Справа №766/3211/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2025 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі: головуючого судді Ус О.В., секретар судового засідання Петішкін О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань міського суду скаргу ОСОБА_1 на дії Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Європейська агенція з повернення боргів",

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просив зобов`язати Олешківський відділ державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зупинити виконавче провадження №58396921.

В обґрунтування скарги вказав, що 03.02.2025 року звернувся із заявою про зупинення виконавчого провадження №58396921 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» до Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Листом від 19.02.2025 р. №1026 йому відмовлено у зупиненні виконавчого провадження. Вважає вказану відмову безпідставною та такою, що винесена з порушенням норм діючого законодавства, внаслідок чого змушений звернутись до суду зі скаргою.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.03.2025 року скаргу прийнято до провадження, призначено судовий розгляд, зобов`язано заявника скарги ОСОБА_1 надати суду докази проходження строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, починаючи з 03.02.2025 року та на теперішній час; запропоновано державному виконавцю в разі не згоди зі скаргою викласти свої заперечення проти неї письмово з наданням відповідних доказів, вручив їх копію скаржнику до початку розгляду скарги за суттю; зобов`язано державного виконавця Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надати в судове засідання для огляду матеріали виконавчого провадження №58396921.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 08.04.2025 року ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 10.03.2025 року:

- в частині зобов`язання заявника скарги ОСОБА_1 надати суду докази проходження строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, починаючи з 03.02.2025 року та на теперішній час та

- в частині зобов`язання державного виконавця Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надати в судове засідання для огляду матеріали виконавчого провадження №58396921 (або належним чином засвідчену копію)

направлено вдруге для виконання, встановлено строк для її виконання до 29.04.2025 року включно; судове засідання відкладено.

30.04.2025 року представником Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) подано відзив на скаргу, у якому вказав, що у зв`язку із військовою агресією рф 24.02.2022 р., оригінали документів виконавчих проваджень залишились у м. Олешки та були втрачені. Відділ приступив до роботи на початку 2023 р. у м.Одеса та подальші виконавчі дії вчинялись з урахуванням відомостей з АСВП (системи) та документів, що надійшли до відділу починаючи з 2023 року. Відповідно до відомостей які знаходяться в АСВП на примусовому виконанні відділу перебуває виконавче провадження №58396921 від 15.02.2019 року виданий 11.08.2016 року Цюрупинським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» судовий збір в розмірі 2308,22 грн. Станом на 23.04.2025 року по виконавчому провадженню стягнуто 1358,62 грн, залишок складає 1361,70 грн. заборгованість, 136,17 грн. виконавчий збір. Просив звернути увагу, що боржник протягом тривалого часу не виконував рішення суду. ОСОБА_2 перебував в лавах Національної гвардії, однак відсутні відомості про його теперішній стан. Підрозділи Національної гвардії структурно відносяться до Міністерства внутрішніх справ. Все це вказує на невідповідність наданих заявником документів. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Заявник скарги та його представник в судове засідання не прибули, в прохальній частині скарги просили проводити розгляд справи у відсутність, ухвали суду не виконані.

Представники Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Європейська агенція з повернення боргів" в судове засідання не прибули, про причини не явки суд не повідомляли.

Оскільки за приписами ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд дійшов висновку про розгляд справи у відсутність осіб, що не з`явились в судове засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Постановою головного державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 15.02.2019 року відкрито виконавче провадження №58396921 з примусового виконання виконавчого листа №664/541/16-ц виданого 11.08.2016 року Цюрупинським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» судового збору в розмірі 2308,22 грн.

Постановою старшого державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 20.01.2020 року вирішено передати виконавчий документ виконавчий лист №664/541/16-ц виданого 11.08.2016 року Цюрупинським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» судового збору в розмірі 2308,22 грн. до Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в строк до 20.01.2020 року.

Постановою старшого державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 20.01.2020 року прийнято виконавче провадження №58396921 з примусового виконання виконавчого листа №664/541/16-ц виданого 11.08.2016 року Цюрупинським районним судом Херсонської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ФК «Європейська агенція з повернення боргів» судового збору в розмірі 2308,22 грн.

Постановою старшого державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 12.05.2020 року в межах виконавчого провадження №58396921 визначено для ОСОБА_1 розмір мінімальних витрат виконавчого провадження в загальному розмірі 317,45 грн.

Постановою старшого державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 12.05.2020 року в межах виконавчого провадження №58396921 стягнуто з ОСОБА_1 виконавчий збір в розмірі 230,82 грн.

Постановами старшого державного виконавця Олешківського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 24.03.2021 року та 10.01.2024 року в межах виконавчого провадження №58396921 накладено арешт на грошові кошти /елктронні гроші, що містяться на рахунках/електронних гаманцях ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено копією посвідчення серії НОМЕР_1 від 01.06.2023 року.

Згідно копії постанови №27 від 24.01.2025 року ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області» Медична (військово-лікарська) комісія, солдату ОСОБА_1 встановлено діагноз: хронічний лівобічний мезотимпаніт внаслідок стійкої посттравматичної перфорації лівої барабанної перетинки (акубаротравми 23.04.2022). Стан після тимпанопластики зліва (19.06.2024). Травма: ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини.

За довідкою про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України від 02.12.2024 р. №4172, ОСОБА_1 дійсно в період з 13.03.2022 р. по 17.03.2022 р., з 26.03.2022 р. по 02.08.2022 р., з 13.12.2022 р. по 01.05.2022 р., з 02.03.2023 р. по 01.05.2023 р., з 20.09.2023 р. по 22.09.2023 р. брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в с. Гута-Межигірська Вишгородського району Київської області, м.Сєвєроденецьк, м. Рубіжне, м. Лисичанськ, с. Озарянівка, с. Диліївка, с. Хромове, с.Спірне Бахмутського району Донецької області.

03.02.2025 року адвокат Трунілов Я., який діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 звернувся із заявою до Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про зупинення виконавчого провадження №58396921 на підставі п.1 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження». До заяви додав: посвідчення НОМЕР_1 від 01.06.2023 р., замісник втраченого посвідчення (військового квитка) №566 від 30.10.2024 р., довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України №4172 від 02.12.2024 р., ордер, свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю.

19.02.2025 року за вих. №1026 на вищевказану заяву адвоката Трунілова Я.О. Олешківським відділом державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) повідомлено, що на теперішній час підстави для зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №58396921 відсутні з посиланням на п.1 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

За ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки;

6) невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідного звернення від Державного концерну "Укроборонпром", акціонерного товариства, cтвореного шляхом перетворення Державного концерну "Укроборонпром", державного унітарного підприємства, у тому числі казенного підприємства, яке є учасником Державного концерну "Укроборонпром" або на момент припинення Державного концерну "Укроборонпром" було його учасником, господарського товариства в оборонно-промисловому комплексі, визначеного частиною першою статті 1 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності", вчинити дії щодо зняття арешту з майна, щодо якого було здійснено заходи із заміни майна, передбачені статтею 11 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності".

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, якщо згідно з умовами служби проведення виконавчих дій неможливе чи на прохання стягувача, який проходить таку військову службу.

Заявником скарги до матеріалів справи не додано відомостей щодо його проходження строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях як станом на день звернення із заявою про зупинення проведення виконавчих дій (03.02.2025 року) так і станом на день розгляду справи в суді.

Суд ухвалами суду від 10.03.2025 року та 08.04.2025 року зобов`язував заявника скарги ОСОБА_1 надати суду докази проходження строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, починаючи з 03.02.2025 року та на теперішній час, однак станом на 23.06.2025 року ані заявником скарги ані його представником адвокатом Труніловим Я.О. вказаних відомостей суду не надано.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з вимогами ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника), якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

З огляду на неподання стороною заявника скарги відомостей проходження строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, починаючи з 03.02.2025 року та на теперішній час ОСОБА_1 , суд дійшов про правомірність дій державного виконавця та як наслідок про відмову у задоволенні скарги.

Ухвала в повному обсязі складена 23 червня 2025 р.

Керуючись ст. 127, 447, 449, 451 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на дії Олешківського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (, місцезнаходження: м.Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 42), стягувач Товариство з обмеженою відповідльністю "Фінансова компанія "Європейська агенція з повернення боргів" (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 30) відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку учасниками справи до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

СуддяО. В. Ус