Справа № 385/479/25
Провадження № 2/385/237/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2025 року м. Гайворон

Гайворонський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Венгрина М. В.,

секретар судового засідання Шевченко Л. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гайворонської міської ради Кіровоградської області, про зняття обмежень з нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції сторін

позиція позивача

Позивачка, через свого представника адвоката Волощука В. В., звернулась в суд з позовом, в якому просить зняти обтяження майна, а саме - заборону на нерухоме майно, що накладене на квартиру за номером АДРЕСА_1 , що було накладено приватним нотаріусом Кримською Наталією Петрівною, Голованівського районного нотаріального округу, Кіровоградської області Вид обтяження: заборона на нерухоме майно ОСОБА_2 .

Позовна заява мотивована тим, що 23.09.2022 приватним нотаріусом Голованівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Кримською Н.П. було посвідчено договір купівлі - продажу квартири за номером АДРЕСА_1 . Відчужувана квартира належала продавцю ОСОБА_3 на праві власності на підставі Договору дарування, посвідченого 25.11.2017 року приватним нотаріусом Гайворонського районного нотаріального округу в Кіровоградській області Линюк Н.А. за реєстром №1862.

ОСОБА_2 , придбав вищезазначену квартиру за домовленістю сторін за 506 660 гривень, за кошти згідно розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, відповідно до Постанови №615 Кабінету міністрів України, від 26.05.2021. При посвідченні даного договору приватним нотаріусом Голованівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Кримською Н. П., на підставі ст. 73 Закону України «Про нотаріат», постанови Кабінету міністрів України від 26.05.2021 № 615 «Про порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку дітей-сиріт, осіб з їх числа та у зв`язку з посвідченням цього договору купівлі-продажу, накладено заборона відчуження квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_2 , строком на 10 років.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Позивачка після його смерті отримала в нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на квартиру АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 за договору купівлі-продажу квартири.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно в розділі актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень, вбачається номер запису про обтяження: 47953988. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію їх прав та обтяжень, індексний номер:64916018 від 23.09.2022 16:24:14, приватний нотаріус Кримська Наталія Петрівна, Голованівський районний нотаріальний округ, Кіровоградської області. Вид обтяження: заборона на нерухоме майно. Відомості про суб`єктів обтяження: Обтяжувач: ОСОБА_2 .

Станом на час подання позову ОСОБА_1 , як новий власник квартири АДРЕСА_1 , яку прийняла у спадок після смерті брата ОСОБА_4 , не може розпоряджатися повністю на власний розсуд, а саме продати, подарувати та вчиняти інші правочини передбачені законом, тобто наявність вказаного обтяження не позбавляє позивачку права власності на майно, проте створює перешкоди у реалізації прав власника, зокрема щодо права розпоряджання цим майном.

позиція відповідача

Представник відповідача в судове засідання не з`явився надав суду заяву в якій позовні вимоги визнав просить справу розглянути у його відсутності.

Заяви, клопотання учасників справи, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою судді Гайворонського районного суду Кіровоградської області від 15.04.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 08.05.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

Ухвалою від 22.05.2025 відкладено судове засідання у зв`язку з неявкою позивачки.

18.06.2025 від представника позивача надійшла заява в якій він позов підтримав та просить його задовольнити і провести розгляд справи за відсутності позивача та його представника.

18.06.2025 від представника відповідача надійшла заява про визнання позову та про проведення розгляду справи за їхньої відсутності.

Розгляд справи по суті проведено 18.06.2025 за відсутності сторін на підставі наявних в справі доказів.

Сторони та їх представники в судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення розгляду справи.

За таких обставин, відповідно до положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України суд вважає за можливим провести розгляд справи за їх відсутності, на підставі наявних в справі доказів.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

При зазначенні дати ухвалення судового рішення та вказанні в резолютивній частині дати складання повного тексту судового рішення судом враховано висновок викладені в постанові ОП ВС від 05 вересня 2022 року у справі № 1519/2-5034/11, за яким у разі ухвалення судового рішення за відсутності учасників справи суд повинен зазначати датою ухвалення ту дату, на яку було призначено розгляд справи, та вказувати в резолютивній частині дату складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а згідно ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожен має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, до суду може звернутись кожна особа за захистом своїх порушених прав, а також інтересах інших осіб у випадках встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 76, ч. 1, 2 ст. 77, ч. 2 ст. 78, ч. 1 ст. 95 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини справи, які за законом можуть бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ч. 6 ст. 81, ч. 1 ст. 89 ЦПК України доказування не може ґрунтуватись на припущеннях. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені певні обставини, норми права та мотиви їх застосування

23.09.2022 приватним нотаріусом Голованівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Кримською Н. П. було посвідчено договір купівлі - продажу квартири АДРЕСА_1 , яку придбав ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за кошти субвенції з державного бюджету. При посвідченні даного договору приватним нотаріусом Голованівського районного нотаріального округу Кіровоградської області Кримською Н. П., на підставі ст. 73 Закону України «Про нотаріат», постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 № 615 «Про порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку дітей-сиріт, осіб з їх числа накладено заборону відчуження даної квартири, що належить ОСОБА_2 , строком на 10 років (а.с. 8-11). З договору вбачається, що покупець ( ОСОБА_2 ( квартиру набуває за кошти згідно розподілу субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 № 615 та розпорядження № 706-р голови Кіровоградської ОДА від 04.10.2021, протоколу № 2 засідання регіональної комісії з питань формування пропозицій щодо розподілу у 2021 році коштів субвенції з державного бюджету Кіровоградської ОДА від 30.09.2021, протоколу № 4 Гайворонської міської ради від 01.11.2021.

Згідно свідоцтва про смерть НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 22).

Позивачка ОСОБА_1 01.03.2024 отримала в Гайворонській державній нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті брата ОСОБА_2 , 1998 року народження на квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 21).

Те, що позивачка є власником даної квартири також підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав № 368137774 від 01.03.2024 (а.с. 7) та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 419745242 від 26.03.2025 (а.с. 14-15), в якій також міститься запис про обтяження № 47953988 від 23.09.2022, що внесений приватним нотаріусом Кримською Н. П., вид обтяження заборона на нерухоме майно.

Зазначені правовідносини регламентуються:

Згідно вимог ч. 1 ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно вимог ч. 1 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 4 ЦПК України, за якою кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 321 ЦК України, відповідно до якої право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні; особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійснені лише у випадках і в порядку, встановлених законом;

Статтею 391 ЦК України, за якою власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Одним із способів набуття права власності є спадкування, поняття якого закріплено статтею 1216 ЦК України та визначено як перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). У свою чергу до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

Зі змісту статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вбачається, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження; обтяження - заборона або обмеження розпорядження та/або користування нерухомим майном, встановлені законом, актами уповноважених на це органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, або такі, що виникли з правочину; реєстраційна дія - державна реєстрація прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а також інші дії, що здійснюються державним реєстратором у Державному реєстрі прав, крім надання інформації з цього реєстру.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 цього Закону перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно до п. 6 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1127, визначено, що державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

У свою чергу стаття 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» заявник визначає особу, в інтересах якої встановлено, змінено або припинено обтяження, або уповноважену ним особу - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення обтяження речових прав.

На підставі п. 7 Порядку для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", іншими законами України та цим Порядком.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону №475/97-ВР від 17 липня 1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі визначеного законодавством документа, на якому нотаріусом вчинено напис про накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості.

Згідно ст. 73 ЦК України нотаріус накладає заборону відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно), об`єктів незавершеного будівництва, майбутніх об`єктів нерухомості, права на які підлягають державній реєстрації, частки у праві власності на таке майно: при посвідченні договору довічного утримання (догляду), спадкового договору; за зверненням органу опіки та піклування з метою захисту особистих і майнових прав та інтересів дитини, яка має право власності або проживає у жилому будинку, квартирі, іншому приміщенні, на відчуження якого накладається заборона; при видачі свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно спадкоємцям фізичної особи, оголошеної померлою; у разі смерті одного з подружжя, яке склало спільний заповіт подружжя; при посвідченні договору про придбання об`єкта житлової нерухомості (у тому числі інвестування/фінансування його будівництва), земельної ділянки, на якій розташовано такий об`єкт, частки у праві власності на таке майно з використанням житлового сертифіката відповідно до частини сімнадцятої статті 8 Закону України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"; в інших випадках, встановлених законодавством.

На підставі пункту 5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 (зі змінами) нотаріус знімає заборону відчуження майна

- при одержанні повідомлення:

- кредитора про погашення позики;

- про припинення (розірвання, визнання недійсним) договору застави (іпотеки);

- про припинення договору іпотеки у зв`язку з набуттям іпотекодержателем права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов`язання, після припинення договору іпотеки у зв`язку з відчуженням іпотекодержателем предмета іпотеки;

- про припинення, розірвання, визнання недійсним договору ренти, довічного утримання (догляду), спадкового договору;

- органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини;

- про скасування рішення суду про оголошення фізичної особи померлою або закінчення п`ятирічного строку з часу відкриття спадщини на майно особи, оголошеної померлою;

- про смерть другого з подружжя, що склали спільний заповіт; - про скасування рішення суду про позбавлення батьків дитини батьківських прав або відібрання дитини без позбавлення батьківських прав;

- про смерть відчужувача за спадковим договором або про смерть другого з подружжя, що уклали спадковий договір; - про відчуження майна, переданого під виплату ренти;

- за рішенням суду;

- в інших випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 74 ЦК України нотаріус знімає заборону відчуження нерухомого майна (майнових прав на нерухоме майно), об`єктів незавершеного будівництва, майбутніх об`єктів нерухомості, права на які підлягають державній реєстрації, частки у праві власності на таке майно у зв`язку і, зокрема рішенням суду.

Відповідно до п. 15 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, підтримку малих групових будинків та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 №615, придбання житла для осіб до досягнення ними 23-річного віку здійснюється за рахунок державного бюджету в розмірі 100 відсотків граничної вартості житла. Житло придбавається шляхом укладення договору купівлі-продажу, однією з істотних умов якого є заборона на відчуження такого житла протягом десяти років. Заборона на відчуження такого житла накладається нотаріусом, що посвідчує договір купівлі-продажу, за зверненням органу опіки та піклування, підготовленим місцевим розпорядником, відповідно до вимог законодавства. Заборона на відчуження такого житла не накладається у разі придбання житла особою після досягнення 23-річного віку.

Відповідно до п.1 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання житлові приміщення для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 №615, цей Порядок визначає механізм виплати грошової компенсації за належні для отримання житлові приміщення для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа (далі - особи), визначених статтею 33 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" та статтею 25 Закону України "Про охорону дитинства".

Пунктом 26 вказаного Порядку передбачено, що житло придбавається шляхом укладення договору купівлі-продажу, однією з істотних умов якого є заборона на відчуження такого житла протягом десяти років, крім випадку, передбаченого абзацом третім цього пункту. Заборона на відчуження такого житла накладається нотаріусом, що посвідчує договір купівлі-продажу, за зверненням органу опіки та піклування, підготовленим місцевим розпорядником, відповідно до вимог законодавства. Заборона на відчуження такого житла не накладається у разі придбання житла особою після досягнення 23-річного віку.

Дане обтяження вважаться чинним до здійснення нотаріусом дій по зняттю заборони в визначеному законодавством порядку та здійснення нотаріусом, як спеціальним суб`єктом, реєстрації припинення такого обтяження. Нотаріус не має можливості здійснити дії по зняттю заборони за відсутністю належного повідомлення про відсутність обтяження. Підставою для реєстрації припинення обтяжень та заборони відчуження може бути судове рішення.

Судом встановлено, що на даний час суб`єкт обтяження ОСОБА_2 помер, а право власності в порядку спадкування перейшло до його сестри, позивачки по справі. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що житло було придбане ОСОБА_2 після досягнення ним 23 річного віку, а отже така заборона і не повинна була накладатись нотаріусом.

Зареєстроване обтяження порушує права та інтереси ОСОБА_1 , як власниці майна, тому порушені права підлягають захисту шляхом зняття заборони на нерухоме майно.

У матеріалах справи відсутні докази про те, що на даний час існує потреба в обтяженні вищезазначеного майна.

Відповідачем подано заяву про визнання позову та суд не вбачає підстав для відмови у прийнятті такої заяви, оскільки така не порушує права та законні інтереси інших осіб та ґрунтується на законі.

Виходячи з викладеного вище, суд дійшов висновку, що на час звернення з позовом до суду наявне обтяження накладене на майно, чим порушується право позивачки на реалізацію її майнових прав, внаслідок чого вона позбавлена змоги в повному обсязі користуватися та розпоряджатися своїм майном, підстав для продовження обтяження на майно суд не вбачає, а тому право позивачки підлягає судовому захисту у заявлений нею спосіб шляхом зняття арешту з майна.

Керуючись ст. 258, 259, 263-266, 280-289 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Гайворонської міської ради Кіровоградської області місцезнаходження: м. Гайворон Кіровоградської області, пл. Героїв Майдану, 5, ) про зняття обмежень з нерухомого майна задовольнити.

Зняти обмеження з нерухомого майна заборону відчуження - накладене на квартиру за номером АДРЕСА_1 , приватним нотаріусом Кримською Наталією Петрівною, Голованівський районний нотаріальний округ, Кіровоградської області. Номер запису про обтяження: 47953988., шляхом скасування запису про державну реєстрацію обтяження № 1067, який був внесений до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, приватним нотаріусом Кримською Наталією Петрівною, Голованівський районний нотаріальний округ, Кіровоградської області; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; відомості про суб`єктів обтяження: обтяжувач ОСОБА_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено 24.06.2025.

Суддя: М. В. ВЕНГРИН

Дата документу 18.06.2025