Справа №295/9341/25
УХВАЛА

18.07.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Воробйова Т.А.,

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 ,

заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Житомирської міської ради,

про заміну опікуна над недієздатною фізичною особою,

в с т а н о в и в:

Заявник звернулась до суду із заявою, в якій просить призначити ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заява обґрунтована тим, що рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 13.05.2015 у справі №295/3941/15-ц визнано недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначено її чоловіка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , який здійснював догляд над недієздатною ОСОБА_2 , помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 . Після смерті опікуна недієздатна особа залишилась без законного представника, що порушує її право на соціальний захист, охорону здоров`я та правовий захист. У зв`язку з цим виникла потреба у зверненні до суду із заявою про заміну опікуна над недієздатною особою. ОСОБА_1 бажає стати опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши заяву і додані до неї документи, суддя доходить наступного висновку.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Вирішуючи питання про прийняття заяв, які подаються у порядку окремого провадження, суд повинен враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми заяви, встановленим ст.175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо їх змісту, передбаченим нормами розділу IV ЦПК України.

Частиною 1 ст. 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ч. 1 ст. 300 ЦПК України).

Згідно зі ст. 55 ЦК України та п. 1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

За змістом ч. 1 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений Главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88, які зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі Правила).

У пункті 5.4. Правил визначено, що опіка припиняється: після досягнення неповнолітніми п`ятнадцяти років, за винятком випадків, коли вони будуть в установленому порядку визнані недієздатними внаслідок психічних захворювань; у разі повернення неповнолітніх, які не досягли п`ятнадцяти років, на виховання батькам; у разі одужання або значного поліпшення здоров`я особи, яка була визнана недієздатною, і відновлення судом її дієздатності; унаслідок смерті підопічного; унаслідок смерті опікуна.

За підстав, зазначених у цьому пункті, крім досягнення неповнолітнім п`ятнадцяти років, а також у разі смерті підопічного, опіка припиняється за рішенням органу опіки та піклування.

З вищенаведеного слідує, що рішення про припинення опіки унаслідок смерті опікуна виносить орган опіки та піклування.

Виходячи з аналізу наведених норм права, вирішуючи питання про призначення опіки суд не діє самостійно, а приймає рішення на підставі подання органу опіки та піклування за його заявою чи заявою особи, призначеної піклувальником або опікуном.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 не призначалась опікуном над визнаною недієздатною за рішенням суду ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 13.05.2015 у справі №295/3941/15-ц опікуном був призначений ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_3 помер.

За таких обставин, враховуючи законодавчо визначений порядок заміни опікуна у випадку його смерті та зважаючи на те, що заяву про призначення опікуна подано неуповноваженою особою, а саме особою, яка виявила бажання бути опікуном, суд дійшов висновку про відсутність у заявника ОСОБА_1 права на звернення до суду із заявою про призначення її опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Повноваження на звернення до суду щодо заміни опікуна згідно з чинним законодавством покладаються на орган опіки та піклування.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки ОСОБА_1 не наділена процесуальною дієздатністю звертатися до суду із заявою про призначення її опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отже заява підлягає поверненню заявнику на підставі п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви (ч. 7 ст. 185 ЦПК України).

Керуючись статтями 185, 259-261, 293, 294, 300, 353ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Житомирської міської ради, про заміну опікуна над недієздатною фізичною особою повернути заявнику.

Роз`яснити, що заявник має право звернутись до органу опіки та піклування щодо вирішення порушеного у заяві питання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Т.А. Воробйова