Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5673/25
Номер провадження 2-н/711/569/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у видачі судового наказу

27 червня 2025 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши заяву Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 боргу за водопостачання та водовідведення, інфляційних втрат та трьох процентів річних,

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2025 року КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною заявою, в якій просить суд видати судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 боргу за водопостачання та водовідведення, інфляційні втрати, 3% річних та судові витрати.

Підставою звернення КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради до суду із заявою про видачу судового наказу стало те, що підприємство надає населенню міста Черкаси послуги з водопостачання та водовідведення відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами. Плата за комунальні послуги, в тому числі водопостачання та водовідведення, нараховується щомісячно, а їх розмір розраховується за затвердженими в установленому порядку тарифами та відповідно до показань приладів обліку або за встановленими нормами.

Проте, всупереч вимогами законодавства, якими передбачено, що споживачі житлово-комунальних послуг повинні сплачувати за їх надання своєчасно, у строки, встановлені договором або законом, боржник своєчасно та в повному обсязі не оплачує надані позивачем житлово-комунальні послуги, внаслідок чого, за період з 01.06.2023 до 01.06.2025, утворилась заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення на загальну суму 1455,08 грн.

Стягнення боргу за попередній період, як зазначає заявник у мотивувальній частині заяви, задоволено рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси в справі №711/4594/23 від 09.08.2023.

Крім того заявник, обгрунтовуючи необхідність видачі судового наказу, зазначає, що 01.03.2022 на офіційному сайті КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради опубліковане повідомлення про публічну пропозицію (оферту), публічний індивідуальний договір приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Водночас, оскільки боржник зареєстрована проживанням у квартирі АДРЕСА_1 , до якої заявником надаються послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, тому боржник на законних підставах є користувачем та відповідає визначенню «індивідуальний споживач».

Також заявник у заяві зазначає, що фактично кредитує боржника, не отримуючи оплату за надані послуги.

У зв`язку із цим, заявник просить суд видати судовий наказ, яким стягнути з боржника заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 1455,08 грн, інфляційні втрати 0,00 грн, 3% річних в сумі 0,00 грн та судовий збір в розмірі 302,80 грн.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2025 означеній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 711/5673/25 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.

Частиною 7 ст.165 ЦПК України передбачено, що суддя з метою визначення підсудності може користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №1514388 від 25.06.2025, боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що у Придніпровському районі означеного населеного пункту, починаючи з 05.12.2019.

Отже, розгляд заяви КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради про видачу судового наказу згідно територіальної юрисдикції підсудний Придніпровському районному суду м. Черкаси.

Суддя, розглянувши заяву та додані до неї документи вимогам ЦПК України, вважає вказати про таке.

Відповідно до ч. 1 ст.160 ЦПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених ст.161 цього Кодексу. Відповідно до положень ч. 1 ст.167 ЦПК України, розгляд заяви проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 161 ЦПК України, судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.

При цьому слід враховувати, що у наказному провадженні можливе задоволення лише документально підтверджених і безспірних вимог, тобто таких, що випливають з повністю визначених і неоспорюваних цивільно-правових відносин.

Частиною 1,2 ст. 6 СК України передбачено, що малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років. Неповнолітньою вважається дитина у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років.

Як вбачається з відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №1514388 від 25.06.2025, боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період виникнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (з 01 червня 2023 року до 09 липня 2024 року) була неповнолітньою особою.

Відповідно до ч.1,2 ст.47 ЦПК України, здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Неповнолітні особи віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також особи, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді у справах, що виникають з відносин, у яких вони особисто беруть участь, якщо інше не встановлено законом. Суд може залучити до участі в таких справах законного представника неповнолітньої особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена.

Водночас ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 передбачено, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Із довідки про нарахування плати та розмір платежів за період з 01.06.2023 до 01.06.2025, що долучена заявником до заяви про видачу судового наказу, суд встановив, що, станом на день досягнення боржником повноліття ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), сукупний розмір боргу з оплати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення згідно особового рахунку № НОМЕР_2 , що присвоєний квартирі АДРЕСА_1 , становив 2582,78 грн (стовбець «Залишок на кінець місяця, грн» у взаємозв`язку із стовбцем «Місяць, рік», а саме: «06.24», тобто червень 2024 року).

У зв`язку з викладеним, суддя дійшов висновку, що частина боргу з оплати за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що надавалася заявником до означеного вище житлового приміщення, виникла у період часу, коли боржник була неповнолітньою особою, а відповідно і не мала цивільної процесуальної дієздатності.

Згідно положень п.8 ч.1 ст.165 ЦПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо із поданої заяви не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.

Водночас суддя звертає увагу заявника, що заборгованість з оплати за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що виникла у період з 10 липня 2024 року до 01 червня 2025 року, може бути предметом заяви про видачу судового наказу щодо стягнення із боржника означеного боргу, проте розділом ІІ ЦПК України визначено як вимоги, за якими може бути видано судовий наказ (ст.161 ЦПК України), так і підстави для відмови у видачі судового наказу (ст.165 ЦПК України).

Водночас нормами означеного розділу ЦПК України не регламентовано право судді, розглядаючи заяву про видачу судового наказу, видати судовий наказ в частині вимог, що пред`явлені заявником до стягнення із боржника у безспірному порядку.

Це обумовлено тим, що суд, під час розгляду заяви про видачу судового наказу, не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті (п.7 ч.1 ст.168 ЦПК України).

У зв`язку із викладеним, суддя дійшов висновку, що оскільки відсутні підстави для видачі судового наказу за заявою КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради про стягнення із боржника ОСОБА_1 боргу за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що виник у період часу з 01.06.2023 до 09.07.2024, адже у цей час боржник не набула цивільної процесуальної дієздатності, оскільки мала статус неповнолітньої особи, тобто на підставі п. 8 ч.1 ст.165 ЦПК України, а розділом ІІ ЦПК України не передбачено право суду, що розглядає заяву про видачу судового наказу, видавати його лише у частині заявлених вимог, тому і у видачі судового наказу в частині стягнення боргу за період з 10.07.2024 до 01.06.2025 - відсутні правові підстави.

Отже, доводи, що наведені у заяві про видачу судового наказу, не знайшли свого підтвердження, а тому суддя дійшов висновку, що наявні підстави, передбачені п.8 ч.1 ст.165 ЦПК України, для відмови у видачі судового наказу.

Оскільки суддею відмовлено КП «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради у видачі судового наказу, тому, керуючись положеннями ч. 2 ст. 164 ЦПК України, сплачена сума судового збору заявнику не повертається. Водночас, у разі пред`явлення заявником позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Керуючись ч.2 ст.164, п. 8 ч. 1 ст.165, ст.166, ч. 2 ст. 167, ст.258, 261, 353, 354 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у видачі судового наказу за заявою Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 боргу за водопостачання та водовідведення, інфляційних втрат, 3 відсотків річних та судових витрат.

Роз`яснити Комунальному підприємству «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених п. 8 ч. 1 ст. 165 ЦПК України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою після усунення її недоліків.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та підписана суддею 27 червня 2025 року.

Суддя: О. В. Петренко