Справа № 529/363/25
Провадження № 2/529/270/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2025 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Чуб К.В.,

за участі секретаря с/з Онищенко В.М.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Диканька Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Диканської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна інспекція архітектури та містобудування України, про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання за ним права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, а саме на гараж № НОМЕР_1 , загальною площею 24,5 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказує, що на підставі рішення № 182 Виконавчого комітету Диканської селищної ради народних депутатів від 16.06.1994 ним побудовано у 1994 році гараж площею 24,5 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 . Вказаний гараж розташований на належній позивачу на праві приватної власності земельній ділянці, цільове призначення - ведення гаражного будівництва, кадастровий номер якої :30:004:0394.

Позивачем ОСОБА_1 виготовлено технічний паспорт на гараж та занесено дані до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Позивачу відмовлено у реєстрації права власності на нерухоме майно, тому з метою захисту свого права, він звернувся до суду з позовом.

Ухвалою судді від 13.05.2025 відкрито провадження у справі, визначено порядок її розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою від 05.06.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду письмову заяву про підтримання ним позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача Диканської селищної ради в судове засідання також не з`явився, вказаним органом надіслано на адресу суду відзив на позов, згідно якого відповідач визнав позов в повному обсязі та просить розгляд справи проводити у відсутність представника селищної ради.

Представник третьої особи Державної інспекції архітектури та містобудування України в судове засідання також не з`явився. Представником вказаного органу подано письмові пояснення, в яких вказано про необґрунтованість позовних вимог. Зокрема, представник третьої особи посилається на те, що законодавством не передбачено можливості звернення до суду з вимогою про визнання права власності на об`єкт незавершеного будівництва, який не прийнято у встановленому законом порядку до експлуатації. У такому випадку об`єкт незавершеного будівництва не набув статусу нерухомого майна як об`єкта цивільного права. З огляду на вказане, представник третьої особи просить врахувати пояснення при розгляді справи, який провести без участі представника третьої особи.

З огляду на подані учасниками справи письмові заяви, суд провів розгляд справи у судовому засіданні за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що передбачено ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

На підставі рішення Виконавчого комітету Диканської селищної ради народних депутатів № 182 від 16 червня 1994 року позивачу ОСОБА_1 дозволено побудувати гараж розміром 4х5 метрів на території подвір`я будинку по АДРЕСА_1 (а.с. 10).

10.01.2018 за позивачем на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії Р2 № 609840 від 30.12.2003 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,0035 га, яка розташована за адресою: Полтавська область, Полтавський район, селище Диканька, з цільовим призначенням для будівництва індивідуальних гаражів, кадастровий номер :30:004:0394 (а.с. 18, 23).

10.03.2025 виготовлено технічний паспорт на гараж № НОМЕР_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 19-21).

Згідно листа Полтавського районного управління ГУ ДСНС України у Полтавській області будівля (гараж № 1), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , не суперечить діючим в Україні протипожежним нормам та правилам (а.с. 17).

Як вбачається з наданої ОСОБА_1 . Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Диканської селищної ради відповіді, позивачу відмовлено у введенні об`єкта будівництва в експлуатацію, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , гараж № НОМЕР_1 , оскільки останній не підпадає під перелік об`єктів, які можуть бути прийнятті за наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 03.07.2018 № 158 (а.с. 14-16).

У вказаній відмові також вказано, що згаданий вище об`єкт будівництва не суперечить умовам містобудівної документації, а саме Генеральному плану та Плану Зонування території смт. Диканька, затвердженим рішенням 21 сесії 7 скликання Диканської селищної ради від 21.12.2017 №11.

Статтею 317 ЦК України передбачено, що власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За змістом ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй введена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Частиною 5 вищевказаної статті передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Згідно п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461, у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду, він приймається в експлуатацію згідно з цим порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкту.

Як встановлено судом, гараж № НОМЕР_1 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 позивачем збудовано без одержання необхідних дозволів на здійснення будівельних робіт, тобто самовільно.

Пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про практику застосування судами ст. 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)" № 6 від 30.03.2012 встановлено, що власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК). Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Разом з тим, судом не приймаються до уваги твердження представника третьої особи стосовно непередбаченої законодавством можливості звернення до суду з вимогою про визнання права власності на об`єкт незавершеного будівництва, який не прийнято у встановленому законом порядку в експлуатацію, оскільки, спірний гараж є об`єктом вже завершеного будівництва, що підтверджується матеріалами справи.

Зважаючи на те, що гараж збудований на земельній ділянці, яка перебуває у власності позивача і відведена для цієї мети, при цьому не порушуються права інших осіб, відсутні відомості про порушення будівельних норм і правил, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог позивача та визнання за ним права власності на самочинно побудований гараж.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, ч. 2 ст. 247, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно збудоване нерухоме майно гараж № НОМЕР_1 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який відповідно до технічного паспорта складається з гаража (літ. Б-1), загальною площею 24,5 кв.м.

Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня його ухвалення, якщо на нього не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Повне найменування сторін

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Диканська селищна рада, юридична адреса: Полтавська область, Полтавський район, селище Диканька, вул. Незалежності, 133, .

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору:

Державна інспекція архітектури та містобудування України, місцезнаходження: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, .

Головуючий К.В. Чуб