Провадження № 2/591/1466/25
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

07 липня 2025 року

Суддя Зарічного районного суду м.Суми Ніколаєнко О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якименко Ольга Ігорівна, до ОСОБА_2 , Відділу державної реєстрації актів цивільного стану м.Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, Управління «Служби у правах дітей» Сумської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні та вихованні дитини, визначення способу участі батька у вихованні дитини, визначення місця проживання, зміна прізвища дитини, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якименко О.І., звернувся в суд із позовом до ОСОБА_2 , Відділу державної реєстрації актів цивільного стану м.Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про усунення перешкод у спілкуванні та вихованні дитини, визначення способу участі батька у вихованні дитини, визначення місця проживання дитини та зміна прізвища дитини.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.05.2025 року матеріали справи передано за підсудністю до Зарічного районного суду м.Суми.

Справа надійшла в провадження судді Клименко А.Я.

Ухвалою суду від 30.06.2025 року задоволено заяву судді Клименко А.Я. про самовідвід у справі.

Справа передана в провадження судді Ніколаєнко О.О.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Під підсудністю у цивільному процесуальному праві розуміють інститут (тобто сукупність правових норм), який регулює віднесення справ, які підлягають розгляду судами цивільної юрисдикції, до відання конкретного суду судової системи України для розгляду по першій інстанції. Тобто, визначити підсудність цивільної справи означає встановити компетентний, належний суд у цій справі.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У статті 31 ЦПК України визначено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частиною першою статті 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Справи про визначення місця проживання дитини є справами позовного провадження, а тому ця категорія справ підлягає розгляду за загальними правилами підсудності (відповідно до статті 27 ЦПК України) за місцем проживання відповідача.

Разом із позовною заявою позивачем надано довідки від 23.08.2022, відповідно до яких відповідачка - ОСОБА_2 та дитина сторін - ОСОБА_3 взяті на облік як внутрішньо переміщена особа за фактичним місцем перебування: АДРЕСА_1 . (а.с.46 т.1).

Відповідно до відповіді Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 02.07.2025 року ОСОБА_2 , 01.03.1985 року перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа з 23.08.2022 року (а.с.20 т. 2).

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з частиною 1 статті 5 Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» є спеціальним законом щодо статусу вказаних осіб, який підлягає застосуванню.

У постанові від 29 липня 2019 року у справі №409/2636/17 Верховний Суд вказав на те, що, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, необхідно також враховувати імперативні положення спеціального Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», згідно зі статтею 5 якого довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Особи, які залишили або покинули своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації та стали на облік як внутрішньо переміщені особи можуть звертатися з позовами до судів за місцем фактичного проживання/перебування. Таким чином, якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО (внутрішньо переміщена особа), то маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Подібні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 14 серпня 2024 року у справі № 607/5535/22 (провадження №61-174999ск23).

З огляду на викладене довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання як відповідача ОСОБА_2 , так і місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 .

Враховуючи те, що місцем тимчасового перебування відповідача є АДРЕСА_2 , даний спір підсудній Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області за місцем проживання відповідача ОСОБА_2 .

Відповідно до ст.31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, про що постановляється ухвала ( п. 1 ч.1 ст. 31 ЦПК).

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 передати на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Керуючись ст.ст. 27-28, 31-32, 187, 261, 353-354 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Якименко Ольга Ігорівна, до ОСОБА_2 , Відділу державної реєстрації актів цивільного стану м.Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Управління сім`ї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради, Управління «Служби у правах дітей» Сумської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні та вихованні дитини, визначення способу участі батька у вихованні дитини, визначення місця проживання, зміна прізвища дитини передати на розгляд до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Після спливу строку на апеляційне оскарження копію ухвали разом з матеріалами справи направити до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання.

Суддя О.О. Ніколаєнко