Провадження № 2/344/4091/25
У Х В А Л А

04 липня 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татарінова О.А., ознайомившись з матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Товариства з обмеженою відповідальністю «КГД-Буд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Авторемгаз», ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Товариства з додаковою відповідальністю «Коломийський ДОЗ» до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Відділ у м.Івано-Франківську Державний кадастровий реєстратор відділу №4 УНАП Головного управління Ходаківський Андрій Васильович, Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки та відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Відділ у м.Івано-Франківську Державний кадастровий реєстратор відділу №4 УНАП Головного управління Ходаківський Андрій Васильович, Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки та відшкодування моральної шкоди.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статті 175, 177 ЦПК України визначають вимоги до позовної заяви.

Так, вищезазначена заява подана до суду без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Пунктом 2 ч.3 ст.175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Разом з цим, позивачами, в порушення вказаних вимог Закону, не вказано, зокрема:

позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 не зазначили свої реєстраційні номери облікових карток платника податків (для фізичних осіб) за їх наявності або номери і серії паспортів для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), а їм вони відомі, оскільки це їх особисті дані, а також не зазначили відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів;

позивачі ТзОВ «КГД-Буд», ТзОВ «Авторемгаз», ТзДВ «Коломийський ДОЗ» не зазначили відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів;

не зазначено відомості про наявність або відсутність електронних кабінетів у відповідачів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківської області, Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Відділ у м. Івано-Франківську Державний кадастровий реєстратор відділу №4 УНАП Головного управління Ходаківський Андрій Васильович, Державної казначейської служби України;

не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України) - Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Позовна заява вказаній вимозі не відповідає, оскільки не зазначено до кого з відповідачів пред`явлено вимогу про стягнення по 300 000 грн. на відшкодування.

Також, згідно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у чинній редакції визначено, що за подання позовної заяви немайнового характеру юридичною особою або фізичною особою підприємцем, сплачується судовий збір у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 3028,00 грн.

Згідно п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у чинній редакції визначено, що за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1211,20 грн.

Розмір судового збору від вимоги майнового характеру становить 1% від ціни позову, яка також не зазначена позивачами, з врахуванням сформованої вимоги щодо моральної шкоди стосовно 12-ти позивачів.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Належним доказом про сплату судового збору є оригінал платіжного документу.

Так, за даним позовом дванадцятьма позивачами заявлено чотири вимоги, з яких: три вимоги немайнового характеру (за №2,3,4 - про визнання дій поліції під час проведення досудового розслідування неефективними з порушенням процесуальних строків та неправомірними; визнання дій державного реєстратора щодо земельної ділянки неправомірними; зобов`язання вчинити дії щодо земельної ділянки) та одна вимога майнового характеру (№5 про відшкодування моральної шкоди внаслідок неправомірних дій органів поліції та посадової особи реєстратора).

Разом з тим, позивачі просили звільнити їх від сплати судового збору на підставі п.6 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» у справах щодо відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Однак, позивачі не звільнені від сплати судового збору за даною нормою, оскільки предметом вимог є не тільки визнання неправомірними дій органу досудового розслідування та кадастрового реєстратора (судове рішення щодо вчинення саме даними органами кримінального правопорушення відсутнє), а також є і зобов`язання вчинити дії пов`язані із земельною ділянкою, а тому посилання всіх позивачів на звільнення від сплати судового збору у зв`язку з подачею даного позову, який не стосується в т.ч. відшкодування саме матеріальних збитків завданих кримінальним правопорушення ( в даному спорі заявлено не матеріальні збитки), є безпідставним.

Таким чином, кожен з 12-ти позивачів повинні сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру у розмірі зазначеному вище в даній ухвалі. А оскільки позивачами є фізичні особи та юридичні особи, тому судовий збір справляється у різних розмірах.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м.Ів.-Фр./ТГ м.Ів.-Фр./ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37951998; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA0009612; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області (назва суду, де розглядається справа).

Окрім того, про визнання дій ГУНП в Івано-Франківській області, Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 004318 та № 0000727 неефективними, такими, що здійснюються з порушенням розумних строків для проведення слідчо-процесуальних дій та неправомірними підлягає оскарженню відповідно до норм КПК України.

Відповідно до ст. 186 та ст. 187 ЦПК України суддя до відкриття провадження у справі, після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 175 та 177 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом та лише за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відкриває провадження у справі.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з абз.1 ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді й переданий на його розгляд з такими вимогами.

Що стосується скасування рішень реєстратора, якщо порушення своїх прав особа вбачає у наслідках, які спричинені рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, які вона вважає неправомірними, і ці наслідки призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, мають майновий характер або пов`язаний з реалізацією її майнових або особистих немайнових інтересів, то визнання незаконними (протиправними) таких рішень є способом захисту цивільних прав та інтересів.

Разом з тим, спірні правовідносини виникли між учасниками справи щодо протиправності проведення державної реєстрації нерухомого майна, при цьому між сторонами не існують договірні відносини, пов`язані з укладеною угодою (зі змісту позову це на стадії вирішення питання відкриття провадження судом не встановлено), якщо ж відсутні договірні відносини оскарження дій та рішень реєстратора розглядаються в порядку адміністративного судочинства. Окрім того спір юридичних осіб до відповідачів має вирішуватися судами за правилами ГПК України.

Об`єднання вимог у одному позові, які розглядаються судами в порядку різного судочинства, не допускається, що може бути підставою в подальшому повернення позову судом.

Також, частиною першою статті 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

В той же час, позивачами не надано копії позову з додатками для кожного відповідача.

Крім того, в додатках до позовної заяви позивачі зазначили: копії паспортів, ідентифікаційних кодів позивачів, копії витягів, які стосуються юридичних осіб-позивачів, але такі додатки відсутні взагалі, як для суду так і для відповідачів, що підтверджується Актом про відсутність додатків до заяви від 30.06.2025 року.

Також до позовної заяви позивачами додано не висновок експертних досліджень за результатами проведення земельно-технічного дослідження від 30.11.2020 за № 1255/2592-2604/20-28 та висновок № 1 будівельно-технічного дослідження від 22.06.2020, а тільки їх частини, зокрема сторінки 1-2 та 49-53 із 54 сторінок та 1-2 та 75-77.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 95 ЦПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку встановленому чинним законодавством.

Таким чином, слід зазначити, що подані до позову документи повинні бути завірені належним чином.

Отже, заява подана з порушенням вимог ст. 177 ЦПК України, тому, за змістом ст. 185 ЦПК України, таку заяву слід залишити без руху та надати позивачам можливість усунути її недоліки.

Керуючись ст.ст. 177, 185 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Товариства з обмеженою відповідальністю «КГД-Буд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Авторемгаз», ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Коломийський ДОЗ» до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Івано-Франківської обласної прокуратури, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Відділ у м.Івано-Франківську Державний кадастровий реєстратор відділу №4 УНАП Головного управління Ходаківський Андрій Васильович, Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху, надавши позивачам строк 10 днів з дня отримання ухвали для виправлення недоліків, вказаних в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог даної ухвали, позовна заява вважатиметься неподаною та буде їм повернута.

Копію ухвали направити для відома та виконання позивачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Татарінова О.А.