Справа №705/4257/24
2/705/682/25
УХВАЛА

02.06.2025 м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Піньковський Р.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, ОСОБА_2 про внутрішню безпеку і захист приватного майна,

У С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до ГУНП в Черкаській області, ОСОБА_2 про внутрішню безпеку і захист приватного майна.

Суддя, ознайомившись із матеріалами позовної заяви, вважає, що у відкритті провадження в частині позовних вимог до ГУНП в Черкаській області слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

За змістом статті 19 ЦПК України, під цивільною юрисдикцією розуміється компетенція загальних судів вирішувати з додержанням процесуальної форми цивільні справи у видах проваджень, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 19 цього Кодексу визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, в якому розглядається визначена категорія справ.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено вимогу про визнання протиправною бездіяльності ГУНП в Черкаській областіщодо розгляду звернень і зобов`язання вжити додаткові заходи для забезпечення внутрішньої безпеки і захисту майна.

За вказаних обставин, зміст позовних вимог вказує на ознаки публічно-правового спору фізичної особи з суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, а тому і такий спір віднесено до юрисдикції адміністративного суду, який має розглядатися в порядку, передбаченому КАС України.

Оскільки дана справа не підпадає під категорію адміністративних справ, визначених частинами першою та третьою статті 20 КАС України, то вона підсудна окружному адміністративному суду.

Таким чином подана позовна заява ОСОБА_1 в частині позовних вимог до ГУНП в Черкаській області не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та не може бути розглянута Уманським міськрайонним судом Черкаської області.

За встановлених обставин, у відкритті провадження у справі за позовною вимогою ОСОБА_1 до ГУНП в Черкаській області слід відмовити, роз`яснивши позивачу право звернення з відповідним позовом до окружного адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 19, 20 КАС України, ст. ст. 19, 186, 353 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про внутрішню безпеку і захист приватного майна в частині вимоги до Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Роз`яснити позивачу право на звернення з таким позовом до окружного адміністративного суду.

Копію ухвали разом з позовними матеріалами направити позивачу.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Р.В. Піньковський