Справа №705/652/25
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2025 року м. Умань Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гудзенко В.Л., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї Вишневої міської ради Бучанського району про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 , звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини. У позові позивач вказує, що 30.08.2008 між нею та відповідачем був зареєстрований шлюб від якого ІНФОРМАЦІЯ_1 у них народився син ОСОБА_2 . 01.08.2013 рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області шлюб, зареєстрований 01.08.2008 між нею та ОСОБА_3 розірвано. З відповідачем з лютого 2013 року вони не проживають разом, також з того часу не спілкуються. Син залишився проживати разом з нею за адресою АДРЕСА_1 , однак по сьогоднішній день не був зареєстрований. Вказана квартира належить на праві власності її матері, що підтверджується копією договору купівлі-продажу квартири. Вона з сином, ОСОБА_2 звернулась до органу реєстрації ЦНАП для того, щоб зареєструвати сина за вище вказаною адресою. В усній формі з посиланням на п. 32 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265, їй було відмовлено в реєстрації сина та повідомлено, щоб вона надала згоду батька або звернулася до суду. У зв`язку з тим, що батько з 2013 року не спілкується та жодного разу не бачився з сином, не приймає участі у вихованні дитини, уникає спілкування з нею, їй не відомо засоби зв`язку з ним, тому вона вимушена звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 07.02.2025 у справі відкрите спрощене позовне провадження, а також роз`яснено відповідачу право подати відзив на позовну заяву або пред`явити зустрічний позов до позивача у строк 15 днів з дня отримання копії ухвали судді про відкриття провадження у справі. Розгляд справи по суті вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали про відкриття провадження, копію позовної заяви та додатків до неї, направлено відповідачеві за останнім відомим місцем його проживання вказаним у позові, однак лист вручено не було та повернуто до суду з приміткою зробленою поштовим відділенням «адресат відсутній за вказаною адресою».

Таким чином, судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

11.03.2025 ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області залучено Службу у справах дітей та сім`ї Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у даній цивільній справі та зобов`язано подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Станом на 25 червня 2025 року відзив від відповідача на позовну заяву не надходив.

У відповідності до ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_2 , відомості про що зареєстровані у Довгопрудненському відділі ЗАГС Головного Управління ЗАГС в Московській області, актовий запис № 43. Батьками вказано: ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .

01.08.2013 рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області шлюб зареєстрований 30.08.2008 між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 розірвано.

Позивач у позові вказує, що вона разом з сином проживають за адресою АДРЕСА_1 , однак вона не може зареєструвати сина за вказаною адресою, оскільки необхідна згода батька дитини на таку реєстрацію, а їй невідоме місце його перебування та засоби його зв`язку.

До матеріалів справи долучена нотаріально посвідчена заява ОСОБА_4 від 20.01.2025 про те, що вона дає свою згоду на реєстрацію місця проживання та постійне проживання у належній їй квартирі АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

24.06.2025 електронними засобами зв`язку від Служби у справах дітей та сім`ї Вишневої міської ради Бучанського району Київської області надійшов висновок від 18.06.2025 підписаний заступником голови Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У висновку вказано, що комісія при виконавчому комітеті Вишневої міської ради Бучанського району вважає за доцільне надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без письмової згоди батька.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 ст. 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч.2 ст.29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу (ст. 141 СК України).

Відповідно до частини 3 ст. 160 СК України якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Як встановлено в судовому засіданні спір між сторонами щодо місця проживання дитини відсутній. Дитина проживає разом з позивачкою.

У пункті 18 постанови Пленум Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя» №11 від 21 грудня 2007 року, роз`яснено, що при вирішенні спору про місце проживання дитини належить звертати особливу увагу на її вік та з`ясовувати, з ким із батьків вона бажає проживати. Також слід враховувати положення ст. 160 СК України, якою передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків, яка досягла десяти років, - за спільною згодою батьків та самої дитини, а місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07 лютого 2022 року № 265, визначено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

У пункті 14 Порядку №265 вказано, що дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання батьків або інших законних представників чи одного з них без їх згоди.

Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні".

Пунктом 31 Порядку №265 визначено, що особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування).

При цьому, відповідно до п. 32 Порядку №265 у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.

Таким чином, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати неповнолітню дитину за адресою свого місця проживання.

З урахуванням положень Конвенції про права дитини пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

На підставі аналізу вищезазначених норм суд дійшов висновку, що в усіх рішеннях стосовно дітей їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. При цьому, найкращі інтереси дитини можуть, залежно від їх характеру та серйозності, перевищувати інтереси батьків.

Як встановлено судом, відповідач, який є батьком спільної дитини сторін, однією сім`єю з позивачем не проживає. Дитина проживає разом із матір`ю, місцезнаходження батька позивачу не відоме, з позивачем та сином він не спілкується, участі в житті дитини не бере.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дитини за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам неповнолітньої дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд доходить висновку про обгрунтованість заявленого позову та надання дозволу на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ,без письмової згоди батька ОСОБА_3 ..

Згідно з вимогами ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору у сумі 1211,20 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 83, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 274, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї Вишневої міської ради Бучанського району про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_1 ,без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , судовий збір, сплачений за подання позовної заяви до суду, в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Л. Гудзенко