Справа № 199/4355/25
(2-о/199/189/25)
РІШЕННЯ

Іменем України

29.04.2025

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра в складі:

головуючого судді Спаї В.В.,

секретар судового засідання Запара О.В.,

присяжні С.С.Бериг та К.С.Ткаченко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі в порядку окремого провадження заявою ОСОБА_1 , де заінтересовані особи Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради та Головне Управління Державної податкової служби України в Дніпропетровській області, про визнання особи безвісно відсутньою,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з даним позовом, в його обґрунтування посилаючись на те, що у березні 2022 р. її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було призвано за мобілізацією до лав Збройних Сил України, у складі яких він брав участь у заходах з оборони держави, національної безпеки та оборони, відсічі і стримування широкомасштабної агресії російської федерації проти України.

19.07.2022 р. від ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я заявника надійшло сповіщення №223 від 19.07.2022 р. про те, що ОСОБА_2 , солдат гранатометник 9-ої парашутно- десантної роти 3-го парашутно-десантного батальйону військової частини НОМЕР_1 , призваний на військову службу по мобілізації, який 02.07.2022 р. потрапив до полону під час участі в бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони і стримування агресії, поблизу населенного пункту Мазанівка Донецької області.

11.07.2022 р. за номером 16298 зареєстровано заяву у відділені поліції №1 (м. Дніпро) Дніпровського районного управління поліції ГУНПП в Дніпропетровській області про зникнення на території бойових дій (під час воєнних дій). B межах порушеного кримінального провадження №0000529 від 12.07.2022 року, відділеням поліції №1 (м. Дніпро) ДРУП ГУНПП в Дніпропетровській області проводиться розшук ОСОБА_2 .

Як зазначається заявником при зверненні до суду, фактично зв`язок з сином обірвався наприкінці червня 2022 р.

Мета визнання сина безвісно відсутнім - це необхідність державної реєстрації припинення підприємницької діяльності сина, як фізичної особи підприємця, та зняття його з обліку у відповідних контролюючих органах, оскільки заявник зверталась до Головного Управління ДПС у Дніпропетровській області з ініціативою про зняття сина з обліку на підставі факту визнання його зниклим безвісти за особливих обставин, але було відмовлено та повідомлено, що такі дії можливі лише на підставі відповідного рішення суду про визнання фізичної особи безвісно відсутньою (відповідь ГУ ДПС у Дніпропетровській області №6052/6/04-36-24-12-09 від 30.01.2025 р.).

Отже, без ухвалення судом рішення про визнання сина безвісно відсутнім, тобто таким, що пропав безвісти під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану, неможливо реалізувати можливість державної реєстрації припинення його підприємницької діяльності та зняття його з обліку у податкових органах. В противному разі, залишення без належного контролю та звітності підприємницької діяльності сина заявника, неминуче призведе до порушень і санкцій, в той час коли він, виконуючи свій громадський обов`язок по захисту батьківщини, ймовірно потрапив до полону та зник безвісти, у зв`язку з чим заявник звернулася до суду з відповідною заявою про визнання сина безвісно відсутнім.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

В окремо поданій суду заяві заявник просила суд про розгляд справи у її відсутності, просила суд задовольнити заяву.

Заінтересовані особи не скористалися правом брати участь у судових засіданнях.

Процесуальні дії у справі:

-ухвалою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 03.04.2025 р. відкрито провадження у цивільній справі.

Як встановлено судом на підставі доказів, наданих у порядку ст.ст. 76 80 ЦПК України, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , заявник є його матір`ю, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було призвано за мобілізацією до лав Збройних Сил України, у складі яких він брав участь у заходах з оборони держави, національної безпеки та оборони, відсічі і стримування широкомасштабної агресії російської федерації проти України.

19.07.2022 р. від ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я заявника надійшло сповіщення №223 від 19.07.2022 р. про те, що ОСОБА_2 , солдат гранатометник 9-ої парашутно- десантної роти 3-го парашутно-десантного батальйону військової частини НОМЕР_1 , призваний на військову службу по мобілізації, який 02.07.2022 р. потрапив до полону під час участі в бойових діях та забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони і стримування агресії, поблизу населенного пункту Мазанівка Донецької області, що підтверджується відповідним сповіщенням.

11.07.2022 р. за номером 16298 зареєстровано заяву у відділені поліції №1 (м. Дніпро) Дніпровського районного управління поліції ГУНПП в Дніпропетровській області про зникнення на території бойових дій (під час воєнних дій).

B межах порушеного кримінального провадження №0000529 від 12.07.2022 р. ВП №1 (м. Дніпро) ДРУП ГУНПП в Дніпропетровській області проводиться розшук ОСОБА_2 , що підтверджується витягом з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №47 від 30.07.2024 р., який сформований Міністерством внутрішніх справ України (дійсний з 22.02.2024 по 22.02.2026 р.).

ОСОБА_2 є фізичною особою підприємцем, що підтверджується відповіддю Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Мета визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім - це необхідність державної реєстрації припинення підприємницької діяльності сина, як фізичної особи підприємця, та зняття його з обліку у відповідних контролюючих органах для унеможливлення застосування санкцій, адже підприємницька діяльність ОСОБА_2 залишена без належного контролю та звітності.

Дослідив докази, суд дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом, предметом заяви є встановлення факту того, що син заявника - ОСОБА_2 є особою, зниклою безвісті за особливих обставин, який необхідний заявнику для державної реєстрації припинення його підприємницької діяльності як фізичної особи підприємця та зняття з обліку у відповідних контролюючих органах.

В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Закон надає юрисдикції суду встановлювати факти, що мають юридичне значення, але при певних умовах: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відмовити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право (пп. 1, 3 постанови Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 р. Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення).

Тобто, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно із частиною першою статті 43 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 3 ч. 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.

Відповідно до статті 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 травня 2018 року у справі № 225/1297/17 зроблено висновок: безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування).

При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер. Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної особи або з дня, визначеного відповідно до ч.2 ст.43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою.

Національним законодавством України визначені різні правові статуси особи зниклої безвісти за особливих обставин та способи їх набуття, а саме, фізичну особу може бути визнано безвісно відсутньою лише в судовому порядку, тоді як, особа набуває статусу такої, що зникла безвісти, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до відповідного Реєстру.

Отже, визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин в судовому порядку та набуття особою статусу безвісно зниклої особи за особливих обставин у зв`язку з внесенням його до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, є різними правовими процедурами, які не виключають одна одну.

Частиною 3 ст.4 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» встановлено, що надання особі статусу зниклої безвісти за особливих обставин відповідно до цього Закону не позбавляє її родичів або інших осіб права звернення до суду із заявою про визнання такої особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою у порядку, передбаченому законодавством.

Враховуючи встановлені судом обставини, а також те, що встановлення даного факту необхідно заявнику для державної реєстрації припинення підприємницької діяльності чина, як фізичної особи підприємця, та зняття з обліку у відповідних контролюючих органах, оскільки на звернення заявника до ГУ ДПС у Дніпропетровській області з ініціативою про зняття сина з обліку на підставі факту визнання його зниклим безвісті за особливих обставин було відмовлено та повідомлено, що такі дії можливі лише на підставі судового рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою (лист №6052/6/04 36-24-12-09 від 31.01.2025 р.), заява підлягає до задоволенню.

Керуючись ст. 13, ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 19, ст.ст. 23, 89, п. 2 ч. 1 ст. 258, ч. 1, ч. 6, ч. 8 ст. 259, ст.ст. 263, 264, 265, 268, ч. 2 ст. 272, ст. 273, ч.1 ст. 293, п. 3 ч. 2 ст. 293, ст. 308 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , де заінтересовані особи Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради та Головне Управління Державної податкової служби України в Дніпропетровській області, про визнання особи безвісно відсутньою задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , безвісно відсутнім.

Дата складення повного судового рішення 09.05.2025 р.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.В.Спаї

Присяжні:

С.С.Бериг

К.С.Ткаченко