Справа № 527/1327/24
провадження 2/527/39/25
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2025 року м.Глобине

Глобинський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Павлійчук А.В.,

за участю секретаря судового засідання Савчука О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Глобине цивільну справу № 527/1327/24 за позовом представника позивача Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - Ланг Олени Олександрівни до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2024 року АТ «Полтаваобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що Кременчуцька філія АТ «Полтаваобленерго» здійснюючи свою діяльність відповідно до ЗУ «Про ринок електричної енергії» та «Правил роздрібного ринку електричної енергії» надає послуги з постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок відкрито на ім`я ОСОБА_1 . Свій обов`язок з постачання електричної енергії позивач виконував своєчасно. 20.12.2023 уповноваженими особами АТ «Полтаваобленерго» виявлено самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням системи обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного кабелю, який прокладений в стіні будинку та улаштування відгалуження на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії, виявити порушення при контрольному огляді не можливо, при включені навантаження на дану розетку лічильний механізм лічильника не враховував електроенергію, покази електролічильника не змінювались, спожита електроенергія не враховувалась. Розмір збитків встановлено відповідно до вимог законодавства. Добровільно вартість електричної енергії відповідачем не відшкодована.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив відшкодувати з ОСОБА_1 вартість недорахованої електричної енергії, внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ у розмірі 74680 грн., та судові витрати.

12.07.2024 року представником відповідача ОСОБА_1 адвокатом Лобовим М.О. подано відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позову. Зазначає, що власник будинку не проживає за вказаною адресою, оскільки успадкувала вказаний будинок в 2015 році після смерті батька ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою виданою старостою Опришківського старостинського округу Глобинської міської територіальної громади № 129/02-43 від 28.06.2024 року. Також, згідно довідки виконкому Глобинської міської ради №58/02-43 від 12.03.2024 за адресою АДРЕСА_1 проживав ОСОБА_3 , який разом із своєю сім`єю 24.04.2022 прибув з Немишлянського району м. Харкова, та отримав статус внутрішньо переміщеної особи, та мав наступний склад сім`ї : дружина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Сім`я ОСОБА_3 проживала на території старостату в період з 24.04.2022 по 01.02.2023. разом з ними проживав ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 24.04.2022 по 22.11.2022, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 яка там мешкала з 02.10.2022 року по 31.01.2023 та з 18.04.2023 по теперішній час. Отже на час перевірки там проживала внутрішньо переміщена особа ОСОБА_9 , яка і була присутня під час перевірки. Враховуючи, що ОСОБА_1 ніколи не проживала за адресою АДРЕСА_1 , та не споживала електроенергію, то вважає себе неналежним відповідачем по цій справі, а належний відповідач ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка на законних підставах продала та споживає послуги електроенергії за вищевказаною адресою.

У судовому засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» просила позов задовольнити з підстав, що зазначені у позові та процесуальних документах, в останнє судове засідання не з`явилась, направила заяву про проведення без її участі.

Представник відповідача просив відмовити у позові, з підстав, що зазначені у відзиві, в останнє судове засідання не з`явився, направила заяву про проведення судового засідання без його участі.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» здійснює розподіл електроенергії, зокрема, за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок відкрито на ім`я ОСОБА_1 .

Власником вищевказаного будинку є ОСОБА_1 , відповідно свідоцтва на спадщину за законом серія та номер 2-1139 від 02.10.2015 виданого Глобинською Державною нотаріальною конторою, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна № 376050643 від 25.04.2024 року.

20.12.2023 працівниками АТ «Полтаваобленерго» складено акт про порушення №00011538, відповідно до якого встановлено порушення п. 1.2.1, п. 2.3.1, п.п.1 п. 5.5.5., п.п. 25 п. 5.5.5, п. 8.2.4, 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, п. 5.2.1. ККРЄЄ,11.9.1, 11.9.2 КСР, а саме:самовільне підключення електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи поза розрахунковим засобом обліку електроенергії з порушенням системи обліку. Самовільне підключення виконано кабелем від ввідного кабелю, який прокладений в стіні будинку та улаштування відгалуження на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії, виявити порушення при контрольному огляді не можливо, при включені навантаження на дану розетку лічильний механізм лічильника не враховував електроенергію, покази електролічильника не змінювались, спожита електроенергія не враховувалась.

Акт складений та підписаний представниками АТ «Полтаваобленерго» контролерами ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 у присутності особи, що допустила на територію споживача ОСОБА_9 .

В якості споживача, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача, в акті зазначено - ОСОБА_9 .

З протоколу №00011538 засідання комісії з розгляду Акту про порушення споживачем ПРРЕЕ 24.01.2024 року комісія, без участі споживача ОСОБА_1 , розглянула вказаний акт та визначила обсяг і вартість електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, яка підлягає оплаті споживачем, на суму 74680,60 грн. Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від13квітня 2017року №2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ).

Згідно частини першої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частиною другою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до пунктів 1.1.1., 1.1.2 глави 1.1 розділу IПРРЕЕ вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

До споживачів електричної енергії належать фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Розділом V ПРРЕЕ визначено права, обов`язки та відповідальність учасників роздрібного ринку.

Відповідно до положень п.5.1.1 Правил оператор системи має право, зокрема: проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Відповідно до пп.20 п.5.5.5. Правил споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до ч. 1 п. 4 ч. 2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017року №2019/VIIІ учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Вимоги до акту про порушення, що є документом установленої форми, який складається для фіксації ф акту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, визначено пунктом 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ.

Так, акт про порушення складається у присутності споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) за умови посвідчення цієї особи представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією,пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень на місці виявлення порушень, акт підписується вказаними особами.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки).

Таким чином, виходячи із змісту наведених норм, акт про порушення матиме юридичну силу, якщо він підписаний споживачем, уповноваженою ним особою або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, а у разі відмови від підписання акту цією особою такий факт посвідчується двома та більше уповноваженими представниками оператора системи та спеціально визначеним суб`єктом, або підтверджується відеозйомкою.

Даючи оцінку дійсності акту про порушення № 00011538 від 20.012.2023, як підстави для покладення на відповідача ОСОБА_1 відповідальності за завдані позивачеві збитки внаслідок необлікованого використання електричної енергії, суд зазначає, що вказана у акті відмова споживача від підписання акту не засвідчена у встановленому порядку.

Так, ОСОБА_9 , що залучена представниками позивача при складанні акту, не є тією особою, яка відповідно до пункту 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ уповноважені посвідчувати дійсність акту про порушення.

Згідно ч. 1 пункту 8.4.1. глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Відповідно до пункту 8.4.6. глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

За таких обставин акт про порушення № 00011538 від 20.12.2023 не може слугувати доказом порушення відповідачем ПРРЕЕ, а саме використання не облікованої електричної енергії саме відповідачем, оскільки згідно довідки виданою старостою Опришківського старостинського округу Глобинської міської територіальної громади № 129/02-43 від 28.06.2024 року ОСОБА_1 ніколи не проживала за адресою АДРЕСА_1 . Крім того згідно довідки виконкому Глобинської міської ради №58/02-43 від 12.03.2024 за адресою АДРЕСА_1 проживав ОСОБА_3 , який разом із своєю сім`єю 24.04.2022 прибув з Немишлянського району м. Харкова, та отримав статус внутрішньо переміщеної особи, та мав наступний склад сім`ї : дружина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , син ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Сім`я ОСОБА_3 проживала на території старостату в період з 24.04.2022 по 01.02.2023. разом з ними проживав ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 24.04.2022 по 22.11.2022, ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 яка там мешкала з 02.10.2022 року по 31.01.2023 та з 18.04.2023 по теперішній час.

Запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення Правіл роздрібного ринку електричної енергії направлялись не за адресою реального проживання відповідача в м. Кременчук, відповідно до договору № /69/02269, а в с. Оприши, де відповідач ніколи не проживала. ( а.с. 12-13, 22 23)

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України обов`язок доказування та подання доказів покладається на сторони, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Натомість позивачем не доведено у встановленому порядку факту порушення відповідачем, як учасником роздрібного ринку електричної енергії Правил, що у відповідності до п.п. 14. п. 5.1.1. ПРРЕЕ є підставою для відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» про відшкодування вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 74680 грн., не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 81,133,141 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволені позову представника позивача Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» - Ланг Олени Олександрівни до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 24.06.2025 року.

Суддя А. В. Павлійчук