Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/123/25
Провадження № 2-о/273/61/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2025 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Бєлкіної Д.С., за участю секретаря судового засідання Стаднюк В.В., заявника ОСОБА_1 , заінтересованої особи ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з вищевказаною заявою, в якій просить встановити факт її постійного проживання з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зник безвісти ІНФОРМАЦІЯ_7 поблизу н.п. АДРЕСА_2 під час виконання бойового завдання, однією сім`єю як чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу з січня 2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 - день зникнення безвісти.

В обґрунтування заяви заявник зазначила , що вона проживала разом з ОСОБА_3 з січня 2006 року як дружина та чоловік, шлюб між ними не був зареєстрований. За час спільного проживання у них народився син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . За час проживання однією сім`єю як чоловіка та дружини протягом 18 років вони вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет, спільно займалися побутом, разом вирішували питання життєзабезпечення сім`ї, витрачали кошти на спільні цілі, разом проводили дозвілля, святкували дні народження та інші події, спільно виховували сина. Безпосередньо перед зникненням чоловіка вони подали заяву про реєстрацію шлюбу до органу ДРАЦС, реєстрація шлюбу була призначена на 15.01.2025 року. 14.01.2025 року на адресу її свекрухи надійшло сповіщення сім`ї №100 про те, що її син ОСОБА_3 , командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти НОМЕР_1 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_2 , під час виконання бойового завдання в результаті ведення стрілецького бою, отримавши чисельні вогнепальні поранення та безпосередньо бравши участь у бойових діях, пов`язаних із захистом Батьківщини, стримування та відсіччю збройної агресії з боку російської федерації проти України приблизно о 12:30 годині ІНФОРМАЦІЯ_7 поблизу н.п. АДРЕСА_2 зник безвісти. Однак у зв`язку з тим, що між заявницею та ОСОБА_3 шлюб не був зареєстрований, вона не може у повній мірі реалізувати свої права, а саме отримати грошову допомогу у зв`язку із смертю чоловіка, оформити пенсію, спадщину.

Ухвалою судді Баранівського районного суду Житомирської області від 28.01.2025 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

13.05.2025 року від заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до суду надійшов відзив, в якому представник просив відмовити у задоволення заяви, оскільки вважає, що в даній справі наявний спір про право на пенсійні виплати, а тому спір є публічно-правовим та підлягає вирішенню в позовному провадженні в порядку адміністративного судочинства. В своїй позицію посилався на постанову ВП ВС від 22.03.2023 року по справі №290/258/22-ц..

Представник Міністерства оборони України правом відзиву не скористався, 25.06.2025 року направив до суду письмові пояснення, в яких просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви посилаючись на те, що встановлення даного факту не призведе до виникнення у заявниці права на отримання грошового забезпечення зниклого безвісти, оскільки заявниця не належить до кола таких осіб. Таке право має мати ОСОБА_3 ОСОБА_2 та дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Просить врахувати, що платником грошового забезпечення в даному випадку є військова частина НОМЕР_2 , у складі якої проходив службу ОСОБА_3 встановлення факту в судовому порядку у межах вказаної справи не породжує відповідних юридичних наслідків, у зв`язку з чим заява не підлягає до задоволення.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 вимоги заяви підтримала в повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним в заяві. Додатково пояснила, що метою встановлення даного факту є також те, що мама її чоловіка вже є особою похилого віку, а тому оформлювати всі документи вже не може.

Представник заінтересованої особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлявся судом належним чином, у своєму відзиві просив слухати справу у відсутність представника.

Представник заінтересованої особи - Міністерство оборони України в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлявся судом належним чином, про що свідчить поштове повідомлення. У день судового засідання представник надіслав до суду свої письмові пояснення. Представником також було направлено до суду заяву про участь у справі представника в режимі відеоконференції, проте така заява судом не розглядалася, оскільки надійшла до суду в день розгляду справи о 11.25 год., тоді як справа була призначена на 11.30 год., та передана головуючій судді вже після судового засідання.

В судовому засіданні заінтересована особа ОСОБА_2 пояснила, що є мамою безвісно відсутнього ОСОБА_3 , її син постійно проживав з ОСОБА_1 разом однією сім`єю, мають сина.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснила, що є сусідкою мами ОСОБА_1 , має дружні відносини із заявницею, вони дружать родинами ще з 2014 року. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 проживали як сім`я, мають спільного сина. У ОСОБА_6 є ще двоє дітей від попереднього шлюбу.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснила, що є сусідкою ОСОБА_9 , який проживав разом з ОСОБА_6 приблизно з 2015 року. Вони проживали як сім`я у будинку його матері ОСОБА_10 . Вони мають спільного сина та у ОСОБА_11 є ще двоє дітей . Між ОСОБА_6 і ОСОБА_7 були завжди гарні відносини, вони були хорошою сім`єю.

Суд, вислухавши заявницю ОСОБА_1 , заінтересовану особу ОСОБА_2 , допитавши свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , дослідивши письмові матеріали справи, дійшов наступного висновку.

У ч.1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьками є ОСОБА_12 та ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с. 13).

Згідно сповіщенням сім`ї №100 від 14.01.2025 року, що надійшло на ім`я ОСОБА_2 від ІНФОРМАЦІЯ_4 , її син ОСОБА_3 , командир 3 стрілецького взводу 3 стрілецької роти НОМЕР_1 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_2 , під час виконання бойового завдання в результаті ведення стрілецького бою, отримавши чисельні вогнепальні поранення та безпосередньо беручи участь у бойових діях, пов`язаних із захистом Батьківщини, стримуванням та відсіччю збройної агресії з боку російської федерації проти України приблизно о 12:30 годині ІНФОРМАЦІЯ_7 поблизу н.п. АДРЕСА_2 зник безвісти (а.с. 14).

Згідно копії Акта про підтвердження фактичного місця проживання особи від 17.01.2025 року, складеного комісією Баранівської міської ради, проведено обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на підтвердження факту проживання в ньому ОСОБА_1 та її сина разом з ОСОБА_3 (а.с. 15).

ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується копією свдоцтва про народження серії НОМЕР_3 ( а.с.10).

Згідно листа Баранівського відділу ДРАЦС у Звягельському районі Житомирської області від 21.02.2025 року №56/29.13-39 актовий запис про шлюб стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутній (а.с.34).

Згідно копії Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин від 26.02.2025 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 20.01.2025 року має статус особи зниклої безвісти за особливих обставин ( а.с.67-68).

Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За приписами п. 5 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

В силу ч. ч. 2, 4 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Згідно роз`яснень Верховного Суду України, які містяться у листі «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012, доказами, які свідчать про факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу можуть бути: свідоцтва про народження дітей, довідки з місця проживання, свідчення свідків, листи ділового та особистого характеру тощо. Також це можуть бути: свідоцтво про смерть одного із "подружжя", свідоцтва про народження дітей, в яких чоловік у добровільному порядку записаний як батько, виписки з господарських домових книг про реєстрацію чи вселення; докази про спільне придбання майна як рухомого, так і нерухомого (чеки, квитанції, свідоцтва про право власності); заяви, анкети, квитанції, заповіти, ділова та особиста переписка, з яких вбачається, що "подружжя" вважали себе чоловіком та дружиною, піклувалися один про одного; довідки житлових організацій, сільських рад про спільне проживання та ведення господарства.

Конституційним Судом України у рішенні від 03.06.1999 за № 5-рп/99 (справа про офіційне тлумачення терміну «член сім`ї») визначено, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і тому подібне.

Згідно вимог ч. 4 ст. 3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбі. Сім`я розглядається як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї.

Згідно з частинами 1, 2 статті 21 СК України шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у державному органі реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення в них прав та обов`язків подружжя.

Відповідно до частини 1 статті 36 цього Кодексу шлюб є підставою для виникнення прав та обов`язків подружжя.

Отже, проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу є спеціальною (визначеною законом, законною) підставою для виникнення у них деяких прав та обов`язків, зокрема, права спільної сумісної власності на майно.

Для встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати у сукупності всі ознаки, що притаманні наведеному визначенню.

Так, при встановленні факту наявності у осіб спільного побуту доцільно враховувати ознаки, визначені у понятті домогосподарства.

Домогосподарство є сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об`єднують та витрачають кошти.

Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно - правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання.

Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» термін «близькі родичі та члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин» вживаються в такому значенні: чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом і мають взаємні права та обов`язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» близькі родичі та члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на отримання достовірних відомостей про місцеперебування особи, зниклої безвісти за особливих обставин, обставини її загибелі (смерті), місце поховання (якщо воно відоме). Реалізація права, передбаченого частиною першою цієї статті, відбувається шляхом подання заяви про розшук особи, зниклої безвісти за особливих обставин, та отримання достовірної інформації про хід та результати проведення її розшуку в порядку, визначеному цим Законом та іншими законами України. Органи державної влади, уповноважені на здійснення обліку та/або розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, зобов`язані надавати інформацію про хід та результати їх розшуку в порядку, встановленому цим Законом, близьким родичам та членам сім`ї таких осіб. Члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на соціальний захист у порядку, визначеному законодавством України.

Постановою КМУ № 884 від 30.11.2016 року затверджений Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх. Цей Порядок визначає механізм виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, сім`ям військовослужбовців Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецтрансслужби та Держспецзв`язку, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - військовослужбовці). У цьому Порядку під терміном "безвісно відсутній військовослужбовець" слід розуміти зниклого безвісти під час захисту Вітчизни військовослужбовця, щодо якого понад 15 днів відсутні відомості про місце його перебування, крім відомостей про самовільне залишення військової частини або місця служби.

Пунктом 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що дія цього Закону поширюється, зокрема, на військовослужбовців, як стали особами з інвалідністю внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, чи внаслідок захворювання після звільнення їх з військової служби, пов`язаного з проходженням військової служби, та членів їх сімей, а також членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли чи пропали безвісти.

Відповідно до п. 4 ст. 16-1 вказаного Закону у випадках, зазначених у п.п. 1-3 п. 2 ст. 16 цього Закону, зокрема, в разі загибелі (смерті) військовослужбовця під час виконання ним обов`язків військової служби, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають, зокрема, жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладені обставини, суд вважає доведеним факт проживання ОСОБА_1 однією сім`єю як чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 , який зник безвісти ІНФОРМАЦІЯ_7, у період з січня 2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Що стосується заперечень Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, то суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 18.01.2024 року відступила від висновків щодо застосування норм права у правовідносинах стосовно юрисдикції спору, які викладено у постанові Великої Палати від 30.01.2020 у справі № 287/167/18-ц (провадження № 14-505цс19), та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.03.2023 у справі № 290/289/22-ц (провадження № 61-13369св22), на яке посилається представник, вказавши, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у позасудовому та судому порядку. Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку, можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції. Юридичні факти, які належать встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України.

Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції цивільного суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства.

При цьому між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській областіне може бути спору про право на отримання пенсії, оскільки заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській областіне є суб`єктом отримання такої пенсії.

Що стосується пояснень представника Міністерства оборони України, то суд зазначає, що його твердження про відсутність у ОСОБА_1 права на отримання певного грошового забезпечення і як наслідок встановлення даного факту не породжує відповідних юридичних наслідків для ОСОБА_1 є безпідставними. Встановлення цього факту не суперечить чинному законодавству й тягне для заявниці юридичні наслідки, які мають для неї значення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 4, 21, 74 СК України, ст.ст. 6-13, 33-34, 76-81, 83, 89, 258-259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 300, 315, 319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зник безвісти ІНФОРМАЦІЯ_7 поблизу н.п. АДРЕСА_2 під час виконання бойового завдання, однією сім`єю як чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу з січня 2006 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 - день зникнення безвісти.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Бєлкіна Д.С.