Справа № 495/7183/19
№ провадження 6/495/26/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про відмову у задоволенні подання

"07" липня 2025 р. м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.

за участю секретаря Дарій О.М.

справа № 495/7183/19

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області подання головного державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про оголошення розшуку боржника,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернулась до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса, яка вказана у виконавчому листі: АДРЕСА_1 .

Подання обґрунтовує тим, що 26.11.2019 державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 60667589, відкриття виконавчого провадження направлялось боржнику, за адресою, яка вказана у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_1 .

Для виявлення усіх джерел отримання доходів боржника, та для виявлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, державним виконавцем були надані електронні запити до органів Державної фіскальної служби України та до Пенсійного фонду України.

Відповідно до отриманих відповідей встановлено, що вищевказаний боржник не має відкритих рахунків у будь-яких банківських установах, пенсію не отримує, офіційно не працевлаштований.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру МВС України, транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, у боржника відсутнє майно.

21.02.2025 державним виконавцем здійснено виїзд за місцем реєстрації боржника, встановлено, що боржник був відсутній, ніхто з сусідів тривалий час боржника не бачив, залишено виклик.

При повторній перевірці для виявлення усіх джерел отримання доходів боржника та для виявлення номерів рахунків, відкритих у банках та інших фінансових установах, державним виконавцем були надані електронні запити до органів Державної фіскальної служби України та до Пенсійного фонду України.

Відповідно до отриманих відповідей встановлено, що вищевказаний боржник не має відкритих рахунків у будь-яких банківських установах, пенсію не отримує, офіційно не працевлаштований.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру МВС України, транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, у боржника відсутнє майно.

Головний державний виконавець зазначає, що у зв`язку із викладеним виникла необхідність оголосити розшук боржника, оскільки останній аліменти не сплачує, заборгованість станом на 28.02.2025 складає 86662,21 грн.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, державний виконавець у поданні просив розглянути питання про оголошення розшуку боржника за відсутністю представника Відділу.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити, з огляду на наступне.

За результатами розгляду справи № 495/7183/19 Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області вирішив стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі у розмірі 900 грн, щомісяця, починаючи з 09 серпня 2019 року та до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Надалі, 21.10.2019 Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області видано виконавчий лист по справі № 495/7183/19.

26.11.2019 головним державним виконавцем Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області відкрито виконавче провадження ВП № 60667589 з виконання виконавчого листа № 495/7183/19, виданого 21.10.2019.

31 січня 2025 року, відповідно до постанови про арешт коштів, накладено арешт на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса, яка вказана у виконавчому листі: АДРЕСА_1 .

Відповідно до акту державного виконавця від 21.02.2025, головним державним виконавцем Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області здійснено виїзд за адресою, вказаною у виконавчому документі, однак встановлено, що боржник за вказаною адресою відсутній.

Відповідно до отриманих відповідей з Державної фіскальної служби України та Пенсійного фонду України встановлено, що боржник ОСОБА_1 не має відкритих рахунків у будь-яких банківських установах, пенсію не отримує, офіційно не працевлаштований.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру МВС України, транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, у боржника відсутнє майно.

З розрахунку заборгованості від 28.02.2025 загальна сума заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому листу, виданому 21.10.2019 Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області на виконання рішення по справі № 495/7183/19, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі у розмірі 900 грн, щомісяця, починаючи з 09 серпня 2019 року та до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 86 662,21 грн.

У силу ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, за неможливості з`ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.

Відповідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Отже, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.

Частина першою та третьою ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

У той же час, на підтвердження факту виклику боржника державним виконавцем надано виклик державного виконавця від 10.03.2025 № 23613.

Однак, не надано доказів того, що боржник отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження, обізнаний про наявність виконавчого провадження та ухиляється від зобов`язань за вказаним виконавчим листом.

Також у матеріалах подання відсутні будь-які докази щодо перевірки виконавцем відомостей стосовно перебування боржника в закладах охорони здоров`я, кримінально-виконавчих установах, що має значення для вирішення питання про оголошення у розшук боржника.

Водночас, розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), висловлену у п. 33 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

Невиконанням рішення суду, хоч і зачіпаються законні права стягувача, але державним виконавцем Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області не надано достатніх та переконливих доказів, які дали б суду підстави виснувати про необхідність оголошення боржника у розшук.

Сам лише факт наявності заборгованості не дає підстав для задоволення подання про оголошення розшуку боржника.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.438 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання головного державного виконавця Білгород-Дністровського відділу державної виконавчої служби у Білгород-Дністровському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про оголошення розшуку боржника - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Повний текст ухвали складений 07 липня 2025 року.

Суддя: