Провадження 2-о/127/310/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Горбатюка В.В., присяжних Білика М.С., Гандзій О.В.,

за участю секретаря судового засідання Левченко А.М.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника ОСОБА_2 ,

законного представника заінтересованої особи ОСОБА_3 ,

заінтересованої особи ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заінтересованої особи Міністерства оборони України про заміну заінтересованої особи на належну та клопотання представника заявника про залучення заінтересованої особи у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває заява ОСОБА_1 про оголошення фізичної особи померлою.

Через підсистему ЄСІТС Електронний суд 02.07.2025 надійшло клопотання заінтересованої особи Міністерства оборони України про заміну їх як неналежної заінтересованої особи у цій справі на належну - Головне управління Національної гвардії України. Клопотання обґрунтоване тим, що особа, стосовно якої вирішується питання про встановлення факту смерті, проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка входить до складу Національної гвардії України. Національна гвардія України є складовою системи Міністерства внутрішніх справ України. Отже, рішення суду у цій справі не вплине на права і обов`язки Міністерства оборони України.

Представник заявника підтримала клопотання заявлене щодо заміни неналежної заінтересованої особи на належну. Просила суд додатково залучити як заінтересовану особу у справі ВЧ НОМЕР_1 . Пояснила, що ОСОБА_5 , стосовно якого ставиться питання про встановлення факту смерті, проходив службу у вказаній військовій частині. Матеріали його особової справи перебувають у ВЧ НОМЕР_1 .

Заявник підтримала позицію свого представника. Просила задовольнити клопотання.

Законний представник заінтересованої особи ОСОБА_3 не заперечувала щодо задоволення обох клопотань

Заінтересована особа ОСОБА_4 підтримала думку свого законного представника.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Вінниці Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, сам та місце розгляду справи. Клопотань та заяв до суду не подавав, про причини неявки суд не повідомляв.

Дослідивши вказані клопотання, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України)окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою (пункт 3 частини 2 статті 293 ЦПК України).

У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи (частина 3 статті 42 ЦПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Національну гвардію України» Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій. Національна гвардія України бере участь відповідно до закону у взаємодії зі Збройними Силами України у відсічі збройній агресії проти України та ліквідації збройного конфлікту шляхом ведення воєнних (бойових) дій, а також у виконанні завдань територіальної оборони.

До складу Національної гвардії України входять: головний орган військового управління Національної гвардії України; оперативно-територіальні об`єднання Національної гвардії України; з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи, що не входять до складу оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України. Організаційно Національна гвардія України складається з органів військового управління (головного органу військового управління Національної гвардії України та органів військового управління оперативно-територіальних об`єднань Національної гвардії України), з`єднань, військових частин (підрозділів), вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), баз, закладів охорони здоров`я та установ (частини перша і друга статті 5 Закону України «Про Національну гвардію України»).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про Національну гвардію України» військово-політичне та адміністративне керівництво Національною гвардією України здійснює Міністр внутрішніх справ України.

Відповідно до п. 1 Положення про головний орган військового управління Національної гвардії України, затвердженого Указом Президента України від 28 березня 2014 року № 346/2014, Головним органом військового управління Національної гвардії України є Головне управління Національної гвардії України.

З огляду на те, що ОСОБА_5 проходив службу у військовій частині, яка входить до складу Національної гвардії України, рішення суду про оголошення його померлим може вплинути на права і обов`язки Головного управління Національної гвардії України, адже таке рішення є підставою для виключення його зі списків особового складу військової частини та виплати членам його сім`ї грошового забезпечення.

За таких обставин, Міністерство оборони України не є належною заінтересованою особою у цій справі, оскільки ОСОБА_5 проходив військову службу не в складі Збройних Сил України, а в складі іншого військового формування - Національної гвардії України, що не функціонує в системі Міністерства оборони України. Отже, оголошення ОСОБА_5 померлим в судовому порядку не вплине на права і обов`язки Міністерства оборони України.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Чинний процесуальний закон не врегульовує порядок заміни заінтересованої особи під час розгляду справ в окремому провадженні.

Водночас відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно з ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого- суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону. Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні.

Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення.

Отже, відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 2-591/11 від 08.06.2022.

З огляду на викладене, суд уважає за доцільне застосувати за аналогією ч. 2 ст. 51 ЦПК України і замінити у цій справі неналежну заінтересовану особу - Міністерство оборони України на належну Головне управління національної гвардії України.

За таких обставин, клопотання представника Міністерства оборони України та клопотання представника заявника суд задовольняє повністю.

Керуючись ст. 2, 9, 52, 258-261, 293, 294, 353ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Міністерства оборони України про заміну заінтересованої особи- задовольнити.

Замінити неналежну заінтересовану особу - Міністерство оборони України, на належну Головне управління Національної гвардії України (, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 9-А).

Залучити Головне управління Національної гвардії України (місцезнаходження: місто Київ, вулиця Святослава Хороброго, будинок 9-а; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 08803498) до участі у справі як заінтересовану особу.

Клопотання представника заявника про залучення заінтересованої особи - задовольнити.

Залучити військову частину НОМЕР_1 Національної Гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 Адреса. АДРЕСА_1 ) до участі у справі як заінтересовану особу.

Зобов`язати заявника не пізніше двох днів з дня вручення їй копії ухвали направити заінтересованим особам копію заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Установити заінтересованим особам строк для подання пояснень щодо заяви про оголошення фізичної особи померлою до 01 серпня 2025 року.

Роз`яснити заінтересованим особам, що копія пояснень та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя

Присяжні