіб, суму щомісячного нарахування та заборгованість станом на перше число поточного місяця.

Згідно наданого розрахунку по особовому рахунку № НОМЕР_1 (а.с.7), відповідач за період з 01.02.2021 року по 01.08.2024 року оплату за надані послуги не здійснює в повному обсязі, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 10 944,58 грн.

Оскільки прилади обліку води в квартирі АДРЕСА_1 не встановлені і жодної особи не зареєстровано, то нарахування за послуги проводиться згідно затверджених норм споживання на одну особу.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 319, ст. 322 ЦК України власність зобов`язує, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, викладеній в ухвалі від 20.11.2013 по справі № 6-29503св13 та від 15.10.2014 року по справі №6-29394св14, у разі, коли жиле приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа. Участь інших осіб, які проживають у жилому приміщенні, у таких випадках визначається його власником і обов`язки з оплати вказаних послуг виникають у них лише перед останнім, тобто власником.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки.

Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення віднесено до комунальних послуг (ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Положеннями ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, та індивідуальним і колективним споживачем регулюються Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 05.07.2019 №690 (в редакції постанови від 02.02.2022 №85).

Абзацом 5 пункту 14 цих Правил передбачено, що фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуг.

Згідно п. 37 Правил розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги), якщо інший порядок та строки не визначені договором.

Разом з тим, відповідно до п. 21 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 та рішення Виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 20.04.2017 року №181, у випадку, коли за адресою споживача відсутні чи незареєстровані належним чином індивідуальні прилади обліку і в його помешканні не зареєстровано жодної особи, нарахування за послуги з теплопостачання проводити на 1 особу.

Відповідно до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають із підстав, встановлених ст. 11 ЦК України.

Відповідно до положень ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обв`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події.

Обов`язок власників своєчасно сплачувати за житлово-комунальні послуги передбачений ст. 68, 162 ЖК України.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Статтею 525 ЦК України передбачається, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом.

Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Стаття ст. 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема і відшкодування збитків.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем нараховано та пред`явлено до стягнення 3% річних у розмірі 512,27 грн. та 1 928,78 грн. інфляційних втрат, що підтверджується відповідними розрахунками, які відповідачем не спростовані у передбачений законом спосіб. (а.с.8, 9)

Згідно із ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Суд погоджується з наданим розрахунком заборгованості, оскільки він не спростований відповідачем у належний та допустимий спосіб, доказів про своєчасну оплату отриманих послуг в повному обсязі не надано.

Оскільки розмір заборгованості за надані послуги відповідачем, у відповідності до вимог ст.81 ЦПК України, не спростований, станом на сьогоднішній день дана заборгованість не погашена, а тому суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі та стягненню в ОСОБА_2 на користь КП «Чернігівводоканал» заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період з 01.02.2021 року по 01.08.2024 року в розмірі 10 944,58 грн., 3% річних в сумі 512,27 грн. та 1928,78 грн. інфляційних втрат.

Відповідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається у разі задоволення позову на відповідача.

Позивачем понесені та документально підтверджені витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн (а.с.6), які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 76-83, 95, 141, 247, 258, 259, 263-265, 274-279 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (код ЄРДПОУ 03358222) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 01.02.2021 року по 01.08.2024 року у розмірі в розмірі 10 944,58 грн., 3% річних в сумі 512,27 грн. та 1928,78 грн. інфляційних втрат, що разом становить 13 385 (тринадцять тисяч триста вісімдесят п`ять) гривень 63 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (код ЄРДПОУ 03358222) судовий збір в розмірі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте Новозаводським районним судом міста Чернігова за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (14017, м. Чернігів, Жабинського, 15, р/р НОМЕР_2 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, код ЄРДПОУ 03358222).

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 ; власник квартири за адресою: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Повний текст рішення складено 21.07.2025 року.

Головуючий - суддя О. Г. Деркач