Провадження № 2/742/1246/25
Єдиний унікальний № 742/2191/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2025 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Короткої А.О.,

при секретарі судового засідання Бурмаці Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимого щодо предмета спору на стороні позивачки служба у справах дітей виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без письмової згоди батька, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачки служба у справах дітей виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області, в якому просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Позов мотивований тим, що у зареєстрованому шлюбі з відповідачем у сторін народилися: син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та дочка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час шлюб між сторонами був розірваний на підставі рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 21.09.2021.

Після припинення шлюбних відносин сторони по справі не спілкуються та сімейні стосунки не підтримують. Позивачка разом з дітьми постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Проте, місце проживання дитини - ОСОБА_2 не було зареєстровано за жодною адресою, оскільки відповідач не надавав на це згоди.

28.02.2025 ОСОБА_1 звернулася до управління адміністративних послуг Прилуцької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за місцем реєстрації матері, але у реєстрації доньки їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.

У зв`язку з тим, що невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої дочки позивачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання зі своєю матір`ю обмежує реалізацію її прав, а батько дитини у добровільному порядку не надає письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини, то ОСОБА_1 була змушена звернутися до суду з відповідною заявою.

У підготовче судове засідання позивачка не з`явилася, проте завчасно подала до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила задовольнити такі та розглянути дану справу у її відсутності (а.п.23).

Відповідач до суду не з`явився також, проте згідно з поданою до суду заявою позовні вимоги визнав та не заперечував проти задоволення позову, а також просив провести розгляд справи без його участі (а.п.25).

Представниця служби у справах дітей виконавчого комітету Прилуцької міської ради Чернігівської області Кулій В.Г. подала до суду заяву, в якій не заперечувала проти задоволення позовних вимог та просила при винесенні рішення враховувати необхідність забезпечення соціально-правового захисту дитини та виключно інтереси ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , де також зазначила, що реєстрація місця проживання малолітньої дитини разом з матір`ю жодним чином не суперечить її інтересам (а.п.29).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову (ч.4 ст.206 ЦПК України).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища(а.п.12-13) сторони з 04.06.2009 перебували у зареєстрованому шлюбі, номер актового запису №134, актовий запис за №8, складений відділом реєстрації актів цивільного стану Прилуцького міськрайонного управління юстиції Чернігівської області.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 та її батьками зазначені: ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.п.14).

Згідно з копією витягу з реєстру територіальної громади №2025/004933485 від 15.04.2025 ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.п.11), що також підтверджується копією паспорта позивачки серії НОМЕР_4 (а.п.9).

Як вбачається з копії заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 28.02.2025, ОСОБА_1 зверталася до управління адміністративних послуг Прилуцької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 (а.п.16-17).

Проте у реєстрації доньки їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.

Відповідно до ст.2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч.1 ст.242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Відповідно до частини 1 статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Стаття 161 Сімейного кодексу України передбачає, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Вимогами статей 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.

Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди про реєстрацію місця проживання малолітньої дочки разом з матір`ю.

Таким чином, оскільки батько дитини не надавав добровільної згоди на реєстрацію місця проживання дитини в позасудовому порядку, що суттєво обмежувало реалізацію прав ОСОБА_1 , але у своїй заяві до суду відповідач позовні вимоги визнав та не заперечував проти реєстрації місця проживання їхньої дочки разом з матір`ю, то вимоги позивачки щодо надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , беззаперечно слід задовольнити та провести реєстрацію на підставі рішення суду.

На підставі викладеного та ст.29, 242 ЦК України, ст.160, 161 СК України, ст. 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», керуючись ст. 5, 10, 13, 19, 76, 77, 81, 133, 141, 200, 206, 263, 264, 265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації та адреса проживання: АДРЕСА_3 ) до ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації та проживання: АДРЕСА_4 ), про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без письмової згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , разом з матір`ю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 02.07.2025.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Анна КОРОТКА