Справа № 216/6289/24
провадження №2/216/703/25
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2025 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Чирського Г.М.,
за участю секретаря судового засідання Смолдирева М.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 м. Кривого Рогу, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання та водовідведення, абонентське обслуговування, втрат від інфляційних процесів та 3 % річних,-
Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надані послуги централізованого водопостачання, абонентське обслуговування, втрат від інфляційних процесів та 3% річних. В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, КП «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами централізованого водопостачання та водовідведення вчасно та відповідної якості.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.12.2024 року, на підставі розпорядження заступника керівника апарату Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу № 506/24 від 23.12.2024 року, щодо проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_5 з посади судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, справу передано для розгляду судді Чирському Г.М.
Ухвалою судді від 06.01.2025 року цивільну справу прийнято до свого провадження, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання.
Представник позивача Комунального підприємства «Кривбасводоканал» Палюга В.В. в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, у якій просить суд розглядати справу без її участі, позовні вимоги підтримує та просить суд їх задовольнити в повному обсязі, не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідачі, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, відзиву (заперечень) на позовну заяву, клопотань до суду не подали.
Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, за згодою представника позивача, вважає можливим постановити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. 280 ЦПК України, оскільки відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 280 ЦПК України відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився, не подав відзив.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи в спрощеному позовному провадженні, судове засідання проводити без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши надані докази в межах заявлених позовних вимог, суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню за наступних підстав.
За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005 року (чинних у спірний період), комунальне підприємство «Кривбасводоканал» є організацією питного водопостачання, основним напрямком діяльності якого є забезпечення споживачів послугами водопостачання та водовідведення.
Так, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є власниками/наймачами та мають зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачі є споживачами послуг з питного водопостачання та водовідведення, які надає комунальне підприємство «Кривбасводоканал» відповідно до законодавства України, що регулює відносини, які виникають між виконавцями житлово-комунальних послуг та їх споживачами.
Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги є індивідуальним споживачем.
Відповідно до п.5 ч. І ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно зі статтею 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги (послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами).
Послуги питного водопостачання та водовідведення надаються Відповідачам на підставі відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 , в якому відображаються в електронному вигляді (через систему платежів ТОВ «Нова-Ком») виставлені рахунки за послуги в адресу Відповідачів.
Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражається за допомогою електронного або іншого технічного засобу (абзац 2 ч. 1 статті 207 Цивільного кодексу України).
Статтею 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (Закон від 09.11.2017 № 2189-VIII) передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інших порядок та строки не визначені відповідним договором, споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п.п. 2.1, 2.5 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний зокрема укласти договір про надання житлово-комунальних послуг, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч.4 ст.263 Цивільного процесуального кодексу України при виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного суду.
Так, у постанові Судової палати у цивільних та господарських справах Верховного суду України №6-59ЦС13 від 30.10.2013 року судом встановлено «не укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у письмовій формі не звільняє відповідачів від обов`язку оплачувати надані послуги».
01.05.2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 р. № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» ,яким внесено зміни, зокрема, до Закону України від 09.11.2017 року № 2189 «Про житлово-комунальні послуги», Закону України від 22.06.2017 року № 2119 «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Так, Законом № 1060 внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладання публічного договору приєднання.
Форма Договору між споживачем (мешканцем) та виконавцем послуг (КП «Кривбасводоканал») є публічною офертою, тобто фактично діє за замовчуванням, якщо Споживач офіційно не відмовився від надання послуги холодного водопостачання та водовідведення.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) с вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування або на веб-сайті виконавця послуги, співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
Опублікування Індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що є Публічним договором приєднання, здійснено на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» www.kp-kvk.dp.ua 01 березня 2022 року.
Протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті КП «Кривбасводоканал» Відповідачами не було вчинено дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги. Таким чином, Публічний індивідуальний договір вступив в дію з 01 квітня 2022 року.
Так відповідно до п.п.3 п. 40 Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 01.03.2022 року, споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором.
Статтями 64, 66-68, 160, 162 Житлового кодексу України, статтями 360, 815, 816 Цивільного кодексу України, статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктом 18 Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 р. «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» (яка діяла до 01.05.2022 року), пунктом 47 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №690 від 05 липня 2019 р. на Споживача покладено обов`язок своєчасно вносити плату за спожиті житлово-комунальні послуги, зокрема послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення.
Однак, всупереч вимогам чинного законодавства, що регулює відносини у сфері надання комунальних послуг, Відповідачі систематично не сплачують вартість наданих їм послуг з постачання холодної води та водовідведення.
Пунктом 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року (чинною у спірний період до 01.05.2022 р.), ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (чинний) передбачено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання. У разі відсутності у квартирі засобів обліку води, плата за надані послуги з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу, встановленими органом місцевого самоврядування.
З метою приведення нормативів питного водопостачання до фактичного рівня споживання населення міста відповідно до Закону України «Про питну воду та питне водопостачання, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року №1107 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів питного водопостачання м. Кривий Ріг», Криворізькою міською радою прийнято рішення від 12.12.2012 року за №367 «Про затвердження науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання населення м. Кривого Рогу та норм витрат питної води на поливання газонів, присадибних ділянок, теплиць», з урахуванням яких Відповідачам у період з 23.02.2022 р. нараховано плату за отримані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у зв`язку із нездійсненням Відповідачами чергової державної повірки лічильника та зняття останнього з обліку.
Позивач, виконуючи свої обов`язки, постійно надавав та надає послуги з постачання холодної води та водовідведення, однак Відповідачі, в порушення ст. 67,68,162 Житлового кодексу України, ст. ст. 7, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», знехтували своїм обов`язком Споживача в частині своєчасної оплати за отримані послуги.
Доказів погашення заборгованості та спростування розрахунку заборгованості до суду відповідачами не надано.
Також, у зв`язку з внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги», з 01.04.2022 було введено плату за абонентське обслуговування.
Відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата за абонентське обслуговування платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що включає витрати виконавця, пов`язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Абонентська плата нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Тобто, з 01.04.2022 плата за абонентське обслуговування застосовується підприємством до усіх споживачів у багатоквартирних будинках, а також: до населення приватного сектору, з якими укладені індивідуальні договори про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення у формі публічних договорів приєднання.
Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі не залежно від того, користувалися послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №690).
Пунктом 29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20,00 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10,30 грн. з ПДВ; з централізованого водовідведення - 9,70 грн. з ПДВ).
Таким чином вимога позивача щодо стягнення з відповідачів заборгованості з абонентської плати за період з 01.04.2022 року по 30.06.2024 року у розмірі 540,00 грн. також є обґрунтованою.
Разом з цим, позивач, пред`являючи вимоги про відшкодування заборгованості за надані послуги з водопостачання, просив, у тому числі, стягнути втрати від інфляційних процесів та 3% річних, передбачені ст. 625 ЦК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За змістом частини 1 статті 901, частини 1 статті 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Беручи до уваги вищевикладене, правовідносини, які склалися на підставі договору про надання послуг, є грошовим зобов`язанням і, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія частини 2 статті 625 ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанова Верховного Суду України від 14 листопада 2011 р. у справі № 6-40цс11).
До позову позивачем надано розрахунок інфляційних втрат та 3% річних, який був перевірений судом та суд вважає його цілком прийнятним, тому вважає за можливе прийняти до уваги розрахунок належних до стягнення інфляційних втрат та 3% річних саме у такому розмірі та за вказаний період, а саме інфляційні втрати 291,16 грн. та 3% річних 88,44 грн.
Таким чином, оскільки у зв`язку із несплатою відповідачем за отримані послуги позивачеві було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення інфляційних втрат та 3% річних відповідно до наданих розрахунків також є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Отже, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сума понесених ним судових витрат у розмірі 3028, 00 грн. з кожного окремо по 757,00 грн.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 526, 527, 540, 541, 543, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 7, 8, 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги, ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 136, 141, 197, 258-259, 263,265, 268, 274, 276, 280-283,354-355 ЦПК України, п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі», суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_5 , на користь комунального підприємства «Кривбасводоканал», код ЄДРПОУ 03341316, судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн., в рівних частинах, тобто по 757,00 грн. (сімсот п`ятдесят сім гривень 00 коп.) з кожного.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет:
Суддя Г.М.Чирський