Провадження №: 2-о/336/251/2025
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2025 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Худіної О.О., за участі секретаря судового засідання Дорошенко К.В., за участі представника заявника адвоката Рижова М.Г., представника заінтересованої особи Онищенко Л.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті,

за відсутності учасників справи та їх представників, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , звернувся до суду із заявою, згідно якої просить встановити факт належності йому правовстановлюючого документу - свідоцтва про право власності на житло N? НОМЕР_1 від 06.01.2015 прізвище, ім`я та по батькові у якому - ОСОБА_1 не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові цієї особи - ОСОБА_1 , зазначеним у його паспорті громадянина України N? НОМЕР_2 , у довідці про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру N? , яку сформовано 03.02.2022, а також у Актовому запису про народження, сформованому 14.05.2025 у порталі Дія.

Заява мотивована наступним:

06.01.2015 Районною адміністрацією Запорізької міської ради по Шевченківському району згідно з розпорядження Голови від 06.01.2015 № 05р, видано свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 із зазначенням про те, що житлове приміщення (кімната) № НОМЕР_3 в гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 дійсно належить на праві власності гр. ОСОБА_1 .

При цьому у документах, що встановлюють особу паспорті громадянина України N? НОМЕР_2 , який видано 24.01.2022р. Управлінням Державної міграційної служби України в м. Запоріжжя, та у довідці про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру N? , яку сформовано 03.02.2022, внесено написання прізвища, ім?я та по батькові особи - ОСОБА_1 .

Також згідно сформованого у порталі Дія на запит від 14.05.2025 року Актового запису про народження: правильне написання прізвища, ім?я та по батькові заявника - ОСОБА_1 . У графі відомості про батька заявника у цьому Актовому записі про народження зазначено: ОСОБА_2 .

16.05.2025 представником ОСОБА_1 адвокатом Рижовим М.Г. направлено до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району адвокатський запит із зазначенням наведених вище відомостей та з проханням про складання та видачу ОСОБА_1 свідоцтва про право власності на житло із зазначенням про те, що житлове приміщення (кімната) N? НОМЕР_3 в гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 дійсно належить на праві власності гр. ОСОБА_1 .

У відповідь на цей запит направлено лист N?1628/01-26/22.01-849 від 23.05.2025 із зазначенням про наступне: «Згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 N?396, кімната, площею 11.4 кв. м., була передана у приватну власність наймачу ОСОБА_1 на підставі розпорядження голови районної адміністрації від 06.01.2015 N?05р. з подальшою видачею свідоцтва про право власності на житло N? НОМЕР_1 від 06.01.2015, яке після приватизації видається один раз та виправлення у якому не передбачене законодавством. Розпорядження було підготовлене на підставі наданих документів: паспорту громадянина України НОМЕР_4 , ордеру N?355 серія «Г» від 16.04.2014 (копії додаються), а також згода на збір та обробку персональних даних, в якій ОСОБА_3 ідентифікував себе як ОСОБА_4 ». До цього листа долучено копії підтверджуючих документів.

Встановлення факту належності правовстановлюючого документу свідоцтва про право власності на житло N? НОМЕР_1 , яке видано РА ЗМР по Шевченківському району 06.01.2015, необхідно ОСОБА_1 у зв?язку з тим, що написання його прізвища, імені та по батькові у цьому документі - ОСОБА_1 не збігається із написанням його прізвища, імені та по батькові - ОСОБА_1 , які внесено до його паспорту громадянина України N? НОМЕР_2 , який видано 24.01.2022р., довідки про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру N? , яку сформовано 03.02.2022, та до Актового запису про народження, сформованому 14.05.2025 року у порталі Дія.

Крім того, вказане житлове приміщення, яке на підставі свідоцтва про право власності на житло N? НОМЕР_1 від 06.01.2015 дійсно належить на праві власності гр. ОСОБА_1 , пошкоджено внаслідок обстрілу БЛА та стало непридатним для проживання.

Так, комісією, голова та члени якої діяли на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 18.08.2022 N?295 «Про утворення комісії з обстеження пошкоджених об?єктів внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації та затвердження її складу» (зі змінами) у присутності представника КГ «Запоріжремсервіс» 3МР складено Акт комісійного обстеження об?єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації від 02 травня 2025 року, який затверджено Заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

Ця обставина стала підставою набуття ОСОБА_1 статусу внутрішньо переміщеної особи, якій видано відповідну довідку від 07.05.2025 за N?2302- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи із зазначенням нового фактичного місця проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Запорізькою міською радою прийнято рішення N?4 від 27.01.2023 «Про затвердження Програми надання фінансової підтримки мешканцям м. Запоріжжя, житло яких було зруйновано або стало непридатним до проживання внаслідок ракетних обстрілів, диверсій, тощо, спричинених військовою агресією Російської Федерації.

Відповідно для отримання встановленої рішенням Запорізької міської ради N?4 від 27.01.2023 матеріальної допомоги у зв?язку з тим, що належне йому житло стало непридатним до проживання внаслідок військової агресії Російської Федерації ОСОБА_1 , як власнику такого житла необхідно встановити факт, що має юридичне значення - про належність йому правовстановлюючого документу - свідоцтва про право власності на житло N? НОМЕР_1 від 06.01.2015 прізвище, ім?я та по батькові у якому - ОСОБА_1 не збігаються з прізвищем, ім?ям, по батькові цієї особи - ОСОБА_1 , зазначеним у його паспорті громадянина України N? НОМЕР_2 , у довідці про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру N? , яку сформовано 03.02.2022, а також у Актовому запису про народження, сформованому 14.05.2025 у порталі Дія.

Ухвалою судді від 29.05.2025 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, визначено дату, час та місце проведення судового засідання.

У судовому засіданні представник заявника адвокат Рижов М.Г. підтримав заяву на підставі доводів, викладених у останній.

У судовому засіданні представник Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району Онищенко Л.А. просила задовольнити заяву.

Розглянувши заяву, всебічно з`ясувавши обставини справи, вивчивши її матеріали, дослідивши надані у справі письмові докази у їх сукупності та взаємозв`язку, суд дійшов до висновку, що подана заява підлягає задоволенню на підставі таких встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає справи про належність правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України.

За нормою ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з ч.1 ст.319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Судом встановлено, що заявником у справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Шахтарське, Великоновосілківського району, Донецької області, що підтверджується копією паспорту громадянина України № НОМЕР_2 , орган, що видав 2301, дата видачі якого 24.01.2022 року (а.с. 28-29).

Картка платника податків видана на ім`я ОСОБА_1 , номер якої НОМЕР_5 , дата реєстрації у Державному реєстрі 23.01.1997. Видана Олександрівським ДПІ Головного управління ДПС у Запорізькій області, дата видачі 21.09.2022 (а.с. 30).

Відповідно до актового запису про народження №27, номер свідоцтва НОМЕР_6 виданий 13.06.1967 заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_5 (а.с.21-22).

Довідка про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру №, дата видачі 24.01.2022 в якій зазначено заявника ОСОБА_1 (а.с.24-25).

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 07.05.2025 №2302- видана ОСОБА_1 (а.с.23).

На підставі Ордеру № 355 серії Г від 16.04.2014 на житлову площу в гуртожитку виданого заявнику за фактом проживання на поселення із сім`єю із 1 особи у гуртожиток кімната АДРЕСА_4 (а.с. 31).

Відповідно до Згоди на збір та обробку персональних даних прізвище, ім`я та по батькові заявника вказане як ОСОБА_1 (а.с.32-33).

06.01.2015 заявнику було видане Свідоцтво про право власності на житло № НОМЕР_1 на житлове приміщення (кімната) № НОМЕР_3 в гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.48).

Рішенням № 794 від 21.12.2023 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради було погоджено проект рішення міської ради «Про внесення змін до Програми надання фінансової підтримки мешканцям м. /Запоріжжя, житло яких було зруйновано або стало непридатним до проживання внаслідок ракетних обстрілів, диверсій, тощо, спричинених військовою агресією Російської Федерації, затвердженої рішенням міської ради від 27.01.2023 № 4 (а.с.37-46).

Відповідно до акту комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації від 02 травня 2025 року встановлено пошкодження житла, у тому числі і те, що належить заявнику (а.с.16-20).

До матеріалів справи доданий адвокатський запит від 16.05.2025, відповідно до якого адвокат просив Рай адміністрацію скласти та видати ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на житло із зазначенням про те, що житлове приміщення (кімната) № НОМЕР_3 в гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 дійсно належить на праві власності гр. ОСОБА_1 (а.с.14-15).

Відповіддю «Про надання інформації» від 23.05.2025 заст. голови адміністрації повідомив адвоката про неможливість виправлень у свідоцтві про право власності на житло № НОМЕР_1 від 06.01.2015 (а.с.33).

Таким чином у суду є всі підстави вважати, що в свідоцтві на право власності на житло № НОМЕР_1 видане 06.01.2015 були допущені помилки, а саме неправильне написання ім`я по батькові заявника « ОСОБА_6 » замість « ОСОБА_7 » усунення якого можливо лише шляхом встановлення факту належності заявнику вказаних правовстановлюючих документів.

Відповідно до ст. 315-319 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

-згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;

-чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

-заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;

-встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно роз`яснень, викладених у п. 1постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Окреме провадження є безспірним, оскільки в ньому не розглядається матеріально-правовий спір, а можуть встановлюватися тільки факти та стани, які мають юридичне значення, а також підтверджуватися наявність чи відсутність неоспорюваних прав. Так, встановлення факту, з приводу якого заявник звернувся до суду, не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановити факт належності заявнику свідоцтва про право власності на житло в інший спосіб, як через встановлення даного факту судовим рішенням, заявник не має змоги.

Встановлення даного юридичного факту має для заявника суттєве юридичне значення і необхідно для реалізації права власності на житло.

Факт належності заявнику свідоцтва про право власності на житло доведений в судовому засіданні вищевказаними доказами.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до посвідчення серія НОМЕР_7 видане ОСОБА_1 , дата видачі 08 лютого 2022 року, останній є інвалідом третьої групи та на підставі п.8 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати (а.с. 30).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району, заінтересована особа: Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті, подану в порядку окремого провадження - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 правовстановлюючого документа:

- свідоцтва на право власності на житло № НОМЕР_1 видане Районною адміністрацією Запорізькою міською радою по Шевченківському району 06.01.2015, відповідно до якого житлове приміщення (кімната) АДРЕСА_4 належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_1 .

Реквізити учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання: АДРЕСА_5

Заінтересована особа: Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району адреса: проспект Моторобудівників, 34/13

Заінтересована особа: Територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради 1 адреса: проспект Соборний, 206

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд міста Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його складення (із врахуванням п.15.5 Перехідних положень).

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 358 цього Кодексу.

Суддя О.О. Худіна