Справа № 317/6077/24
Провадження № 2/317/255/2025
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Щербини В.Г.,

за участю представника позивача Скворцової О.О., представника відповідачів ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання,

ВСТАНОВИВ:

Позивач КП «Облводоканал» Запорізької обласної ради звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення в солідарному порядку заборгованість за надані послуги з централізованого водопосточання в розмірі 4723,63 грн., а також понесених судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що відповідно до рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради від 22.06.2023 № 107 «Про визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання» КП «Облводоканал» ЗОР з 01.08.2023 р. є виконавцем послуг з централізованого постачання на території Кушугмської територіальної громади».

Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 25.04.2014 № 487. Відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими.

Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються заявником за тарифами, встановленими відповідно до: постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) постанова НКРЕКП № 2846 від 22.12.2021р. тариф на послуги з водопостачання становить 20,87 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,044 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 33,76 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,512 грн. за 1 куб. м.

Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 р. виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 мешкають за адресою: АДРЕСА_1 , та є власниками вказаного майна від 20.10.2009 р. на підставі договору дарування житлового будинку № 4168 від 20.10.2009 р.

Будинок відповідачів приєднаний до мережі централізованого водопостачання, на який відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

За адресою відповідачів: АДРЕСА_1 проживає 4 особи.

Відповідачі є власниками будинку з 20.10.2009 року, а тому в них наявний обов`язок щодо утримання належному їм будинку та оплати житлово-комунальних послуг.

Частина 3 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлює, що дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 160 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним у будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування.

У відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відсутній прилад обліку, тому нарахування за послуги здійснюється відповідно до норм споживання з водопроводом і каналізацією або місцевою каналізацією (вигребом), без ванн та санвузлів на одну особу 0,095 м?/добу, відповідно до рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради № 108 від 22.06.2023 р. «Про затвердження питомих норм споживання питної води на території Кушугумської територіальної громади Запорізького району Запорізької області».

Постановою Кабінету Міністрів України №85 від 02.02.2022 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690» внесені зміни до постанови та затверджені в новій редакції Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі- Правила).

Пунктом 14 Правил визначено надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

22.02.2022р. Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради опублікувало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі Договір) для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку та для споживачів приватних (садибних) будинків. Договір розміщено на веб-сайті КП «Облводоканал» ЗОР у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, яка отримує або звертається до КП «Облводоканал» ЗОР для отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення.

У зв`язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).

Фактом приєднання індивідуального споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, в тому числі надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отриманих послуг. Це свідчить про те, що споживач ознайомлений, погодився та приєднався до умов публічного індивідуального договору.

Відповідачем ОСОБА_2 підписано та надано до КП «Облводоканал» ЗОР заяву на приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання від 30.10.2023 року.

Заява на приєднання до публічного договору - це документ або дія, яка свідчить про згоду особи прийняти умови публічного договору, запропонованого підприємцем або організацією.

Також, фактом приєднання споживачів до умов договору приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання є вчинення споживачем дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуги та приєднанням до системи централізованого водопостачання, що підтверджується аб. 3 п. 1 договором дарування від 20.10.2009р. під № 5,6 за адресою АДРЕСА_1 , будинок приєднаний до водопроводу.

Протягом місяця з дня розміщення заявником на офіційному сайті КП «Облводоканал» ЗОР договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як споживачі вказаних послуг свою відмову укласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання холодної води до КП «Облводоканал» ЗОР не направили, жодних дій щодо відключення від послуг відповідачі не вчинили, а тому вони вважаються такими, що прийняли пропозицію заявника щодо укладання зазначеного договору.

Від послуг з водопостачання відповідачі не відмовились, будь яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсилали. В період з 2023 року відповідачі споживали надані послуги але не сплачували за них. Таким чином, шляхом фактичного споживання наданих послуг власники вказаного будинку абоненти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 приєдналися до умов договору, який діяв на дату виникнення правовідносин.

Відповідно до п. 1 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання, цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з водопостачання та водовідведення індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

В пункті 2 Типового індивідуального договору зазначено, що даний договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення на http://www.oblvoda.zp.ua/.

Пунктом 6 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначеним цим договором.

Відповідно до п. 31 Типового індивідуального договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Як вбачається з пункту 33 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

Послуги з централізованого водопостачання надаються позивачем відповідачам своєчасно, безперебійно та належної якості, що підтверджується відсутністю актів-претензій та звернень відповідачів до компетентних органів. Щомісяця позивачем направлялись сформовані рахунки для оплати послуг з централізованого водопостачання за адресою проживання відповідачів.

Відповідачі користувались комунальними послугами, але своїх зобов`язань з оплати за спожиті послуги не виконують. У зв`язку з неналежним виконанням відповідачами прийнятих на себе зобов`язань за ними рахується борг на надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.08.2023 р. по 31.10.2024 р. в розмірі 4723,63 грн., яку позивач просить стягнути на свою користь (а.с.1-4).

08.01.2025 р. представником відповідачів за довіреністю - Дубовик Л.В. на адресу суду надіслано відзив на позовну заяву, посилаючись на те що, відповідачі вважають позовну заву необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Як на підставу заперечень проти позову, представником відповідачів зазначено, що за адресою отримання послуг з централізованого водопостачання: АДРЕСА_1 , встановлено лічильник № 8, тип приладу ETR-UA, що підтверджується Актом технічного обстеження водопроводу приватного домоволодіння, квартири від 21.04.2011 р. Відповідно до договору повірки № 40/2023/ID340680 від 22.11.2023, укладеного між ФОП ОСОБА_6 та ОСОБА_2 , було проведено попередній огляд засобів вимірювальної техніки - лічильник № 8, тип приладу ETR-UA: механічних пошкоджень немає, пломбувальні кільця цілі. Відповідно до результатів повірки 24.11.2023 р. було видано свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № ИИ-3050, чинне до 22.11.2027 р. Назва та умовне призначення: лічильник води ETR-UA DN 15 зав. № 8, виробник: ТОВ «Енергозберігаючі системи», м. Київ, За результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки відповідає вимогам ДСТУ-3580-97. Лічильник води крильчасті клас А в умовах експлуатації. Таким чином лічильник № 8 є придатним для експлуатації, отже позивач повинен був нараховувати плату за споживання води за показами лічильника № 8, але безпідставно це не було зроблено, позивачем не вжито будь-яких заходів проведення нарахувань за показами лічильника. Крім того, представник відповідачів у відзиві послалась на той факт, що у будинку АДРЕСА_1 починаючи з 2019 р. ніхто не мешкає. Зокрема, відповідач ОСОБА_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відомостями зазначеними у нотаріально-посвідченій довіреності, відповідач ОСОБА_3 мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується відомостями зазначеними у нотаріально-посвідченій довіреності, а також Довідкою ВПО № 3244- з додатку «Дія». За таких обставин, у позивача не має підстав здійснювати нарахування за послуги центрального водопостачання за період зазначений у позові, оскільки у будинку, належному відповідачам ніхто не мешкає, на підтвердження чого представником відповідачів до відзиву долучені письмові пояснення (підтвердження) свідків-сусідів, при цьому, на цей час між позивачем та відповідачами відсутній будь-який договір про надання послуг з централізованого водопостачання. Окрім всього переліченого представником відповідача у відзиві, останньою зазначено, що позивачем заявлені вимоги до відповідачів про стягнення заборгованості з послуг з централізованого водопостачання в загальній сумі 4723,63 грн., при цьому позивачем в позовній заяві не визначено зміст позовних вимог до кожного з відповідачів. Отже, у разі задоволення наведеного позову, з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підлягає стягненню заборгованість у частках - по 50 процентів з кожного, від загальної суми стягнутої судом. Просила відмовити в задоволенні позовних вимог КП «Облводоканал» ЗОР до відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості з послуг з централізованого водопостачання (а.с.63-68).

Не погоджуючись з поданим представником відповідачів відзивом, 27.01.2025 р. представником позивача подано відповідь на відзив. Виходячи зі змісту відзиву, відповідачі та їх представник не заперечують, що підключені до системи централізованого водопостачання та користуються відповідною послугою. Водночас заяв чи звернень щодо відключення від системи водопостачання відповідачами не надано. КП «Облводоканал» ЗОР здійснює функції виконавця послуг з централізованого водопостачання у зазначеному населеному пункті з 01.08.2023 р., до цього часу такі послуги надавались КП «Водоканал», що також підтверджується наданим представником відповідачів Актом технічного обстеження від 21.04.2011 р. (копії актів №1 від 01.08.2023 р. та №2 від 01.08.2023 р.). Наказом №136 від 17.07.2023 р. КП «Облводоканал» ЗОР «Про прийняття майна, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка», з 01.08.2023 р. передано майно, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка, перелік яких визначено в акті №1 та акті №2 прийому-передачі майна, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка до структурного підрозділу підприємства - Степногірського експлуатаційного цеху водопостачання та водовідведення. Під час передачі бази даних всіх споживачів даного населеного пункту, за якою здійснювались нарахування, КП «Водоканал» до КП «Облводоканал» ЗОР було зафіксовано, що у відповідачів відсутній прилад обліку холодного водопостачання. Причини зняття лічильника з обліку попереднім виконавцем були зафіксовані в Акті №2 від 29.07.2021 р., де зазначено, що прилад обліку знятий у зв`язку із зупинкою розрахункового механізму, та нарахування будуть проводитись по нормі на 4 осіб. Відповідач ОСОБА_2 під підпис була ознайомлена з актом, при цьому будь-яких заперечень чи зауважень не надала. Так як лічильник був знятий з обліку 21.07.2021 р., саме з цієї підстави абонент була прийнята як без обліковий. Згідно з чинним законодавством та умовами договорів про надання послуг з централізованого водопостачання, взяття на облік лічильника є обов`язковою процедурою, яка включає: подання абонентом відповідної заяви до виконавця послуг з проханням взяти на облік прилад обліку; абонент зобов`язаний забезпечити доступ до водолічильника представникам виконавця для проведення перевірки відповідності встановленого лічильника нормативам, технічного стану та цілісності пломб представником виконавця; складання акту прийняття приладу обліку на облік, який підписується абонентом і представником виконавця. Після чого дані про лічильник вносяться до облікової бази, і його показники враховуються при розрахунку. Якщо абонент не звертався до виконавця послуг із заявою про взяття на облік лічильника, прилад вважається не повіреним, а його показники не враховуються для розрахунку. До моменту виконання зазначених процедур облік споживання води здійснюється відповідно до норм споживання, встановлених законодавством. Ця інформація була доведена до відома відповідачу ОСОБА_2 яка підтвердила це власноручним підписом. Щодо твердження представника відповідачів про не проживання відповідачів представник позивача послалась на те, що відповідачам потрібно було звернутися до КП «Облводоканал» ЗОР разом із письмовою заявою у паперовому або електронному вигляді з відповідними документами, а саме надати: довідку про взяття та облік ВПО, довідку з місця тимчасового проживання, роботи, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України у відповідний період часу тощо, що підтверджують відсутність у житловому приміщенні (квартирі), однак жодних заяв чи звернень від відповідачів не надходило. Відповідачами не було надано належних та допустимих доказів про подання до КП «Облводоканал» ЗОР заяви про припинення нарахувань за послуги з водопостачання. Для звільнення від оплати за комунальні послуги особа повинна у встановленому порядку відмовитись від таких послуг та не здійснювати фактичного користування ними, а не посилатися лише на відсутність договору. При цьому на підтвердження згоди відповідачів з надання послуг з централізованого водопостачання КП «Облводоканал» ЗОР відповідачем ОСОБА_2 30.10.2023 р. власноруч було підписано заяву приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення. Договір між постачальником та споживачем - регламентує конкретні умови постачання послуг, тарифів, порядку розрахунків тощо. У абонентів - відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , не обліковується прилад обліку, тому нарахування за послуги здійснюється відповідно до норм споживання з водопроводом і каналізацією або місцевою каналізацією (вигребом), без ванн та санвузлів на одну особу 0,095 м?/добу відповідно до норм споживання, які надані до суду разом з позовною заявою. Оскільки відповідачі офіційно, у встановленому чинним законодавством порядку не відмовились від послуг з центрального водопостачання води, які надавались КП «Облводоканал» ЗОР, то в них виник обов`язок сплатити ці послуги. Доказів того, що послуги відповідачам не надавались, що вони не користувались наданими послугами і потреби в таких послугах не мали, належними та допустимими доказами не доведено. Також, кожного місяця надходили на адресу рахунки на оплату послуг з централізованого водопостачання, де було зазначено повну інформацію, щодо нарахувань та кількості проживаючих. Отримуючи рахунки, починаючи з серпня 2023 р. по день звернення до суду у відповідачів не виникало питань щодо виставлених нарахувань і відповідачі не звертались щодо актів звіряння по нарахуванням, адже саме абоненти в разі незгоди чи зауважень по нарахуванням за послуги повинні звернутися до виконавця послуг (а.с.87-90).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Представник відповідачів - ОСОБА_1 в судовому засіданні просила в задоволенні позовних вимог відмовити з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, вислухавши учасників судового розгляду, допитавши свідків, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Так, судом встановлено, що відповідачі - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі договору № 4168, від 20.10.2009р. є власниками будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Договором дарування, копія якого знаходиться в матеріалах справи (а.с.16-17).

Будинок відповідачів приєднаний до мережі централізованого водопостачання, на який відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою про стан розрахунків за послуги (а.с.99).

За адресою відповідачів: АДРЕСА_1 проживає 4 особи, що підтверджується Актом №2 технічного обстеження водопроводу від 29.07.2021 (а.с.100).

Відповідачі є власниками будинку з 20.10.2009 року, а тому в них наявний обов`язок щодо утримання належному їм будинку та оплати житлово-комунальних послуг.

Згідно рішення виконавчого комітету Кушугумської селищної ради від 22.06.2023 № 107 «Про визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання», КП «Облводоканал» ЗОР з 01.08.2023 р. є виконавцем послуг з централізованого постачання на території Кушугумської територіальної громади» (а.с.9).

Рішенням виконавчого комітету Кушугумської селищної ради №108 від 22.06.2023 р. «Про затвердження питомих норм споживання питної води на території Кушугумської територіальної громади Запорізького району Запорізької області» затверджені норми споживання питної води (а.с.10-12).

Наказом №136 від 17.07.2023 р. КП «Облводоканал» ЗОР «Про прийняття майна, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка», з 01.08.2023 р. передано майно, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка, перелік яких визначено в акті №1 та акті №2 прийому-передачі майна, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка до структурного підрозділу підприємства - Степногірського експлуатаційного цеху водопостачання та водовідведення (а.с.94).

КП «Облводоканал» ЗОР здійснює функції виконавця послуг з централізованого водопостачання у зазначеному населеному пункті з 01.08.2023 р., що підтверджується актом №1 від 01.08.2023 р. та актом №2 від 01.08.2023 р. прийому-передачі майна, що входить до складу систем водопостачання населених пунктів Кушугум, Балабине, Малокатеринівка за договором позички № 1 від 360.06.2015 р. (а.с.91-93), до цього часу такі послуги надавались КП «Водоканал», що також підтверджується наданим представником відповідачів Актом технічного обстеження від 21.04.2011 р. (а.с.70).

Позивач надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення на підставі ліцензії, наданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 25.04.2014 № 487. Відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 ліцензії на провадження видів господарської діяльності, зазначених у статті 7 цього Закону, які є чинними на день набрання чинності цим Законом та мали обмежений термін дії, є безстроковими.

Нарахування за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюються заявником за тарифами, встановленими відповідно до: постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) постанова НКРЕКП № 2846 від 22.12.2021р. тариф на послуги з водопостачання становить 20,87 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього з податком 25,044 грн. за 1 куб. м; тариф на послуги з водовідведення становить 33,76 грн. за 1 куб. м (без податку на додану вартість), а всього разом з податком 40,512 грн. за 1 куб. м.

Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017р. виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Пунктом 14 Правил визначено надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

22.02.2022р. Комунальне підприємство «Облводоканал» Запорізької обласної ради опублікувало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі Договір) для споживачів - власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку та для споживачів приватних (садибних) будинків. Договір розміщено на веб-сайті КП «Облводоканал» ЗОР у вільному доступі та у спосіб, що забезпечує ознайомлення зі змістом цього Договору кожної особи, яка отримує або звертається до КП «Облводоканал» ЗОР для отримання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення.

У зв`язку з тим, що даний Договір є договором приєднання, його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем).

Фактом приєднання індивідуального споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, в тому числі надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отриманих послуг. Це свідчить про те, що споживач ознайомлений, погодився та приєднався до умов публічного індивідуального договору.

Відповідачем ОСОБА_2 власноруч підписано та надано до КП «Облводоканал» ЗОР заяву на приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та центрального водовідведення від 30.10.2023 року (а.с.13), що в свою чергу спростовує доводи представника відповідача стосовно не проживання відповідачів з 2019 р. у належному їм будинку. Крім того, жодних заяв чи звернень щодо не проживання, чи про припинення нарахувань за послуги з водопостачання від відповідачів не надходило.

Заява на приєднання до публічного договору - це документ або дія, яка свідчить про згоду особи прийняти умови публічного договору, запропонованого підприємцем або організацією.

Також, фактом приєднання споживачів до умов договору приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання є вчинення споживачем дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуги та приєднанням до системи централізованого водопостачання, що підтверджується аб. 3 п. 1 договором дарування від 20.10.2009р. під № 5,6 за адресою АДРЕСА_1 , будинок приєднаний до водопроводу.

Протягом місяця з дня розміщення заявником на офіційному сайті КП «Облводоканал» ЗОР договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як споживачі вказаних послуг свою відмову укласти договір про надання послуг з централізованого водопостачання холодної води до КП «Облводоканал» ЗОР не направили, жодних дій щодо відключення від послуг відповідачі не вчинили, а тому вони вважаються такими, що прийняли пропозицію заявника щодо укладання зазначеного договору.

Під час передачі бази даних всіх споживачів даного населеного пункту, за якою здійснювались нарахування, від КП «Водоканал» до КП «Облводоканал» ЗОР було зафіксовано, що у відповідачів відсутній прилад обліку холодного водопостачання. Причини зняття лічильника з обліку попереднім виконавцем були зафіксовані в Акті №2 від 29.07.2021 р. (а.с.100), де зазначено, що прилад обліку знятий у зв`язку із зупинкою розрахункового механізму, та нарахування будуть проводитись по нормі на 4 осіб.

Відповідач ОСОБА_2 під підпис була ознайомлена з актом, при цьому будь-яких заперечень чи зауважень не надала. Так як лічильник був знятий з обліку 29.07.2021 р., саме з цієї підстави абонент була прийнята як без обліковий.

Згідно з чинним законодавством та умовами договорів про надання послуг з централізованого водопостачання, взяття на облік лічильника є обов`язковою процедурою, яка включає: подання абонентом відповідної заяви до виконавця послуг з проханням взяти на облік прилад обліку; абонент зобов`язаний забезпечити доступ до водолічильника представникам виконавця для проведення перевірки відповідності встановленого лічильника нормативам, технічного стану та цілісності пломб представником виконавця; складання акту прийняття приладу обліку на облік, який підписується абонентом і представником виконавця. Після чого дані про лічильник вносяться до облікової бази, і його показники враховуються при розрахунку. Якщо абонент не звертався до виконавця послуг із заявою про взяття на облік лічильника, прилад вважається не повіреним, а його показники не враховуються для розрахунку. До моменту виконання зазначених процедур облік споживання води здійснюється відповідно до норм споживання, встановлених законодавством. Ця інформація була доведена до відома відповідачу ОСОБА_2 яка підтвердила це власноручним підписом.

У зв`язку з тим, що у відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , не обліковується прилад обліку, тому нарахування за послуги здійснюється відповідно до норм споживання з водопроводом і каналізацією або місцевою каналізацією (вигребом), без ванн та санвузлів на одну особу 0,095 м?/добу відповідно до норм споживання, які надані до суду разом з позовною заявою.

Від послуг з водопостачання відповідачі не відмовились, будь яких актів-претензій щодо неналежної якості послуг або відсутності послуг не надсилали. В період з 2023 року відповідачі споживали надані послуги але не сплачували за них. Таким чином, шляхом фактичного споживання наданих послуг власники вказаного будинку абоненти ОСОБА_2 та ОСОБА_3 приєдналися до умов договору, який діяв на дату виникнення правовідносин.

Відповідно до п. 1 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання, цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з водопостачання та водовідведення індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

В пункті 2 Типового індивідуального договору зазначено, що даний договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення на http://www.oblvoda.zp.ua/.

Пунктом 6 Типового індивідуального договору передбачено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначеним цим договором.

Відповідно до п. 31 Типового індивідуального договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Як вбачається з пункту 33 Типового індивідуального договору, споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

Послуги з централізованого водопостачання надаються позивачем відповідачам своєчасно, безперебійно та належної якості, що підтверджується відсутністю актів-претензій та звернень відповідачів до компетентних органів. Щомісяця позивачем направлялись сформовані рахунки для оплати послуг з централізованого водопостачання за адресою проживання відповідачів.

Оскільки відповідачі офіційно, у встановленому чинним законодавством порядку не відмовились від послуг з центрального водопостачання води, які надавались КП «Облводоканал» ЗОР, то в них виник обов`язок сплатити ці послуги. Доказів того, що послуги відповідачам не надавались, що вони не користувались наданими послугами і потреби в таких послугах не мали, належними та допустимими доказами не доведено. Також, кожного місяця надходили на адресу рахунки на оплату послуг з централізованого водопостачання, де було зазначено повну інформацію, щодо нарахувань та кількості проживаючих (а.с.96-99). Отримуючи рахунки, починаючи з серпня 2023 р. по день звернення до суду у відповідачів не виникало питань щодо виставлених нарахувань і відповідачі не звертались щодо актів звіряння по нарахуванням, адже саме абоненти в разі незгоди чи зауважень по нарахуванням за послуги повинні звернутися до виконавця послуг.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно із ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

За положеннями ст. ст. 13, 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з централізованого водопостачання та водовідведення віднесено до комунальних.

Приписами п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено право споживача на отримання вчасної та відповідної якості житло-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо кореспондує визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов`язок споживача сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами (ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 319 ЦК України, власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).

У постанові від 20.04.2016 у справі № 6-2951цс15 Верховний суд дійшов висновку, що основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно із ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Відповідно до ст. ст. 319, 322 ЦК України, відповідальність щодо належного утримання майна несе власник цього майна або особа, що володіє іншими речовими правами щодо цього майна (зокрема, правом володіння).

Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 67, 68 ЖК України наймачі (власники) квартир зобов`язані своєчасно вносити плату за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інше) за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму житла. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 540 ЦК України якщо у зобов`язанні беруть участь кілька кредиторів або кілька боржників, кожний із кредиторів має право вимагати виконання, а кожний із боржників повинен виконати обов`язок в рівній частці, якщо інше не встановлено договором або актами цивільного законодавства.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Згідно з ст. 19 цього Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері

житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Згідно з ст. 20 вказаного Закону споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору (п.1 ч.3), оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (п.5 ч.3).

Згідно з ст. 32 Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному КМУ.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно з п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. № 630 (далі - Правила), розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Згідно з п. 20 Правил плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Згідно п. 30 Правил споживач зобов`язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.

За приписами ч. 1 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Частиною 1 статтею 543 ЦК України передбачено, у разі солідарного обов`язку боржників (солідарних боржників) кредитор має право вимагати виконання обов`язку частково або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо.

За загальними правилами доказування, визначеними статтями 12, 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно із частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до частини першої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що відповідачі користувались комунальними послугами, але своїх зобов`язань з оплати за спожиті послуги не виконують. Обставини викладені представником відповідачів у відзиві належними та допустимими доказами не доведені та спростовуються дослідженими судом доказами. Крім того, як зазначено представником відповідачів у відзиві, у разі задоволення позову з відповідачів підлягає стягненню заборгованість у рівних частинах - по 50 % з кожного, що дає підстави вважати, що відповідачами фактично визнано розмір заборгованості.

У зв`язку з неналежним виконанням відповідачами прийнятих на себе зобов`язань за ними рахується борг за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.08.2023 р. по 31.10.2024 р. в розмірі 4723,63 грн., що підтверджується наданим позивачем розрахунком заборгованості (а.с.5) та довідкою про стан розрахунків за послуги водопостачання та водовідведення (а.с.99). Доказів, які б спростовували цей розрахунок, відповідачі не надали, тому суд приймає його за основу при ухваленні судового рішення.

За таких підстав, суд приходить до беззаперечного висновку, що обставини позовних вимог знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході судового засідання, ґрунтуються на вимогах закону і підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням вимог ст. 141 ЦПК України, із відповідачів на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 354 ЦПК України, ст.ст. 322, 509, 525, 526, 530, 540, 541, 543, 610,611, 615, 629, 901, 903 ЦК України, ст.64, 67, 68 ЖК України,

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Облводоканал» Запорізької обласної ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання - задовольнити.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Облводоканал» (м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129-А, ) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання за період з 01.08.2023 р. по 31.10.2024 р. у розмірі 4723 (чотири тисячі сімсот двадцять три) гривні 63 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Облводоканал» (м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129-А, ) понесені судові витрати зі сплати судового збору з кожного по 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. 00 коп., всього 3028 ,00 грн.

Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складання.

Суддя: Д.О. Каряка